LOS INSTRUMENTOS DE GESTION EN LA ADMINISTRACION PUBLICA

LOS INSTRUMENTOS DE GESTION EN LA ADMINISTRACION PUBLICADERECHO ADMINISTRATIVODocente: Abg. Jimy Alonzo Daz ChvezPRESENTACION Y CONCEPTUALIZACION

Los siguientes instrumentos a tratar tienen por finalidad que el alumno tome conocimiento de los distintos instrumentos de gestin de la administracin publica.

Los principales instrumentos de gestin de la administracin publica son el ROF, MOF, CAP y el TUPA.

La Secretaria de Gestin Publica de la PCM tiene a su cargo la evaluacin preliminar de los tres mas importantes instrumentos de gestin del ROF, CAP, TUPA.

nicamente en el caso de los Ministerios y sus rganos Pblicos Descentralizados.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES(ROF)El ROF es el documento tcnico normativo de gestin institucional que establece la estructura orgnica de la entidad, las funciones generales y especificas de la entidad y de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas, las relaciones de coordinacin y control entre rganos.

El ROF se debe elaborar y aprobar de acuerdo a los lineamientos aprobados por el Decreto Supremo N 043-2006-PCM.Segn la Ley N 27658, Ley de Modernizacin de Gestin del Estado seala que el ROF debe tener los siguientes principios:A) Legalidad de funciones: las funciones y actividades de las entidades deben estar justificadas y amparadas en normas.B) Principio de especialidad: el diseo de la estructura orgnica prevalece, debiendo integrarse funciones y competencias.C) Principio duplicidad: los rganos, entidades e instancias administrativas de la administracin publica no deben duplicar funciones o proveer servicios que brindan otras entidades ya existentes.OTROS PRINCIPIOS APLICABLES:Simplificacin de funciones: este principio bsico de las organizaciones es establecer mtodos mas sencillos, para la realizacin del trabajo de mejor manera.Cumplimiento de objetivos: todas las actividades de la organizacin publica se relacionan con los objetivos y propsitos para el cual fue creada la entidad.

Jerarqua: establecer centro de autoridad de donde emana informacin necesaria para el logro de objetivos en el marco de las funciones.Paridad de autoridad y responsabilidad: cada grado de responsabilidad corresponde al grado de autoridad para cumplirla.Continuidad: establecida la estructura orgnica, esta requiere mantenerse , mejorarse, ajustarse a las nuevas realidades que vayan sufriendo.