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XXII COMITÉ DE INTEGRACIÓN PASO AGUA NEGRAª. ARGENTINA- CHILE -

San Juan, 24 y 25 de abril de 2013

ACTA FINAL

En la ciudad de San Juan, los días 24 y 25 de abril de 2013, se celebró el XXII ENCUENTRO DEL

COMITÉ DE INTEGRACIÓN "PASO AGUA NEGRA", bajo la presidencia de la Directora a/e.de limites y

Fronteras de la Cancillería Argentina, Ministro Mónica Dinucci y copresidida por D. Anselmo Pommés

de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado de la Cancillería chilena.

Tras la bienvenida a los asistentes, se realizó un homenaje al Embajador de Chile en Argentina

(Q.E.P.D.) Adolfo Zaldívar Larraín en el que se destacó su intenso trabajo realizado en pos de la

integración chilena - argentina, así como los estrechos vínculos que lo unían a la Provincia de San Juan.

A continuación, tanto el Embajador de Argentina en Chile, Ginés González García, como el

Intendente de la Región de Coquimbo, Mario Burlé, y el Gobernador de San Juan, José Luis Gioja

destacaron el dinamismo de la relación durante estos años entre la Región de Coquimbo y la

Provincia de San Juan dentro de la diplomacia subnacional de Argentina y Chile, haciendo mención a

los logros alcanzados en materia de integración, por ejemplo a nivel cultural, de infraestructura,

turismo entre muchos otros. Se refirieron al gran proyecto de integración que es el Túnel

1 nternacional del Paso Agua Negra y su proyección en el ámbito del Corredor Bioceanico Central.

Asimismo, destacaron la pronta declaración de la los Altos Valles de Calingasta en la Provincia San

Juan como zona libre de fiebre aftosa sin vacunación y sus positivas implicancias en lo que se refiere al tema de las veranadas.

Dentro de las numerosas delegaciones de ambos países, cabe destacar la importante participación

de Legisladores Nacionales y Provinciales, Consejeros Regionales, Gobernadores, Alcaldes, Secretarios Regionales Ministeriales y Jefes de Servicios.

En el presente Comité, las Direcciones que suscriben dejan constancia que se constituyeron las

siguientes comisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta:

• Facilitación Fronteriza

• Subcomisión de Migraciones

• Subcomisión de Aduanas

• Subcomisión de temas fito-zoosanitarios

• Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial

• Reunión Plenaria para el tratamiento de veranadas

• Infraestructura y Transportes

• Subcomisión de Vialidad

• Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones

• Comercio, Producción y Turismo

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XXII COMITÉ DE INTEGRACIÓN PASO AGUA NEGRA .. ARGENTINA - CHILE


• Subcomisión de Comercio y Producción

• Subcomisión deTurismo

• Subcomisión de Minería

• Medio Ambiente

• Cooperación Judicial • Cultura, Educación, Juventud, Salud y Discapacidad

• Subcomisión de Educación

• Subcomisión de Cultura

• Subcomisión de Salud

• Subcomisión de Discapacidad

• Dialogo Político

• Alcaldes e Intendentes

• Mesa de Género

• Mesa de Juventud

De las actas entregadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se

destacan los siguientes aspectos:

COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA

Subcomisión de Migraciones

Ambas delegaciones reiteraron la plena vigencia de la aplicación del Acuerdo sobre Documentos de Viaje del MERCOSUR y sus acuerdos modificatorios, así como la legislación que rige el ingreso y egreso de menores en cada parte.

A fin de reordenar el ingreso, permanencia y egreso de las personas que acompañan el ganado propio de las "veranadas" en los Altos Valles Sanjuaninos, la delegación argentina confirma la plena vigencia de la Resolución DNM Nro 1083/83, y del régimen especial a que debe atenerse el control migratorio en estos casos.

Las delegaciones concordaron en elevar a las Cancillerías la propuesta acerca de la posibilidad de restablecer la visita al Paso Fronterizo en ocasión de las reuniones de Comité de Integración, con el objeto de fiscalizar in situ la operatoria de los controles migratorios, elevando asimismo a consideración de las autoridades de ambos países la posibilidad de incorporar a los organismos de control migratorio, dentro de los respectivos ámbitos de competencia, a participar en los estudios que establezcan la definición de un futuro Control Integrado de Fronteras, que se desarrollaría en esta zona del Comité de Integración.

Finalmente, y en atención al procedimiento técnico y especializado que se efectúan en los Pasos Fronterizos que conforman este Comité de Integración, ambas delegaciones coinciden en el avance de las propuestas y la adecuada implementación práctica de la normativa vigente.

Asimismo, se reiteró la solicitud de apertura durante la temporada estival de un Consulado de Chile en San Juan y de Argentina en la ciudad de La Serena. Y que se analice la posibilidad de contar con inmuebles ofrecidos por la Provincia y la Región respectivamente.

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XXII COMITÉ DE INTEGRACIÓN PASO AGUA NEGRAª ARGENTINA- CHILE -


Subcomisión de Aduanas

Ambas delegaciones se comprometieron a: 1. Mejorar la comunicación vía radial con que cuentan ambas aduanas 2. Mejorar la periodicidad y oportunidad de los informes sobre el estado de transitabilidad del

paso Agua-Negra. 3. Intercambiar información referida a ilícitos aduaneros.

Subcomisión de temas fito-zoosanitarios

La delegación chilena manifestó su beneplácito con las gestiones realizadas por las autoridades sanitarias argentinas para lograr el reconocimiento de los Altos Valles de Calingasta, en la Provincia de San Juan, como zona Libre de Fiebre Aftosa que no practica la Vacunación, por parte de la Organización Mundial de Sanidad Animal {OIE).

Ambas delegaciones coincidieron en que este reconocimiento redundará en beneficio de los ganaderos de la Región de Coquimbo, como también en el ordenamiento y preservación de los recursos naturales y el medio ambiente de los Altos Valles de Calingasta.

Asimismo, se comprometieron a trabajar coordinadamente en pos del mejor aprovechamiento de nueva condición sanitaria.

Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial

Las delegaciones se comprometieron a mantener el intercambio de experiencias e información sobre temas de narcotráfico, trata de personas y delitos de connotación.

Acordaron trabajar en conjunto protocolos operativos con la finalidad de ver los temas de las catástrofes y de las veranadas.

Reunión Plenaria para el tratamiento de veranadas

La delegación argentina informó que se prevé que en mayo de 2013 la OIE declare los Altos Valles de

Calingasta como área libre de fiebre aftosa sin vacunación por lo cual propone unos lineamientos

para permitir el ingreso de crianceros chilenos a la Argentina en la Zona de los Altos Valles de

Calingasta y al mismo tiempo proteger en forma sustentable el recurso de pasturas.

Ambas delegaciones dieron su conformidad al documento "Lineamientos sobre los procedimientos

para el ingreso de animales y personas provenientes de Chile a los Altos Valles del Departamento de

Calingasta - Provincia de San Juan", conviniendo asimismo que la presente temporada se

flexibilizaran los plazo establecidos en el mismo.

COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES

Subcomisión de Vialidad

Ambas delegaciones informaron sobre los trabajos de mantenimiento y conservación realizados en el camino internacional desde la última reunión del Comité.

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Destacaron también las inversiones en nuevas obras realizadas por ambas partes, a saber: - Mejoramiento de la ruta 41CH en el tramo Juntas del Toro - Puente El Camarón. - Obras básicas y obras complementarias en la Ruta Nacional 150.

Informaron sobre las nuevas obras programadas: Mejoramiento de la ruta 41CH en el tramo Puente El Camarón - La Laguna.

- Obras complementarias en la Ruta Nacional 150 hasta el km366.

Acordaron intensificar los contactos entre las Vialidades y Gendarmería y Carabineros para mantener fluida comunicación en lo que hace al estado de transitabilidad del camino internacional.

Las delegaciones se comprometieron a iniciar las tareas de despeje del camino internacional para la temporada 2013-2014, en el mes de septiembre 2013.

Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones

Ambas delegaciones acordaron gestionar con empresas de telefonía la posibilidad de compartir

estaciones repetidoras a fin de contar con el servicio en algunos sectores del tramo entre la

localidad de Las Flores (San Juan) y la Comuna de Vicuña (Región de Coquimbo). Asimismo,

convinieron establecer contactos con empresarios de ambos países a efectos de concretar una vía de comunicación aérea entre San Juan y la Región de Coquimbo.

Concordaron en realizar un Seminario Tránsito y Transporte en lugar y fecha a convenir.

COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCIÓN, TURISMO Y MINERÍA

Subcomisión de Comercio y Producción

La parte argentina informó la reestructuración de la página web www.sanjuancoquimbo.org, a partir

de información provista por la parte chilena y destacó su compromiso de seguir financiando la página web.

Ambas delegaciones explorarán alternativas para financiar el estudio de complementación económica y la ampliación del estudio al Corredor Bioceánico Central.

Las partes acuerdan realizar dos seminarios con rondas de negocios en vistas a incrementar el

comercio bilateral, lograr encadenamientos productivos y oportunidades de inversión.

Asimismo, se propone la creación de una subcomisión de energías renovables no convencionales

para el 2014, y la evaluación de la viabilidad de vuelos comerciales San Juan - La Serena - Córdoba.

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Ambas delegaciones acordaron que en cuanto a la defensa del consumidor se efectúen los trámites

correspondientes para una rápida resolución de denuncias de extranjeros en la materia, así como la creación de Tribunales Arbitrales.

Paralelamente, propusieron que el Servicio Nacional del Consumido (SERNAC) efectúe la tarea de

difundir a nivel ciudadano en Chile y argentina los derechos que asisten a los consumidores y usuarios.

Subcomisión de Turismo

Las partes se comprometieron a diseñar un folleto turístico integrador que incluya la ruta desde San

Juan hasta Coquimbo por el Paso de Agua Negra y el croquis del Corredor Bioceánico incluyendo la

ciudad de Porto Alegre en Brasil.

Definieron como productos turísticos integradores los siguientes: Ruta turismo astronómico, posta

atlética cruce de los Andes 506k, competencia Mountain Bike Integración, Turismo de la Fe (Difunta Correa y Virgen de Andacollo).

Acordaron hacerse presentes mutuamente en eventos de carácter turístico de cada país, y

establecieron un programa de capacitación turística de integración.

Finalmente, convinieron en reunirse en San Juan 24, 25 y 26 de Junio a fin de evaluar resultados

parciales y avances y se propone integrar a representantes de Puerto Alegre, Brasil.

Subcomisión de Minería

La delegación argentina propuso la integración en tratamiento de yacimientos con características

comunes que se encuentran en el área; el desarrollo e integración de proveedores locales en vista a

los proyectos binacionales mineros y de infraestructura; evaluación y desarrollo de pequeños

emprendimientos mineros metalíferos y no metalíferos; realización de seminarios conjuntos en los

que se debatirán temas mineros comunes a ambas regiones.

COMISIÓN DE MEDIOAMBIENTE

Ambas delegaciones acordaron realizar acciones de cooperación bilateral para el conocimiento de

las políticas públicas y la legislación en torno a la cuestión ambiental y acciones de intercambio para

asegurar la sustentabilidad e integración de ambas regiones.

Expresaron su preocupación sobre la conservación de las áreas protegidas del Sector Alto Andino Argentino - Chileno.

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XXII COMITÉ DE INTEGRACIÓN PASO AGUA NEGRAD_~ ARGENTINA - CHILE -


Asimismo, realizarán una Jornada de Trabajo Ambiental en Coquimbo, Chile, los días 26 y 27 de

septiembre, y otra en la Provincia de San Juan, Argentina, los días 27, 28 y 29 de noviembre de 2013.

Comisión de Cooperación Judicial

Ambas delegaciones acordaron dividirse en dos Subcomisiones: de Cooperación Judicial de Juzgados

de Policía Local de Chile y de Faltas (infracciones de tránsito} y de Justicia Ordinaria. Expusieron

acerca del funcionamiento y normativa de la Cooperación Judicial Internacional en materia civil y

penal, destacando las· buenas prácticas que en esta materia se desarrollan entre las autoridades

competentes entre ambos países.

Se abordaron también temas referidos a seguros, registros de multa, homologación de licencias y

difusión de leyes atinentes a alcoholes, tabaco y defensa del consumidor.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, SALUD, JUVENTUD, GÉNERO Y DISCAPACIDAD

Subcomisión de Educación

Ambas delegaciones concordaron:

l. Implementar un Foro virtual para todos los niveles de educación

2. Generar procesos de intercambio y vinculación entre estudiantes, docentes e

investigadores de niveles universitarios.

Subcomisión de Cultura Las delegaciones coincidieron en realizar ciclos de cine tanto en Coquimbo como en San Juan para

difundir la cinematografía de cada país y también la Antología "Encuentro de los Andes".

La delegación argentina propuso a la delegación chilena el homenaje a la gesta histórica de la

columna del Teniente Coronel Juan Manuel Cabot, realizando la identificación de los sitios históricos

por los que pasó dicha expedición libertadora.

Ambas partes proponen realizar una compilación de trabajos que corroboren los lazos de

integración existentes entre ambas regiones a través de la historia hispánica y prehispánica, lo que

culminará en la publicación de un libro.

Subcomisión de Salud Ambas delegaciones clarificaron la vigencia del Convenio de Cooperación en materia de Salud entre

Argentina y Chile, destacando que se dará cobertura sanitaria a los ciudadanos argentinos en

situación de urgencias y emergencias y mientras se encuentren en riesgo de vida, siendo la misma

arancelada solo en el caso que hubiera un tercero pagador.

Establecieron lineamentos para el traslado de pacientes en alta y baja complejidad, ya sea por vía

aérea o terrestre según el caso.

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Se realizará un relevamiento de obras sociales y medicinas prepagas con cobertura en ambos países

con el fin de compartir dicha información a fin de lograr un sistema de salud eficiente con recuperación arancelaria de parte de los terceros pagadores.

Subcomisión de Discapacidad

Representantes de las delegaciones argentinas y chilenas auto constituyeron una Subcomisión para

las personas con discapacidad. En el encuentro mantenido solicitaron que en las instalaciones para

los controles integrados para el paso de Agua Negra incluyan condiciones que permitan facilitar la

presencia y atención de personas con discapacidad. Asimismo, se solicitó se garantice la validez

binacional del Certificado Único de Discapacidad y de la Credencia de Discapacidad. Por último, se

convino promover el intercambio de discapacitados a través de foros, seminarios, congresos, etc.

Mesa de Género

La parte argentina solicitó conocer las políticas que se implementan en Chile en relación a la

temática de género; propuso fortalecer y articular políticas públicas que garanticen la participación y

el derecho de las mujeres en el ámbito público y privado con un enfoque de género; propuso

promover acciones e intervenciones educativas para evitar hechos de violencia; propuso generar

espacios de participación real en las Universidad para que las mismas sean integradas y abiertas a la sociedad.

Mesa de la Juventud

La delegación argentina propuso:

1. Enviar información a la Red de Comunicación sobre la Ley Nacional y provincial de

ampliación de Derechos Políticos.

2. Promover espacios bilaterales de intercambio de políticas de participación juvenil en

ámbitos culturales, políticos, deportivos, educativos y sociales.

3. Ratificar el acuerdo de esta Subcomisión referido a la creación de una red de comunicación y

a la realización del ler Encuentro Binacional de Jóvenes Coquimbo- San Juan.

COMISIÓN DE ALCALDES E INTENDENTES

Se acordó la elaboración de un Plan de Integración Municipal entre la Región de Coquimbo y la

Provincia de San Juan para lo cual designaron a dos alcaldes y dos intendentes para que lo confeccionen.

Evaluaron el impacto de las mejoras de las rutas de la región en la circulación y en el medio ambiente.

COMISIÓN DE DIÁLOGO POLÍTICO

Ambas delegaciones convinieron:

1. Avanzar en la creación de una ruta Bioceánica turística

2. Realizar estudios de Integración y Complementariedad económica.

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3. Organizar un plan de difusión sobre el Corredor Bioceánico Central

4. Avanzar en un Protocolo de Entendimiento entre el Consejo de la Región de Coquimbo y la

Legislatura de San Juan que incluya actividades conjuntas.

CLAUSURA

Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a

los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que deberán presentar a sus Cancillerías, en

coordinación con los Cónsules argentinos y chilenos respectivos, informes sobre el estado de avance

de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha de

hoy, según lo establecido en el nuevo Reglamento para los Comités de Integración. En esta tarea

deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este encuentro.

Finalmente, las autoridades de este Comité, a nombre de sus respectivas delegaciones, expresan sus

más sinceros agradecimientos a la Provincia de San Juan por las atenciones recibidas e informaron

que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Región de Coquimbo, en fecha a

determinar oportunamente por las Cancillerías.

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bir&tor.a-afc·de Límites y Fronteras

Ministerio de Relaciones Exteriores y de Culto

de Argentina

Anselmo Pommés

Dirección Nacional de Fronteras y

Límites del Estado

Ministerio Relaciones Exteriores de Chile

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ACTA FINAL

En la ciudad de La Serena, los días 3 y 4 de mayo de 2012, se celebró el XXI ENCUENTRO DEL

COMITÉ DE INTEGRACIÓN "PASO AGUA NEGRA", bajo la presidencia del Director Nacional de

Fronteras y Límites del Estado de la Cancillería chilena, Embajador Anselmo Pommés, copresidido

por la Directora de Límites y Fronteras de la Cancillería argentina, Ministro Mónica Dinucci.

De la misma forma, cabe destacar la importante participación de Legisladores Nacionales y

Provinciales, Consejeros Regionales, Gobernadores, Alcaldes, Secretarios Regionales Ministeriales,

Jefes de Servicios, así como representantes del Poder Judicial de ambos países.

Tras las palabras de bienvenida e informe sobre el estado de avance de los temas acordados en la XX

Reunión por parte del Presidente, hicieron uso de la palabra el Embajador de la Argentina en Chile

Ginés González García, el Gobernador de la Provincia de San Juan, Ingeniero José Luis Gioja y el

Intendente Regional de Coquimbo, Sergio Gahona Salazar.

Todos ellos coincidieron en la importancia de este foro para las relaciones entre la Región de

Coquimbo-y la Provincia de San Juan y su utilidad en la coordinación de la múltiples actividades que

la macrorregión lleva a cabo en el ámbito del turismo, comercio, educación cultura, minería, entre

otros. Relevaron especialmente la importancia que este Comité de Integración Agua Negra ha

alcanzado en el marco de la relación general entre Chile y Argentina y su creciente vinculación con

Uruguay y Brasil. En este contexto, expresaron su enorme satisfacción por el avance del proyecto

Túnel Agua Negra, destacando la decisión de los Presidentes de Chile y Argentina, relativa a iniciar su

construcción en los términos acordados en la X Reunión de la Entidad Binacional Túnel de Agua

Negra, EBITAN, creada especialmente para este proyecto, lo que quedó plasmado en la Declaración

Conjunta realizada con ocasión de la visita oficial a Chile de la Presidenta Fernández los días 15 y 16

de marzo pasado.






• Subcomisión de temas Fitozoosanitarios y Veranadas

• Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial

• • Infraestructura y Transportes

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• Subcomisión de Protección Civil




• Subcomisión de Turismo

• Cooperación Judicial

• Medio Ambiente


• Cultura, Educación y Juventud






COMISION DE FACILITACION FRONTERIZA

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial

Gendarmería Nacional y Carabineros de Chile acordaron incrementar los enlaces radiales diarios de

4 a 6, manteniendo a su vez las actuales instancias de intercambio de información existentes entre

ambas instituciones tales como las reuniones técnicas anuales, las pautas de entrevista sectoriales y

el trabajo diario en terreno.

Por otra parte, el Servicio Nacional Chileno de Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y

Alcohol (SENDA) se comprometió a realizar una campaña de difusión tanto en territorio chileno

como argentino para informar los cambios introducidos por la Ley 20.580 chilena que aumenta las

sanciones y reduce la graduación permitida de alcohol en sangre ante infracciones por manejo bajo

la influencia del alcohol en Chile.

Por último, ambas delegaciones expresaron su disposición para que integren habitualmente la

Subcomisión otras instituciones como la PDI y SENDA y sus pares argentinos.

Subcomisión de Aduanas

La Subcomisión destacó haber dado cumplimiento a los Acuerdos y propuestas en los plazos, fondo

y formas acordados en el XX Encuentro del presente Comité. Asimismo, sugirió consolidar sistemas

de alerta temprana y comunicaciones inmediatas entre ambas Aduanas para información sobre

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posibles cierres, aludes u otras inclemencias climáticas o accidentes que impliquen posibles desvíos

de vehículos hacia el paso de Agua Negra.

Asimismo, se propuso establecer un equipo de trabajo sobre barreras para-arancelarias sobre

productos de alta demanda en la Región y Provincias argentinas y que se destinen para el uso o

consumo en la macrorregión.

Finalmente sugirieron la realización de pasantías binacionales entre las Aduanas de Coquimbo y San

Juan para conocer en terreno el funcionamiento, tramitación y normativa de cada una de ellas.

Subcomisión de Migraciones

Las delegaciones se comprometieron a realizar reuniones periódicas en el Paso Fronterizo, a fin de coordinar acciones conjuntas para el óptimo y ágil control migratorio, al que deben someterse las personas que realizan el tránsito internacional. Para esto, consideraron que resulta necesaria la colocación de cartelería adecuada y una mayor presencia de organismos de seguridad que lleve a los viajeros a someterse a los controles fronterizos.

Asimismo, ambas delegaciones coincidieron en solicitar a las autoridades competentes de las Cancillerías de Argentina y de Chile que estudien la posibilidad de establecer una representación consular argentina en la Región de Coquimbo, considerando especialmente el alto número de personas que cruzan el Paso de Agua Negra en temporada estival.

Por último, destacaron la necesidad del cumplimiento de los acuerdos técnicos sobre documentación de viaje suscriptos por ambos países, poniendo especial énfasis en la aplicación de la normativa sobre protección de menores.

Subcomisión de temas fito-zoosanitarios y veranadas.

Ambas delegaciones intercambiaron información relativa a enfermedades animales en la Provincia

de San Juan y la Región de Coquimbo, así como los planes de control y vacunación masiva del rodeo

caprino.

Asimismo, intercambiaron información sobre la situación de la lobesia botrana y la mosca de la

fruta, sus programas y planes de contingencia.

Se acordó que el SE NASA enviará al SAG el Plan de Control de brucelosis caprina.

Ambas delegaciones decidieron continuar las negociaciones para convenir un texto común de

carteleria en el camino de acceso al Paso en materia de control fito y zoosanitario.

Por último, en relación al tema veranadas se convino realizar una reunión con la participación del los

Gobiernos Provincial y Regional, las Cancillerías y las autoridades de ambos organismos que tendrá

lugar en la ciudad de Buenos Aires dentro de un plazo de treinta días.

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COMISIÓN DE COOPERACIÓN JUDICIAL

Ambas delegaciones acordaron:

1. Solicitar a las Cancillerías la apertura de un Consulado en las ciudades de San Juan y La

Serena para asesorar y representar a sus nacionales.

2. Proponer un intercambio entre Coquimbo y San Juan de registros a disposición de las

autoridades policiales para conocer eventuales multas o infracciones pendientes de un

ciudadano que deja el país de visita.



Luego de informar el estado de avance de los trabajos en los caminos de acceso al Paso, en la ruta

nacional 150 argentina y sobre el proyecto del Túnel de Agua Negra, las Direcciones de Vialidad de

ambos países acordaron iniciar las obras de despeje y rehabilitación del camino de acceso al Paso en

septiembre de 2012.

Asimismo, Chile avanzará en la instalación de estaciones meteorológicas de monitoreo en su territorio.

Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones


1. Que la Provincia de San Juan contactará las autoridades argentinas competentes en materia

de transporte aéreo para identificar los requisitos que deben cumplirse para establecer un

servicio de transporte aéreo La Serena-San Juan y los informará al SEREMI de Transporte.

2. Convocar a un Congreso o Seminario en San Juan y en Coquimbo sobre transporte y tránsito

para promover la integración en las industrias del ramo y la difusión sobre el Puerto de

Coquimbo.

3. Promover inversiones de empresas de telecomunicaciones en la construcción y

funcionamiento del túnel y para la iluminación con servicio de voz en el mismo.

Subcomisión de Protección Civil

Esta Subcomisión se constituyó por primera vez en respuesta a la solicitud formulada en el XX

Encuentro de este Comité, la que fuera aprobada por ambas Cancillerías a comienzo del 2012


1. Promover el establecimiento de acciones preventivas para evitar accidentes de tránsito,

establecer maquinarias de rescate en ubicaciones estratégicas y proponer el uso de

movilización aérea en caso de tener que trasladar a personal de organismos de defensa civil

y/trasladar heridos.

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2. Realizar talleres sobre metodología que la ONEMI de Chile y Defensa Civil de San Juan

manejan para la gestión de riesgo y dar a conocer métodos de trabajo en materia de prevención y respuesta.

3. Generar mesas de trabajo de protección civil integrando contrapartes jurídico

administrativas, Bomberos de la macrorregión, Direcciones de Aeronáutica Regional y

Provincial, Carabineros de Chile, ONEMI y la Dirección Provincial de Defensa Civil de San

Juan.

4. Realizar capacitaciones entre bomberos y personal de defensa civil de la Provincia de San

Juan y la Región de Coquimbo.

S. Generar instancias de coordinación entre Gendarmería Argentina y Carabineros de Chile

sobre rescate vehicular.

6. Establecer un plan de colaboración entre los Gobiernos Regional y Provincial en materia de

protección civil, que incluya intercambio de conocimientos y experiencias, realización de

jornadas de trabajo, mejoramiento del equipamiento y entrenamiento del recurso humano

para actuar en conjunto ante un evento catastrófico.



Ambas delegaciones acordaron: l. Nombrar un coordinador y representante. Desde Argentina será anunciado por el Ministro de

Producción y Desarrollo de San Juan y la contraparte chilena será anunciada por el Seremi de

Economía de la Región, a más tardar el 30 de mayo del presente. Se realizará un informe de

esta coordinación que será enviado a las partes.

2. Mantener y actualizar la pagina web www.sanjuancoguimbo.org de manera que sea una

herramienta para los empresarios, donde estén especificadas las oportunidades de negocio,

noticias, entre otros tópicos relevantes.

3. Difundir el estudio "Cooperación económica San Juan - Coquimbo" versión 2009, que contiene

un diagnostico integral de ambas regiones.

4. Se buscarán instancias de capacitación y difusión de este proyecto conjunto Coquimbo - San

Juan y del túnel de Agua Negra, mediante misiones comerciales, ferias, talleres, prensa y la pagina web www.sanjuancoguimbo.org.

S. Apoyar a los empresarios para que trabajen en pos de lograr el objetivo de crear una

Confederación Binacional Gremial y ejecuten las acciones que se ha propuesto.

En el ámbito empresarial, ha sido creada la Confederación Empresarial Binacional, entre empresarios

de Argentina y Chile como manifiesto de voluntades en pos de colaboración privada binacional

coordinada y regulada en el marco de la integración y el desarrollo futuro del Túnel Agua Negra.

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Subcomisión de Turismo


1. Realizar dos reuniones preparatorias en la Provincia de San Juan, la primera de ellas el 21,22

y 23 de junio próximo, y dos en la Región de Coquimbo para el PRIMER CONGRESO

INTERNACIONAL DE TURISMO DEL CORREDOR BIOCEANICO, que tendrá lugar en la Provincia

de San Juan el 6 y 7 de diciembre de 2012.

2. Actualizar la pagina www.pasodeaguanegra.org v la guía de usuarios del Paso, incorporar en

la página links al SERNATUR, SERNAC y Defensa del Consumidor argentino, asi como

conceptos de turismo seguro y definir el mapa carretero de la macrorregión a través del

Paso Agua Negra para la reunión en Calingasta en junio próximo.

3. Presentar el folleto integrador Paso de Agua Negra en la Feria SITI que tendrá lugar en

Buenos Aires del 18 al 20 de mayo de 2012.

4. Promover el Paso de Agua Negra en las ferias de turismo de Argentina y Chile. Asimismo, San

Juan participará junto con artesanos y artistas provinciales en la Feria de Verano en la

Región de Coquimbo que tendrá lugar en La Serena en diciembre de 2012.

5. Comercializar en forma conjunta productos turísticos. Para los actuales se convino

intercambiar calendarios de feriados nacionales y festividades regionales de ambos países.

6. Trabajar en el desarrollo del turismo aventura en la macrorregión promocionando aquellos

ya planificados en la Provincia y en la Región, manteniendo las fechas de la Posta de Agua

Negra y el Desafío de lschigualasto.

7. Promover la Ruta Astronómica Binacional vinculando el Valle del Elqui, el Observatorio El

Leoncito y la Provincia de San Juan.

8. Trabajar en un plan de capacitación binacional para prestadores de servicios y funcionarios

de organismos relacionados.

9. Elaborar un sello de Turismo Seguro.

10. Trabajar para la realización del I Congreso Internacional de Turismo Corredor Bioceanico.

11. Preparar folletería sobre seguridad en el Corredor para la protección turística.

Subcomisión de Minería

La delegación argentina invitó a la chilena a realizar una visita a San Juan en la primera semana de

noviembre para conocer la pequeña minería no metalífera, gremios de proveedores, grandes

compañías mineras y otras autoridades competentes, así como a participar en la Feria Minera de San

Juan en junio de 2012.

Por su parte, la delegación chilena invitó a la argentina a visitar Coquimbo en la última semana de

septiembre con ocasión de la EXPOENAMI, para conocer el desarrollo y fomento de la pequeña

minería. Asimismo invitó al Ministro de Minería de la Provincia de San Juan, a participar en el Seminario

de Sustentabilidad a realizarse en agosto de 2012.

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Se informó que a petición de la Provincia de San Juan, una comisión de delegados de la Comisión Mixta

de Límites Chileno - Argentina, realizó trabajos para precisar el límite internacional en las áreas del

Pachón-Pelambres y de Pascua Lama - Lama Pascua, mediante la colocación de señales o mojones

intervisibles, estableciendo asimismo, sus respectivas coordenadas.


Las delegaciones acordaron:

1. Realizar una mesa de trabajo para conocer las legislaciones ambientales de Chile y Argentina, con el

fin de acelerar la tramitación del proyecto Túnel de Agua Negra.

2. Realizar una mesa de trabajo para tratar el tema de áreas protegidas del sector Alto Andino Chileno

- Argentino, según la propuesta ya entregada por parte de la Secretaría Ministerial del Medio

Ambiente de la Región de Coquimbo.

3. Realizar una jornada de trabajo ambiental en San Juan, Argentina, la segunda quincena de mayo del

año 2012. Los temas a tratar serán los siguientes:

• Manejo de Residuos (visitar planta de tratamiento de residuos); contaminación y saneamiento

ambiental; Áreas Verdes (protección Ambiental); legislación vigente y normativas (EIA);

planificación de buenas prácticas para mejorar las prácticas agrícolas; minería y ambiente.

• Visitar Parque de Tecnologías Ambientales de San Juan, Argentina.

• Revisar propuesta de agenda para la próxima reunión.

COMISIÓN DE DIALOGO POLITICO

Las delegaciones convinieron en solicitar a sus Cancillerías invitar formalmente a formar parte de este

Comité a las Provincias de Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos y a representantes de los Poderes Ejecutivos

de la macrorregión, así como invitar a integrar el Foro Corredor Bioceanico Central Paso Agua Negra al

Estado de Río Grande do Sul, a Uruguay y a Paraguay cuyo próximo encuentro se realizará en la ciudad

de Córdoba en fecha a convenir.


Ambas delegaciones coincidieron en la necesidad de continuar trabajando en la concreción de los

temas de la agenda común en aras al desarrollo de la macrorregión.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, SALUD, JUVENTUD Y GÉNERO


Ambas delegaciones coincidieron en:

1. Incrementar la investigación y el estudio del impacto del corredor en todos los ámbitos.

2. Interesar a Universidades y Centros de Estudios en la investigación del impacto del corredor

3. Elaborar una planificación didáctica integradora que dé a conocer a los estudiantes de la

macrorregión la importancia de la integración entre San Juan y Coquimbo.

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4. Gestionar recursos ante las empresas públicas y privadas para financiar actividades de

intercambio docente y cultural en la macrorregión.

5. Promover la participación de la provincia de San Juan y la Región de Coquimbo en actividades de

capacitación y jornadas de especialización.

Subcomisión de Cultura

Ambas delegaciones propusieron:

l. Que se defina un Plan Binacional Estratégico para la Integración Cultural, dotado de metas,

plazos de ejecución y mecanismos de seguimiento con acciones a corto, mediano y largo plazo,

aprobado por el Gobierno de la Provincia de San Juan y de la Región de Coquimbo.

2. Incluir en las acciones culturales a las demás provincias y países del Corredor Bioceanico a través

del Paso de Agua Negra.

3. Buscar el mecanismo para contar con un fondo especial actividades de intercambio cultural en la

macrorregión.

4. Generar ciclos de cine argentino en Coquimbo y de cine chileno en San Juan.

5. Solicitar conocer el estado del proyecto "Segundas Jornadas de Raíces de Etnicidad", meta de la

Subcomisión desde el 2009.

6. Promover la convocatoria de escritores de la macrorregión para editar la antología "Prosa

Contemporánea de los Andes", así como habilitar una página web para la difusión de trabajos

literarios de escritores.

7. Promover la presencia de los países del corredor bioceanico en la actividad "Ábrete al Mundo

que tendrá lugar en el Festival de las Artes en Coquimbo el 2013.

8. Realizar un encuentro de artesanas tejedoras de la macrorregión.

9. Solicitar a las autoridades competentes acordar un convenio cultural que permita traslados,

exposición y comercialización de bienes culturales.

Mesa de la Juventud


l. Generar un sistema de comunicación constante y efectivo

2. La Dirección de Juventud de la Provincia de San Juan, enviará información sobre la Ley de

Creación de Centro de Alumnos Secundarios y sus antecedentes. Por su parte, el INJUV

enviará información del desarrollo de su programa regional Bolsa de Trabajo Joven.

3. La realización del I Encuentro Binacional de Jóvenes Lideres de la Región de Coquimbo y la

Provincia de San Juan, a realizase el mes_ de agosto próximo en la Provincia argentina.

8

CLAUSURA

Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a







más sinceros agradecimientos a la Región de Coquimbo por las atenciones recibidas e informaron

que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Provincia de San Juan, en fecha a


Embajador

Anselmo Pommés

Director Nacional de Fronteras y Límites del

Estado (s)


Mónica Dinucci Directora de Límites y Fronteras

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio

Internacional y de Culto de Argentina

9

XX COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA ARGENTINA - CHILE

San Juan, 29 y 30 de marzo de 2011

ACTA FINAL

En la ciudad de San Juan, los días 29 y 30 de marzo de 2011, se celebró el XX ENCUENTRO DEL

COMITÉ DE INTEGRACIÓN "PASO AGUA NEGRA", bajo la presidencia del Director de Limites y Fronteras de la Cancillería Argentina, Ministro D. Alberto Prosperi; copresidida por el Director

Nacional de Fronteras y Límites del Estado (s), D. Anselmo Pommés.

Tras las palabras de bienvenida e informe sobre el estado de avance de los temas acordados en la

XIX reunión por parte del Presidente, quien destacó además que este encuentro es el primero que se

desarrollará bajo el nuevo Reglamento de los Comités de Integración - firmado en enero de 2011-

hicieron uso de la palabra el Embajador de Chile en Argentina, D. Rodolfo Zaldívar Larraín; el

Embajador de Argentina en Chile, D. Ginés González García; el Intendente Regional de Coquimbo, D.

Sergio Gahona Salazar y el Gobernador de la Provincia de San Juan, Ingeniero D. José Luis Gioja.

Todos ellos coincidieron en la necesidad de seguir reforzando el Comité como instancia bilateral que

propicia los avances de la integración regional.

De la misma forma, cabe destacar la importante participación de Legisladores nacionales y

provinciales, Consejeros Regionales, Gobernadores, Alcaldes, Secretarios Regionales Ministeriales,

Jefes de Servicios, así como representantes del Poder Judicial de ambos países.






• Subcomisión de Controles Fronterizos

• Subcomisión de temas fito-zoosanitarios y veranadas

• Subcomisión de Cooperación Judicial







• Subcomisión de Turismo

• Medio Ambiente

• Cultura, Educación, Juventud y Salud



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XX COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA ARGENTINA · CHILE






COMISION DE FACILITACION FRONTERIZA

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial La subcomisión intercambió datos de interlocutores argentinos y chilenos en el tema de combate al

narcotráfico. Asimismo se informó sobre la realización de patrullajes preventivos en las zonas cercanas a

Calingasta en relación a las veranadas.

En relación al crimen organizado y los delitos complejos, la subcomisión intercambió información y

acordó continuar haciéndolo en forma horizontal entre Coquimbo y San Juan y entre Carabineros,

Policía de Investigaciones de Chile y Gendarmería Nacional Argentina. Ello, sin perjuicio de otros

intercambios a nivel más alto de conducción.

Subcomisión de Aduanas La subcomisión destacó el cumplimiento de los objetivos propuestos en el encuentro anterior.

Ambas aduanas asumieron el compromiso de transmitirse las actualizaciones y/o modificaciones

normativas que tengan implicancia en el transito del Paso de Agua Negra.

Se acordó establecer un día para efectuar un simulacro respecto al manejo documental de

repatriación de cuerpos.

Se explicó el nuevo sistema de código de barras para los formularios únicos (FU) destacando que

aporta confiabilidad y séguridad a los datos consignados.

En función de la interrelación que esta subcomisión tiene con otras del comité, se planteó la

necesidad de un seguimiento también de los compromisos asumidos y de los temas transversales

acordados en las demás comisiones o subcomisiones

Subcomisión de Migraciones Las delegaciones concordaron en realizar una nueva versión del curso de capacitación, a fecha a

definir, durante los meses de agosto o septiembre del presente año, de manera de mantener la

integración y coordinación entre ambos organismos migratorios.

Además, ambas delegaciones reiteraron la plena vigencia de la aplicación del Acuerdo sobre

Documentos de Viaje del MERCOSUR, suscrito el día 01 de julio de 2008 y la aplicación del Convenio

de Tránsito de Pasajeros suscrito entre ambos países en el año 1947 y modificado en el año 1991, así

como del Convenio de Verificación de Egreso e Ingreso de Menores entre los Estados Parte y

Asociados del MERCOSUR.

2



Subcomisión de temas fito-zoosanitarios y veranadas. Ambas delegaciones informaron del avance en la gestión para lograr el reconocimiento por parte de

la 0.1.E. de los Altos Valles de Calingasta como "área libre de fiebre aftosa sin vacunación", a través

de la presentación a efectuar por parte de Senasa durante este año, con el apoyo del SAG a la

misma. Esta iniciativa tiende a encontrar una solución al problema.

Se intercambió información sanitaria de interés para ambas Delegaciones, respecto a Polilla del

Racimo de la Vid y Moscas de las frutas.

Subcomisión de Cooperación Judicial Esta comisión trató el tema de las licencias de conducir para vehículos particulares. Destacó que la

Provincia de San Juan implementó el "Registro Único de Licencias de Conducir'', adhiriéndose a la

legislación nacional argentina en la materia. En consecuencia la subcomisión propuso que se

instaure un sistema o medida tendiente a que el conductor que viaja hacia Chile, deba utilizar

obligatoriamente esta nueva licencia.

Respecto del seguro obligatorio, propusieron que los organismos competentes oficien a la Dirección

de Defensa del Consumidor de la Provincia de San Juan, para que instruya a las compañías

aseguradoras en cuanto a determinar en forma clara y precisa los derechos y obligaciones de los

asegurados. Asimismo, sugirieron que los Gobiernos Provincial y Regional implementen una

campaña para dar a conocer la obligatoriedad del seguro para transponer las fronteras.

En relación a los exhortos internacionales la comisión acordó, seguir profundizando el tema.

La comisión decidió a partir del próximo encuentro, tratar los temas:

1. Protección del consumidor en el país de destino

2. Estudio de facilidades para viajeros considerando su condición de extranjero presunto

infractor.

Finalmente, considerando la variedad de temas relacionados con el tráfico de personas, bienes y

servicios, la subcomisión solicitó elevar su estatus al de comisión.


Subcomisión de Vialidad Esta subcomisión informó sobre los avances en el camino de acceso al Paso de Agua Negra

realizados en la temporada 2010 - 2011. La delegación chilena informó sobre el estado de situación

del Estudio de Ingeniería de la Ruta 41, sectores entre Juntas del Toro y La Laguna. Por su parte la

delegación argentina informó sobre las obras de pavimentación de la Ruta Nacional 150, así como de

las actividades realizadas por la E BITAN.

En relación al Túnel del Paso Agua Negra, la delegación argentina informó sobre el Estudio Geológico

y Geotécnico y el proyecto de Ingeniería Básica para una Galería de Exploración Geológica.

La delegación argentina propuso implementar un Manual de Operaciones similar al que se aplica en

otros pasos, coordinando reuniones previas con los sectores involucrados.

3



Finalmente, la Dirección de Vialidad de San Juan propuso a sus pares de Coquimbo, visitar los

trabajos que se están realizando en la Ruta Nacional 150.

Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones La Subcomisión asumió los siguientes compromisos:

• Gestionar un Congreso en la Ciudad de Salamanca, con la finalidad de juntar a los gremios de

transporte de carga de la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan.

• Organización en conjunto con otros estamentos, de un seminario o encuentro destinado a la posibilidad de generar vuelos comerciales entre las ciudades de San Juan y La Serena.

• En materia de seguridad, se acordó: • Solicitar la creación de una Sub- Comisión de protección civil • Establecer mecanismos de cooperación para capacitación y entrenamiento en materia de

U.S.A.R. (Urban Search and Rescue). • Determinación de referentes para cooperación en protección civil (político operativo-técnico). • Integración de las metodologías de trabajo que hoy presenta el tránsito de personas en la ruta

del Paso de Agua Negra. • Posibilidad de que establezca colaboración entre los gobiernos regional y provincial en materia

de protección civil con la finalidad de mejorar el equipamiento y entrenamiento del recurso humano en vista a la atención en conjunto de algún evento catastrófico.

Las autoridades de Telecomunicaciones de ambas delegaciones acordaron la entrega de material y

experiencia en su materia, para casos de emergencia. La delegación argentina informó que en las

versiones del programa "Argentina Conectada", incorporó la red de fibra óptica que llegará hasta el

futuro Túnel del Paso de Agua Negra. La inversión está aprobada y condicionada a la construcción

del túnel.


Subcomisión de Comercio y Producción Esta subcomisión convino:

l. La participación de Presidentes de Cámaras Sectoriales de San Juan y funcionarios del

Gobierno de San Juan, el día 14 de abril del 2011, en la Reunión de Agregados Comerciales

de Prochile a desarrollarse en la Región de Coquimbo

2. Solicitar a ambas Cancillerías la actualización de la información respecto de las barreras para

arancelarias vigentes a fin de plantear ante las autoridades correspondientes su disminución

y mayores facilidades para comerciar mutuamente.

3. Solicitar a las Cancillerías la constitución de una Mesa de trabajo permanente de defensa del

consumidor, con su equivalente en la región de Coquimbo, a fin de buscar establecer

mecanismos de protección para los consumidores y tratar temas afines conforme lo

establecido en el XIX Comité de Integración. Además, se procurará generar talleres con un

calendario a definir en el corto plazo y la articulación entre los organismos nacionales

4

XX COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA ARGENTINA - CIDLE


respectivos. Respecto a lo anterior, priorizar al consumo turístico en la Subcomisión de

Turismo 4. Respecto a la generación de una instancia de encuentro entre las áreas de estadísticas

respectivas se acuerda, la definición de una agenda a corto plazo a fin de realizar talleres

que conduzcan a un mayor conocimiento de nuestras realidades e intercambios de

experiencias 5. Se dispondrá de un diagnóstico integral de las ofertas y demandas existentes relativos a

encadenamientos productivos con el objetivo de determinar la complementariedad de

productos para potenciales encadenamientos productivos entre San Juan y Coquimbo,

utilizando la información pre-existente

6. Potenciar la integración del empresariado de ambos territorios, actualizando el portal y

realizando acciones concretas: Misiones Comerciales, Promoción de Ferias etc. Trabajo en

conjunto con las Cámaras chileno-argentina y Cámara argentino- chilena y procurar vincular

el sector publico chileno y sector privado de San Juan y viceversa

7. El Departamento de Relaciones Internacionales de la División de Planificación de la Región

de Coquimbo solicitará que se elabore un informe trimestral al igual que el Ministerio de

Producción del Gobierno de San Juan y un informe de seguimiento y que sea remitido a los

integrantes de la subcomisión

Subcomisión de Turismo Esta subcomisión acordó:

• Establecer un plan de integración de la actividad turística en función de las políticas de

turismo diseñadas en los estamentos nacionales, provinciales y comunales, que constituyen

el Corredor Bioceanico.

• Crear una coordinadora internacional de turismo del Corredor Bioceanico con

representantes de los estados y provincias que constituyen el Corredor Bioceanico.

• Ampliar la guía de promoción turística, con el objetivo de incorporar los atractivos más

relevantes de cada comuna, provincia y región. Tanto del lado argentino como chileno.

Cada comuna deberá entregar a su entidad correspondiente la información necesaria para

la incorporación a la guía, la que será financiada por cada municipio y/o gobierno

participante.

• Incorporar el calendario de las fiestas tradicionales como religiosas, culturales y actividades

deportivas más relevantes.

• Sugerir mejorar los servicios de ambas aduanas en el Paso de Agua Negra.

• Integrar a la guía de turismo circuitos integrados de ambas regiones.

• Crear capacitaciones de ambas provincias y/o comunas en áreas a fortalecer. Por ello se

propone realizar un congreso de Turismo del Corredor Bioceanico Paso de Agua Negra, con

responsables la subcomisión de turismo, la misma tendrá como primera sede a la Provincia

de San Juan y la segunda a la Región de Coquimbo. Fecha a confirmar. Invitando a todas las

entidades pertinentes públicas, privadas y académicas.

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XX COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA ARGENTINA - CHILE ..


• La impresión de la Guía Binacional en idioma Portugués, Inglés y Español.

• Fortalecer los idiomas que representan a los países intervinientes en el Corredor Bioceanico

como primera instancia.

• Establecer la Casa de Chile como agente de nexo de ejecución para las propuestas.

Subcomisión de Minería La subcomisión de Minería expuso sendos panoramas sobre la situación minera en la Región de

Coquimbo y Provincia de San Juan. Las autoridades chilenas informaron sobre su "Estrategia de

Desarrollo de Proveedores Mineros", para incrementar el número de proveedores y capacitar los

existentes. Las cámaras empresarias informaron sobre la interacción entre empresas y autoridades.

Asimismo, coincidieron en la necesidad de incrementar la capacitación minera, para lograr un

mínimo de mano de obra local no menor a 25% en construcción y un 50% en operación en proyecto

en minas actuales y futuras.

Se coincidió en la necesidad de incrementar la información de la industria minera en la sociedad, así

como en incluir la temática minera en los contenidos educativos.

La delegación chilena propuso realizar una agenda de dos semanas, una por país para visitar en

forma conjunta las zonas mineras de la macro - región con la participación de la gran, mediana y

pequeña minería, industria, proveedores, puertos etc. Sumando la presencia de funcionarios,

empresarios y proveedores. Asimismo, propuso realizar un Seminario de una jornada sobre aspectos

tributarios, legales, empresariales, medio ambientales, de seguridad y de responsabilidad social

empresaria.

La delegación argentina propuso concretar reuniones entre proveedores y mineros de la región para

analizar en forma conjunta la creación de Uniones Transitorias de Empresas entre compañías de

ambos países para ofrecer insumos o servicios.

Por último las dos delegaciones intercambiaron invitaciones para participar en exposiciones mineras.


La subcomisión acordó elaborar una propuesta de protocolo de comportamiento de la trashumancia para abordar efectos ambientales de la misma, así como desarrollar el área de conservación y buenas prácticas ambientales trabajando en conjunto con municipios de la Provincia y la Región. Para ello, se elaborará una propuesta de cooperación entre la Región y la Provincia y se realizará una reunión en Coquimbo en agosto próximo. La delegación chilena entregó un CD con su legislación ambiental vigente.

Respecto del tema minero se analizaron temas relacionados con el estado general del proyecto y su

impacto ambiental.

COMISIÓN DE DIALOGO POLITICO

Se acordó crear la Subcomisión Legislativa

El objetivo de esta comisión es analizar las asimetrías normativas en materia de integración a fin de

presentar las propuestas necesarias en concordancia con el trabajo que realizan las comisiones y

subcomisiones del Comité de Integración.

6

XX COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA .. - ARGENTINA - CHILE


Se acordó igualmente, establecer una acción conjunta para incorporar a Legisladores Nacionales de

ambos países en el debate sobre una política de Integración de la macrorregión y su

complementariedad.

Ambas delegaciones concuerdan la creación de una comisión del Corredor Bioceánico Central- Paso

Agua Negra- Paralelo 30, que sesionará anualmente en el marco del mismo comité.

Por último, propusieron la realización de un taller con las Cancillerías de ambos países para

interiorizarse de las facultades que para los gobiernos provinciales y regionales se originan de la

implementación del Tratado de Maipú.


Los Intendentes y Alcaldes presentes dejaron constancia de la invitación del señor Embajador de la

Republica de Chile en Argentina, a los señores Alcaldes e Intendentes a la reunión que se efectuará

en la Embajada de Chile en la Republica Argentina los días 14 y 15 de Abril del corriente, donde se

encontraran funcionaros de los Gobiernos centrales de Argentina, Chile y Brasil. Ello, con el objeto

de fortalecer la decisión política de avanzar en la consolidación del Proyecto de Construcción del

Túnel de Agua Negra.

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, SALUD, JUVENTUD Y GÉNERO


Esta Comisión acordó cinco puntos:

Primero, potenciar estudios e investigación con proyectos derivados de la temática Túnel del Paso

de Agua Negra y Corredor Bioceánico Central en la ciudadanía y el proceso de integración San Juan

Coquimbo.

Segundo, generar instancias de intercambio de experiencias entre escuelas de Educación lnicial

Parvularia, Educación Primaria, Educación Especial, Educación Rural y Educación Secundaria,

abordando temáticas tales como: Prevención de adicciones, convivencia, mediación escolar, el buen

trato, etc

Tercero, favorecer el intercambio sobre orquestas escolares, de las distintas regiones entre otras,

con alumnos de la Provincia de Choapa y del Colegio Dr. Diego de Salinas. También la posibilidad de

formar la Orquesta Binacional "Paso Internacional de Agua Negra".

Cuarto, invitación de la Región de Coquimbo a la Provincia de San Juan a participar en el mes de

noviembre de este año, del Congreso sobre Educación Parvularia a realizarse en Chile, en especial a

las profesoras de nivel inicial.

Quinto, instancias de encuentro en el marco del Bicentenario del Natalicio de Domingo Faustino

Sarmiento.

Subcomisión de Cultura

Entre los principales temas propuestos por la subcomisión se destaca:

1. Incrementar el intercambio cultural

2. Promover las actividades en todas las ramas culturales de los artistas de la región y la

provincia

3. Desarrollar el proyecto de fortalecimiento institucional del patrimonio documental

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4. Intercambiar conocimientos sobre metodologías de trabajo para la conservación y registro

de bienes patrimoniales

Finalmente, que las Cancillerías y los Servicios Aduaneros propicien la generación de mecanismos

para la agilización del traslado y comercialización de bienes culturales.

Subcomisión de Salud Prestaciones de Emergencia y Urgencia

• Las prestaciones de salud acotadas no deben son condicionadas a la capacidad de pago.

• Se acordó entregar al sistema chileno la base de datos de obras sociales de San Juan, para

proceder a los cobros que sean pertinentes.

• Dado que existen convenios en otras regiones de Chile con Argentina, se acuerda trabajar en

establecer un convenio entre la región de Coquimbo y San Juan

• En lo inmediato se celebrará un convenio de Intercambio mediante la estrategia "Pasantías

de Funcionarios Atención Primaria Sanitaria" de la Comuna de Vicuña y la III Zona Sanitaria

de San Juan, en el marco de la integración bioceánica.

Traslado De Cadáveres

• Solicitar a las autoridades competentes que gestionen la designación de un consulado en la

Provincia de San Juan o en su defecto eliminar la visación por el cónsul en lo que a traslado

de cadáveres se refiere, existiendo como otra alternativa la autorización e implementación

de la firma electrónica del cónsul.

• La Secretaría Regional Ministerial de Salud de Coquimbo solicitará al Ministerio de Salud de

Chile la modificación de los requerimientos para el traslado y repatriación de cadáveres y

restos humanos.

• Se solicitará revisar y actualizar Art. 78 del decreto 357 /70 Reglamento General de

Cementerios.

Mesa de la Juventud La mesa acordó lo siguiente:

l. Generar un sistema de comunicación constante y fluida, estableciendo como fecha máxima de

concreción, 30 días.

2. Desarrollar canales de intercambio permanente de experiencias exitosas de gestión,

relacionadas a planes, programas, y proyectos, que cada área de juventud desarrolla en su país

o región.

3. Potenciar el Encuentro Binacional de Jóvenes que organiza el INJUV de Chile, para el segundo

semestre del año.

4. Realizar acciones conjuntas entre las organizaciones de juventud

S. Desarrollar una agenda de teleconferencias.

6. Estudiar la factibilidad de un proyecto interregional de turismo juvenil.

7. En el marco del Proyecto Maravillosa Música que desarrolla la Dirección de Juventud de San

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Juan, generar acciones para que las bandas ganadoras de la instancia provincial participen de

algunos eventos culturales en la Región Coquimbo.

CLAUSURA Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a







más sinceros agradecimientos a la Provincia de San Juan por las atenciones recibidas e informaron

que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Región de Coquimbo, en fecha a


Director de Límites y Fronteras

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio

Internacional y de Culto de Argentina

/'--L ¡C_ __ I

Anselmo Pommés

Director Nacional de Fronteras y Límites del

Estado (s)


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XIX COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA CHILE - ARGENTINA

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La Serena, 8 y 9 de junio de 2010

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ACTA FINAL

En la ciudad de La Serena, los días 8 y 9 de junio de 2010, se celebró el XIX ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN “PASO AGUA NEGRA”, bajo la presidencia de la señora Cónsul General de Argentina en Valparaíso y Coquimbo, Dña. María Cristina Ueltschi; copresidida por el Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. Eduardo Bonilla Menchaca; y el Gobernador Provincial de Elqui, D. Pablo Argandoña Medina. Tras las palabras de bienvenida de la Presidenta del Comité en el acto inaugural, hicieron uso de la palabra el Embajador de Chile en la Argentina, D. Miguel Otero Lathrop; el Gobernador de la Provincia de San Juan, Ingeniero D. José Luis Gioja; y el Intendente Regional de Coquimbo, D. Sergio Gahona Salazar. Todos ellos coincidieron en la relevancia del Comité como instancia propicia para continuar avanzando en la integración regional, proceso que ha evidenciado concretos avances en materia de infraestructura, cultura, y cooperación, entre otros. Al finalizar, el Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Paihuano hizo entrega a las autoridades presentes de un sello postal conmemorativo del 120º aniversario del natalicio de Gabriela Mistral. Asimismo, en el marco de los festejos del Bicentenario, las autoridades participaron de la inauguración de un busto del General José de San Martín en el Parque de las Américas de la ciudad de Coquimbo, el cual fue donado por el Consulado General de Argentina en Valparaíso y Coquimbo, Corporación América y la Gobernación de la Provincia de San Juan. En el presente Comité, los cónsules que suscriben dejan constancia que se constituyeron las siguientes Comisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma: • Dialogo Político • Alcaldes e Intendentes • Facilitación Fronteriza

o Subcomisión de Migraciones o Subcomisión de Aduanas o Subcomisión de Controles Fronterizos o Subcomisión de temas fito-zoosanitarios y veranadas o Subcomisión de Cooperación Judicial


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o Subcomisión de Vialidad o Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones

• Comercio, Producción y Turismo o Subcomisión de Comercio y Producción o Subcomisión de Minería o Subcomisión de Turismo

• Medio Ambiente • Cultura, Educación Género, Juventud y Salud

o Subcomisión de Cultura o Subcomisión de Educación

De las actas entregadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se destacan los siguientes aspectos: COMISIÓN DE DIALOGO POLÍTICO La Comisión acordó comunicar a la Presidenta del presente Comité la constitución de la Comisión de Dialogo Político y la aprobación de su reglamento de funcionamiento interno. En ese mismo contexto se aprobó la formación de una Subcomisión binacional que estudie las asimetrías en materia normativa, legislativa, municipal, regional y nacional, a la vez que mantener el seguimiento de las acciones que desarrollen los organismos técnicos competentes del Gobierno Provincial de San Juan y de la Región de Coquimbo en materias fito-zoosanitarias. Asimismo convino, entre otras acciones: (a) la conformación de un cronograma conjunto de actividades; (b) las actividades económicas, productivas y culturales afines; (c) intercambio de experiencias entre administradores de empresas portuarias; y (d) visitas a la infraestructura vial y redes asociadas. COMISION DE ALCALDES E INTENDENTES Los Alcaldes e Intendentes acordaron definir las prioridades locales identificando sus objetivos sectoriales y geográficos en el marco del proceso de integración. Acordaron asimismo definir los intereses y ofertas en materia económica, educativa, cultural, social a fin de elaborar una estrategia de vinculación común. COMISION DE FACILITACION FRONTERIZA Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial Los participantes solicitaron a la Gendarmería Nacional Argentina (GNA) la factibilidad de mantener un equipo radial exclusivo integrado a la frecuencia de Carabineros en forma permanente. Por su parte, el representante del Departamento de Fronteras de Carabineros

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de Chile (OS-3) se compromete a recabar por parte del Departamento Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la posibilidad de adquirir equipos de banda corrida que permitan ingresar en forma permanente a las comunicaciones radiales de GNA. Asimismo, destacaron la voluntad y predisposición de las instituciones chilenas y argentinas de continuar participando como integrantes de esta Subcomisión, en especial en los temas atingentes a la protección del patrimonio arqueológico y paleontológico. Subcomisión de Aduanas Con relación al transporte de cadáveres o restos humanos desde el extranjero, decidieron adoptar un procedimiento documental vía electrónica. Con respecto al cierre del paso, ambas Aduanas se comprometieron a comunicarse vía electrónica el número de vehículos en tránsito hacia el otro país. Subcomisión de Migraciones Ambas delegaciones acordaron:

• Realizar un segundo curso de capacitación entre Policía de Investigaciones de Chile (PDI) y la Dirección Nacional de Migraciones de Argentina (DNM)

• Evaluar la aplicación de los acuerdos MERCOSUR sobre documentos de viajes y de menores de edad

• Visitar el paso fronterizo un día antes del inicio del Comité de Integración. Subcomisión de temas fito-zoosanitarios y veranadas. Ambas delegaciones acordaron desarrollar un protocolo Inter-Regional SAG-SENASA para el tránsito a través del Paso de Agua Negra de productos de origen vegetal o animal de carácter regional y en cantidades limitadas con destinos a Ferias o Eventos Específicos. Asimismo, coincidieron en la necesidad de buscar soluciones definitivas al uso del área de veranadas para el desarrollo sustentable de estos ambientes, en un marco social, económico y de conservación de los recursos naturales conveniente para ambos países. Del mismo modo, acordaron actualizar información sobre el estado de la plaga LOBESIA BOTRANA en cultivos de vid de la Región de Coquimbo y sobre iniciativas de exportación e importación de productos silvoagropecuarios por dicho Paso. Subcomisión de Cooperación Judicial Sus integrantes recomendaron profundizar el mutuo conocimiento de la normativa de ambos países y de la Provincia de San Juan relativa a los temas de licencia de conducir, seguros obligatorios y trámites internacionales, sobre los cuales: 1) acordaron el intercambio de conocimientos y experiencias personales entre jueces de tránsito, 2) propusieron aunar en lo posible los criterios de ambos países para la obtención de licencias de conducir, 3) propusieron

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estudiar un seguro común entre ambos países para cubrir accidentes que pudieran producir u ocasionar, 4) propusieron estudiar la implementación de un procedimiento apto, veloz y suficiente entre Tribunales de ambos países responsables de faltas de tránsito para que la persona pueda trasladarse a su país de origen y que a través de su respetivo Tribunal, regularice su situación. COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES Subcomisión Vialidad Sus integrantes destacaron el estado de las inversiones y de los trabajos de pavimentación de las rutas argentina y chilena de acceso y el estado del estudio de demanda y prefactibilidad para la construcción del túnel internacional. Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones Ambas delegaciones acordaron colaborar en la concreción de mejoras en infraestructuras y tecnología del aeropuerto de La Florida para poder implementar vuelos internacionales entre la Provincia de San Juan y la Región de Coquimbo. Respecto de telecomunicaciones acordaron iniciar contactos para establecer un Plan de Integración que incluya un anillo de fibra óptica binacional. COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCIÓN, TURISMO Y MINERÍA Subcomisión de Comercio y Producción Los participantes acordaron realizar una Ronda de Negocios en la Provincia de San Juan en agosto próximo, a cargo de ProChile Coquimbo con empresarios de ambos países relacionados con el Corredor Bioceánico Central y otra a cargo de San Juan en enero de 2011. Asimismo convinieron en incorporar una plataforma de comunicación entre empresas e instituciones en el portal .sanjuancoquimbo.org y reforzar la participación empresarial en el directorio Empresa del portal. Entre otras inquietudes propusieron potenciar la Casa Chile en San Juan para que también actúe como centro de negocios. Por último convinieron en fortalecer y apoyar la estrategia de posicionamiento internacional de la región binacional en los mercados de dicho Corredor y del resto del mundo propiciados conjuntamente por el Ministerio de la Producción de San Juan y la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) de Economía.

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http://www.sanjuancoquimbo.org/�


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Subcomisión de Turismo La Subcomisión acordó efectuar al menos tres reuniones técnicas: una en cada país y luego una para establecer un Plan de Negocios de promoción conjunta. Las fechas propuestas por cada contraparte fueron:

- En Argentina: la Fiesta Dos Puntas, del Municipio de Rivadavia, a realizarse los días 7, 8 y 9 de Octubre.

- En Chile: la Fiesta de la Pampilla a realizarse en el mes de Septiembre en la comuna de Coquimbo.

Por otra parte, las delegaciones convinieron realizar acciones concretas para promover torneos deportivos y eventos gastronómicos de interés turístico para ambos países y editar una nueva guía turística integrada.

Subcomisión de Minería El Director de Minería de la Provincia de San Juan extendió una invitación a los integrantes

de la Subcomisión, para conocer en terreno el trabajo de la compañía Argentina Minning y otras instalaciones no metalíferas de la Provincia, la cual debería concretarse durante el mes de septiembre del presente año. A su vez, el SEREMI de Minería de la Región de Coquimbo, luego de una presentación de un estudio de mercado de la pequeña minería de la región, invitó a representantes de las entidades gubernamentales argentinas a visitar las zonas de producción, con el fin de conocer el modelo de negocio extractivo de oro y cobre que desarrolla la Empresa Nacional de Minería (ENAMI).

En dicho contexto los integrantes de la Subcomisión acordaron solicitar a la Comisión Binacional de Minería, que en el contexto de los proyectos binacionales de la macroregión Coquimbo – San Juan, considere los acuerdos de la presente reunión. Tras analizar los ámbitos de las inversiones en Responsabilidad Social Empresarial en el sector minero, el Secretario de Estado de Minería de San Juan y la Secretaria Regional Ministerial de Minería de Coquimbo acordaron intercambiar sus respectivas regulaciones nacionales. COMISIÓN DE MEDIOAMBIENTE

La Comisión consideró los siguientes temas:

a) Veranadas en alta cordillera: Se acordó generar estrategias y soluciones definitivas al uso del área de veranadas para el desarrollo sustentable de estos ambientes, en un marco social económico y de conservación de los recursos naturales conveniente para ambos países. Se intercambiaron experiencias de reuniones ya realizadas entre organismos técnicos de ambos países y se acordó finalizar una propuesta a la Organización Internacional de

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Epizootias (OIE), en la que la solución a los problemas sanitarios aparece como una parte fundamental. Se propuso la realización de una reunión en agosto del presente año, cuya coordinación la realizará el Gobierno de la Provincia de San Juan. b) Impacto ambiental del proyecto de túnel del paso Agua Negra: Se acordó la creación de una comisión de la macrorregión para la adopción de un protocolo de prevención y mitigación de impactos ambientales en ambos países y se fijó tentativamente una reunión para la primera quincena del mes de septiembre. c) Interpretación legislativa. Transferencia de tecnología y experiencias: La delegación argentina entregó información sobre las actividades y legislación ambiental de la Provincia de San Juan, acción que la parte chilena se comprometió a corresponder. En relación al punto de transferencia de tecnología y experiencia, se acordó el envío de los temas de interés reciproco a través de correo electrónico. d) Minería y medioambiente: se propuso la incorporación de este tema como primer punto de la próxima reunión de este Comité de Integración. COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, SALUD, JUVENTUD Y GÉNERO Subcomisión de Educación La Subcomisión de Educación definió cuatro ámbitos de cooperación y trabajo para el período junio 2010-2011, a saber:

Primero, se acordó avanzar en la formación de un perfil de ciudadano chileno-argentino; reactivar y potenciar las cátedras Domingo Faustino Sarmiento y Gabriela Mistral; elaborar un catastro de profesionales y técnicos e integrar a la Región de Coquimbo a la celebración del bicentenario del natalicio de Sarmiento.

Segundo, en relación a los temas de comunicación y coordinación, se acordó identificar y gestionar recursos operacionales, reformular la Comisión Permanente correspondiente y definir el organismo o autoridad que convoque para la ejecución de las tareas dispuestas por dicha comisión.

Tercero, se propuso desarrollar estudios y proyectos de investigación, tales como el impacto del proyecto Túnel del Paso Agua Negra y Corredor Bioceánico Central en la ciudadanía y el proceso de integración San Juan-Coquimbo. Asimismo, la difusión de la información que se obtenga de las líneas de investigación y seminarios, junto con la promoción de la complementariedad y colaboración en las actividades de investigación que llevan a cabo el Ministerio de Educación de San Juan y la Región de Coquimbo. Cuarto, en cuanto a la educación parvularia, general básica, primaria, secundaria y técnico profesional, se acordó realizar talleres, seminarios y congresos que permitan conocer el estado actual en ambos países.

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Subcomisión de Cultura Acordaron generar una agenda de intercambio artístico cultural de ambos países que contemple encuentros de capacitación, intercambio de experiencias y exposiciones, estableciendo como fecha posible para realizar este proyecto el Bicentenario chileno. En cuanto a la creación de una Subcomisión específica para Pueblos originarios, se acordó esperar el desarrollo del Segundo Congreso de Etnicidades. Atento que el proyecto de cooperación internacional para el “Fortalecimiento institucional e integración del patrimonio documental desarrollado en Argentina y Chile hacia el Bicentenario” ha sido aprobado, las partes decidieron desarrollar un programa de actividades conjuntas. Subcomisión de Género En el contexto de la temática acerca de la familia se consideró, principalmente, el problema de la violencia intrafamiliar coincidiéndose en la importancia de entregar herramientas a las mujeres que apunten a su plena autonomía y empoderamiento. Asimismo, se intercambiaron experiencias acerca de la incorporación de las mujeres en empresas mayoritariamente integrada por hombres. Se acordó una actividad conjunta para la conmemoración del “Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer”, como también la realización de un seminario y el intercambio de experiencias en forma periódica para fortalecer la ejecución de los diferentes programas existentes y el conocimiento y debate de legislaciones vigentes. Por último, se propuso generar instancias de intercambio de gestión organizacional y buenas prácticas laborales entre empresas de la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan.

Subcomisión de Salud Con relación al Convenio de Cooperación en materia de salud del año 1996, se acordó

reforzar la difusión de los derechos de atención médica de salud, así como proponer la suscripción un Convenio de Prestaciones y Acciones en materia de salud, sobre la base de convenios existentes y el proyecto presentado por la Embajada Argentina.

Se acordó también intercambiar información en materia de discapacidad, a fin de establecer propuestas de integración entre las entidades competentes. Por último, se convino el envío recíproco de la normativa y procedimientos para el traslado de cadáveres y restos humanos, a fin de concordar procedimientos y restablecer puntos focales de contacto del área de vigilancia epidemiológica para el intercambio de información. Subcomisión de Juventud Los participantes decidieron:

• Establecer, para promover la integración, un intercambio de líderes y la creación de redes de jóvenes entre la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan.

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• Trabajar en los temas de juventud del ámbito cultural y social, a través de la conformación de un software común entre la Región y la Provincia, con las oportunidades de voluntariado.

• Realizar un intercambio de expertos sobre problemáticas comunes como las drogas ilícitas o el embarazo adolescente.

CLAUSURA Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que deberán presentar a sus Cancillerías, en coordinación con los Cónsules argentinos y chilenos respectivos, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha de hoy, para lo que deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este Encuentro. Finalmente, ambas delegaciones agradecieron las atenciones recibidas e informaron que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Provincia de San Juan, preferentemente en el mes de marzo del año próximo, en fecha a determinar oportunamente por las Cancillerías.

Eduardo Bonilla

María Cristina Ueltschi

Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis

Cónsul General de Argentina para las Regiones de Coquimbo y Valparaíso

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XVIII COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA

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ACTA FINAL

En la ciudad de San Juan, los días 6 y 7 de abril de 2009, tuvo lugar el XVIII ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN “PASO AGUA NEGRA”, bajo la presidencia del señor Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. Eduardo Bonilla Menchaca de y copresidida por la señora Cónsul General de la República Argentina en las Regiones de Coquimbo y Valparaíso, Dña. María Cristina Ueltschi. Después de impartidas de instrucciones de procedimiento por parte de las autoridades del comité y de las palabras de saludo Gobernador de Elqui y de la Sra. Secretaria de Relaciones Internacionales de la Provincia de San Juan, se dio inicio a los trabajos de las comisiones y subcomisiones. Ambos destacaron la eficiencia de este Comité constatado a través de la coordinación permanente de los participantes de ambos países y sus respectivos logros. En el presente Comité, los cónsules que suscriben dejan constancia que se constituyeron las siguientes Comisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma: • Facilitación Fronteriza

o Subcomisión de Migraciones o Subcomisión de Aduanas o Subcomisión de Controles Fronterizos o Subcomisión de agricultura-ganadería-veranada

• Infraestructura y Transportes o Subcomisión de Vialidad o Subcomisión de Transportes y Telecomunicaciones

• Comercio, Producción y Turismo o Subcomisión de Comercio y Producción o Subcomisión de Minería o Subcomisión de Turismo

• Cultura, Educación y Salud o Subcomisión de Cultura o Subcomisión de Educación o Subcomisión de Salud

Asimismo, en este Comité funcionaron las mesas de Género y de Juventud. También tuvo lugar, en el ámbito de este Comité las Reuniones de Consejeros Regionales y Diputados Provinciales, como así la Comisión de Alcaldes e Intendentes. Paralelamente, con ocasión de este Comité se desarrolló un Encuentro Empresarial y una Ronda de Negocios. De las actas aprobadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se destacan los siguientes aspectos: COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES

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• Ambas vialidades detallaron el avance logrado en cuanto a la apertura y habilitación del Paso Internacional de Agua Negra durante la temporada 2008-2009 y realizaron una visita conjunta a dicho Paso, el 25 de noviembre de 2008, conforme a lo acordado previamente.

• Pasaron revista al estado de situación de las siguientes materias: al contrato de mejoramiento de la ruta 41-CH, sector Puente Las Terneras-Juntas del Toro, comuna de Vicuña; a las inversiones programadas en obras de la Provincia de San Juan, 2009-2011, en Ruta Nacional 150; al estudio de demanda y prefactibilidad de mejoramiento de la Ruta 41-CH, Paso Agua Negra, Túnel Internacional Región de Coquimbo; a los estudios previos al Túnel de Agua Negra contratados por el Gobierno de San Juan, y a los estudios de ingeniería Juntas del Toro-La Laguna.

Asimismo, se realizaron las coordinaciones tendientes a anticipar la apertura del Paso Agua Negra, período 2009-2010, con el objeto de que esté en condiciones de operar para la segunda quincena del mes de noviembre del año 2009. Subcomisión de Transportes En relación al avance del Grupo Nº5 del MERCOSUR, en materia de transportes, se accordó seguir informando a la Subcomisión de los principales acuerdos alcanzados en materia de normativa técnica. Respecto al Seguro Obligatorio para vehículos extranjeros (SOAPEX), se acordó hacer seguimiento al tema hasta que sea dictado el reglamento correspondiente. Según el análisis y homologación de las legislaciones y protocolos existentes en materia de transporte general y cargas peligrosas, se identificaron los organismos encargados de este tema, los que basarán el desarrollo de su trabajo en lo siguiente:

1.- Establecer el 30 de mayo de 2009 como plazo para el término del análisis de ambas legislaciones.

2.- A partir del cumplimiento del plazo anterior, se empezaría a trabajar en una propuesta de homologación para presentar a las autoridades nacionales que participan en el MERCOSUR.

En materia de telecomunicaciones, se acordó trabajar en conjunto en el desarrollo de la fibra óptica a lo largo del trayecto del camino al Paso Agua Negra. Igualmente, se acordó iniciar un trabajo en mayor profundidad sobre la materia, para lo cual se contactará en una primera instancia al Asesor de la Subsecretaría de Telecomunicaciones de la Región de Coquimbo, la que permitirá conocer en mayor profundidad los proyectos al respecto. COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Controles Fronterizos

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Todos los puntos que se han tratado en la presente Reunión fueron examinados y desarrollados acabadamente, con la finalidad de fortalecer la cooperación policial mutua en asuntos vinculados al control fronterizo, por cuanto se ha establecido un régimen que regula dicha cooperación y un sistema de comunicaciones que permite contar con información oportuna para el mejor cumplimiento de las funciones específicas encomendadas a cada una de las respectivas Instituciones. En dicho contexto, las Instituciones Policiales, han desarrollado un acuerdo que compromete la mutua cooperación en el marco de las atribuciones que las respectivas legislaciones de cada país les otorgan, con el preciso objeto de prevenir y controlar los actos delictivos que acontezcan en sus territorios, mediante una coordinación permanente, eficaz y eficiente. Por tanto, todo procedimiento policial, accidentes, catástrofes, traslados, escoltas, etc. que se realice en la zona fronteriza se coordinará entre el Jefe de la Tenencia de Carabineros Juntas del Toro y el Jefe del Escuadrón 25 “JACHAL” de Gendarmería Nacional , con la finalidad de no paralizar el flujo vehicular y dar respuesta inmediata y adecuada a la situación planteada. Asimismo se procurará la fluidez de las comunicaciones y de información tendiente a lograr que los antisociales o grupos organizados que cometen delitos de amplia connotación social como lo son el narcotráfico, abuso y sustracción de menores, terrorismo, pedofilia, etc., cesen en su actividad. Subcomisión de Aduanas Se constató que la comunicación entre ambas aduanas es fluida. El sistema de comunicación inmediato es por vía mail y por radio, usándose ambos en forma alternativa. La comunicación telefónica IP está siendo evaluada en su funcionamiento en los dos recintos fronterizos. El sistema de control integrado de vehículos es un gran avance para mejorar el control y agilizar los trámites de los turistas. Dicho sistema permite que la información del vehículo y de su conductor sean digitados en la aduana de salida y puedan ser recuperados y validados por la aduana de entrada, evitándose una doble carga de datos. Se elaborarán procedimientos análogos a los mencionados en los párrafos precedentes para los casos de repatriación de cuerpos y de ingresos para ferias y eventos. Subcomisión de Migraciones Las delegaciones concordaron en elevar a las Cancillerías la propuesta de restablecer la visita al Paso Fronterizo de Agua Negra, en ocasión de las reuniones de Comité de Integración, con el objeto de fiscalizar in situ, la operatoria de los controles migratorios. Ambas delegaciones reiteraron la plena vigencia de la aplicación del Acuerdo sobre Documentos de Viaje del MERCOSUR, suscrito el día 01 de julio de 2008, y la aplicación del Convenio de Tránsito de Pasajeros suscrito entre ambos países en el año 1947 y modificado en el año 1991, así como del Convenio de Verificación de Egreso e Ingreso de Menores entre los Estados Parte y Asociados del MERCOSUR.

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Además, elevarán a la consideración de las autoridades de ambos países la posibilidad de incorporarse, dentro de los respectivos ámbitos de competencia, a fin de participar en los estudios que establezcan la definición de un futuro Control Integrado de Fronteras, que se desarrollaría en este Paso, toda vez que la infraestructura resulte adecuada. En cumplimiento del Convenio de Intercambio de Información y Cooperación en Materia Migratoria, se llevará a cabo en el mes de mayo de 2009 un curso de capacitación sobre movimientos migratorios y seguridad nacional, a celebrarse en la Ciudad de San Juan. Se dejó constancia que las instituciones incorporarán en sus respectivas páginas web, en el sector “Links”, las siguientes denominaciones de acuerdo a cada país: www.policiainternacional.cl www.migraciones.gov.ar Finalmente, y en atención al procedimiento técnico y especializado que esta Subcomisión efectúa en el Paso Fronterizo Agua Negra de este Comité de Integración, ambas delegaciones coincidieron en el avance de las propuestas y la adecuada implementación práctica de la normativa vigente. Subcomisión de agricultura-ganadería-veranada En esta Subcomisión se abordó la temática del ingreso de ganado de Chile a los altos Valles de Calingasta en Argentina, y se estableció que esta problemática debe ser analizada a la luz de aspectos legales, sanitarios y medioambientales, por lo que merece una evaluación mas profunda. Se informó de una pronta reunión a nivel de los responsables políticos de ambos países, con relación directa en el tema, para definir estrategias y líneas de acción. COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCIÓN Y TURISMO

Subcomisión de Comercio y Producción Esta Subcomisión propuso: 1. Hacer el lanzamiento oficial del Portal Binacional www.sanjuancoquimbo.org en la Región de Coquimbo. Esto deberá realizarse dentro del presente mes de abril y además se mantienen las contrapartes para el desarrollo del Portal. Se designó como responsable de esta iniciativa a la Secretaría Regional Ministerial de Economía de la Región Coquimbo (SEREMIA). 2. Realizar Seminario Binacional apoyándose en videoconferencias con empresarios de ambos territorios en donde se tratarán temas de interés; se promocionará el portal www.sanjuancoquimbo.org y se evaluarán las iniciativas surgidas del estudio de complementación productiva, además del mejor modo de llevarlas a cabo. Lo anterior se pretende desarrollar a fines del mes de mayo del año 2009. Se acordó como responsable de esta iniciativa al Ministerio de Producción de San Juan y a la SEREMIA de Economía y Agencia de Desarrollo Regional. 3. Generar instancias de encuentro entre el Instituto Nacional de Estadísticas de la Región de Coquimbo y el Instituto de Investigaciones Económicas y Estadísticas de la Provincia de San Juan (IIEE) para homologar y armonizar indicadores y estadísticas económicas. Se designó como responsable de esta iniciativa al IIEE y a la SEREMIA de Planificación. 4. Procurar un conocimiento detallado sobre las barreras para-arancelarias que afectan al desarrollo del comercio entre nuestros países, a fin de plantear ante las autoridades

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correspondientes su disminución y mayores facilidades para comerciar mutuamente. Se acordó como responsable de esta iniciativa a PROCHILE, la SEREMIA de Economía y a la Dirección de Comercio Exterior de San Juan. 5. Validar en el marco del Seminario Virtual la información registrada en el estudio de complementación productiva y comercial con el resto de los subcomités de la Comisión de Producción, Comercio y Turismo. Se propuso como fecha máxima de este acuerdo fines de mayo de 2009. Se acordó como responsable de esta iniciativa el Ministerio de Producción y la SEREMIA de Economía. Subcomisión de Turismo La Subcomisión de Turismo evaluó positivamente el programa de promoción turística reciproca entre la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan; el suministro de material impreso y del servicio de información turística personalizada en ambos controles fronterizos; el circuito integrado Paso de Agua Negra; la creación de una Guía Turística Binacional y los resultados obtenidos de la encuesta efectuada a los usuarios del Paso Agua Negra. Del mismo modo, propusieron recomendaciones generales sobre el uso turístico del Paso mencionado. Subcomisión de Minería Esta Subcomisión acordó lo siguiente: a) Reiterar la invitación a la contraparte chilena a participar en la SIMINERA- a realizarse en la

ciudad de San Juan- Argentina, con ocasión de la ronda de negocios prevista para el mes de noviembre de 2009.

b) Se acordó una visita técnica de una delegación de industriales de la actividad minera no metalífera a las instalaciones industriales sanjuaninas. Pudiendo o no coincidir con la SIMINERA, decisión que en su oportunidad se evaluará.

c) La necesidad de intercambio de experiencias de la pequeña minería de Andacollo en la problemática del empleo.

d) Se sugiere incorporar formalmente en la agenda de la próxima reunión del Comité, el tema del desarrollo sustentable de las comunidades donde se llevan adelante las explotaciones mineras, a través del intercambio de experiencias de cada una de las contrapartes.

e) La inclusión del intercambio de información e implementación de la evaluación ambiental

de los pequeños productores mineros y del catastro de las propiedades mineras. COMISIÓN DE CULTURA, EDUCACIÓN Y SALUD Subcomisión de Cultura Como resultado de la reunión de esta Subcomisión, se llegaron a los siguientes acuerdos: 1) Generar y difundir una agenda de intercambio artístico-cultural de ambos países.

2) Canalizar todos los proyectos e iniciativas de entidades no gubernamentales, a través de los órganos oficiales de cada país.

3) Se propuso, para los meses de marzo y abril de 2009, la realización en la provincia San Juan de un encuentro de hermandad cultural de Scouts entre ambos países, donde se proyectarán las actividades a desarrollarse durante el año 2010 del Bicentenario.

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4) Trabajar en las gestiones para concretar la iniciativa “Multiplicando los abrazos”, presentada por la Cancillería de Chile, trabajo bi-regional para el Bicentenario.

5) Realizar el II Congreso Binacional “Raíces de Etnicidad” durante el año 2010 en la provincia de San Juan, compromiso de participación amplio, integrando al mundo académico, pueblos originarios y autoridades de Argentina y Chile.

6) Se propuso crear una mesa o sub comisión especialmente dedicada a abordar el tema de los pueblos originarios, con representantes de PPOO de Argentina y Chile, instituciones gubernamentales relacionadas directamente al tema y organizaciones no gubernamentales.

7) Identificar la contraparte chilena en temas referidos al patrimonio cultural, a fin de transferir la propuesta argentina de realizar trabajos en conjunto, tramo binacional-Cerro Mercedario, para su propuesta como Santuario de Altura ante la UNESCO. 8) Identificar la contraparte chilena en temas referidos al patrimonio cultural, a fin de realizar el relevamiento, rescate y puesta en valor de lugares y sitios arqueológicos e históricos en el trayecto Paso Agua Negra y su clasificación y filiación cultural e histórica. 9) Identificar la contraparte chilena en temas referidos a patrimonio cultural, a fin de concretar el Intercambio Técnico Cultural (información, base de datos, archivos, etc.) en lo referido a los temas arqueológicos, históricos, patrimoniales, ciencias naturales, bibliotecas, etc. 10) Identificar la contraparte chilena para la Región de Coquimbo para materializar encuentros en el Área Archivística-Documental y lograr un intercambio a nivel metodológico y de información documental.

11) Relacionar la Dirección de Bibliotecas Populares con sus pares chilenos para tratar temas sobre bibliotecas en general (capacitación, debates, charlas en sistemas operativos, catalogación, software, intercambio de opiniones y nuevas metodologías de operatividad en el siglo XXI). 12) Organizar las sesiones de la subcomisión de cultura a través de la constitución de mesas de trabajo: patrimonio, comunicación e información cultural, producción y creación artística, y aquellas que sean consideradas como necesarias por la subcomisión. 13) Generar una Red de Gestores Culturales con representantes de las municipalidades de la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan. Subcomisión de Educación En materia de Investigación y Desarrollo en Educación Superior, se acordó lo siguiente: 1) Relevamiento, recopilación y sistematización de trabajos de investigación que sirvan como base para otras investigaciones. 2) Formación de un equipo de investigadores integrado por representantes de las Universidades de la Provincia de San Juan y Región de Coquimbo, tomando como eje el tema: “Frontera y vecindad”. 3) Se acordó realizar Seminarios bilaterales sobre Educación Rural y Educación Especial.

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Subcomisión de Salud En la misma, se abordaron los siguientes temas:

1. Funcionamiento de personal técnico de Salud en los respectivos complejos fronterizos; 2. Estado de situación del intercambio de información en materia de vigilancia

epidemiológica e inmunizaciones.; 3. Difusión destinada a enfrentar los efectos de la exposición a la radiación solar; 4. Reglamento Sanitario Internacional (RSI), información en torno a su implementación; 5. Difusión de los derechos en atención médica de salud (Convenio de cooperación en

materia de salud, de 1996) al interior de los recintos hospitalarios públicos en la Provincia de San Juan y en la Región de Coquimbo.

Además, analizaron otros tres temas: (a) Convenios de atención en especialidades falentes; (b) Traslado de cadáveres de un país a otro y; (c) Atención de la discapacidad. Mesa de Género

1. Se Propuso que la mesa de género pase a constituirse en una subcomisión de este Comité.

2. Se comprometieron a firmar un convenio institucional amplio, con el objetivo de afianzar los proyectos de trabajos comunes en las áreas de ciudadanía y participación; violencia intrafamiliar; autonomía económica y salud sexual y reproductiva.

3. Acordaron incentivar la participación de mujeres microempresarias y emprendedoras en la futura subcomisión de Género de manera que la dimensión económica y mujer esté presente y desde allí generar acciones de fomento anuales que la favorezcan, como por ejemplo rondas de negocio, ferias y/o giras tecnológicas.

4. Se acordó dar prioridad a la materialización de un blog de género que permita un acercamiento de hermandad entre ambos pueblos, fortalecimiento de la democracia e intercambio de experiencias desde sus propios organismos.

Mesa de la Juventud Se propuso en la misma: Definir la participación de la juventud en la Comisión Cultura, Educación y Salud, incorporando a la definición nominal de la misma el término Juventud, permitiendo de esta forma la creación de la subcomisión de juventud.

Enviar invitación a través del INJUV (Instituto Nacional de la Juventud) y la Dirección de Juventud de la Provincia de San Juan a los jóvenes de ambas regiones para participar de reuniones de formación en liderazgo. El objetivo es definir las líneas conducentes al desarrollo de la región, en el marco del Bicentenario.

Definir criterios y lineamientos en relación a las cuestiones de género, desde la perspectiva de la juventud, en la que los problemas son comunes, como por ejemplo la falta de experiencia, recursos, estabilidad laboral, educativa etc. Para ello resulta importante la educación y capacitación en derechos, ciudadanía y prevención de la violencia.

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Definir acciones para la provisión de recursos en actividades de jóvenes que no estén institucionalizados y participen y estén comprometidos con las actividades de juventud.

Contemplar la posibilidad de incluir al Municipio de Los Vilos como comunidad y territorio integrado al proyecto. Optimizar las vías de comunicación y sitios web de juventud. COMISIÓN DE INTENDENTES Y ALCALDES Los Alcaldes e Intendentes presentes en el Comité aprobaron la iniciativa de crear esta subcomisión, con el fin de trabajar conjuntamente y propusieron estimular la firma de hermanamiento entre comunas y municipios, así como crear un foro regional y comunal de ambos países. Igualmente plantearon hacer un intercambio a través de las escuelas y clubes deportivos comunales y municipales. REUNION DE CONSEJEROS REGIONALES Y DIPUTADOS Esta reunión acordó:

1. Solicitar a las Cancillerías de Chile y Argentina su reconocimiento como Comisión de Legisladores Provinciales y Nacionales y de Consejeros Regionales de este Comité de Integración. 2. Solicitar al Comité que incluya como conclusión la solicitud de elaboración de un protocolo que instruya a la Comisión de Infraestructura del mismo la definición de plazos para que los Gobiernos nacionales se pronuncien sobre el inicio de la construcción del Túnel de Agua Negra. 3. Formar una subcomisión binacional que estudie las asimetrías legislativas municipal, provincial, regional y nacional, haciendo extensiva la invitación a los Alcaldes y Concejales Municipales de ambos países. 4. Solicitaron instruir a los órganos técnicos competentes de ambas regiones a estudiar en terreno las condiciones fito y zoosanitarias del territorio argentino donde los ganaderos chilenos tradicionalmente han realizado las veranadas a efectos de definir una zona libre de fiebre aftosa. Esto a fin de reponer una práctica económico – productiva ancestral de los pequeños ganaderos de la región de Coquimbo. 5. Solicitar a las autoridades de la región de Coquimbo la realización del “V FORO DEL CORREDOR BIOCEANICO POR EL PASO DE AGUA NEGRA” y definida que fuere, concertar con las autoridades de la Unión de Parlamentarios Sudamericanos y del MERCOSUR la fecha para su materialización.

CIERRE

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En la cena inaugural del Comité los oradores enfatizaron la intención de apoyar las iniciativas tendientes a lograr la construcción del Túnel Internacional Agua Negra, en pos del fomento de la integración entre ambas regiones En el acto de clausura celebrado al término de la jornada de trabajo del día martes 7 de abril se contó con la presencia del señor Gobernador de la Provincia de San Juan, Ing. José Luis Gioja; del Intendente Regional de Coquimbo, D. Ricardo Cifuentes Lillo, asimismo del Embajador de Chile en Argentina D. Luis Maira Aguirre, del Embajador Argentino en Chile, Dr. Ginés González García, del Gobernador de la Provincia de Elqui, D. Rolando Calderón, de Diputados Nacionales de ambos países y Provinciales de San Juan; de autoridades locales, jefes nacionales y regionales de los distintos servicios y organismos que participan en este Comité. Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que deberán presentar a sus Cancillerías, en coordinación con los Cónsules argentinos y chilenos respectivos, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha de hoy, para lo cual se deberá contar con la colaboración de los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este Encuentro. Finalmente, ambas delegaciones, especialmente la del Chile, agradecen las atenciones recibidas en el desarrollo de este Comité en la Provincia de San Juan. Asimismo, se informa que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Región de Coquimbo en fecha a determinar oportunamente por las Cancillerías. Al dar por clausuradas las deliberaciones del XVIII Encuentro del Comité de Integración Agua Negra, se hace entrega de la presidencia de este Comité a la señora Cónsul General de la República Argentina en las Regiones de Coquimbo y Valparaíso, Dña. María Cristina Ueltschi, quien tendrá bajo su responsabilidad las labores de seguimiento de este XVIII Comité, en coordinación con las instancias regionales y provinciales a cargo de los asuntos internacionales y la cooperación del Consulado General de Chile en Mendoza.


Eduardo Bonilla

Cónsul General de Argentina para la IV y V Región


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XVII COMITÉ DE INTEGRACION PASO AGUA NEGRA

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La Serena, 11 y 12 de noviembre de 2008

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ACTA FINAL

En la ciudad de La Serena, los días 11 y 12 de noviembre de 2008, tuvo lugar el XVII ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN “PASO AGUA NEGRA”, bajo la presidencia de la señora Cónsul General de la República Argentina en las Regiones de Coquimbo y Valparaíso, Dña. María Cristina Ueltschi, y copresidida por el señor Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. Eduardo Bonilla Menchaca. En el acto inaugural celebrado al término de la jornada de trabajo del día martes 11 de noviembre se contó con la presencia del señor Gobernador de la Provincia de San Juan, D. José Luis Gioja; del Intendente de la Región de Coquimbo, D. Ricardo Cifuentes, del Gobernador Provincial de Elqui, D. Rolando Calderón, asimismo del Embajador de Chile en Argentina D. Luis Maira Aguirre, y de autoridades locales, jefes nacionales y regionales de los distintos servicios y organismos que participan en este Comité. Asimismo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, estuvieron presentes el Director de Fronteras, D. Anselmo Pommés y por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, asistió por la Dirección de Límites y Fronteras, el Subdirector D. Alejandro Lamarque. En el acto inaugural, hicieron uso de la palabra la Presidenta del Comité de Integración, Cónsul General de la República Argentina para las Regiones de Coquimbo y Valparaíso, Dña. María Cristina Ueltschi; el Secretario de Integración del Comité Agua Negra, Gobernador de la Provincia de Elqui, D. Rolando Calderón; el Gobernador de la Provincia de San Juan, D. José Luis Gioja y el Intendente de la Región de Coquimbo, D. Ricardo Cifuentes. Por otra parte, en la Ceremonia de Cierre, hizo uso de la palabra el Embajador de la República de Chile en Argentina, D. Luis Maira Aguirre. En esta oportunidad, las autoridades destacaron la trascendencia que reviste, tanto para la Provincia de San Juan como para la Región de Coquimbo, el Paso Agua Negra, el cual ha alcanzado un creciente dinamismo en los últimos años. De ello se deriva la necesidad de potenciar el trabajo en materia de infraestructura, transporte y facilitación fronteriza, entre otros, y pusieron de relieve los avances que ha tenido el trabajo realizado por el Comité. En cuanto a la estructura de funcionamiento de este Comité, los cónsules que suscriben dejan constancia que se constituyeron las siguientes Comisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma: • Infraestructura y Transporte • Facilitación Fronteriza • Comercio, Producción y Turismo • Cultura, Educación y Salud

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De las actas aprobadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se destacan los siguientes aspectos: COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES Subcomisión Vialidad

• Apertura Paso Agua Negra, temporada 2008 – 2009.

Ambas delegaciones acordaron realizar una visita al Camino Internacional el día 25 de noviembre del presente año, todo ello con el propósito de verificar el estado de avance de los trabajos de apertura y verificar las condiciones de transitabilidad y seguridad de la ruta. Lo anterior será informado a las autoridades de ambos países, para los fines de programar la apertura oficial del paso de Agua Negra, la que se estima podría tener lugar a partir del 28 de noviembre de este año.

• Estado de situación del estudio de demanda y prefactibilidad, mejoramiento Ruta 41

Ch, paso Agua Negra, Túnel Internacional - IV Región de Coquimbo.

La delegación chilena dio a conocer el estado de situación del estudio en referencia, el cual registra un avance financiero de un 10% y a la fecha, se han entregado los informes correspondientes a la Fase 1 (Informe preliminar) y Fase 2.a (análisis y sistematización de información y estudios de base complementarios).

• Estado de situación del estudio geológico contratado por el Gobierno Provincial de

San Juan para el Proyecto de Túnel de Agua Negra.

La delegación argentina informó que actualmente el estudio se encuentra concluido en sus etapas I y II y se espera el informe final para fines del mes de noviembre del año 2008. El estudio indicado considera la preparación de los términos de referencia para contratar la investigación geológica-geotécnica de tipo sub-superficial, para los fines de confirmar conclusiones del trabajo de mapeo geológico. El Gobierno de San Juan estima llamar a licitación e iniciar los trabajos de sondeos y ensayos durante el mes de diciembre del año 2008 y se prevé el término de la campaña en el mes de abril del año 2009.

Se hizo entrega además de la primera versión de los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental y de ingeniería básica, que serán considerados en la mesa argentino– chilena. Se espera licitar ambos estudios en los primeros meses del próximo año con financiamiento aportado por el Gobierno de San Juan.

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Subcomisión de Transportes Se dio a conocer a la comisión el avance que ha tenido el Grupo Nº5 del MERCOSUR en el que se trató el tema de la altura de los camiones. También se siguió trabajando en la homologación de otras normas técnicas como luces identificatorias, bandas retroreflectivas, parachoques, tacógrafos entre otros. En relación a la conformación de una comisión Técnico- Mixta para el análisis y homologación de las legislaciones y protocolos existentes en materia de transporte general y cargas peligrosas, se acordó que los encargados de llevar este tema serán la Unidad de Fiscalización de la Secretaria Regional Ministerial de Transportes de la Región de Coquimbo de Chile y la Oficina de Planeamiento de Tránsito y Transportes de San Juan, Argentina. Asimismo, se informó acerca del proyecto de servicio intermedio de fibra óptica que considera extender en 63 km. la red estructurante de alta capacidad de telecomunicaciones por la Ruta CH 41, entre la ciudades de La Serena y Vicuña, y que considera además el servicio público de transmisión de datos y dará cobertura hasta la localidad de Rivadavia.

COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión de Aduanas Ambas delegaciones informaron que las comunicaciones, tanto en forma telefónica como vía internet, se desarrollan en forma fluida, sin mayores dificultades. Además, ambas delegaciones han acordado el intercambio de información técnica del funcionamiento del Paso vía e-mail, entre la Dirección Regional de la Aduana de Coquimbo y la Administración de Aduanas de San Juan, en forma quincenal, a partir de la apertura de la presente temporada. Dicha comunicación tendrá además la finalidad de evaluar en forma continua y periódica el avance del estado de la implementación del software de control integrado de vehículos. Subcomisión de Migraciones Ambas delegaciones coincidieron en el estudio de los temas de recurrente injerencia y análisis, los cuales fueron abordados aportando soluciones de inmediatez. En este sentido, reiteraron la plena vigencia de la aplicación del Acuerdo sobre Documentos de Viaje del MERCOSUR, suscrito el día 1º de julio de 2008, y la aplicación del Convenio de Tránsito de Pasajeros suscrito entre ambos países en el año 1947 y modificado en el año 1991. Además, elevan a consideración de las autoridades de ambos países, la posibilidad de incorporarse, dentro de los respectivos ámbitos de competencia, a participar en los estudios que establezcan la definición de un futuro Control Integrado de Fronteras, que se desarrollaría en esta zona del Comité de Integración, toda vez que la infraestructura resulte adecuada. Finalmente, y en atención al procedimiento técnico y especializado que esta Subcomisión efectúa en el Paso Fronterizo que conforma este Comité de Integración, ambas delegaciones

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coinciden en el avance de las propuestas y la adecuada implementación práctica de la normativa vigente. Subcomisión de Temas Fito y Zoosanitarios En el desarrollo de la reunión de la subcomisión fito-zoosanitaria se abordó la temática relativa al paso de ganado chileno a los campos de veranadas argentinos ubicados en los altos Valles de Calingasta. Al respecto, los crianceros de la región de Coquimbo hicieron entrega a los representantes del Gobierno de la Provincia de San Juan de una propuesta para crear un área de exclusión zoosanitaria en estos valles, la que será presentada a la autoridad sanitaria Argentina para su análisis y evaluación. El SAG reiteró su posición respecto a no autorizar la salida de ganado chileno a territorio argentino. Se recalcó la necesidad de que esta problemática sea tratada en próximas Reuniones Técnicas Bilaterales SAG-SENASA, a los efectos de agotar otras alternativas para resolver la problemática planteada. Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial Los integrantes de la Subcomisión acordaron que, en caso de accidentes que eventualmente ocurran en la franja comprendida entre ambos complejos de Control Fronterizo, se realizarán las comunicaciones y las acciones que procedan para la inmediatez de la atención de los afectados, manteniéndose las coordinaciones entre la Gendarmería Nacional Argentina y Carabineros de Chile, para actuar en forma inmediata y coordinada ante eventuales contingencias y/o requerimientos de cualquiera de las fuerzas. Asimismo, acordaron que para dar mayor seguridad al usuario, la reimplementación de un sistema de testimonio con el fin de dar a conocer el primer y último vehículo controlado y en tránsito hacia el país vecino, permitiendo de esta forma disponer oportunamente las medidas policiales pertinentes para la atención de los usuarios del Paso ante posibles accidentes o fallas mecánicas. COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCIÓN Y TURISMO


Esta Subcomisión alcanzó los siguientes acuerdos:

1. Se realizará una muestra gastronómica de la Región de Coquimbo en San Juan. El

Ministerio de la Producción de San Juan propone realizarla dentro del contexto de la Feria del Sol de San Juan (última semana de febrero) y ofreció el espacio físico y habilitación del stand para los empresarios de la Región de Coquimbo.

2. Se realizará una muestra gastronómica de San Juan en la Región de Coquimbo (probablemente primera semana de febrero). El Gobierno Regional de Coquimbo y la Municipalidad de La Serena organizará la muestra gastronómica y gestionará los

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patrocinios, la publicidad y los espacios físicos donde se realizará. Se concordó tener definidas las acciones de coordinación en una fecha no posterior al 15 de diciembre.

3. Se estableció un programa de videoconferencias para el seguimiento de los objetivos

concordados entre ambos territorios, las cuales se llevarán a cabo en forma trimestral a partir del mes de abril de 2009.

4. En base al estudio de “oportunidades de complementación productiva y comercial

binacional” que desarrolla la Bolsa de Comercio de San Juan y la Universidad Católica del Norte, cuyos resultados estarán en marzo de 2009, ambas partes se comprometieron a estudiar la ejecución de los Proyectos que se deriven del estudio respectivo.

5. Se acordó la puesta en marcha de una página Web, coordinada por la Seremi de

Economía y el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico, que tendrá una autonomía como página web (con dominio propio), pero deberá también estar integrada a las paginas oficiales de ambos gobiernos y tendrá como objetivos transmitir información sectorial y normativa, generar vínculos virtuales de negociación y desarrollar capital social aprovechando la facilidad que proporcionan las tecnologías de la información.

Subcomisión de Turismo Esta Subcomisión acordó darle continuidad al Programa de Promoción Turística Recíproca y mantener la provisión de suministros de material informativo y promocional de turismo, con el Servicio de Información Turística Personalizada en los Puestos Fronterizos de ambos países. Asimismo, se convino en continuar con los trabajos tendientes a editar la Guía Turística Binacional. Subcomisión de Minería Los integrantes de esta Subcomisión alcanzaron los siguientes acuerdos:

• Se llevará a cabo un Seminario de Minería, Medio Ambiente e Higiene y Seguridad, a realizarse en la ciudad de San Juan, Argentina la segunda quincena de marzo o a más tardar el mes de abril de 2009. Se enfatizó la fecha ya que se pretende realizar el viaje hacia San Juan a través del paso de Agua Negra, entregando así mayor facilidad para el traslado de la delegación chilena.

• Se conformó la comisión permanente chileno-argentina de minería, integrada por autoridades y representantes del sector privado minero de los dos países.

• Se realizó una invitación por la contraparte argentina al Salón Internacional de la

Minería (SIMMINERIA) dirigida a las empresas mineras, prestadoras de servicios a la minería y entidades públicas. En este mismo contexto, se llevará a cabo una ronda de negocios y además una gira de negocios con el objetivo de catastrar posibilidades de negocios.

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COMISIÓN DE CULTURA Esta Comisión acordó lo siguiente:

• Generar una agenda de intercambio artístico cultural entre ambos países. • Crear un espacio de comunicación al interior de la comisión utilizando TIC. • En el marco del Bicentenario, integrar el proyecto conjunto entre ambos países

“multiplicando los abrazos”. • Se establecieron contrapartes de ambos países para la organización técnica del

Congreso “Raíces de Etnicidad”. • Se acordó integrar a las próximas reuniones de la Subcomisión de Cultura, a

representantes de la institucionalidad estatal chilena y argentina relacionada con el tema de los pueblos originarios. Además, se acordó invitar a representantes de organizaciones y/o comunidades de pueblos originarios.

Mesa de Género La Mesa de Género, constituida por primera vez en este XVII Comité de Integración de Agua Negra, tuvo como principal eje de trabajo el intercambio de experiencias, metodologías y acciones en el abordaje de temas de la mujer en Chile y Argentina. Se compartieron procedimientos de trabajo en materia de violencia intrafamiliar, así como la incorporación de género en las diversas instituciones de ambos países. Mesa de la Juventud Los integrantes de la Mesa de la Juventud felicitaron a las autoridades de ambas regiones por la incorporación de esta instancia de participación e integración, reconociendo de esta forma que los jóvenes son agentes claves para promover y potenciar el desarrollo social, político y económico de los países, no sólo como protagonistas de las acciones por venir sino como ejes de las acciones alcanzadas en pos de la integración y su sostenimiento. Se extendió una invitación a los integrantes de esta Mesa a participar y conocer la experiencia de los Campamentos de Integración Solidaria Joven a realizarse en la Provincia de San Juan, en febrero próximo. Asimismo, se acordó realizar antes del próximo Encuentro del Comité de Agua Negra 2009, un Encuentro Binacional de Líderes formados en los programas del Bicentenario de ambos países, con fecha tentativa en el mes de mayo de 2009. CIERRE Las autoridades de este Comité informaron a los Gobiernos Regionales y Provinciales, especialmente a los funcionarios responsables de Asuntos Internacionales, que deberán presentar a sus Cancillerías, en coordinación con los Cónsules argentinos y chilenos respectivos, informes sobre el estado de avance de los temas tratados en este Comité, en un plazo no mayor a seis meses contados desde la fecha de hoy, para lo que deberán colaborar los responsables de cada una de las Comisiones y Subcomisiones de este Encuentro.

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Finalmente, ambas delegaciones, especialmente la de la Argentina, desean agradecer las atenciones recibidas en el desarrollo de este Comité y en toda la estadía en la Región de Coquimbo. Asimismo, se informa que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Provincia de San Juan, Argentina, en fecha a determinar oportunamente por las Cancillerías. Al dar por clausuradas las deliberaciones del XVII Encuentro del Comité de Integración Agua Negra, se hace entrega de la presidencia de este Comité al Sr. Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, quien tendrá bajo su responsabilidad las labores de seguimiento de este XVII Comité, en coordinación con las instancias regionales y provinciales a cargo de los asuntos internacionales y la cooperación del Consulado General de Chile en Mendoza.


Eduardo Bonilla



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ACTA DEL XVI ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN AGUA NEGRA

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San Juan, 22 y 23 de noviembre de 2007

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ACTA FINAL

En la ciudad de San Juan, los días 22 y 23 de noviembre de 2007, tuvo lugar el XVI

ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN “PASO AGUA NEGRA”, bajo la presidencia del señor Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. Eduardo Bonilla Menchaca y copresidida por el señor Cónsul General Adjunto de la República Argentina en las Regiones IV y V, Daniel Baleirón. En el acto inaugural se contó con la presencia del señor Gobernador de la Provincia de San Juan José Luis Gioja, en representación de la Región de Coquimbo, el Gobernador Provincial de Elqui, D. Rolando Calderón, asimismo el Embajador de Chile en Argentina D. Luis Maira Aguirre, el Embajador de Argentina en Chile D. Carlos Abihaggle, la Secretaria de Relaciones Institucionales de la Provincia de San Juan, señora Elena Peletier, autoridades locales, jefes nacionales y regionales los distintos servicios y organismos que participan en este Comité. Asimismo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, estuvieron presentes el Director de Fronteras, señor Anselmo Pommés y por parte de la Cancillería Argentina, asistió por la Dirección de Límites y Frontera, el Subdirector Alejandro Lamarque. En el acto inaugural hizo uso de la palabra el señor Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. Eduardo Bonilla Menchaca, a cargo de la Dra. Laura Agüero Balmaceda se efectuó una presentación del proceso de integración y complementación de la denominada Región Centro de Argentina. A continuación, se dirigió a los presentes el Embajador de Chile en la República Argentina D. Luis Maira Aguirre, luego el Embajador de la República Argentina en Chile, D. Carlos Enrique Abihaggle, el Gobernador Provincial de Elqui, D. Rolando Calderón y finalmente, el señor Gobernador de la Provincia de San Juan, José Luis Gioja. Todos ellos destacaron de manera muy especial los esfuerzos de ambos países para avanzar en un proceso de integración que calificaron de irreversible, debido al profundo cambio que han experimentado los otrora comités de frontera, ahora de integración, favorecido por la incesante actividad de la sociedad civil. En este sentido, las autoridades manifestaron la importancia que reviste para la Provincia de San Juan y la Región de Coquimbo el Paso Agua Negra, el cual ha alcanzado un creciente dinamismo en los últimos años por lo que expresaron la necesidad de potenciar el trabajo en materia de infraestructura, transporte y facilitación fronteriza, entre otros.


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En cuanto a la estructura de funcionamiento de este Comité, los cónsules que suscriben dejan constancia que se constituyeron cinco Comisiones y sus respectivas Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma. Las Comisiones que sesionaron fueron: • Infraestructura y Transporte • Facilitación Fronteriza • Comercio, Producción y Turismo • Cultura, Educación y Salud • Alcaldes e Intendentes Municipales De las actas aprobadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se destacan los siguientes aspectos: COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE Subcomisión de Infraestructura Ambas delegaciones ratificaron el compromiso de la apertura del paso internacional Agua Negra para el 30 de noviembre del presente año, condicionado a un informe de inspección a realizarse por las Vialidades de Chile y Argentina. De acuerdo a lo informado por la delegación chilena, se estima que durante el mes de diciembre de 2007 se iniciará el contrato del estudio denominado “Proyecto Mejoramiento Ruta 41-CH Paso Agua Negra, Túnel Internacional IV Región”. Las Vialidades de Argentina y Chile informaron que han contemplado inversiones para el mejoramiento de la seguridad vial en el camino internacional por el paso Agua Negra. Asimismo, señalaron que se han previsto inversiones en infraestructura vial para dicha ruta por US$ 162 millones y US$ 35 millones respectivamente, hasta el año 2010. Subcomisión de Transporte y Telecomunicaciones En cuanto al Seguro obligatorio Para Vehículos Extranjeros (SOAPEX) la delegación chilena informó que el borrador del decreto que lo incorpora al seguro existente ya se encuentra redactado, debiendo posteriormente tramitarse en la Contraloría General de la República de Chile, previéndose su dictación en los próximos meses. Se recomendó hacer el seguimiento de los avances en materia de telecomunicaciones, que se relacionan con el trayecto de la ruta 41-CH hasta el control fronterizo de Juntas del Toro, para el cual existe el diseño de ingeniería del proyecto de transmisión de datos impulsado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile.


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En cuanto a la homologación de las legislaciones y protocolos existentes en materia de transporte general y cargas peligrosas, se acordó efectuar un análisis a distancia de los mismos a fin de establecer a futuro criterios comunes de aplicación. COMISIÓN DE FACILITACIÓN FRONTERIZA Subcomisión Aduanera Ambas delegaciones propusieron un ejercicio de control integrado bajo la modalidad doble cabecera (país de entrada - país sede), fijando efectuarla la última quincena del mes de febrero del año 2008, a fin de que interactúen funcionarios de ambos servicios, optimizando de esta manera el control y fiscalización en frontera. La delegación Argentina por su parte propuso que el paso las Flores inicie sus actividades aduaneras desde las 06:00 A.M., hasta las 17:00 horas a efectos de brindar una mejor atención al usuario. La delegación Chilena expresó que para la presente temporada mantendrá el mismo horario que en la temporada anterior. Asimismo, se hizo presente por parte de ambas delegaciones que se han cumplido en su totalidad los compromisos asumidos en el XV REUNION DE COMITE DE INTEGRACION AGUA NEGRA, efectuado durante el año 2006, en la localidad de LA SERENA, República de Chile. Subcomisión de Migraciones En materia de comunicaciones, los representantes de las delegaciones presentes y a los fines de solucionar problemas operativos que pudieran surgir entre los complejos Junta del Toro y Las Flores, se solicita optimizar las comunicaciones como es la red de Internet y evaluar por ambas delegaciones los costos para la aplicación de sistema. En materia de seguridad de las personas, se manifestó que se tomaran los recaudos suficientes de advertencia a aquellas personas que efectúen trámites de control migratorio para que éstas no pernocten en la Cordillera o en la ruta, a fin de evitar acciones que ocasionen riesgos para la integridad personal de los usuarios. Ambas delegaciones manifestaron que se encuentran cumpliendo el Acuerdo sobre procedimientos para verificación de la documentación de egreso e ingreso de menores entre los Estados Partes del MERCOSUR y Asociados, de conformidad con el objetivo de reforzar los controles migratorios de los menores de edad. En la implementación del acuerdo no se han detectado inconvenientes entre ambas partes y los problemas de carácter operativo se han superado sin dificultades.


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Temas Fito y Zoosanitarios Esta subcomisión luego de haber analizado punto a punto el temario agenda concluye lo siguiente:

• Continuar con las actividades que intensifiquen el intercambio de información técnica en el ámbito de control de pasajero y equipajes, distribución de folletos informativos sobre productos con prohibición de ingreso.

• La Dirección de Sanidad Vegetal de la Provincia de San Juan se comprometió a mantener actualizada la información sobre los avances en el programa de Mosca de la Fruta en la Provincia de San Juan.

• El SAG mantendrá para la temporada 2007/ 2008 la no autorización de paso de ganado chileno a la región de veranada en territorio argentino. La comisión estima necesario la elevación a instancias superiores esta temática para la búsqueda de solución definitiva.

• Continuar con los estudios de biodiversidad iniciados por el INIA – INTA y sumar a organismos del estado pertinentes.

Coordinación y Cooperación Policial Analizados los diversos puntos que se han propuesto sean tratados en la presente reunión, la totalidad de ellos fueron examinados y desarrollados en su forma y fondo, no mereciendo reparo alguno, manteniéndose las coordinaciones entre la Gendarmería Nacional de Argentina y Carabineros de Chile, para actuar en forma inmediata y coordinada ante eventuales contingencias y/o requerimiento de cualquiera de las Fuerzas. Asimismo, La Corporación Nacional para el Control de Estupefacientes de Chile (CONACE) invitó a ambas instituciones para el lanzamiento de la segunda campaña educativa en el Paso Fronterizo de Agua Negra, en el mes de enero de 2008. COMISIÓN DE COMERCIO, PRODUCCIÓN Y TURISMO

Subcomisión de Comercio Es conveniente contar con una instancia física permanente en cada territorio que apoye las relaciones entre ambos territorios y la entrega de información. Una alternativa es la reapertura de la Casa Chile y la Casa de San Juan. Asimismo, se propone considerar el intercambio comercial de pequeños productores agrícolas de ambos territorios, por lo que se solicitará a INDAP de la Región de Coquimbo y a la Subsecretaría de Agricultura e INTA de la Provincia de San Juan, que lo incorpore en sus planes de acción. Subcomisión de Turismo


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Ambas delegaciones, recomendaron la continuidad del programa de promoción turística reciproca el que durante la temporada 2006 – 2007, tuvo una evaluación satisfactoria toda vez que se realizaron dos workshop y dos acciones de promoción directa al público, con la participación de las Cámaras Empresarias, prestadores y representantes de los Organismos Oficiales de Turismo de ambas partes. Asimismo, evaluaron positivamente la producción del mapa turístico integrado así como la utilidad que ha prestado a los usuarios del paso Agua Negra. A este respecto, se propuso actualizar la información del mismo y ampliar sus contenidos para realizar una próxima edición en la que se profundice en los aspectos cartográficos del itinerario y de los antecedentes detallados que frecuentemente es requerida por los usuarios. Para ello, se elaborará una propuesta de diseño dentro de los próximos noventa días. Por otra parte, se sugirió continuar con la entrega de material impreso de promoción e información turística binacional en los Complejos Fronterizos Del mismo modo, se propuso realizar una encuesta básica a los usuarios del paso a efectos de conocer mas sobre su perfil, para lo cual se trabajará en su formato e implementación durante los meses de enero y febrero de 2008. Subcomisión Minería Ambas delegaciones acordaron lo siguiente:

• Convocar a un Seminario de Minería, Medio Ambiente y Seguridad, a llevarse a cabo en San Juan, Argentina a fines de marzo y/o principios de Abril del 2008, a fin de lograr un intercambio de conocimientos, formación y avances en legislación vigente.

• Conformar una comisión permanente Chileno – Argentino, integrado por

Autoridades y Empresarios Mineros, para el seguimiento y avance, de acuerdos alcanzados en las reuniones de Comité de Integración Argentino Chileno.

• Integrar, una exposición y ronda de negocios al evento a realizarse en San Juan en el

mes de Junio de 2008 denominado II San Juan Factor de Desarrollo Minero.

• Realizar una misión tecnológica, para los minerales no metalíferos a la Provincia de San Juan a fin de intercambiar conocimientos, experiencias que incluyan tecnología, procesos y comercio.


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FORO DE ALCALDES E INTENDENTES MUNICIPALES En el marco de este Comité sesionaron los Alcaldes de la IV Región de Coquimbo y los Intendentes de la Provincia de San Juan, en la cual expresaron los siguientes acuerdos:

• Afianzar y promover la activa participación de los Alcaldes e Intendentes en el proceso de integración regional entre la provincia de San Juan y la IV Región de Chile;

• Incentivar la incorporación a dicho proceso de todos los Alcaldes e Intendentes de de la provincia de San Juan y de la IV Región más allá de la tarea desarrollada hasta el momento por los municipios más cercanos entre sí;

• Promover dentro de las jurisdicciones locales la participación y el compromiso de incorporación de otros actores tales como las organizaciones sociales en el proceso de integración;

• Diseñar en conjunto políticas públicas orientadas a promocionar el desarrollo turístico, minero, tecnológico, legislativos, considerados de interés común;

• Incentivar acuerdos de hermanamiento entre ciudades y municipios. • Reabrir la Casa Chile en San Juan por parte del Gobierno Regional de Coquimbo

manteniéndola al servicio del proceso de integración; • Elaborar y mantener una agenda de trabajo con acciones concretas; periódicas y

continuas; • Consolidar, con el trabajo mancomunado en los sentidos aquí expresados, el tan

anhelado logro de la comunicación terrestre permanente, constante y esencial al proceso definitivo de integración binacional a través del paso de Agua Negra.

COMISIÓN DE CULTURA, EDUCACIÓN Y SALUD Subcomisión de Cultura Luego de las respectivas evaluaciones, la comisión formuló la siguientes propuestas: 1. Que las organizaciones de la Sociedad Civil canalicen todos los proyectos y/o

propuestas a través de la Dirección de Relaciones de Culto y Organizaciones No Gubernamentales como órgano provincial u órgano equivalente por la parte chilena en todo lo referente a Comité de Integración.

2. En relación a la comunidad Huarpe, como rescate de nuestros valores de la cultura de pueblos originarios, se propone su inclusión reconocimiento y valoración asumiendo la necesidad de su incorporación y articulación de acciones tendientes a la integración binacional.

3. Creación dentro de la subcomisión de cultura de un área de juventud, que convoque actores políticos, sociales y académicos. A efectos de tratar temas referidos al rol de los jóvenes desde sus diferentes aristas en la integración chileno argentina desde lo generacional.


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4. Crear un Comité de Asamblea permanente: cada tres meses reunión con actores en el país de residencia convocados por la autoridad responsable en cada país, para hacer seguimiento de las actividades en curso.

5. Potenciar el intercambio de información y de seminarios entre docentes e investigadores de las Universidades de San Juan y de la IV Región y especialistas en lo referente al patrimonio integrante del Itinerario Cultural “Qhapaq Ñan – Camino Principal Andino”, tendiente a la materialización de los trabajos binacionales para su declaración como Patrimonio de la Humanidad por parte de UNESCO.

6. Retomar el proyecto de antología poética en Cuyo y gestionar encuentros de orquestas juveniles para el intercambio de experiencias.

7. Reafirmar el encuentro de raíces de etnicidad Coquimbo – San Juan, a realizarse en la región de Coquimbo en 2008.

8. Ejecución del Monumento a Domingo Faustino Sarmiento, proyecto del Municipio de Vicuña presentado al Gobierno Regional de Coquimbo en 2008.

9. Propiciar la reapertura de la Casa Chile, en San Juan. 10. Comprometer la presencia en estos Comités de referentes con capacidad de decisión en

las áreas de cultura (específicamente, archivo, museos y bibliotecas). 11. Solicitar la creación de un fondo y/o presupuesto destinado a la financiamiento de los

compromisos asumidos en el marco del Comité de Integración. Subcomisión de Educación La comisión acordó efectuar las siguientes propuestas:

• Subir la información de la comisión educación disponible y generada en las diferentes reuniones y acuerdos a las paginas web de los respectivos organismos de educación y generar en ambos portales los links respectivos para facilitar el acceso.

• Evaluara la posibilidad de confección de pagina web por parte de la carrera de diseño de paginas web de INACAP La Serena

• Hacer efectiva la Cátedra Domingo Faustino Sarmiento en la Universidad de La Serena y Gabriela Mistral en la universidad de San Juan

• Fomentar la investigación a nivel Educación Superior relacionada con los temas de integración chileno-argentina en el contexto del Paso de Aguas Negras. Los trabajos aprobados por cada instancia serian certificados por el comité de integración.

• Desarrollar de Seminario Educativo Bilateral en los siguientes temas : - Educación Rural - Educación especial : integración escolar. - Formación inicial docente

• Efectuar Encuentro Bilateral de Educación Región de Coquimbo y San Juan


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Subcomisión de Salud Ambas delegaciones sugirieron evaluar, la posibilidad de dotar de técnicos paramédicos en los controles fronterizos del paso Agua Negra, para lo cual consultarán a sus respectivos Servicios. En lo concerniente a vigilancia epidemiológica e inmunizaciones, ambas delegaciones acordaron continuar el intercambio de información, basado en boletines, estableciéndose canales de comunicación permanentes vía e-mail. En materia de sanidad ambiental, la delegación argentina solicitó la cooperación al Ministerio de Salud de Chile, para apoyar las medidas de difusión destinadas a enfrentar los efectos de la exposición a la radiación solar. Con relación al estado de situación del Reglamento Sanitario Internacional (RSI) 2005, la delegación argentina informó que su difusión, desde el nivel federal hacia todas las provincias, se concretó en el mes de agosto del presente año FORO DE LEGISLADORES Y CONSEJEROS REGIONALES Los legisladores reunidos en el seno de este comité, solicitaron a sus autoridades el formal reconocimiento de la comisión de parlamentarios y consejeros regionales, que se denominaría “Comisión Legislativa”, con la posterior conformación de una Secretaría permanente cuya función, entre otras, será decepcionar todas aquellas propuestas enviadas por las restantes comisiones. Dicho requerimiento será elevado al las respectivas Cancillerías. Finalmente, ambas delegaciones especialmente la de Chile, desean agradecer en la persona del señor Gobernador de la Provincia de San Juan, José Luis Gioja, las atenciones recibidas en el desarrollo de este Comité y en toda la estadía en esta Provincia. Asimismo, se informa que la próxima reunión de este Comité tendrá lugar en la Región de Coquimbo, en fecha a determinar oportunamente por las Cancillerías. Al dar por clausuradas las deliberaciones del XVI Encuentro del Comité de Integración Agua Negra, se hace entrega de la presidencia de este Comité al Sr. Cónsul General de la República Argentina en Valparaíso, quien tendrá bajo su responsabilidad las labores de seguimiento de este XVI Comité, en coordinación con las instancias regionales y provinciales a cargo de los asuntos internacionales y la cooperación del Consulado General de Chile en Mendoza.


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Daniel Baleirón

Eduardo Bonilla



ACTA DEL XV ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN

AGUA NEGRA CHILE - ARGENTINA

18 y 19 de octubre de 2006

ACTA FINAL

En la ciudad de La Serena, los días 18 y 19 de octubre del año dos mil seis, tuvo lugar el XV ENCUENTRO DEL COMITÉ DE INTEGRACIÓN “PASO AGUA NEGRA”, bajo la presidencia del señor Cónsul General de la República Argentina en las Regiones IV y V Daniel Baleirón y copresidida por el señor Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. Eduardo Bonilla Menchaca. En el acto inaugural se contó con la presencia del señor Intendente de la Región de Coquimbo, Ricardo Cifuntes Lillo, la Secretaria de Relaciones Institucionales de la Provincia de San Juan, señora Elena Peletier, en representación del Gobernador de la referida provincia. Estuvieron presentes también el Embajador de Chile en Argentina D. Luis Maira Aguirre, el Embajador de Argentina en Chile D. Carlos Abihaggle, el Gobernador Provincial de Elqui, D. Rolando Calderón, autoridades locales, jefes nacionales, regionales y provinciales de los distintos servicios y organismos que participan en este Comité. Asimismo, por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, estuvieron presentes el señor Ricardo de la Barrera, jefe del Dpto. de Asuntos Internacionales de DIFROL, El señor Cristián Fuentes, Director de Coordinación Regional, la Secretario Carola Muñoz de la Dirección de América del Sur y el Coordinador de Asuntos Internacionales de DIFROL, señor Iván Páez. Por parte de la Cancillería Argentina, asistió por la Dirección de Límites y Frontera, el MC Joaquín Otero y por la Dirección de Asuntos Federales y Electorales la Consejero Alicia Falkowski Morchio. En la oportunidad, hicieron uso de la palabra el señor Gobernador Provincial de Elqui, el Embajador de Chile en la República Argentina D. Luis Maira Aguirre, el Embajador de la República Argentina en Chile, D. Carlos Enrique Abihaggle; y el Sr. Intendente Regional de Coquimbo, D. Ricardo Cifuentes Lillo. Todos ellos, coincidieron en destacar la importancia que tiene para ambos países, especialmente para la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan, el proceso de integración que llevan adelante Chile y Argentina. En este sentido, las autoridades expresaron la voluntad de los respectivos gobiernos para realzar las distintas y dinámicas instancias de integración nacionales y subnacionales, como este Comité, en las cuales se ha venido desarrollando un trabajo altamente profesional en pos de los logros en infraestructura, cooperación y facilitación fronteriza, entre muchos otros, que hoy Chile y Argentina exhiben con orgullo. En cuanto a la estructura de funcionamiento de este Comité, los cónsules que suscriben dejan constancia que se constituyeron cinco Comisiones y sus respectivas Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma. Las Comisiones que sesionaron fueron: • Facilitación Fronteriza • Infraestructura y Transporte • Comercio, Producción y Turismo • Cultura, Educación y Salud • Alcaldes e Intendentes Municipales De las actas aprobadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se destacan los siguientes aspectos:



18 y 19 de octubre de 2006 Comisión de Infraestructura y Transporte Subcomisión de Transporte Se concluyó en la necesidad de conformar una comisión técnico mixta para el análisis y homologación de las legislaciones y protocolos existentes en materia de transporte general y cargas peligrosas, a fin de presentar los resultados para el próximo encuentro, conforme a los acuerdos y protocolos internacionales vigentes en la materia. Se propuso como tema de gestión a nivel gubernamental y/o legislativo chileno el inducir a las aseguradoras que en sus pólizas a vehículos particulares amplíen la cobertura del seguro por daño a terceros en países limítrofes, a efectos de quedar en similares condiciones con Argentina. Subcomisión de Vialidad En esta materia, se destacó el anuncio del señor Intendente de la Región de Coquimbo, sobre la apertura de los sobres con las ofertas presentadas en respuesta al llamado a licitación de un Estudio de Factibilidad Técnico – Económica, previsto para el día 20 de octubre de este año, destinado a la evaluación del proyecto de construcción del Túnel de Agua Negra. Comisión de Facilitación Fronteriza Subcomisión Aduanera Ambas delegaciones informan que las dificultades de comunicación han sido superadas con la instalación de enlaces satelitales (recientemente instalado en el Resguardo Las Flores y otro de próxima ejecución en la Avanzada de Junta del Toro). Es dable destacar que la comunicación entre ambas Aduanas permitirá el intercambio de información en forma oportuna y el eventual estudio de la utilización de sistemas informáticos de control vehicular en información pertinente a casos de investigación de presuntos ilícitos. Además han acordado coordinar reuniones periódicas de las jefaturas locales de ambas Aduanas, de carácter técnico operativo a fin de proceder al intercambio de información y experiencias en pos de una mejor fiscalización y optimización de los servicios. Las que se realizarían en forma alternada en el paso. Subcomisión de Migraciones En esta Subcomisión los principales temas abordados fueron: a) Tratamiento de documentos exigidos en la frontera. b) Adopción de medidas tendientes a informar a los usuarios la inconveniencia de pernoctar en el

territorio entre los controles fronterizos. c) Mejoramiento de las comunicaciones entre la Avanzada Juntas del Toro (Chile) y Las Flores

(Argentina). d) Procedimientos para la Verificación de la Documentación de Egreso e Ingreso de Menores

suscrito entre los Estados Parte y Miembros Asociados del MERCOSUR. Temas Fito y Zoosanitarios Con respecto a las Veranadas, ambas delegaciones proponen que este tema sea sometido a un análisis de riesgo a través de una Comisión de los organismos competentes de ambos gobiernos (SAG – SENASA) y además, se eleve al conocimiento de ambas Cancillerías a fin de que éstas



18 y 19 de octubre de 2006 efectúen las gestiones tendientes a encontrar una formula para encausar definitivamente esta situación. En lo relacionado con biodiversidad y ecosistemas asociados a las Veranadas, se acordaron reuniones técnicas y trabajo en conjunto entre el SAG, INTA e INIA. Coordinación y Cooperación Policial

Se implementará una campaña de difusión preventiva, durante el período de funcionamiento del paso, con la participación de profesionales de CONACE, Aduanas, Policía de Investigaciones y Carabineros de Chile, invitando a participar a la Gendarmería Nacional Argentina. Además, se acordó que el tránsito vehicular se efectúe entre las 07:00 y 17:00 horas y a partir del 2º sábado del mes de marzo del año 2007 y mientras dure la apertura del citado paso fronterizo, cuando se cambia el uso horario en Chile, el horario de funcionamiento será el que rige en dicho país. Finalmente, se destacó el trabajo de coordinación y servicios preventivos que están realizando Carabineros e Investigaciones de Chile, en forma conjunta con la Gendarmería Nacional Argentina, para prevenir el tráfico de drogas y otros delitos que traspasan la frontera de ambos países. Comisión de Comercio, Producción y Turismo Subcomisión de Turismo

– La Dirección Regional del Servicio Nacional de Turismo se compromete a realizar la primera edición del Mapa de Información Turística Integrada, con la impresión de un número de ejemplares a determinar.

– La difusión del Mapa comenzará antes de la apertura del Paso en esta temporada, vale decir, en los meses de noviembre o diciembre de 2006.

Subcomisión de Comercio – Realizar un workshop de la Región de Coquimbo en San Juan, durante el mes de

Noviembre de 2006, con la participación de las Cámaras de Comercio y de Turismo, empresarios e instituciones públicas relacionadas.

– Llevar a cabo durante el año 2007, acciones de promoción y encuentros de comercialización, con la participación del sector público y privado de la Provincia de San Juan y la Región de Coquimbo.

Subcomisión Minería Esta Subcomisión estima que se han obtenido logros importantes en lo relativo al desarrollo minero y respecto a la creación de conciencia en las compañías de la importancia del impacto ambiental y en la prevención de riesgos, por lo cual considera viable que se impulsen proyectos mineros de empresas Chilenas en Argentina y viceversa, para lo cual se propone:

1. Crear una comisión integrada por Autoridades y Empresarios Mineros chilenos y

argentinos, que facilite el intercambio de experiencias.

2. Propiciar la firma de un acuerdo marco para favorecer el intercambio académico entre la Universidad de La Serena y la Universidad Nacional de San Juan.

Foro de Alcaldes e Intendentes Municipales Los Alcaldes, Intendentes, Legisladores y Concejales presentes, acordaron:



18 y 19 de octubre de 2006 Reiterar a las Cancillerías de ambos países, la consideración e integración de los Consejeros

Regionales chilenos y parlamentarios provinciales argentinos, como una nueva y autónoma Comisión del Comité de Integración Agua Negra.

Incorporar y considerar la participación de parlamentarios nacionales chilenos y argentinos,

en sesiones de los Comités de Integración, a fin de darles a conocer las diversas situaciones y problemáticas que puedan ser de competencia legislativa.

Se acordó dividir el trabajo de esta Comisión en dos Sub-Comisiones: Consejeros

Regionales y Parlamentarios provinciales; y Alcaldes e Intendentes Municipales. Comisión de Alcaldes e Intendentes municipales:

Realizar un encuentro una vez al año de Alcaldes e Intendentes municipales de la Región de Coquimbo y de la Provincia de San Juan respectivamente, constituyéndose en una primera instancia en la Comuna de Salamanca, Chile, con el propósito de conocer la realidad minera de la Provincia del Choapa y en la Comuna de Paihuano, para recoger la experiencia turística de la comuna, con la participación de empresarios del rubro turístico, con fecha estimada en la primera quincena de marzo del 2007.

Solicitar a las Cancillerías respectivas, en el marco de sumar actores al proceso de integración, incorporar en calidad de invitados, a la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR, próximamente Parlamento del MERCOSUR, y a la Secretaría Administrativa del MERCOSUR.

Concretar el acuerdo ya adoptado en el II Foro del Corredor Bioceánico, realizado en La Serena en noviembre de 2005, para la creación de una Secretaría Técnica para el Corredor Bioceánico.

Comisión de Cultura, Educación y Salud Subcomisión de Cultura La Subcomisión se fija dos ejes de trabajo siendo éstos Patrimonio y Diversidad Cultural. En torno de estos temas se concluyó lo expresado en la tabla anexa al acta específica, siendo prioritarios los siguientes temas: Realizar el encuentro “raíces de etnicidad Coquimbo-San Juan” a efectuarse en la región de

Coquimbo en septiembre de 2007.

Promover el intercambio de información documental sobre la ruta Qhapacñan, estableciendo el estado de situación del proyecto internacional.

Subcomisión de Educación Los miembros de la citada Subcomisión resolvieron:

• Constituir la Comisión de Educación Chileno-Argentina permanente con miembros institucionales pares que hagan un seguimiento y velen por la concreción de las iniciativas y acuerdos adoptados.

• Conformar Equipos Directivos o de Gestión de la Comisión de Educación que implementen las iniciativas y propuestas planteadas.



18 y 19 de octubre de 2006 Subcomisión de Salud En este ámbito, se acordó dar plena aplicabilidad al Convenio suscrito en el año 1996 sobre mutua colaboración en materia de salud respecto a la Atención Médica de Urgencia. Asimismo, se sugirió que el Sector de Salud de ambos países integre a futuro la Comisión de Facilitación Fronteriza a fin de aportar sus visiones en materia de vigilancia epidemiológica y fiscalización sanitario ambiental, entre otras. La próxima reunión se celebrará en el curso del año 2007, en la Provincia de San Juan en fecha a convenir por los canales diplomáticos. Los abajo firmantes, agradecen especialmente al Señor Intendente de la IV Región D. Ricardo Cifuentes, al Sr. Gobernador de la Provincia de Elqui, D. Rolando Calderón, Secretario de Integración Regional del Comité de Agua Negra, las atenciones recibidas por las delegaciones participantes, haciendo extensivo este agradecimiento al equipo organizador de la presente reunión. Al dar por clausuradas las deliberaciones del XV Encuentro del Comité de Integración Agua Negra, hago entrega de la presidencia de este Comité al Sr. Cónsul General de la República de Chile en la Provincia de Mendoza, D. Eduardo Bonilla Menchaca, quien tendrá a su cargo la realización de la próxima reunión del mismo en el año 2007.

Daniel Baleirón

Eduardo Bonilla



ACTA DEL XIV ENCUENTRO DEL COMITÉ DE FRONTERA

AGUA NEGRA ARGENTINA - CHILE

31 de marzo y 1 de abril de 2005

ACTA FINAL

En la ciudad de San Juan, República Argentina, los días 31 de marzo y 1 de abril del año dos mil cinco, tuvo lugar el XIV ENCUENTRO DEL COMITÉ DE FRONTERA “PASO AGUA NEGRA”, bajo la presidencia del señor Cónsul General de Chile en Mendoza, San Juan y San Luis, D. José Miguel de la Cruz Cross, actuando como copresidente el señor Cónsul General de Argentina en las Regiones chilenas IV y V , D. Alejandro Lamarque. En el acto inaugural se contó con la presencia de distintas autoridades de la República de Chile y la República Argentina, haciendo uso de la palabra el Sr. Gobernador de la Provincia de San Juan, Ing. José Luis Gioja; el sr. embajador de Chile en la República Argentina D. Luis Maira Aguirre, el sr. embajador de la República Argentina en Chile, D. Carlos Enrique Abihaggle; y el Sr. Intendente Regional de Coquimbo, D. Felipe del Río Gaudie. Asimismo, estuvieron presentes representantes de las cancillerías chilena y argentina, entre ellos, el señor Director de Límites y Fronteras, Ministro Javier Sanz de Urquiza, y la Secretaria María Laura De Rosas, de la Dirección de Países Limítrofes; los Sres. Ricardo de la Barrera, e Iván Páez, de la Dirección de Fronteras y Límites; el Cónsul General de Chile en Córdoba, Hernán Brantes, y el Secretario de la Dirección América del Sur, Patricio Guesalaga. Asimismo, se presentó una exposición sobre el avance de los estudios factibilidad para la construcción de un túnel internacional, a cargo de las consultoras contratadas a este efecto, verificándose la prioridad que constituye dicho proyecto para la región binacional. Durante las sesiones del Comité, se reunieron los Alcaldes de distintos municipios de la IV Región y los Intendentes Municipales de la Provincia de San Juan, así como parlamentarios chilenos, diputados y senadores nacionales y provinciales de Argentina, representantes de sindicatos de trabajadores y de asociaciones empresariales regionales de ambos países. Las conclusiones de sus debates se anexan a la presente Acta. Se destaca que este foro solicitó constituir una Comisión ad – hoc que quede formalmente integrada al Comité de Frontera,. con el propósito de contar con un espacio que posibilite la discusión de temas vinculados al proceso de integración, tendiendo a la armonización de normas que puedan dar respuesta a los diferentes problemas existentes en el proceso de integración regional y fronterizo. Por otra parte, se resalta especialmente, que junto con la delegación chilena participante en el Comité de Frontera, visitó San Juan entre los días 30 de marzo y 1 de abril, una delegación de alumnos de diversas escuelas de la IV Región, integrada por 32 estudiantes y 5 docentes, los que fueron atendidos por otra delegación de 40 alumnos y 16 docentes de diversas escuelas de la Provincia de San Juan. Durante estos tres días de confraternización, en lo que reinó entre los participantes de estas jornadas un clima de gran cordialidad, los visitantes conocieron diversos sitios de interés histórico, turístico, y realizaron actividades conjuntas, que fomentan la hermandad entre estudiantes de la región fronteriza. Tras esta experiencia, las autoridades responsables de las delegaciones acordaron realizar experiencias de pasantías de alumnos y profesores, con hospedajes a cargo de los anfitriones. Se deja constancia que se constituyeron cinco Comisiones y sus respectivas Subcomisiones, cuyas conclusiones se anexan a la presente Acta y forman parte integrante de la misma. Las Comisiones que sesionaron fueron:

• Facilitación Fronteriza • Infraestructura y Transporte • Comercio, Producción y Turismo



31 de marzo y 1 de abril de 2005 • Cultura, Educación y Salud • Alcaldes e Intendentes Municipales

De las actas aprobadas por las Comisiones y Subcomisiones que sesionaron durante la reunión, se destacan los siguientes aspectos: Minería Se toma nota del ofrecimiento del Gerente General de la Cámara chileno argentina de Comercio de Chile, para promover un encuentro de esta Subcomisión dentro de los próximos noventa días (90) con el propósito de cumplir con un detallado programa de actividades vinculadas a esta materia. Salud Se resalta el proyecto del Instituto Cultural Argentino Chileno de San Juan (ICACHI), de llevar a cabo en octubre del presente año, en la Provincia de San Juan un encuentro binacional sobre derechos humanos del niño, manteniendo a estos fines un intercambio con concejales de la Municipalidad de Coquimbo y La Serena. Asimismo, el señor Alcalde de Coquimbo ha invitado a los encargados de zoonosis, de la Provincia de San Juan a visitar esa ciudad a fin de interiorizarse sus experiencia respecto de la problemática del control canino. Educación Se toma nota de las varias sugerencias y recomendaciones consignadas en el Acta de esta Comisión y se solicita a las autoridades pertinentes de ambas regiones involucradas en los temas ahí tratados extremar los esfuerzos a fin de concretar las iniciativas. Vialidad Con relación a las fecha de apertura y cierre del paso Agua Negra, se acordó que la apertura del mismo será el 1º de noviembre de cada año y su clausura el 1 de mayo del año siguiente, en la medida que las condiciones climáticas así lo permitan, procurando su habilitación durante el mayor tiempo posible. Se destaca la iniciativa de Vialidad Argentina de proponer una encuesta que permita recoger la opinión de los usuarios sobre la calidad de atención en el paso internacional. Los resultados de la misma serán dados a conocer en el transcurso de la próxima reunión de este Comité. Cooperación Policial Se destaca la incorporación oficial del Ministerio Público de Chile a los trabajos de esta Comisión posibilitando a través de esto aumentar la coordinación entre los organismos policiales y de justicia de ambos países. Asimismo, se destaca la iniciativa de la sección de frontera de la Prefectura de Carabineros de Coquimbo y el Jefe Nacional Antinarcóticos de la Policía de Investigaciones de Chile, quienes conjuntamente con el Escuadrón 25 “Jachal”, coordinarán en forma directa la realización de controles en ambos lados de la frontera en vistas a la prevención de delitos transfronterizos.. Por otra parte deben resaltarse los trabajos realizados por Carabineros de Chile y GNA con miras a la elaboración de un Plan Operativo ante la ocurrencia de catástrofes y emergencias en la zona fronteriza. Este deberá ser terminado antes de la próxima reunión de la comisiones técnicas de trabajo de ambas instituciones, que tendrá lugar en Bariloche, durante el mes de mayo próximo.



31 de marzo y 1 de abril de 2005 Migraciones Los participantes en esta Comisión acordaron llevar a cabo –de manera periódica- un intercambio de información estadística respecto al movimiento migratorio de ingreso y egreso. Dicha tarea se concretará por intermedio de la GNA y la Policía de Investigaciones de Chile mediante correo electrónico en forma mensual entre los días 1 al 5 de cada mes. Respecto al control migratorio se acordó que los servicios en los puestos de control fronterizo de Las Flores y Juntas del Toro, funcionarán desde el 1 de noviembre al 30 de abril del año siguiente, entre las 08:00 y las 18.00 horas. Fito y Zoosanitaria Las autoridades de este Comité de Frontera solicitan al SAG y SENASA que a los efectos de dar una pronta y efectiva solución al problema regional de las denominadas “veranadas” se elabore un “Plan de Resguardo Fronterizo”, que pueda ser llevado a la práctica en la próxima temporada. Integración e Inversiones Se destaca que la Universidad de Aconcagua, sede La Serena, organizará en el transcurso de la reunión del próximo Comité, un seminario dirigido a los empresarios de la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan con el objeto de dar a conocer las ventajas que ofrecen las normas de origen de los Tratados de Libre Comercio suscriptos por Chile. Cultura Esta comisión ha consignado una serie de importantes actividades a llevar a cabo, entre las que se destacan:

a) La realización del Primer Encuentro de Etnografía Paso de Agua Negra que tendrá lugar en San Juan los días 17, 18 y 19 de noviembre de 2005 y en la IV Región en el transcurso del año 2007

b) Un Encuentro Regional de Archivos Históricos, Bibliotecas y Museos Paso Agua Negra, el que se desarrollará en la Provincia de San Juan en el mes de agosto del presente año.

c) Por otro lado, el Instituto Cultural Argentino Chileno de San Juan (ICACHI), conjuntamente con la Municipalidad de Vicuña, llevarán a cabo un ciclo de cine chileno en San Juan y Córdoba, y un ciclo de cine argentino en diversas Municipalidades de la Región de Coquimbo. Esta actividad tendrá lugar en las fechas de los aniversarios patrios de los respectivos países. Asimismo, en esas ocasiones se efectuará un intercambio de productos y productores artísticos. Esta Subcomisión ha acordado también una serie de propuestas e iniciativas que deberán ser impulsadas por sus participantes.

Turismo Esta Subcomisión determinó que en el transcurso del presente mes de abril, conformará una Comisión de Trabajo integrada por representantes de organismos oficiales de turismo, universidades, municipios y cámaras privadas, con el propósito de elaborar un mapa de información turística integrado, a fin de que éste quede confeccionado antes del mes de octubre del presente año. Por otra parte, se estableció que se realizará un “FAM TOUR” en la Provincia de San Juan, entre los meses de mayo y junio próximos, y un “work shop” de San Juan en Chile, en el transcurso de



31 de marzo y 1 de abril de 2005 noviembre de 2005. Por su parte, la región de Coquimbo llevará a cabo una actividad similar en el mes de noviembre de 2005. Decidieron también que durante el Primer Encuentro de etnografía en el mes de noviembre en la Provincia de San Juan, la Subcomisión de Turismo realizará un encuentro paralelo para evaluar el impacto socioeconómico del Corredor Bioceánico desde el punto de vista turístico. Alcaldes e Intendentes Tuvo lugar en el marco de este Comité un encuentro de Alcaldes e Intendentes de la Región de Coquimbo y la Provincia de San Juan, los que deliberaron sobre el proyecto de construcción del túnel del paso Agua Negra. En dicha reunión decidieron otorgar su irrestricto apoyo para la obtención de los recursos necesarios para abordar en su totalidad aspectos diversos vinculados a este proyecto. Por otro lado, decidieron efectuar un intercambio de información en materia legal de toda la normativa sobre temas fitosanitarios, tributarios, arancelarios, aduaneros y otros. Asimismo, abordaron asuntos relativos a los indocumentados chilenos y argentinos que habitan en las regiones involucradas, a fin de que puedan normalizar su permanencia. Elaborarán también un inventario de “Convenios de Hermanamiento” entre Municipios, y se comprometieron a estimular y respaldar a los empresarios de diversos rubros para que realicen inversiones de interés común. Seguridad Ciudadana Tuvo también lugar en el marco de este Comité un foro sobre Seguridad Ciudadana en el cual participaron autoridades del Ministerio de Gobierno y de la Corte de Justicia de la Provincia de San Juan, y por parte chilena, autoridades del Ministerio del Interior y la Gobernadora Provincial de Elqui. En sus debates, se abordaron temáticas relativas a control de estupefacientes; robo con fuerza; control del delito, y políticas públicas de seguridad, tomándose la decisión de solicitar a las autoridades del Comité de Frontera, que esta temática quede incorporada en las próximas sesiones del mismo, como un asunto permanente de debate, y cooperación, lo que fue aceptado. Acta de Compromiso Por último los Cónsules abajo firmantes, desean destacar de manera especial el “Acta de Compromiso” suscripta en el marco de este Comité por las autoridades chilenas que encabezadas por el Intendente Felipe del Río participaron en el mismo. Entre ellas, Secretarios Regionales Ministeriales de diversas Carteras, parlamentarios de la Región de Coquimbo, Alcaldes, Concejales Municipales, representantes de diferentes gremios y empresarios regionales. Este documento tiene por objeto comprometer la realización de acciones concretas en la Región de Coquimbo, a fin de reforzar sus compromisos con el proyecto de construcción del túnel del paso Agua Negra Atento a las propuestas efectuadas por las autoridades nacionales y provinciales presentes en esta sesión, se acordó solicitar por los conductos pertinentes cambiar la denominación del Comité de Frontera del Paso Agua Negra, por la de Comité de Integración del Paso Agua Negra. La próxima reunión se celebrará en el curso del año 2006, en fecha a convenir por los canales diplomáticos, en la Región de Coquimbo. Los abajo firmantes, agradecen especialmente al Señor Gobernador de San Juan, las atenciones recibidas por las delegaciones participantes, haciendo extensivo este agradecimiento al equipo organizador de la presente reunión.



31 de marzo y 1 de abril de 2005

Alejandro Lamarque

José Miguel de la Cruz



xxii comitÉ de integraciÓn paso agua negraª. argentina …

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