0 derecho procesal agrario

8/13/2019 0 Derecho Procesal Agrario

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Derecho Procesal Agrario

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DERECHO PROCESAL AGRARIO5 cuatrimestreAutoevaluacin tema 1

1- QUE ES EL SISTEMA AGRARIO CONSTITUCIONAL?Es la e!licacin e inter!retacin "el Art#culo $% "e la Constitucin Pol#tica "e losEsta"os &ni"os 'eicanos en sus !rece!tos a(rarios)

-A QUE SE RE!IERE EL ART"CULO # CONSTITUCIONAL$ !RACCI%N&I&?Con *ase en esta constitucin en su art#culo $%+ ,raccin -I-+ el Esta"o "is!on"r. las

me"i"as !ara la e!e"ita / 0onesta im!articin "e la usticia a(raria+ con o*eto "e(aranti2ar la se(uri"a" ur#"ica en la tenencia "e la tierra ei"al+ comunal / "e la

!e3ue4a !ro!ie"a"+ / a!o/ar. la asesor#a le(al "e los cam!esinos)Son "e uris"iccin ,e"eral to"as las cuestiones 3ue !or l#mites "e terrenos ei"ales /comunales+ cual3uiera 3ue sea el ori(en "e estos+ se 0allen !en"ientes o se suscitenentre "os o mas ncleos "e !o*lacin6 as# como las relaciona"as con la tenencia "e latierra "e los ei"os / comuni"a"es) Para estos e,ectos /+ en (eneral+ !ara laa"ministracin "e usticia a(raria+ la le/ instituir. tri*unales "ota"os "e autonom#a /

!lena uris"iccin+ inte(ra"os !or ma(istra"os !ro!uestos !or el Eecutivo 7e"eral /"esi(na"os !or la c.mara "e sena"ores o+ en los recesos "e 8sta+ !or la comisin

!ermanente)

'-DE QUE (A)LA EL DECR*TO QUE RE!ORMO$ PU)LICADO EN ELDIARIO O!ICIAL DE LA !EDERACI%N$ EL + DE ENERO DE 1,,?AR9IC&LO $%) LA PROPIEDAD DE LAS 9IERRAS : AG&AS CO'PRE;DIDASDE;9RO DE LOS L&I9A9I=ADE LA RI>&EA P&?LICA+ C&IDAR DE S& CO;SER=ACIO;+ LOGRAR ELDESARROLLO E>&ILI?RADO DEL PAIS : EL 'E@ORA'IE;9O DE LASCO;DICIO;ES DE =IDA DE LA PO?LACIO; R&RAL : &R?A;A) E;CO;SEC&E;CIA+ SE DIC9ARA; LAS 'EDIDAS ;ECESARIAS PARAORDE;AR LOS ASE;9A'IE;9OS H&'A;OS : ES9A?LECER ADEC&ADASPRO=ISIO;ES+ &SOS+ RESER=AS : DES9I;OS DE 9IERRAS+ AG&AS :?OS>&ES+ A E7EC9O DE E@EC&9AR O?RAS P&?LICAS : DE PLA;EAR :REG&LAR LA 7&;DACIO;+ CO;SER=ACIO;+ 'E@ORA'IE;9O :

CRECI'IE;9O DE LOS CE;9ROS DE PO?LACIO;6 PARA PRESER=AR :RES9A&RAR EL E>&ILI?RIO ECOLOGICO6 PARA EL 7RACCIO;A'IE;9O


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DE LOS LA9I7&;DIOS6 PARA DISPO;ER+ E; LOS 9ER'I;OS DE LA LE:REGLA'E;9ARIA+ LA ORGA;IACIO; : E-PLO9ACIO; COLEC9I=A DELOS E@IDOS : CO'&;IDADES6 PARA EL DESARROLLO DE LA PE>&EBAPROPIEDAD R&RAL6 PARA EL 7O'E;9O DE LA AGRIC&L9&RA+ DE LAGA;ADERIA+ DE LA SIL=IC&L9&RA : DE LAS DE'AS AC9I=IDADES

ECO;O'ICAS E; EL 'EDIO R&RAL+ : PARA E=I9AR LA DES9R&CCIO; DELOS ELE'E;9OS ;A9&RALES : LOS DABOS >&E LA PROPIEDAD P&EDAS&7RIR E; PER@&ICIO DE LA SOCIEDAD)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$I=) LAS SOCIEDADES 'ERCA;9ILES POR ACCIO;ES PODRA; SERPROPIE9ARIAS DE 9ERRE;OS R&S9ICOS PERO &;ICA'E;9E E; LAE-9E;SIO; >&E SEA ;ECESARIA PARA EL C&'PLI'IE;9O DE S&O?@E9O)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$

E; ;I;G&; CASO LAS SOCIEDADES DE ES9A CLASE PODRA; 9E;ER E;PROPIEDAD 9IERRAS DEDICADAS A AC9I=IDADES AGRICOLAS+GA;ADERAS O 7ORES9ALES E; 'A:OR E-9E;SIO; >&E LA RESPEC9I=AE>&I=ALE;9E A =EI;9ICI;CO =ECES LOS LI'I9ES SEBALADOS E; LA7RACCIO; -= DE ES9E AR9IC&LO) LA LE: REGLA'E;9ARIA REG&LARALA ES9R&C9&RA DE CAPI9AL : EL ;&'ERO 'I;I'O DE SOCIOS DEES9AS SOCIEDADES+ A E7EC9O DE >&E LAS 9IERRAS PROPIEDAD DE LASOCIEDAD ;O E-CEDA; E; RELACIO; CO; CADA SOCIO LOS LI'I9ES DELA PE>&EBA PROPIEDAD) E; ES9E CASO+ 9ODA PROPIEDAD ACCIO;ARIAI;DI=ID&AL+ CORRESPO;DIE;9E A 9ERRE;OS R&S9ICOS+ SERAAC&'&LA?LE PARA E7EC9OS DE C'P&9O) ASI'IS'O+ LA LE:SEBALARA LAS CO;DICIO;ES PARA LA PAR9ICIPACIO; E-9RA;@ERA E;DICHAS SOCIEDADES)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LA PROPIA LE: ES9A?LECERA LOS 'EDIOS DE REGIS9RO : CO;9ROL

;ECESARIOS PARA EL C&'PLI'IE;9O DE LO DISP&ES9O POR ES9A7RACCIO;6RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$=I) LOS ES9ADOS : EL DIS9RI9O 7EDERAL+ LO 'IS'O >&E LOS

'&;ICIPIOS DE 9ODA LA REP&?LICA+ 9E;DRA; PLE;A CAPACIDADPARA AD>&IRIR : POSEER 9ODOS LOS ?IE;ES RAICES ;ECESARIOS PARALOS SER=ICIOS P&?LICOS)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$=II) SE RECO;OCE LA PERSO;ALIDAD @&RIDICA DE LOS ;&CLEOS DEPO?LACIO; E@IDALES : CO'&;ALES : SE PRO9EGE S& PROPIEDADSO?RE LA 9IERRA+ 9A;9O PARA EL ASE;9A'IE;9O H&'A;O CO'OPARA AC9I=IDADES PROD&C9I=AS)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$

LA LE: PRO9EGERA LA I;9EGRIDAD DE LAS 9IERRAS DE LOS GR&POSI;DIGE;AS)


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RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LA LE:+ CO;SIDERA;DO EL RESPE9O : 7OR9ALECI'IE;9O DE LA =IDACO'&;I9ARIA DE LOS E@IDOS : CO'&;IDADES+ PRO9EGERA LA 9IERRAPARA EL ASE;9A'IE;9O H&'A;O : REG&LARA EL APRO=ECHA'IE;9O

DE 9IERRAS+ ?OS>&ES : AG&AS DE &SO CO'&; : LA PRO=ISIO; DEACCIO;ES DE 7O'E;9O ;ECESARIAS PARA ELE=AR EL ;I=EL DE =IDADE S&S PO?LADORES)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LA LE:+ CO; RESPE9O A LA =OL&;9AD DE LOS E@IDA9ARIOS :CO'&;EROS PARA ADOP9AR LAS CO;DICIO;ES >&E 'AS LESCO;=E;GA; E; EL APRO=ECHA'IE;9O DE S&S REC&RSOSPROD&C9I=OS+ REG&LARA EL E@ERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOSCO'&;EROS SO?RE LA 9IERRA : DE CADA E@IDA9ARIO SO?RE S&PARCELA) ASI'IS'O ES9A?LECERA LOS PROCEDI'IE;9OS POR LOS

C&ALES E@IDA9ARIOS : CO'&;EROS PODRA; ASOCIARSE E;9RE SI+ CO;EL ES9ADO O CO; 9ERCEROS : O9ORGAR EL &SO DE S&S 9IERRAS6 :+9RA9A;DOSE DE E@IDA9ARIOS+ 9RA;S'I9IR S&S DERECHOSPARCELARIOS E;9RE LOS 'IE'?ROS DEL ;&CLEO DE PO?LACIO;6IG&AL'E;9E 7I@ARA LOS RE>&ISI9OS : PROCEDI'IE;9OS CO;7OR'E ALOS C&ALES LA ASA'?LEA E@IDAL O9ORGARA AL E@IDA9ARIO ELDO'I;IO SO?RE S& PARCELA) E; CASO DE E;A@E;ACIO; DE PARCELASSE RESPE9ARA EL DERECHO DE PRE7ERE;CIA >&E PRE=EA LA LE:)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$DE;9RO DE &; 'IS'O ;&CLEO DE PO?LACIO;+ ;I;G&; E@IDA9ARIOPODRA SER 9I9&LAR DE 'AS 9IERRA >&E LA E>&I=ALE;9E AL 5 DEL9O9AL DE LAS 9IERRAS E@IDALES) E; 9ODO CASO+ LA 9I9&LARIDAD DE9IERRAS E; 7A=OR DE &; SOLO E@IDA9ARIO DE?ERA A@&S9ARSE A LOSLI'I9ES SEBALADOS E; LA 7RACCIO; -=)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LA ASA'?LEA GE;ERAL ES EL ORGA;O S&PRE'O DEL ;&CLEO DEPO?LACIO; E@IDAL O CO'&;AL+ CO; LA ORGA;IACIO; : 7&;CIO;ES>&E LA LE: SEBALE) EL CO'ISARIADO E@IDAL O DE ?IE;ESCO'&;ALES+ ELEC9O DE'OCRA9ICA'E;9E E; LOS 9ER'I;OS DE LA

LE:+ ES EL ORGA;O DE REPRESE;9ACIO; DEL ;&CLEO : ELRESPO;SA?LE DE E@EC&9AR LAS RESOL&CIO;ES DE LA ASA'?LEA)RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LA RES9I9&CIO; DE 9IERRAS+ ?OS>&ES : AG&AS A LOS ;&CLEOS DEPO?LACIO; SE HARA E; LOS 9ER'I;OS DE LA LE: REGLA'E;9ARIA6RE7OR'ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-) DEROGADADEROGADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIAL DELA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$

-I) DEROGADADEROGADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIAL DE


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LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-II) DEROGADADEROGADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIAL DELA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-III) DEROGADA

DEROGADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIAL DELA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-I=) DEROGADADEROGADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIAL DELA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-=) E; LOS ES9ADOS &;IDOS 'E-ICA;OS >&EDA; PROHI?IDOS LOSLA9I7&;DIOS)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$SE CO;SIDERA PE>&EBA PROPIEDAD AGRICOLA LA >&E ;O E-CEDA PORI;DI=ID&O DE CIE; HEC9AREAS DE RIEGO O H&'EDAD DE PRI'ERA O

S&S E>&I=ALE;9ES E; O9RAS CLASES DE 9IERRAS)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$PARA LOS E7EC9OS DE LA E>&I=ALE;CIA SE CO'P&9ARA &;AHEC9AREA DE RIEGO POR DOS DE 9E'PORAL+ POR C&A9RO DEAGOS9ADERO DE ?&E;A CALIDAD : POR OCHO DE ?OS>&E+ 'O;9E OAGOS9ADERO E; 9ERRE;OS ARIDOS)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$SE CO;SIDERARA+ ASI'IS'O+ CO'O PE>&EBA PROPIEDAD+ LAS&PER7ICIE >&E ;O E-CEDA POR I;DI=ID&O DE CIE;9O CI;C&E;9AHEC9AREAS C&A;DO LAS 9IERRAS SE DEDI>&E; AL C&L9I=O DEALGODO;+ SI RECI?E; RIEGO6 : DE 9RESCIE;9AS+ C&A;DO SE DES9I;E;AL C&L9I=O DEL PLA9A;O+ CABA DE A&CAR+ CA7E+ HE;E>&E;+ H&LE+PAL'A+ =ID+ OLI=O+ >&I;A+ =AI;ILLA+ CACAO+ AGA=E+ ;OPAL OAR?OLES 7R&9ALES)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$SE CO;SIDERARA PE>&EBA PROPIEDAD GA;ADERA LA >&E ;O E-CEDAPOR I;DI=ID&O LA S&PER7ICIE ;ECESARIA PARA 'A;9E;ER HAS9A>&I;IE;9AS CA?EAS DE GA;ADO 'A:OR O S& E>&I=ALE;9E E;

GA;ADO 'E;OR+ E; LOS 9ER'I;OS >&E 7I@E LA LE:+ DE AC&ERDO CO;LA CAPACIDAD 7ORRA@ERA DE LOS 9ERRE;OS)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$C&A;DO DE?IDO A O?RAS DE RIEGO+ DRE;A@E O C&ALES>&IERA O9RASE@EC&9ADAS POR LOS D&EBOS O POSEEDORES DE &;A PE>&EBAPROPIEDAD SE H&?IESE 'E@ORADO LA CALIDAD DE S&S 9IERRAS+SEG&IRA SIE;DO CO;SIDERADA CO'O PE>&EBA PROPIEDAD+ A&;C&A;DO+ E; =IR9&D DE LA 'E@ORIA O?9E;IDA+ SE RE?ASE; LOS'A-I'OS SEBALADOS POR ES9A 7RACCIO;+ SIE'PRE >&E SE RE&;A;LOS RE>&ISI9OS >&E 7I@E LA LE:)

RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$


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C&A;DO DE;9RO DE &;A PE>&EBA PROPIEDAD GA;ADERA SEREALICE; 'E@ORAS E; S&S 9IERRAS : ES9AS SE DES9I;E; A &SOSAGRICOLAS+ LA S&PER7ICIE &9ILIADA PARA ES9E 7I; ;O PODRAE-CEDER+ SEG&; EL CASO+ LOS LI'I9ES A >&E SE RE7IERE; LOSPARRA7OS SEG&;DO : 9ERCERO DE ES9A 7RACCIO; >&E

CORRESPO;DA; A LA CALIDAD >&E H&?IERE; 9E;IDO DICHAS 9IERRASA;9ES DE LA 'E@ORA6RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-=I) DEROGADADEROGADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIAL DELA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$-=II) EL CO;GRESO DE LA &;IO; : LAS LEGISLA9&RAS DE LOSES9ADOS+ E; S&S RESPEC9I=AS @&RISDICCIO;ES+ E-PEDIRA; LE:ES >&EES9A?LECA; LOS PROCEDI'IE;9OS PARA EL 7RACCIO;A'IE;9O :E;A@E;ACIO; DE LAS E-9E;SIO;ES >&E LLEGARE; A E-CEDER LOS

LI'I9ES SEBALADOS E; LAS 7RACCIO;ES I= : -= DE ES9E AR9IC&LO)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$EL E-CEDE;9E DE?ERA SER 7RACCIO;ADO : E;A@E;ADO POR ELPROPIE9ARIO DE;9RO DEL PLAO DE &; ABO CO;9ADO A PAR9IR DE LA

;O9I7ICACIO; CORRESPO;DIE;9E) SI 9RA;SC&RRIDO EL PLAO ELE-CEDE;9E ;O SE HA E;A@E;ADO+ LA =E;9A DE?ERA HACERSE'EDIA;9E P&?LICA AL'O;EDA) E; IG&ALDAD DE CO;DICIO;ES+ SERESPE9ARA EL DERECHO DE PRE7ERE;CIA >&E PRE=EA LA LE:REGLA'E;9ARIA)RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LAS LE:ES LOCALES ORGA;IARA; EL PA9RI'O;IO DE 7A'ILIA+DE9ER'I;A;DO LOS ?IE;ES >&E DE?E; CO;S9I9&IRLO+ SO?RE LA?ASE DE >&E SERA I;ALIE;A?LE : ;O ES9ARA S&@E9O A E'?ARGO ;I AGRA=A'E; ;I;G&;O6RE7OR'ADA 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$SO; DE @&RISDICCIO; 7EDERAL 9ODAS LAS C&ES9IO;ES >&E PORLI'I9ES DE 9ERRE;OS E@IDALES : CO'&;ALES+ C&AL>&IERA >&E SEAEL ORIGE; DE ES9OS+ SE HALLE; PE;DIE;9ES O SE S&SCI9E; E;9RE

DOS O 'AS ;&CLEOS DE PO?LACIO;6 ASI CO'O LAS RELACIO;ADASCO; LA 9E;E;CIA DE LA 9IERRA DE LOS E@IDOS : CO'&;IDADES) PARAES9OS E7EC9OS :+ E; GE;ERAL+ PARA LA AD'I;IS9RACIO; DE @&S9ICIAAGRARIA+ LA LE: I;S9I9&IRA 9RI?&;ALES DO9ADOS DE A&9O;O'IA :PLE;A @&RISDICCIO;+ I;9EGRADOS POR 'AGIS9RADOS PROP&ES9OSPOR EL E@EC&9I=O 7EDERAL : DESIG;ADOS POR LA CA'ARA DESE;ADORES O+ E; LOS RECESOS DE ES9A+ POR LA CO'ISIO;PER'A;E;9E)ADICIO;ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$LA LE: ES9A?LECERA &; ORGA;O PARA LA PROC&RACIO; DE @&S9ICIA

AGRARIA+ :


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ADICIO;ADO 'EDIA;9E DECRE9O P&?LICADO E; EL DIARIO O7ICIALDE LA 7EDERACIO; EL DE E;ERO DE 1FF$

-MENCIONE LA CONCLUCION DEL REPARTO AGRARIO. DEROGACI%N

DE LAS !RACCIONES &$ &I$ &II$ / &III DEL ART"CULO #CONTITUCIONALCon el !ro!sito ,un"amental "e "ar certi"um*re ur#"ica en el cam!o+ la re,orma "e1FF$ !uso ,in al re!arto a(rario) En la res!ectiva e!osicin "e motivos se menciona3ue "ic0o re!arto era necesario / !osi*le en un !a#s !oco !o*la"o / con vastasetensiones !or coloni2ar) En la actuali"a"+ se a,irma en el menciona"o "ocumento+ /ano 0a/ tierras !ara satis,acer las "eman"as "e "otacin+ !or lo 3ue el tr.mite "esolicitu"es 3ue no !ue"en aten"erse+ (enera incerti"um*re+ crea ,alsas e!ectativas+in0i*e la inversin en la activi"a" a(ro!ecuaria+ !ro"uce una ma/or !ulveri2acin "elmini,un"io / con to"o ello "escien"e la !ro"uctivi"a" / los in(resos "e los cam!esinos)Por eso+ se !ro!uso / ,ue a!ro*a"a la mo"i,icacin "el !.rra,o J / "e la ,raccin -=+ /

"e la "ero(acin "e las ,racciones+ -+ -I+ -II+ -III+ -I= / -=I+ !rece!tos 3ueconten#an la re(lamentacin "el re!arto a(rario / se4ala*an las instituciones encar(a"as"e su a!licacin)

0-DE ACUERDO CON LA CONSTITUCI%N$ DIGA LAS MODALIDADES DELA PROPIEDAD RUISTICA / SUS CAM)IOS DE REGIMEN.

K+-EN QUE CONSISTIERON LAS RE!ORMAS AGRARIAS DE 1,,?EL 1 "e noviem*re "e 1FF1 el !resi"ente Salinas envi un !ro/ecto "e re,ormas "elart#culo $% constitucional 3ue se centro en los si(uientes !rinci!iosM Promover la usticia / la li*erta" en el cam!o) Prote(er el ei"o) >ue los cam!esinos sean suetos / no o*etos "el cam*io) Revertir el mini,un"io e im!e"ir el re(reso "el lati,un"io) Ca!itali2acin "el cam!o+ "an"o certi"um*re a la tenencia "e la tierra) Ra!i"e2 ur#"ica !ara resolver re2a(os a(rarios+ crean"o tri*unales a(rarios 3ue 0a(an

!ronta / e!e"ita la usticia) Com!rometer recursos !resu!uestales a crecientes al cam!o+ !ara evitar la mi(racinmasiva a las (ran"es ciu"a"es+ (eneran"o em!leos en el me"io rural)

Se crea el se(uro ei"atario) Se crear. el ,on"o !ara em!resas "e soli"ari"a") Resolver la cartera venci"a con el *anrural / aumentar los ,inanciamientos al cam!o)La re,orma al art#culo $% constitucional "el "e enero "e 1FF$+ ,ue se(ui"a !or la

!romul(acin "e "os or"enamientos ,un"amentalesMLa le/ a(raria / la le/ or(.nica "e los tri*unales a(rarios+ am*os !u*lica"os en el "iarioo,icial "e la ,e"eracin el $ "e ,e*rero "e 1FF$) La !rimera "etermin la creacin "e la

!rocura"ur#a a(raria P A+ como or(anismo !*lico "escentrali2a"o+ con !ersonali"a"ur#"ica / !atrimonio !ro!io / la trans,ormacin "el re(istro a(rario nacional R A ;+en un r(ano "esconcentra"o "e la secretar#a "e la re,orma a(raria S R A+ me"iante lase(un"a se crearon los tri*unales a(rarios+ como r(anos ,e"erales "ota"os "e !lena

uris"iccin / anatom#a+ !ara "ictar sus ,allos en materia a(raria en to"o el territorionacional) La le/ a(raria ,ue re,orma"a / a"iciona"a !or "ecreto !u*lica"o el F "e ulio


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"e 1FFJ+ ,ec0a en 3ue tam*i8n se !u*licaron las re,ormas / a"iciones a la le/ or(.nica"e los tri*unales a(rarios)

#-QUE ES LA LE/ AGRARIA?

Con la re,orma al art#culo $% constitucional / la !romul(acin "e la nueva le/ a(raria+son a0ora los ei"os / comuni"a"es los !ro!ietarios "e sus tierras reconoci8n"oles"erec0os+ / la ,aculta" "e eercerlos+ 3ue antes no !ermit#a la le/ ,e"eral "e re,ormaa(raria+ "ero(a"a en ,e*rero "e 1FF$) El reconocimiento ur#"ico "e esos "erec0os nosi(ni,ica 3ue la le/ !romueva la venta "e tierras ei"ales o comunales) Por eso+ esconveniente 3ue los cam!esinos cono2can 3ue "ice la le/ a(raria al res!ecto "e a"3uirirel "ominio !leno "e las tierras ei"ales+ !ara ce"er o enaenar "erec0os !arcelarios enei"os / comuni"a"es / !ara a"o!tar tierras "e uso comn a !ro/ectos !ro"uctivos6 as#mismo "ice cmo actuar cuan"o se realicen o!eraciones ile(ales / 3u8 "e*e 0acer la

!rocura"ur#a a(raria institucin "e servicio social 3ue asesora / a!o/a en sus tramitesante otras "e!en"encias+ instituciones o autori"a"es 3ue ten(an 3ue ver con la

a!licacin "e la le(islacin a(raria en vi(or)

-QUE !UNCIONES TIENE LA PROCURADURIA AGRARIA?La Procura"ur#a A(raria P AEl re(lamento interior "e la Secretaria "e Re,orma A(raria S R A "el "e a*ril "e1FNF inclu/ en su estructura una Direccin General "e Procuracin Social A(raria+ conatri*uciones "e asesoramiento+ conciliacin / vi(ilancia+ incluso instru#a el

!roce"imiento "e nuli"a" "e ,raccionamiento "e !ro!ie"a"es a,ecta*les)Por lo anterior+ ca*e concluir 3ue las atri*uciones ,un"amentales "e la Procura"ur#aA(raria+ !lasma"as en su re(lamento interior+ incor!oran to"a esa e!eriencia6 sus,unciones / tareas se or"enan en seis (ra"os vertientesM Como om*u"sman a(rario+ "e,ien"e los intereses le(#timos "e sus asisti"os+enten"i"os como los "erec0os 3ue tienen los cam!esinos so*re su tierra6 a"em.s la

!rocura"ur#a es la vi(ilante "e la le(ali"a" en el cam!o) Como re!resentante le(al "e los cam!esinos ante autori"a"es a(rarias+ vi(ila tam*i8nla o*servancia "e los !rinci!ios "e los !roce"imientos "e la usticia a(raria+ entre los3ue "estacan los "e orali"a"+ i(ual"a" real "e las !artes+ inme"iate2 / su!lencia en las"e,iciencias "e la "eman"a) Como !romotor "e la re(ulari2acin "e la !ro!ie"a" rural+ *usca otor(ar se(uri"a"

ur#"ica+ es "ecir+ certe2a en los "erec0os so*re la !ro!ie"a"+ 3ue se !er,eccionan con

instrumentos "ocumentales 3ue 0acen !rue*a !lana) Como el asesor ur#"ico "e los cam!esinos !romueve la or(ani2acin a(raria *.sica /su !artici!acin en !rocesos econmicos relaciona"os con la a!licacin "e la le/a(raria) Como concilia"or "e intereses "e los suetos a(rarios+ interviene !or solicitu" "e las

!artes en casos "e controversias relaciona"as con el r8(imen ur#"ico a(rario) En materia "e !ol#tica a(raria+ su !artici!acin se materiali2a en la tarea "e estu"iar /

!ro!oner me"i"as encamina"as a ,ortalecer la se(uri"a" ur#"ica en el cam!o+ entre las3ue "estaca la !romocin "el !er,eccionamiento "el marco ur#"ico a(rario+ "eriva"o "ela !r.ctica o*serva"a / !on"era"a en cam!o)


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,QUE ES EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL?El Re(istro A(rario ;acional es un r(ano "esconcentra"o "e la Secretaria "e laRe,orma A(raria+ se encar(a "el control "e la tenencia "e la tierra ei"al / comunal+ / "e

*rin"ar la se(uri"a" ur#"ica "ocumental+ "eriva"a "e la a!licacin "e la Le/ A(raria)

Este re(istro cuenta con las si(uientes .reas sustantivas) Direccin General "e Re(istro) Direccin General "e 9itulacin / Control Documental) Direccin General "e Catastro Rural) Direccin General "e Asuntos @ur#"icos)En el Re(istro A(rario ;acional R A ;+ en 1F$N se !*lico el !rimer re(lamento "elre(istro a(rario+ 3ue se re,orm / a"ecu en varias o!ortuni"a"es)Con las mo"i,icaciones constitucionales "e 1FF$ / la !u*licacin "el re(lamentointerior "el RA; en a(osto "el mismo a4o / "el re(lamento interior "e la SRA en 1FF5+el Re(istro A(rario ;acional se ,ortalece al elevarse "e ran(o / convertirse en r(ano"esconcentra"o "e la Secretaria "e la Re,orma A(raria+ con autonom#a t8cnica+

a"ministrativa / !resu!uestal+ / constituirse en el *ra2o t8cnico "el sector a(rario) Elultimo re(lamento interior "el RA;+ se !u*lic en el "iario o,icial "e la ,e"eracin+ el F"e a*ril "e 1FF%)Entre sus !rinci!ales atri*uciones ,i(uran las si(uientesM Garanti2ar el car.cter !*lico "e la in,ormacin 3ue tiene en su !o"er / !ro!orcionarlaa 3uien lo solicite) Coa"/uvar en la im!articin "e usticia me"iante la e!e"icin "e constancias so*relas inscri!ciones 3ue ,orman !arte "e su !rotocolo+ las 3ue 0ar.n !rue*a !lena en los

uicios corres!on"ientes) Prestar asistencia t8cnica a los ei"os / comuni"a"es 3ue 3uieran llevar a ca*o la"elimitacin "e sus tierras+ as# como !ara el ,raccionamiento / enaenacin "esu!er,icies 3ue re*asen los l#mites esta*leci"os !ara la !e3ue4a !ro!ie"a") Llevar el re(istro / control "e la tenencia "e la tierra ei"al / comunal)&n servicio 3ue "eman"a en (ran me"i"a los es,uer2os "e la institucin+ es el "e lainscri!cin "e las actas "e las asam*leas "e "elimitacin+ "estino / asi(nacin "e lastierras ei"ales+ la emisin "e los certi,ica"os "e los "erec0os !arcelarios / "e usocomn / "e t#tulos "e !ro!ie"a" "e solares ur*anos+ as# como el re(istro "e !lanos / laactuali2acin "e la in,ormacin corres!on"iente+ en el marco "e los tra*aos "el

!roce"e)Asimismo al RA; le corres!on"e reali2ar la inscri!cin "e los si(uientes asuntosM Las resoluciones u"iciales o a"ministrativas 3ue recono2can+ creen+ mo"i,i3uen o

etin(an "erec0os ei"ales o comunales) Los certi,ica"os / t#tulos 3ue am!aren "erec0os so*re solares+ tierras "e uso comn /!arcelas) Los t#tulos !rimor"iales "e las comuni"a"es) Los !lanos "e "elimitacin "e las tierras "e ei"os certi,ica"os !or el !roce"e) Los !lanos / "ocumentos "el catastro / censo rurales) Los "ocumentos relativos a socie"a"es mercantiles !ro!ietarias "e tierras) Los "ecretos "e e!ro!iacin "e terrenos ei"ales / comunales) Los terrenos nacionales / los *al"#os)As# como el ,i"eicomiso ,on"o nacional "e ,omento ei"al 7I7O;A7E)


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DERECHO PROCESAL AGRARIO

5 cuatrimestreAutoevaluacin tema II

1-QUE SON LOS TRI)UNALES AGRARIOS?Son los r(anos ,e"erales "ota"os "e !lena uris"iccin / autonom#a !ara "ictar sus,allos+ a los 3ue corres!on"e+ en los t8rminos "e la ,raccin -I- "el art#culo $% "e laConstitucin Pol#tica "e los Esta"os &ni"os 'eicanos+ la a"ministracin "e la usticiaa(raria en to"o el territorio nacional)

-E&PLIQUE LA LE/ ORG2NICA DE LOS TRI)UNALES AGRARIOSLos tri*unales a(rarios son los r(anos ,e"erales "ota"os "e !lena uris"iccin /autonom#a !ara "ictar sus ,allos+ a los 3ue corres!on"e+ en los t8rminos "e la ,raccin-I- "el art#culo $% constitucional+ as# como la a"ministracin "e la usticia a(raria ento"o el territorio nacional)Los tri*unales a(rarios se com!onen en el 9ri*unal Su!erior A(rario / los 9ri*unales&nitarios)El tri*unal Su!erior A(rario se inte(ra !or cinco ma(istra"os numerarios+ uno "e loscuales+ uno "e los cuales lo !resi"ir. / ten"r. su se"e en el Distrito 7e"eral)Este !resi"ente "el 9ri*unal Su!erior A(rario ser. nom*ra"o !or el !ro!io tri*unal /"urar. en su car(o tres a4os / !o"r. ser reelecto)Los tri*unales unitarios estar.n a car(o "e un ma(istra"o numerario / ten"r.n su se"eenlas "i,erentes enti"a"es ,e"erativas)El territorio "e la re!*lica est. "ivi"i"o en "istritos / !ara ca"a uno "e estos "istritos+0a*r. el nmero "e tri*unales unitarios 3ue "etermine el !ro!io tri*unal su!erior)El tri*unal su!erior a(rario tomar. sus resoluciones !or unanimi"a" o ma/or#a "e votos+

!ara lo cual se re3uiere la !resencia "e !or lo menos tres ma(istra"os entre los cuales"e*er. estar el !resi"ente+ el cual ten"r. voto "e cali"a" en caso "e em!ate)El tri*unal su!erior a(rario tiene como atri*uciones)7iar el nmero / l#mite territorial "e los "istritos en 3ue se "ivi"a el territorio "e lare!*lica)

Esta*lecer el nmero / se"es "e los tri*unales unitarios en ca"a uno "e los "istritos) As#como resolver to"as las situaciones !resenta"as con los ma(istra"os / su!ernumerarios+ele(ir al !resi"ente "el tri*unal su!erior+ nom*rar / sus!en"er se(n sea el caso a lossecretarios+ actuarios / !eritos "e los tri*unales a(rarios) A!ro*ar el ante !ro/ecto "el

!resu!uesto anual "e e(resos+ conocer "enuncias o 3ueas !resenta"as en contra "e losmiem*ros "e los tri*unales+ a!ro*ar re(lamentos al interior "e los tri*unales as# comolas "em.s atri*uciones 3ue le con,ieran estas / otras le/es)Los tri*unales unitarios conocer.n+ !or ra2n "el territorio+ "e las controversias 3ue seles !lantean con relacin a tierras u*ica"as "entro "e su uris"iccin+ restitucin "etierras+ *os3ues / a(uas+ "el reconocimiento "el r8(imen comunal+ "e uicios "e nuli"a"+"e los con,lictos relaciona"os con la tenencia "e las tierras ei"ales / comunales+ "e las

omisiones en 3ue incurra la !rocura"ur#a a(raria) : "e los "em.s asuntos 3ue"eterminen las le/es)


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'-COMO SE INTEGRA EL TRI)UNAL SUPERIOR AGRARIOEl tri*unal su!erior a(rario se inte(ra !or cinco ma(istra"os numerarios uno "e loscuales lo !resi"ir.) Art#culo J+ el !resi"ente "el tri*unal su!erior a(rario+ ser.nom*ra"o !or el !ro!io tri*unal+ "urar. en su car(o tres a4os / !o"r. ser reelecto)El !resi"ente "el tri*unal su!erior ser. su!li"o en sus ausencias !or el ma(istra"o 3ue

"esi(ne el !ro!io tri*unal su!erior)

-QUE !UNCIONES TIENE EL TRI)UNAL SUPERIOR AGRARIODe*e !recisarse 3ue las ,unciones "e los tri*unales a(rarios+ son las "e im!artir usticiaen materia a(raria+ es "ecir+ son uris"iccionales / no a"ministrativas6 en los art#culos1+ $+ F+ 1 / 1N "e la Le/ Or(.nica "e los 9ri*unales A(rarios se !recisa su .m*itocom!etencial+ !or lo 3ue a continuacin se transcri*en esos !rece!tosMArt#culo 1o) Los tri*unales a(rarios son los r(anos ,e"erales "ota"os "e !lena

uris"iccin / autonom#a !ara "ictar sus ,allos+ a los 3ue corres!on"e+ en los t8rminos"e la ,raccin -I- "el art#culo $% "e la Constitucin Pol#tica "e los Esta"os &ni"os'eicanos+ la a"ministracin "e usticia a(raria en to"o el territorio nacional)

Art#culo $o) Los tri*unales a(rarios se com!onen "eMI) El 9ri*unal Su!erior A(rario+ /II) Los tri*unales unitarios a(rarios)Art#culo Fo) El 9ri*unal Su!erior A(rario ser. com!etente !ara conocerMI) Del recurso "e revisin en contra "e sentencias "icta"as !or los tri*unales unitarios en

uicios 3ue se re,ieran a con,lictos "e l#mites "e tierras suscita"os entre "os o m.sncleos "e !o*lacin ei"ales o comunales+ o concernientes a l#mites "e las tierras "euno o varios ncleos "e !o*lacin con uno o varios !e3ue4os !ro!ietarios+ socie"a"es oasociaciones6II) Del recurso "e revisin "e sentencias "e los tri*unales unitarios relativas a restitucin"e tierras "e ncleos "e !o*lacin ei"al o comunal6III) Del recurso "e revisin "e sentencias "icta"as en uicios "e nuli"a" contraresoluciones emiti"as !or autori"a"es a(rarias6I=) De con,lictos "e com!etencia entre los tri*unales unitarios6=) Del esta*lecimiento "e uris!ru"encia+ !ara lo cual se re3uerir. "e cinco sentenciasen un mismo senti"o no interrum!i"as !or otra en contrario+ a!ro*a"as !or lo menos !orcuatro ma(istra"os)=I) Para interrum!ir la uris!ru"encia se re3uerir. el voto ,avora*le "e cuatroma(istra"os / e!resar las ra2ones en 3ue se a!o/e la interru!cin)Asimismo+ el 9ri*unal Su!erior resolver. 3u8 tesis "e*e o*servarse+ cuan"o "iversostri*unales unitarios sustenten tesis contra"ictorias en sus sentencias+ la 3ue tam*i8n

constituir. uris!ru"encia+ sin 3ue la resolucin 3ue se "icte a,ecte las situacionesur#"icas concretas "eriva"as "e las sentencias "icta"as en los uicios en 3ue 0u*ieseocurri"o la contra"iccin)La uris!ru"encia 3ue esta*le2ca el 9ri*unal Su!erior A(rario ser. o*li(atoria !ara lostri*unales unitarios a !artir "e su !u*licacin en el ?olet#n @u"icial A(rario6=II) De los im!e"imentos / ecusas "e los ma(istra"os+ tanto "el 9ri*unal Su!eriorcomo "e los tri*unales unitarios6 Conocer "e las ecitativas "e usticia cuan"o losma(istra"os "el !ro!io 9ri*unal Su!erior no ,ormulen sus !ro/ectos o los ma(istra"os"e los tri*unales unitarios no res!on"an "entro "e los !la2os esta*leci"os6 /=III) De los "em.s asuntos 3ue las le/es e!resamente le con,ieran)I-) Corres!on"er. al ma(istra"o !onente instruir el !roce"imiento / ,ormular el

!ro/ecto "e resolucin "e,initiva !ara someterla a la a!ro*acin "el 9ri*unal Su!erior)Art#culo 1o) El 9ri*unal Su!erior !o"r. conocer "e los uicios a(rarios 3ue !or sus


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caracter#sticas es!eciales as# lo ameriten) Esta ,aculta" se eercer. a criterio "el9ri*unal+ /a sea "e o,icio o !eticin ,un"a"a "el Procura"or A(rario)Art#culo 1N) Los tri*unales unitarios conocer.n+ !or ra2n "el territorio+ "e lascontroversias 3ue se les !lanteen con relacin a tierras u*ica"as "entro "e su

uris"iccin+ con,orme a la com!etencia 3ue les con,iere este art#culo)

0-QUE COMPETENCIA TIENE EL TRI)UNAL SUPERIOR AGRARIO?Articulo F) El tri*unal su!erior a(rario ser. com!etente !ara conocerM Del acuer"o "e revisin en contra "e sentencias "icta"as !or los tri*unales unitarios+en uicios 3ue se re,ieran a con,lictos "e l#mites "e tierras suscita"os entre "os o masncleos "e !o*lacin ei"ales o comunales+ o concernientes a l#mites "e las tierras "euno o varios ncleos "e !o*lacin con uno o varios !e3ue4os !ro!ietarios+ socie"a"es oasociaciones) Del recurso "e revisin "e sentencias "e los tri*unales unitarios relativas a restitucin"e tierras "e ncleos "e !o*lacin ei"al o comunal) Del recurso "e revisin "e sentencias "icta"as en uicios "e nuli"a" contra

resoluciones emiti"as !or autori"a"es a(rarias) De con,lictos "e com!etencia entre los tri*unales unitarios) Del esta*lecimiento "e uris!ru"encia+ !ara lo cual se re3uerir. "e cinco sentencias enun mismo senti"o no interrum!i"as !or otra en contrario+ a!ro*a"as !or lo menos !orcuatro ma(istra"os)Para interrum!ir la uris!ru"encia se re3uerir. el voto ,avora*le "e cuatro ma(istra"os /e!resar las ra2ones en 3ue se a!o/e la interru!cin) As# mismo+ el tri*unal su!eriorresolver. 3u8 tesis "e*e o*servarse+ cuan"o "iversos tri*unales unitarios sustenten tesiscontra"ictorias en sus sentencias+ la 3ue tam*i8n constituir. uris!ru"encia+ sin 3ue laresolucin 3ue se "icte a,ecte las situaciones ur#"icas concretas "eriva"as "e lassentencias "icta"as en los uicios en 3ue 0u*iese ocurri"o la contra"iccin)La uris!ru"encia 3ue esta*le2ca el tri*unal su!erior a(rario ser. o*li(atoria !ara lostri*unales unitarios a !artir "e su !u*licacin en el *olet#n u"icial a(rario) De los im!e"imentos / ecusas "e los ma(istra"os+ tanto "el tri*unal su!erior como "elos tri*unales unitarios) Conocer "e las ecitativas "e usticia cuan"o los ma(istra"os "el !ro!io tri*unalsu!erior no ,ormulen sus !ro/ectos o los ma(istra"os "e los tri*unales unitarios nores!on"an "entro "e los !la2os esta*leci"os) De los "em.s asuntos 3ue las le/es e!resamente le con,ieran)Corres!on"er. al ma(istra"o !onente instruir el !roce"imiento / ,ormular el !ro/ecto"e resolucin "e,initiva !ara someterla a la a!ro*acin "el tri*unal su!erior)

Art#culo 1 El tri*unal su!erior !o"r. conocer "e los uicios a(rarios 3ue !or suscaracter#sticas es!eciales as# lo ameriten) Esta ,aculta" se eercer. a criterio "el tri*unal+/a sea "e o,icio o a !eticin ,un"a"a "el !rocura"or a(rario)

+-MENCIONE LOS IMPEDIMENTOS / E&CUSAS DE LOS MAGISTRADOSDEL TRI)UNAL SUPERIOR AGRARIODe los im!e"imentos / ecusas)Art#culo $% Los ma(istra"os / secretarios "e acuer"os "e los tri*unales a(rarios estar.nim!e"i"os !ara conocer los asuntos en los cuales se !resente al(una "e las causas

!revistas en el art#culo N$ "e la le/ or(.nica "el !o"er u"icial "e la ,e"eracin)Art#culo N$ Con ece!cin "e las atri*uciones !revistas en las ,racciones I al --I "el

art#culo anterior+ el !leno "el conseo "e la u"icatura ,e"eral !o"r. esta*lecer me"ianteacuer"os (enerales+ cuales "e las atri*uciones !revistas en el !ro!io art#culo !o"r.n


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eercitarse !or las comisiones crea"as !or el !leno)Las comisiones ten"r.n ,aculta"es "ecisorias o consultivas se(n "etermine elre(lamento e!e"i"o !or el !leno "el !ro!io conseo)Art#culo $NLos ma(istra"os / secretarios "e acuer"os no son recusa*les+ !ero tienen el"e*er "e ecusarse "el conocimiento "e los asuntos en 3ue eista al(uno "e los

im!e"imentos !revistos en los t8rminos "el art#culo anterior+ "e*ien"o e!resar a3uel en3ue se ,un"en)Cuan"o el ma(istra"o o secretario no se ecuse "e*ien"o 0acerlo o se ecuse sin causale(#tima+ cual3uiera "e las !artes !ue"e acu"ir en 3uea al tri*unal su!erior) Si esteencuentra usti,ica"a la 3uea im!on"r. la sancin corres!on"iente)Durante la tramitacin "e la ecusa "e ma(istra"os "e los tri*unales unitarios+ conocer."el asunto el secretario "e acuer"os "el !ro!io tri*unal)Art#culo $F Los ma(istra"os+ secretarios "e acuer"os / actuarios estar.n im!e"i"os

!ara "esem!e4ar cual3uier otro car(o o em!leo !*lico o "e !articulares+ ece!to los "ecar.cter "ocente)9am*i8n estar.n im!e"i"os !ara eercer su !ro,esin+ salvo en causa !ro!ia)

#-EN QUE RESPONSA)ILIDADES PUEDEN INCURRIR LOS!UNCIONARIOS QUE APLICAN LA 3USTICIA AGRARIA.Art#culo J Los ma(istra"os "e los tri*unales a(rarios / "em.s servi"ores !*licos "eestos+ son res!onsa*les !or las ,altas 3ue cometan en el eercicio "e sus car(os / 3ue"an

!or ello suetos a las sanciones 3ue "etermine la le/ ,e"eral "e res!onsa*ili"a"es "e losservi"ores !*licos+ con,orme al !roce"imiento 3ue se esta*le2ca en el re(lamento 3uee!i"a el tri*unal su!erior)Las sanciones !or las ,altas en 3ue incurran los ma(istra"os "e los tri*unales a(rarios /los servi"ores !*licos "el tri*unal su!erior ser.n a!lica"as !or el !ro!io tri*unalsu!erior)Las sanciones !or las ,altas en 3ue incurran los servi"ores !*licos "e los tri*unalesunitarios ser.n a!lica"as !or los ma(istra"os "e los !ro!ios tri*unales)

-QUE SON / COMO !UNCIONAN LOS TRI)UNALES UNITARIOS?Los tri*unales unitarios conocer.n+ !or ra2n "el territorio+ "e las controversias 3ue seles !lanteen con relacin a tierras u*ica"as "entro "e su uris"iccin+ con,orme a lacom!etencia 3ue les con,iere este art#culo)Los tri*unales a(rarios unitarios ser.n com!etentes !ara conocerM De las controversias !or l#mites "e terrenos entre "os o mas ncleos "e !o*lacinei"al o comunal+ / "e estos con !e3ue4os !ro!ietarios+ socie"a"es o asociaciones)

De la restitucin "e tierras+ *os3ues / a(uas a los ncleos "e !o*lacin o a susinte(rantes+ contra actos "e autori"a"es a"ministrativas o uris"iccionales+ ,uera "euicio+ o contra actos "e !articulares) Del reconocimiento "el r8(imen comunal) De uicios "e nuli"a" contra resoluciones "icta"as !or las autori"a"es a(rarias 3uealteren la eistencia "e una o*li(acin) De los con,lictos relaciona"os con la tenencia "e las tierras ei"ales / comunales) De controversias en materia a(raria entre ei"atarios+ comuneros+ !osesionarios oavecin"a"os entre si+ as# como las 3ue se susciten entre 8stos / los r(anos "el ncleo"e !o*lacin) De controversias relativas a la sucesin "e "erec0os ei"ales / comunales)

De las nuli"a"es !revistas en las ,racciones =III / I- "el art#culo $% "e la constitucin!ol#tica "e los esta"os uni"os meicanos en materia a(raria+ as# como los resultantes "e


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actos o contratos 3ue contraven(an las le/es a(rarias) De las omisiones en 3ue incurra la !rocura"ur#a a(raria / 3ue "e!aren !eruicio aei"atarios o comuneros+ ei"os+ comuni"a"es+ !e3ue4os !ro!ietarios+ avecin"a"os o

ornaleros a(r#colas+ a ,in "e !roveer lo necesario !ara 3ue sean e,ica2 e inme"iatamentesu*sana"os)

Delos ne(ocios "e uris"iccin voluntaria en materia a(raria) De las controversias relativas a los contratos "e asociacin o a!rovec0amiento "etierras ei"ales+ a 3ue se re,iere el art#culo Q5 "e la le/ a(raria) Art#culo Q5 Le/a(raria) Las tierras ei"ales !o"r.n ser o*eto "e cual3uier contrato "e asociacin oa!rovec0amiento cele*ra"o !or el ncleo "e !o*lacin ei"al+ o !or ei"atarios titulares+se(n se trate "e tierras "e uso comn o !arcela"as+ res!ectivamente) Los contratos 3ueim!li3uen el uso "e tierras ei"ales !or terceros ten"r.n una "uracin acor"e al !ro/ecto

!ro"uctivo corres!on"iente+ no ma/or a treinta a4os+ !rorro(a*les) De la revisin a 3ue se re,iere el art#culo F% "e la le/ a(raria) Art#culo F% Le/a(raria) Cuan"o los *ienes e!ro!ia"os se "estinen a un *ien "istinto al se4ala"o en el"ecreto res!ectivo+ o si transcurri"o un !la2o "e cinco a4os no se 0a cum!li"o con la

causa "e utili"a" !*lica+ el ,i"eicomiso 7on"o ;acional "e 7omento Ei"al eercitar.las acciones necesarias !ara reclamar la revisin !arcial o total+ se(n corres!on"a+ "elos *ienes e!ro!ia"os / o!ere la incor!oracin "e 8stos a su !atrimonio) De la eecucin "e los convenios a 3ue se re,iere la ,raccin =I "el art#culo 1N5)Art#culo 1N5 El tri*unal a*rir. la au"iencia / en ella se o*servar.n las si(uientes

!revenciones)7raccin =I "el art#culo 1N5 "ice)En cual3uier esta"o "e la au"iencia / en to"o caso antes "e !ronunciar el ,allo+ eltri*unal e0ortar. a las !artes a una com!osicin ami(a*le) Si se lo(rara la avenencia+se "ar. !or termina"o el uicio / se suscri*ir. el convenio res!ectivo+ el 3ue una ve2cali,ica"o /+ en su caso+ a!ro*a"o !or el tri*unal+ ten"r. el car.cter "e sentencia) Encaso contrario+ el tri*unal oir. los ale(atos "e las !artes+ !ara lo cual conce"er. eltiem!o necesario a ca"a una / en se(ui"a !ronunciar. su ,allo en !resencia "e ellas "euna manera clara / sencilla)En caso "e 3ue la au"iencia no estuviese !resi"i"a !or el ma(istra"o+ lo actua"o en ellano !ro"ucir. e,ecto ur#"ico al(uno)

,-EN CUANTOS DISTRITOS SE DI4IDEN LOS TRI)UNALES AGRARIOS?Ca!itulo - De los 9ri*unales &nitarios)Art#culo Q) El tri*unal su!erior 0ar. la "ivisin "el !a#s en "istritos "e usticia a(rariaen los 3ue se eercer.n su uris"iccin los tri*unales unitarios+ toman"o en cuenta los

volmenes "e tra*ao) Los "istritos !o"r.n com!ren"er una o m.s enti"a"es ,e"erativaso re(iones "e 8stas) En @alisco 0a/ tres tri*unales unitarios)Art#culo 5 El territorio "e la re!*lica se "ivi"ir. en "istritos+ cu/os l#mitesterritoriales "eterminar. el tri*unal su!erior a(rario+ !u"i8n"olos mo"i,icar en cual3uiertiem!o)

Para ca"a uno "e los re,eri"os "istritos 0a*r. el nmero "e tri*unales unitarios 3ue"etermine el !ro!io tri*unal su!erior)


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DERECHO PROCESAL AGRARIO

5 cuatrimestreAutoevaluacin tema III1- DIGA TODO LO RE!ERENTE AL DEREC(OO PROCESAL AGRARIO

COMO INSTRUMENTO DE LA RE!ORMA AGRARIA.K- E&PLIQUE EL CONCEPTO DE DEREC(O PROCESAL AGRARIO.Es el 3ue re(ula el !roceso "estina"o a solucionar los con,lictos relaciona"os con la

!ro!ie"a"+ la !osesin / la e!lotacin "e terrenos rurales+ 3ue sur(en entre los!ro!ietarios !riva"os / los ncleos "e !o*lacin ei"al / comunal+ entre estos ncleos oentre sus miem*ros)

'- QUE ENTIENDE POR 3URISDICCI%N AGRARIA?Es la ,uncin !*lica+ reali2a"a !or r(anos com!etentes "el Esta"o en materia a(raria+con las ,ormas re3ueri"as !or la le/+ en virtu" "e la cual+ !or acto "e uicio+ se

"etermina el "erec0o "e las !artes+ con el o*eto "e "irimir esos con,lictos /controversias "e relevancia ur#"ica+ me"iante "ecisiones con autori"a" "e cosa u2(a"a+eventualmente ,acti*les "e eecucin)La uris"iccin a(raria+ "e acuer"o con la actual normativi"a" ur#"ica+ est.encomen"a"a a r(anos / autori"a"es a"ministrativas como ,uncin materialmente

uris"iccional)

-DIGA EL !UNDAMENTO 3UR"DICO DE LA 3URISDIICI%N AGRARIA.Re,orma a(raria+ Le/ a(raria+ re(lamentos "e la le/ a(raria en materia "e certi,icacin"e "erec0os ei"ales) : titulacin "e solares+ as# como el or"enamiento "e la !ro!ie"a"rural)La secretaria+ al ,ormar !arte "e la a"ministracin !*lica ,e"eral es re(ula"a !or elart#culo F constitucional ,e"eral Art#culo F constitucionalLa a"ministracin !*lica,e"eral ser. centrali2a"a / !araestatal con,orme a la le/ or(.nica 3ue e!i"e elcon(reso+ 3ue "istri*uir. los ne(ocios "el or"en a"ministrativo "e la ,e"eracin 3ueestar.n a car(o "e las Secretarias "e Esta"o / "e,inir. las *ases (enerales "e creacin "elas enti"a"es !araestatales / el Eecutivo 7e"eral+ o entre 8stas / las Secretar#as "eEsta"o / "es"e lue(o+ !or la le/ or(.nica "e la a"ministracin !*lica ,e"eral+ la 3ueen ,orma !recisa contem!la en su numeral Q1 sus atri*uciones+ las 3ue actualmente sere"ucen a seis "e trece 3ue anteriormente eran "e su conocimiento)Al res!ecto+ se anotan las 3ue !ue"en consi"erarse como vi(entes)

7raccin 1 A!licar los !rece!tos a(rarios "el art#culo $% constitucional+ as# como lasle/es a(rarias / sus re(lamentos)7raccin I= Intervenir en la titulacin / !arcela miento ei"al)7raccin = Hacer / tener al corriente el re(istro a(rario nacional+ as# como el catastro"e las !ro!ie"a"es ei"ales / comunales)7raccin -I 'anear los terrenos *al"#os+ nacionales / "emas#as)7raccin -II Eecutar los acuer"os 3ue "icte el !resi"ente "e la re!*lica en materiaa(raria+ as# como resolver los asuntos corres!on"ientes a la or(ani2acin a(raria ei"al)7raccin -III Los "em.s 3ue le ,ien e!resamente las le/es / re(lamentos)

0-CUALES SON LAS AUTORIDADES / %RGANOS QUE E3ERCEN

3URISDICCI%N AGRARIA / SUS ATRI)UTOS?Como resulta"o "e la re,orma constitucional "el "e enero "e 1FF$ en la ,raccin -I-


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"el articulo $% se crearon+ !or una !arte+ los tri*unales a(rarios /+ !or otra+ la!rocura"ur#a a(raria6 esta ultima !ara *uscar el e3uili*rio en el me"io rural res!ecto "ela a"ministracin e im!articin "e usticia a(raria)El tri*unal su!erior a(rario con se"e en la ciu"a" "e '8ico / QF tri*unales unitariosa(rarios+ "istri*ui"os !or "istritos en to"o el territorio nacional+ los cuales !or

"is!osicin constitucional / le(al est.n "ota"os "e !lena autonom#a / uris"iccin6 aellos se les !ue"e consi"erar como la autori"a" sustituta en materia a(raria)Ca*e mencionar+ 3ue a"em.s "e la le/ a(raria norma su actuacin la le/ or(.nica "e lostri*unales a(rarios / su re(lamento interior6 sin menos ca*o "e lo anterior+ !o"r.ni(ualmente invocarse en materia "e uicio a(rario "is!osiciones le(ales "e a!licacinsu!letoria+ tal es el caso "el c"i(o ,e"eral "e !roce"imientos civiles+ la le(islacin civil,e"eral o+ en su caso mercantil+ se(n la materia "e 3ue se trate6 sin olvi"ar 3ue enmateria a"etiva 0an si"o muc0as las voces 3ue se 0an !ronuncia"o !or la necesi"a" "ecrear un c"i(o ,e"eral "e !roce"imientos a(rarios o+ en su caso+ el li*rocorres!on"iente en la le/ a(raria+ 3ue contem!le lo relativo al as!ecto !roce"imentallato sensu / "e esa manera lo(rar la !lena autonom#a le(islativa "el "erec0o a(rario)

+-QUE ES LA ACCI%N AGRARIA?Es el acto "e acu"ir es!ecialmente como "eman"ante a la autori"a" com!etente+ !ara3ue se a!li3ue una "is!osicin "e or"en le(al+ o al me"io otor(a"o !or la le/ !araeercitar un "erec0o)Esla ,aculta" !ara !rovocar la activi"a" "e los r(anos / autori"a"es uris"iccionalescon el ,in "e resolver controversias / !ro*lemas ur#"icos !lantea"os)

#-QUIEN TIENE CAPACIDAD DE E3ERCITAR ACCI%N AGRARIA?Personas+ in"ivi"uales+ los cam!esinos+ avecin"a"os+ ei"atarios o comuneros los

!e3ue4os !ro!ietarios)Los ncleos "e !o*lacin ei"ales / comunales+ socie"a"es / asociaciones rurales)

-QUE ES EL PROCESO AGRARIO?Es la ,aculta" !ara !rovocar la activi"a" "e los r(anos / autori"a" uris"iccionales conel ,in "e resolver controversias / !ro*lemas ur#"icos !lantea"os)La uris"iccin a(raria est. encomen"a"a a r(anos / autori"a"es a"ministrativas con,uncin materialmente uris"iccional)La accin se inte(ra !or tres elementosMLos suetos+ la causa u ori(en / el o*eto)Los suetos) Son el actor / el "eman"a"o) El actor es el sueto activo+ es 3uien eerce la

accin+ la "eman"a)La causa) Es el ori(en+ las circunstancias+ ra2ones+ o 0ec0os en los cuales se a!o/a laaccin)El o*eto) Es a3uello 3ue se !reten"e+ lo 3ue se *usca+ lo 3ue se 3uiere conse(uir / !arael lo(ro "e tal !ro!sito se recurre a los tri*unales)

,-CUAL ES EL O)3ETO DEL PROCESO AGRARIO?Es el sistema "e normas+ !rinci!ios e instituciones 3ue tienen !or o*eto la reali2acin"e la usticia a(raria+ constitu/en"o armnicamente la tenencia "e la tierra ei"al+comunal / "e la !e3ue4a !ro!ie"a" en su e!lotacin / to"as sus im!licaciones)


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15-DIGA LOS PRINCIPIOS PROCESALES QUE PREDOMINAN EN ELPROCESO AGRARIO. Princi!ios "e realismo ur#"ico) 9enien"o en cuenta la reali"a" a(raria+ "e*e "eam!liarse la le(itimacin !ara o*rar en el !roceso+ eten"i8n"ola a comuni"a"es+cor!oraciones / asociaciones+ !or si o !or sus inte(rantes / !rever la actuacin "el

ministerio !*lico (eneral o es!ecial en caso "e in"e,ensin o "e inter8s social!articularmente com!rometi"o) Princi!io "e i(ual"a") La i(ual"a" "e las !artes no se lo(ra si el Esta"o a trav8s "e la

!ro,esin or(ani2a"a o !or otros me"ios e,icaces+ no ase(ura+ unto con la (ratui"a" "ela usticia+ el asesoramiento !revio / la asistencia en uicio "e la !arte m.s "8*il) Procesos !or au"iencias) Para ase(urar un "e*i"o !roceso le(al en el a(ro+ "e*econsa(rarse el !roceso 3ue se "esarrolla en lo ,un"amental+ !or au"iencias+ en el cual el

ue2+ / las !artes reali2an+ en conunto+ el !roceso+ 0asta el um*ral "e la sentencia) Este!roceso reali2a e,ectivamente el i"eal "e inme"iacin+ concentracin+ sim!lici"a"+conocimiento "e la reali"a" / !u*lici"a") 7aculta"es "el ue2 / "e las !artes) En este !roceso "e*en armoni2arse el !rinci!io

"is!ositivo con el in3uisitivo+ ase(uran"o la "ireccin "el !roceso / la actuacin "elim!ulso !rocesal e iniciativa !ro*atoria+ al ue2 "e la causa) Prue*a) De*e consa(rarse la ma/or am!litu" "e la !rue*a+ 3ue se evala con,orme alas re(las "e la sana cr#tica+ o li*re conviccin ,un"a"a en la ra2n / e!eriencia) Sim!lici"a" / a*reviacin "el !roceso) El !roceso "e*e tramitarse "e la manera m.sconcentra"a !osi*le / en cuanto se com!a"e2ca con las mo"ali"a"es "e ca"a !a#s+ ennica instancia+ con to"a sim!lici"a"+ eliminan"o ,ormulismos / tr.mites innecesarios /

!rocuran"o la culminacin "el !roceso+ inclu/en"o la eecucin e,ectiva+ en el menorla!so com!ati*le con las (arant#as "e la "e,ensa en uicio)

DEREC(O PROCESAL AGRARIO06 c7a8ri9es8reAutoevaluacin tema I=1-CUALES SON LAS INSTITUCIONES PROCESALES COMUNES PARA ELE3IDO$ LA COMUNIDAD / PEQUENA PROPIEDAD?

?-DIGA TODO LO RE!ERENTE AL PROCESO AGRARIO E3IDAL$ O)3ETO$INTEGRACI%N / DESARROLLO PROCEDIMENTAL DE LASINSTITUCIONES.

?'-COMO SE PRESENTA EL PROCESO AGRARIO COMUNAL?Se !resenta cuan"o a3uellos reclamen actos 3ue ten(an o !ue"an tener comoconsecuencia !rivar "e la !ro!ie"a" o "e la !osesin / "is,rute "e sus tierras+ a(uas+

!astos / montes a los ei"os+ o a los ncleos "e !o*lacin 3ue "e 0ec0o / !or "erec0o(uar"en el esta"o comunal+ o a los ei"atarios o comuneros+ lo mismo si las enti"a"es oin"ivi"uos menciona"os ,i(uran como 3ueosos 3ue como terceros !eru"ica"os,raccin I)A3u8llos en 3ue los actos reclama"os a,ecten o !ue"an a,ectar otros "erec0os a(rarios"e las enti"a"es o in"ivi"uos a 3ue se re,iere la ,raccin anterior+ sea 3ue ,i(uren como

3ueosos o como terceros !eru"ica"os ,raccin II) As# como a3uellos en 3ue laconsecuencia sea no reconocerles o a,ectarles en cual3uier ,orma "erec0os 3ue 0a/an


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"eman"a"o ante las autori"a"es+ 3uienes los 0a/an 0ec0o valer como as!irantes aei"atarios o comuneros ,raccin III)

-COMO SE LLE4A A CA)O EL PROCESO AGRARIO DE LA PEQUE:A

PROPIEDAD?Se !resenta cuan"o a3uellos reclamen actos 3ue ten(an o !ue"an tener comoconsecuencia !rivar "e la !ro!ie"a" o "e la !osesin / "is,rute "e sus tierras+ a(uas+

!astos / montes a los ei"os+ o a los ncleos "e !o*lacin 3ue "e 0ec0o / !or "erec0o(uar"en el esta"o comunal+ o a los ei"atarios o comuneros+ lo mismo si las enti"a"es oin"ivi"uos menciona"os ,i(uran como 3ueosos 3ue como terceros !eru"ica"os,raccin I)A3u8llos en 3ue los actos reclama"os a,ecten o !ue"an a,ectar otros "erec0os a(rarios"e las enti"a"es o in"ivi"uos a 3ue se re,iere la ,raccin anterior+ sea 3ue ,i(uren como3ueosos o como terceros !eru"ica"os ,raccin II) As# como a3uellos en 3ue laconsecuencia sea no reconocerles o a,ectarles en cual3uier ,orma "erec0os 3ue 0a/an

"eman"a"o ante las autori"a"es+ 3uienes los 0a/an 0ec0o valer como as!irantes aei"atarios o comuneros ,raccin III)

0-CUALES SON LAS GARANTIAS O DEREC(OS DEL GO)ERNADOR ENMATERIA AGRARIA?

K+-CUALES SON LAS GARANT"AS EN LOS DEREC(OS SOCIALES?Se(uri"a"+ li*erta"+ i(ual"a" / !ro!ie"a")

#-CUALES SON LAS GARANTIAS O DEREC(O INDI4IDUAL ENMATERIA AGRARIA?Derec0os "el ser 0umano en su cali"a" "e tal+ ante el Esta"o)

-SE:ALE LOS ANTECEDENTES DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA.&no "e los me"ios m.s arrai(a"os / e,icaces !ara la "e,ensa "el !articular ,rente a laautori"a") En '8ico cuenta con tra"icin m.s 3ue centenaria) H8ctor 7i amu"io+0ace ver 3ue el am!aro a*arca entre nosotros+ una serie "e instituciones 3ue en otros

!a#ses ,i(uran se!ara"as6 "es"e el H?EAS CORP&S+ 0asta el !roceso social a(rario!asan"o !or el control "e la constitucionali"a" "e la le/ / el "e le(ali"a" "e lasresoluciones uris"iccionales)

FDIGA LA CLASI7ICACI; : A;ALISIS DEL A'PARO AGRARIO) Am!aro "e la !e3ue4a !ro!ie"a") Am!aro social a(rario o am!aro a(rario ei"al o comunal)1CO'O SE PRESE;9A EL A'PARO AGRARIO E@IDAL : CO'&;AL)Am!aro ei"al o !e3ue4a !ro!ie"a"social o comunal+ art#culo 1$J ,raccin II) Presentacin le(al) Sim!li,icacin "e re3uisitos !ara acre"itar !ersonali"a" "e 3uienes inter!onen el

am!aro)


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DERECHO PROCESAL AGRARIO5 cuatrimestre

Autoevaluacin tema =1KCO'O SE PRESE;9A LA SI'PLI7ICACI; E; EL PROCESO E; 'A9ERIAAGRARIASim!lici"a" / a*reviacin "el !roceso) El !roceso "e*e tramitarse "e la manera m.sconcentra"a !osi*le / en cuanto se com!a"e2ca con las mo"ali"a"es "e ca"a !a#s+ ennica instancia+ con to"a sim!lici"a"+ eliminan"o ,ormulismos / tr.mites innecesarios /

!rocuran"o la culminacin "el !roceso+ inclu/en"o la eecucin e,ectiva+ en el menorla!so com!ati*le con las (arant#as "e la "e,ensa en uicio)$KCO'O I;9E=IE;E LA 'AGIS9RA9&RA AGRARIALa 'a(istratura A(rariaLa re,orma constitucional !u*lica"a el "e enero "e 1FF$ a4a"i "os !.rra,os a esa

,raccin -I-+ toman"o el !rimero "e ellos+ en !arte "el anti(uo teto "el se(un"o /tercero "e la actual ,raccin -I- + am*os *.sicos !ara la materia a(raria)El se(un"o !.rra,o se4alaM Son "e uris"iccin ,e"eral to"as las cuestiones 3ue !orl#mites "e terrenos ei"ales / comunales+ cual3uiera 3ue sea el ori(en "e 8stos+ se 0allen

!en"ientes o se susciten entre "os o m.s ncleos "e !o*lacin6 as# como lasrelaciona"as con la tenencia "e la tierra "e los ei"os / comuni"a"es)Para estos e,ectos /+ en (eneral+ !ara la a"ministracin "e usticia a(raria+ la le/instituir. tri*unales "ota"os "e autonom#a / !lena uris"iccin+ inte(ra"os !or'a(istra"os !ro!uestos !or el Eecutivo 7e"eral / "esi(na"os !or la C.mara "eSena"ores o+ en los recesos "e 8sta+ !or la Comisin Permanente) El tercer !.rra,o "ela ,raccin -I- invoca"a sostieneM La le/ esta*lecer. un r(ano !ara la !rocuracin "e

usticia a(raria)Por lo anterior+ la Le/ A(raria / la Le/ Or(.nica "el 9ri*unal A(rario reco(en la ,i(ura"e los u2(a"ores a(rarios) Su se"e natural es la Le/ Or(.nica "e los 9ri*unalesA(rarios+ 3ue se "estina+ !recisamente+ a su or(ani2acin / ,uncionamiento / 3ue losvincula con el teto constitucional cuan"o "ice 3ue los tri*unales a(rarios son losr(anos ,e"erales "ota"os "e !lena uris"iccin / autonom#a !ara "ictar sus ,allos+ a los3ue corres!on"e+ en los t8rminos "e la ,raccin -I- "el art#culo $% Constitucional+ laa"ministracin "e usticia a(raria en to"o el territorio nacional art#culo 1) He a3u#+,inalmente los r(anos uris"iccionales es!eciali2a"os tanto tiem!o re3ueri"os+ "e cu/a

*uena marc0a con,ia"a a los ,uncionarios 3ue en ellos la*oran "e!en"e "el 8ito en este

sector "e las tareas nacionales / la satis,accin "e una viea es!eran2a "e usticia)JK>&E ES LA S&PLE;CIA DE PAR9ESK

QE-PLI>&E EL E>&ILI?RIO PROCESAL DE LAS PAR9ES)Princi!io "e i(ual"a"+ la i(ual"a" "e las !artes no se lo(ra si el Esta"o a trav8s "e la

!ro,esin or(ani2a"a o !or otros me"ios e,icaces+ no se ase(ura+ unto con la (ratui"a""e la usticia+ el asesoramiento !revio / la asistencia en uicio "e la !arte m.s "8*il)5KC&ALES SO; LOS 'EDIOS DE CO'&;ICACI; PROCESAL : E7EC9OSS&SPE;SI=OS DE ;O9I7ICACI;

K


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SEBALE LOS 9ER'I;OS DE LA RECL&SI;)K

%SEBALE LOS 'EDIOS PRO?A9ORIOS : LA CARGA DE PR&E?A)Recor"an"o el conce!to "e Gol"sc0mi"t so*re la car(a !rocesal) &na car(a t#!ica+ el

eem!lo m.s aca*a"o "e este conce!to+ es la activi"a" !ro*atoria+ onus !ro*an"i6 elactor "e*e !ro*ar los 0ec0os constitutivos "e su accin+ como "ice el C7PC C"i(o7e"eral "e Proce"imientos CivilesM tiene la car(a "e 0acerlo+ "e la 3ue solo 8l+ con su"ili(encia+ se li*erara en aras "e un resulta"o !rocesal ,avora*le a sus intereses6 / el"eman"a"o "e*e !ro*ar los 0ec0os constitutivos "e sus ece!ciones+ o sea+ tiene "ic0acar(a !ara lo(rar sentencia 3ue le ,avore2ca) A0ora *ien+ si !revalece la *s3ue"a "e laver"a" material o 0istrica+ "ecae consi"era*lemente la cuestin "e la car(a !ro*atoria+

!uesto 3ue el u2(a"or con in"e!en"encia "e las !romociones 3ue 3uieran 0acer las!artes "e*e tomar iniciativas "e !rue*a+ !ara ,ormar con su,iciencia su !ro!iaconviccin)

-IN4ESTIGUE LO RE!ERNTE A LAS RECLUSIONES AGRARIAS.?

,-SE:ALE CUALES SON LOS E!ECTOS DE LAS SENTENCIAS AGRARIAS.?

15-MECIONE LO RE!ERNTE A LA (ISTORIA DE LA ACCI%N /PROCEDIMIENTO.En este !unto es in"is!ensa*le anali2ar 3u8 clase "e ver"a" se *usca en el

!roce"imiento a(rario) Sin entrar en com!leos e.menes ,ilos,icos+ es !osi*le "ecir3ue "es"e el .n(ulo "e una l(ica ri(urosa esa interro(ante carece "e senti"oM en e,ecto+no 0a/ m.s 3ue una ver"a"+ aun3ue resulte etraor"inariamente "i,#cil / a vecesim!osi*le alcan2arla) Se trata "e la corres!on"encia entre los 0ec0os / el conocimiento3ue "e ellos se tiene)

11-E&PLIQUE EL CONTENIDO DE LA LE/ DE TERRENOS )ALDIOS /NACIONALES / DEMAS"A 4IGENTE.Aun3ue el conce!to "e ece"encia+ en este caso+ "i,iera "el "eriva"o "e la "ero(a"a le/"e terrenos *al"#os+ nacionales / "emas#as) E,ectivamente+ las ece"encias eransu!er,icies !ose#"as ,uera "e los limites "emarca"os en el t#tulo "e !ro!ie"a"

corres!on"iente+ en tanto 3ue las "emas#as eran terrenos en eceso "e la etensinesta*leci"a !or el titulo !rimor"ial+ u*ica"os "entro "e los lin"eros "emarca"os !or eltitulo /+ !or lo mismo+ con,un"i"os en su totali"a" con la su!er,icie titula"a art#culo "e la le/ "e terrenos *al"#os)En cam*io+ el ece"ente "el 3ue a0ora se 0a*l se "e*e re,erir a la su!er,icie am!ara"a

!or el titulo "e "ominio+ 3ue va m.s all. "e la !ermiti"a en los tetos constitucional /le(al)


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1-SE:ALE LOS PROCEDIMIENTOS PARA O)TENER UNADECLARACI%N DE TERRENO NACIONAL.?

1'-E&PLIQUE EL CONTENIDO DE LA LE/ !EDERAL DE COLONI;ACI%N.

1-SE:ALE CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA AD3UDICACI%N DELOTES DE COLONIAS / PRI4ACI%N DE LOS DEREC(OS DE LOSCOLONOS.

10-IN4ESTIGUE QUE ES LA AD3UDICACI%N.Es la "eclaracin "e 3ue una cosa corres!on"e a una !ersona)

1+-EN QUE CASOS SE PRESENTA LA PRI4ACI%N DE LOS DEREC(OS DELOS COLONOS.

DEREC(O PROCESAL AGRARIO06 c7a8ri9es8reA78oe 8e9a 4I1- DIGA LAS CARACTERISTICAS ESENCIALES DEL 3UICIO DE AMPAROEN MATERIA AGRARIA.Dice ?ur(oa+ 3ue el uicio "e am!aro en materia a(raria 0a si"o tra"icionalmente unaes!ecie "el am!aro a"ministrativo+ cu/as re(las constitucionales+ le(ales+

uris!ru"enciales / "octrinales siem!re lo ri(ieron "entro "e un sistema normativounitario / articula"o)

$ 'E;CIO;E EL 7&;DA'E;9O @&R


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control "e constitucionali"a" "e le/es+ re(lamentos / convenios internacionales T!o"r.conocer "e los am!aros "irectos 3ue !or sus caracter#sticas es!eciales as# lo ameritenU)A esto se "enomina ,aculta" "e atraccinM traer la su!rema corte ante s# asuntos 3ue(eneralmente corres!on"en a los tri*unales cole(ia"os)Por otro la"o+ eiste el am!aro in"irecto) A 8l se re,iere la ,raccin =II "el mismo

art#culo 1% cun"o "ice 3ue Tel am!aro contra actos en uicio+ ,uera "e uicio o "es!u8s"e conclui"o+ o 3ue a,ecten a !ersonas etra4as al uicio+ contra le/es o contra actos "eautori"a" a"ministrativa se inter!on"r. ante el ue2 "e "istritoU)

Q >&E PASA C&A;DO &;A DE LAS PAR9ES CO;SIDERE >&E EL9RI?&;AL LE HA =IOLADO GARA;9IAS I;DI=ID&ALES+ SI; >&E E; EL@&ICIO SE HA:A DIC9ADI SE;9E;CIA+ K>&W ACCI; DE?E PRO'O=EREn este (8nero es la usticia ,e"eral "e am!aro) Por su con"ucto+ el !articular 3ueoso3ue estima viola"a una (arant#a in"ivi"ual en su !eruicio+ !ue"e reclamar el acto o laomisin violatorios acto reclama"o "e la autori"a" or"ena"ora o eecutora autori"a"res!onsa*le a ,in "e 3ue la usticia ,e"eral resuelva si am!ara o !rote(e al !articular en

virtu" "e eistir+ e,ectivamente+ violacin a sus "erec0os !*licos su*etivos) Son !artesen el am!aro el 3ueoso+ la autori"a" res!onsa*le entre estos "os se !lantea el liti(io+el tercero !eru"ica"o la !ersona 3ue+ "e conce"erse el am!aro+ reci*ir. !eruicio en suinter8s ur#"ico / el ministerio !*lico+ !arte ,ormal en el uicio "e am!aro+ 3ueinterviene en "e,ensa "el !rinci!io "e uri"ici"a"+ es "ecir+ a ,avor "e la le/+ no comocoa"/uvante o re!resentante "e al(una "e las otras !artes)

5 KCO; E-CEPCI; DE LOS CASOS PRE=IS9OS E; EL AR9&E PROCEDE E; CO;9RA DE SE;9E;CIA DE7I;I9I=ADIC9ADA POR &; 9RI?&;AL AGRARIAEste se re,iere a la ,raccin = "el art#culo 1% constitucional+ cuan"o "is!one 3ue elam!aro contra sentencias "e,initivas o lau"os / resoluciones 3ue !on(an ,in al uicio+sea 3ue la violacin se cometa "urante el !roce"imiento o en la sentencia misma+ se

!romover. ante el tri*unal cole(ia"o "e circuito 3ue corres!on"a) En se(ui"a el tetoconstitucional "etermina en 3u8 casos conocer.n esos tri*unales se(n se trate "emateria !enal+ a"ministrativa+ 3ue en(lo*a+ !ara estos ,ines+ las cuestiones a(rarias+ civil/ la*oral)%NK>&IE;ES DE?E; PRO'O=ER @&ICIO DE A'PARO E; REPRESE;9ACI;DE &; ;&CLEO DE PO?LACI; E@IDAL O CO'&;AL

El art#culo $1J+ ,raccin II+ "etermina 3ue tiene re!resentacin le(al !ara inter!oner eluicio "e am!aro en nom*re "e un ncleo "e !o*lacin los miem*ros "el comisaria"o o"el conseo "e vi(ilancia+ o *ien+ cual3uier ei"atario o comunero !erteneciente alncleo+ cuan"o a3uel no lo 0ace o!ortunamente)

DERECHO PRCESAL AGRARIO5 cuatrimestreAutoevaluacin tema =II1 KDIGA SI LA PROC&RAD&RIA AGRARIA ES &; RGA;O A&9O;O'O O

;O : POR>&EL a Procura"ur#a A(raria+ es un or(anismo "escentrali2a"o "e la a"ministracin !*lica

,e"eral+ con !ersonali"a" ur#"ica / !atrimonio !ro!ios+ sectori2a"o en le secretaria "ela re,orma a(raria) En consecuencia se 0alla sueta al estatuto !ro!io "e los or(anismos


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"escentrali2a"os+ 3ue esta*lece la le/ or(.nica "e la a"ministracin !*lica ,e"eral)Con "omicilio en la ciu"a" "e '8ico+ "ele(aciones en to"as las enti"a"es ,e"erativas /o,icinas en "iversas !o*laciones) La !rocura"ur#a a(raria est. !resi"i"a !or un

!rocura"or / cuenta con su*!rocura"ores+ secretario (eneral+ cuer!o "e servicios!ericiales / las "em.s uni"a"es t8cnicas+ a"ministrativas / "e!en"encias internas

necesarias !ara su a"ecua"o ,uncionamiento)

$KC&AL ES LA ;A9&RALEA @&RIDICA DE LA PROC&RAD&RIA AGRARIA

'arco Le(al

La Procura"ur#a A(raria es un or(anismo "escentrali2a"o "e la A"ministracin P*lica7e"eral con !ersonali"a" ur#"ica / !atrimonio !ro!io)Los "ocumentos 3ue inte(ran su Sustento Le(al son los si(uientesMX 7raccin -I- "el Art#culo $% Constitucional

X 7raccin I "el Art#culo Jo "e la Le/ Or(.nica "e la A"ministracin P*lica 7e"eralX 9#tulo S8!timo "e la Le/ A(rariaX Re(lamento "e la Le/ A(raria en 'ateria "e Certi,icacin "e Derec0os Ei"ales /9itulacin "e Solares PROCEDE

!u*lica"o en el Diario O,icial "e la 7e"eracin el "e Enero "e 1FFJX Re(lamento "e la Le/ A(raria en 'ateria "e Or"enamiento "e la Pro!ie"a" Rural

!u*lica"o en el Diario O,icial "e la 7e"eracin el Q "e enero "e 1FFX Re(lamento Interior "e la Procura"ur#a A(raria

!u*lica"o en el Diario O,icial "e la 7e"eracin+ con ,ec0a "el $N "e "iciem*re "e 1FF

JKC&AL ES S& I;9EGRACI;Con el !ro!sito "e eaminar+ "ia(nosticar /+ en su caso+ !ro!oner alternativas 3uetien"an a meorar e im!ulsar los "iversos as!ectos "e la vi"a a(raria "el !a#s+ el !asa"o1 "e "iciem*re "e 1FF+ !or acuer"o "el Secretario "e la Re,orma A(raria+ seconstitu/ el Conseo ;acional Consultivo "el Sector A(rario Conacosa+ 3ue tieneentre sus ,unciones actuar como r(ano "e an.lisis+ re,lein / consulta so*re temasa(rarios6 !romover la !artici!acin "e la socie"a" en el "esarrollo "e las consultas6reco(er las o!iniones "e la socie"a" en materia a(raria+ / reali2ar estu"ios 3uecontri*u/an al enri3uecimiento "e la cultura a(raria "el !a#s) Este acuer"o ,ue !u*lica"oen el Diario O,icial "e la 7e"eracin el "#a $J "el mismo mes / a4o)En el Conacosa !artici!an es!ecialistas e interesa"os en el sector a(rario) Est. !resi"i"o

!or el Secretario "e la Re,orma A(raria / se inte(ra a"em.s+ !or un Secretario elProcura"or A(rario+ =ocales 9itulares / otros ,uncionarios "e las "e!en"encias "elsector+ Conseeros Permanentes / Eventuales re!resentantes "e or(ani2acionescam!esinas+ instituciones aca"8micas / "el sector !riva"o rural+ / un Secretario98cnico)En ,orma or"inaria+ el !leno "el Conacosa se rene !or lo menos tres veces al a4o+aun3ue !ue"e 0acerlo en ,orma etraor"inaria a solicitu" "el Presi"ente+ "el Secretario+o "e la mita" m.s uno "e los Conseeros Permanentes) Al cierre "el mes "e ulio "el a4oen curso+ el Conseo 0a cele*ra"o "os sesiones or"inariasM la !rimera en ,e*rero / lase(un"a en ulio)

QK>&E A9I?&CIO;ES 9IE;E LA PROC&RAD&RIA AGRARIA Coa"/uvar / en su caso re!resentar a los ei"atarios+ comuneros+ sucesores "e


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ei"atarios o comuneros+ ei"os+ comuni"a"es+ !e3ue4os !ro!ietarios+ avecin"a"os /ornaleros a(r#colas) Asesorar so*re las consultas ur#"icas a las !ersonas antes cita"as) Promover / !rocurar la conciliacin "e intereses entre las !ersonas antes cita"as+ encasos controverti"os 3ue se relacionen con la normativi"a" a(raria)

Prevenir / "enunciar ante las autori"a"es com!etentes+ la violacin "e las le/esa(rarias+ !ara 0acer res!etar el "erec0o "e sus asisti"os e instar a las autori"a"esa(rarias a la reali2acin "e ,unciones a su car(o / emitir las recomen"aciones 3ueconsi"ere !ertinentes) Estu"iar / !ro!oner me"i"as encamina"as a ,ortalecer la se(uri"a" ur#"ica en elcam!o) Denunciar el incum!limiento "e las o*li(aciones o res!onsa*ili"a"es "e los,uncionarios a(rarios o "e los em!lea"os "e la a"ministracin "e usticia a(raria Eercer+ con el auilio / !artici!acin "e las autori"a"es locales+ las ,unciones "eins!eccin / vi(ilancia encamina"as a "e,en"er los "erec0os "e sus asisti"os) Investi(ar / "enunciar los casos en los 3ue se !resuma la eistencia "e !r.cticas "e

aca!aramiento o concentracin "e tierras+ en etensiones ma/ores a las !ermiti"asle(almente) Asesorar / re!resentar+ en su caso a las !ersonas antes cita"as+ en sus tr.mites /(estiones !ara o*tener la re(ulari2acin / titulacin "e sus "erec0os a(rarios+ ante lasautori"a"es a"ministrativas o u"iciales 3ue corres!on"a) Denunciar ante el ministerio !*lico o ante las autori"a"es corres!on"ientes+ los0ec0os 3ue lle(uen a su conocimiento / 3ue !ue"an ser constitutivos "e "elito o 3ue

!ue"an constituir in,racciones o ,altas a"ministrativas en la materia+ as# como aten"erlas "enuncias so*re las irre(ulari"a"es en 3ue+ en su caso+ incurra el comisaria"o ei"al/ 3ue le "e*er. !resentar el comit8 "e vi(ilancia) Las "em.s 3ue esta le/+ sus re(lamentos / otras le/es le se4alen)5DE7I;A EL @&ICIO AGRARIO)El art#culo 1J "e la Le/ A(raria "e,ine lo 3ue es el uicio a(rario6 se4ala 3ueEs a3uel 3ue tiene !or o*eto Ysustanciar+ "irimir / resolver las controversias>ue se susciten con motivo "e la a!licacin "e las "is!osiciones conteni"asEn esta le/Z6 !or otra !arte+ el art#culo se(un"o "el mismo or"enamiento le(alDis!one 3ue YEn lo no !revisto en esta le/+ se a!licar. su!letoriamente laLe(islacin civil ,e"eral /+ en su caso+ mercantil+ se(n la materia "e 3ue se9rateZ)

K>&E ES &;A ASA'?LEA E@IDAL

Asam*lea ei"al /[o comunal) Es el r(ano su!remo "el ei"o o la comuni"a"+ la cualest. inte(ra"a !or to"os los ei"atarios as /[o comuneros as / entre los asuntos "e sucom!etencia est.nM la ,ormulacin / mo"i,icacin "el re(lamento interno6 ver asuntoseconmicos+ cuentas+ *alances / a!licacin "e recursos6 a!ro*acin "e contratos /convenios !ara uso o "is,rute "e terceros "e las tierras "e uso comn+ as# como sur8(imen "e e!lotacin6 re(ulari2acin "e tenencias / !osesiones6 a"o!cin "el "ominio

!leno+ etc8tera)

%E; >&E CASOS LA PROC&RAD&RIA AGRARIA E'I9E OPI;IO; E;PRO?LE'AS AGRARIOS)

KDERECHO PROCESAL AGRARIO


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5 cuatrimestreAutoevaluacin tema =III1K>&E ES EL REGIS9RO AGRARIO ;ACIO;ALLa Le/ A(raria re(lamentaria "el Art#culo $% "e la Constitucin Pol#tica "e los Esta"os&ni"os 'eicanos or"ena en su 9#tulo Octavo "e los art#culos 1QN al 15 el

,uncionamiento "el Re(istro A(rario ;acional como un r(ano a"ministrativo"esconcentra"o "e la Secretar#a "e la Re,orma A(raria+ res!onsa*le "el control "e latenencia "e la tierra / la se(uri"a" "ocumental "eriva"as "e la a!licacin "e la !ro!iale/) En el R A ; "e*en inscri*irse los "ocumentos en 3ue constan las o!eracionesori(inales / las mo"i,icaciones 3ue su,ra la !ro!ie"a" "e las tierras / los "erec0osle(almente constitui"os so*re la !ro!ie"a" ei"al / comunal)

El Re(istro A(rario ;acional R A ; es un r(ano "esconcentra"o "e la Secretaria "ela Re,orma A(raria+ se encar(a "el control "e la tenencia "e la tierra ei"al / comunal+ /"e *rin"ar la se(uri"a" "ocumental+ "eriva"a "e la a!licacin "e la Le/ A(raria)Este re(istro cuenta con las si(uientes .reas sustantivasM

Direccin General "e Re(istro Direccin General "e 9itulacin / Control Documental Direccin General "e Catastro Rural Direccin General "e Asuntos @ur#"icos$KC&AL ES S& ;A9&RALEA @&R


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la !e3ue4a !ro!ie"a")Las ,unciones es!ec#,icas / la or(ani2acin interna "el R A ; est.n esta*leci"as en sure(lamento interior+ !u*lica"o con re,ormas el $% "e a*ril "e 1FFJ) A"icionalmente+ elre(lamento "e la Le/ A(raria en 'ateria "e Certi,icacin "e Derec0os Ei"ales /9itulacin "e Solares+ !u*lica"o el "e enero "e 1FFJ+ atri*u/e al ran res!onsa*ili"a"es

es!ec#,icas 3ue se "erivan "e la eecucin "el Proce"e6 i(ualmente+ el Re(lamento "e laLe/ A(raria en 'ateria "el Or"enamiento "e la Pro!ie"a" Rural "el J "e enero "e 1FF+le con,iere res!onsa*ili"a"es al Re(istro A(rario ;acional !ara el eercicio /cum!limiento "e las ,unciones re,eri"as)5'E;CIO;E POR LO 'E;OS CI;CO A9RI?&CIO;ES DEL REGIS9ROAGRARIO ;ACIO;AL) Llevar el control "e la tenencia "e la tierra) La se(uri"a" ur#"ica / la "ocumental "eriva"as "e la a!licacin "e la le/ me"iante lainscri!cin "e las o!eraciones ori(inales / mo"i,icaciones 3ue su,ran la !ro!ie"a" / los"erec0os so*re las tierras ei"ales+ comunales / "e las socie"a"es rurales) Garanti2ar el car.cter !*lico "e la in,ormacin 3ue tiene en sus asientos /

!ro!orcionarla a 3uien lo solicite) Coa"/uvar en la im!articin "e usticia+ me"iante la e!e"icin "e constancia so*relas inscri!ciones 3ue ,orman !arte "e su !rotocolo+ las 3ue 0ar.n !rue*a !lena en los

uicios corres!on"ientes) Prestar la asistencia t8cnica a los ei"os / comuni"a"es 3ue 3uieran llevar a ca*o la"elimitacin "e sus tierras) As# como a3uella necesaria !ara el ,raccionamiento / enaenacin "e su!er,icies 3uere*asen los l#mites esta*leci"os !ara la !e3ue4a !ro!ie"a")CO'O SE REALIA EL 9ES9I'O;IO DE LA ESCRI9&RA P&?LICA DE LACO;S9I9&CI; DE ;&E=OS E@IDOSConstitucin "e nuevos ei"os1)'arco conce!tualA !artir "e la vi(encia "e la actual Le/ A(raria+ la creacin "e un ei"o es un actovoluntario 3ue no re3uiere autori2acin "e nin(una "e!en"encia !*lica+ !or me"io "elcual los interesa"os en constituirlo a!ortan tierras "e !ro!ie"a" !riva"a a e,ecto "e crearun nuevo ei"o)Los su!uestos *.sicos !or los 3ue los interesa"os !roce"er#an a constituir un nuevoei"o son+ !or una !arte+ la intencin "e crear una !ersona moral+ con !ersonali"a"

ur#"ica / !atrimonio !ro!ios Le/ A(raria+ art#culo F+ como instancia or(ani2ativaeconmica 3ue norme sus activi"a"es !ro"uctivas entre ellos mismos+ ante terceros /ante el !ro!io Esta"o+ / !or otra+ 3ue a !artir "e "ic0a constitucin las tierras 3ue

a!orten se sueten a las !rerro(ativas / limitaciones 3ue la Le/ A(raria esta*lece !aralas ei"ales+ aten"ien"o al ti!o / "estino "e las mismas+ asumien"o los interesa"os los"erec0os / o*li(aciones 3ue !ara los ei"atarios !rev8 la !ro!ia le(islacin)$)'arco ur#"icoEl Art#culo $% constitucional+ ,raccin =II+ reconoce la !ersonali"a" ur#"ica "e losncleos "e !o*lacin ei"ales / comunales)La Le/ A(raria esta*lece en los art#culos F / F1 la !osi*ili"a" "e 3ue se constitu/annuevos ei"os+ en los si(uientes t8rminosMArt#culo F) Para la constitucin "e un ei"o *astar.MI) >ue un (ru!o "e $ o m.s in"ivi"uos !artici!en en su constitucin6II)>ue ca"a in"ivi"uo a!orte una su!er,icie "e tierra6

III) >ue el ncleo cuente con un !ro/ecto "e re(lamento interno 3ue se auste a lo"is!uesto en esta Le/+ /


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I=) >ue tanto la a!ortacin como el re(lamento interno consten en escritura !*lica / sesolicite su inscri!cin en el Re(istro A(rario ;acional)Ser. nula la a!ortacin "e tierras en ,rau"e "e acree"ores)Art#culo F1) A !artir "e la inscri!cin a 3ue se re,iere la ,raccin I= "el art#culoanterior+ el nuevo ei"o 3ue"ar. le(almente constitui"o / las tierras a!orta"as se re(ir.n

!or lo "is!uesto !or esta Le/ !ara las tierras ei"ales)J)Re3uisitos !ara constituir un ei"oLa Le/ A(raria en su art#culo F+ esta*lece los re3uisitos !ara la constitucin "e unei"o+ a sa*erMa &n nmero m#nimo "e $ in"ivi"uos !ersonas ,#sicasLa Le/ A(raria no a"mite la !osi*ili"a" "e 3ue en su constitucin !artici!en !ersonasmorales socie"a"es mercantiles+ civiles o "e cual3uier otra naturale2a6 sin em*ar(o+ noes restrictiva res!ecto al nmero m.imo "e in"ivi"uos 3ue !ue"en constituirlo)En t8rminos "el art#culo 15 ,raccin I "e la !ro!ia Le/+ los in"ivi"uos 3ue loconstitu/an "e*en cum!lir los si(uientes re3uisitosM ser meicanos+ ma/ores "e e"a" o"e cual3uier e"a" si tienen ,amilia a su car(o+ lo cual se acre"itar. con las res!ectivas

actas "e nacimiento o me"iante las corres!on"ientes cartas "e naturali2acin+ cuan"o ent8rminos "el inciso ? "el Art#culo J constitucional los etraneros 0a/an a"3uiri"o lanacionali"a" meicana+ / los 3ue esta*le2ca el !ro/ecto "e re(lamento interno)

* Ca"a in"ivi"uo "e*er. a!ortar una su!er,icie "e tierra / !resentar constancia "e!ro!ie"a" e!e"i"a !or el Re(istro P*lico "e la Pro!ie"a" corres!on"ienteLa Le/ no es restrictiva en cuanto a la clase o ti!o "e tierra "e 3ue se trateM !ue"e sera(r#cola "e tem!oral+ "e rie(o+ "e 0ume"a"+ (ana"era o ,orestal)En consi"eracin a 3ue la Le/ A(raria re(lamenta el r8(imen ur#"ico "e las tierrasei"ales / comunales+ la naturale2a ur#"ica "e las tierras 3ue se a!orten "e*e ser "e

!ro!ie"a" !riva"a)Por lo 3ue se re,iere a la su!er,icie m.ima 3ue !ue"e "etentar ca"a in"ivi"uo+ el

!.rra,o !rimero "el art#culo Q% "e la Le/ A(raria la "etermina en los si(uientest8rminosMArt#culo Q%) Dentro "e un mismo ei"o+ nin(n ei"atario !o"r. ser titular "e "erec0os

!arcelarios so*re una etensin ma/or 3ue la e3uivalente al cinco !or ciento "e lastierras ei"ales+ ni "e m.s su!er,icie 3ue la e3uivalente a la !e3ue4a !ro!ie"a") Parae,ectos "e cm!uto+ las tierras ei"ales / las "e "ominio !leno ser.n acumula*les)En el aneo se "escri*en "etalla"amente las re(las !ara "eterminar la su!er,icie m.ima3ue !ue"e a!ortar un in"ivi"uo /+ "eriva"o "e ello+ la su!er,icie m.ima con la cual se

!ue"e constituir un ei"o)9oman"o en consi"eracin 3ue !ara e,ectos "e cm!uto+ las tierras ei"ales / las "e

"ominio !leno !ro!ie"a" !riva"a son acumula*les+ se re3uerir. 3ue el interesa"o!resente constancia e!e"i"a !or el Re(istro P*lico "e la Pro!ie"a" RPP "e lalocali"a" "e 3ue se trate+ en la 3ue se certi,i3ue las !ro!ie"a"es !articulares 3ue !osee+in"e!en"ientemente "e la clase o ti!o "e tierras "e 3ue se trate) Asimismo+ losinteresa"os "e*er.n "eclarar *ao !rotesta "e "ecir ver"a"+ en caso "e 3ue sean

!ro!ietarios "e otras tierras+ 3ue la suma "e 8stas / las 3ue se a!ortan !ara constituir elnuevo ei"o no re*asan los l#mites "e la !e3ue4a !ro!ie"a")c Acre"itar la !ro!ie"a" "e la su!er,icie 3ue se a!orte / com!ro*ar la ineistencia "e(rav.menes en relacin con la mismaDe con,ormi"a" con las re(las "el "erec0o civil+ ca"a in"ivi"uo "e*er. ser !ro!ietario"e la tierra 3ue a!orte) La !ro!ie"a" se acre"itar. !or me"io "e la corres!on"iente

escritura !*lica u otros "ocumentos !*licos 3ue le recono2can "ic0o car.cter+ comolos e!e"i"os ori(inalmente !or la 7e"eracin+ los esta"os o los munici!ios) Sin


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em*ar(o+ corres!on"er. al notario !*lico cali,icar / a"mitir los "ocumentos 3ueacre"iten la !ro!ie"a" "e la su!er,iecie 3ue !reten"e a!ortarse+ ello in"e!en"ientemente"e la cali,icacin 3ue e,ecte el Re(istro A(rario ;acional RA; res!ecto "e lasolicitu" "el servicio re(istral)En cual3uier caso+ una ve2 3ue el interesa"o 0a/a acre"ita"o 3ue la tierra es "e su

!ro!ie"a" / 3ue no eiste im!e"imento al(uno !ara "is!oner "e ella+ se re3uerir.+a"em.s+ 3ue la misma no est8 sueta a limitaciones o (rav.menes 3ue im!i"an sua!ortacin) Por eem!lo+ 3ue se encuentre 0i!oteca"a6 3ue se 0a/a otor(a"o en (arant#aen el cum!limiento "e cierta o*li(acin contractual6 3ue a"eu"e im!uestos "eriva"os+etc8tera) Estas situaciones limitan al !ro!ietario a "is!oner li*remente "e la tierra+ !uesa,ectar#a "erec0os "e terceros) En este senti"o+ la Le/ A(raria es cate(rica al esta*leceren el ltimo !.rra,o "el art#culo F 3ueM Ser. nula la a!ortacin "e tierras en ,rau"e "eacree"ores)Por lo tanto+ este re3uisito "e*er. com!ro*arse me"iante un certi,ica"o "e ineistencia"e (rav.menes+ e!e"i"o !or el RPP / constancia "e no a"eu"o "e la o,icina "elCatastro Rural corres!on"iente)

El art#culo J1 "el C"i(o Civil !ara el Distrito 7e"eral en materia comn / !ara to"ala Re!*lica en materia ,e"eral+ / sus correlativos "e las le(islaciones civiles "e lasenti"a"es ,e"erativas+ esta*leceMArt#culo J1) Cuan"o va/a a otor(arse una escritura en la 3ue se "eclare+ recono2ca+a"3uiera+ transmita+ mo"i,i3ue+ limite+ (rave o etin(a la !ro!ie"a" o !osesin "e

*ienes ra#ces+ o cual3uier "erec0o real so*re los mismos+ o 3ue sin serlo sea inscri*i*le+el notario o autori"a"+ ante 3uien se 0a(a el otor(amiento+ "e*er. solicitar al Re(istroP*lico "e la Pro!ie"a" certi,ica"o so*re la eistencia o ineistencia "e (rav.menes enrelacin con la misma )))" Contar con un !ro/ecto "e re(lamento internoEl (ru!o 3ue !reten"a constituir el ei"o "e*e tener un !ro/ecto "e re(lamento interno+el cual 0a*r. "e austarse a las "is!osiciones 3ue en la materia esta*lece la Le/ A(raria)En ausencia "e un a!arta"o es!ec#,ico en la Le/ A(raria 3ue norme con !recisin loselementos 3ue "e*a contener el re(lamento interno+ en t8rminos "e los art#culos 1+ 11+1Q+ $J+ J$+ JJ+ J5+ 55+ $+ % / %Q "e la cita"a Le/+ "e*er. contener como m#nimoM\ Las *ases (enerales !ara la or(ani2acin econmica / social 3ue se a"o!te r8(imen"e e!lotacin colectiva+ !arcelaria o mita "e las tierras 3ue se a!orten)\ Los re3uisitos !ara a"mitir / se!arar ei"atarios+ as# como las causas 3ue motiven suse!aracin)\ Las re(las !ara el a!rovec0amiento "e las tierras "e uso comn)\ Las re(las !ara el a!rovec0amiento "e a(uas ei"ales "e uso comn+ en su caso)

\ Las ,aculta"es / o*li(aciones "el Comisaria"o Ei"al / "el Conseo "e =i(ilancia)\ Las atri*uciones "e la Asam*lea como r(ano su!remo)\ La !erio"ici"a" !ara la cele*racin "e las asam*leas)\ La con,ormacin / atri*uciones "e comisiones "e tra*ao es!ec#,icas / "e lossecretarios auiliares 3ue se "esi(nen+ cuan"o sea el caso)\ Las normas !ara el uso "e las !arcelas con "estino es!ec#,ico+ cuan"o sea el caso)\ Los "em.s 3ue se consi"eren !ertinentes)Con,orme al art#culo F ,raccin III "e la Le/ A(raria+ al momento "e ,ormali2ar laa!ortacin "e tierras ante el notario !*lico+ los interesa"os "e*er.n !resentar el

!ro/ecto "e re(lamento interno+ mismo 3ue se transcri*ir. #nte(ramente en la escritura!*lica)

e Contar con el !lano (eneral "el ei"oLas tierras 3ue los interesa"os a!orten con,ormar.n la uni"a" to!o(r.,ica+ a !artir "e la


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cual se 0a*r.n "e "erivar / eercer los "erec0os in"ivi"uales / colectivos esta*leci"osen la Le/) Por consi(uiente+ los interesa"os en constituir un ei"o necesariamente "e*encontar con un !lano (eneral 3ue i"enti,i3ue la !oli(onal o !oli(onales to!o(r.,icas "elas tierras 3ue se a!ortar.n+ as# como su su!er,icie)De con,ormi"a" con la !ro!ia Le/+ el !lano (eneral "e*e a!e(arse a las es!eci,icaciones

t8cnicas 3ue al res!ecto e!i"a el RA;) En ese senti"o+ los interesa"os !o"r.n solicitarla cola*oracin "el RA; !ara su ela*oracin+ o *ien+ solicitarlo a un !ro,esional!articular)7 >ue la a!ortacin "e las tierras / el re(lamento interno consten en escritura !*lica /se solicite su inscri!cin en el RA; / en el RPP "e la locali"a" "e 3ue se trateComo re3uisito "e ,ormali"a" ur#"ica+ !or "is!osicin e!resa "e la Le/ A(raria+ losinteresa"os 0a*r.n "e e!resar su volunta" "e constituir el ei"o me"iante su

!rotocoli2acin en una escritura !*lica+ la 3ue ser. ela*ora"a !or el ,e"atario !*licocorres!on"iente+ 3uien veri,icar. 3ue su constitucin se auste a las "is!osicionesesta*leci"as en la Le/)Dic0a escritura conten"r.+ como m#nimo+ los si(uientes elementosM

X La certi,icacin "e la a!ortacin "e las tierras "e 3ue se trateX La i"enti,icacin / relacin "e los in"ivi"uos 3ue ten"r.n el car.cter "e ei"atariosX El !lano (eneral 3ue i"enti,i3ue (r.,icamente la totali"a" "e las tierras a!orta"asX Los "erec0os 3ue en ,orma !ro!orcional le corres!on"an a ca"a uno "e los inte(rantes

X El re(lamento interno con el cual o!erar. el ei"o / sus miem*rosX La "esi(nacin "e los inte(rantes "el Comisaria"o Ei"al / "el Conseo "e =i(ilanciaX La "enominacin 3ue los interesa"os le 0a/an otor(a"o al ei"o !or constituirseLa escritura "e*er. inscri*irse en el RA; !ara 3ue las tierras se ten(an !or incor!ora"asal r8(imen ei"al) De con,ormi"a" con el art#culo F1 "e la Le/ A(raria+ a !artir "e suinscri!cin el nuevo ei"o 3ue"ar. le(almente constitui"o / las tierras a!orta"as sere(ir.n !or lo "is!uesto en la Le/ "e la materia)Por otra !arte+ "e acuer"o con el art#culo JQ$ "el C"i(o Civil !ara el Distrito 7e"eralen materia comn / !ara to"a la Re!*lica en materia ,e"eral+ / sus correlativos en losesta"os+ los t#tulos !or los cuales se cree+ "eclare+ recono2ca+ a"3uiera+ transmita+mo"i,i3ue+ limite+ (rave o etin(a el "ominio+ !osesin ori(inaria / los "em.s "erec0osreales so*re los inmue*les+ 0a*r.n "e ser inscritos en el RPP+ !or lo tanto+ la escrituratam*i8n "e*e inscri*irse en el RPP "e la locali"a" "e 3ue se trate+ con el ,in "e 3ue surtasus e,ectos ante terceros / se ten(an !or "esincor!ora"as las tierras "el r8(imen "e

!ro!ie"a" !riva"a)7inalmente+ ca*e mencionar 3ue la Le/ A(raria+ con o*eto "e ase(urar el control

estricto "e las o!eraciones ori(inales / mo"i,icaciones 3ue su,ra la !ro!ie"a" "e lastierras / los "erec0os le(almente constitui"os so*re la !ro!ie"a" ei"al+ "etermina en elart#culo 15 3ue tanto los notarios como los re(istros !*licos "e la !ro!ie"a"+ cuan"oautoricen o re(istren o!eraciones o "ocumentos so*re conversin "e !ro!ie"a" ei"al a"ominio !leno / "e 8ste al r8(imen ei"al+ "e*er.n "ar aviso al RA;)Q) Recomen"aciones !roce"imentales !ara la constitucin "e un ei"oEn ra2n "e 3ue la le(islacin a(raria vi(ente no esta*lece un !roce"imiento

!ormenori2a"o !ara la constitucin "e un ei"o+ se su(iere con *ase en "ic0ale(islacin+ as# como en la civil / notarial+ !roce"er "e la si(uiente maneraMa Proce"imiento !revio a la escritura !*licaX Cele*rar una Asam*lea constitutiva+ !or me"io "e la cual se 0a(a constar la volunta"

"e los interesa"os !ara constituir el ei"o / en la 3ue a"em.s se tomen+ como m#nimo+acuer"os relativos aM


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La "enominacin "el ei"o 3ue se !ro!one constituir) Presentacin / a!ro*acin "el !ro/ecto "e re(lamento interno) La "escri!cin !recisa "e me"i"as / colin"ancias "e las tierras 3ue se a!ortan) Pro/ecto "e "elimitacin+ "estino / asi(nacin "e tierras+ en su caso) En caso "e a!ro*acin "el !ro/ecto anterior+ se solicitar. al RA; 3ue cola*ore en la

ela*oracin "el !lano (eneral+ o *ien+la Asam*lea acor"ar. contratar los servicios "e un!ro,esional !ara su ela*oracin) La inte(racin "e e!e"ientes "e ca"a uno "e los interesa"os+ con la "ocumentacin3ue in"ivi"ualmente "e*en satis,acerM "ocumentos 3ue acre"iten la nacionali"a"+ elesta"o civil+ "omicilio+ ocu!acin+ la !ro!ie"a"+ la certi,icacin "e !ro!ie"a"+ as# comoel certi,ica"o "e li*erta" "e (rav.menes) La "esi(nacin "e los miem*ros 3ue inte(rar.n el Comisaria"o Ei"al / el Conseo "e=i(ilancia+ a reserva "e su con,irmacin o sustitucin al ,ormali2ar el acto "e a!ortacin"e tierras me"iante la e!e"icin "e la escritura !*lica+ a 3uienes se les otor(an,aculta"es "e re!resentacin en la reali2acin "e (estiones / tr.mites ante las instanciascorres!on"ientes+ !revios a la constitucin ,ormal "el ei"o)

Para to"os los e,ectos le(ales+ los acuer"os 3ue se tomen "e*er.n asentarse en el acta3ue con ese motivo se levante+ los cuales ten"r.n 3ue ser a!ro*a"os !or to"os losin"ivi"uos 3ue mani,iesten su volunta" "e constituir el ei"o+ a ece!cin "e la"esi(nacin "e los inte(rantes "el Comisaria"o Ei"al / "el Conseo "e =i(ilancia+ !ueseiste la !osi*ili"a" "e 3ue 0a/a "os o m.s !ro!uestas) En este caso+ su "esi(nacin

!roce"er#a !or ma/or#a "e votos) ;o o*stante+ sin ece!cin+ ca"a uno "e losinte(rantes "e*er. ,irmar el acta "e la Asam*lea constitutiva) Se recomien"a no a"mitirman"atarios o re!resentantes "e los ,uturos ei"atarios+ en ra2n "e 3ue se trata "e unacto !ersonal#simo / trascen"ental)X O*tener una certi,icacin notarial "el acta 3ue se cele*re / "e la autentici"a" "e las,irmas "e 3uienes la suscri*en+ a e,ecto "e "arle a "ic0os acuer"os la ,ormali"a" ur#"icare3ueri"a+ en *ene,icio "e los interesa"os)

* Proce"imiento ante notario !*licoReuni"os los re3uisitos !ara la constitucin "e un ei"o+ se orientar. a los interesa"os

!ara 3ue soliciten al notario !*lico "e la locali"a" res!ectiva 3ue ela*ore la escritura!*lica "on"e conste la a!ortacin "e las tierras / el re(lamento interno)A la escritura !*lica o "ocumento 3ue acre"ite la !ro!ie"a"+ "e*er.n acom!a4arsecomo m#nimo los "ocumentos 3ue se in"ican a continuacinM

\ Los t#tulos "e !ro!ie"a" "e las tierras 3ue se a!ortan+ anean"o los !lanos in"ivi"uales"e las su!er,icies a a!ortar / los certi,ica"os "e li*erta" "e (rav.menes

corres!on"ientes)\ El !lano (eneral)\ La i"enti,icacin / relacin "e los in"ivi"uos 3ue ten"r.n el car.cter "e ei"atarios)\ En su caso+ la asi(nacin "e los "erec0os 3ue en lo in"ivi"ual o !ro!orcionalmente lescorres!on"an)\ El re(lamento interno con el cual o!erar. el ei"o consi"erar el ante!ro/ecto *.sicoela*ora"o !or PA+ RA;+ I;DA)\ La "esi(nacin "e los inte(rantes "el Comisaria"o Ei"al / Conseo "e =i(ilancia)\ La "enominacin 3ue los interesa"os le 0a/an "a"o al ei"o !or constituir)La ,ormali2acin ante el notario !*lico re3uiere necesariamente "e la !resencia "eto"os / ca"a uno "e los interesa"os+ a e,ecto "e ,irmar la corres!on"iente escritura

!*lica+ como consecuencia "e su acuer"o voluntario "e constituir el ei"o)C Proce"imiento re(istral


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O*teni"a la escritura !*lica+ el Comisaria"o Ei"al 3ue 0a/a si"o "esi(na"o+ !roce"er.a solicitar su inscri!cin en el RPP "e la locali"a" "e 3ue se trate+ !ara el e,ecto "e lacancelacin "el asiento re(istral / su *aa "el r8(imen "e !ro!ie"a" !riva"a)Con la constancia / cancelacin "el asiento re(istral+ se solicitar. al RA; la inscri!cin"e la constitucin "el ei"o+ acom!a4an"o a la solicitu" "e servicio+ los si(uientes

"ocumentosM\ Escritura !*lica en la 3ue conste la volunta" "e los in"ivi"uos interesa"os enconstituir el ei"o)\ Acre"itacin ,e0aciente "e la !ro!ie"a" so*re la su!er,icie 3ue a!orta ca"a uno "eellos)\ Li*erta" "e (rav.menes so*re la misma)\ Acre"itar la nacionali"a" meicana)\ Re(lamento interno)\ Plano (eneral "e nuevo ncleo "e !o*lacin)\ Com!ro*ante "el !a(o "e "erec0os)\ En su caso+ !lano interno "e acuer"o con el art#culo $5 ,raccin -=III "el Re(lamento

Interno "el RA;)

%-A QUE SE RE!IERE EL ARTICULO , DE LA LE/ AGRARIA.AR9&IE;ESG&ARDA; EL ES9ADO CO'&;AL C&A;DO ;O E-IS9A LI9IGIO E;'A9ERIA DE POSESIO; : PROPIEDAD CO'&;AL6III) LA RESOL&CIO; DE &; @&ICIO PRO'O=IDO POR >&IE;ES CO;SER=E;EL ES9ADO CO'&;AL C&A;DO E-IS9A LI9IGIO & OPOSICIO; DE PAR9EI;9ERESADA RESPEC9O A LA SOLICI9&D DEL ;&CLEO6 OI=) EL PROCEDI'IE;9O DE CO;=ERSIO; DE E@IDO A CO'&;IDAD)DE ES9OS PROCEDI'IE;9OS SE DERI=ARA EL REGIS9ROCORRESPO;DIE;9E E; LOS REGIS9ROS P&?LICOS DE LA PROPIEDAD :AGRARIO ;ACIO;AL)

-QUE ES UN CERTI!ICADO PARCELARIO?Documento en el 3ue se asientan el "erec0o 3ue tiene el ei"atario a usar / "is,rutar "euna !arcela "etermina"a al interior "el ei"o) El certi,ica"o !arcelario lo emite el RA; /

en el se es!eci,ica el nom*re "el ei"atario+ la su!er,icie "e tierra 3ue !osee+ lalocali2acin+ as# como el nom*re "e los colin"antes con "ic0a !arcela) El certi,ica"o!arcelario sirve !ara acre"itar la cali"a" "e ei"atario) ||,-QUIEN INSCRI)E RESOLUCIONES DE TRI)UNALES AGRARIOS? I&.Corres!on"er. al ma(istra"o !onente instruir el !roce"imiento / ,ormular el !ro/ecto"e resolucin "e,initiva !ara someterla a la a!ro*acin "el 9ri*unal Su!erior)

15-MENCIONE EL CONTENIDO DEL ART"CULO '1 DE LA LE/ AGRARIA/ SU RELACION CON EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL. AR9IC&LOJ1) DE 9ODA ASA'?LEA SE LE=A;9ARA EL AC9A CORRESPO;DIE;9E+

>&E SERA 7IR'ADA POR LOS 'IE'?ROS DEL CO'ISARIADO E@IDAL :DEL CO;SE@O DE =IGILA;CIA >&E ASIS9A;+ ASI CO'O POR LOS


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E@IDA9ARIOS PRESE;9ES >&a

0 derecho procesal agrario

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