Los servicios no financieros en la competitividad

de la agricultura y el desarrollo rural

Dr. Carlos Pomareda

Reunión sobre Financiamiento Agrícola

Santo Domingo, 29 y 30 de Marzo, 2012

Contenido

Diversidad de servicios

Particularidades en la demanda por servicios

Características de la oferta de servicios

Factores que influyen en los mercados de servicios

Papel de Estado

Perspectivas

En sintesis… hay gran variedad de servicios…tienen

muchos fines…y están expansión

Añadir valor a los activos y a los productos

Mejorar la calidad de los productos

Usar mejor los recursos y reducir costos

Obtener mejores precios

Mejorar los conocimientos y adquirir destrezas

Realizar negocios con socios de mas credibilidad

Es decir…. de una u otra forma, aumentan la competitividad

Servicios en expansión

Certificación de calidad de productos

Brokerage en el comercio exterior

Almacenamiento en atmósfera controlada

Facilitación de negocios y proyectos llave en mano

Asesoría empresarial y facilitación de alianzas

Administración de fincas y agricultura por contrato

Transplante de embriones

Instalación y mantenimiento de invernaderos

Certificación de credibilidad de empresas

Servicios básicos ó estratégicos

Indispensables para crear capacidad.

Dan origen a la demanda por otros servicios.

Ejemplos: información, capacitación, asesoría empresarial, asistencia técnica, facilitación de

negocios.

La paradoja: son los servicios mas necesitados, pues generan conocimiento y capacidad, pero aquellos por los cuales hay una menor demanda…reflejada

en la voluntad de pagar por ellos

Sobre el Servicio de Asistencia Técnica

Algunas preguntas:

Con que frecuencia se requiere la asistencia técnica?

Se justifica tener un técnico permanente dando servicios?

O es mejor tener acceso a varios oferentes de los servicios que se necesitan?

Y entonces, cual es la función del Extensionista pagado por el Estado?

Podría un profesional generar suficientes ingresos si solo ofrece asistencia técnica?

La demanda tiende a ser específica para

cada servicio

Rubros productivos: ganado, café, forestal

Segmentos de la cadena: productores,

agroindustriales, exportadores

Mercados de destino: local, nacional/urbano, europeo

Nivel de desarrollo de los productores; demanda

reducida entre productores con mas limitaciones

Condiciones para que los productores de menores

recursos se beneficien mas de los servicios

Estar mejor enterados y convencidos de los beneficios

Formalizarse como microempresas

Desplazarse hacia rubros-tecnologías mas exigentes

Lograr mas integración vertical

Organizarse para adquirir los servicios

Facilidades financieras para tener acceso

Desarrollo de una oferta local de servicios

Modalidades en la oferta de

servicios

Servicios especializados: información,

capacitación, asesoría en finca

Servicios múltiples: AT-información,

facilitacion de negocios-comercialización

Alianzas: Entre proveedores de servicios y

compradores, vendedores de insumos y

entidades financieras

Factores que afectan el costo y el precio

del servicio ofrecido

Tiempo dedicadao a cada cliente

Número de clientes potenciales

Disposición geográfica de los clientes

Evidencia sobre “cuanto añade” el servicio

Prestigio del oferente

Los costos y precios desmedidos eliminan la posibilidad

de lograr empresas de servicios que sean

competitivas en forma sostenida

Importancia del mercadeo y

publicidad de los Servicios

Depende de:

Características del Servicio ofertado

Características de los clientes

Condiciones de competencia en “los medios”

Dimensiones de las empresas proveedoras

Acceso de los clientes a medios de comunicación

Creatividad de la empresa ofertante

Pregunta clave: Cuanto invertir en publicidad y

a través de que medios?

Muchos oferentes están en la economía informal.

No se auto-reconocen como proveedores.

En general no tienen estrategia de oferta.

Son poco valorados por el Estado

Son la base de la articulacion de la agricultura con la

economía rural

Algunos grupos: Técnicos y profesionales, Otros

productores, Empresas, ONGs, Gremios,

Universidades, Instituciones públicas

Diversidad de actores que ofrecen

servicios en la agricultura

Cuando existe un mercado de servicios?

Cuando hay demandantes

Cuando hay oferentes

Cuando hay especificidad en el servicio

Cuando hay mecanismos de formación de

precios

Cuando hay reglas que permiten sancionar las

interferencias y distorsiones

El mercado de servicios para la agricultura

Debe caracterizarse para un servicio específico

Hay que identificar demandantes y oferentes

El mercado debe valorarse en relación a un territorio: local,

nacional e internacional

Hay que diferenciar entre las condiciones actuales y las

perspectivas

Es fundamental identificar los factores que harían que este

mercado crezca o se reduzca

Conclusiones sobre los Servicios

Necesidad de diferenciar Servicios Básicos y otros Servicios

Poca valoración de la utilidad de los Servicios Básicos

Demanda por Servicios Básicos está poco definida

Se cree que los Servicios Básicos deben ser gratuitos

Ausencia de Referencias sobre costos y beneficios de Servicios Básicos

Insuficiente Información sobre Oferentes de Servicios

Acciones del Estado y ONG’s de regalar los servicios crea Distorsiones e inhibe el desarrollo del mercado

Son una de las mejores formas de articular la agricultura y las economías rurales

Papel del Estado

Como promotor del mercado:

Estimular la demanda por servicios. Fomentar la organización de la demanda., Bajar los costos de transacción. Apoyar el desarrollo de la calidad de la oferta., Apoyar a los gremios para ofrecer servicios básicos que estimulen la demanda por otros servicios; Fomentar un mercado de servicios con fondos competitivos.

Debe reservarse el derecho de oferente único en algunos casos?

Cuarentena sanitaria; Servicio de información pública; Investigación estratégica; Inspectoría de mataderos y plantas

Perspectiva en el mercado de servicios

La agricultura necesita cada vez mas de los servicios,

por lo tanto se anticipa:

Servicios mas especializados y diversos

Mayor transnacionalización en la oferta

Mas empresas ingresando a estos negocios

Mas dependientes del conocimiento y la información

Posiblemente mas competitivos, pero también mas apropiación

de pocas empresas en algunos casos, ej. Certificación

Por consiguiente ,es un campo en el que hay que estar en lo

profesional, en las estrategias empresariales y en las políticas

Un mensaje para la Banca Multilateral

Apoyar investigaciones que enriquezcan el conocimiento en este

campo

Mayor difusión de estos temas y propiciar el debate

Incorporar componentes en este campo en los proyectos de

inversión en innovación, sanidad, riego, etc.

Apoyar la revisión de los servicios públicos en temas

relacionados como la Sanidad y la Extensión Agropecuaria, para

considerar la tercerización

Fondos concursables para que los productores accedan a los

servicios que realmente necesitan

Mensaje para los bancos de desarrollo que

sirven a la agricultura

Promover la demanda por servicios en el agro

en base a la creación de valor agregado

Financiar agronegocios de empresas de

servicios

Aliarse con Ministerios de Agricultura para

replantear los servicios de Extensión y

Asistencia Técnica

Muchas Gracias!!!

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