1. presentacion tn y méxico - 12sept2011

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  • 8/16/2019 1. Presentacion TN y México - 12sept2011

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    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

    MAURICIO PATIÑO

    Ministro de Comercio, Industria y Turismo

    Bogotá, 16 de septiembre de 2011

    Relaciones ComercialesColombiaTriangulo Norte - México

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    •Triángulo Norte cuenta con una

    población aproximada de 28 millones

    de habitantes y un PIB per cápita

    estimado de USD 5.900.

    •Los países de TN demandan

    productos que Colombia produce,

    como combustibles, aceites, carbón,

    polipropileno, medicamentos.

    Guatemala

    Honduras

    El Salvador

    Triangulo Norte Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    • AAP No. 5 con Guatemala. Incluye 20 productos con preferencias en

    promedio de 70% de Colombia a Guatemala.

    • AAP No. 8 con El Salvador. Colombia otorga preferencias arancelarias,

    en promedio del 50% para cerca de 25 productos.

    • AAP No. 9 con Honduras. Preferencias arancelarias recíprocas entre el

    70% y el 100%, para cerca de 100 productos agrícolas e industriales.

    Se contaba con Acuerdos de Alcance Parcial, referido únicamente al

    comercio de bienes (agrícolas e industriales), suscritos en 1984 en el

    marco de la ALADI, así:

    Profundizar

    Por qué negociar un Acuerdo Comercial? Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Aumento del comercio bilateral

    En el último año nuestras exportaciones crecieron un 30%,

    mientras que las importaciones lo hicieron en un 76%. Las

    cifras aún son pequeñas, pero muestran una clara tendencia.

    2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010  En-

    Jun/10

    En-

    Jun/11

    Exportaciones   165,2 210,9 240,1 250,4 268,8 336,7 306,9 560,8 248,8 538,2

    Importaciones   21,8 17,1 19,8 24,7 32,6 45,4 39,9 78,6 18,3 32,2

    Balanza Comercial   143,4 193,8 220,3 225,6 236,2 291,3 267,0 482,2 230,4 506,0

    0

    100

    200

    300

    400

    500

    600

        M    i    l    l   o   n   e   s    d   e    U    S    D

    BALANZA COMERCIAL DE COLOMBIA CON EL TRIANGULO NORTE

    Fuentes: Base de datos DIAN-DANE, elaboró DIE-RP

    Por qué negociar un Acuerdo Comercial? Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Existe un espacio importante para aumentar la participación de los

    bienes colombianos en el mercado de los países del TNCA.

     Actualmente ese espacio lo ocupan países con quienes el TNCA ya tiene Acuerdos Comerciales.

    Guatemala 84 288 242% 51% 13.836 2%

    El Salvador 33 100 204% 18% 8.548 1%

    Honduras 30 173 478% 31% 6.504 3%

    Total TN 147 561 281% 1% 28.889 2%

    Col a Mundo 11.975 39.820 233%

    Fuente: Base de datos DANE-DIAN

    Exportaciones de Colombia al TN-Millones de USDImpo pais

    mundo 2010

    Participación

    Colombia en

    Impo del País

    Esquema 2002 2010 VariaciónParticipación

    Col /TN

    Por qué negociar un Acuerdo Comercial? Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    PAIS/AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Pr 2009 Pr 2010 Pr  

    Triangulo Norte 26,2 1,4 1,9 8,7 4,3 0,0 23,4 661,7Stock (desde 1994) 40,3 41,7 43,6 52,3 56,6 56,6 80,0 741,7

    Total IED Colombia en Mundo 937,7 142,4 4.662,0 1.098,3 912,8 2.254,0 3.024,6 6.503,7

    Fuente: Banco de la República pr/preliminar. Elaboró DIE-RP

    FLUJO NETO DE INVERSION COLOMBIA EN TRIANGULO NORTE (US$ Millones)

    PAIS/AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 p/ 2010 p/Triangulo Norte 1,3 0,5 0,4 0,6 0,9 1,3 1,6 3,8

    Stock (desde 1994) 2,8 3,3 3,7 4,3 5,2 6,5 8,1 11,9IED Mundo en Colombia* 1.198 1.967 8.140 3.174 3.895 5.330 2.669 1.163,7

    Total IED Mundo en Colombia 1.720 3.016 10.252 6.656 9.049 10.564 7.201 6.764,5

    FLUJO NETO DE INVERSION TRIANGULO NORTE EN COLOMBIA (US$ Millones)

    Fuente: Banco de la Repúb lica. Elaboró DIE-RP

    *No inclu e Inversion en etróleo, ni Reinversión de Utilidades, r/ reliminar. / rovisional

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de ColombiaEmpuje renovado de las inversiones

    http://en.wikipedia.org/wiki/File:Logo_EPM_estamos_ah%C3%AD.pnghttp://en.wikipedia.org/wiki/File:Logo_EPM_estamos_ah%C3%AD.pnghttp://en.wikipedia.org/wiki/File:Logo_EPM_estamos_ah%C3%AD.png

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    El Acuerdo contiene 21 capítulos divididos en 6 partes:

    Parte I

    Parte II

    Parte III

    Parte IV

    Parte V

    Parte VI

     Aspectos ydefiniciones

    generales

     Acceso a mercados

    Reglas de origen

    Procedimientos

    aduaneros

    Facilitación al comercio

    Medidas de salvaguardia

    Medidas antidumping

    Medidas sanitarias y

    fitosanitarias

    Obstáculos técnicos

    Contratación pública

    Inversión

    Servicios transfronterizoComercio electrónico

    Entrada temporal de

    personas de negocios

    Transparencia

     Administración del Acuerdo

    Solución de controversias

    Excepciones

    Cooperación

    Estructura del Acuerdo Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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     Acceso a Mercados: 

    Se reconoce Trato Nacional (no discriminación) acceso preferencialindependientemente del sitio de producción (la producción en zonas francas se

    beneficia del Acuerdo) y, además, se permite utilizar mecanismos como Plan

    Vallejo.

    Los países se comprometieron a no adoptar o mantener prohibiciones orestricciones a la importación o a la exportación de mercancías.

    Las canastas de desgravación arancelaria acordadas fueron:

     A: inmediata B: hasta 5 años C: hasta 10 años

    D: hasta 15 años F: hasta 20 años E: bienes excluidos

    G: preferencias fijas que vienen de los Acuerdos de Alcance Parcial

    Estructura del Acuerdo Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Desgravación agrícola

    Canasta inmediata: Alrededor del53% de los productos con acceso

    sin aranceles a los países del TN,

    desde la vigencia el Acuerdo.

    Canasta de 5 años: Alrededor del

    67% de los productos tendrá

    acceso sin aranceles a los países

    del TN.

    Canasta de 10 años: Alrededor

    del 86% de los productos quedarálibre de aranceles con los países

    del TN.

    Desgravación industrial

    Canasta inmediata: El 53% de losproductos acceso sin aranceles a El

    Salvador y Guatemala desde la entrada

    vigencia el Acuerdo. Con Honduras será el

    55% (sector textil).

    Canasta de 5 años: El 63% de los

    productos tendrá acceso sin aranceles a El

    Salvador y Guatemala. Esa proporción

    sube a 79% con Honduras.

    Canasta de 10 años: Cerca del 70% de los

    productos quedará libre de aranceles con

    Guatemala y El Salvador, mientras que con

    Honduras esa porción llega a 87%.Gran parte del sector

    agrícola no se negocio.

    Estructura del Acuerdo Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Ejemplos de productos por canasta de desgravación (agricultura)

     Acceso inmediato bilateral: animales vivos, cebollas, aceitunas,

    alcaparras, uchuvas, mangos, guayabas, tomate de árbol, granadillas,

    especias, semillas, almidón de maíz y tabaco (con excepción de

    cigarrillos).

     Acceso en 5 años: miel, frutas y hortalizas, bananos, preparaciones en

    conserva, jugos de frutas.

     Acceso en 10 años: tomates, zanahorias, mandarinas, ciruelas,

    guanábana, plátanos, hortalizas, bananas, chicles, bombones, confites,manteca de cacao, mermeladas y jaleas de frutas.

    Estructura del Acuerdo Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Ejemplos de productos por canasta de desgravación (industria)

     Acceso inmediato: pescados, sal, minerales, combustibles, energíaeléctrica, productos químicos orgánicos, llantas neumáticas, papel,

    cascos de seguridad, vidrios, esmeraldas, congeladores, vehículos para

    el transporte de 15 personas o más, cinturones de seguridad y otras

    autopartes.

     Acceso en 5 años: textil confección con Honduras. También será el caso

    de: medicamentos, líquidos para frenos, llantas, productos de la

    industria metalmecánica, herramientas, calentadores de agua,

    autopartes.

     Acceso en 10 años: grifos y válvulas para lavabos, fregaderos, bañeras,

    pilas, tostadoras de pan, tocadiscos, muebles de madera, artículos de

    navidad, escobas, brochas y pinceles.

    Estructura del Acuerdo Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Productos excluidos

    Las exclusiones son reciprocas y fueron propuestas por los países del

    TN debido a sensibilidades de su producción frente a la colombiana

    (carne, lácteos, fríjoles, café, maíz, arroz, oleaginosas, azúcar,

    chocolates, cosméticos, pinturas, abonos, calzado, automóviles

    familiares.

    Textiles y confecciones quedó negociado sólo con Honduras.

    La Cláusula evolutiva busca incluir en el programa de desgravación las

    mercancías excluidas. Tarea que ya esta en marcha, de hechollevamos dos Comisiones Administradoras del Acuerdo en busca de

    ampliar y profundizar.

    Estructura del Acuerdo Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    •México cuenta con una población

    aproximada de 114 millones de habitantes

    y un PIB per cápita estimado de USD

    14.266.

    •Demandan de otros mercados productos

    que Colombia produce como aceites de

    petróleo, partes y accesorios de vehículos,

    entre otros.

     Al mismo tiempo, consumen de Colombiacarbón, azúcar de caña y remolacha,

    aceites de palma, Copolímeros de

    propileno, medicamentos para uso

    humano.

    G2 (Colombia  – México) Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    El Tratado del Grupo de los Tres (TLC-G3), integrado inicialmente por

    México, Colombia y Venezuela, se firmó en junio de 1994 y entró en

    vigor el 1 de enero de 1995 (Ley 172 de 1994).

    El TLC-G3 incluye un programa de desgravación en un período de 10

    años, quedando excluida la mayor parte del sector agropecuario. El

    97% del universo arancelario quedo con 0% de arancel.

    Para el sector agropecuario, se definió una lista de productos sensibles,

    que quedaron en su momento excluidos de la aplicación del programa

    de desgravación.

    En el sector industrial, quedó negociado todo el universo arancelario,

    excepto los poliestirenos, el acido cítrico, citrato de sodio, remolques ycamiones cisterna.

    Características del tratado Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Principales Exportaciones 2010Carbón (16%),  Azúcar de caña y remolacha (5%),  Aceites de palma (4%), Copolímeros de propileno (3%), Medicamentos para uso humano (3%).

    Principales Importaciones 2010Televisores (10%),

    Celulares (7%),

     Automóviles de gasolina (4%),

    Computadores (3%),Tractores (3%).

    Evolución del Comercio Bilateral Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    TriánguloNorte de

    Centroamérica

    •México y Colombia tienen o están en proceso de suscribir Acuerdos Comerciales con acceso preferencial con:

    Estados Unidos Costa Rica Rep. Dominicana

    Chile China (Taiwán) Corea del Sur

    Unión Europea Panamá

    Por qué negociar un Acuerdo Comercial? Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

    https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/flags/us-flag.html

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    Posibilidad de encadenamientos productivos

    MéxicoExporta a

    EstadosUnidos Canadá

    España AlemaniaColombia

    Brasil

    Por qué negociar un Acuerdo Comercial?

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    Pero, la relación se equilibra gracias a los flujos de inversión: Entre

    los años 2003 y 2010 el stock de inversión de México en Colombia

    pasa de USD 188 millones a USD 1.630 millones.

    2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 p/ 2010 p/

    Stock (desde 1994) 188,5 204,9 1.267,7 1.299,2 1.639,6 2.051,3 2.254,1 1.631,0

    0,0

    500,0

    1.000,0

    1.500,0

    2.000,0

    2.500,0FLUJO NETO DE INVERSION MEXICO EN COLOMBIA (US$ Millones))

    Fuente: Banco de la República, No incluye Inversion en petróleo, ni Reinversión de Utilidades, pr/preliminar. p/provisional

    Evolución de la Inversión Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    10.000

    20.000

    30.000

    40.000

    50.000

    60.000

    70.000

    80.000

    2002 2005 2008 2009 2010

    Mexicanos en Colombia 25.092 42.577 59.084 57.474 67.818

    Colombianos en México 25.973 29.126 53.710 52.661 79.986

    Entradas y Salidas de Turistas, Colombia - México

    Fuente: Base de datos DAS. Elaboró DIE-RP

    Existe alto crecimiento de turistas entre el año 2002 y

    2010 en forma bilateral.

    Evolución de TurismoMinisterio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Colombia y México culminaron en agosto de 2009 la profundización del

    Tratado. La profundización tuvo dos objetivos:▪ Contribuir a equilibrar el déficit comercial de Colombia con México

    ▪ Ajustar el Tratado a las nuevas realidades comerciales luego de la salida de

    Venezuela en 2006.

    Logros agrícolas: acceso mediante cupos preferenciales con crecimiento del

    10% durante 10 años para carne de bovino, leche en polvo, queso, bebidas

    que contengan leche y arequipe.

    También se logró acceso preferencial para confitería, productos de panadería,

    aceite de palma, chicharrón para microondas, preparaciones con cacao,

    bombones, galletas saladas, cigarrillos.

    •Logros industriales: acceso preferencial para ácido cítrico, citrato de sodio,

    citrato de calcio, y polímeros de estireno. (últimos productos industriales que

    faltaban).

    Resultados de la profundización del Tratado Ministerio de Comercio,Industria y Turismo

    República de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Carne de Bovino: cupo inicial de 3.000 ton creciendo por 10 años hasta 7.781 ton.

    Con esto se esperan exportaciones para el año 1 por USD 18 millones y al año10 de USD 44 millones.

    Leche en polvo: cupo inicial de 4.500 ton creciendo por 10 años hasta 11.672 ton.

    Con esto se prevé exportaciones para el año 1 por USD 17 millones y al año 10

    de USD 41 millones.

    Queso: cupo inicial de 2.100 ton creciendo por 10 años hasta 5.447 ton. Con esto

    se esperan exportaciones para el año 1 por USD 6 millones para año 1 y de

    USD 18 millones al año 10.

    Oleaginosas: desgravación inmediata y reciproca para el aceite de palma (bruto y

    refinado). Cupo para aceites de soya, girasol y colza por 10.000 ton, creciendopor 10 años y arancel intracuota desgravándose durante 7 años. Se esperan

    exportaciones anuales de USD 28 millones.

    • Harinas y sémolas de trigo: cupo de 1.600 ton y 400 ton, respectivamente,

    los cuales crecen por 10 años. También se pactó liberación inmediata para

    los productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado.

    Resultados de la profundización agrícola Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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     Arequipe y bebidas que contengan leche: cupo de 500 ton cada uno, creciendo por 10 añoshasta alcanzar cada uno 1.300 ton.

    Para los cupos se aplicarán las siguientes reglas de tipo transversal:

    ▪ El arancel extracuota no se desgrava, aplica NMF.

    ▪ Revisión en el año 11: de no llegar a mayores profundizaciones, se mantendrán las

    condiciones de acceso vigentes en el año 10.

    Para tomates, huevo fértil, garbanzos, trigo durum, ensalada de pavo, chilorio de cerdo,

    cochinita pibil, chicharrón para microondas, bombones, preparaciones con cacao, galletas

    saladas y jugo de naranja congelado se acordó desgravación inmediata.

    Para productos a base de cereales, galletas dulces, sellos para medicamentos y cigarrillos

    de tabaco rubio y negro se acordaron en canastas de desgravación de 5, 7 y 10 años.

    • Se acordó una cláusula evolutiva que permite una revisión de lo pactado (ampliación u

    otra condición) en cualquier momento no solo para los cupos sino también para todo el

    programa de liberación.

    Resultados de la profundización agrícola Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    En materia de acceso sanitario de los productos objeto de la

    negociación, especialmente carne y leche, se ha acordado con Méxicoavanzar en el reconocimiento de Colombia como país libre de aftosa

    con vacunación y así establecer los análisis de riesgo respectivos para

    las exportaciones a este mercado.

     Actualmente se tienen habilitadas 9 plantas productoras de productoslácteos para exportar a México ( Colanta, Alpina, Coolechera, Alquería,

     Algarra, Colacteos) y se mantienen gestiones para prorrogar dichas

    habilitaciones.

    Con esto, cuando entre en vigor este proyecto de Ley se podráaprovechar realmente las oportunidades que ofrece el mercado

    mexicano.

    Resultados de la profundización agrícola Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

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    Textil  – confecciones

    ▪ Se adecuaron los REO para incluir una cláusula que permitirá la

    importación de nylon de los Estados Unidos y Canadá. Esta

    proveeduría beneficiará a toda la cadena productiva buscando que

    nuestros productos de exportación se beneficien de la preferencia

    arancelaria.

    ▪ Se flexibilizaron las normas de origen para permitir la importación de

    rayón viscosa y acetato de celulosa de terceros países.

    Siderurgia

    ▪ Cupos recíprocos para la exportación de productos de la siderurgia

    con acero proveniente de terceros países.

    Tractocamiones

    ▪ Con capacidad superior a 15 ton se considerarían originarios con un

    valor agregado del 35% y no del 50% como se califica actualmente.

    Resultados de la profundización normas de origen Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia

    Que han traído los TLC?

  • 8/16/2019 1. Presentacion TN y México - 12sept2011

    29/29

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    Mayor acceso, certeza y transparencia en el comercio

    bilateral.

    Nuevas oportunidades en el comercio de servicios y

    participación en la contratación estatal de los países

    firmantes del Acuerdo.

    Mejora en las condiciones para la inversión.

    Un marco jurídico que permite el ágil despacho de lasmercancías y la facilitación del comercio.

    Que han traído los TLC?

    Qué han traído los TLC? Ministerio de Comercio,Industria y TurismoRepública de Colombia

    Ministerio de Comercio,

    Industria y Turismo

    República de Colombia