Editor: PeterMcNamee

Editorial Board: SimoneCuomo AntoineFobe SieglindeGamsjäger KarineMétayer PeterMcNameeEditorial Secretaries: AlexandreMahé SimonSobry (translators) SophieTestaert(layout)

CCBE-INFO-Europeanlawyers

promoting law & justice -

-Les avocats européens pourledro it&lajusti ce-

Sumario Followuson

Febrero2011/N°27

MensajedelPresidentedeCCBE............................2PresidenciadeCCBEen2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250°aniversariodeCCBE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2CCBEentwitter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3PremioDerechosHumanosdeCCBE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3Derechodeempresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4DerechoPenal–derechoalainformaciónenprocesospenales . . . .4Deontología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4Actosauténticoseuropeos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 LibroVerdesobrelalibrecirculacióndedocumentospúblicos yelreconocimientodesusefectosenlosregistrosciviles . . . .5Derechocontractualeuropeo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 LibroVerde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 DirectivadelosderechosdelConsumidor . . . . . . . . . . . . . . . .6RedJudicialeuropeaparaasuntoscivilesymercantiles . . . . . . . . . .6 PrimerareunióndelaRedconlaparticipacióndelas diferentesprofesionesjurídicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6InstitutodeDerechoEuropeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7Unatarjetaprofesionaleuropea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7DerechoInternacionalPrivado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 RevisióndeBruselasI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7DerechodeNuevasTecnologías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Nuevaestrategiaparalaproteccióndedatos . . . . . . . . . . . . . .8Segurodegastoslegales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 ContinuacióndelPosicionamientodeCCBEsobrelalibre eleccióndeabogado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 NuevocasoanteelTJUE(CasoStarkC-293/10). . . . . . . . . . .9BlanqueodeCapitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 InformeDeloitte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 ConsultadelaComisiónde1defebrero . . . . . . . . . . . . . . . . .9 GrupodeAcciónFinanciera–Consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . .9NoticiassobreeJusticia...................................10 ProyectoFind-A-Lawyer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 e-Codex. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10Patentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10PECO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 CajasRegistradorasFiscales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Georgia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11Formación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 Formaciónjurídicaparaabogados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 SentenciadelTJUEsobreelcasoKoller . . . . . . . . . . . . . . . .12

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Mensaje del Presidente de CCBESiguiendoconlaconferenciaorganizadasobreestetemaelpasado26denoviembre,CCBErealizaráesfuerzossignificativosdurantemiPresidenciaparapromocionarsus recomendacionessobreAsistenciaJurídicaGratuita.EstoimplicaráunseguimientoexhaustivodelaspropuestasdelaComisiónsobreaccesoaunabogadoyaccesoalaasistenciajurídicagratuitaenasuntospenales,perotambiénimplicarálaconsideracióndeciertassugerenciaslanzadasdurantelaconferencia,sobretodoaquellasreferentesaloscostesdejusticia,losinstrumentosdisponiblesdeapoyofinancieroparalaasistenciajurídicagratuitayladisponibilidaddeéstaparalasvíctimas.

Además,lasprovisionesdelapropuestadeDirectivasobrederechosdelosconsu-midores,quepermitiríaretirarcontratosdesdeladistanciayfueradellugarderefe-rencia,preocupanaCCBEentantoencuantonoexcluyalosserviciosprestadosyapor abogados. Estamos haciendo notar a eurodiputados que los abogados seencuentransujetosareglasprofesionalesestrictasquelesobliganainformarasusclientesdesusderechosyobligaciones,sobretodoelderechodelclienteaterminarsurelacióncontractualencualquiermomento.Esmás,estamossubrayandoelhechodequelasnuevasnormas,deaplicarsealosabogados,lesdisuadiríandedarase-soramientolegalantesdequefinaliceelplazomarcado,endetrimentodelcliente,el“consumidor”queestaDirectivapretendeproteger.

Presidencia de CCBE en 2011Durantelasesiónplenariadenoviembrede2010,Georges-AlbertDALelegidoparael cargo de Presidente para 2011, con Marcella PRUNBAUER-GLASER (Austria)comoVicepresidentaPrimera,EvangelosTSOUROULIS(Grecia)comoVicepresidenteSegundo,yAldoBULGARELLI(Italia),comoVicepresidenteTercero.

George-AlbertDal,el33°PresidentedeCCBE,eselantiguodecanodelColegiodeAbogadosdeBruselas(Ordenfrancófona),asícomoantiguoPresidentedelaFederaciónEuropeadeColegiosdeAbogados(FBE),antiguoVice-presidentedelInstitutoeuropeosobreDerechosHumanosdelasAbogacíasyantiguoPresidentedelaComisióndeDerechosHumanosdelaUIA.

Paramásinformación,contacteporfavorconAntoineFobe(fobe@ccbe.eu)

50° aniversario de CCBEEl evento de clausura del 50 aniversario de CCBE fue una conferenciaorganizadaconjuntamenteconERA,laAcademiadeDerechoEuropeo,ytuvolugarenBruselaselpasado26denoviembre,bajoPresidenciabelga,sobre el tema de “Asistencia Jurídica gratuita para los Ciudadanos –AccesoefectivoalaJusticiaenlaUE”,inauguradaporlaVice-presidentade la Comisión Europea, Viviane Reding, responsable de la cartera deJusticia,DerechosfundamentalesyCiudadanía.

Aprovechandoestaocasión,CCBEpresentóa las institucioneseuropeassusRecomendacionessobreAsistenciajurídicagratuitaypidióaéstasyalos representantes gubernamentales que prestaran algo más que susoídos,yqueconvirtieranlocomprometidoeninstrumentodederechosfun-damentales.LasrecomendacionesdeCCBEseencuentrandisponiblesa

través de la web de CCBE: http://www.ccbe.eu/fileadmin/user_upload/NTCdocument/EN_Legal_Aid_recomme1_1291033916.pdf

LaComisariaRedingdeclaróque“laJusticiaesunderecho,perosinlosmediosparacubrirlo,sevedenegado”.Elrepresentantede laPresidenciabelgadelConsejodijoque “laJusticiaesunserviciopúblico,ycomo tal,deberecibirunaatenciónparticular,tantoenlosmedioscomoenlacalidad”.CristosRozakis,VicepresidentedelTEDH,señalóque“laasistenciajurídicagratuitadesempeñaunafuncióncentralenlosjuiciosjustos,tantopenalescomociviles,yqueresultaunacondiciónparalaigualdaddearmasenlosprocesospenales”.Otrosoradoresdestacaronqueexistedineroparaestesistemayquedebetomarseenseriosudistribuciónjusta.Tambiénseñalaronquelos

Georges-AlbertDALPresidentedeCCBE2011

VivianeReding,ComisariaresponsabledelacarteradeJusticia,

DerechosfundamentalesyCiudadanía

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gobiernosdeberíanvalorarelcostedelajusticiagratuitayelcostedeloserroresenlaJusticiasiéstanoexistiera,considerándolacomounaherramientapreventivaaesterespecto.

Paramásinformacióncontacte,porfavor,conAntoineFobe(fobe@ccbe.eu)

CCBE en twitterConelNuevoaño,CCBEhadecididoexplorarelpotencialdelosmicro-blogsenTwitter.Puedenseguirnosenesaredcomo“CCBEinfo”. La cuenta ser empleará para apuntar a nuestros“seguidores” las actividades de CCBE, así como los eventosycualquierotrodesarrollo interesante,demaneramuchomásregularquenuestroboletíntrimestral.

Premio Derechos Humanos de CCBEElPremio deDerechosHumanos2010deCCBEfueotorgadoa lacandidaturapresentada por el Consejo General delaAbogacíaEspañola, en las personasde los abogados mexicanos DavidPeña Rodríguez y Karla Micheel SalasRamírez, miembros de la AsociaciónNacional de Abogados Democráticos(ANAD),querepresentaronalasfamiliasde las víctimas de los asesinatos demujeres no investigados en el casoCampoAlgodonero, también conocidoscomolosasesinatosdeCiudadJuárez.

Tras ocho años presionando a lasautoridades mexicanas para queinvestigaranestosasesinatosy llevaranantelaJusticiaasusperpetradores,yapesardelasolidezdelaspruebasydelasamenazas e intimidaciones hacia ellosysusclientes,DavidPeñaRodríguezyKarlaMicheelSalasRamírez,obtuvieron

unasentenciacondenatoriadelaCorteInteramericanadeDerechosHumanosendiciembrede2009contraelEstadomexicanoporsuinactividad.Hancontribuidoalreconocimientodeunanuevacategoríadedelito,el“feminicidio”,sentandobaseconestasentenciaenladefensadelosderechoshumanoscontralaviolenciadegénero.

ElpremiofueentregadoaDavidPeñaRodríguezyKarlaMicheelSalasRamírezelpasado26denoviembrede2010,conocasióndelasesiónplenariadeCCBEenBruselas.LapresidentedelsubcomitédeDerechosHumanosdelParlamentoEuropeo,HeidiHautala,envíounvídeo-mensajealmismotiempo,disponibleatravésdelawebdeCCBE:http://www.ccbe.eu/index.php?id=404&L=0.

Puede disponer de más información sobre el premio a través del siguiente enlace: http://www.ccbe.eu/index.php?id=271&L=2

ElpremiodeDerechosHumanosdeCCBEfuecreadoen2007paradestacareltrabajodeunabogadoodeunaorganizacióndeabogados,quehanhonradoalaprofesióndemostrandouncompromisoextraordinarioasícomosupropiosacrificioparamantener losvalores fundamentales.En2009elpremio fueotorgadoalabogado rusoasesinadoStanislavMarkelov,yen2008,deformaconjunta,alabogadochinoLiHepingyalgrupodeabogadosespañoles de oficio que intervinieron en el juicio por los atentados del 11-M.Su primera edición, en 2007, fueotorgadaalaorganización“AbogadosSinFronteras”.

Paramásinformación,contacteporfavorconKarineMétayer(metayer@ccbe.eu).

ElPremiodeDerechosHumanos2010deCCBEfueotorgadoalacandidaturapresenta-daporelConsejoGeneraldelaAbogacíaEspañola,enlaspersonasdelosabogados

mexicanosDavidPeñaRodríguezyKarlaMicheelSalasRamírez

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Derecho de empresaElpasado13deoctubrede2010,laComisiónEuropeapublicóunLibroVerdeconeltítulode“Política de auditoría: Lecciones para la Crisis”.Haciendonotar laexistenciadegrandesdespachosdeauditoresanivel internacional,cuyadesapariciónpodríacausarunriesgosistémico, laComisiónEuropeahaconsideradoapropiadoiniciarunareflexiónglobalsobrelaorganización,operaciónypapeldesempeñadoporestetipodeempresas.

CCBE,ensurespuesta,comparteelpuntodevistadelaComisión,segúnelcualundespachodeauditoresjuegaunpapelesencialenlaprecisióndelainformaciónfinanciera,laproteccióndelosinversoresylaconfianzadelosmercados.Detodasformas,CCBEcreequealmismotiempolaresponsabilidaddelasfirmasauditorasenlaactualcrisisfinancierayeconómicanodebesobrestimarseexageradamente.Larazónprincipalqueocasionólacrisisseencuentraenlafaltadenormativaadecuada.

Paramásinformación,contacteporfavorconSieglindeGamsjaeger(gamsjaeger@ccbe.eu)

Derecho Penal – derecho a la información en procesos penalesElpasado20dejuliode2010,laComisiónpresentóalParlamentoEuropeoyalConsejounapropuestadeDirectivasobreelderechodeinformaciónenlosprocesospenales.Estapropuestaserefiereala“medidaB”delaHojadeRutaparareforzarlosderechosprocesalesdelossospechososyacusadosenlosprocesospenales(laHojadeRutacontiene5medidas,siendola“medidaA”sobreelderechoalainterpretaciónytraducción,aprobadaenjuliode2010).

La propuesta contiene un modelo indicativo de carta de derechos para sospechosos yacusados bajo arresto, y un modelo indicativo de carta de derechos para sospechososy acusado bajo arresto por unaOrdenEuropea deDetención. La propuesta tiene comoobjetivoestablecerunosestándaresmínimossobreelderechoalainformaciónenprocesospenalesa lo largode toda laUE.LaDirectivaseaplicaríadesdeelmomentoenque las

autoridadescompetentesdeunEstadomiembrohacenpartícipealapersona,medianteunanotificaciónoficialodeotramanera,queessospechosaoacusadadehabercometidoundelitopenal,hastalaconclusióndelproceso(incluyendotodoslosrecursos).Noincluye,detodasformas,losprocesosadministrativosrelativosalanormativadecompetencia,tantonacionalcomoeuropea,amenosqueelcasoseallevadoanteuntribunalconjurisdicciónpenal.LosprocedimientosdelaOrdendeDetenciónEuropeaseencuentranexpresamentecubiertos.

ElComitédeDerechoPenaldeCCBEhaexaminado lapropuestayhacomunicadosuopinióna laComisiónyalParlamentoEuropeo.ElComitéhaenfatizadolaimportanciadeincluirelderechoalsilencio(noincluidoenlapropuestainicial),lanecesidadparaelsospechososdeteneraccesoalinformedelcaso,lanecesidaddecombinarésteconeldeobtenercopiasdedocumentosyotromaterialyelderechoarecibirasesoramientolegal.

Paramásinformación,contacteporfavorconPeterMcNamee(mcnamee@ccbe.eu)

DeontologíaCCBEharespondidoelpasadomesdenoviembrealaconsultapúblicalanzadaporlaComisiónsobreelfuturodelcomercioelectrónicoenelmercadointerioryeldesarrollodelaDirectivadeComercioelectrónico(2000/31/CE).LaconsultadelaComisión,lanzadaenagostode2010pretendeidentificarlosobstáculosaldesarrollodelcomercioelectrónico.DeacuerdoconlaComisión,elcomercioelectrónicosiguesiendoinferioral2%deltotaldecomprasenelsectorserviciosdelaUE.

CCBEhacomentadodemaneraespecíficalaspreguntasdelaComisiónsobreelartículo8delaDirectiva,quetratalasprofesionesregladas.Elartículoanima,entreotrascosas,aldesarrollodecódigosdeontológicosaniveleuropeo.Ensurespuesta,CCBEseñalaquesu

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propioCódigoDeontológicoparaabogadoseuropeoyapermitelapublicidadbajocualquiermedio.SegúnlaopinióndeCCBE,elartículo8estáfuncionandobienyreconoceelpapelylosdeberesdelaprofesióndeabogado.

EstáprevistoquelaComisiónlanceenelprimersemestrede2011unaComunicaciónsobreComercioelectrónico.

Paramásinformación,contacteporfavorconSieglindeGamsjaeger(gamsjaeger@ccbe.eu)

Actos auténticos europeos

Libro Verde sobre la libre circulación de documentos públicos y el reconocimiento de sus efectos en los registros civiles

Elpasado14dediciembre,laComisiónEuropeapublicóunLibroVerdesobrelaLibreCirculacióndeDocumentosPúblicosyelreconocimientodesusefectosenlosregistrosciviles.Enesteinformepolítico,laComisiónproponíacuestiones tales como mejorar la libre circulación de los documentos públicos. Además, proponía opcionespolíticasparafacilitarelreconocimientotransfronterizodelosregistrosciviles.Unaopciónpodríasereldesarrollode formularioseuropeospara losdocumentosmáscomunessobreelestadocivil,por loque losciudadanosnotendríanquepagarporelloscadavezquelostuvieranquereconocerytraducir.Otraopciónseríaelreconocimientoautomático de los documentos de los registros civiles.Tal reconocimiento no implicaría la armonización de lasnormasexistentesydejaríalossistemasjurídicosdelosEstadosmiembroscomoestán.Dependiendodelresultadode laconsultapública, laComisiónplaneadospropuestas legislativasporseparadoen2013:unasobre la librecirculacióndedocumentospúblicos,yotrasobreelreconocimientodelassituacionesdeestadocivil.

LaconsultadelaComisiónpermaneceráabiertahastael30deabrilde2011.CCBEestáconsiderandosurespuesta.

Paramásinformación,contacteporfavorconSimoneCuomo(cuomo@ccbe.eu)

Derecho contractual europeo

Libro Verde

Durante el Comité Permanente del 21 de enero de 2011, CCBEadoptó una respuesta a la consulta de la Comisión sobre Derechocontractualeuropeo.Enestaconsulta,publicadael1dejuliode2010,laComisiónpropusovariasopcionessobrecómoreforzarelmercadointerioratravésdelprogresoenelDerechocontractualeuropeo.Estetema está considerado de relevancia, dado que el Mercado interiorestáconstruyendoactualmenteunamultituddecontratosgobernadospor diferentes leyes contractuales nacionales que pueden implicarcostesportransaccionesadicionaleseincertidumbresparanegocios,conduciendoauna faltadeconfianzadelconsumidorenelmercadointerior.

Enlosúltimosaños,losexpertoshanvenidotrabajandoconlaComisiónparadesarrollarunconjuntodeprincipiossobreDerechocontractual,llamado“MarcoComúndeReferencia”(CFR,ensussiglaseninglés).Paralelamente,CCBEhaestadoactivoeneláreadelDerechocontractualyhaadoptadounaseriedeposicionamientosdisponiblesatravésdeesteenlace.

Ensu respuestaa laconsulta,CCBEconsideraqueel instrumentoapropiadoparaprogresarhaciaunDerechocontractualeuropeo,esunReglamentoqueestablezcauninstrumentoopcionaldeDerechocontractualeuropeo.DeacuerdoconCCBE,talinstrumentoopcionaldeberíacomportarunacláusula“opt-in”,querequirieraunaeleccióndelinstrumentoportodaslaspartescontratantes,sintenerencuentasucalificacióncomonegocio,consumidoroparteprivada.

Laconsultahafinalizadoel31deenerode2011.Almismotiempo,laComisiónhaencargadoasugrupodeexpertosunnuevoborradorparamayode2011.Dependiendodelaevaluacióndelosresultadosdelaconsultaydeltrabajodelgrupodeexpertos,laComisiónpodríaproponermásaccionesen2012.

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Directiva de los derechos del Consumidor

EltrabajosobrelaproposicióndeDirectivadelosderechosdelConsumidorvaaacelerarseen2011.Lapropuestapara esta Directiva ha tenido un nuevo comienzo en 2011, trasmás de dos años de discusión respecto a surelevancia.Elpasado24deenero,elConsejoadoptóunavisióngeneralsobrelabasedelborradorpresentadoporlaPresidenciabelga,queelParlamentovotóenprimeralecturaelpasado26deenero.

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Red Judicial europea para asuntos civiles y mercantiles

Primera reunión de la Red con la participación de las diferentes profesiones jurídicas

La Red judicial europea para asuntos civiles y mercantilesse ha abierto, demanera oficial, a las profesiones jurídicas,incluyendoalosabogados.

LosEstadosmiembrostuvieroncomoplazohastaelpasado1dejuliode2010paranotificaralaComisiónEuropeaelnombrey los datos de contacto de laAbogacía representante de laprofesiónanivelnacional.

ElprimerencuentrodelaRedjudicialeuropeaconparticipacióndeotrasprofesionesjurídicastuvolugarenBruselaslospasados20y21deenero2011.Elencuentroincluyóparticipacionesdelosrepresentantesdelasprofesionesjurídicas implicadas (abogados,notarios, secretarios judiciales), undebategeneral sobre laparticipaciónde lasprofesionesjurídicasenlaRedyunapresentacióndelosprincipalesymásrecientesdesarrollosenasuntosciviles.CCBEfueinvitadoaparticiparenestaprimerareunióncomoobservador.

CCBEmantendráunacooperaciónestrechaconlaComisiónycontinuarádesarrollandounpapelcoordinadorentresusAbogacíasmiembros,enordenaasegurarlamejorparticipacióndelosabogadosenlaRed.

Antecedentes

Ladecisióndereforzar laRedJudicialEuropeaenmateriascivilesymercantiles(EJN,ensussiglaseninglés),fueadoptadael18de juniode2009 (Decisión568/2009)1.EstadecisióncomportaunnúmerodeenmiendasalaDecisióndelConsejo470/2001/CEqueestablecía laRed2.Unode loscambiosprincipales introducidoses laapertura de la Red a las profesiones jurídicas.

Considerando(12)delaDecisiónestipulaque:“Las asociaciones profesionales que representen a los profesionales del Derecho, en particular los abogados y procuradores, los notarios y los agentes judiciales que contribuyan directamente a la aplicación de los actos comunitarios y los instrumentos internacionales relativos a la justicia civil, pueden convertirse en miembros de la Red a través de sus organizaciones nacionales con el fin de contribuir, junto con los puntos de contacto, a algunas de las tareas y actividades específicas de la Red.“

Previamente,segúnelartículo2delaDecisión470/2001,laRedestabacompuestapor(a)puntosdecontacto,(b)órganoscentralesyautoridadescentrales,(c)jueces-enlacey(d)cualquierotraautoridadjudicialoadministrativaapropiada.

LaDecisión568/2009añadeunnuevopunto(e):“«e) asociaciones profesionales que representen a escala nacional en los Estados miembros a los profesionales del Derecho que contribuyen directamente a la aplicación de los actos comunitarios e instrumentos internacionales relativos a la cooperación judicial en materia civil y mercantil.»

Paramásinformación,contacteporfavorconKarineMétayer(metayer@ccbe.eu)

1 Decisión568/2009de18dejunio,OJL168.3006.2009p.35 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:168:0035:0040:ES:PDF2 Decisión470/2001,de28demayo,OJL174,27.06.2001p.25 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32001D0470:ES:NOT

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Instituto de Derecho EuropeoCCBEestásiguiendoeltrabajodeunGrupoqueproyectalacreacióndeunInstitutodeDerechoEuropeo(ELI,ensussiglaseninglés),siendoel1dejuniode2011lafechaclave,yaquesecelebraráenParíssucongresofundador.EsteGrupoeselresultadodeunafusióndelasiniciativasdelaAsociación Instituto deDerechoEuropeo – asociación creada ad hoc- yel InstitutoUniversitarioEuropeodeFlorencia.CCBEapoyala ideadelacreacióndelELI,anunciadaenelplandeaccióndelaComisiónEuropeoquedesarrollaelProgramadeEstocolmosobrelasprioridadesparadesarrollarunÁreaeuropeadeLibertad,SeguridadyJusticia(2010–2014).Detodasformas,resultapreocupantequelainiciativa,llevadaacabobásicamenteporacadémicos,noestéenlíneaconloqueCCBEsolicitaba,unELIcentradoenlaprácticadelDerechodelaUEysudesarrollo,quelevincularíaconpartesinteresadasrelevantestalescomojueces,abogadosyacadémicos.

Paramásinformación,contacteporfavorconAntoineFobe(fobe@ccbe.eu)

Una tarjeta profesional europea Elpasado10deenerotuvolugarunareuniónparadiscutireltemadeuna“tarjetaprofesionaleuropea”(EPC,ensussiglaseninglés).LaideadeunaEPChasurgidoalrevisarlaComisiónEuropealaDirectivasobreReconocimientodeCualificacionesProfesionalesquebuscafacilitarlalibertaddecirculacióndelosprofesionalescualificados.Cuandoestos profesionales semueven en varios Estadosmiembros, surge la duda de cómo probar sus credenciales,ypor tanto la ideadeunaEPC.LaComisión haestablecidoungrupodirectorqueseencargadeesteasunto.CCBEformapartedeestegrupo,compuestopor32expertosdeasociacioneseuropeasquerepresentandiferentesprofesiones(arquitectos,médicos,ingenieros,abogados,guíasdemontaña,comadronas,farmacéuticos,agentesinmobiliarios,profesionalesdelsectorturísticoyotros),yexpertosde10Estadosmiembros(Bélgica,Dinamarca,Francia,Alemania,Italia,Hungría,Holanda,Polonia,EslovaquiayReinoUnido).LaComisiónpublicaráuninformerecogiendotodaslasreflexionesinicialesdelgrupoenjuliode2011.

Ademásdelareunióndelgrupodirector,laComisiónhalanzadounaconsultapúblicaelpasado7deeneroenlaquepreguntaalasdiferentesprofesionescómosusnormasdegobernanzaqueregulanlascualificacionespuedensermásaccesibles.Comopartedelaconsultasobreelreconocimientodecualificacionesprofesionales,sepreguntaalosrepresentantessuspuntosdevistasobrelaspropuestas,incluyendounplanparaqueunCPEdestaquelascualificacionesdeunapersona.Se invitaa laspartes interesadasa responderaestaconsultaantesdel15demarzo2011(CCBEpropondráunborradorderespuestaantesdelComitéPermanentedel3demarzo);asimismo,sehaprevistounaaudienciapúblicael21defebrero2011.SepublicaráunaevaluaciónfinalsobrelaDirectivadeReconocimientodeCualificacionesProfesionales,asícomounLibroVerdeparaelotoñode2011.EsteobjetivoseráseguidoporunapropuestalegislativaparamodernizarlamencionadaDirectivaen2012.

Paramásinformación,contacteporfavorconPeterMcNamee(mcnamee@ccbe.eu)

Derecho Internacional Privado

Revisión de Bruselas I

El14dediciembrede2010, laComisiónEuropeapresentóunapropuesta legislativaconelobjetivode revisarymejorarel funcionamientodelReglamentoBruselasIalConsejoyalParlamentoEuropeo,enEstrasburgo.LaComisariadeJusticia,VivianeReding,propusoparaempresas,especialmentePYMEs,reformarlosprocedimientos

costosos y anquilosados del Reglamento de 2001. Demaneramás específica, laComisióndeseaeliminarelprocedimientodeexequátur,siendoésteenlaactualidadelpasointermediorequeridoparahacerválidaunasentenciaenotroEstadomiembrodelaUE.Eliminandoestepaso,seahorraríanhasta48millonesdeeurosalañoaempresaseuropeas,yconsecuentemente,sefacilitaríaelcomerciotransfronterizo.

En los casos complejos, este procedimiento puede llegar a costar hasta 12.700€(minutas,traducción,costesantelostribunales).Tambiénpuedellevarmesesobtener

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elreconocimientoylaaplicacióndeunasentencia.Enelfuturo,lassentenciascivilesymercantilesemitidasporel tribunal deunEstadomiembro, seránautomáticamenteejecutablesen toda laUE.Tal ejecución sólopodríaverseinterrumpida“bajocircunstanciasexcepcionales”,talycomohaexplicadolaComisión,yunincumplimientosimilardelderechoaunprocesojudicialjustosólopodríaeltribunalquedictólasentencia.ConestarefundicióndelBruselasI,laComisióntambiénpretendeintroducirnormasqueprotejanmejoralosconsumidoresenloscasosqueimpliquenatercerospaíses.Lostribunalesdellugarderesidenciadelconsumidortendránjurisdicciónenelfuturo,sinimportarelEstadomiembro.ElReglamentotambiénclarificaráelArbitraje,queactualmentenoseencuentrarecogidoenelBruselasI.Másdel60%delasgrandesempresaseuropeasprefierenelarbitrajealostribunalespararesolversusdisputas.

ElGrupodeTrabajodeCCBEsobreDerechoInternacionalPrivadosereuniráasudebidotiempoparaprepararunborradordeposicionamientosobreestapropuesta.

LapropuestadelaComisiónpararevisarelBruselasIestádisponibleenespañol.

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Derecho de Nuevas Tecnologías

Nueva estrategia para la protección de datos

Elpasado20deenero,CCBEadoptólarespuestaparalaconsultapúblicadelaComisiónEuropeasobreProteccióndeDatos.Estaconsultacomenzóennoviembredelpasadoaño,traslapublicacióndeunaComunicacióndelaComisiónllamada“AproximaciónintegralalaproteccióndedatospersonalesenlaUE”.EsteinformeestratégicoespecificalaorientacióndelarevisiónalaDirectivasobreProteccióndedatos,adoptadaen1995.EnlaComunicaciónsedetallanlosobjetivosclaveparaactualizareltexto.

Evidentemente CCBE apoya y respeta profundamente el derecho a laprotección de datos personales, incluyendo el derecho al respeto de laprivacidad y a la confidencialidad de las comunicaciones. El marco legal

actualnoseencuentraactualizado,yaquenoresultacoherenteynotieneencuenta losnuevosdesafíosde lasociedaddelainformación.Enestesentido,CCBEdalabienvenidaalainiciativadelaComisiónEuropeaderevisarelmarcolegalactual.

Ensurespuesta,quepuededescargarseatravésdelsiguienteenlace,CCBEurgealasinstitucioneseuropeasparaquetenganencuentaciertonúmerodedirectricescuandodenformaalmarcolegaldelderechofundamentalalaproteccióndedatospersonales.

Laconsultaysusresultadospuedenleerseatravésdelsiguienteenlace:http://ec.europa.eu/justice/news/consulting_public/news_consulting_0006_en.htm

Paramásinformación,contacteporfavorconSimoneCuomo(cuomo@ccbe.eu)

Seguro de gastos legales

Continuación del Posicionamiento de CCBE sobre la libre elección de abo-gado

Siguiendoelposicionamientosobresegurodegastos legales,yenespecial,elaspecto de la libre elección de abogado: http://www.ccbe.eu/fileadmin/user_upload/NTCdocument/EN_090910_CCBE_posit1_1284470064.pdf

CCBE mantuvo un encuentro con la Comisión a finales de 2010. CCBE fueinformadodequelaComisiónnodesarrollaráningunadoctrinaniningúnprincipiotrasel casoEschig. LaComisiónpodría reconsiderar, noobstante, suposicióndentrodeunosaños,silasquejas/casossiguenllegandoalTJUE.

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Nuevo caso ante el TJUE (Caso Stark C-293/10)

SetratadeunacuestiónremitidaalTJUEporunTribunalaustriaco,enreferenciaalalibreeleccióndeabogadodeacuerdoconelartículo4delaDirectiva344/87sobresegurodegastoslegales.

Enresumen,lacuestiónessilas“cláusulaslocalesdeabogados”enlaspolíticasdesegurodegastoslegalesestánpermitidas,inclusosiestascláusulaspermitenalosaseguradoresrestringirlalibertaddeeleccióndeabogadodelasegurado,basándoseeneldistritodeltribunalocuerpoadministrativocompetenteparaestetipodeprocedimientosenprimerainstancia.LapreguntaremitidaalTribunaleslasiguiente:

“¿Debe interpretarse el artículo 4 (1)1 de la Directiva 344/87/CEE como una provisión excluyente como la del parágrafo 158k(2) de la Ley de contratos de seguro austriaca y una cláusula basada en esa ley, contenidas en las condiciones generales de seguro aplicadas por los aseguradores de gastos legales, al efecto de poder ser estipuladas en el contrato de seguro, en el que el asegurador podría elegir para representarle únicamente a profesionales autorizados que tengan su despacho en el lugar donde radique el tribunal o autoridad administrativa que pueda conocer el caso en primera instancia?”

Paramásinformación,contacteporfavorconKarineMétayer(metayer@ccbe.eu)

Blanqueo de Capitales

Informe Deloitte

Enjuliode2009,laDGdeMercadoInteriordelaComisiónEuropealanzóunalicitaciónparaunestudiosobreelimpactodelasDirectivasdeBlanqueodeCapitales,poniendoénfasisespecialenlaAbogacía.Ennoviembrede2009,laComisiónotorgólalicitaciónaDeloitte(consorcio).Elestudiofuerealizadoenrespuestaalartículo42delaDirectivadeBlanqueodeCapitalesde2005,quedice:

“La Comisión elaborará, antes del 15 de diciembre de 2009 y, a partir de entonces, al menos cada tres años, un informe sobre la aplicación de la presente Directiva que será presentado al Parlamento Europeo y al Consejo. En el primero de dichos informes, la Comisión incluirá un examen específico del trato reservado a los abogados y otros profesionales independientes del Derecho.”

ElComitédeBlanqueodeCapitaleshavenidosiguiendolosavancesdelinformeDeloitteenlosúltimos12meses.ElComitéelaboraráel informecuandoestédisponibleypreparará,asimismo,una respuesta.SeesperaqueelborradorderespuestadeCCBEseapresentadoalComitéPermanentedeCCBEdelpróximo3demarzoparasuaprobación.

Consulta de la Comisión de 1 de febrero

LaComisión organizó un encuentro consultivo el pasado 1 de febrero.El objetivo de esta reunión fue doble –primero,discutirconlaspartesinteresadasprivadaseltrabajodelasiniciativasplaneadasyenprocesoeneláreadelblanqueodecapitalesycontralafinanciacióndelterrorismo,ysegundo,comentaraestasapartessuexperienciaeneldesarrolloyaplicacióndelaDirectivadelaUEsobreBlanqueodeCapitales.CCBEestuvopresenteenesteencuentro.

Grupo de Acción Financiera – Consulta

ElGAFIorganizóunareuniónconsultivaconelsectorprivadoel22denoviembrede2010.ElGAFIlanzóunaconsultaconanterioridadalareunión,centradaen6puntos–delitosfiscalescomoofensapredicadaparaelblanqueode

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capitales,personasexpuestaspolítica,enfoquediferenciadobasadoenelriesgo,propiedadbeneficiosa,confianzaenterceraspartesydesarrollodelas40recomendacionesdelGAFI.CCBEentregósurespuestaalaconsultadelGAFIenenero.LarespuestadeCCBEestádisponibleensupáginaweb.

Paramásinformación,contacteporfavorconPeterMcNamee(mcnamee@ccbe.eu)

Noticias sobre eJusticia

Proyecto Find-A-Lawyer

El4deoctubrede20010CCBEdiocomienzoasuproyectosobrebúsquedadeabogados(FAL,ensussiglaseninglés).ElFALesunproyectocofinanciadodentrodelProgramadeJusticiaCivildelaComisiónEuropeaen2009.ElobjetivodeesteproyectopilotoescrearunmotordebúsquedaquesimplifiqueyacelereelprocesodebúsquedadeunabogadoenlaUEatravésdeunúnicopuntodeentrada.Conesteproyecto,enelquecolaboranlasAbogacíasdeBélgica(OVB),RepúblicaCheca,Dinamarca,Francia,Alemania,Grecia,Hungría,Italia,Luxemburgo,Polonia(ConsejoNacionaldeAsesoresJurídicos),Escocia(LawSociety),yEspaña,CCBEesperaquecualquierciudadanodelaUEpuedaaccederaunabogadoenotrosEstadosmiembros.ElproyectoFALtienetresfasesdiferentesqueimplicantrabajoconceptual,armonizacióndelainformaciónpararesponderalasconsultasciudadanas,cambiostécnicos significativos en las bases de datos existentes a nivel nacional, y seguimiento y prueba delmotor debúsqueda.ElproyectoFAL,queseencuentraactualmenteen la fase II,estásiendodiseñadopensandoensuposibleinclusióndentrodelPortaleJusticedelaComisiónEuropea,siemprequeéstadésuacuerdo.

Paramás información,contactepor favorconAlonsoHernández-Pinzón(pinzon@ccbe.eu)

e-Codex

CCBE está participando en el desarrollo del proyecto e-CODEX, unainiciativa llevada a cabo por elMinisterio de Justicia de la regiónNortedelRin–Westfalia (Alemania),conotros17socios (ensumayorparte,Ministerios de Justicia de Estados miembros de la UE). El proyectoe-Codex (ComunicaciónsobreeJusticiaa travésdel intercambioon linededatos),esunarespuestaalobjetivodelaComisiónEuropearecogidoenlaComunicación“HaciaunaestrategiaconjuntasobreeJusticia”,quefacilitaríaelaccesoalaJusticiaatravésdelasnuevastecnologíasdelainformación.Esteproyectoe-Codexestácompuestoporsietepaquetesdetrabajoqueanalizan losasuntosrelevantes, talescomolaidentidadelectrónicadepersonasnaturalesyjurídicas,firmaelectrónica,pagoelectrónicoointercambiodedocumentosydatos.

El lanzamientodel proyectoe-Codex tuvo lugar los días26 y 27deeneroenDusseldorf (Alemania), puntodearranquedeunproyectoquedurarátresaños.EsteproyectoestáfinanciadoporelprogramadeCompetitividadeInnovacióndelaComunidadEuropeaparaelapoyoalasPolíticassobreTecnologíasdelaInformaciónydelaComunicación(ICTPSP,ensussiglaseninglés).

ParamásinformacióncontacteporfavorconSimoneCuomo(cuomo@ccbe.eu)y/oconAlonsoHernández-Pinzón(pinzon@ccbe.eu)

PatentesLaComisiónEuropeahalanzadounaconsultapúblicasobrelosresultadosdeuninformeacercadelaaplicacióndelaDirectiva2004/48/CEsobrelaaplicacióndelosderechosdepropiedadintelectualenlosEstadosmiembros.ElinformemuestraqueciertasprovisionesdelaDirectivapuedendarlugaradiferentesinterpretacionesyaplicacionesprácticas en los Estadosmiembros.Además, debe añadirse a todo esto la nueva dimensión de Internet y lastecnologíasdelainformaciónyeldesafíoquerepresentaparalosderechosdepropiedadintelectual.LasrespuestasalaconsultapúblicaayudaránalaComisiónaevaluarsiesnecesariorealizarunarevisióndelaDirectiva.CCBEresponderáalaConsultaantesdesufechalímite,el31demarzode2011.Laconsultaseencuentradisponibleatravésdelsiguienteenlace:ec.europa.eu/internal_market/consultations/2011/intellectual_property_rights_en.htm

Paramásinformación,contacteporfavorconPeterMcNamee(mcnamee@ccbe.eu)

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PECO

Cajas Registradoras Fiscales

Elpasadootoño,dosAbogacíasmás(AlbaniayArmenia),pidieronayudaaCCBEenrelacióna lascajas registradorasfiscales.Losgobiernosdeambospaíseshabían iniciadoprocesoslegislativos para obligar a los abogados a grabar todos sus ingresos y/o otros tipos detransaccionesdepagos,víaregistrosfiscales.(CCBEinformóenlaúltimaedicióndelCCBE-InfosobremovimientossimilaresenBosniaHerzegovina,MacedoniaySerbia.Enesteúltimopaís,elasuntoseresolviótrasmesesdediscusionesconlasautoridadesimplicadas).CCBEenvió cartas a las autoridades albanesas y armenias (ver las noticias del portal PECO) enlasqueseseñalabaque tales registrosnoexistíanenningúnpaíseuropeo.CCBE tambiénmostrósupreocupaciónpor las implicacionesde laprofesiónyde la justiciasieste tipoderegistrosseintrodujeran:losprincipiosbásicosdelosabogados,sobreeldeberdelabogadodeconfidencialidadconsucliente,estaríanenriesgo.Además,lasiniciativasnogarantizaríanelaccesoefectivoalaJusticia,redundandoentodalaadministracióndejusticia.

ElministroalbanésdefinanzasrespondiórápidamentealacartadeCCBEestableciendoqueadoptaríanlasmedidasnecesariasparaexoneraralosabogadosdeestaobligación.Elgobiernoarmeniotodavíanoharespondido.

CCBEcontinuaráobservandolosdesarrollosdeBosniaHerzegovinaydeMacedonia.

Georgia

EnrespuestaalapeticióndeayudaporpartedelaAbogacíageorgiana,CCBEenvíoelpasadomesdediciembreunacartaalPresidentedeGeorgiamostrandosupreocupaciónsobrelasituacióndegradantedelosabogadosenGeorgiaylasdificultadesqueestosestánhaciendofrenteenelejerciciodesuprofesión(verlasnoticiasdelportalPECO,paralacartadeCCBE).

LaAbogacíageorgianaalertóaCCBEdelaltonúmerodeabogadosgeorgianosquehabíansidoencarceladosenlosúltimosaños,laintimidaciónylaviolenciafísicaalaqueeransometidos,ylasbarrerasqueseestabancreandoparaprohibirleselaccesoasuclienteenprisiónoasesorarasusclientesconconfidencialidad.

UnadelegacióndelObservatorioparaAbogadosvisitóGeorgiaennoviembrede2010,paraevaluarlasituación.Suinforme“señala que se practica una desestabilización importante de la Abogacía en Georgia, así como violaciones en su práctica cotidiana. Los abogados que intentan ejercer su profesión de manera libre e independiente o intervienen en casos sensibles están sujetos a amenazas, a veces conducentes a fuertes sentencias de prisión. Disputas entre abogados y clientes, por ejemplo, especialmente en lo concerniente a minutas, se usa a menudo en su contra para procesarles por fraude (Acceda aquí a más información)”.

CCBEurgea lasautoridadesgeorgianasque tomen lasmedidasnecesariaspara investigarestoscasosen losquelosabogadossonamenazados,llevandoasusresponsablesantelaJusticiayliberandoatodoslosabogadosarrestadosilegalmente.Tambiéndeberíanasegurarquetodaslasaccionescontraabogados,asícomolasamenazasalejerciciolegítimodesusdeberesprofesionalesseparalicendemaneraefectiva.

Paramásinformación,contactenporfavorconSieglindeGamsjaeger(gamsjaeger@cccbe.eu)

Formación

Formación jurídica para abogados

Enoctubrede2010,CCBEpresentócomentariossobrelacuestióndelaformaciónjurídicaeuropea.Elobjetodeesteinformeesfomentarlasdiscusionesactualesa nivel europeo sobre la formación a profesionales del Derecho, con vistas aestablecerunaculturajurídicaeuropeacomún.

ElinformedestacaqueexisteuncontinuoaumentodelalibertaddecirculacióndeciudadanosyempresasdentrodelMercadoÚnicoeuropeo,yestollevaaque

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abogadosdediferentesEstadosmiembrosdebanfamiliarizarseconlosdiferentessistemasjurídicosdesusvecinosyconlaorganizacióndesuprofesiónenotrospaíses.Portodoello,resultadeseableobtenerunapoyoeuropeoparalograriniciativasformativasdecalidad.ElinformedeCCBEestableceloscriteriosyelconocimientoqueayudaríanacontribuiralarealizacióndeunáreajudicialcomúneuropeaymétodosrelevantesdeformación(portalesweb,e-formación,programasdeprácticastransfronterizas).

La Comisión espera publicar a lo largo de 2011 una Comunicación sobre Formación jurídica europea (comocontinuacióndesuplandeaccióndelañopasado, “Desarrollandounáreade libertad,seguridady justiciaparalosciudadanoseuropeos”).ParaprepararlaComunicación,laComisiónlanzóunaconsultapúblicaatravésdelosmiembrosdelForodeJusticiaalaqueCCBEtambiénrespondió(accedaaquíalarespuesta).

Sentencia del TJUE sobre el caso Koller

El pasado 22 de diciembre de 2010, el TJUE emitió su sentencia sobre el caso Koller,C-118/09.ElSr.KollerobtuvosulicenciaturaenDerechoenAustria,paradespuésiraEspaña,donderealizóvariosexámenesenunauniversidadmadrileña,porunperíodoinferioratresañosyporelqueselereconociósuequivalenciaconeltítuloespañoldelicenciadoenDerecho,inscribiéndoseentoncescomoabogadoenelIlustreColegiodeAbogadosdeMadrid.Unassemanas después del reconocimiento de su título, pidió su inscripción en la Abogacíaaustriaca bajo la normativa de libre circulación europea, y pidió la exención de realizarcualquier examen para ser admitido. Su petición fue rechazada, y el asunto desembocóenelTJUE.La razónprincipaldedenegación fue,entreotrascosas,porqueenEspaña,

encontrasteconlaaplicacióndelanormativaaustriaca,noserequiereexperienciaprácticaparalaconsecucióndeltítulodeabogado,concluyendoquelapeticióndeKollerfuerealizadaparaevitarelrequisitodecincoañosdeprácticarequeridoporlasnormasaustriacas.

ElTJUE–quehaconfirmadolaaplicacióndelaDirectiva89/48,modificadaporla2001/19–haestablecidoensusentenciaquelasautoridadesaustriacascompetentesnopuedendenegaraldemandantesuexamendeaptitudbajolabasedequeéstenohacompletadoelperíododeprácticasestablecidoporsuEstadomiembro.

Paramásinformación,porfavorcontacteconSieglindeGamsjaeger(gamsjaeger@ccbe.eu)