0 nombre del cuso: legislación y economía del agua
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADOS
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Nombre del Cuso: Legislación y Economía del Agua
Código: GRH 16 Créditos: 3
Escuela: ESTUDIOS DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
Maestría a la que pertenece:
GESTIÓN DE RECURSOS HIDROGEOLÓGICOS
Docentes: Wener Armando Ochoa Orozco
Edificio: T-3 Sección: Única
Salón del curso:
Salón de clases del Museo de Rocas y Minerales del CESEM
Horario del curso: Sábado de 7 a 10 horas
Horas por semana del curso: 3 horas por sesión
Trimestre: Período: 22 de agosto al 31 de octubre de 2020
1. DESCRIPCIÓN DEL CURSO
En este curso, luego de transitar y adquirir conocimientos técnicos alrededor de la gestión del agua subterránea, se pretende de una manera conceptual, pero a la vez practica abordar la legislación y la economía del agua en el plano internacional y a nivel nacional, para poder aterrizar en lineamientos de legislación y económicos del agua subterránea para el país. Todo ello, sin perder de vista la multidisciplinariedad que implica el recurso hídrico, así como su naturaleza compleja en cuanto al aprovechamiento sostenible, además del contexto internacional actual de adaptación al cambio climático y de crisis de crisis; manifestadas por el fenómeno global COVID-19, donde se ha evidenciado y profundizado las crisis económicas, políticas, ambientales y de Estado, entre otras. Ante este contexto internacional actual, se evidencia la importancia de la ciencia y a la vez evidencia de una manera estruendosa, nuestra vulnerabilidad ante desafíos globales, entre los que se encuentra la gestión integral y sustentable del recurso hídrico frente a la emergencia climática cada vez mas evidente en el planeta y en Guatemala aun mucho mas fuerte dada la situación de vulnerabilidad y exposición al riesgo a nivel mundial. Es por ello, que es una necesidad imperativa conocer y plantear propuestas de solución en el marco de la legislación y economía del agua de manera sistémica, la coordinación de políticas sectoriales, la necesidad de concertación entre los diversos actores sociales del país, en el marco de un proceso transparente de información y el conocimiento científico. Al finalizar el curso, se habrán adquirido competencias técnico académicas claras y fundamentadas para plantear soluciones a la legislación y economía del agua en Guatemala.
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2. OBJETIVOS
3. COMPETENCIAS TERMINALES Al finalizar el curso el estudiante desarrolla las siguientes competencias.
• Explica las causas y consecuencias de la legislación y economía del agua para la sociedad.
• Discute y explica con criterio técnico academico los procesos relacionados con la legislación y economía del agua.
• Propone las principales rutas de abordaje para la legislación y economía del agua en
Guatemala.
General 1. Comprender la
legislación y economía de agua como procesos en el plano internacional y nacional.
ESPECÍFICOS El maestrando al final del curso será capaz de:
1. Conocer la legislación del recurso hídrico. 2. Comprender y analizar la economía del agua. 3. Adquirir habilidades legales y conceptuales sobre
economía del agua. 4. Interpretar los enfoques de economía como base
conceptual para comprender el agua. 5. Entender y explicar la relación del ciclo del agua con
la legislación y la economía. 6. Describir los procesos económicos relacionados con
el agua. 7. Describir los procesos legales relacionados con el
agua. 8. Refuerza y consolida conocimientos técnicos
científicos aplicados a la investigación hidrogeológica.
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4. CONTENIDO TEMÁTICO DEL CURSO El contenido del curso es indicativo y podría cambiar según las necesidades del curso e interés de los maestrandos.
Unidad Tema
I
Fundamentación Teórica
• Presentación del curso • Elementos de análisis de la legislación del agua • Elementos de análisis de la economía del agua • Marco internacional del agua • Marco nacional del agua • Bases conceptuales de la legislación del agua • Bases conceptuales de la economía del agua
II
Entendiendo la legislación del agua
• Institucionalidad del agua en el mundo • Institucionalidad del agua en Guatemala • Enfoque jurídico del ciclo hidrológico • Análisis del marco legal en Guatemala • Vacíos de la legislación hídrica en Guatemala • Línea de tiempo de la legislación hídrica en Guatemala • Agua y derechos humanos • Administración del agua en Guatemala
III
Entendiendo la economía del agua
• Conceptos básicos de economía (mercado, demanda, oferta, competencias, etc.). • El agua como bien social y como mercancía • Aplicaciones de la economía al agua • Externalidades y Tarifas • Conceptos básicos de valoraciones económicas del agua (mercancía, valor, precio,
etc.). • Ejemplos aplicados
IV
Enfoques y experiencias de la economía del agua • Economía ambiental • Economía ecológica • Economía politica • Economía verde • Economía naranja • Economía circular • Experiencias públicas, privadas y combinadas
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5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Las actividades descritas a continuación son tentativas por lo que podrían cambiar según las necesidades del curso e intereses contextuales durante el tiempo programado.
Sesi
ón
Fech
a Objetivo de la sesión
Contenidos a desarrollar Actividad Evaluación
Sesió
n N
o.1
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a: 2
2 de
ago
sto
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• Presentación del profesor y el curso.
• Descripción y organización del curso.
• Abordar los temas descritos para este periodo.
Presentación del curso Elementos de análisis de la participación
• Entrega de Programa • Organización del curso • Clase magistral • Artículo de análisis
5 puntos
Sesió
n N
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cha:
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020 • Abordar los
temas descritos para este período
Elementos de análisis
• Clase magistral • Artículo de análisis
05 puntos
Sesió
n N
o.3
Fech
a: 5
de
sep
2020
• Abordar la fundamentación teórica
Bases conceptuales
• Clase magistral • Debate grupal • Hoja de trabajo
05 puntos
Sesió
n N
o.4
Fech
a: 1
2 de
sep
2020
• Abordar los temas de institucionalidad y legislación
Entendiendo el enfoque juridico y los vacíos legales
• Clase magistral • Artículo de análisis
05 puntos
Sesió
n N
o.5
Fech
a: 1
9 de
sep
2020
• Abordar los temas de Agua y Derechos humanos
Conexión del agua con los DDHH
• Clase magistral • Ensayo equivalente a parcial
Parcial No.1
15 puntos
Sesió
n N
o.6
Fech
a: 2
6 de
se
p 20
20 • Abordar los
temas descritos en este período
Análisis marcos legales del agua e institucionalidad
• Clase Magistral • Examen corto • Hoja de trabajo
05 puntos
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n N
o.7
Fech
a: 0
3 de
oct
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• Abordar el tema: Enfoques
Introducción a la Economía del agua
• Clase magistral • Examen corto • Exposiciones
Actividad 5 puntos
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Se
sión
No.
8 Fe
cha:
10
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• Abordar el
tema: Enfoques económicos del agua
Diversos enfoques, mismo bien natural
• Clase magistral • Exposiciones • Hoja de trabajo
05 puntos
Sesió
n N
o.9
Fech
a: 1
7 de
oct
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0 • Abordar el tema: Valoración económica
Conceptos y ejemplos aplicados
• Exposiciones • Hoja trabajo
05 puntos
Sesió
n N
o.10
Fe
cha:
24
de
oct 2
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• Exposiciones: Tipos Valoraciones económicas
Exposición temas Exposición por grupos y entrega de investigación 15 puntos
TOTAL 70 puntos
Sesió
n N
o.11
Fe
cha:
31
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Examen Final Evaluar el contenido teórico del curso 30 puntos
6. NOTA DE PROMOCIÓN Y EVALUACIÓN DEL RENDIMIENTO ACADÉMICO La nota de promoción es de 70 puntos en una escala de 0 a 100 puntos, de acuerdo con el Reglamento del sistema de Estudios de Postgrado de la USAC. La asistencia debe ser de al menos el 85%. La zona es de 70 puntos y la evaluación final es de 30 puntos, no hay exámenes de recuperación.
Artículos, ensayos, análisis, trabajos y exposiciones 70 puntos
Total de la Zona 70 puntos 70%
Evaluación Final 30 puntos 30% NOTA DE PROMOCIÓN 100 puntos 100%
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7. BIBLIOGRAFÍA 1 AGBAR (Sociedad General de Aguas de Barcelona). (1993). Simposium La economía del Agua, Barcelona. 2 Aguilera, F., (1996). Economía del agua. MAPA, serie Estudios, nº 69. Madrid, 1992. (2ª ed). 3 Aguilera, F., (1995). Economía de los recursos naturales: un enfoque institucional. Textos de S.V. Ciriacy-Wantrup y
K.W. Kapp. Colección Economía y Naturaleza, num. 2. Fundación Argentaria. Madrid. 4 Aguilera, F., (1995). El agua como activo económico, social y ambiental. El campo, num.132. Servicio de Estudios del
BBV. Bilbao. 5 Colom E. & Morales M., (2017). Ley para la Gestión Integrada del Agua. Borrador Final, tercera versión. Versión
Final Ampliada. 6 CEPAL. (2005). Integrando economía, legislación y administración en la gestión del agua y sus servicios en América
Latina y el Caribe. Santiago de Chile. 7 Dourojeanni, Axel.(1998). Políticas públicas para el desarrollo sustentable: La Gestión Integradas de Cuencas.
CONAGUA, SEMARNAP, ONU-CEPAL. 8 Martínez Valdés, Yaset, & Villalejo García, Víctor Michel. (2018). La gestión integrada de los recursos hídricos: una
necesidad de estos tiempos. Ingeniería Hidráulica y Ambiental, 39(1), 58-72. Recuperado en 22 de agosto de 2020, de http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1680-03382018000100005&lng=es&tlng=es
9 Solís M., Leopoldo. (2005). La escasez, el costo y el precio del agua en México: Its Cost and Price. Economía UNAM, 2(6), 24-42. Recuperado en 22 de agosto de 2020, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1665-952X2005000300002&lng=es&tlng=es
Links: • https://www.youtube.com/watch?v=DFWa9ck4TaM • https://www.youtube.com/watch?v=enLMsKqym9U • https://www.youtube.com/watch?v=JdB6GzNTWko