Lineamientos para la identificación y el cierre de

brechas de capital humano en las apuestas productivas departamentales del paísBogotá D.C. 17 de marzo de 2015

Contenido

1. Contexto

2. ¿Por qué un enfoque sector/región?

3. Presentación de los Lineamientos

1Contexto

Fuente: CPC con datos del DANE y del BID.

Los incrementos en inversión no han sido acompañados por incrementos en la productividad del país.

Contexto

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120.8

1

1.2

1.4

1.6

1.8

2

Inversión

Productividad Total de Facto-res

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Productos primarios, piedras preciosas y oro no monetarioManufacturas basadas en recursos y mano de obraManufacturas de baja calificación e intensidad tecnológicaManufacturas de media calificación e intensidad tecnológicaManufacturas de alta calificación e intensidad tecnológica

La sofisticación del aparato productivo es cada vez menor.

Fuente: UNCTAD

61%

83%

Contexto

10 Principios

Objetivos y Metas

Priorización de esfuerzos verticales

6 Estrategias (+ 50 instrumentos)

Costo País

Institucionalidad

Política de Desarrollo Productivo

¿Qué presentó el CPC?

Propuesta Integral

Capital Humano: Desarrollo de Habilidades y Competencias

Ciencia, Tecnología e Innovación

Adopción de Buenas Prácticas, Tecnología y Modernización

Productiva

Emprendimiento

Promoción de Exportaciones e Inversiones

Financiamiento

Contexto

El problema de brechas de capital humano

57% de empresas en Colombia

reportan dificultades para encontrar talento humano (Manpower Group, 2014)

Problema no es exclusivo de

Colombia

Ausencia de competencias genéricas y específicas al sector

25%

Falta de experiencia

Falta de estudios y certificaciones

30%

40%

Debates en varios países sobre los efectos de las brechas de capital humano en el desempleo

70% de formadores considera sus egresados listos para mercado laboral. Sólo 42% de los empleadores está de acuerdo (McKinsey & Company, 2012).

Diversos estudios de OCDE, BID, WEF y CAF abordan la problemática

Contexto

2¿Por qué un enfoque

sector/región para identificar y abordar las

brechas de capital humano?

¿Por qué un enfoque sector/región?

Brechas de KH están surgiendo como principal obstáculo para las apuestas que viene haciendo el país, tanto desde el nivel nacional como local.

20 Sectores PTP

Agroindustria

Chocolatería, confitería

Palma de Aceite…

Carne bovina

Acuicultura

Lácteo

Hortofrutícola

Manufacturas

Autopartes y vehículos

Cuero, calzado…

Industria editorial …

Sistema moda

Metalmecánico

Siderúrgico

Astillero

Cosméticos y aseo

Servicios

Turismo salud

Turismo naturaleza

Turismo de bienestar

BPO&O

Software y TI

Energía eléctrica

Se han encontrado 68 clusters con iniciativa

Mapa de Clusters

Mesas sectoriales del SENA

Agenda de Capital Humano del PTP

Alianzas regionales de educación TyT promovidas por el

Ministerio de Educación

Política de Gestión de Capital Humano (Conpes 3674/2010)

Estudios de Prospectiva de

Demanda Laboral del MinTrabajo y

del SENA

Encuesta de formación de

Capital Humano del DANE

Esfuerzos de actores privados (ANDI, Fundación

Corona)

El país viene adelantando una serie de esfuerzos a nivel nacional sin mayor articulación y que no está brindando respuestas contundentes a la problemática.

¿Por qué un enfoque sector/región?

La identificación y cierre de brechas de capital humano es, al final del día, responsabilidad de los actores del nivel local…

Las iniciativas cluster y/o apuestas productivas deberían ser señales de por dónde comenzar a abordar el problema.

Al final, son los actores locales (sector privado, universidades, SENA regional, otras instituciones de formación, etc.) quienes deberán dar respuesta problemática.

Las brechas de capital humano muchas veces son particulares a cada sector en cada región específica.

¿Por qué un enfoque sector/región?

3Lineamientos

Lineamientos

Lineamientos

1. Identificación de brechas de

capital humano

2. Plan de Acción

3. Arreglos institucionales

Orientar a los actores locales en agendas de identificación y cierre de brechas de capital humano

Objetivo

Lineamientos

20 aliados locales4 iniciativas cluster

Cluster Textil/Confección, Diseño y Moda

Cluster de Servicios Logísticos

Cluster Náutico

Cluster de la Salud

1. Identificación de brechas de capital humano

Metodologías Propuestas

Perfiles Ocupacionales (PNUD – Red ORMET)

Prospectiva de Demanda Laboral

Cualitativa(MinTrabajo – Red ORMET)

Metodologías Propuestas

Perfiles Ocupacionales (PNUD – Red ORMET)

Prospectiva de Demanda Laboral

Cualitativa(MinTrabajo – Red ORMET)

Brechas actuales Brechas futuras

Complementarias

Demanda Laboral

Oferta Laboral

Oferta de Formación

Consulta con expertos sectoriales sobre

tendencias tecnológicas y productivas

Identificación de competencias genéricas

y específicas futuras

1. Identificación de brechas de capital humano

1. Identificación de brechas de capital humano

Preparación del Trabajo

Ajustes de los instrumentos

Análisis de los resultados

Aplicación de los instrumentos

Recomendaciones a lo largo del flujograma de trabajo

2. Plan de acción

Cantidad

Déficit de oferta de

programas

Déficit de demanda por

programas

Baja capacidad de atracción del capital humano

Calidad

Competencias genéricas

Competencias específicas

Pertinencia

Falta de participación sector productivo en diseño de programas

Falta de participación de sector productivo en

formación

Tipología de Brechas de Capital Humano

3. Arreglos institucionales del nivel local

Institucionalidad con enfoque de apuestas productivas

CRC*

Apuesta 1

Capital humano

Regulación

Infraestructura

CTeI

Apuesta 2 Apuesta n

Articuladoras(CRC, Cámara de Comercio, etc).

Gerentes cluster

ORMET

Otros Actores Locales

Sector Privado

Equipo necesario para desarrollar la agenda de

trabajo

3. Arreglos institucionales para la articulación nación-región

Articulación con políticas del nivel

nacional en la materia (e.g. Conpes 3674)

Articulación a través del SNCeI

Articulación con las mesas sectoriales del

SENA

Articulación con PTPArticulación con el Servicio Público de

Empleo

Articulación entre regiones o clusters

En resumen…

Además de orientar a los actores locales y dinamizar este tipo de agendas a nivel local, estos Lineamientos apuntan a:

Buscar respuestas contundentes por parte de los responsables del nivel nacional en la materia.

Animar la discusión sobre problemáticas más estructurales de la educación terciaria en el país como lo son: cobertura, calidad y pertinencia.

Planter una agenda (cierre de brechas de capital humano) que será piedra angular de una agenda de posconflicto.

Gracias