TERCERA P

ARTE

SOCIA

LIZ

ACI

N D

EL P

LAN

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CAPITULO VII

7.1 INTRODUCCIN

En este captulo implementacin del Plan, est bsicamente dirigida al poblador de Machupicchu, dejando atrs el rol de las autoridades, los recursos econmicos, humanos y otros que deben destinar para la implementacin del Plan, que evidentemente slo se harn realidad con una frrea buena voluntad poltica de las autoridades de Machupicchu. El poblador de Machupicchu Pueblo, identificado segn algunos estudiosos como una persona economicista (que prioriza lo econmico) y de baja cultura de prevencin, debe responder ahora al reto de la historia, al ejemplo de la tenacidad inca de querer hacer las cosas grandiosas, trascendentes, en armona con el medio ambiente y sobre todo bien, debe demostrar a todos, que puede responder al reto de la naturaleza con una respuesta adecuada a los peligros naturales u antrpicos, reduciendo su vulnerabilidad, conociendo sus zonas seguras, sus rutas de escape y siguiendo las instrucciones dadas cuando se activen las alarmas del sistema de alerta temprana. Que nunca ms ocurra lo dicho por el texto bblico Mi Pueblo Muere por falta de Conocimiento.

7.2 SABAS QUE? En febrero de 1946, en fecha no precisada a las 19:00 horas, se produjo el represamiento del ro Aguas Calientes a 2 kilmetros aguas arriba, producto de un deslizamiento. Al colapsar la presa produjo un huayco, arrastrando bloques de rocas, lodo, troncos. El aluvin no produjo daos personales pero s materiales destruyendo: puentes peatonales sobre el ro Aguas Calientes, el puente de la lnea frrea, un tramo de la carretera existente a Quillabamba suspendiendo el trnsito por 20 das y parte de la infraestructura de la mini central hidroelctrica dejando sin el servicio elctrico a la poblacin. Como consecuencia del aluvin, se elev el nivel del cauce del ro, que en esa poca tena una profundidad de 15 m por debajo del actual. Las viviendas se encontraban a lo largo de la va frrea. En 1961 se present tambin un huayco de menor magnitud sin mayores consecuencias. La poblacin aprendi que no debe construirse viviendas cerca ni en los cauces de los ros, sino deben estar alejadas del ro.

EL PLAN DE EMERGENCIA EN ACCIN

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7.2.1 ALUVIN DE 1995 El 5 de marzo de 1995 ocurrio un aluvin a las 11:30 p.m.originado por un un deslizamiento en la parte alta de la cuenca del ro Aguas Calientes, represando el rio el cual se sec por aproximadamente 2 horas . Al colapsar el represamiento produjo un aluvin, el cual fue antecedido por un estruendoso ruido. Este aluvin fue casi paralelo a otro de menor magnitud en la cuenca del Alcamayo. La poblacin no conoca rutas de escape, ni zonas de seguridad, por lo que entraron en pnico, algunos huyeron hacia las laderas de los cerros, otros actuaron con desesperacin y desorden sin saber a qu lugar huir para escapar del fenmeno natural, incluso algunas familias evacuaron sus enseres cruzando los puentes de un lado al otro. Los baos termales, tres puentes incluyendo el puente de acceso a los baos, cinco viviendas fueron daadas, resultando 10 familias afectadas. . No hubo daos personales sin embargo la actividad turstica fue la perjudicada 7.2.2 ALUVIN DE 1997 El 22 de diciembre, todo empez con una lluvia persistente que duro unas 5 horas, la que produjo un aluvin que destruy el muro de contencin y edificaciones de los baos termales, el aluvin no produjo muertes y no hubo mayores consecuencias. En marzo de 1998 hubo una amenaza de represamiento.

7.2.3 ALUVIN DEL 2004 El 10 de abril del 2004, se produjo un deslizamiento a la margen derecha aguas arriba del Alcamayo, produciendo el represamiento del ro, la ruptura de la presa a las 11:00 de la noche produjo un aluvin que ocasion la lamentable muerte de 11 personas, 10 viviendas destruidas, 300 metros de lnea frrea destruida, el corte del servicio de agua y electricidad en la zona, un puente ferroviario destruido, otro puente ferroviario daado, lugar donde se repres el aluvin, permitiendo que el huayco ingresara por la Av. Imperio de los Incas, destruyendo las viviendas y donde murieron 11 personas. Al parecer algunas personas volvieron a recoger algo de valor de sus viviendas, dejndonos como enseanza que debemos huir a una zona segura y no volver. 7.2.4 ALUVIN DEL 2007 El 26 de abril del 2007, a las 16:30 horas de la tarde se produjo un huayco en el ro Aguas Calientes, de poca intensidad, el cual fue disipado por los disipadores de energa (el material rellen esta zona) y destruy los filtros del sistema de agua potable que se ubican arriba de los baos termales. No hubo mayores consecuencias. 7.2.5 TEMPORADA DE LLUVIAS DEL 2010 A fines de enero del ao 2010, se produjeron lluvias persistentes en todo el Cusco, estas lluvias ocasionaron inundaciones y destruccin en Cusco, Oropesa, Huacarpay, Pisaq, Coya, Lamay,

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Calca y Urubamba, tambin ocasion aluviones en Taray y Limatambo, en este ltimo destruy la va asfaltada a Lima y produjo muertes. En Zurite se produjo un derrumbe del cerro que ocasion un aluvin, trayendo pnico y zozobra en la poblacin. Varios tramos de la va frrea entre Cusco y la hidroelctrica de Machupicchu ubicada en el Km 122 de le va, fueron destruidos por accin de las inundaciones y crecida del ro Vilcanota y por las lluvias intensas. Como consecuencia de estos eventos el poblado de Machupicchu qued aislado, ocasionando la falta de vveres para los pobladores y visitantes que quedaron atrapados sin poder salir de Machupicchu pueblo. Dos meses no hubo acceso a la ciudad inca de Machupicchu, ocasionando grandes prdidas econmicas producto de la baja del turismo en todo el pas, en especial en el poblado de Machupicchu. Que podemos aprender: Es importante aprender y no debemos olvidar: Existen personas que SI SABEN qu

hacer y personas que NO SABEN qu hacer.

Debemos capacitarnos, mediante talleres, estudiando y preparndonos.

Es necesario formar brigadas para ordenarnos en la evacuacin.

No debemos construir en el ro ni en la cercana de los cauces.

Debemos tomar acciones para evitar que el ro salga de su cauce.

Se debe construir puentes anchos y altos para que no obstruyan el paso del huayco.

Debemos organizarnos para prevenir y mitigar los daos del aluvin.se

Debemos sealizar las rutas de escape y delimitar las zonas de seguridad. No debemos invadir las zonas seguras, ni obstaculizar con desmonte ni basura las rutas de escape.

7.3 QU TE PASARA A TI O A TU FAMILIA, SI HUBIERA UN GRAN ALUVIN? Te has puesto a pensar qu pasara si hubiera un gran aluvin, t seras de las personas que SI SABEN QUE HACER o de las personas que NO SABEN QUE HACER, tu vida y la de tu familia depende de saber qu hacer. Si hubiera un gran aluvin muchos podran ser afectados1, otros podran ser damnificados2, pero definitivamente todos sufriramos por los afectados y damnificados. Sabes qu ocurrira si viniera un huayco por el Alcamayo y otro por el Agua Calientes, y que sean ms grandes que los anteriores huaycos?, te contamos lo que podra pasar, miremos el siguiente cuadro en la pgina siguiente. La probable situacin a enfrentar, para el presente Plan debe ser considerando la ocurrencia de un evento de gran

1 Afectado: cuando la persona o su casa han sufrido una perturbacin, requiriendo o no de ayuda para volver a su estado normal. 2 Damnificado: cuando la persona o su casa han sufrido dao o perjuicio a su salud o bienes y necesitan refugio y ayuda temporal para recuperarse.

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magnitud y poco frecuente, vale decir esperar un evento nunca antes informado. La probable situacin a enfrentar en este caso es la siguiente: a) En la cuenca de Aguas Calientes, el

huayco destruira las instalaciones de los baos termales, y por el cambio de direccin del ro parte del huayco ingresara por la calle Pachacutec, daando las primeras viviendas de la calle, luego pasara por la plaza y llegara a la lnea del tren. Tambin ocasionara daos al pasar por el ro, pues el desborde del huayco daara la infraestructura del malecn que colinda con el ro y hara dao a los edificios y casas que colindan con el ro Aguas Calientes. Otro punto crtico es la curva que forma el ro antes del puente Pantigoso, pues el huayco afectara las viviendas cercanas al puente Pantigoso en el lado de las Orqudeas, por efecto de la curva, daando tambin parte del Mercado Artesanal. A su paso el aluvin o huayco afectara los puentes peatonales y al llegar al puente del ferrocarril que presenta una luz no mayor de 14 m. se represara, ocasionando que el huayco discurra por la Av. Imperio de los Incas y la va de salida de los buses, afectando las edificaciones de la parte baja, es decir al lado derecho de la lnea frrea. Otra zona que sera afectada seria el malecn que se encuentra en la ribera del ro Vilcanota.

b) En la cuenca del Alcamayo en la

cabecera del Hotel Inkaterra, el aluvin har una curva afectando sus instalaciones posiblemente. A su paso daara algunas edificaciones de la margen derecha, afectando el puente ferroviario de ingreso a la estacin del tren. Ms abajo el aluvin se represara en el puente del ferrocarril de la Av. Imperio de los Incas, debido a su estrechez, esto obligara al huayco a salir y destruir las edificaciones de la Av. Imperio de los Incas y cercanas al puente, como sucedi el ao 2004. Debe resaltarse que este evento sera ms peligroso para la vida de las personas, pues el tiempo de recorrido del aluvin en esta cuenca es menor y la velocidad del aluvin ser mayor, debido a la mayor pendiente del ro, como ya lo demostr el aluvin del ao 2004.

Para entender mejor el problema, hemos hecho una estimacin de viviendas y personas afectadas, considerando un huayco mayor a todos los que antes han sucedido en la zona, pues mejor es prevenir que lamentar.

Foto. Plaza de Armas Machupicchu Pueblo.

Fuente: Percy Machicao Olivera - 2011

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CUADRO N 7.1 ESTIMACIN DE VIVIENDAS Y PERSONAS AFECTADAS

Descripcin Daado Afectado Poblacin Damnificada Poblacin Afectada

CUENCA DEL RO ALCAMAYO

Puentes

1 (de la Av. Imperio de los Incas)

1 (del ingreso al Terminal Ferroviario)

Viviendas en la margen derecha

1 10 7 70

Estacin del tren

35

Viviendas en Av. Imperio de los Incas 12 4 84 28 Edificaciones en la margen izquierda

Hotel Inka Terra

7

Total poblacin afectada o daada en el ro Alcamayo 91 140

CUENCA DEL RIO AGUAS CALIENTES

Puentes

1 (de la Av. Imperio de los Incas) 3 (peatonales)

Viviendas /restaurant / hospedaje /comercio / institucin en la Av. Pachacutec, Plaza de Armas

2 51 14 357

Colegio La Salle

250

Jardn Inicial

65 Centro Cultural

10

Municipio

35 Vivienda / institucin en la margen derecha

30

210 Local Consetur

10

Vivienda / institucin en la margen Izquierda

6 10 42 70 Mercado

Artesanal

40 Viviendas en la Av. Imperio de los Inkas 20 7 140 49

Total poblacin afectada o damnificada en el ro Aguas Calientes 196 1096

TOTAL POBLACIN AFECTADA O DAADA EN EL

PUEBLO 287 1236 TOTAL VIVIENDAS

HOTELES RESTAURANTES E

INSTITUCIONES 41 119

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7.4 FRENTE A UN HUAYCO

SABES QUE DEBES HACER?

Foto. Ro Aguas Calientes. Fuente: Percy Machicao Olivera - 2011 En el eventual caso de que ocurriera un huayco por las cuencas de los ros aguas calientes y Alcamayo, este podra tener trgicas consecuencias en el poblado, como la prdida de bienes materiales y hasta de vidas humanas. Para evitar esta situacin se hace necesario que todos estemos preparados e informados sobre las medidas de preparacin y accin frente a una emergencia. Debes tomar en cuenta que la temporada de lluvias empieza a mediados de noviembre y termina en mayo por lo que debes estar preparndote antes hasta que acabe la temporada de lluvias.

7.5 ACCIONES ANTES, DURANTE Y DESPUS PARA LA POBLACIN 7.5.1 ANTES DEL HUAYCO Una de las primeras medidas es contar con una mochila de emergencia3. Participar en simulacros y talleres de

capacitacin. Ubique las zonas de seguridad y rutas

de escape, a donde huir en caso de huayco. (va el plano de Rutas de Evacuaco y Zonas Seguras en caso de Aluviones que se adjunta).

Estar familiarizado y atento a las alarmas del Sistema de Alerta Temprana.

Forme parte de la brigadas de Defensa Civil.

Vigilar los ros y reportar al personal de Seguridad Ciudadana cuando considere que existe peligro.

3 Mochila de Emergencia: Es necesario mantener una mochila de emergencia siempre lista para cualquier eventualidad, esta mochila debe constar de: Botiqun primeros auxilios completo (gasas,

algodn, curitas, alcohol, agua oxigenada, medicinas de libre venta para fiebre, dolor y heridas, espadrapo, mascarillas, jabn desinfectante de heridas).

Alimentos y agua (conservas en lata, galletas, caramelos, barras de cereal y 2.5 litros de agua).

Utilitarios (linterna, radio porttil, cuchilla, alicate, tijeras, abrelatas, desarmadores, pilas, velas, fsforos, manta polar, papel higinico, toallitas hmedas, gel desinfectante y silbato).

Sobre para documentacin y dinero, lapicero y Cartilla informativa con instrucciones y recomendaciones ante desastres.

La Mochila de Emergencia debe estar en un lugar visible y de fcil acceso, ser de gran valor si lo llegas a necesitar.

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Foto. Asistentes al taller revisando rutas de escape. Fuente: Percy Machicao Olivera

7.5.2 DURANTE EL HUAYCO Acta inmediatamente se d la alarma

del Sistema de Alerta Temprana4. Conserva la calma en todo momento,

infunde serenidad y ayuda a los dems.

Comunica a turistas y vecinos que deben huir a una zona segura.

Evace rpidamente por las rutas de escape hacia las zonas de seguridad

4 El Sistema de Alerta Temprana tiene cuatro niveles de alerta, los dos primeros, alerta verde y alerta amarilla, no te ser informado pues estos son slo para la Brigada de Vigilancia y Monitoreo. La alerta naranja y la alerta roja te sern informados por medio de parlantes o altavoces: El primero es un sonido intermitente

(tuuu tuuu tuuu), este significa alerta naranja que te comunica que el nivel del ro ha descendido, puede haber un represamiento y este provocar un aluvin. Debes estar preparado para huir y muy atento a las instrucciones por radio, televisin o por el personal de seguridad ciudadana municipal.

El segundo es un sonido mucho ms potente y continuo (TUUUUUUUUU), este significa alerta roja, te informa que el huayco ya est viniendo y no tienes tiempo que perder, inmediatamente debes huir por la ruta de escape a la zona segura.

llevando la mochila de emergencia, en caso de recibir la alerta roja.

Ayude a los nios, ancianos y discapacitados.

NO retorne a su hogar por ningn motivo (recoger plata o algn equipo o material).

Sigue las instrucciones de los miembros de los comits y las diferentes brigadas, tanto para la evacuacin, la atencin de heridos y toda situacin de emergencia, recuerda que es personal calificado para atender este tipo de situaciones.

7.5.3 DESPUS DEL ALUVIN Permanezca en la zona segura con su

familia y turistas hasta que las brigadas lo permitan, puede haber rplicas.

Sigue las instrucciones del equipo de gestin del riesgo local y el Comit de Defensa Civil.

Colabora con las brigadas de bsqueda y rescate y/o reconstruccin.

Presta atencin a los mensajes oficiales, no hagas caso de opiniones poco informadas o alarmistas.

Evita caminar por la zona en la que ocurri el huayco.

Apoya en la rehabilitacin de las calles, caminos, del sistema de agua, desage y luz.

Si eres parte de una comisin o brigada presntate en el Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL), y apoya las acciones que se acuerden.

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7.6 PERO, QUE SON LAS ZONAS DE SEGURIDAD Y RUTAS DE ESCAPE? Su mismo nombre lo indica, pero detallaremos al respecto. Una ruta de escape, es el camino por el que podemos escapar o huir del huayco. Las zonas de seguridad, son los lugares a los cuales podemos huir, pero solo en caso de aluvin, estos lugares son seguros cuando viene el huayco. Para conocer las rutas de escape y zonas seguras, primero debemos estudiar nuestro Plano de Rutas de Evacuacin y Zonas Seguras en caso de Aluviones (Huaycos), en este plano debemos ubicar nuestra casa, nuestro lugar de trabajo el jardn o colegio de nuestros hijos y otros, reunidos en familia estudiaremos cual sera la ruta de escape de la casa a la zona segura ms cercana, del colegio para los nios y del centro de trabajo para los paps hasta la zona segura. OJO, cuando estudies el plano de rutas de escape, por ningn motivo tu ruta de escape debe ser cruzando algn puente o en direccin a cualquiera de los ros, la ruta de escape debe ser alejndose de los ros hacia la zona segura ms cercana. Cuando suenen las alarmas de alerta roja (TUUUUUUUUUUUUUUUU), debes huir sin demora a la zona de seguridad, por la ruta de escape que previamente estudiaste, para ello tambin te ayudarn las flechas de rutas de escape marcadas en las paredes de las calles.

Foto. Letrero de ruta de escape. Fuente: Percy Machicao Olivera

7.7 QUE ES EL EQUIPO DE GESTIN DEL RIESGO LOCAL? Son las instituciones y autoridades quienes de manera descentralizada, participativa y concertada formulan y/o adoptan estrategias y acciones de prevencin y atencin de desastres; buscando financiamiento y principalmente aportando recursos que permitirn disminuir los riesgos, evitar la generacin de nuevos riesgos, disminucin de la vulnerabilidad de la poblacin, minimizar los impactos negativos del desastre, y garantizar una respuesta oportuna y adecuada de las comisiones y brigadas en la atencin del desastre.

7.8 QU ES EL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA LOCAL COEL? El Centro de Operaciones de Emergencia Local COEL, es un organismo que se

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activa inmediatamente ocurra una emergencia o la emisin de una alerta naranja o roja. El Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) est liderado por el Equipo de Gestin del Riesgo Local, presidido por el representante de la Municipalidad o en su defecto por algn miembro del Equipo de Gestin del Riesgo Local, acordado en consenso o segn su reglamento interno. En la emergencia al COEL se integran todas las empresas, instituciones o representantes de organizaciones sociales para resolver los problemas de la emergencia. La oficina o local del COEL debe funcionar todo el ao como local del Equipo de Gestin del Riesgo Local y centro de informacin. En este local se instalarn los equipos del Sistema de Alerta Temprana y en poca de lluvias tambin funcionar la Brigada de Vigilancia y Alerta. El centro de Operaciones de Emergencia Local ser coordinado por una autoridad local con probada experiencia en el manejo de situaciones de emergencia, que maneje informacin, haga seguimiento y tenga capacidad de concertacin. El coordinador ser nombrado por el Alcalde.

Foto. Reunin Comit de Coordinacin.

Fuente: Percy Machicao Olivera

7.9 ACCIONES DEL EQUIPO DE GESTIN DEL RIESGO LOCAL, ANTES, DURANTE Y DESPUS DE UN HUAYCO 7.9.1 ACCIONES A EJECUTARSE ANTES Varias de las acciones a ejecutarse ya se mencionaron en el plan de actividades para la implementacin del Plan de Emergencia, sin embargo aqu las resaltamos: Capacitacin de brigadas, en las fechas

establecidas en el calendario permanente y en el calendario del primer ao.

Legalizacin de las zonas de seguridad y rutas de escape, mediante una ordenanza, declarandolos como intangibles e inalienables.

Habilitacin de zonas seguras y rutas de escape. Eliminacin de desmonte y obstculos de rutas de escape. Esta actividad puede ser con participacin comunitaria.

Repintado de sealizacin de rutas de escape y zonas de seguridad, en la fecha establecida en el cronograma.

Implementar el Programa de Comunicacin.

Sesiones informativas a la poblacin. Evaluacin de medios y recursos

disponibles. Edicin y entrega a la poblacin del

plano de Rutas de Evacuacin y Zonas Seguras.

Evaluacin del sistema de albergues para un eventual huayco.

Elaboracin de una cartilla informativa sobre las medidas de prevencin, durante y despus de una emergencia.

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7.9.2 ACCIONES A EJECUTARSE DURANTE LA SITUACIN DE EMERGENCIA En una emergencia lo primero es mantener la calma, y ayudar a que la poblacin haga lo mismo. Debern seguir los Protocolos

establecidos en el PLAN OPERATIVO DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA, para emitir las alertas.

Mantener la calma e implementar el plan de evacuacin a las rutas seguras.

Conducir la evacuacin por las rutas de escape y las zonas seguras, dando las instrucciones a travs de la radio, televisin, altavoces y con la ayuda del personal de seguridad ciudadana de la municipalidad.

Socorrer a las vctimas, primeros auxilios y acciones de rescate.

En la emergencia inmediatamente se declare la alerta naranja o roja deben conformar el Centro de Operaciones de Emergencia COEL incluyendo a las autoridades, representantes de empresas, instituciones y organizaciones sociales, para tomar las acciones para solucionar los problemas del momento.

7.9.3 ACCIONES A EJECUTARSE DESPUS DE LA SITUACIN DE EMERGENCIA Implementar inmediatamente las

acciones de bsqueda y rescate, por medio de la brigada respectiva.

Deben en forma permanente mantener comunicada a la poblacin mediante la

radio, la televisin o por altavoz. La primera accin ser evaluar la procedencia de dejar las zonas seguras, de ser as debern informar a la poblacin que pueden retornar a sus viviendas y los afectados y damnificados a los albergues y refugios, caso contrario informar a la poblacin que deben permanecer en las zonas seguras.

Evaluacin de daos e identificacin de damnificados.

Hacer un comunicado oficial para informar a la poblacin y a los medios de comunicacin, local, departamental y nacional. La misma debe reportar: donde se hubica el poblado, a que distancia de la ciudad inca se encuentra, que no hubo daos a los sitios arqueolgicos, la situacin de los turistas, el resultado de la evaluacin de daos y finalmente informando de la existencia del COEL y del Plan de Gestin del Riesgo Local y el Plan de Emergencia.

Coordinacin con las brigadas para la reposicin de servicios bsicos (agua, desage, luz, telfono), facilitando los recursos y medios para tal fin.

Deben verificar que se hayan instalado los albergues y refugios.

Distribucin de materiales, alimentos y medicinas a las personas afectadas y a los damnificados.

Continuar con la vigilancia y alerta de las cuencas por la posibilidad de alguna rplica.

Evaluacin de nuevos riesgos frente a la posibilidad de otros aluviones.

Poner en funcionamiento nuevamente el Sistema de Alerta Temprana.

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CUADRO N 7.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACIN ACTIVIDAD META RESPON

SABLE MESES

JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABRI MAY JUN Resolucin de Consejo Municipal aprobando todos los documentos del Plan de Gestin del Riesgo

Reunin de planificacin (POA)

02

Elaboracin de reglamento interno

01

Programa de capacitacin interno

02

Capacitacin de brigadas

04

Habilitacin de zonas seguras y rutas de escape

Sesiones informativas a la poblacin

02

Reuniones de monitoreo del SAT

05

Simulacros contra huaycos

03

Priorizacin de fondos para el ao fiscal siguiente (PIA s y PP)

01

Evaluacin de medios y recursos

01

Reuniones de evaluacin

02

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ACTIVIDAD META RESPONSABLE

MESES JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABRI MAY JUN

Diseo de sistema de evacuacin a las zonas seguras

01

Evaluacin del sistema de albergues para un eventual huayco

01

Elaboracin de una cartilla informativa sobre las medidas de prevencin, durante y despus de una emergencia.

01

Evaluacin de los riveras de los ros, priorizando acciones de prevencin.

01

Desarrollo de Acciones Preventivas

03

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CONCLUSIONES 1. La gestin de riesgos debe ser

tratada integralmente, y no parcialmente, ejecutando acciones principalmente preventivas y de mitigacin, es necesario enfocar y visualizar el conjunto de acciones hacia el logro de la visin - objetivo y los objetivos estratgicos. As todas las actividades deben estar integradas y enfocadas hacia el logro de la visin objetivo y se debe evitar la ejecucin de actividades aisladas.

2. El compromiso y la decisin poltica traducida en recursos econmicos y humanos son condicionantes y supuestos bsicos para promover procesos de gestin del riesgo, sin los cuales el trabajo se ve limitado a tan solo una buena intencin y los esfuerzos de unos pocos. Las autoridades deben mostrar su compromiso impulsando y ayudando al xito del funcionamiento del equipo de gestin del riesgo local, por tratarse de una propuesta innovadora y adecuada para Machupicchu Pueblo.

3. Sin la participacin y apoyo de la

poblacin para la gestin de riesgos de desastres probablemente no se conseguirn los logros esperados y por la particularidad de Machupicchu el apoyo y el compromiso de la sociedad es fundamental. Debemos mencionar que existe la percepcin que el poblador de Machupicchu tiende a priorizar las actividades vinculadas a su economa, dejando de lado otras como las de gestin del riesgo; por lo cual es un reto cambiar

esta percepcin para el desarrollo local.

4. La implementacin de los procesos de

gestin del riesgo son a largo plazo, para ver los primeros impactos requerimos un plazo de cuatro aos, sin embargo con un trabajo permanente y perseverante la visin y el xito se puede logra en diez ao. El plan de emergencia depender de cmo se asume este proceso a partir de este momento; todos tienen que ser consientes que el plan no tiene ningn efecto si las autoridades, instituciones, organizaciones y la poblacin no lo asumen como parte del desarrollo local.

5. La gestin del riesgo debe articularse con todos los ejes del desarrollo, como salud, educacin, turismo, transporte, cultura entre otros. En especial creemos que en el caso de educacin es prioritario incorporar dentro del proyecto educativo local, los proyectos educativos institucionales, los proyectos curriculares de centros hasta las cesiones de aprendizaje, contenidos referidos a la gestin del riesgo; este proceso debe iniciarse a travs de la construccin del proyecto educativo local, que define los lineamientos educativos para el distrito de Machupicchu.

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RECOMENDACIONES 1. Promover al equipo de gestin de

riesgos local, garantizando que sus integrantes se mantengan como la base de su organizacin y promoviendo la incorporacin de las empresas privadas de forma progresiva.

2. Se recomienda garantizar la disponibilidad de los requerimientos mnimos para afrontar posibles situaciones de peligro.

3. Para el xito del equipo de gestin

del riesgo local y la gestin de riesgos es necesario promover la participacin de la poblacin en las diversas actividades, impulsando la sensibilizacin y toma de conciencia mediante el Programa de Comunicacin, simulacros y talleres informativos.

4. La comisiones deben estar

conformadas por actores que estn involucrados y tengan una actitud positiva frente a la gestin de riesgos de desastres, evitando designar a personas que entorpezcan el trabajo, poco asertivos y que no esten comprometidos.

5. La conformacin y capacitacin de las

brigadas deben ser lideradas por las instituciones / organizaciones con ms experiencia en estos temas, como es el SERNANP y el Ministerio de Cultura, del mismo modo la participacin del sector salud ser fundamental.

6. Para la gestin de la comunicacin se recomienda fortalecer la oficina de relaciones pblicas de la municipalidad distrital de Machupicchu, desarrollando diversas capacidades y ayudando a que disponga de mayores recursos. En Machupicchu se cuentan con diversos actores de la comunicacin, es necesario fortalecer sus capacidades y sobre todo el trabajo en equipo articulado y concertado para la gestin de riesgos.

7. Se recomienda desarrollar un

conjunto de actividades informativas relacionadas a la implementacin del nuevo Sistema de Alerta Temprana contra aluviones, evitando la confusin de informacin y ambigedades en el manejo del sistema.

8. Se debe designar personal calificado

para la implementacin y monitoreo del Sistema de Alerta Temprana, as se ayudara a hacer eficiente este sistema y adems disminuira el riesgo de mala manipulacin y mantenimiento de los equipos.

9. Para el funcionamiento del Sistema

de Alerta Temprana se debe implementar un espacio fsico que tambin ser el local del COEL; a partir del cual se podra generar un centro de Informacin, que se encargara de recolectar, recopilar y sistematizar la informacin del SAT as como la informacin de diversas fuentes.