08 de enero

7/21/2019 08 de enero

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1997

ENERO miércoles 08 [La Nación]

EditorialQue el Congreso a are!ca en escena

En menos de una semana" dos ronunciamientos #udiciales $an uesto en cuestión la %alide! de losdecretos de &le'i(ili!ación la(oral dictados or el )oder E#ecuti%o* La situación lanteada de(e seranali!ada desde %arios +ngulos*

En rimer término" causa estu or ,ue el -o(ierno $a.a anali!ado" en reunión de ga(inete" la osi(ilidad de romo%er #uicio ol/tico al #ue! del &uero la(oral ,ue declaró la inconstitucionalidadde los decretos*

El solo $ec$o de ,ue esa idea $a.a odido estar en la mente de ,uien e#erce la m+s alta magistraturade la Re (lica o de algunos de sus cola(oradores inmediatos constitu.e un agra%io a lasinstituciones de la Nación*

Que el )oder E#ecuti%o insin e la osi(ilidad de utili!ar el #uicio ol/tico como instrumento decastigo o re resalia &rente a una decisión #udicial ad%ersa con&igura una a(erración institucional .moral*

na acción seme#ante ser/a erci(ida or la o inión (lica" con ra!ón" como un intento genéricode intimidar a la 2usticia . como una amena!a es ec/&ica a los magistrados ,ue tu%ieren en sus

manos causas #udiciales en las ,ue estu%iere com rometido el interés ol/tico del o&icialismo* )or lodem+s" el-o(ierno de(e tomar conciencia de ,ue el decreto no es la %/a idónea ara romo%er la&le'i(ili!ación la(oral si se a&ectan o se %ulneran cl+usulas de car+cter legal* Lo ,ue se necesita esmodi&icar las reglas del sistema de tra(a#o or un camino ,ue (rinde lena seguridad #ur/dica a los

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em leadores* Esa &inalidad no odr+ lograrse" o(%iamente" si se e' one al em leador a un alu%iónde #uicios*

Los dos ronunciamientos #udiciales ,ue se $an conocido en estos d/as son una clara muestra de la&ragilidad del mecanismo elegido or el )oder E#ecuti%o* El #ue! 2ulio-arc/a 3art/ne! declaró el

#ue%es ltimo la inconstitucionalidad de los decretos ,ue autori!an a re%ocar los con%enios

colecti%os de tra(a#o . $a(ilitan la con%ocatoria a comisiones negociadoras entre tra(a#adores .em leadores sin inter%ención de la entidad sindical corres ondiente* )or su arte" la #ue!a 4nés-assi(e" ante una resentación de la Con&ederación -eneral del 5ra(a#o 6C-5 " dictó una medidade no inno%ar ,ue de#a en sus enso la a licación de las medidas residenciales*

i eso ocurre a ocos d/as de conocerse la sanción de los decretos" es &+cil imaginar la mara a de lanteos . deri%aciones #udiciales ,ue odr/a crearse cuando las normas tu%ieren rinci io dea licación* La &le'i(ili!ación no uede ser el resultado de un cam(io normati%o recario" sino el&ruto de una re&orma legal trans arente" ,ue des e#e toda duda acerca de la %alide! de la legislación%igente*

Lo dic$o no signi&ica desconocer ,ue el rum(o ro uesto or el -o(ierno" en los as ectossustanciales" es el m+s acertado . el ,ue me#or con%iene a los intereses generales" en cuanto a untaa remo%er una estructura la(oral as&i'iante" ,ue se $a con%ertido en una rémora social . en uno(st+culo se%ero ara cual,uier ol/tica e&ecti%a de romoción del em leo* )or eso mismo" esnecesario ,ue la re&orma se concrete or una %/a institucional ino(#eta(le*

:e todo lo e' uesto se deduce ,ue el rinci al res onsa(le de la com le#a situación lanteada es elCongreso nacional" de(ido a la mora ine' lica(le en ,ue $a incurrido en el tratamiento . en laresolución de un tema de tal im ortancia ara el a/s como es el de la &le'i(ili!ación la(oral*

i el )oder Legislati%o $u(iera cum lido a tiem o con su de(er de moderni!ar la legislación deltra(a#o ara adecuarla a los re,uerimientos de la $ora actual" los otros oderes no se $a(r/an %istoen la necesidad de incursionar en un terreno ,ue no les com ete* ; <lo ,ue es a n m+s im ortante<el a/s dis ondr/a de un instrumento e&ecti%o ara lograr a%ances en la luc$a contra el a!ote deldesem leo*

Estudiantes . estudiosos= n adiós tard/o>

Quienes iensan ,ue en las escuelas secundarias sigue o(rando el autoritarismo de los docentesreci(ieron con satis&acción la ordenan!a ,ue su rime las amonestaciones" im ulsada" en el Conce#o

:eli(erante" or la edil 2uliana 3ari o* i la norma entra en %igencia se roducir/a en las escuelassecundarias orte as un adiós a r+cticas su uestamente a#enas al di+logo" al entendimiento entrelos c$icos . sus ro&esores*

?oracio anguinetti" a cargo de la secretar/a de Educación del go(ierno local" se regunta de ,uémanera la escuela uede &uncionar como un e,uili(rado órgano de discernimiento &rente a laindisci lina social* El secretario" ,ue tiene larga e' eriencia en la escuela" no titu(ea en

reguntarles" a conocidas &iguras edagógicas" cu+nto tiem o $ace ,ue no tienen alumnos a sucuidado directo*

El ro(lema de la #usticia . de la disci lina en la escuela es com le#o* Es realmente arriesgado

$a(lar con &undamento ante las situaciones ,ue lantean millares de alumnos" de caracter/sticastotalmente di&erentes* Es osi(le re&erirse a situaciones es ecialmente duras" como las de los c$icos,ue .a est+n &uera del marco de las amonestaciones" or,ue $an sido o(#eto de la inter%ención

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olicial" or e#em lo* En esos casos el adiós resulta totalmente tard/o*

5am(ién est+ &uera de tiem o el ro.ecto cuando intenta ocu arse de las escuelas ,ue se $an legado a los cam(ios naturales en el mane#o de sus relaciones internas" sin necesidad de crearcom licados . &or!osamente (urocr+ticos órganos de consulta" con artici ación de adres"docentes . alumnos" como la ordenan!a determina* En algunas escuelas el ro.ecto institucional

%erdadero est+ centrado en la necesidad de contener . guardar a los c$icos" sac+ndolos de la calle .de la droga*

La :irección -eneral de Educación )ri%ada" en res uesta a una resentación de Coordie " laentidad ,ue nuclea a los esta(lecimientos educati%os no o&iciales" $a edido el %eto arcial de estaordenan!a*

u art/culo cuarto" como en el reclamo se se ala" autori!a a los llamados Conse#os de Con%i%encia a&i#ar los derec$os . o(ligaciones de los docentes . no docentes de los esta(lecimientos ri%ados*Este art/culo est+ en contradicción con las le.es nacionales ,ue regulan las relaciones la(orales desu ersonal*

@astana cuestión (+sica <,ue no $a sido o(#eto de una in%estigación e'$austi%a< consiste en determinar

cu+ntos c$icos consideran ,ue son realmente o(#eto del autoritarismo de la escuela* e est+ dando"en cam(io" el crecimiento de un &enómeno antes desconocido entre nosotros" como es la con%ersióndel docente" de resunto %ictimario" en %/ctima*

e sa(e" con datos casi im osi(les de re&utar" ,ue los adres de $o. tienden a de&ender a sus $i#os"aun antes de a%eriguar cu+les son las res onsa(ilidades ,ue éstos realmente $an tenido en los

ro(lemas de conducta* on ocos los sectores sociales ,ue se li(ran de esta actitud* En algunosrincones de la geogra&/a social 6 or e#em lo en las clases (a#as no marginales toda%/a se encuentran

adres ,ue $acen las reguntas adecuadas en la escuela" sin onerse" a rior/sticamente" del lado desus $i#os*

El ro(lema de &ondo no reside" casi seguramente" en un régimen de amonestaciones o en alg nsistema ,ue lo reem lace" ro oniendo lo mismo con otras ala(ras* Lo m+s im ortante consiste endeterminar cu+ndo . de ,ué manera alguien" con derec$o" autoridad moral . #usticia" uede decir

(asta a una criatura de un a o o de cinco" a un adolescente de ,uince o a un $om(re de cuarenta*

:ecisionesanguinetti" ,ue regresó recientemente de un %ia#e a )ar/s" se encuentra articularmente satis&ec$o

or la &irma de un acuerdo con :idactec" el organismo de educación tecnológica del go(ierno&rancés* :idactec cola(orar+ en acti%idades de asesoramiento relacionadas con la educación técnicaen las escuelas orte as*

Entre las medidas m+s recientes de la secretar/a de Educación est+ la inter%ención de la escueladedicada a la ca acitación docente* anguinetti $a uesto a su &rente a il%ia Aridman" con encargoes ecial de seleccionar los cursos ,ue realmente tienen %alores*

E'iste una %erdadera corru tela del curso" donde el o(#eti%o del docente es acumular unta#es ara,ue sean %alorados or las #untas ,ue los osicionan en los listados res ecti%os* 3uc$os cursos dealta calidad 6en ense an!a de las ciencias" or e#em lo merecen ser sostenidos" ero otros" dentro

de un con#unto ,ue se remunera con %arios miles de $oras de c+tedra" tienen muc$o m+s de (roma,ue de tra(a#o serio*

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)or -erm+n -óme!

Los datos de Córdo(a ele%ar/an el romedioer/a del 17"B la tasa de desem leo a ni%el nacional

Las ci&ras di&undidas en diciem(re arro#a(an el 17"D " sin la ca ital ro%incial*

La tasa de desem leo del -ran Córdo(a llegó en octu(re ltimo al 18"B el desem leo en Córdo(a"lo ,ue ele%ar/a la tasa nacional Los em leadores del +rea metro olitana $icieron durante el a o

ltimo un uso intensi%o de las &ormas &le'i(les de contratación de ersonal" lo ,ue rodu#o uncrecimiento del 8B"F or ciento en el n mero de tra(a#adores con duración determinada*

En tanto" aumentó un 78"9 el n mero de em leados contratados (a#o &ormas romo%idas Gcomo asant/as . a rendi!a#esG ,ue tienen mu. (a#os costos ara el em leador*

)or el contrario" ca.ó en el F"B el n mero de tra(a#adores con duración inde&inida de su uesto*

Los datos surgen de una encuesta reali!ada or el 3inisterio de 5ra(a#o . eguridad ocial so(re10 em resas de la Ca ital Aederal . el conur(ano (onaerense . re&le#a lo ocurrido entre diciem(re

de 199F . no%iem(re ltimo*

El crecimiento total de los uestos de tra(a#o alcan!ó al 1" en el total del er/odo" mientras ,uesólo &ue del 0" en la com aración entre no%iem(re . octu(re ltimos*

El ma.or aumento se dio en las contrataciones Ha rue(aH" ,ue seg n la legislación %igente de(entrans&ormarse en em leos con duración inde&inida" su erado un cierto la!o*

Los tra(a#adores con duración inde&inida de su contrato tam(ién &ueron los m+s a&ectados or lascesant/as* :el total de no%iem(re ltimo" les corres ondió el FI"B de los casos*

El ro io 3inisterio de 5ra(a#o reconoció ,ue $a. indicios de una utili!ación He'cesi%aH de lasmodalidades romo%idas" ,ue estar/a er#udicando los ingresos &iscales del sistema re%isional*

Las estad/sticas de la cartera la(oral tam(ién re%elaron una ca/da de casi el D en el n mero denue%os ocu ados ,ue consiguieron un uesto or intermedio de una agencia de colocaciones*

u(ir/a el desem leo

En tanto" en Córdo(a se di&undieron las $asta a$ora desconocidas ci&ras so(re la situación la(oralregistrada en octu(re ltimo en la ca ital ro%incial . sus alrededores*

Las ci&ras di&undidas or el go(ierno ro%incial se alan ,ue el desem leo era del 18"B " lo ,ue odr/a ele%ar $asta el 17"B el romedio nacional" calculado $asta a$ora en el 17"D or ciento*

Cuando el 4ndec in&ormó en diciem(re ltimo los resultados de la encuesta no conta(a con las ci&rasdel -ran Córdo(a" . el 3inisterio de Econom/a su uso ,ue el registro ser/a igual al romedio del1F registrado en el resto de las ciudades del interior rele%adas*

Auentes del 4ndec re%elaron a La Nación ,ue el organismo toda%/a no reci(ió un in&orme o&icial con

las ci&ras de Córdo(a" las ,ue de(er+n ser sometidas a di%ersos an+lisis*

Econom/a J Negocios" )+g* 1

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er/a el 17"B la tasa de desem leo a ni%el nacionalLas ci&ras di&undidas en diciem(re arro#a(an el 17"D " sin incluir la ca ital mediterr+nea*

La tasa de desem leo del -ran Córdo(a llegaron en octu(re ltimo al 18"B . su eró largamente el romedio del 1F de los restantes B aglomerados ur(anos del interior donde se reali!a la

medición*

En diciem(re ltimo" cuando se re%elaron las ci&ras o&iciales del 4ndec" se detalló ,ue el 4ndec no udo dis oner de las ci&ras de Córdo(a* Con esa situación" el organismo o&icial in&ormó un romedio nacional del 17"D de desem leo*

)ero en la ca ital cordo(esa" un in&orme o&icial di&undido a.er indicó ,ue la desocu ación alcan!óal 18"B " lo ,ue con&irma la tendencia al agra%amiento de la situación la(oral en uno de los dosaglomerados ur(anos m+s grandes del interior*

En ma.o de 199I" el -ran Córdo(a ten/a el 7"8 de tasa de desem leo" cuando el romedionacional llega(a a 10"7 or ciento*

En ma.o de 199F" la ca ital mediterr+nea . sus alrededores acusa(an el 1F" " . el romedionacional el 18"I or ciento* En a(ril de 199B" la relación &ue 17" " contra 17 or ciento*

La ecretar/a de )rogramación Económica" a cargo de Eugenio )end+s" calculó los n meros dedesocu ados . ocu ados ur(anos de todo el a/s su oniendo ,ue Córdo(a tu%o en octu(re un ni%elde desocu ación igual al romedio de los restantes aglomerados del interior* Es decir" el 1F orciento*

El criterio ara $acer esta deducción &ue de&endido (licamente or el #e&e de asesores deEconom/a" Carlos Rodr/gue!*

)ero los datos o&recidos or el go(ierno cordo(és" indican ,ue la tasa del rinci al aglomeradour(ano de la ro%incia su era en D"B untos al romedio de los restantes estados del interior*

Auentes del 4ndec re%elaron a La Nación ,ue los datos re%elados en la ca ital ro%incial toda%/a no&ueron comunicados o&icialmente*

Knte esta situación" el organismo se a(stu%o de $acer comentarios o&icialmente*

Los in&ormantes aclararon ,ue ser+ necesario reci(ir todas las lanillas del rele%amiento reali!ado .someterlas a an+lisis ,ue demuestren su consistencia . %alide!*

)ero calcularon ,ue el romedio nacional aumentar/a dos o tres décimas" de resultar ,ue uedesumarse el nue%o dato*

En ma.o de 199F $u(o una demora similar en los datos" . sin el rinci al aglomerado ur(anocordo(és" el romedio nacional dio 18"B or ciento*

La ci&ra Hmediterr+neaH &ue &inalmente el 1F" " . (a#ó al 18"I el romedio nacional*

no de los datos cruciales ara oder sumar las ci&ras cordo(esas de octu(re al resto" es ladenominada Hsemana de re&erenciaH*

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La encuesta se reali!a" en general" reguntando a las ersonas seleccionados en la muestra lo ,ueocurrió en la semana anterior*

)ara la seriedad de los datos" es crucial ,ue todas las reguntas se $agan so(re la misma semana entodos los centros ur(anos*

)ero si el rele%amiento se $ace dos o tres semanas des ués de la denominada Hsemana dere&erenciaH" muc$os de los encuestados cometen errores al res onder" .a ,ue recuerdan menos lo,ue les ocurrió*

En ese caso" a arecen HinconsistenciasH ,ue $acen menos con&ia(les los resultados e im osi(ilitansumarlos a los del resto del a/s*

er+ luego de los an+lisis ,ue el 4ndec odr+ decir si las ci&ras son HconsistentesH o no*

in recursosCJOKC 5E R:O@K*< El /ndice de desocu ación en la ciudad de Córdo(a" ,ue no a areció en elin&orme o&icial del 4ndec dado en diciem(re" &ue del 18"B " seg n lo di&undido a.er or el go(ierno

ro%incial*En octu(re asado el 4ndec no dió estos resultados" argumentando ro(lemas técnicos .$umanos" ero en realidad se $a(r/a de(ido a la &alta de en%/o de &ondos nacionales ara reali!ar all/el rele%amiento*Crecen los contratos tem orales

Ale'i(ili!aciónM mientras decae la cantidad de tra(a#adores esta(les en las em resas" aumenta la de,uienes son incor orados or un tiem o determinado . con menores costos la(orales*Entre diciem(re de 199F . no%iem(re de 199B se incrementó el uso de contratos or er/odos de

rue(a en un 8B"F " . en un 78"9 el de las llamadas modalidades romo%idas 6contratos con (a#os costos la(orales * En el mismo er/odo" la contratación de ersonal or tiem oindeterminado" se redu#o en un F"B or ciento*

Los datos se des renden de un in&orme del 3inisterio de 5ra(a#o . eguridad ocial" ,ue re&le#a lo,ue ocurre en 10 em resas encuestadas en la Ca ital Aederal . el conur(ano (onaerense* El tra(a#otam(ién da cuenta de ,ue el ni%el general de em leo creció sólo un 1" or ciento en los oncemeses*

La encuesta re&le#a ,ue e'iste una &le'i(ili!ación de $ec$o ,ue %a tomando un rotagonismo cada%e! m+s &uerte en las em resas* El mercado la(oral se mue%e as/ en &orma casi e'clusi%a al ritmo delos contratos tem orales*

sos . a(usos)ero la situación alerta tam(ién res ecto de ,ue el uso se uede trans&ormar en a(uso* :e $ec$o"ser/a es era(le ,ue el crecimiento del em leo a rue(a se %olcara luego" en &orma ositi%a" en losn meros de em leados ermanentes* )ero el e&ecto conseguido so(re esta %aria(le no es m+s ,ueuna tendencia sostenida $acia la (a#a*

?a." adem+s" otras deri%acionesM es as/ como este cam(io en la com osición del mercado la(oral&ue a%an!ando de la mano de una creciente sensación de inesta(ilidad e' erimentada or lostra(a#adores" alentada tam(ién or la alta tasa de desem leo" un ro(lema sin salida en el corto

la!o*

Res ecto de las modalidades romo%idas" se reconoce o&icialmente ,ue su uso e'cede en muc$oscasos los o(#eti%os ara los ,ue se crearon* Kdem+s" ca(e destacar ,ue se trata de contrataciones

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orientadas a una o(lación esencialmente #o%en" or lo ,ue de nada sir%e a las e' ectati%as de unam lio segmento de la clase acti%a" en el ,ue se encuentra la ma.or/a de los #e&es de $ogar ,uesu&ren el ro(lema del desem leo*

Klgunas de estas modalidades son el contrato de &omento del em leo" orientado a tra(a#adores ,ue,uedaron &uera del sector (lico la r+ctica la(oral ara #ó%enes ro&esioales de $asta I a os" .

el tra(a#o<&ormación" destinado a #ó%enes sin ca acitación*

Estos contratos est+n contem lados en la le. I*01D" son de una duración de entre I . I meses" . or el uso de los mismos" el em leador go!a de e'enciones %aria(les en los a ortes a la seguridadsocial ." adem+s" no $a. costos or des ido*

K contramarc$a de lo ,ue ocurre con las nue%as entradas" el ni%el de (a#as es muc$o ma.or en elcaso de los tra(a#adores &i#os de la em resa* :el total de cesant/as de no%iem(re" el FI"B a&ectó aeste segmento*

il%ia tang3+s em leos ara ser%iciosEl ni%el de em leo creció en no%iem(re ltimo un 0" res ecto de octu(re" . un 1" en relacióna diciem(re de 199F" seg n una encuesta reali!ada or el ministerio de 5ra(a#o . eguridad ocial*:e la lectura de los datos or sector surge ,ue la construcción resultó la acti%idad m+s a&ectada" conuna ca/da en la dotación del D" or ciento* El dato re%ierte al registrado en el mes de octu(recuando" des ués de un er/odo des&a%ora(le" el ni%el $a(/a crecido*

Kdem+s" el em leo ca.ó en el sector del trans orte" en un 0" " . en la industria manu&acturera" enun0"1 or ciento*

er%iciosEn cam(io" el em leo se incrementó en un 1"B en los ser%icios &inancieros en un 0"7 en la

restación de ser%icios %arios . en un 0"F en el comercio*

on tam(ién los ser%icios los ,ue registran el me#or resultado acumulado en el er/odo de diciem(rede 199F a no%iem(re de 199B* )or el contrario" la construcción es la acti%idad en la ,ue se registrala (a#a m+s marcada 611"7 or ciento *

:e acuerdo con el tama o de la em resa" $u(o una me#ora del 0"8 del ni%el de em leo en las ,uetienen entre F0 . 00 em leados* Esta tendencia .a se $a(/a notado en el mes anterior* i seo(ser%an los datos desde diciem(re de 199F" resulta ,ue estas em resas son las ,ue se ,uedaron

m+s atr+s en el camino de la recu eración del em leo*Otra tendencia ,ue re&le#a la encuesta es el uso cada %e! m+s restringido de las agencias* El n merode em leados ,ue consiguieron su uesto re%ia la tarea de un intermediario" disminu.ó en unD1"9 en los ltimos once meses*

?ielosM C$ile no ,uiere mediación3ensa#eM el canciller trasandino di#o ,ue los dos go(iernos de(en concentrarse en la a ro(ación deltratado &irmado en 1991*

i en el +nimo de alg n &uncionario argentino e'ist/a alguna es eran!a de llegar a una mediación oconciliación con C$ile or el caso de los ?ielos" el canciller trasandino tu%o a.er una res uestaani,uilante*

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HEn lo ,ue nos tenemos ,ue concentrar los dos go(iernos es en la a ro(ación del tratadoH" en&ati!ó2osé 3iguel 4nsul!a*

?oras des ués de esa declaración" el canciller -uido di 5ella res ondió ,ue todo el es&uer!oargentino est+ dirigido a la a ro(ación del tratado*

in em(argo" reconoció ,ue $a(/a anali!ado Ha t/tulo ersonalH" los instrumentos del tratado ,uecontem la la osi(ilidad de una conciliación o ar(itra#e*

Recientemente el titular de la (ancada #usticialista de :i utados" 2orge 3at! in" $i!o mención a la osi(ilidad de una mediación" ero di 5ella r+ idamente de&inió esas declaraciones comoH ersonalesH*

En una demostración de cu+l es la intención argentina" el residente 3enem se reunir+ $o. con&uncionarios . legisladores ara anali!ar la cam a a de concienti!ación (lica so(re la necesidadde rati&icar el acuerdo*

?ielosM ni mediación ni conciliación

)ara el canciller c$ileno los go(iernos de(en concentrarse en conseguir la a ro(ación de losres ecti%os arlamentos*El canciller de C$ile" 2osé 3iguel 4nsul!a" rec$a!ó a.er la osi(ilidad de una mediación or los$ielos continentales a ra/! de ,ue los arlamentos argentino . c$ileno se resisten a rati&icar elKcuerdo 3enem K.l in*

En 1991 el #e&e del Estado . el entonces residente c$ileno con%inieron ,ue una oligonal" ,uedi%id/a e,uitati%amente las retensiones territoriales de los dos a/ses en esa región" &uese el l/mite&ronteri!o*

HEn lo ,ue nos tenemos ,ue concentrar los dos go(iernos es en la a ro(ación del tratadoH"recomendó 4nsul!a*

)oco des ués en @uenos Kires" su ar argentino" -uido :i 5ella" emitió una declaración" la ,ue dealguna manera tiene el signi&icado de res uesta a lo dic$o or a,uél*

H5odo nuestro es&uer!o est+ dirigido a la a ro(ación del acuerdo &irmado or los residentes3enem . Arei* ?emos anali!ado" s/" a t/tulo ersonal" si los distintos instrumentos ,ue o&rece el

5ratado de )a! . Kmistad de 198I" entre los cuales est+ el aso e%entual a una Comisión deConciliación . la osi(ilidad del ar(itra#eH" admitió :i 5ella*

:i#o tam(ién ,ue el es&uer!o se $a mani&estado .a en la a ro(ación de la ro uesta or la Comisiónde Relaciones E'teriores de la C+mara de :i utados . se %er+ e' resado en la cam a a de di&usióndel acuerdo" algunos de cu.os detalles se consideraron a.er con el #e&e del -a(inete*

Las declaraciones del canciller de C$ile $a(/an sido una res uesta al anuncio del titular de la (ancada #usticialista de la C+mara de :i utados" 2orge 3at! in" ,uien $i!o mención a la osi(ilidadde una mediación*

El lunes" des ués de una reunión en el des ac$o residencial" 3at! in se re&irió a la misma endeclaraciones a la rensa . de inmediatoen la Krgentina se comen!ó a $a(lar de mediación a al"acaso or la memoria del di&erendo or el @eagle*

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Con el ro ósito de encausar las ala(ras de 3at! in" ,ue en medios di lom+ticos &uerondeclaradas" sino ino ortunas" or lo menos ina ro iadas" :i 5ella las de&inió como H ersonalesH*

:i#o ,ue Hlas declaraciones del di utado 3at! in &ueron e' uestas" como el mismo lo se aló" at/tulo con#etural* ; ersonal" agregar/a .o* El término mediación no &orma arte de los instrumentos

considerados en el 5ratado de )a! . KmistadH*

Reación c$ilenaK enas conocidas las declaraciones del legislador" el %icenciller Kndrés Cineros" ,ue artici ó de lareunión de antea.er en la )residencia" sin desautori!ar ni re&erirse a sus dic$os trató de aclarar ,ueen esa ocasión no se $a(/a tratado el tema de la mediación ero" di#o" ,ue $a(/a e' uesto ,ue el5ratado de )a! . Kmistad de 198I" ,ue se de(e a licar en la solución de los ro(lemas lim/tro&es"es la conciliación*

Esto tam oco reci(ió la a ro(ación c$ilena* 4nsul!a" en un segundo +rra&o de sus declaraciones",ue re roduce la agencia Reuter" rec$a!ó asimismo la osi(ilidad de una conciliación*

3ientras los arlamentos no se ronuncien so(re el acuerdo Hno tiene ning n sentido $a(lar deconciliaciones" ni de mediaciones" ni de ar(itra#esH" di#o en tono enérgico el canciller c$ileno*

La o osiciónEn las declaraciones a la rensa" el canciller argentino tam(ién reconoció ,ue lo ,ue se dice so(reestos temas <ar(itra#e" mediación" conciliación< es ara la o osición nacional a la rati&icación delacuerdo en nuestro a/s*

HNo se uede ignorar <e' uso< la e'istencia de un di&erendo" uesto ,ue nosotros" con todo derec$o"conce(imos una tra!a distinta* En tales condiciones" . dado ,ue am(os a/ses rec$a!amos la %/a dela im osición" ,ue en 1978 estu%o a unto de em(arcarnos en una guerra" no %emos otras &ormas deresol%er el litigio de una manera ci%ili!ada . racional ,ue el acuerdo de artes" directo o a tra%és deuna conciliación" o el ar(itra#eH*

in em(argo so(re este ltimo unto" :i 5ella" (a#ó los deci(eles*

El residente de la Nación se $a(/a re&erido a él en alta" en %/s eras de la Na%idad" como una osi(ilidad de con#urar la situación ,ue se resenta or la renuncia del )arlamento a rati&icarla*

K.er" en cam(io " :i 5ella sostu%o ,ue Hnosotros re&erimos el acuerdo" or,ue los ar(itra#es" or

m+s claros ,ue sean los derec$os ,ue uno considera tener" siem re conser%an un margen deinseguridad so(re los resultadosH*

Pirc$ner ,uiere dar (atallaEl go(ernador santacruce o" Néstor irc$ner 6)2 " %ola(a anoc$e $acia @uenos Kires en un a%ión del/nea" ero seguramente lo $u(iera $ec$o igual sin a%ión .a ,ue" a decir de sus %oceros" el $om(resalió des edido de su ro%incia cuando se enteró" sin comunicación o&icial re%ia" ,ue 3enemsuscri(ió un decreto or el ,ue se elimina una !ona &ranca del sur de esa ro%incia*HEs un %ulgar $ec$o e'torsi%o" una c$icana" una %endetta or la o osición del go(ernador alacuerdo so(re los $ielos continentales . al rotocolo adicionalH" martilla(a anoc$e un allegado almandatario ro%incial al intentar <con (astante é'ito" or cierto< de gra&icar con ,ué $umor

Pirc$ner esta(a or isar suelo orte o*

eg n udo sa(er La Nación de &uentes de la go(ernación santacruce a" la e'istencia de dic$a !ona

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&ranca im lica(a ,ue la o(lación residente en el sur del distrito udiera estar e'imida del ago del4m uesto al alor Kgregado 64 K en la com ra de alimentos de rimera necesidad" ad,uiridos ennegocios minoristas del lugar*

:ic$as e'enciones im ositi%as no od/an e'ceder determinados cu os mensuales or &amilia*

?o." a las 1 "el go(ernador Pirc$ner dar+ una con&erencia de rensa ara denunciar el $ec$o* Lo$ar+ en la sede de la Casa de anta Cru! en esta ca ital" en F de 3a.o 77*

La o ortunidadLos %oceros del mandatario #usticialista no ueden e%itar la sos ec$a de una re resalia or arte delgo(ierno nacional contra ,uien" sistem+ticamente" se $a %enido o oniendo a la rati&icación

arlamentaria del acuerdo 3enem<K.l in" de 1991" so(re $ielos continentales*

Aundamentan esa a reciación en ,ue el decreto residencial" ,ue sólo &ue conocido $ace un ar ded/as en anta Cru!" $a(/a sido suscri to or 3enem en &orma casi simult+nea a la decisión dePirc$ner . de re resentantes de artidos o ositores al go(ierno nacional de im ulsar elHescara ela!oH" una suerte de rotesta" reali!ada no con demasiado é'ito en diciem(re ltimo*

:ic$a medida &ue" no o(stante" una de las tantas romo%idas or los o ositores al arreglo" tanto dela Krgentina como del lado c$ileno de la Cordillera*

El -o(iernoEl residente Carlos 3enem se reunir+ $o." a las 10*IF" con &uncionarios . legisladores araanali!ar los ltimos detalles de la intensi&icación de de la cam a a u(licitaria Hde concienti!aciónH

(lica so(re la necesidad de rati&icar el acuerdo or los $ielos continentales*Ks/ lo aseguró anoc$e el di utado o&icialista Kntonio Erman -on!+le! al término de un encuentroe&ectuado en la Casa de -o(ierno" del ,ue artici aron el #e&e de -a(inete" 2orge Rodr/gue! elcanciller" -uido :i 5ella el %icecanciller" Kndrés Cisneros" . otros &uncionarios gu(ernamentales*

En el cóncla%e de a.er" seg n udo sa(erse" se estudiaron di%ersas encuestas re&eridas a la o inión,ue la o(lación tiene acerca del acuerdo or ese di&erendo lim/tro&e**

HEl legislador" como re resentante del ue(lo" siem re est+ ligado al electoradoH" di#o el di utadoo&icialista" ,uien admitió la reocu ación del -o(ierno or recientes declaraciones de

arlamentarios c$ilenos so(re la renuencia a rati&icar el acuerdo . de#ar ,ue se sigan los caminos re%istos" es decir" conciliación . ar(itra#e*

3ientras los dem+s &uncionarios ,ue artici aron del encuentro e%itaron tomar contacto con el eriodismo" Erman -on!+le! <titular de la Comisión de Relaciones E'terioresde la c+mara (a#a<sostu%o ,ue Hsi (ien e'iste des ac$o &a%ora(le de la comisión ara tratar esta cuestión" resta a$ora,ue la comisión de La(or )arlamentaria decida cu+ndo se lle%a este tema al recintoH*

El o&icialismo sa(e ,ue en este +m(ito la situación le ser+ com licada* En e&ecto" .a adelantaron su%oto en contra a la rati&icación del acuerdo no sólo los di utados del Are aso"de la CR . los

ro%inciales" sino tam(ién %arios #usticialistas de las ro%incias atagónicas*

Kntonio Erman -on!+le! recordó ,ue" aun,ue arece di&/cil" de(er/a ser de(atido en sesión antesdel 8 de &e(rero*

4n%itó el -o(ierno a dialogar a la C-5Knoc$e" el #e&e de -a(inete" 2orge Rodr/gue!" en%ió a los sindicalistas una carta en la cual los in%ita

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a Hreanudar el di+logo so(re los temas concernientes a la moderni!ación de la legislación la(oralH*

eg n lo sugiere Rodr/gue!" la ronda de con%ersaciones se iniciar/a el miércoles ró'imo" eincluir/a al sector em resarial*

i (ien &uentes o&iciales in&ormaron ,ue la C-5$a(/a ace tado %ol%er a la mesa de neegociaciones"

el dirigente Carlos est Ocam o negó ,ue la central o(rera $a.a ace tado la in%itación*

Entre los sindicalistas ca.ó mal un decreto del )oder E#ecuti%o or el cual se e#ercer+ un se%erocontrol so(re las cuentas de las entidades gremiales*

)or otra arte" el secretario general de la )residencia" Kl(erto Po$an" in&ormó ,ue el -o(ierno nodescarta romo%er el #uicio ol/tico a la #ue!a 4nés -assi(e" ,uien se ronunció en contra de losdecretos de &le'i(ili!ación la(oral*

est Ocam oM HEsta es la %engan!a de 3enemH

:uroM el dirigente de la C-5 criticó la resolución ,ue incrementa el control de las cuentassindicales negó ,ue la central o(rera $a.a ace tado dialogar con el -o(ierno . admitió el regresode 3o.ano*El dirigente de la C-5 Carlos est Ocam o criticó duramente al -o(ierno or la resolución ,ue se

u(licó antea.er en el @olet/n O&icial ,ue esta(lece ,ue los sindicatos ser+n auditados orconsultoras e'ternas*

El %ocero de la central o(rera re&or!ó cada una de sus ala(ras" en una entre%ista ,ue mantu%o a.eren la sede cegetista con La Nación" mientras sus ares discut/an* Negó ,ue la C-5 $a.a ace tadodialogar con el -o(ierno . destacó ,ue el )residente estu%o H ésimamente asesoradoH <K$ora lossindicatos ser+n auditados or consultor/as e'ternas inscri tas en la indicatura -eneral de la

Nación" =,ué o ina>

<Es un acto de resión . de intromisión inace ta(le del Estado en las organi!aciones sindicales* Elcontrol se traslada al +m(ito residencial . se onen la!os im rorroga(les" .a ,ue se %an a auditaren 90 d/as a los sindicatos" mientras ,ue antes ten/an casi B meses ara resentar los (alances a losa&iliados* El -o(ierno retende a%an!ar so(re el sindicalismo*

<=)or ,ué se dictó la resolución>

<Est+ &ec$ado el B de diciem(re ltimo" el d/a ,ue $icimos el aro* No $a. duda ,ue esta es la

%engan!a de 3enem" ,uien lo de(e $a(er llamado a su amigo El/as 2assan 63inistro de 2usticia . lede(e $a(er dic$oM Hduro contra los sindicatosH* Es la consecuencia de un -o(ierno ,ue est+ en la ostrimer/a de su mandato*

<=Qué contestan a la in%itación del 2e&e de -a(inete a dialogar>

<El tema no se trató $o. en la reunión del secretariado* / discutimos ,ue una estrategia &rente a esa osi(ilidad" ,ue no &ue consensuada*

<)ero Kndrés Rodr/gue! $a(ló con 2orge Rodr/gue!" . seg n el -o(ierno la C-5 ace tó***

<No es as/" Kndrés 6Rodr/gue! estu%o $o. 6 or a.er . no $a(lamos del tema* No ace tamos" or,ue no &uimos con%ocados* No $a. ning n di+logo rele%ante* La C-5 no $a(ló*

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<=)or ,ué no se rom ió la C-5>

<)re%aleció el criterio de los ,ue iensan ,ue $a. ,ue de oner actitudes ersonales a artir de lasanción de los decretos de &le'i(ili!ación" de(ilitaron los instrumentos de negociación" ,ue son lasestructuras sindicales*

<El 35K le idió a 3o.ano ,ue %uel%a a la C-5" =ace tan>

<No tenemos ning n ro(lema* No onemos (arreras ara ,ue 3o.ano ,ue se integre a la C-5* Lonico ,ue es eramos es ,ue &uncione org+nicamente" ,ue res ete las reglas de #uego" . ,ue no

descali&i,ue a sus ares*

<= e uede %ol%er luego de los mutuos agra%ios>

< /" no tengo nada ersonal contra 3o.ano* No tiene sentido*

<Entonces" =%ol%ió la calma>

< /* iem re a ostamos al de(ate" . a ,ue la minor/a acom a e a la conducción" lo ,ue no ,uieredecir ,ue se renuncie a los rinci ios*

<)ero )alacios ,uiere un aro . condicionó su ermanecia***

<?u(iera sido mu. sano ,ue $o. 6 or a.er )alacios %iniera a la C-5 . lo lantear* :e(ió $a(erestado ac+* No creo ,ue su ermanencia esté condicionada a ,ue se resuel%a el aro* Creemos $a(er acertado en lo t+ctico con el ltimo aro . tam(ién con la %/a #udicial ara &renar los decretos*

<=Las medidas #udiciales &rente a los decretos &ueron el &reno ara la &uga del 35K>

<3+s (ien" ri%ilegiaron la unidad or encima de los disensos* Nos alegramos de ,ue se $a.aresuelto (ien" aun,ue sea condicional*

<=La C-5 iensa en un aro>

<?o. 6 or a.er no anali!amos la osi(ilidad de una medida de &uer!a . no e'iste una ra!óno(#eti%a ara $acerlos* 3+s (ien" es eramos el &allo #udicial . a artir de a$/ la estrategia* i la2ue!a -assi(e no nos da la ra!ón a elaremos" . si no es as/ es eraremos la del -o(ierno con unaC-5 &ortalecida* No descartamos un di+logo si el )oder E#ecuti%o recono!ca el error de los decretos

. recomen!ar un di+logo a artir de los decretos no %igentes*<<K$ora la C-5 arece menos dis uesta a ceder***

< in duda" e%identemente estamos m+s &uertes* El -o(ierno se e,ui%ocó . los decretos ro%ienendel 3inisterio de 5ra(a#o* E'iste una im ericia . 3enem estu%o ésimamente asesorados* El errorgarra&al &ue de Krmando Caro Aigueroa*

3+s control ara la conta(ilidad sindicalCon el n mero 10F . con la &irma del 3inistro de 2usticia" El/as 2assan" antea.er en el @olet/nO&icial se u(licó una resolución or la ,ue se regulan las tareas de control de las Ksociaciones

indicales* Kdem+s se incrementan las e'igencias de %eri&icación de las asam(leas . rocesoselectorales del +m(ito gremial*Kntes los sindicatos resenta(an sus (alances a los seis meses del &in del a o6&ec$a del cierre del

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e#ercicio " es decir en se tiem(re del a o siguiente" o ortunidad en ,ue se re ne un congreso . se resentan las cuentas del a o anterior* )ero no esta(an a#enos a una ins ección" ,ue odr/acristali!arse en cual,uier momento" or el 3inisterio del 5ra(a#o*

K$ora los estados conta(les ser+n auditados a tra%és de consultoras inscri tas en la indicatura-eneral de la Nación . los sindicatos tendr+n D0 d/as luego de cerrado su e#ercicio conta(le ara

solicitar ese ser%icio* Luego los auditores tendr+n B0 d/as ara resentar sus conclusiones . unin&orme ,ue ser+ e%aluado or la indicatura -eneral de la Nación" . esto ser+ im rorroga(le*

)ara los sindicatos esto signi&ica ,ue contar+n no sólo con la!os m+s cortos ara e&ectuar sus (alances" sino ,ue a$ora ser+n o(ser%ados or auditores . cu.os in&ormes ser+n e%aluados or la

indicaturas*

5am(ién se agregan una (ater/a de re,uisitos . %eri&icaciones ,ue los sindicatos de(er+n cum lir enel caso de los congresos 6reuniones gremiales . en los rocesos electorales" ,ue son&recuentemente cuestionados or la &alta de trans arencia en las %otaciones*

Lo ,ue critican los sindicalistas no son sólo los la!os sino a las &uturas auditor/as ,ue ser+n ri%adas" ,ue identi&ican con el @anco 3undial* HNo lo %amos a ermitirH" aseguran*

e $a(la de #uicio ol/tico

Po$anM el &uncionario di#o ,ue el -o(ierno no descarta romo%er la remoción de la #ue!a ,uesus endió los decretos Eduardo 3enem" en cam(io" di#o ,ue $a. ,ue res etar los &allos . a elarlos*:is/miles reacciones ol/ticas generó en el o&icialismo el &allo de la #ue !a -aissi(e" ,ue sus endióla a licación de los decretos de &le'i(ili!ación la(oral $asta tanto resuel%a si son inconstitucionales"

lanteo ,ue &ormuló el D del actual la C-5*

:esde el cora!ón del )oder E#ecuti%o" el secretario general de la )residencia" Kl(erto Po$an" nodescartó ,ue el -o(ierno ida el #uicio ol/tico de la magistrada*

na ad%ertencia similar $a(/a sido &ormulada d/as atr+s res ecto del #ue! -arc/a 3art/ne!" ,uedeclaró inconstitucionales esos decretos" comentario ,ue algunos inter retan como un tiro orele%ación ara ,ue laC+mara del 5ra(a#o tema des ertar igual ira . no se atre%a a con&irmar lasmedidas ,ue en las ró'imas $oras im ugnar+ el 3inisterio de 5ra(a#o* H i se dan las condiones" .ocreo ,ue el -o(ierno est+ en el derec$o de edir el #uicio ol/tico cuando $a. &allos o declaraciones,ue no tienen sustento realH" di#o el &uncionario" en declaraciones a radio 3itre*

Po$an #usti&icó ,ue el -o(ierno $a.a recurrido a dictar los aludidos decretos en la necesidad de (uscar una r+ ida solución al tema del desem leo . sostu%o ,ue Hel -o(ierno est+ ara go(ernar" no ara estar en asam(lea tomando sus decisiones* Lo ,ue ocurre es ,ue la distancia entre los tiem osde la gente ,ue no tiene tra(a#o . de los dirigentes" es (astante grande* K %eces" no se consiguetra(a#o" or,ue est+ %igente la actual legislaciónH*

e res etar+n los &allosEn cam(io" el senador Eduardo 3enem" ,ue tiene &recuentes contactos con el du$aldismo" con una%isión m+s a#ustada a la le." di#o ,ue el -o(ierno Hres etar+ los &allos de la 2usticia* K elar+ el &alloa(solutamente ileg/timo del #ue! -arc/a 3art/ne! . contestar+ el edido de in&orme &ormulado orla #ue!a -aissi(e* i la 2usticia declara ,ue la re&orma la(oral no uede $acerse or decreto" el

-o(ierno res etar+ esos &allos e incluir+ esos temas en otras le.es ,ue est+n a estudio en elCongresoH" e' licó el legislador" ,uien e%itó re&erirse al comentario ,ue so(re él $i!o el #ue!MHK lassentencias no $a. ,ue discutirlas* Cuando uno no est+ de acuerdo" $a. ,ue a elarlasH" a&irmó*

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Auentes del &uero la(oral recuerdan ,ue el #ue! -arc/a 3art/ne! es un eronista $istórico . ,ue la #ue!a -aissi(e $a(r/a sido nom(rada or edido de $om(res del saadismo" ero <aseguran< el &allo,ue ella dictó no res onde a ninguna ideolog/a" sino ,ue es a(solutamente técnico . roli#o*

)or su arte" el seandor nacionao Oscar lam(erto 6)2< anta Ae conisderó ,ue esos #ueces Hno

tienen ra!ónH" ero a ro%ec$ó ara a&irmar ,ue ellos demuestran" ese a todo lo ,ue se dice" ,ue la2usticia es inde endienteH*

La carta ,ue en%ió Rodr/gue!Ainalmente" anoc$e"el #e&e de -a(inete" 2orge Rodr/gue!" dio el aso anunciadoM in%itó alsecretariado de la C-5 a Hreanudar el dialogo so(re los temas concernientes a la moderni!ación dela legislación la(oralH* in $acer mención alguna a los decretos ,ue ro%ocaronla airada reacciónsindical" Rodr/gue! ro one ,ue se reacti%e Huna mesa de di+logo ,ue inclu.a al sectorem resarialH . sugiere el miércoles ró'imo or la tarde ara &ormali!ar el rimer encuentro*HEstamos dis uestos al intercam(io de ideas . a la ( s,ueda de consenso entre los sectoresin%olucrados" m+s all+ de las di&icultades ,ue ello im li,ueH"dice Rodr/gue!" a cu.o #uicio esocontri(uir+ a generar condiciones ara incrementar los ni%eles de em leo . a lograr un ma.or gradode cum limiento del ago de los a ortes re%isionales . de o(ras sociales*

La &órmula escogida or Rodr/gue! 6Hreanudar el di+logoH ara &ormali!ar la in%itación $acerre&erencia e' l/cita a los ltimos contactos mantenidos a mediados de diciem(re con la dirigenciasindical ,ue desem(ocó en un acuerdo &irmado or algunos dirigentes ,ue luego no lograron elconsenso de los dem+s sectores gremiales* La ré lica residencial a la demanda sindical decorrecciones de ltimo momento &ueron los decretos ,ue moti%aron el H aro con sidraH del B dediciem(re*

La carta &irmada or el ministro Rodr/gue! &ue en%iada or la tarde a Rodol&o :aer des ués deconocido el resultado del lenario del 3o%imiento de 5ra(a#adores Krgentinos . or la noc$e el #e&ede -a(inete manten/a comunicación tele&ónica a(ierta con Kndrés Rodr/gue! 6 )CN uno de lossindicalistas ,ue milita entre los m+s adictos al -o(ierno*

Casella ace tó ser candidato a di utado:u(itati%oM des ués de ensarlo tres meses" el e' di utado ocu ar+ el segundo lugar en la lista

(onaerense no se sa(e si $a(r+ internas*

dio el s/ des ués de ensarlo durante tres meses* El dirigente radical . e' candidato a go(ernador"

2uan 3anuel Casella" ace tó secundar a Aederico torani en la lista de di utados nacionales or la ro%incia de @uenos Kires" ara dar (atalla en un terreno tradicionalmente #usticialista*

La du la a n no es o&icial" ero res onde a uno de los sectores ma.oritarios de la CR (onaerense6la alian!a entre Casella" torani . Leo oldo 3oreau * K m+s tardar a &ines de &e(rero" el artidodecidir+ si de&ine sus candidatos or consenso o %/a una interna*

)or a$ora los acuerdos se cuecen a &uego lento* 5odos los gru os re%uel%en la olla or,ue ningunoalcan!a la ma.or/a ro ia" aun,ue e'isten as iraciones encontradas di&/ciles de conciliar*

)aso a aso

na de ellas" es la ,ue com arten Casella . el intendente de an 4sidro" 3elc$or )osse or elmane#o del $istórico Comité )ro%incia* El rimero ,uiere oner a un $om(re ro io" ?oracio2aunarena" mientras ,ue el segundo sue a con dise ar desde all/ su cam a a a go(ernador ara

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1999*

Kllegados a Casella" ,ue actualmente est+ de %acaciones en rugua." aseguran ,ue su &lamantecandidatura no lo $ar+ renunciar a este ro ósito* H; si es necesario se (a#ar+ de ellaH" rematan*

5ra(a#o le costó a este a(ogado con dos derrotas electorales so(re sus es aldas 6una como

mandatario ro%incial en 1987 . otra como %ice residente de Kngelo! con&iar en la (uena &ortunade los %otos*

El edido %ino del ro io torani" aliado en la corriente Con%ergencia . residente del (lo,ue dedi utados" .a ,ue" seg n le e' licó en a,uella o ortunidad en su estudio de K%ellaneda"Hnecesitamos rati&icar tu lidera!go . contri(uir con una imagen re&le'i%a . $onestaH*

Con un ar de encuestas en la mano" el di utado ten/a otras ra!ones ,ue no di#o* El ni%el de o ularidad de Casella ca/a irremedia(lemente" como una manc$a ara la &ortale!a del tri leacuerdo entre los dirigentes . el senador 3oreau" llegado el caso de ,ue tu%ieran ,ue en&rentarse enuna interna con )osse*

El mes de enero encontrar+ a los radicales unidos . desunidos* )or un lado" todos a laudir+n el asode Ra l Kl&ons/n . de Aernando de la R a or la Costa Ktl+ntica utili!ada como tri(una electoral* ;

or el otro" algunos .a lan!aron su cam a a como torani . Casella en el oeste (onaerense 6H1997con tra(a#o . sin corru ciónH" dicen las intadas . o )osse en a&ic$es ,ue lo %inculan a @uenosKires*

3ientras tanto" el delarruismo en &ranco crecimiento en el distrito" de la mano de o eradores como2orge 5eodosiu o Ktilio @alestra" mira de costado . se mantiene inde endiente*

La olla de la interna comien!a sus rimeros $er%ores*

3ar/a Aernanda illosio

La Krgentina . @rasil" en integración de :e&ensaAuer!as KrmadasM eg n el em(a#ador argentino en @rasilia" :iego -uelar" Hla coo eración deam(os a/ses en 199B &ue e'celente* 5erminó una rimera &ase . la con&ian!a es a(solutaH*

R/o de 2aneiro*< El roceso de integración entre las &uer!as armadas de @rasil . de Krgentina" cu.ameta &inal es la &ormación de un comando militar con#unto" $a entrado en su segunda &ase" seg n un

an+lisis del em(a#ador argentino en @rasilia" :iego Ramiro -uelar*HLa conclusión a la ,ue se llegó en 199B es ,ue la rimera &ase de la integración (inacional en elcam o de la :e&ensa est+ conclu/daM la coo eración entre las Auer!as Krmadas de los dos a/ses ese'celente" . la con&ian!a entre ellas a(soluta* En otras ala(rasM no $a. $i ótesis de con&lictoH"asegura -uelar en un art/culo ,ue u(licó el lunes ltimo" el diario Aol$a de ao )aulo*

:e acuerdo con el em(a#ador argentino" una %e! conclu/da esa rimera &ase" ,ue consiste en laa ro'imación militar de los dos a/ses mediante He#ercicios con#untos" intercam(io de estudiantes .

ro&esores de escuelas de guerra" . trans arencia en materia de inteligenciaH" e' licó" comien!a unasegunda &ase en la ,ue se de&inir+ una ol/tica de de&ensa con#unta*

Com lementaciónH)odemos" entonces" entrar en la segunda &ase" es decir en el esta(lecimiento de un ensamiento

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con#unto de de&ensa . en la com lementación entre nuestras &uer!as armadasH" e' licó -uelar en elmedio eriod/stico (rasile o*

HEl residente Aernando ?enri,ue Cardoso" o&iciali!ó ese aso al anunciar la nue%a )ol/tica de:e&ensa Nacional (rasile a en su discurso del B de no%iem(re asadoH" agregó el di lom+tico*

La nue%a ol/tica de de&ensa anunciada or Cardoso descarta a Krgentina como osi(le enemigomilitar de @rasil*

5ras casi un siglo de re&or!ar sus osiciones militares en el sur del a/s en re%isión de una guerracon Krgentina" a la ,ue considera(a su ma.or ri%al en la región" el nue%o lan de de&ensa del-o(ierno (rasile o trans&iere a la Kma!onia %arias (ases del E#ército" ,ue en la actualidad e'istenen el sur del a/s*

HCa(e destacar ,ue la tercera &ase en ese roceso" $o. a n rematura" es la con&ormación de uncomando militar con#untoH" indicó -uelar*

HLa consolidación de un acuerdo estratégico de a! entre Krgentina . @rasil no es sólo una garant/ade a! ara los ue(los de nuestras dos naciones" sino tam(ién una oderosa arma de disuasión&rente a cual,uier osi(ilidad de a%entura (élica o desesta(ili!adora en la regiónH" e' licó elem(a#ador*

3ando militar nicoLa rimera ersonalidad" antes de -uelar" ,ue se ronunció so(re la osi(ilidad de ,ue Krgentina .@rasil con&ormasen un mando militar nico &ue el %iceministro argentino de Relaciones E'teriores"Kndrés Cisneros" $ace dos meses*

HEn el &uturo nos %amos a encontrar con tro as comunes ,ue un d/a %an a estar comandadas or ungeneral (rasile o . otro d/a or un argentinoH" aseguró Cisneros ,uien adem+s sugirió ,ue Hsusestados ma.ores ,ue ueden estar integradosH*

)oco des ués" el general argentino Kn/(al lises Lai o" re resentante del Estado 3a.or -eneraldel E#ército de su a/s $a(ló en una con&erencia (inacional de Estados 3a.ores ,ue se cele(ró en elestado de R/o de 2aneiro* En esa reunión aseguró ,ue la osi(ilidad de un e#ército (inacional eraH%ia(leH*

La a ro'imación económica . ol/tica ,ue $an alcan!ado Krgentina . @rasil como consecuencia dela consolidación del 3ercado Com n del ur 63ercosur " ,ue tam(ién est+ integrado or otros dos

a/ses como )aragua. . rugua." de#aron atr+s las décadas de ri%alidad en ,ue am(os a/sesconcentraron sus &uer!as en la &rontera com n . se re araron durante a os ara una e%entualguerra*

Las di&erentes crisis ol/ticas en la región" como cuando @rasil . )aragua. alcan!aron un acuerdo ara construir la central $idroeléctrica (inacional de 4tai " en una región mu. cercana a la &ronteraargentina" siem re ro%ocaron tensiones militares . #usti&icaron ,ue am(os a/ses em rendieran unacarrera armamentista*

3al%inasM :i 5ella crit/ca a )ortilloKnacrónicasM as/ #u!gan las ala(ras del titular de :e&ensa (rit+nico en las islas &ue a $acer ol/tica

or el sector t$atc$eriano del conser%adorismo" di#o :i 5ella*

7/21/2019 08 de enero


El canciller -uido :i 5ella recomendó a.er ,ue Hlas declaraciones atri(uidas al se or )ortillo $a.,ue inter retarlas en los término de la ol/tica interna (rit+nicaH .a ,ue &uera de ese conte'to Hsonun anacronismo ,ue no merece ma.ores comentariosH*

3ic$ael )ortillo" secretario de :e&ensa del Reino nidos" ,ue %isitó recientemente las 3al%inasdi#o antes de regresar a Londres ,ue se mantendr+n all/ &uer!as im ortantes . aun,ue no se re&irió a

,ue las mismas ser%ir+n ara roteger a las islas de un e%entual ata,ue de la Krgentina ese era susentido*

)ara :i 5ella Hel artido conser%ador al ,ue él 6)ortillo ertenece" en&renta unas eleccionesdi&/ciles . $a comen!ado la u#a or la conducción artidaria" en la ,ue )ortillo est+ inscri to . enla ,ue" a #u!gar or sus declaraciones" as ira a ca itali!ar a o.os del ala t$atc$eristaH*

Kgregó el canciller ,ue Hla Krgentina esta $o. me#or ,ue $ace siete a os en relación con la causa3al%inas* 5enemos restigio internacional" somo aliados de Occidente" tenemos un sistema ol/ticoconsolidado . una econom/a racional ,ue $a derrotado la in&laciónH*

En tanto" el di utado &re asista 2uan )a(lo Ca&iero #u!gó los anuncios de )ortillo como unaamena!a de militari!ación del Ktl+ntico ur . di#o ,ue la e,ui%ocada ol/tica nacional &a%orece unclima (elicoso . un sentimiento antiargentino en las islas* )idió la resencia de :i 5ella . delministro de :e&ensa" 2orge :om/ngue!" en la C+mara . ,ue se solicite a los organismosinternacionales una ins eccion militar en las islas*

3enem . las islas1989M HLa medida de -ran @reta a" ,ue dis uso le%antar las restricciones al comercio" no %a amellar nuestro conce to de so(eran/aH*1990M HLa cuestión de la so(eran/a $a ,uedado (a#o un araguas" ero no signi&ica ,ue la Krgentinano tome medidasH*1991M HEl di+logo entre las naciones con&irma el aso &irme $acia una so(eran/a nacionalH*199 M HNo descarto un ar(itra#e internacional ara encontrar una solución Htarde o tem ranoS a lacuestión de la so(eran/aH*199DM HLa di lomacia es una suerte de continuar la guerra" ero con otras armas" como el di+logo"

ara recu erar las islasH*199IM HLa Krgentina recu erar+ las 3al%inas antes del 000" as/ tengamos ,ue edir la mediaciónde EE H**199FM HLa Krgentina" con la e' loración . e' lotación de $idrocar(uros en la !ona en dis uta" est+mu. cerca de lograr sus o(#eti%os H*199BM H eo la osi(ilidad de una so(eran/a com artida" ,ue &lamee la (andera argentina con la

inglesaH*:e&ienden la la(or de )arino en la KduanaKse%eraciónM el #e&e de in%estigaciones de la Kduana" @ustos ?arm di#o ,ue el amigo de Ca%allo notu%o nada ,ue %er con los contra(andos* El in%estigador se resentar+ ma ana en :i utados*

El #e&e del gru o de in%estigaciones de la Kduana" Carlos @ustos ?arm" ,ue reali!ó 107 denunciasde contra(ando entre 199 . 199F a.er e' resó ,ue el e' titular del cuestionado organismo . amigode :omingo Ca%allo" -usta%o )arino" Hes inocente . #am+s im idió ,ue se in%estigara a &ondo todolo ,ue $ac/a &altaH*

@ustos ?arm" ,ue se resentar+ ma ana ara am liar detalles de sus es,ui!as en la Comisión de:i utados ,ue in%estiga los il/citos registrados en la denominada Kduana aralela" a.er dialogó con

7/21/2019 08 de enero


La Nación . de&endió con &irme!a a su e' #e&e*

H i)arino $u(iese tenido algo ,ue %er con los millonarios contra(andos detectados en la Kduana$a(r/a &renado a tiem o mis in%estigaciones . las denuncias ,ue realice ante la 2usticia* )ero #am+sim idió ,ue mi gru o de in%estigaciones tra(a#ara con total li(ertadH" e' resó ?arm*

<= sted cree ,ue e'iste una ersecusión #udicial a )arino tal como sostu%o Ca%allo>

<No" no tengo elementos de #uicio ara sostener eso* Lo ,ue s/ creo es ,ue $asta a$ora $u(o magrosresultados o no $u(o la res uesta es erada or arte de la 2usticia*

<=Qué &ue lo ,ue sacó en lim io des es de tres a os de in%estigaciones . 107 denuncias resentadas>

<Creo ,ue el control de la Kduana es insu&iciente* . ,ue lo &undamental en todo esto es ,ue connuestras in%estigaciones . denuncias $emos sentado #uris rudencia*

<=)or ,ué cree ,ue )arino es inocente>

<3ire" )arino #am+s im idió ,ue in%etigar+mos a &ondo . adem+s $o. tiene el mismo atrimonio,ue ten/a cuando ingresó como titular del organismo* Kdem+s" &/#ese ,ue desde $ac/a unos 1F a osnadie in%estiga(a nada en la Kduana*

eg n las estimaciones de ?arm" la e%asión tri(utaria detectada $asta a$ora res onde a un montoa ro'imado de D00 millones de esos* Lo ,ue signi&icar/a un total de D*D00 millones en multas*

Otros in%itados 3ientras tanto" la Comisión in%estigadora ,ue reside el di utado #usticialista3ario :as Ne%es" citar+ ma ana a la e' secretaria de )arino" Rosa -arc/a*

5am(ién se es era la resencia del ministro de -o(ierno (onaerense" Kl(erto )iotti aracuestionarlo so(re el asesinato del su(comisario 2orge -utierre!" ocurrido en 199I cuando seencontra(a in%estigando en K%ellaneda un su uesto contra(ando de mercader/as* K su %e!" la

resencia del e' #e&e de la )olic/a (onaerense" )edro Plos!dic a.er no $a(/a sido con&irmada

)inamar ,uedó a la som(ra de @alcarce F0 [7 de nero]La di&icultad ara generar m+s artidas resu uestarias ara destinar al gasto social" con los o#os

uestos en los ró'imos comicios" la necesidad de o'igenar el ga(inete nacional de(ido a losem(ates del e' ministro :omigo Ca%allo . la intención secreta de Eduardo @au!+ de recu erar la

escena como el estratego en la som(ra de Carlos 3enem &ueron los ilares so(re los cuales seasentó" sin de&iniciones claras" la cum(re ol/tica de )inamar*

La resencia del #e&e de -a(inete" 2orge Rodr/gue!" es ecialmente in%itado al cóncla%e" . ladeclinación del ministro de Econom/a" Ro,ue Aern+nde!" lograron a(ortar la intención de losHEduardosH 6@au!+" 3enem . :u$alde . del %ice residente Carlos Ruc au& de o(%iar al #e&e delEstado . reclamar ,ue la econom/a onga roa a las urnas*

Le#os de la arena . de la in&ormalidad" &uentes con&ia(les coincidieron en sostener ,ue H$u(o m+se&er%escencia eriod/stica ,ue contenido en esa reunión" en la ,ue los Eduardos . Ruc au& semane#aron con cautela or,ue sa(/an ,ue cada ala(ra i(a a ser escuc$ada or el )residente . lo

,ue ,uer/an e%itar era irritarloH*

El di&erimiento de la cita" de(ido a ,ue la $ora incial re%ista tu%o ,ue modi&icarse or,ue Carlos

7/21/2019 08 de enero


3enem citó a una reducida . %eraniega rimera reunión de ga(inete nacional" no $i!o m+s ,ueintentar demostrar desde @alcarce F0 ,ue el e#e del oder sigue asando or el )residente*

?asta el #ue%es" a las 0" (uena arte del -o(ierno esta(a con%encido de ,ue el #e&e" como en laintimidad lo identi&ican a 3enem" i(a a %ia#ar a )inamar ara sumarse a las reuniones* in em(argo"o tó or cam(iar todo . $asta a retrasar la artida de Rodr/gue!H" con&esaron %oces seguras" las ,ue

inter retaron el gesto residencial Hcomo una clara se al $acia :u$alde de ,ue es él . no elgo(ernador el ,ue e#e or el ,ue asa $o. la ol/tica nacionalH*

No ser/a no%edoso se alar en estas l/neas el %ie#o an$elo de 2ulio HC$ic$eHKr+o!" actual secretariode )re%ención de la :rogadicción . Luc$a contra el Narcotr+&ico" de %ol%er a ocu ar un cargo%inculado con la acción social" tras su aso $ace %arios a os or la titularidad del 3inisterio de

alud*

Kr+o! no dudó en cuestionar la tarea del secretario de :esarrollo ocial" Eduardo Kmadeo" con,uien mantiene una relación rotocolar*

Kmadeo" ,uien en el a o ltimo $a recorrido (uena arte del a/s de la mano de 3eneminaugurando o(ras" no se amilanó ante la em(estida . o tó or mostrar una %e! m+s las ci&ras" lastareas . el mane#o de &ondos ,ue e&ect a desde su cargo*

i el go(ernador :u$alde aguarda(a una clara se al del clan ara lograr ,ue" de una %e! or todas"3enem lo designe &ormalmente su sucesor" la noc$e caminó lentamente $acia otros destinos*

Ruc au&" cu.a relación con Carlos 3enem no asa or el me#or momento" no se amilanó a la $orade mani&estar la necesidad de no es erar al oto o ara cam(iar algunos &uncionarios del -o(ierno*

)ero" como (ien sa(e en la intimidad" ninguna de esas e' resiones $ar+n modi&icar o adelantar ladecisión ,ue ,ui!+ tenga Hin éctoreH el #e&e del Estado . ,ue" #ustamente" no consultar+ con su%ice residente*

:e dinero" ni $a(lar Cuando al romediar el encuentro se tocó la es inosa cuestión electoral" $u(o dos osturas (iendi&erenciadasM Los ,ue usieron én&asis en la estructura artidaria . gu(ernamental ara conseguir%otos . los ,ue se reocu aron or de#ar desli!ar algunos nom(res de ro(a(les candidatos*

Quienes $a(laron de H&ondosH tro e!aron con la cara adusta de Rodr/gue!* El &uncionario recordó,ue Hno $a(r+ recortes de artidas" or,ue .a se $a recortado todo lo osi(le* i se gasta (ien . se

ueden generar a$orros" entonces es ro(a(le ,ue uedan %olcarse a la acción socialH*in em(argo" los HEduardosH . Ruc au& recordaron" en materia de conseguir &ondos &rescos" est+n

endientesM

La ri%ati!ación del @anco ?i otecario*La %enta de m+s de F00 inmue(les en la Ca ital Aederal ,ue &orman arte de la reestructuración delEstado*La (lo,ueada le. H3at! inH ara destinar el 0 or ciento de las acciones de ;)A" a &inanciar laconstrucción de %i%iendas*Knte este recordatorio" el #e&e de -a(inete $a(r/a se alado ,ue Htam(ién $a. com romisos ,ue

de(en cum lirse untualmente con los acreedores e'ternosH" . admitir ,ue" si (ien el -o(ierno lanea Hun (oom de construcciones ara aliar el desem leo" tam oco ueden desatenderse otrascuestionesH*

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En cuanto a nom(res" sólo se $i!o conocer ,ue el )residente %e con muc$o agrado ,ue su secretariode Cultura" 3ario H)ac$oH OS:onnell" tenga un lugar redominante en la lista de candidatos adi utados nacionales or la Ca ital Aederal*

@au!+ . :u$alde est+n a&ligidos" ero or moti%os mu. distintos" ,ue de#aron trascender en esa

comida de amigos al (orde del mar*

El e' $om(re &uerte del -o(ierno ,ue de(ió a(andonar la 2e&atura de -a(inete or ra!ones de saludintenta recu erar el es acio ri%ilegiado ,ue su o tener como Hmano derec$aH del )residente"aun,ue 3enem no le $a dado se ales de ,uerer %ol%er a tenerlo sentado en @alcarce F0*

:u$alde" a ,uien el )residente conoce mu. en ro&undidad" $a(r/a mani&estado su in,uietud or,uesu com a ero de &órmula en 1989 no decide nom(rarlo su $eredero ol/tico ." los #usticialistascomo Kl(erto )ierri" ?ugo 5oledo . Os%aldo 3ércuri" arecen estar cansados de es erar unade&inición ,ue les com lica indi%idualmente sus as iraciones de sentarse en el sillón de :ardoRoc$a*

e asoma un cuarto $om(reLos des%elos . los an$elos residenciales de :u$alde se %er/an m+s com licados en los ró'imosmeses de con&irmarse el rumor ,ue casi le $iela la columna %erte(ralM $a. sectores #usticialistas delinterior del a/s ,ue %en con mu. (uenos o#os al am eano Ru(én 3ar/n como candidato a)residente" .a ,ue la go(ernación" dicen" la mane#a en &orma correcta . es un $om(re de eso

ro io en el eronismo*

:u$alde" de con&irmarse la es ecie . seg n el escenario actual" de(er/a en&rentarse en internasa(iertas no sólo con Ramón H)alitoH Ortega" con Carlos HLoleH Reutemann" a ,uien ,ui!+ leo&recer/a com artir la &órmula ara concentrar los %otos del e#e @uenos Kires< anta Ae" sinotam(ién a 3ar/n" ,uien ser/a res aldado or sectores ,ue no est+n con%encidos del estilo ol/tico

(onaerense*

HKrreglar los a elesH4ngenuo ser/a negar" como no lo $icieron las &uentes consultadas" ,ue el &antasma de Ca%alloso(re%oló la reunión* )reocu ados or las deri%aciones ,ue odr/an tener algunas de las causas

#udiciales en las ,ue de alg n modo est+ in%olucrado el e' ministro" :u$alde se $a(r/a antici ado asugerir a sus cola(oradores tanto de la go(ernación como del artido a H oner los a eles enordenH*

3ar/a Elena )olac K la es era de la reunión mar latense

in de&inicionesM a n no se con&irmó si el )residente artici ar+ de la cum(re del )2 de 3ar del)lata iden ,ue concurra el ga(inete*

K n no est+ de&inido ,ue el residente Carlos 3enem %a.a a artici ar de la ró'ima cum(re #usticialista ,ue se cele(rar+ el 18 del actual" en la ciudad de 3ar del )lata*

3ientras sus organi!adores consideran ,ue el encuentro del conse#o nacional del eronismo odr+con%ertirse en uno de los $itos ol/ticos del a o" en otros +m(itos se considera ,ue la dirigencia se

limitar+ a una reunión de la ,ue resultar+" ,ui!+ como una res uesta" un documento*

En ese documento" o comunicado seg n se mire" el #usticialismo no $ar/a m+s ,ue rememorar los

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as ectos endientes del -o(ierno" como la luc$a contra el desem leo" la acción social destinada alos sectores m+s des rotegidos . la reiteración de ,ue el rum(o económico no ser+ %ariado*

CoincidenciasAuentes seguras de#aron trascender anoc$e ,ue" el eronismo caminar/a or la misma %ereda ,ue la4glesia en su mani&estación so(re los ro(lemas sociales" ara e%itar en&rentamientos*

5am(ién se anali!ar/a en esa #ornada la relación entre el artido" el -o(ierno . la dirigenciagremial" con %istas a tomar una osición concreta so(re cuestiones cruciales como la moderni!aciónla(oral" considerada el ilar ara la luc$a contra el desem leo*

:e(ido a la decisión de reali!ar la cum(re &ue tomada durante el ltimo &in de semana" en )inamar"no &ue osi(le determinar si" como se sugirió" todo el ga(inete nacional estar+ resente en la CiudadAeli! el ró'imo 18*

Con el ali%io de no tener ,ue discutir cargos artidarios" el conse#o nacional se odr+ a(ocar adeli(erar es ec/&icamente so(re la acción del go(ierno de Carlos 3enem . a delinear" lo ,ueseguramente no trascender+ en &orma inmediata ero se ir+ conociendo con el aso de los d/as" laestrategia ara restarle %otos a la o osición*

H)egar duroH;a en las la.as inamarenses" donde con%ersaron so(re la cuestión el %ice residente CarlosRuc au&" los senadoresEduardo @au!+ . Eduardo 3enem . el go(ernador Eduardo :u$alde" seconsideró im ortante aglutinar al artido ara H egarle duro a la o osiciónH*

i (ien .a se tiene decidido ,ue de(e H eg+rsele duroH a todos los ,ue no sean #usticialistas" ,ui!+no uedan onerse de acuerdo en cu+l ser+ la t+ctica ara contrarrestar a uno de los o ositores m+s&érreos de los ltimos tiem os" ero ,ue $asta el B de #ulio &ormó arte del -o(iernoM :omingoAeli e Ca%allo*

Ale'i(ili!aciónM otro rec$a!o de la 2usticia [7 de enero] No inno%arM a menos de una semana del &allo del doctor -arc/a 3art/ne!" ,ue declaró lainconstitucionalidad de los decretos de re&orma la(oral" la #ue!a -assi(e ordenó no a licar lasmedidas del )E*

)or segunda %e! en ocos d/as la 2usticia se ronunció en contra de los decretos de &le'i(ili!aciónla(oral dictados or el )oder E#ecuti%o*

K menos de una semana de ,ue el #ue! 2ulio -arc/a 3art/ne! declaró la inconstitucionalidad de losmencionados decretos" una magistrada del &uero la(oral" 4nés -assi(e" dictó a.er una medida de noinno%ar ,ue de#a en sus enso la a licación de las medidas residenciales*

La doctora -assi(e se e' idió ante un recurso de am aro resentado or la C-5*

Los decretos en cuestión otorgan al 3inisterio de 5ra(a#o la &acultad de re%ocar total o arcialmente la $omologación de los con%enios colecti%os . $a(ilitan la con%ocatoria a comisionesnegociadoras entre tra(a#adores . em leadores sin inter%ención del sindicato*

No se sa(/a anoc$e si el -o(ierno a elar+ el &allo de la #ue!a -assi(e* :e $acerlo" el caso asar+ ala C+mara ,ue integran los #ueces :iana -ut$mann" 2uan 3orando . Ricardo -ui(ourg*

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En tanto" la C-5 reci(ió la medida de la doctora -assi(e con al(oro!o* H?o. or $o. los decretosson ina lica(les . esto es uesto de mani&iesto or #ueces de la NaciónH" di#o el titular de la centralo(rera" Rodol&o :aer*

El dirigente agregó ,ue Hsólo $a(r+ di+logo con el -o(ierno si los sindicalistas somos con%ocados (licamente . con un temario reesta(lecidoH*

El #ue! 3art/ne! de&endió su &allo

ContracaraM el magistrado ,ue declaró nulos los decretos de &le'i(ili!ación" di#o ,ue la actiud del-o(ierno es una ad%ertencia ara sus ares la #ue!a -assi(e dicto una medida de no inno%ar a ra/!de un edido de la C-5*

El #ue! 2ulio -arc/a 3art/ne!" a ,uien el -o(ierno amena!ó con iniciarle un #uicio ol/tico or$a(er declarado inconstitucionales los decretos de &le'i(ili!ación la(oral" cali&icó de HescandaleteH"la olémica ,ue se creó a artir de su &allo*

HEs la rimera %e! ,ue a un #ue! ,uieran ec$arlo or ,uerer de&ender la ConstituciónH" di#o a.er3art/ne! en un di+logo con radio 3itre* El magistrado ad%irtió ,ue la remura del -o(ierno ora elar su &allo e im ulsar su en#uiciamiento" no se condice con la Hmesura ,ue de(e tener elgo(ernanteH*

)ero tam(ién agregó ,ue la actitud o&icial es Hun tiro or ele%ación a otros magistrados ,ue tienen,ue inter%enir en la causaH* Las declaraciones de 3art/ne! se rodu#eron el mismo d/a en ,ue" amenos de una semana de su &allo <,ue declararon inconstitucionales de los decretos de&le'i(ili!ación<" una magistrada del &uero la(oral" 4nés -assi(e" dictó a.er una medida de noinno%ar ,ue de#ó en sus enso la a licación de dic$os decretos" so(re un recurso de am aro

resentado or la C-5*

La #ue!a 4nés -assi(e" a cargo del #u!gado la(oral de turno 6I7 " dictó la medida de no inno%ar . ledio cuatro d/as al -o(ierno ara ,ue in&orme los moti%os or los cuales im ulsó los decretos" a ra/!de la resentación ,ue $i!o la central o(rera el %iernes ltimo" ara &renar los decretos*

i (ien" la medida de la magistrada sólo determinó ,ue el -o(ierno se a(stenga de e&ectuar losdecretos" es la segunda medida ,ue one en #a,ue la decisión residencial" léase decretos 1FFD"1FFI . 1FFF* El #ue%es ltimo 3art/ne! declaró la inconstitucionalidad de los decretos" luego de unrecurso de am aro ,ue resentaron el Are aso . la CR*

n d/a la C-5 demandó la Hinconstitucionalidad" in%alide!" nulidad e ina lica(ilidad de losdecretosH" mediante un recurso de am aro ,ue resentaron ante -assi(e" ,uien a.er $i!o lugar al edido cegetista de no inno%ar*

K$ora" los #ueces :iana 3ar/a -ut$mann" 2uan Carlos 3orando . Ricardo Kl(erto -ui(ourg ser+nlos magistrados ,ue integran la C+mara de K elaciones del 5ra(a#o" ,ue ser+n ,uienes" ende&initi%a" decidan so(re los decretos* ?asta el momento" se desconoce si el -o(ierno a elar+ lamedida de -assi(e*

El sa(or a triun&o" &ortaleció a la C-5

Con &uer!aM ara la central o(rera los decretos $o. no se ueden a licar" los sindicalistas a$ora tieneargumentos ara no de#arse resionar or los decretos Rodr/gue! insiste en ,ue $a. di+logo en uerta*

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H)ara el -o(ierno es una i a en el medio de caraH" di#o un alto dirigente de la C-5 ara gra&icarsin %ueltas cómo est+n las relaciones entre con el )oder E#ecuti%o* Con el &allo ,ue declaró nulos alos decretos de &le'i(ili!ación la(oral . a$ora con la medida de no inno%ar" en la central o(reraem e!aron a sa(orear una suerte de triun&o" aun,ue entre $o. . ma ana reanudar+n el di+logo conlos &uncionarios de Carlos 3enem*

Casi en una encruci#ada" los dirigentes de K!o ardo se en&rentar+n tam(ién $o. a la de&inición del35K" so(re si se ,ueda o no en la C-5* :etr+s de las negociaciones ara acercar a 2uan 3anuel)alacios a las $uestes cegetistas" est+ el metal rgico Loren!o 3iguel" ,uien dio a Hlos muc$ac$osHla instrucción de Hno rom er la unidad sindicalH*

)ero" a n no se sa(e ,ué &ic$a ,ue #ugar+ $o. )alacios* Ni la c ula de la C-5 od/an res ondercon certe!a cu+l ser/a la suerte de la con%i%encia con el sector HduroH del sindicalismo" ,ue no,uiere negociar*

i antes en la C-5" tem/an ,ue el 35K a(andonara el (arco sindical" a$ora esgrimen ,ue al t+ndem)alacios<3o.ano" .a no le ,uedan argumentos ara la &uga* HCon los &allos #udiciales" no uedendecir ,ue no $icimos nadaH" di#o a La Nación una alta &uente de la central o(rera*

Em u#ón de con&ian!aEl titular de la C-5" Rodol&o :aer" le%antó la %o!" ero tam(ién el dedo* u(ió su mirada . di#o conén&asisM H?o. or $o. los decretos son ina lica(lesH" di#o a.er en la con&erencia de rensa en la ,uee' licó los alcances de la medida de la #ue!a -assi(e*

:es ués de criticar a los asesores del residente 3enem" or aconse#arle la &irma de los decretos" (romeó con la ausencia del ministro de 5ra(a#o" Krmando Caro Aigueroa" ,ue est+ en Es a aM HEl ro(lema del a/s es de su +rea" ero él se ale#a* eguro &ue a %er la desocu ación ,ue $a. all+H*

eg n con&ió :aer a La Nación a$ora el -o(ierno no uede resionar a la C-5 con la amena!a denue%os decretos" si no $a. un acuerdo* 3ientras algunos dirigentes a&irman ,ue e'igir+ laderogación de los decretos de &le'i(ili!ación" en la #e&atura de -a(inete aseguraron anoc$e ,ue eldi+logo con los sindicalistas se retomar/a entre $o. . ma ana" .a ,ue el #e&e de -a(inete" 2orgeRodr/gue! %ia#a ma ana a 3anagua a la asunción del residente Krnoldo Klem+n*

En la C-5 la medida de no inno%ar de la #ue!a se sa(oreó como un triun&o" mientras ,ue en el-o(ierno ca.ó como un (alde de agua &r/a* in duda" ara los sindicalistas" el &rente #udicial secon%irtió en un em u#ón de con&ian!a ,ue los de#ó me#or arado &rente a la mesa de negociación*

K$ora" el -o(ierno intentar+ acercarse a los sindicalistas" nue%amente" . con el o(#eti%o de llegar aun acuerdo* )ero en la C-5" onen dos condicionesM con%ocatoria (lica . temario* )aola 2u+re!*

)la!osEl Estado tiene $asta las 11 del %iernes ró'imo ara in&ormar a la #ue!a la(oral 4nés -assi(e so(relos moti%os . argumentos con los ,ue sostiene la %alide! de los decretos de &le'i(ili!ación la(oral"tras lo cual la magistrada de(er+ resol%er si son constitucionales o si acoge la acoge la acción deam aro resentada or la C-5 ara &renar esas medidas*

Es osi(le" entonces" ,ue la semana ró'ima se resuel%a en la 2usticia la ulseada ,ue desde $acemeses mantienen el -o(ierno . la C-5 . ,ue llegó a los 5ri(unales el de enero ltimo" cuando la

central o(rera resentó una acción de am aro contra los decretos 1FFD" 1FFI . 1FFF del a o ltimo*

La rimera de esas normas $a(ilita al 3inisterio de 5ra(a#o a re%ocar la $omologación de los

7/21/2019 08 de enero


con%enios colecti%os el segundo" autori!a a ,ue los em leados . las e,ue as . medianas em resasrealicen negociaciones la(orales sin artici ación del sindicato ." &inalmente" el tercero" a ,ue lacitada cartera &i#e el +m(ito de la negociación la(oral*

Esas normas son de a licación inmediata* )or eso" dos resentaciones rocuraron onerles un &reno*

na de ellas &ue $ec$a or %arios di utados de la CR . del Are aso" ,ue el D1 de diciem(reinter usieron una acción de am aro ante el #ue! -arc/a 3art/ne!" ,ue $a(ilitó la &eria #udicial . sindarle traslado al Estado <un #ue! uede o(rar as/ cuando considera ,ue la inconstitucionalidad surgeen &orma mani&iesta de la lectura de las ro ias normas im ugnadas< sus endió la a licación deesas medidas* El incon%eniente est+ en ,ue el #ue! no noti&icó su resolución al Estado" con lo cualesos decretos teóricamente siguen %igentes*

La otra acción de am aro &ue resentada or la C-5 el de enero ltimo* La inmediata a licaciónde esos decretos odr/an causar un er#uicio inmediato a la central o(rera" or,ue los sindicatossalen del centro de la escena ol/tica . la(oral*

)or eso" la C-5 idió . o(tu%o de la #ue!a -assi(e ,ue se sus enda ro%isionalmente la a licaciónde esos decretos* Esta decisión no signi&ica ,ue la #ue!a iense ,ue esos decretos son in%+lidos ni,ue as/ lo %a.a a declarar* La sus ensión de esas normas es sim lemente una medida cautelar ,uesigni&ica ,ue todo seguir+ igual ,ue $asta antes del dictado de los contro%ertidos decretos $asta ,uela 2usticia resuel%a si ellos son %+lidos*

La sus ensión de los e&ectos de esos decretos seguir+ en ie $asta ,ue la magistrada resuel%a<su uestamente la semana ró'ima< so(re el &ondo del asunto" es decir" si esas normas sonconstitucionales o no* En el rimer caso" los decretos ser+n lenamente %+lidos* En el segundo" lasus ensión odr/a rolongarse mientras se tramita el recurso de a elación ante la C+mara del5ra(a#o*

Censurana nue%a censura de la o osición a la osi(ilidad de ,ue el -o(ierno im ulse el #uicio ol/tico al

#ue! 2ulio -arc/a 3art/ne!" ,uien declaró inconstitucional los decretos de &le'i(ilidad la(oral* )arael di utado radical 2uan )a(lo @a.lac" Hal $ue%o en derec$o constitucional ,ue se ganó el )E conlos decretos $a(r/a ,ue agregarle otro ceroH" or intentar romo%er #uicio ol/tico* K su %e!" el&re asista 2uan )a(lo Ca&iero di#o ,ue Hel #uicio ol/tico es ara cuando un #ue! se $a desem e adomal en su &unción . no cuando cum le con legalidad . estricte! el mandato de la le.*

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