1 jorge jave
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Rol del SENASA para la Competitividad del Sector Orgánico
Lima, 22 de setiembre de 2,010
Dr. JORGE LEONARDO JAVE NAKAYO. Director
Subdirección de Producción Orgánica
AGRICULTURA ORGÁNICAActividad agropecuaria que se sustenta en sistemas naturales, que busca mantener y recuperar la fertilidad de los suelos, la diversidad biológica y el manejo adecuado del agua.
Excluye el uso de agroquímicos sintéticos, cuyos efectos tóxicos afecten la salud humana y causen deterioro del ambiente y descarta el uso del organismos transgénicos.
DefiniciDefinicióón de la Ley 29196n de la Ley 29196
PRINCIPIOS DE LA AGRICULTURA ORGÁNICA
Principio de Salud: Debe sostener y promover la salud de suelo, planta, animal, persona y planeta como una sola e indivisible.
Principio de Ecología: Debe estar basada en sistemas y ciclos ecológicos vivos, trabajar con ellos, emularlos y ayudar a sostenerlos.
Principio de Precaución: Debe ser gestionada de una manera responsable y con precaución para proteger la salud y el bienestar de las operaciones presentes y futuras y el ambiente.
Fuente: IFOAM, cita parcial
Razones que explican este fenómeno:Deterioro y contaminación alarmante del ambiente: suelos, aguas y biodiversidad.
Aumento dramático de enfermedades en la población producto de los cambios ambientales y las costumbres alimenticias
Aumento creciente de los diferentes problemas de comercio relacionados con alimentos no inocuos.
Aumento de la influencia política de los partidos ecologistas en los países industrializados.
DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA
SUPERFICIE BAJO MANEJO ORGANICO POR AREA GEOGRAFICA
35%
23%
23%
9%
7% 3%
OceaniaEuropaLatinoamericaAsiaEstados UnidosAfrica
Incluye áreas de conversión
Fuente: FIBL & IFOAM 2010.
Total: 35Total: 35‘‘000.000 ha000.000 ha
AAñño 2008o 2008880,898 ha
12'140,107 ha
8'176,075 ha8‘065,890 ha
3‘293,945 ha
2‘449,641 ha
Total: 390,947 ha
PERÚ
Número de Productores Orgánicos por Departamento - Perú 2009
Fuente: Fuente: Organismos de Certificación ElaboraciElaboracióón: n: SPO-DIAIA SENASA
Superficie de los Principales Cultivos OrgSuperficie de los Principales Cultivos Orgáánicos (ha) nicos (ha) PerPerúú--20092009
Fuente: Fuente: Organismos de Certificación ElaboraciElaboracióón: n: SPO-DIAIA SENASA
Castaña
POTENCIAL PERUANO PARA LA POTENCIAL PERUANO PARA LA PRODUCCION ORGPRODUCCION ORGÁÁNICANICA
ProducciProduccióón tradicionaln tradicionalFacilidad de conversiFacilidad de conversióón de un manejo tradicional a n de un manejo tradicional a orgorgáánico, por el conocimiento de tnico, por el conocimiento de téécnicas ancestrales (uso cnicas ancestrales (uso sostenible del suelo, agua) y tecnologsostenible del suelo, agua) y tecnologíía actual.a actual.
AgrobiodiversidadAgrobiodiversidadGran diversidad de especies y variedades (sobre todo en Gran diversidad de especies y variedades (sobre todo en selva y sierra).selva y sierra).
Diversidad de microclimasDiversidad de microclimasPisos ecolPisos ecolóógicos propicios, posibilidad de una produccigicos propicios, posibilidad de una produccióón y n y abastecimiento permanente a los mercados (84 zonas de abastecimiento permanente a los mercados (84 zonas de vida).vida).
PRINCIPALES CULTIVOS ORGANICOS PRINCIPALES CULTIVOS ORGANICOS –– PERPERÚÚ 20092009
OPORTUNIDAD PAOPORTUNIDAD PAÍÍSSEs una alternativa de producciEs una alternativa de produccióón que se suma a la n que se suma a la creciente agroexportacicreciente agroexportacióón. .. y permite ampliar la oferta n. .. y permite ampliar la oferta exportable generando divisas para nuestro paexportable generando divisas para nuestro paíís. s.
La producciLa produccióón orgn orgáánica significa alimentos sanos y de nica significa alimentos sanos y de calidad que respalda una buena imagen del PERcalidad que respalda una buena imagen del PERÚÚ..
MERCADO NACIONAL EN DESARROLLO
Ferias ecolFerias ecolóógicasgicas(Lima y regiones) (Lima y regiones) SupermercadosSupermercados
1. Ley 29196 – Ley de Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica (29 enero 2008), precisa que el SENASA es la Autoridad Nacional Competente para la Fiscalización de la Producción Orgánica a nivel Nacional.
2. D.S. Nº 044-2006-AG, aprueba el Reglamento Técnico para Productos Orgánicos (14 de julio 2006)
3. D.S. Nº 061-2006-AG, establece el Registro Nacional de Organismos de Certificación de la Producción Orgánica (29 de octubre 2006)
MARCO LEGAL DE LA PRODUCCION ORGANICA EN EL PERU
LEY 29196 PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA O ECOLÓGICA
OBJETO DE LA LEY:Promover el desarrollo sostenible y competitivo de la producción orgánica o ecológica en el Perú.
Objetivo específico:Fortalecer el Sistema Nacional de Fiscalización y Control de la Producción Orgánica.
ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICAPRODUCCION ORGANICA
LEY 29196LEY 29196
MINISTERIO DE AGRICULTURAEnte rector en producción orgánica
DGC SENASA INIA
Miembros:
- MINAG (Preside) - MINCETUR- PRODUCE- INDECOPI- COREPOS- PRODUCTORES- ORGANIZACIONESSIN FINES DE LUCRO
Promoción y Fomento
Fiscalización Investigación
PresideCONAPO
Consejo Nacional de Producción
Orgánica
Operadores:Productores, procesadores, comercializadores cumplen exigencias del Reglamento; contratan los servicios de un Organismo de Certificación
Organismo de Certificación:Estructura independiente (ISO 65) que cumple los requisitos indicados en el Reglamento Técnico y realiza la certificación orgánica.
Autoridad Nacional:Garantiza el sistema de control; actualiza el Reglamento Técnico de acuerdo a las necesidades del país.
SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACION DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA
OBLIGACIONES DE LOS OPERADORESOBLIGACIONES DE LOS OPERADORES
Documentar la compra y venta de insumos utilizados en la producción orgánica.
Manejar la Producción Orgánica sólo con técnicas de producción, procesamiento e insumos permitidos.
Estar inscritos en un programa de certificación orgánica.
Brindar facilidades a la Autoridad Nacional en las acciones que ésta desarrolla respecto a su competencia.
OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACION - OC
Ejercer control efectivo a todos sus operadores (de manera directa o por muestreo a través de un Sistema Interno de Control - SIC).
Verificar la condición orgánica de los sistemas de producción de acuerdo a los requisitos del Reglamento Técnico Nacional, los requisitos de los mercados bajo sus procedimientos
Aplicar un sistema de control auditable por la Autoridad Nacional Competente-ANC acorde al sistema de calidad – ISO/IEC 65)
Imparcialidad.- Dar trato igualitario entre todos los postulantes a la certificación.
Generar y dar confianza a los consumidores de productos orgánicos, conduciendo el registro y supervisando las actividades de los Organismos de Certificación que operan en el país.
ROL DE LA AUTORIDAD NACIONAL
Previsión y mejora continua
Trato no discriminatorio, imparcial
Garantía a la confidencialidad de datos
Transparencia
ENFOQUE EN EL TRABAJO DE LA AUTORIDAD NACIONAL
1. Registrar a los organismos de certificación de la producción orgánica, siempre y cuando presten servicios de calidad (objetividad, confiabilidad)
2. Generar las listas de los operadores orgánicos nacionales.
3. Sancionar el incumplimiento a las normas nacionales vigentes en producción orgánica
4. Atender quejas o reclamos que se presenten con respecto al incumplimiento de las normas orgánicas a su cargo.
FUNCIONES DE LA FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONALAUTORIDAD NACIONAL
5. Tramitar convenios de equivalencia de normas en materia de producción orgánica con países o bloques económicos.
6. Sensibilización - actividades de difusión de normas y procedimientos en materia de producción orgánica.
FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL
… Es la capacidad de producir bienes y servicios que superen la prueba de la competencia internacional mientras los ciudadanos gozan de un nivel de vida creciente
La Competitividad
(Primer informe al Presidente y al Congreso, Consejo de Competitividad de los EEUU,1992)
