La situación Política en España El sistema personalista de gobierno de los Habsburgos o Austrias

de Carlos V y Felipe II en el siglo XVI, fue reemplazado, en el siglo XVII, por el sistema de favoritos o validos, esto es, personalidades de la Corte que dirigían de hecho la política interna y externa, ante la indiferencia y/o incapacidad de los monarcas.  

La decadencia española se agudiza a la muerte de Felipe II por la incapacidad de sus sucesores. España hasta ahora siempre dominadora empieza a conocer la vergüenza y el dolor de las derrotas. Es por esto que Felipe III (religioso y débil de carácter), Felipe IV (abúlico y enamorado de las artes) y Carlos II (enfermizo que muere sin descendencia) fueron reyes de una monarquía en franca decadencia, debido en gran parte a los continuos conflictos tanto internos como externos.

La rebelión en Alemania estalla en 1618, conflicto que se conoce como la Guerra de los Treinta Años entre los príncipes protestantes alemanes y el Emperador Católico, allí acudirán daneses, suecos y franceses en apoyo de los protestantes. La Paz de Westfalia de 1648 puso término al conflicto, obteniendo su independencia Holanda, y la pérdida de posesiones y plazas fuertes en Europa; Portugal, ocupado desde 1580 por Felipe II y Cataluña donde el regionalismo era enormemente poderoso, se sublevan en 1640, y en 1665, los portugueses obtienen su independencia.

Por eso en la 1ª mitad del siglo XVII se observa una mayor presencia en el continente de países como Francia, y en el mar de Inglaterra y Holanda. Esto se refleja en las diver-sas incursiones que piratas y corsarios llevaron a cabo en las costas americanas: Francia ocupa la actual Canadá y Luisia-na, mientras que Inglaterra ocupaba la costa oriental de América del Norte. España está agotada; el Imperio se desintegra irremediablemente.

Desde la península se produjo el éxodo masivo de los moriscos, ordenado por la ley en 1609. Según cifras estimativas, involucró a medio millón de personas. Los moriscos, naturales de Africa Septentrional, mahometanos conversos al catolicismo y bautizados, fueron motivo de bastante recelo por la “impureza de sangre” por su origen y por motivos religiosos.

Por último, hubo rebeliones en otras posesiones españolas: Nápoles y Sicilia; y en las colonias de ultramar comenzó el ataque y penetración extranjera con las actividades de corsarios y piratas holandeses e ingleses que España no fue capaz de detener.

El ideal caballeresco es sustituido por el pícaro, héroe rotoso y cínico, ingenioso y aventurero que representa la decadencia del siglo. Un hondo desencanto se adueña del alma española.

El orden social se encontraba jerarquerizado en estamentos, existían matrimonios cerrados dentro de cada estamento; la educación, su escala de poder y el sistema de valores era especial y diferente en cada grupo.

Los grupos sociales fueron: La Nobleza, el Clero y los grupos medios y bajos.

La Nobleza: tiene excelente condiciones en España y por lo tanto no participa de la aventura de América.

El Hidalgo (Baja Nobleza): un sector que cargado de linajes se transformó en un ser patético, ambulante buscador de oro y quiméricas campañas, su sobria imagen de antaño terminó por borrarse y en cambio el pícaro acentuó su figura de época de crisis y descomposición social.

El Clero: en general ocupaba una situación de privilegio. Estaba dividido en Alto y Bajo, es sólo éste último el que participa en las expediciones a América.

Los Sectores Medios: formados por la burguesía que em-pieza a aparecer, son comerciantes que con riqueza pueden comprar títulos de nobleza y acceder a ella.

Los Sectores Bajos: son pequeños propietarios, jornaleros, carpinteros, herreros, etc. Sobre quienes recaen los “pechos” o cargas impositivas.

El comercio colonial produjo enormes capitales: el oro y la plata llegaron a raudales provenientes de Zacatecas y Potosí. Esta enorme riqueza pasó por la garganta de España y enriqueció a potencias enemigas de la Madre Patria a la que ésta compraba manufacturas y productos suntuarios que no producía.

A la fuga del oro y la plata, y el alza del costo de la vida que provocó, se sumó la costumbre española de aparentar ser; gastos enormes en la vida cortesana, pago de una vasta red de funcionarios en España y en Indias y gasto bélico, todo lo cual provocó un enorme “déficit fiscal” que el Estado trató de arreglar aumentando los impuestos, limitación de sueldos burocráticos, mayor fiscalización con la percepción de los dineros reales, medidas que tuvieron escaso éxito.

Los escritores empieza a percibir la fatiga de tantos años de lucha en todo el mundo y sienten desconfianza de la eficacia de tanto esfuerzo. La fama ya no estimula a los españoles, como en el Renacimiento, aún más, no se cree en ella.

Ahora se mira con ojos melancólicos la vida y se la consi-dera un sueño, un teatro, una mentira.

En contraste con la decadencia de la monarquía, las artes y la literatura alcanzan un desarrollo tal que a este siglo se le llama “El Siglo de Oro Español”.

El BARROCO abrió camino al sentimiento, a la emoción y a la libertad creadora. Representantes serán Góngora, Cal-derón de la Barca, Lope de Vega, Miguel de Cervantes y Saavedra, etc.; en la pintura destacan Zurbarán, Velásquez y Murillo.

Mientras esto ocurre en lo político y en lo económico como ya dijimos, en literatura, pintura, escultura y en el arte se vive el “Siglo de Oro”, pero la temática será triste y nostálgica.

Quevedo dirá.. “miré los muros de la Patria mía, si un tiempo fuertes, ya desmoronados, de la carrera de la edad cansados, por quien caduca ya su valentía...); y con fina ironía sostendrá refiriéndose a Don dinero “.... Nace en las Indias honrado, donde el mundo le acompaña, viene a morir en España, y es en Génova enterrado”; Calderón de la Barca dirá “… que toda la vida es sueño y los sueños, sueños son”

La abulia y el desinterés por la cosa pública caracterizarán a los gobiernos de Felipe III, Felipe IV y Carlos II.

Origen del Poder: La monarquía española basaba su dominio en la teoría del “origen populista del poder” (monarquía divina de origen populista.

Teoría elaborada por los jesuitas Juan de Mariana y Francisco Suárez, señala que el poder emana de Dios, éste lo traspasa al pueblo, quien delega la autoridad en la mejor familia (la familia real) dando comienzo a una dinastía.

Al ser el monarca quien detenta el poder, sus funcionarios recibían poder delegado, por lo que debían procurar gobernar con los mismos principios que movían al monarca: procurar el bien de los súbditos, aliviar las cargas excesivas, defender la religión y la Iglesia Católica en sus reinos. En conformidad a las Bulas Pontificias los vasallos americanos dependían administrativamente directamente del rey.

A) El Consejo de Indias: Creado por Carlos V en 1524. Este organismo desde España vigilaba el gobierno americano y proveía la legislación que se aplicaba aquí. Era de igual rango que los demás “consejos peninsulares”.

Principales atribuciones: - Asesoraba al Rey en todo lo relacionado con la marcha de las colonias en América. - Despachaba las leyes y resoluciones que se aplicarían en América. - Aprobaba o rechazaba las peticiones que le llegaban desde América. - Concedía el pase a las Bulas Papales para ser divulgadas en el nuevo mundo (Derecho de exequátur).

- Proponía al Rey el nombramiento de autoridades superiores con sede en Indias, tales como, virreyes, capitanes generales, obispos, oidores y toda la gama de funcionarios administrativos menores, cuya gestión vigilaba con el "juicio de residencia" al término de la administración, y con el envío de visitadores o pesquisadores en cualquier momento en que existiese duda sobre la conducta funcionaria de alguno de ellos.

- Era tribunal de alzada en materia de justicia, para conocer los pleitos en segunda suplicación provenientes de las sentencias de las audiencias americanas (en juicios iguales o superiores a $ 6.000). Vigilaba el además el cumplimiento del “Patronato Indiano”.

b) Casa de Contratación: Fue creada en 1503, en un comienzo tuvo un carácter

exclusivamente comercial, en razón de ello cobraba los impuestos de aduana y llevaba los registros de ingresos a las cajas reales de los bienes patrimoniales del monarca, provenientes de Indias.

Poco a poco fue adquiriendo otras funciones, tales como: * organizaba el tráfico mercantil con el nuevo mundo a través de

las flotas y galeones * preparaba pilotos de navegación *estudio de la cartografía existente * Controlaba además la inmigración a América, a través de las

capitulaciones y permisos para el paso a América. Funcionó primero en Sevilla y después en Cádiz. A partir de 1739

empezó a perder importancia como consecuencia de la creación de los Navíos de Registro del Cabo de Hornos hasta que fue suprimida en 1790.

El Virrey: Durante la administración de los Habsburgos fueron designados entre los nobles, gozaban de una autoridad similar a la de los monarcas. Entre sus principales atribuciones debemos de destacar:

- Políticas: Tenía autoridad y le debían obediencia todas las demás autoridades del Virreinato.

- Legislativas: Estaba facultado para dictar bandos, instrucciones, reglamentos destinados a los demás funcionarios y a la población en general.

- Administrativas: Le correspondía fundamentalmente manejar las rentas reales y cobrar los impuestos, además, nombrar funcionarios subalternos.

- Judiciales: Presidía la Real Audiencia. Las decisiones del Virrey eran apelables ante la Real Audiencia.

El Gobernador: Representaba a la persona del monarca, lo mismo que el Virrey, pero en un nivel inferior. Llevaba los títulos de Presidente de la Real Audiencia si era un lugar donde ya no se estuviera combatiendo, es decir, donde ya los territorios estaban pacificados y no se combatía.

El Capitán General: era un rango militar, tenía prácticamente las mismas funciones administrativas que el Gobernador, pero era nombrado en un territorio que aún no ha sido pacificado. Al igual que en el caso anterior estaba subordinado en alguna forma al Virrey.

Creada para Chile en 1565 la integraba un número variable de jueces u oidores. Como “Audiencia Gobernadora”, fue establecida por primera vez en Concepción, debiendo vigilar el cumplimiento de las leyes de protección del indígena, fiscalizar los intereses de la Real Hacienda y atender los aspectos relacionados con la conducción de la Guerra de Arauco. Se suprimió en 1575. Fue restablecida en 1606 en Santiago, funcionando hasta la crisis política de 1810.

Sus atribuciones fueron: era el máximo tribunal de justicia en América, además de servir de tribunal de apelaciones en la colonia, servía también de consejo consultivo al gobernador, y velaba por el ejercicio del real patronato indiano. De sus fallos se podía apelar ante el Consejo de Indias siempre y cuando los pleitos fueran superiores a seis mil pesos.

Eran jurisdicciones territoriales menores que una Capitanía General, los que a su vez estaban divididos en "Partidos" y que ejercían justicia en los distritos territoriales del mismo nombre, además, debían proteger al indígena y presidir los cabildos de su jurisdicción.

Las capitanías generales y las gobernaciones estuvieron administrativamente bajo la tuición de los virreyes. Chile dependió incluso económicamente del virreinato peruano. El virrey del Perú proveía acefalías de las Audiencias y en caso de vacancia de la gobernación asumía en forma colegiada este puesto. Como vicepatronos de la Iglesia, mantenían tuición sobre el gobierno eclesiástico.

Esta institución de origen español, fundada por los gobernadores al momento de levantar una ciudad aquí en América, era representante de los vecinos (para ser nominado vecino, se requería un documento que acreditara residencia, buenas costumbres y vida social, etc., otorgado por la misma institución). Su importancia radicaba en la capacidad política del Cabildo de hacer presentes los intereses de la sociedad frente a las autoridades. El cabildo hizo uso de dos derechos en su relación con el poder estatal:

El derecho de representación: facultad de poner en conocimiento del monarca u otra autoridad, necesidades y aspiraciones de la sociedad.

El derecho de súplica: facultad de hacer presente al monarca cuando una ley o medida contrariaba sus intereses o posibilidades de cumplimiento.

Integrantes del Cabildo: El número de componentes variaba, y algunos cargos fueron posteriormente vendidos en subasta (Siglo XVIII):

2 Alcaldes jueces de primera instancia y representaban al gobernador.

6 Regidores administradores de la ciudad. 1 Procurador representante legal de la comunidad. 1 Alguacil Mayor jefe de la policía urbana. 1 Alférez Real custodio y portador del estandarte real. 1 Fiel Ejecutor controlaba precios y aranceles y cobraba multas.

Hacienda Real e Impuestos:

Los funcionarios territorialmente encargados de recaudar las rentas reales, protegerlas, acrecentarlas, llevar su cuenta y remitir los caudales a España, fueron los Oficiales Reales. Los primeros oficiales fueron nombrados en Chile por Pedro de Valdivia de entre los miembros de su hueste, fueron un: tesorero, contador, veedor y factor.

 

Los principales impuesto que se aplicaron durante la Colonia fueron:

Quinto real: el 20% del producto de las minas y/o lavaderos de oro y metales preciosos le correspondía al Rey. Se cobraba en las fundiciones reales.

Diezmo eclesiástico: décima parte de la producción agrícola y ganadera.

Almojarifazgo: contribución aduanera de monto variable que gravaba las mercaderías ingresadas y sacadas del país.

Alcabala: gravamen a la compraventa de todo tipo de bienes tanto bienes muebles como inmuebles, de monto variable.

Existían otras entradas reales, como la venta de bulas, que eran concesiones del Papa a los fieles sobre determinados asuntos (por ejemplo: permiso para comer carne en cuaresma), cancelados por los voluntarios en dinero.

También los Cabildos tenían rentas locales tales como: el cobro de “Venta de patentes” para ejercer un oficio o para poder comerciar. Como el cabildo ponía precios a los principales productos, cobraba multas a los contraventores. En algunos casos, parte de la multa ingresaba a la “pena de cámara”, es decir, un porcentaje pasaba a los fondos reales.

La política económica de los Habsburgos, fue el “Mercantilismo”, basado en la creencia de que el acopio de metales preciosos originaba el enriquecimiento de una nación.

Por ello, los españoles, al establecerse aquí, comenzaron inmediatamente el laboreo de minas y/o lavaderos de oro. Tal es el caso de Marga-Marga y otros en Chile.

En el siglo XVI, se explotaron con distinta suerte varios lavaderos de oro. Con el desastre de Curalaba, se perdieron los lavaderos de oro situados desde el Bío-Bío al sur (Quilacoya, La Imperial, Villarrica y Madre de Dios), la tierra en rebeldía, y los del norte del Bío-Bío comenzaron a decaer, por la mala técnica de explotación y, además, por disminución la mano de obra indígena.

Con el establecimiento de una frontera en el Bío-Bío y la creación de un ejército profesional, los dueños de tierras en la región pacificada se dedicaron a la producción agrícola y la ganadera que pasaron desde una etapa de subsistencia, a otra donde se producían excedentes que eran exportados.

España estableció en sus posesiones un severo monopolio comercial, esto es, prohibió que comerciaran con naciones que no fuera la Madre Patria, así como prohibió algunos comercios interregionales, o la plantación de frutales que se producían en España (por ejemplo la vid). 

El comercio monopólico se desarrolló durante los siglos XVI, XVII y primeros años del XVIII, a través del sistema de flotas y galeones: un conjunto de buques mercantes protegidos con otros de la Armada nacional, fuertemente armados, para prevenir los ataques de piratas y corsarios.

Estos barcos llegaban a puntos determinados, donde se organizaban “ferias”, y desde éstos centros los productos fluían por el continente americano. La feria que surtía a Chile se establecía en Portobello (Panamá).

 Importaciones y Exportaciones. Desde Lima se recibían toda clase de artículos

manufacturados, indispensables para el desarrollo de la Colonia. Es por ello que llegaba manufacturas españolas y europeas, papel, hierro, géneros corrientes y finos, espejos, muebles, armas, alhajas, azúcar, cacao, naipes, licores, tabaco, y esclavos negros.

Las ciudades chilenas que exportaban productos a Lima fueron: *Copiapó: mulas a Potosí (región minera)

*La Serena: trigo, cobre y frutas secas *Valparaíso: aguardiente, vino, frutas secas, trigo, charqui,

cueros, sebo, jarcias, mantas, frazadas, etc. *Concepción: trigo, cordobanes, pellones, sebo, charqui y

maderas * de Castro salen sólo maderas.

Las Tasas fueron la legislación protectora de la población indígena encomendada, es decir, del indio de paz.

Fueron creadas para humanizar la situación del indígena y frenar su disminución. La Encomienda consistía en asignar cierto número de indios a un conquistador, por una o dos generaciones, para ser evangelizados a cambio de trabajo (ENCOMIENDA DE SERVICIO) o bien del pago de cierto impuesto (ENCOMIENDA DE TRIBUTO). La encomienda de servicio suscitó muchas críticas razón por lo cual fue reemplazada por la de tributo.

a. Tasa del Esquilache (1621). En ella se: suprime el servicio personal y restablece el pago de tributos deducido del salario que el indígena recibe trabajando libremente; prohíbe el alquiler de los indios y el trabajo en domingos y festivos religiosos. Esto no gusta a los encomenderos y dos años más tarde se vuelve a utilizar la Tasa de Santillana.

b. Tasa de Lazo de la Vega (1635): Restableció con algunas variantes la encomienda de tributo. Esta relevaba a los naturales de la obligación precisa de tener que trabajar para sus encomenderos y en cambio disponía les pagasen un tributo anual: ocho pesos y medio. Dicha cantidad se podía pagar en dinero, especies o trabajo. Los indios recibían un jornal de un cuarto de peso diario. Se les permitió vivir en sus reducciones o en las propiedades de sus encomenderos y ofrecer su trabajo a quienes ellos quisieran pero después de haber pagado su tributo.

Chile dentro del Imperio Español. La economía chilena en este siglo presenta dos aspectos que es

interesante destacar: en un primer plano aparece Chile bajo la doble dependencia económica de Perú y España y en un segundo plano aparece el reducido mercado interno chileno.

Perú era entonces el gran centro de riqueza y de poder alrededor del cual giraron las economías periféricas de carácter agrícola y ganadero (Chile). En Perú las faenas mineras, el empleo de grandes contingentes de trabajadores indígenas, el aumento de la población, el crecimiento de las ciudades y la expansión de su economía actuaron como fuerzas dinamizadoras para las economías vecinas.

Chile respondió a ese incentivo enviando: mulas para Po-tosí, cereales y frutas secas, vino y aguardiente, mantas y frazadas, lona, jarcias y maderas. También subproductos de la ganadería: cueros, vellones, sebo (velas y jabón), charqui y cordobanes.

Hacia finales de siglo, en 1687, un terremoto en Perú des-truyó lo distritos cerealeros (instalaciones y canales de re-gadío), además apareció una peste de polvillo negro que arruinó las sementeras. Se recurrió al trigo de la zona central de Chile, de La Serena y de Concepción.

Los mercaderes limeños vendían en Chile azúcar, cacao y tabaco; manufacturas españolas europeas: papel, hierro, gé-neros, alhajas, muebles, espejos, armas, etc.

Se consolida cuando el interés por las faenas agropecuarias (ganadería y agricultura) sustituyeron la explotación minera. Ahora la tierra se valorizó, hasta las que antes aparecían como inútiles; también influyó en ello el giro que tomó la guerra de Arauco (se profesionalizó).

A la cabeza de la Hacienda estaba el patrón, estanciero o hacendado, heredero de las primeras mercedes que acrecentó (los mayores terratenientes fueron los jesuitas con las tierras de mejor calidad). Las Haciendas abastecían a las ciudades que se encontraban cercanas; las que estaban cerca de los puertos de embarque (Coquimbo, Valparaíso y Concepción) podían exportar al Perú.

La Hacienda era prácticamente un mundo cerrado.

En el siglo XVII comienza a hacer crisis el trabajo servil de la encomienda y empieza a aparecer el trabajo contratado, debido al descenso de la población indígena y a la dictación de la Tasa de Lazo de la Vega que restableció la encomienda de tributo, esta disponía que los indios debían pagar ocho pesos y medio como tributo y que podían escoger pagarlo en dinero, especies o trabajo. Una vez pagado, los in-dios podían trabajar para otra persona distinta de su encomendero, podían vivir en sus reducciones o en las Haciendas. (en un comienzo trajeron indios huarpes de la región de Cuyo, en arriendo).

La esclavitud: Los negros eran caros y escasos. Llegaban desde Panamá a Perú y desde aquí a Chile; después llegaban vía Buenos Aires traídos por portugueses.

Estaban destinados a faenas domésticas y artesanales. Su rendimiento era casi siempre superior al indio o al mestizo (desarraigo) por eso se le entregaban tareas de mayor res-ponsabilidad: bodegueros, mayordomos, capataces, etc.

Otra forma de esclavitud fue la de los indios levantados en armas contra el monarca (Leyes Nuevas de 1608).

En el año 1683 se abolió definitivamente la esclavitud de los indios, debido al aumento de los mestizos que comenzaron a emplearse por un salario (peón asalariado) y que se em-pleará en la Hacienda colonial (inquilino). La Hacienda tendrá como objeto de marcar linderos en las partes de más difícil acceso y así incorporar nuevos terrenos al cultivo a cambio de ciertas concesiones. (explicar).

La situación en Europa. - El Siglo de las luces y del Despotismo Ilustrado: el valor de la

razón para sacar al hombre de la oscuridad y el error. - En España los Habsburgos vienen sufriendo un proceso de

decaimiento político: Felipe III, Felipe IV y Carlos II muere en 1700 sin herederos.

- 3 candidatos: * Felipe de Anjou de la familia de los Borbones; * el archiduque Carlos de Austria sobrino de Carlos II; * José Leopoldo príncipe de Baviera sobrino nieto del Rey muerto.

- Guerra de sucesión (Inglaterra, Holanda y Alemania contra España y Francia). Termina con el Tratado de Utrech 1713 y con el Tratado de Rastad 1715. Asume como rey de Es-paña con el nombre de Felipe V, renunciando para siempre al trono de Francia.

El Tratado de Utrech: Inglaterra obtiene: el peñón de Gibraltar, el derecho de enviar una vez al año un navío con mercancías a la “feria de Portobello”, el monopolio en la venta de esclavos negros en Buenos Aires por un plazo de 30 años, y otras compensaciones territoriales.

Por el Tratado de Rastad 1715, España pierde las posesiones en Italia, Luxemburgo, Cerdeña y Flandes.

FELIPE V (1700 - 1746) Robustece la autoridad del monarca (tº del origen divino del

monarca); desaparecen los antiguos “válidos”; creó a cambio los “ministerios” a cargo de Secretarios de Estado. Este rey destacó principalmente por:

Los esfuerzos para organizar la Hacienda Pública Modernizó el ejército y desarrolló la marina; mejoró los puertos y

las instalaciones de los arsenales. Amplió el comercio y protegió la producción. En 1717 ordenó el traslado de la Casa de Contratación desde

Sevilla al pto. de Cádiz. Estableció el sistema de “Navíos de Registro del Cabo de Hornos”;

creó el virreinato de Nueva Granada.

Carlos III de Borbón (1759-1746) Interpretó la decadencia española como un problema económico;

representó la culminación del Despotismo Ilustrado, durante su gobierno se intensificaron las reformas:

En la agricultura: * reparto de las tierras agrícolas comunitarias * propició el desarrollo y colonización de regiones de difícil acceso * estableció “escuelas granjas”.

En la Industria: * dictó leyes proteccionistas * creó centros manufactureros a cargo de la Corona * reformó las tarifas aduaneras.

El comercio: dictó la “Ordenanza de Libre Comercio de 1778” de cierta apertura comercial.

La Enseñanza: * Crearon escuelas técnicas, agrícolas, industriales y náuticas; * implementó un programa de capacitación industrial para los

sectores más modestos * desarrollaron las matemáticas y las ciencias naturales.

Continuación reformas de Carlos III: Reformas políticas:

* En 1767 se produce la expulsión de los jesuitas de todos los dominios del Imperio.

* En 1778 se creó el virreinato del Río de la Plata (se segregó a Chile los territorios de Cuyo y San Juan).

* En1783 se implantó el régimen de Intendencias subdivisión de las capitanías generales y/o gobernaciones (Santiago y Concepción).

Se debe destacar la fundación de numerosas ciudades durante el siglo XVIII. Sobresalen en este sentido los gobernadores:

José Antonio Manso de Velasco (1737-1745) Funda San Felipe, Los Angeles, Cauquenes, San Fernando,

Melipilla, Copiapó, Rancagua y Curicó. Durante su gobierno se funda la Real Universidad de San Felipe. Domingo Ortiz de Rozas (1746-1755) Funda Casa Blanca, Petorca y La Ligua. Ambrosio O’Higgins (1788-1796) Funda las ciudades de Illapel, San José de Maipo, Linares,

Constitución, Parral y repobló Osorno.

La guerra de sucesión desarticuló el sistema de flotas y galeones por la ruta “Sevilla-Portobello-Lima”, lo que dio lugar a la penetración del “contrabando” francés e inglés.

Se implementó el Sistema de Navíos de Registro del Cabo de Hornos y las Ordenanzas De Comercio Libre de 1778 (Valparaíso y Concepción); se creó la Compañía de las Filipinas y sus barcos fueron autorizados a recalar en Perú, Buenos Aires y Chile en tiempos de paz.

En Chile el comercio intercontinental se realizaba casi exclusivamente con le Perú y el Río de la Plata.

El Contrabando:

Fue consecuencia del sistema monopólico aplicado por España. Este se activó fuertemente a comienzos y durante el Siglo XVIII y principios del XIX. Los primeros contrabandistas fueron franceses a raíz de la guerra de sucesión; después participan ingleses y norteamericanos éstos últimos autorizados para la caza de la ballena y del lobo marino. Este contrabando se hacía muchas veces con la anuencia de las autoridades.

La apertura de puertos chilenos al tráfico comercial con varios puertos españoles unido al contrabando, originan la llegada de grandes cantidades de mercaderías europeas que determinaron la pérdida de circulante y la saturación del mercado local, con la ruina del comercio y del incipiente artesanado.

1) Con Perú:

- Se exportaban los siguientes productos: trigo, vino, jarcias, sebo, charqui, cordobanes, cobre en barra y elaborado, frutas secas, cueros, velas, ponchos, maderas, mulas a Potosí.

- Se importaba: azúcar, piedras de sal, salitre, añil, tabaco, balleta, tocuyos, paños de Quito, chocolates, arroz, pita, etc.

2) Con el Río de la Plata:

- El tráfico era de menor importancia en cuanto a volumen y en cuanto a especies.

- Se importaba desde Paraguay yerba mate.

- Hacia finales del siglo XVIII se traían esclavos que llegaban vía Buenos Aires.

- Se exportaba al Río de la Plata, cordobanes, cobre elaborado, almendras.

En el siglo XVIII hizo la aparición una pléyade de buenos gobernadores en Chile, de los cuales sólo nombraremos a algunos de ellos, como por ejemplo:

* J. Antonio Manso de Velasco, durante su gobierno se decretó la fundación de la Universidad de San Felipe

* Domingo Ortíz de Rozas durante su gobierno empezó a funcionar la U. de San Felipe

• Antonio Guill y Gonzaga en su gobierno fueron expulsados los jesuitas del territorio de Chile (1767)

• * Agustín de Jáuregui se fundó el Colegio Carolino, se segregó la provincia de Cuyo y se aplicó la Ordenanza de Comercio Libre; A. O’Higgins.

De origen irlandés encarna el ideal del Despotismo Ilustrado (reformador e innovador).

- Obras públicas: se construyó el camino entre Santiago y Valparaíso, se construyeron los tajamares del Mapocho, se progresó en los trabajos de la Casa de Moneda (Joaquín Toesca) y de la Catedral de Santiago.

- Abolición de las encomiendas en 1789.- Crea el Tribunal del Consulado.- Funda varias ciudades, como ya se ha dicho.- En 1796 fue nombrado Virrey del Perú, fallece en 801.

- Gabriel de Avilés (1796-1799): en este periodo Manuel de Salas fundó la Academia de San Luis.

- Luis Muñoz de Guzmán (1802-1808). Inició la construcción del canal del Maipo, se terminaron los trabajos de la Casa de Moneda y de la iglesia de Sto. Domingo, muere en 1808.

- Francisco Antonio García Carrasco (1808-1810). Fue resistido por la aristocracia criolla, pero era el militar con la más alta graduación en Chile con asiento en Concepción. Durante su gobierno se produce: la entrevista de Bayona, el caso del Scorpion, la prisión y posterior destierro al Perú de los “tres Antonios”. En julio de 1810 la Real Audiencia le pide la renuncia y es reemplazado, por el Conde la Conquista don Mateo de Toro y Zambrano.