El Contencioso AdministrativoGnther Momberg R.UDD 2014

El Contencioso Administrativo

En la doctrina se han distinguido normalmente algunos conceptos que dan cuenta de las diversas maneras, remedios, acciones, recursos, o en general, mecanismos jurdicos de los que se sirven los ciudadanos para impugnar una actuacin administrativa determinada, lo que ha dado origen a algunas clasificaciones del contencioso administrativo.Podramos decir que el contencioso administrativo es:El conflicto/contienda/controversia que se produce entre la Administracin y los particulares, cuando stos, sintindose afectados/daados por una determinada actuacin administrativa, la impugnan sometiendo entonces el control al mbito jurisdiccional, en donde quedar radicada la resolucin de la contienda.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursosPodemos conceptualizar los recursos contencioso administrativos, de la manera siguiente:1 Recurso subjetivo o de plena jurisdiccin; 2 Recurso de anulacin, objetivo o por exceso de poder; 3 Contencioso de la interpretacin; y4 Contencioso de la represin.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursos1 Recurso subjetivo o de plena jurisdiccin: En que la cuestin debatida se contrae a determinar si un cierto derecho subjetivo ha sido vulnerado por el acto administrativo impugnado;Con la finalidad de hacer efectiva la responsabilidad de la Administracin obtener el cumplimiento de un contrato o de una obligacin cuasicontractual, o perseguir la responsabilidad por un hecho de la misma.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursosEn este caso, como sostiene Pedro Pierry, el recurso est referido a una situacin jurdica individual subjetiva, por el que el ciudadano pretende tener un derecho frente a la Administracin, a travs del cual se ejerce no solamente el poder de anulacin, sino que el de pronunciar condenas pecuniarias por los perjuicios causados.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursosEstamos en presencia de un recurso que pretende obtener varias cosas:La declaracin del derecho que se persigue.La modificacin del acto contrario a derecho.La indemnizacin por los perjuicios causados por el acto.Tambin pretende perseguir la anulacin del acto contrario a derecho.De all su nombre, plena jurisdiccin, conoce de todo el contencioso-administrativo y con todos sus efectos.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursos2 Recurso de anulacin, objetivo o por exceso de poder: La cuestin debatida por medio de este recurso se limita a constatar si una determinada norma jurdica ha sido infringida por la actuacin administrativa.Se reclama por la violacin realizada por el acto, de una regla de derecho general e impersonal, que tiene por objeto la anulacin de dicho acto y no la reparacin del perjuicio.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursos3 Contencioso de la interpretacin: El poder del juez se limita a una simple declaracin sobre la legalidad, significado o alcance del acto administrativo,O sea, el juez se limita a dar su opinin frente a una consulta. Tiene similitud con la denominada accin de certeza en el derecho procesal, y hoy en da la CGR en nuestro pas, a travs de los dictmenes, cumple una funcin semejante.

El Contencioso AdministrativoConceptualizacin de los recursos4 Contencioso de la represin: Forma parte del contencioso objetivo o de legalidad.Consiste en todos aquellos procedimientos o poderes represivos de las jurisdicciones administrativas y el control jurisdiccional de las sanciones administrativas.

El Contencioso AdministrativoEvolucin histrica chilena del sometimiento de la Administracin a la JurisdiccinVer:La Administracin Pblica ante los Tribunales de Justicia Chilenos del profesor Andrs Bordal Salamanca.