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ACTIVIDADES DE CIERRE DE FAENAS MINERAS
Y
COSTO DE OBRAS DE CIERRE
Ren Rojas San Martn
Ingeniero de Proyectos
Gestin Ambiental y Cierre de Faenas Mineras
SERNAGEOMIN
Sernageomin
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En estudio
ACTIVIDADES DE CIERRE Y COSTO DE LAS OBRAS
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Gua para la presentacin de Proyectos de
Cierre de Faenas Mineras
a SERNAGEOMIN
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
(Faenas con capacidad de extraccin o beneficio 10.000 ton/mes)
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Cada Faena Minera se considera un caso particular e individual, que tiene caractersticas propias y diferentes a las dems.
Por lo tanto, cada Plan de Cierre deber ser analizado caso a
caso, segn sean los aspectos ms relevantes de la Faena Minera y
de su entorno.
La Gua se ha desarrollado, como una forma de orientar a las Empresas Mineras y a sus Consultores en la realizacin de los
Proyectos de Cierre que deben ser presentados para su aprobacin.
(no es un Manual)
INTRODUCCION
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Gua de Cierre
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CAPTULOS QUE DEBE TENER UN PLAN DE CIERRE
1. ndice.
2. Tipo de Cierre
3. Resumen Ejecutivo.
4. Antecedentes Generales de la Faena.
5. Compromisos de la Evaluacin Ambiental.
6. Descripcin de las Instalaciones de la Faena.
7. Descripcin del entorno.
8. Evaluacin de Riesgos de la Etapa de Cierre.
9. Medidas y Actividades de Cierre.
10. Actividades de Post Cierre y Monitoreos.
11. Programacin de Medidas y Actividades de Cierre.
12. Anexos
Gua de Cierre (cont.)
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Captulo 8:
Evaluacin de Riesgos de la Etapa de Cierre
Evaluacin de riesgos asociados a c/u de las instalaciones. Para as poder implementar medidas, obras y acciones destinadas a asegurar
estabilidad fsica y qumica de la faena.
Ref: Gua por desarrollarse con Consultora externa.
Basada en Anlisis Preliminar de Riesgos para el Catastro de Faenas Mineras Abandonadas o Paralizadas publicadas en pg. web de SERNAGEOMIN.
Establecer si la instalacin o faena minera presenta riesgos para la vida, salud, seguridad de las personas y medioambiente.
De los resultados de la evaluacin de los riesgos dependern las medidas, obras y acciones a implementar, para minimizar tales riesgos.
Gua de Cierre (cont.)
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Describir las obras, acciones o medidas de cierre que realizar la empresa para cumplir con los objetivos del Plan de Cierre. Tener en consideracin los compromisos adquiridos enetapa de Evaluacin Ambiental del Proyecto de Cierre ante el SEA, y en acuerdo con la RCA. Se deben incorporar todas las medidas necesarias para controlar o minimizar los impactos negativos que pudieran generar las Instalaciones una vez finalizada su operacin. Deber considerarse, a lo menos, los siguientes aspectos:
Caractersticas propias de la Faena Minera y sus Instalaciones.
Ubicacin geogrfica.
Cercana a centros poblados.
Atributos relevantes del entorno.
Riesgos smicos
Captulo 9:
Medidas y Actividades de Cierre
Gua de Cierre (cont.)
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Segn las conclusiones del anlisis de riesgos, la empresa deber
proponer las obras y acciones que incluir en su Proyecto de Cierre.
Las obras de cierre deben ser permanentes y con materiales y diseos
que tiendan a evitar la degradacin por el tiempo o la violacin por
terceros.
Dependiendo del tipo de Instalacin Minera y considerando la
evaluacin de riesgos realizada, el Plan de Cierre deber incluir
como mnimo y cuando fuese necesario , los siguientes aspectos:
Gua de Cierre (cont.)
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9.2 RAJOS:
a) Desmantelamiento de instalaciones:
- Desarme y retiro de estructuras, edificios, equipos y maquinarias.
- Retiro de elementos o sustancias peligrosas (productos qumicos, explosivos, combustibles, aceites u otros.
- Retiro de todo tipo de residuos industriales no peligrosos y/o domsticos y
disponerlo en sitios autorizados
b) Cierre de accesos:
- Bloquear paso de vehculos, personas y animales (construccin de bermas, zanjas, muros, pretiles o pedraplenes).
- Evaluar caminos que se dejarn transitables y los que deben ser cerrados
- Cerrar paso en puentes o desmantelarlos.
- Bloquear tneles.
- Dejar caminos necesarios para estudios posteriores o para control.
c) Estabilizacin de taludes:
- Descripcin de anlisis de estabilidad de taludes en los bancos, o de las
actividades de evaluacin geotcnica, realizadas por profesional competente.
- Indicar correcciones o modificaciones de pendientes aplicadas a taludes deficientes
o inestables.
- Construccin de zanjas en corona, para evitar erosin hdrica.
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d) Sealizaciones:
- Instalacin de letreros que adviertan riesgos, aporten informacin de
las instalaciones que operaron en ese lugar, prohban el ingreso, etc.
e) Cierre de almacenes de explosivos:
- Retiro de productos explosivos. Devolucin a proveedores.
- Retiro de suelos contaminados y disposicin en sitios autorizados.
- Destruccin o disposicin final de explosivos remanentes, (realizado por personal autorizado).
- Desmantelamiento de estructuras y aplanamiento de parapetos
Gua: Medidas Cierre Rajos (cont.)
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f) Caracterizacin de efluentes e infiltraciones (Estabilizacin qumica):
- Descripcin de emisiones y descargas que pudieran ocurrir despus
del cese de operaciones.
- Caractersticas fsicas y qumicas de las soluciones, concentracin de
elementos lixiviables, pH, conductividad elctrica, etc.
- Resultados de anlisis qumicos que permitan determinar el Potencial
de Drenaje cido Test ABA, o Test de Lixiviacin (Test TCLP o Test
SPLP) y el Potencial de Neutralizacin.
(Estos debern ser mmuueessttrreeaaddooss y aannaalliizzaaddooss por un Laboratorio Acreditado
externo, informando la vigencia de los parmetros acreditados).
- Segn calidad de los efluentes, deber proponer tipo de tratamiento
para drenajes contaminados, (si los hubiere) e, indicar medidas de
control de la generacin o de la migracin, o el tratamiento que se
aplicar. ((ttrraattaammiieennttoo pprriimmaarriioo,, sseeccuunnddaarriioo oo tteerrcciiaarriioo))..
Gua: Medidas Cierre Rajos (cont.)
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- Si se requiere, determinar tipos de monitoreos que deben realizarse.
- Trabajos de desvo de efluentes e infiltraciones.
- Control de estanques o piscinas recolectoras de soluciones.
- Medidas para evitar contacto de personas o animales con soluciones
cidas.
g) Otros:
Deber considerarse, ccuuaannddoo ccoorrrreessppoonnddaa, otros aspectos tales como:
- Plano con forma y dimensiones del rajo al momento del cese de las
operaciones.
- Construccin de canales perimetrales para desvo de escorrentas
superficiales,.
- Listado de las obras que ppeerrmmaanneecceerrnn eenn eell lluuggaarr del emplazamiento
de la Instalacin Minera, detallando su condicin final.
- Asignacin de personal de vigilancia, y/o programa de inspecciones
peridicas.
Gua: Medidas Cierre Rajos (cont.)
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MINAS SUBTERRNEAS:
Desmantelamiento de instalaciones
Cierre de accesos
Sellado de bocaminas y/o piques a superficie
Estabilidad Fsica y estructural
Sealizaciones
Cierre de almacenes de explosivos
Caracterizacin de efluentes e infiltraciones. (Estabilizacin qumica)
Otros:
DEPSITOS DE ESTRILES O BOTADEROS:
Construccin de diques interceptores y canales evacuadores de aguas lluvia
Estabilizacin de taludes
Cobertura superficial
Estabilizacin qumica
Compactacin y definicin de pendientes de superficie
Otros
OTRAS MEDIDAS Y ACTIVIDADES DE CIERRE
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
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PLANTAS, EDIFICIOS E INSTALACIONES AUXILIARES:
- Desmantelamiento de instalaciones, edificios, equipos y maquinarias
- Desenergizacin de instalaciones
- Cierre de accesos
- Estabilizacin de taludes
- Sealizaciones
- Retiro de materiales y repuestos
- Manejo de residuos peligrosos e industriales
- Proteccin de estructuras remanentes
- Otros
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
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DEPSITOS DE RELAVES:
A.- TRANQUES, EMBALSES Y OTRO TIPO DE DEPSITOS:
Desmantelamiento de instalaciones
Mantencin de canales perimetrales
Sistema de evacuacin de aguas lluvias
Cierre de accesos
Cobertura de cubeta y taludes: (Embalses v/s Tranques, Depsitos de Relaves Espesados, Filtrados, o en Pasta)
Estabilizacin qumica
Sealizaciones
Construccin de muro de proteccin al pie del talud
Sistema de monitoreo de infiltraciones
Otros
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
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B.- TRANQUES DE RELAVES
Adems de lo indicado en A:
Secado de lagunas de aguas claras
Estabilizacin de taludes
Cobertura de cubeta y taludes
Habilitacin de vertedero de emergencia
Cercado de torres colectoras
Compactacin de berma de coronamiento
Piscinas de emergencia y/o evaporacin
Sistema de evacuacin de aguas lluvias
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
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DEPSITO DE RIPIOS DE LIXIVIACIN:
Construccin de diques interceptores y canales evacuadores de aguas lluvia
Lavado de ripios
Estabilizacin qumica
Estabilizacin de taludes
Sistema de evacuacin de aguas lluvias
Cobertura superficial
Compactacin y definicin de pendientes de superficie
Cierre de accesos
Sealizaciones
Otros
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
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RESIDUOS NO MASIVOS:
Retiro de escombros
Retiro y disposicin final de residuos que no permanecern en el lugar
Disposicin final de residuos que permanecern en el lugar
Cierres y letreros de advertencia
Remediacin de suelos contaminados
CAMINOS:
Definir los caminos que se dejarn transitables y cuales deben ser cerrados
Sealizaciones
Perfilamiento de caminos
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
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DEPSITOS DE ESCORIAS :
Estabilizacin de taludes
Cierre de accesos
Sealizaciones
Gua : Medidas de Cierre (cont.)
LABORES DE EXPLORACIN:
Desmantelamiento de instalaciones
Cierre de accesos
Relleno de excavaciones
Retiro de residuos
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En estudio
ACTIVIDADES DE CIERRE Y COSTO DE LAS OBRAS
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Mtodo Sud Africa Department of Minerals and Energy
Regional Offices
Pretoria (Tshwane)
South Africa
Mtodo New South Wales
New South Wales Government
Resources & Energy
Australia
METODOLOGA DE COSTOS
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Mtodo EPA
Environmental Protection Agency
United States of America
Metodologa de Costos (cont..)
Golden Sunlight Mine Cost Estimate
Financial Assurance Criteria Breakdown
Category
Categoria
Mine Area
Zona M ina
Hectares
Hectrea
Total Cost
Sumar Coste
Cost/Hectare
Coste/Hectrea
Notes
Nota
Open Pit Rajo Abierto 116 $7.852.192 $67.841 partial pit backfill to prevent pit lake
Underground Subterrneo
Waste Dumps Botaderos 409 $6.508.196 $15.907 2:1 slopes w ith 0.5 meter covers
Leach Dumps Ripios
Heap Leach Piles Pila de Lixiviacin
Tailings Relaves 191 $3.156.594 $16.490 0.3 meter covers
Roads and Misc Caminos, Estanques, Miscelneo 155 $1.470.586 $9.463
Facilities Equipos Edificios 36 $768.135 $21.089
Open Pit Rajo Abierto
Underground Subterrneo
Waste Dumps Botaderos $2.169.399 Additional 0.5 meter cover non-acid generating material
Leach Dumps Ripios
Heap Leach Piles Pila de Lixiviacin
Tailings Relaves 110 $2.412.344 $21.996 Additional 0.3 meter cover non-acid generating material
Roads and Misc Caminos, Estanques, Miscelneo
Facilities Equipos Edificios
Interim (Emergency) en el Interin (Emergencia) $14.777.352 Three year interim operations
Rinsing and Drain Dow n Enjuagar con Desaguar
Closure (Short-term) Cierre(Corto plazo) $22.373.038 Treatment of 1400 liter per minute cyanide and nitrates
Post-Closure (Long-term) Postcierre (Lago plazo) $878.549.586 Treatment of 1400 liter per minute acid mine drainage
Total Sumar $915.699.976
Hazardous Materials Materials Peligroso
Mitigation Mitigacin $110.000 Raptor habitat in open pit
Monitoring Monitoreo $461.250 Groundw ater monitoring
Long-Term O&M Lago Plazo Operacin con Mantenimiento $2.031.158 Maintenance of stormw ater controls, roads, vegetation
Exploration Exploracin
Total Direct Costs Sumar Costes Directos 908 $938.058.087 $1.032.937
Indirect Costs Costes Indirectos 908 $14.708.694 $16.196
Indirect % Indirectos % 2%
Total Sumar 908 $952.766.781 $1.049.133
Net Discount Rate Cuenta Tasa de Descuento 3% Based on Montana Department of Environmental Quality policy
Financial Assurance Amount Econmico Seguro Sumar 908 $64.089.000 $70.571 Surety Bond w ith full amount immediately redeemable
Reclamation
Recuperacin
Source
Controls
Control
fuentes
Water
Management
/Treatment
Gestin/
Tratamiento
del Agua
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PROPOSICIN SERNAGEOMIN
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Proposicin SERNAGEOMIN
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Proposicin SERNAGEOMIN - Costo Obras (cont.)
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RESUMEN METODOLOGA COSTOS DE CIERRE
1.- Costos de actividades de cierre : - Costos Unitarios de las posibles Actividades de Cierre. - Costos Totales de las Obras de Cierre, para cada Instalacin Minera.
2.- Gastos Generales: (x? %) - Instalaciones temporales, Campamento, Mantenimiento. - Costos de Administracin, Supervisin, Seguros, Contratos. - Remuneraciones , Viajes, Estada, Capacitaciones, EPP. - Energa Elctrica, Combustibles, Agua. - Difusin Ciudadana. - etc.
3.- Otros: (x? %) Imprevistos , Contingencias, etc. IVA
Costo
Total
Cierre
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