16 11-11 derechos fundamentales en eltrabajo - chiclayo nov 2011
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DERECHOS FUNDAMENTALESDE TRABAJO EN LACOMPETENCIA DE LAADMINISTRACION LABORAL
Eliana Huertas Mattos
Chiclayo, noviembre del 2011
DECLARACION DE LA OIT RELATIVA
A LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS
FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
1. Recuerda:
a. La incorporación libre a la
OIT
b. Los principios y derechos se
han expresado en forma de
Convenios
2. Declara: Todos los Miembros,
aun cuando no hayan
ratificado los convenios deben
de respetar, promover y hacer
realidad los derechos
fundamentales.
LA
CONFERENCIA
INTERNACIONAL
DEL TRABAJO
a) La libertad de asociación y la
libertad sindical y el
reconocimiento efectivo del derecho
de negociación colectiva;
b) La eliminación de todas las
formas de trabajo forzoso u
obligatorio;
c) La abolición efectiva del trabajo
infantil; y
d) La eliminación de la
discriminación en materia de
empleo y ocupación
DERECHOS FUNDAMENTALES EN
EL TRABAJO
1. Libertad de trabajo.
2. Protección especial al niño y
adolescente.
3.Igualdad ante la ley e
igualdad de oportunidades sin
discriminación.
4.Sindicación, negociación
colectiva y huelga
Estos derechos han sido reconocidos por la OIT como
principios fundamentales del trabajo.
COMPETENCIA DE LA
ADMINISTRACION LABORAL
La acción administrativa en materia laboral le
corresponde al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, por lo que es esta la entidad encargada de
proteger y velar por el respeto de los principios y
derechos fundamentales del trabajo.
Esta protección la efectúa a través de diversas acciones:
Preventiva: Difusión y orientación
Fiscalizadora: Inspección
Sancionadora
Agregamos a ellas la función
Conciliadora
LEY GENERAL DE INSPECCION
DEL TRABAJO, LEY Nº 28806
Inspección de Trabajo
Es el servicio público encargado de vigilar el
cumplimiento de las normas de orden sociolaboral y de
la seguridad social, de exigir las responsabilidades
administrativas que procedan y de orientar y asesorar
técnicamente en dichas materias, de conformidad con el
Convenio Nº 81 de la OIT.
Principios que rigen el Sistema de Inspección del
Trabajo.
Legalidad, Primacía de la Realidad, Imparcialidad y
objetividad, Equidad, Autonomía técnica y funcional,
Jerarquía, Eficacia, Unidad de función y de actuación,
Confidencialidad, Lealtad, Probidad, Sigilo profesional,
Honestidad y Celeridad.
Competencia de la Autoridad de Trabajo
Funciones de la Inspección del Trabajo: Art. 3º
1. De vigilancia y exigencia del cumplimiento de las
normas legales, reglamentarias, convencionales y
condiciones contractuales, en el orden sociolaboral, ya se
refieran al régimen de común aplicación o a los
regímenes especiales:
a) Ordenación del trabajo y relaciones sindicales.
a.1) Derechos fundamentales en el trabajo
a.3) Protección, derechos y garantías de los
representantes de los trabajadores en las
empresas.
c) Empleo y migraciones.
c.1) En materia de colocación y empleo.
e) Trabajo Infantil.
e.1) Sobre trabajo de los niños, niñas y adolescentes
Ambito de actuación de la IT: Art. 4º
1. Empresas, centros de trabajo, y en todo lugar
donde se ejecute prestación laboral.
2. Vehículos, medios de transporte en general en los
que se preste trabajo.
3. Puertos, aeropuertos, vehículos y puntos de
salida, escala y destino en lo relativos a los viajes de
migraciones laborales.
4. Entidades, empresas o cooperativas de
trabajadores que prestan servicios de intermediación
laboral.
5. Domicilios en los que se presten servicios los
trabajadores del hogar.
6. Lugares donde se preste trabajo infantil.
Infracciones Administrativas: Art. 33º
Son infracciones administrativas en materia de
relaciones laborales los incumplimientos de las
disposiciones legales y convencionales de trabajo,
individuales y colectivas, colocación, fomento del
empleo y modalidades formativas, mediante acción u
omisión de los distintos sujetos responsables.
Infracciones muy graves
En materia de Relaciones laborales: Art. 25º del D.S.
Nº 019-2006-TR.
25.7 El incumplimiento de las disposiciones
relacionadas con el trabajo de menores trabajadores.
25.9 La realización de actos que impidan el libre
ejercicio del derecho de huelga, como la sustitución de
trabajadores en huelga, bajo contratación directa a
través de contratos indeterminados o sujetos a
modalidad, o bajo contratación indirecta, a través de
intermediación laboral o contratación y sub-contratación
de obras o servicios, y el retiro de bienes de la empresa
sin autorización de la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
25.10 La realización de actos que afecten la libertad
sindical del trabajador o de la organización de
trabajadores, tales como aquellos que impiden la
libre afiliación a una organización sindical,
promuevan la desafiliación de la misma, impidan la
constitución de sindicatos, obstaculicen a la
representación sindical, utilicen contratos de trabajo
sujetos a modalidad para afectar la libertad sindical,
la negociación colectiva y el ejercicio del derecho de
huelga, o supuestos de intermediación laboral
fraudulenta, o cualquier otro acto de interferencia en
la organización de sindicatos.
25.11 La trasgresión a las garantías reconocidas a los
trabajadores de sindicatos en formación, a los
candidatos a dirigentes sindicales y a los miembros de
comisiones negociadoras.
25.12 La discriminación de un trabajador por el libre
ejercicio de su actividad sindical, esté contratado a
plazo indeterminado, sujetos a modalidad, a tiempo
parcial, u otros.
25.14 Los actos de hostilidad y el hostigamiento
sexual, así como cualquier otro acto que afecte la
dignidad del trabajador o el ejercicio de sus derechos
constitucionales.
25.15 No adoptar medidas las medidas necesarias para
prevenir o cesar los actos de hostilidad y hostigamiento
sexual, así como cualquier otro acto que afecte la
dignidad del trabajador o el ejercicio de sus derechos
constitucionales
25.17 La discriminación del trabajador, directa o
indirecta, en materia de empleo u ocupación, como
las referidas a la contratación, retribución, jornada,
formación, promoción y demás condiciones, por
motivo de origen, raza, color, sexo, edad, idioma,
religión, opinión, ascendencia nacional, origen social,
condición económica, ejercicio de la libertad sindical,
discapacidad, portar el virus HIV o de cualquiera otra
índole.
25.18 El trabajo forzoso, sea o no retribuido, y la
trata o captación de personas con dicho fin
En materia de Empleo y colocación: Art. 31º del
D.S. Nº 019-2006-TR.
31.3 La publicidad y realización, por cualquier medio
de difusión, de ofertas de empleo discriminatorias, por
motivo de origen, raza, color, sexo, edad, idioma,
religión, opinión, ascendencia nacional, origen social,
condición económica, ejercicio de la libertad sindical,
discapacidad, portar el virus HIV o de cualquiera otra
índole.
Art. 48º de la Ley Nº28806
48.1 La resolución que impone una multa debe
estar fundamentada, precisándose el motivo de la
sanción, la norma legal o convencional incumplida y
los trabajadores afectados.
48.2 Contendrá expresamente tanto en la parte
considerativa y resolutiva el mandato de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, dirigido al
sujeto o sujetos responsables, para que cumplan
con subsanar las infracciones por las que fueron
sancionados. La resolución consentida o confirmada
tiene mérito ejecutivo respecto de las obligaciones
que contiene.
LIBERTAD DE TRABAJO
ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE TRABAJO FORZOSO U
OBLIGATORIO
Trabajo Decente
El concepto de “trabajo decente” resume una de las
importantes aspiraciones de los trabajadores: contar un
empleo productivo, justamente remunerado y en
condiciones de libertad, equidad, seguridad y respeto a
la dignidad humana.
Existe trabajo decente cuando se cumplen 04
condiciones:
Se respetan los principios y derechos fundamentales
en el trabajo y las normas internacionales del trabajo.
Existen oportunidades de empleo e ingresos
adecuados
Existe protección social
Es efectivo el dialogo social
Disposición Constitucional
El derecho fundamental a la libertad de trabajo está
consagrado en el numeral 15 del art. 2º de la
Constitución Política del Perú, a cuyo tenor toda
persona tiene derecho a trabajar libremente, con
sujeción a la ley.
El literal b) del numeral 24 del referido art. 2º de la
Constitución, establece que toda persona tiene
derecho a la libertad y a la seguridad personales, no
permitiéndose forma alguna de restricción de la
libertad personal -salvo en los casos previstos por la
ley-, quedando prohibidas la esclavitud, la
servidumbre y trata de seres humanos en cualquiera
de sus formas.
Establece, además que nadie está obligado a prestar
trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento.
Tratados Internacionales
El Perú ha ratificado los siguientes convenios de OIT:
El Convenio Nº 29 sobre el trabajo forzoso (1930)
El Convenio Nº 105 sobre la abolición del trabajo forzoso
(1957).
Convenio Nº 29.
El art. 2º establece que la expresión “trabajo forzoso u
obligatorio” designa a todo trabajo o servicio exigido a un
individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y
para el cual dicho individuo no se ofrece
voluntariamente.
Convenio Nº 105
Establece en su art. 1º que todo Miembro de la OIT que
ratifique el Convenio se obliga a suprimir y a no hacer
uso de ninguna forma de trabajo forzoso u obligatorio;
asimismo, se obligan a tomar medidas eficaces para su
abolición inmediata y completa.
Legislación nacional
D.S. Nº 009-2007-TR, Plan Nacional para la Lucha
contra el Trabajo Forzoso.
Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo
y su Reglamento, D.S. Nº 019-2006-TR y
modificatorias.
Competencias sectoriales.
La labor de seguimiento, supervisión y control de la
prohibición del trabajo forzoso corresponde en forma
conjunta al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, la Policía Nacional del Perú, el Ministerio de
Agricultura, el Poder Judicial y el Ministerio Público.
PROTECCION ESPECIAL AL NIÑO Y
ADOLESCENTE: ABOLICIÓN DE LAS
PEORES FORMAS DEL TRABAJO
INFANTIL
Convención sobre los Derechos del Niño.
Art. 32º:
“Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a
estar protegido contra la explotación económica y
contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda
ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea
nocivo para su salud o para su desarrollo físico,
mental, espiritual, moral o social”.
La Convención sobre los derechos del Niño,
sustentada en unos de sus principios claves relativo al
interés superior del niño, coloca como centro el
bienestar del niño, niña y adolescente, posicionándose
contra toda forma de participación laboral que pueda
afectar el bienestar y desarrollo integral de los menores
de edad.
Disposición Constitucional
La Constitución establece que el trabajo en sus
diversas modalidades, es objeto prioritario del Estado y
protege especialmente a la madre, al menor de edad y
al impedido que trabajan.
Tratados Internacionales
El Perú ha suscrito todas las declaraciones de
derechos humanos de ámbito mundial y regional que
reconocen el derecho del niño a estar protegido contra
la explotación económica y contra el desempeño de
cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer
su educación, o que sea nocivo para su salud o para
su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social
Ha ratificado el Convenio Nº138 OIT sobre edad
mínima de admisión al empleo (1973) y el Convenio Nº
182 OIT sobre la prohibición de las peores formas de
trabajo infantil (1999).
Convenio Nº 182 OIT
El art. 3º establece que las peores formas de trabajo
infantil abarca a:
a) todas las formas de esclavitud o las prácticas
análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de
niños, la servidumbre por deudas y la condición de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el
reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para
utilizarlos en conflictos armados;
b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños
para la prostitución, la producción de pornografía o
actuaciones pornográficas;
c) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños
para la realización de actividades ilícitas, en particular
la producción y el tráfico de estupefacientes. y
d) el trabajo que, por su naturaleza o por las
condiciones en que se lleva a cabo, es probable que
dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.
Legislación Nacional
Ley Nº 27337, Código de los Niños y Adolescentes
D.S. Nº 003-2010-MIMDES, aprueba la Relación de
Trabajos y Actividades Peligrosas o Nocivas para la
Salud Física o Moral de las y los Adolescentes.
Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y
su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 019-2006-TR.
D. S Nº 008-2005-TR, Plan Nacional de Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil
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Directivas Nacionales
Directiva Nacional Nº 001-2011-MTPE/2/16
Directiva General que establece disposiciones para la
investigación, fiscalización y sanción administrativa del
trabajo infantil y trabajo adolescente prohibido o sin las
formalidades de ley.
Mecánica Operativa:
1º Caso: En el supuesto que se encuentre a un menor de
12 años realizando una actividad económica procederá
de la siguiente manera:
1. Verificará el nombre y edad del niño, el de sus padres
o tutor y domicilios de estos.
2. Verificará, identificará y describirá las labores que
realiza el niño disponiendo en el acto la paralización
de las labores que viene realizando éste.
3. En el mismo acto el Inspector del Trabajo exigirá al
empleador el pago de las “remuneraciones y beneficiosIniciar el explorador Internet Explorer.lnk
de ley” por el tiempo de labores del niño, Este pago no
podrá ser en especie y no exonerará al empleador de
las sanciones que correspondan.
4. De igual manera, en el mismo instante y de ser el
caso, el comisionado exigirá que el empleador realice
los pagos de los pasajes, alimentación y estadía para el
retorno del menor al seno familiar.
5. Notificará a los padres o tutor para que asuman
inmediatamente su responsabilidad del niño
poniéndose en conocimiento del MINDES o autoridad
competente.
2º Caso: Cuando el comisionado encuentre a un
adolescente entre los 12 y hasta antes de cumplir los 14
años se verificará:
1. Si cuenta con autorización vigente para el trabajo
dependiente
2. Verificará el nombre y edad del adolescente, el de sus
padres o tutor y domicilios de estos.
3. Verificará, identificará y describirá las labores que
realiza el adolescente teniéndose en cuenta:
i) Que no ponga en riesgo la salud, integridad física.,
moral o educación del adolescente y que las labores
no superen las 04 horas diarias como jornada
máxima.
ii) El Inspector dispondrá la paralización de las labores
que viene realizando el menor cuando advierta que: 1)
ponga en riesgo la salud, integridad física, moral o
educación del adolescente, 2) no tenga autorización o
ésta se encuentre vencida, 3) signifique actividades
peligrosas, 4) que la jornada de trabajo supere las 04
horas diarias, 5) que el trabajo se realice en trabajo
nocturno (7.00 p.m. a 07:00 a.m.), ó 6) se determine
cualquiera otra acción de riesgo o peligro para el
adolescente.
En cualquiera de estos casos se aplica lo señalado en en
caso anterior numerales del 3 al 5.
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3 Caso: Cuando el comisionado encuentre a un
adolescente entre los 14 y hasta antes de cumplir los 18
años de edad se verificará:
1. Si cuenta con autorización vigente para el trabajo
dependiente
2. Verificará el nombre y edad del adolescente, el de sus
padres o tutor y domicilios de estos.
3. Verificará, identificará y describirá las labores que
realiza el adolescente teniéndose en cuenta:
i) Que no ponga en riesgo la salud, integridad física.,
moral o educación del adolescente y que las labores
no superen las jornadas máximas establecidas por
ley (04 horas diarias como máxima para menores de
14 años y 06 horas diarias como máximo para
menores de 15, 16 y 17 años, y el cumplimiento de
los derechos y beneficios laborales que le
corresponden.
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ii) El Inspector dispondrá la paralización de las
labores que viene realizando el menor cuando
advierta que: 1) ponga en riesgo la salud,
integridad física, moral o educación del
adolescente, 2) no tenga autorización, 3)
signifique actividades peligrosas, 4) que la
jornada de trabajo supere las máximas señaladas
por ley; ó 6) se determine cualquiera otra acción
de riesgo o peligro para el adolescente.
En cualquiera de estos casos se aplica lo señalado
en los numerales del 3 al 5 del primer caso.
Competencias Sectoriales
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y Ministerio de
Salud. Asimismo tiene competencia los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales
IGUALDAD ANTE LA LEY E
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SIN
DISCRIMINACION: ELIMINACIÓN DE
LA DISCRIMINACIÓN EN MATERIA
DE EMPLEO Y OCUPACIÓN
Disposición Constitucional
La Constitución consagra el principio de igualdad y
prohíbe la discriminación por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o
de cualquiera otra índole. En su apartado laboral,
consagra el principio de igualdad de oportunidades
sin discriminación y señala que ninguna relación
laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad
del trabajador.
La discriminación implica:
Un trato diferente (exclusión, preferencia odistinción)
Basa en características personales, tales como elsexo, color/raza, religión o la discapacidad, y noen las competencias o méritos de la persona
Que merma la igualdad de trato y deoportunidades en el trabajo
Convenio Nº 111
No constituye discriminación las distinciones,exclusiones o preferencias basadas en lascalificaciones exigidas para un empleo determinado
Tratados Internacionales
El Perú ha ratificado los siguientes convenios OIT:
El Convenio Nº 100 sobre igualdad de remuneración
(1951)
El Convenio Nº 111 sobre la discriminación en el
empleo y ocupación (1958)
El Convenio Nº156 sobre los trabajadores con
responsabilidad familiares (1981)
El Convenio Nº 159 sobre la readaptación profesional y
el empleo de personas inválidas (1983).
Legislación Nacional
Ley Nº 26772, que dispone que las ofertas de empleo y
acceso a medios de formación educativa no podrán
contener requisitos que constituyan discriminación,
anulación o alteración de igualdad de oportunidades o de
trato.
Ley Nº 27270, Ley contra actos de discriminación
Ley N° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres
La Ley Nº 27050, Ley General de la Persona con
Discapacidad
La Ley Nº 26626 , Ley de lucha contra el VIH/SIDA
La Ley Nº 27942, Ley que sanciona el acoso sexual en
los centros de trabajo públicos y privados.
El D. S. Nº 003-97-TR, TUO del Decreto Legislativo Nº
728, Ley de la Productividad y Competitividad Laboral
que establece la nulidad del despido por motivos
discriminatorios (sexo, raza, religión, opinión, idioma y
embarazo).
Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y
su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 019-2006-TR y
sus modificatoria.
Directivas del sector
Oficio Circular Nº 117-2009-MTPE/2/11.4. En
relación a las ofertas de empleo.
Como debe proceder la AAT ante una denuncia
Cual debe ser el procedimiento en relación al medio
de comunicación y al sujeto responsable del contenido
del aviso.
Directiva General Nº 007-2011-MTPE/2/16
Directiva General sobre intervención de la Inspección
del Trabajo en materia de discriminación a personas con
VHI Y SIDA en el ámbito laboral.
Disposiciones Específicos
En cuanto a las actuaciones especificas, el Inspector del
Trabajo velará que:
En el proceso de colocación laboral: el empleador
no exija la prueba del VHI o la exhibición del
resultado de esta como condición para la obtención de
un puesto del trabajo.
En el lugar de trabajo
i) el empleador no exija la prueba del VHI o la
exhibición del resultado de ésta durante la relación
laboral o como requisito para continuar en el trabajo;
ii) el empleador que despida a un trabajador solo por
tener VHI y SIDA, incurre en una ilegalidad, al ser
esta decisión nula;
iii) Todo acto de estigmatización al trabajador por tener
VIH y SIDA, resulta discriminación;
iv) El empleador realice una prueba de VIH a sus
trabajadores, desconociendo la autonomía de la
voluntad del trabajador, o revelando los resultados de
la prueba en cuestión, cuando se haya sometido a
ésta voluntariamente, lesionando de esta manera su
confidencialidad.
Ofertas de empleo discriminatorias .
Se necesita trabajador de la preparación de pieles
(peletería). Disponibilidad a tiempo completo, provinciano,
buen sueldo.
Revista especializada en Eventos requiere promotores para
el área de Marketing y ventas. Perfil: persuasivo, trato
amable, facilidad de palabra, de preferencia que viva en
Lima Norte. Ofrecemos: Altas comisiones, incentivos,
movilidad y un excelente trato y clima laboral.
Se requiere operarios para limpieza de maquinaria
pesada. Requisitos: Secundaria completa, seriedad, 1.70
mínimo.
Agencia con unidades de lujo, requiere choferes de taxi;
Requisito indispensable: Buena presencia
SINDICACION, NEGOCIACION
COLECTIVA Y HUELGA: LA
LIBERTAD DE ASOCIACION Y LA
LIBERTAD SINDICAL Y EL DERECHO
DE NEGOCIACION COLECTIVA
Disposición Constitucional.
Reconoce a los trabajadores los derechos de
sindicación, negociación colectiva y huelga,
excluyendo a los miembros de las FF AA y Fuerzas
Policiales, funcionarios del Estado con poder de
decisión o los que desempeñan cargos de confianza o
de dirección, así como a los jueces y fiscales.
Garantiza la libertad sindical, fomentar la
negociación colectiva y regula el derecho de huelga.
Establece la obligación del Estado de cautelar el
ejercicio democrático de los derechos sindicales
Tratados Internacionales
El Perú ha ratificado:
El Convenio 87 sobre libertad sindical y protección del
derecho de sindicación (1948)
El convenio 98 sobre el derecho de sindicación y de
negociación colectiva (1949), y
El Convenio 151 sobre relaciones de trabajo en la
Administración Pública (1978).
Legislación nacional
D.S. Nº 010-2003-TR, TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo
D.S. Nº 011-92-TR, Reglamento de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo.
Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y
su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 019-2006-TR
Directivas del sector:
Directiva Nº 001-2007-MTPE/2/11.4, Directiva
Nacional para la ejecución del programa Nacional de
regularización y verificación de contratos de trabajo a
plazo fijo y su incidencia en el ejercicio de la libertad
sindical y la negociación colectiva.
Cuales son los aspectos generales y específicos que
deben verificarse.
Directiva Nº 002-2007-MTPE/2/11.4, Directiva
Nacional para la ejecución del programa nacional de
fiscalización en las unidades de producción de las
empresas.
Cuales son los aspectos que deben ser verificados en
relación a la libertad sindical.
ESTADISTICAS LIMA – SEDE CENTRAL: ORDENES DE INSPECCIÓN SEGÚN ACCIONES, I Y II SEMESTRE, 2010
ACCIONESORDENES DE INSPECCION
I SEMESTRE II SEMESTRE TOTAL
V. MATERIAS INSPECCIONADAS
TRABAJO
- Trabajo forzoso 19 14 33
- Discriminación en el trabajo 20 93 113
TRABAJO ADOLESCENTE – INFANTIL
Trabajo Infantil (de 05 a 11 años)
- Trabajo peligroso 104 0 104
- Peores formas de trabajo infantil 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 12 a 13 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0
- Peores formas de trabajo adolescente 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 14 a 17 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0
- Peores formas de trabajo adolescente 0 0 0
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO / OGETIC / OFICINA DE ESTADISTICA
ACCIONESORDENES DE INSPECCION
I SEMESTRE II SEMESTRE TOTAL
V. MATERIAS INSPECCIONADAS
TRABAJO
- Trabajo forzoso 45 25 70
- Discriminación en el trabajo 45 119 164
TRABAJO ADOLESCENTE – INFANTIL
Trabajo Infantil (de 05 a 11 años)
- Trabajo peligroso 128 16 144
- Peores formas de trabajo infantil 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 12 a 13 años)
- Trabajo peligroso 0 16 16
- Peores formas de trabajo
adolescente
0 0 0
Trabajo Adolescente (de 14 a 17 años)
- Trabajo peligroso 0 14 14
- Peores formas de trabajo
adolescente
0 2 2
PERÚ: ORDENES DE INSPECCIÓN SEGÚN ACCIONES, I Y II SEMESTRE, 2010
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO / OGETIC / OFICINA DE ESTADISTICA
PERU: ORDENES DE INSPECCIÓN SEGÚN ACCIONES, I SEMESTRE, 2010
ACCIONES
ORDENES DE INSPECCION
AMA
ZON
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ASH
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TOTA
L
V. MATERIAS INSPECCIONADAS: TRABAJO
- Trabajo forzoso 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 3
- Discriminación en
el trabajo0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 2
TRABAJO ADOLESCENTE – INFANTIL
Trabajo Infantil (de 05 a 11 años)
- Trabajo peligroso 4 0 3 0 0 0 0 0 0 1 0 3 11
- Peores formas de
trabajo infantil0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 12 a 13 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- Peores formas de
trabajo
adolescente
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 14 a 17 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- Peores formas de
trabajo
adolescente
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO / OGETIC / OFICINA DE ESTADISTICA
ACCIONES
ORDENES DE INSPECCION
LAMBAY
EQUELIMA
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ETO
MADR
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DIOS
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CO
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PUN
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BES
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AL
V. MATERIAS INSPECCIONADAS
TRABAJO
- Trabajo forzoso 0 30 0 0 2 1 1 0 1 0 7 0 45
- Discriminación en el
trabajo0 31 0 0 2 0 2 0 0 0 8 0 45
TRABAJO ADOLESCENTE – INFANTIL
Trabajo Infantil (de 05 a 11 años)
- Trabajo peligroso 0 104 9 2 0 2 0 0 0 0 0 0 128
- Peores formas de
trabajo infantil0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 12 a 13 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- Peores formas de
trabajo adolescente0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 14 a 17 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- Peores formas de
trabajo adolescente0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PERU: ORDENES DE INSPECCIÓN SEGÚN ACCIONES, I SEMESTRE, 2010
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO / OGETIC / OFICINA DE ESTADISTICA
ACCIONES
ORDENES DE INSPECCION
AMA
ZON
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RIMA
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SUB
TOTA
L
V. MATERIAS INSPECCIONADAS
TRABAJO
- Trabajo forzoso 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2
- Discriminación en el
trabajo0 0 2 3 0 0 1 0 0 0 1 0 7
TRABAJO ADOLESCENTE – INFANTIL
Trabajo Infantil (de 05 a 11 años)
- Trabajo peligroso 0 0 2 14 0 0 0 0 0 0 0 0 16
- Peores formas de trabajo
infantil0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 12 a 13 años)
- Trabajo peligroso 0 0 2 14 0 0 0 0 0 0 0 0 16
- Peores formas de trabajo
adolescente0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 14 a 17 años)
- Trabajo peligroso 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 8
- Peores formas de trabajo
adolescente0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2
PERÚ: ORDENES DE INSPECCIÓN SEGÚN ACCIONES, II SEMESTRE, 2010
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO / OGETIC / OFICINA DE ESTADISTICA
ACCIONES
ORDENES DE INSPECCION
LAMBAY
EQUELIMA
LORET
O
MADRE
DE
DIOS
MOQU
EGUA
PASC
O
PIU
RA
PU
NO
SAN
MARTÍ
N
TAC
NA
TUMB
ES
UCA
YALI
TOTA
L
V. MATERIAS INSPECCIONADAS
TRABAJO
-Trabajo forzoso 1 16 0 0 0 0 5 0 0 0 1 0 25
-Discriminación en el
trabajo11 95 0 0 0 2 1 0 0 3 0 0 119
TRABAJO ADOLESCENTE – INFANTIL
Trabajo Infantil (de 05 a 11 años)
-Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16
-Peores formas de
trabajo infantil0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 12 a 13 años)
-Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16
-Peores formas de
trabajo adolescente0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trabajo Adolescente (de 14 a 17 años)
-Trabajo peligroso 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 14
-Peores formas de
trabajo adolescente0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
PERÚ: ORDENES DE INSPECCIÓN SEGÚN ACCIONES, II SEMESTRE, 2010
FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO / OGETIC / OFICINA DE ESTADISTICA
CRITERIOS LABORALES DEL MTPE- CASUISTICA
IGUALDAD ANTE LA LEY E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACION:
ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN EN
MATERIA DE EMPLEO Y OCUPACIÓN
Principio de No Discriminación.
Resolución Directoral Nº 512-2009-MTPE/2/12.3
Exp. Sancionador Nº011-2008-PS-MTPE/2/12.621
Materia: Infracciones sociolaborales
Fecha: 17 de junio del 2009
Un acto del empleador no es discriminatorio cuando
obedece a razones objetivas, razonables y
proporcionales.
CONSIDERANDO
……
Segundo : Que, de la revisión del acta de infracción de fecha
11 de julio del 2011, obrante de fojas 01 al 17 del
expediente, se advierte que los Inspectores del Trabajo
actuante determinaron que la inspeccionada había incurrido
en actos de discriminación contra los trabajadores afiliados
al Sindicato de Trabajadores de la Empresa Sociedad Suiza
Peruana de Embutidos S.A. al verificar que se les habría
asignado labores distintas a las que inicialmente
desarrollaban antes de su afiliación a dicha organización
sindical , con la finalidad de que no realicen horas extras, ni
perciban bonificaciones por incentivo a la producción, lo que
habría generado una reducción de sus remuneraciones, tal
como pretende demostrar con listado comparativo de
remuneraciones de los trabajadores Miguel Hugo Venegas
Hernández, Simeón Lara Carbajal, Humberto López Torres,
Rubén Meza López y Ever Mendoza Rojas, sin embargo,
estando a los hechos consignados en la citada Acta, así como
lo actuado en el expediente investigatorio -considerando que
con el procedimiento sancionador se entrelazan un conjunto
de diligencias que tienen como finalidad comprobar si se
cumple con las disposiciones vigentes en materia en materia
socio laboral de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 7.2 del
artículo 7º del Reglamento- no se puede concluir de manera
fehaciente que el aludido cambio de funciones fue dispuesto
únicamente respecto de los trabajadores sindicalizados y,
sobre todo, que el supuesto trato marcadamente diferenciado
a otros trabajadores no obedezca a razones objetivas,
razonables, racionales y proporcionales, extremo que no fue
materia de verificación pero que constituye un aspecto
esencial para determinar si un empleador ha incurrido o no en
actos de discriminación, en concordancia con lo dispuesto en
el art. 48º del D.S. Nº 001-96-TR; en tal sentido, este
despacho estima procedente dejar sin efecto este extremo de la
resolución venida en alzada, dejando a salvo lo verificado en
autos y el derecho de los trabajadores afectados, para que de
ser el caso, lo hagan valer en la vía correspondiente.
SINDICACION, NEGOCIACION COLECTIVA Y
HUELGA: LA LIBERTAD DE ASOCIACION Y LA
LIBERTAD SINDICAL Y EL DERECHO DE
NEGOCIACION COLECTIVA
Libertad Sindical
Resolución Directoral Nº344-2009-MTPE/2/12.3
Expediente Sancionador Nº2109-2008
Materia: Infracciones sociolaborales
Fecha: 17 de abril del 2009
Cursar cartas a los trabajadores persuadiéndolos de ir
a la huelga afecta la libertad sindical.
Libertad Sindical
Resolución Directoral Nº682-2008-MTPE/2/12.3
Expediente Sancionador Nº009-2008-PS-
MTPE/2/12.621
Materia: Infracciones sociolaborales
Fecha: 03 de noviembre del 2008
El despido de los dirigentes sindicales por faltas graves
no vulnera la libertad sindical.
