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2

3

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5

CREADO CON DECRETO LEY N° 12217 DEL 17 DE MARZO DE 1955 PRIMER PRODUCTOR DE PETROLEO EN EL NORTE DEL PERU

PRESENTACIÓN

Con lo dispuesto por la Ley N° 27933 y su modificatoria Ley N° 28863 y su Reglamento aprobado por D.S. N° 012-2003-IN; se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASEC y el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC, normando en sus artículos pertinentes la formalización de los Comités de Seguridad Ciudadana por las municipalidades provinciales y distritales del país cuyas competencias sobre seguridad ciudadana están establecidas en el art 85° numeral 3.1 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972. La citada norma además señala la obligación de formular y aprobar el Plan Local de Seguridad Ciudadana, como instrumento de gestión y de orientación a efecto de lograr los objetivos institucionales sobre seguridad ciudadana. Que, el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 aprobado el 12 de julio del 2013 por el CONASEC, se constituye en una respuesta pública integral y participativa contra la inseguridad, la violencia y el delito en el Perú; Que, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 012-2013-IN aprueba el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 como política nacional del Estado Peruano, principal instrumento orientador en esta materia, que establece la visión, las metas, los objetivos y las actividades en un horizonte de lineamiento de mediano plazo; Que, monitoreo y evaluación de las metas establecidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 son elementos fundamentales para asegurar la retroalimentación constante de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana; Que, el primer objetivo estratégico del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 es disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido, cuyo objetivo específico 1.1 consiste en implementar el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana como sistema funcional, para lo cual contempla como actividad 17 el diseño de mecanismos de monitoreo y evaluación del plan. Que, mediante Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN aprueban la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018; la misma que en el artículo 5 contempla que todas las entidades que integran el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) y las secretarías técnicas de los comités regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana remitirán informes semestrales a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior utilizando la Matriz aprobada por la presente Resolución Ministerial. En consecuencia al glosado marco legal se ha cumplido con designar a los integrantes del CODISEC-EL ALTO, así como al Secretario Técnico del citado comité como lo sustentan la RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA 01-2013/CONASEC/CORESEC-PIU/COPROSEC-TAL/CODISEC-EL ALTO y la RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA 02-2013/CONASEC/CORESEC-PIU/COPROSEC-TAL/CODISEC-EL ALTO, las mismas que se adjuntan al presente.

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Dentro de este contexto normativo se ha cumplido con formular el Plan de Seguridad Ciudadana de El Alto, de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 010-2015-IN de fecha 05-04-2015, Directiva “Lineamientos para la formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, Supervisión y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana(Directiva 001-2015 IN), el mismo que contiene un conjunto de acciones de prevención a corto plazo a efectos de prevenir algunos tipos de riesgo y amenazas que podrían atentar contra la integridad y bienes de la población Alteña. Así mismo el aplicativo de esta matriz de monitoreo y evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018; servirá para continuar garantizando el derecho de las personas a vivir en una ciudad tranquila y con paz.

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PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA

I. VISIÓN

Hacer de nuestro distrito de El Alto, un espacio que asegure la convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida de la población en general.

II. MISIÓN

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecutará el Plan Local del distrito, desarrollando las estrategias multisectoriales correspondientes, cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad, estableciéndoles metas trimestrales, semestrales y anuales; que puedan ser controladas y evaluadas, cuyos resultados aseguren conocer la eficacia y eficiencia de su puesta en ejecución.

III. OBJETIVO

Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la comunidad, mejorando los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan Local.

IV. BASE LEGAL INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Constitución Política del Perú

Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, modificada por la Ley N° 28863 del 05.08.2006

Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, art. 85 numeral 3.2

Ley N° 27238, Ley de la Policía Nacional

Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas

Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

Decreto Supremo N° 012-2003-IN (08.10.2005), Reglamento de la Ley N° 27933-SINASE, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Decreto Supremo N° 011-2014-IN Reglamento de la Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Decreto Supremo N° 010-2015 IN Directiva, “Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.

RD N° 797-2008-DIRIGEN-pnp/DIRPASEC del 22 de Agosto de 2008

RM N° 0622-2008-IN del 23 de Julio de 2008, que aprueba la Directiva N° 08-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la Formulación, Aprobación y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana.

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Decreto Supremo N° 003-2009-MINDES del 27 de marzo de 2009, que aprueba el Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.

Resolución Ministerial 0880-2015-IN de fecha 18-12-2015 aprueba el Manual de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú.

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL- 2013-2018:

Mediante R.S. N° 238-2011-PCM, del 11 de agosto de 2011; se constituyó la “Comisión Multisectorial de Alto Nivel, encargada de elaborar propuestas técnico-normativas necesarias para enfrentar y combatir los delitos violentos que afectan la Seguridad Ciudadana en el País”; la misma que estuvo conformada por representantes de los Ministerios de Justicia, Interior, Poder Judicial y Ministerio Público. El Informe Final de dicha comisión sienta las bases para la realización de propuestas normativas en los siguientes temas:

a) Definición de delitos graves o violentos

b) Delimitación de los conceptos de concierto criminal, banda y organización

c) Incorporación de las reglas de medición de penas del Anteproyecto del

Código Penal del 2010

d) Precisión de las consecuencias jurídicas de la reincidencia y habitualidad

e) La Confesión sincera

f) Los jueces de vigilancia penitenciaria

g) La normativa sobre posesión y uso de armas de fuego.

V. ALCANCE

El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de El Alto y monitoreado por el Secretario Técnico del CODISEC.

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VI. UBICACIÓN GEOGRAFICA Y POBLACIÓN: La localidad de El Alto pertenece a la Provincia de Talara, Región de Piura; se encuentra ubicada en la capital del distrito, y se encuentra geográficamente en las coordenadas: Longitud Oeste: 81°13’20” Longitud Sur: 04°16´00” El Alto se encuentra a 64 Km., de la capital provincial de Talara y a 184 Km. De la capital del departamento de Piura. Altitudinalmente se sitúa sobre los 275 m.s.n.m. La Superficie total del distrito de El Alto es de 491.33 km2. Sus límites son:

Por el Norte con el distrito de Los Órganos; Por el Sur-Oeste con el distrito de Lobitos; Por el Sur con el distrito de Pariñas; Por el Nor-Este con el distrito de Marcavelica, y Por el oeste con el Océano Pacifico.

10

El distrito ha sido creado mediante Ley Nº 12217 del 17 de marzo del 1955, siendo su capital el pueblo del mismo nombre.

Su nombre se debe a su excepcional ubicación geográfica. Está situado en un tablazo.

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CABO BLANCO

Para llegar hasta las playas de Cabo Blanco y Restín, hay que descender por cuestas curvas, las cuales se encuentran a 15 minutos de la capital de distrito, y se llega a través ve una carretera completamente asfaltada.

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POBLACIÓN

El Distrito de El Alto cuenta con una población de 7,056 habitantes. La mayor parte de la población se dedica a la actividad petrolera, específicamente a la actividad extractiva del petróleo y son en su mayoría migrantes, que radican en un campamento petrolero en reducción y deterioro, una menor escala a la pesca, y en promedio estos sectores generan el 73.86% de la PEA. Se destaca además que existe un porcentaje importante de actividades no especificadas. CUADRO Nº 03 POBLACION TOTAL

Fuente: Censo de Población y Vivienda años 2012 al 2015 INEI – FONCODES

En la actualidad, el problema principal de El Alto, después del grave

desabastecimiento de agua potable, lo constituye indudablemente la falta de

fuentes de empleo. Las tasas de desempleo y subempleo, según información

proporcionada por la Municipalidad Distrital, supera el 50% de la Población

Económicamente Activa.

DISTRITO

AÑO TOTAL

POBLACIÓN URBANA

HOMBRES MUJERES

Distrito El ALTO

2012

7,185 3,747 3,438

2013

7,144 3,727 3,417

2014

7,101 3,706 3,395

2015

7,056 3,684 3,772

13

El Alto basa su economía en función de dos actividades principales: por un lado

se encuentra la explotación de los hidrocarburos (petróleo y gas) y en forma

menos intensa la explotación de los recursos hidrobiológicos que proporciona

el mar, el cual es rico en especies marinas.

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VII. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

PUNTOS CRITICOS

A. MAPEO DE ZONA DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD

CIUDADANIA:

Lugares de comercialización de drogas.

Este problema se presenta a la fecha en el ámbito distrital según se

desprende de las coordinaciones efectuadas por la PNP del distrito; pero es

necesario adoptar algunas acciones de prevención.

Lugares donde se presenta acciones de “Pandillaje Pernicioso”

Se deben planificar acciones urgentes como talleres y eventos de

capacitación e información para los adolescentes y jóvenes de nuestro distrito

como medida de prevención.

Lugares de hurto y robo.

Estos problemas son frecuentes en los parques, fuera de cantinas, bares y

otros lugares de expendio de licor en el ámbito distrital, que se realiza sin

ninguna autorización expresa por parte de las instancias administrativas

pertinentes.

Lugares donde se presenta seduccion a menores.

En los ultmos dias, se ha llegado a presentar en lugares publicos y en las

playas, la seduccion a menores por parte de personas que visitan esta

localidad.

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B.-PROBLEMA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

CASOS 2012 2013 2014 2015 2016

ABANDONO Y DISERCCIÓN ESCOLAR 15 47 55 17 18

CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS 00 11 18 01 00

VIOLACIONES SEXUALES 00 00 00 00 00

EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR 00 03 05 05 02

PANDILLAJE ESCOLAR 00 00 00 00 00

VIOLENCIA ESCOLAR 00 00 00 00 01

PARTICIPACIÓN DE LOS PP.FF. EN EL PROCESO EDUCATIVO. 220 200 215 280 250

C.-PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD

Existencia de focos infecciosos como colectores de aguas servidas y no

tratadas, botaderos a cielo abierto, aniegos, etc. Que se presentan generalmente en áreas concentradas donde se deposita los residuos, siendo necesario que se programen y efectúen acciones educativas relacionadas en salud ambiental que permita mejorar la conservación del ambiente.

Presentación de enfermedades infecto-contagiosas (E.T.S.) y otras enfermedades; como por la realidad del clima en ésta zona las enfermedades respiratorias agudas (IRAS), infecciones diarreicas agudas (IDAS), sobre todo en épocas de invierno y otoño, gripes y resfríos comunes y algunas veces enfermedades de parasitosis, requiriéndose de un trabajo coordinado y en conjunto con el Sector Salud y de las Autoridades del Gobierno Local.

D.-MAPEO DE ZONA DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD

CIUDADANIA

a) Existencia de áreas públicas abandonadas y no cercadas: los que pueden contribuir a la inseguridad ciudadana y además ser utilizados como botaderos de residuos, contaminando de ésta manera el medio ambiente.

b) Lugares con nula o escasa iluminación artificial: especialmente en AA.HH., algunos barrios; así como la caleta de Cabo Blanco, creando peligro para los transeúntes.

c) Lugares con inadecuada señalización en seguridad vial: Es necesario tomar medidas frecuentes de señalización del tránsito peatonal como medida de prevención de accidentes en las vías principales.

16

d) Paraderos informales: Se debe tener criterio con la zonificación

y ubicación de los paraderos, realizando monitoreos frecuentes, para contrarrestar a los informales; por lo que es necesario la formalización de los paraderos y de los Señores mototaxistas en aras de lograr seguridad y el buen ornato en la localidad.

e) Lugares de comercio ambulatorio: Los cuales se ubican en zonas de escape o de libre tránsito, generando malestar a los transeúntes.

f) Locales comerciales sin licencia: Existen muchos establecimientos comerciales informales, por cuanto carecen de sus respectivas autorizaciones y/o licencias de funcionamiento que otorga la Municipalidad; debiéndose adoptar acciones administrativas para subsanar esta problemática.

g) Desastres naturales: Pueden ocurrir en cualquier momento y en prevención de los mismos se realizan simulacros organizados por el área de Defensa Civil de la Municipalidad.

h) Lugares donde se expende licor a menores de edad o en horario restringido: Existen dichos lugares donde incluso no acatan las disposiciones dadas por la entidad edil; por cuanto es necesario tomar acciones junto con la PNP y las autoridades competentes para erradicar éste problema.

i) Lugares de concentración de alcohólicos y drogadictos y riñas frecuentes: malestar que aqueja a la población y que deberían ser clausurados.

j) Desastres naturales: Pueden ocurrir en cualquier momento y en prevención de los mismos se realizan simulacros organizados por el área de Defensa Civil de la Municipalidad.

k) Lugares donde se expende licor a menores de edad o en horario restringido: Existen dichos lugares donde incluso no acatan las disposiciones dadas por la entidad edil; por cuanto es necesario tomar acciones junto con la PNP y las autoridades competentes para erradicar éste problema.

17

l) Lugares de concentración de alcohólicos y drogadictos y riñas frecuentes: malestar que aqueja a la población y que deberían ser clausurados. MAPA DE RIESGOS DE LA JURISDICCION DEL DISTRITO

DE EL ALTO

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PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTORES

A. El Mapa de Riesgos de la Jurisdicción del Distrito de el Alto, se ha

sectorizado teniendo en consideración que la misma está enclavada

dentro de un área urbana, conforme al siguiente detalle.

1. Sector 01

2. Sector 02

3. Sector 03

4. Sector 04

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MAPA DEL DELITO

B. La delimitación de cada uno de los Sectores del presente Mapa de Riesgos,

se ha realizado teniendo en consideración los detalles que se mencionan

en la presente Guía Metodológica:

1. Sector 01 (Zona Sur)

20

2. Sector 02

21

3. Sector 03

22

4. Sector 04

23

C. Asimismo para llevar a cabo los Sub Sectores del Mapa del Delito se han empleado los criterios descritos en la Guía Metodológica 1. Sector 01

a. Sub Sector A

PROLONGACION BOLOGNESI

AA.HH. LA CUMBRE

CALLE COMERCIANTE

JIRON TUMBES

24

b. Sub Sector B

EL PESCADOR

SAN MARTIN

DE PORRAS CALLE SAN PEDRO

BARRIO PIURA

25

a. Sub Sector C

BARRIO CASTRO POZO

RODOLFO SANCHEZ

26

2. Sector 02 (Cono

a. Sub Sector A

AA.HH. JUAN PABLO

BARRIO VERDE

BARRIO BLANCO

27

b. Sub Sector B

VIÑA DEL MAR

28

3. Sector 03 (Cono

a. Sub Sector A

AA.HH. DIVINO NIÑO

SEÑOR CAUTIVO

BARRIO TALARITA

29

b. Sub Sector B

LAS MERCEDES

BARRIO VOLANTE

BARRIO STAFF

SEÑOR DE LOS MILAGROS

30

4. Sector 04

a. Sub Sector A

AVENIDA CABO BLANCO

31

b. Sub Sector B

TERMINAL PESQUERO

CALLE UNION

32

D. Para la delimitacion de cada uno de los Cuadrantes que se encuentran en los Sub Sectores del

Mapa del Delito se ha tomado en cuenta lo señalado en la Guia Metodológica conforme se

detalla a continuacion.

1. El Sector 01 con los Sub Sectores “A”, “B” y “C”, comprende los siguientes cuadrantes:

a. Cuadrante 1

33

b. Cuadrante 2

34

c. Cuadrante 3

35

d. Cuadrante 4

36

e. Cuadrante 5

37

2. El Sector 02 con los Sub Sectores “A”y “B”, comprende los siguientes cuadrantes:

a. Cuadrante 1

38

b. Cuadrante 2

39

c. Cuadrante 3

40

3. El Sector 03 con los Sub Sectores “A” y “B”, comprende los siguientes cuadrantes:

a. Cuadrante 1

41

b. Cuadrante 2

42

c. Cuadrante 3

43

4. El Sector 03 con los Sub Sectores “A” y “B”, comprende los siguientes cuadrantes:

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Vlll.- RECURSOS

1. MUNICIPALIDAD:

a) Funcionarios y Personal de la Oficina de Seguridad Ciudadana. Nombre del Presidente del CODISEC. ARQ. SIGIFREDO JUAN ZÁRATE

VITE. b) Funcionarios y Personal de la Oficina de Seguridad Ciudadana.

- Sub-Gerencia de Seguridad Ciudadana: Cmdte . PNP (R.) CARLOS SEGOVIA CHAVEZ.- Teléfono Nos. 073256403 y 972509648 Rpm *0179740– Correo Electrónico carlos_segovia_ch@ hotmail.com

- Presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana (Regidor) Héctor MARTINEZ QUEREVALU.

c) Ubicación del local principal de Secretaria del CODISEC, teléfono y correo electrónico de la Secretaría Técnica: carlos_segovia_ch@ hotmail.com Ubicación: Plaza Bolognesi N° de celular: 972509648 N° Fijo: 03-256403

d) Servicio de Serenazgo: Se cuenta con 32 efectivos al Servicio de Seguridad, bien implementados

e) Número de vehículos para la Seguridad Ciudadana y N° de teléfono: Se cuenta con 7 motos lineales y 02 camionetas Teléfono: (073) 256403

f) Actividades de Proyección Social que realiza la Municipalidad: Corte de Cabello especialmente a niños. Campañas médicas gratuitas, así como medicamentos en

especialidades: 1. Medicina General 2. Pediatría 3. Odontología 4. Desparasitación 5. Oftalmología 6. Urología 7. Nutrición 8. Ginecología 9. Psicología 10. Servicio de Ambulancia Municipal 11. Otros

Expedición gratuita de DNI a niños, jóvenes y adultos omisos, en coordinación con RENIEC.

Organización de Campeonatos Escolares de Futbol sub12, 14 y 16 respectivamente, así como voleibol.

Otros.

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2. POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

a) Nombre del Comisario de la Localidad El Alto y correo electrónico

Comisario: AFLZ. PNP. PAOLO YIP AVELLANEDA. Coordinadora del OPC SOF3. PNP. Susan Alburquerque Veliz E-mail: suveliz@hotmail.com Efectivos: 36 Movilidad: Camioneta con placa de rodaje: PL-20330

b) Ubicación y teléfono de la Comisaría Ubicación: Av. Bolognesi Teléfono: (073) 410967 RPM # 957820746

c) Actividades y Programas que desarrolla la Comisaría

Prevención de Delitos y Faltas.

Controlar el transito

Charlas Educativas, Patrullaje Integrado por las JUVECOS y Serenazgo.

Investigar todos los accidentes de Tránsito.

Actividades con el club de Menores de la PNP, Acciones Cívicas.

3. GOBERNACIÓN DISTRITAL

a) Datos Generales del Gobernador del Distrito: Nombres y Apellidos: Sra. María Candelaria Mendoza Sana

Teléfono: 986217449 Ubicación de la Gobernación: Ciudad El Pescador D-26 El Alto.

b) Actualmente no cuenta con Tenientes Gobernadores.

4. SECTOR JUSTICIA

El distrito de El Alto, cuenta con un Juzgado de Paz de Única Nominación a) Nombres y Apellidos: Sr. Segundo CALLAN MARQUEZADO b) Ubicación: Prolongación Barrio Verde S/N El Alto c) Teléfono: 988706627

5. SECTOR EDUCACIÓN

a) Número de Instituciones Educativas de los diferentes niveles educativos; tanto estatales como privados:

Nivel Públicos Privados total

PRONOEI 02 - 02

Inicial 03 04 07

Primaria 03 04 07

Secundaria 01 03 04

Técnica Superior 01 - 01

46

: b) Número de alumnos en cada nivel aproximadamente

Nivel Públicos Privados total

PRONOEI 83 - 83

Inicial 302 220 522

Primaria 682 260 942

Secundaria 483 159 642

Técnica Superior 80 - 80

6. SECTOR SALUD

a) Centros y Puestos de salud, con número de médicos y personal asistencial:

Establecimientos de salud

Médicos Enfermeras Enfermeros

Técnicos Total

ESSALUD 02 01 01 04

Puesto de Salud (MINSA) 01 01 02 04

Posta Medica Cabo Blanco 01 - 01 02

Módulos 02 04 - 06

Clínica Belén 02 01 01 04

b) Número de consultas: Aproximadamente 2500 en los diferentes consultorios c) Desnutrición Infantil: Mínimo porcentaje.

7. COMUNIDAD ORGANIZADA a). Organizaciones Sociales de base (OSB) de El Alto:

OSB CANTIDAD

Comités de vaso de Leche 26

Comedores Populares 04

Empresa de Transporte 03

Comités de Mototaxis 09

Instituciones Culturales 02

Instituciones Deportivas 05

Instituciones Religiosas 01

JUVECOS 30

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8. COMUNIDAD ORGANIZADA a). Organizaciones Sociales de Base (OSB) de El Alto:

JUNTAS VECINALES PRESIDENTA (E)

AA.HH. Eudelio MUÑOZ Huanca Sosa de Delgado María

AA.HH. Las Mercedes García Mora José Luis

Barrio Volante Aguayo Saldarriaga Axisclo Eduardo

AA.HH. Divino Niño Rentería Saavedra Brenda

AA.HH. Señor Cautivo Cuzcano Garboza Lilian Verónica

AA.HH. Villa Jardín Becerra Ramos Rigoberta

AA.HH. Jazmines De La Cruz Jiménez Martín

Barrio Staff Paredes Eche Juvitza Paola

Barrio Plomo Pinto Castillo Gustavo Adolfo

Barrio Jirón Tumbes Ruiz Rosado De Periche Milagros

Barrio Libertad Farías Meza Raquel

AA.HH. Luciano Castillo Espinoza Zapata Carlos

AA.HH. Rodolfo Sánchez Torres Cárcamo Espinoza Miguel Ángel

AA.HH. San Pedro Querevalú Tume Cecilia Magaly

AA.HH. Villa Blonde Socola Medina Benedita

Viña Del Mar Chapa Querevalu Julia

Villa Militar-Villa Hermosa Peña Carrillo Luis Alberto

Barrio Blanco Ortiz Peña Norma

Barrio Verde Salamanca Rivas Omar Roberto

Juan Pablo II Juan Zuloaga Torres

Señor de los Milagros Olaya Barrientos Fabián

Barrio Talarita Serna Fernández Oscar

AA.HH. La Cumbre Periche Fiestas Bertha Emperatriz

Barrio Castro Pozo Gamboa Risco Edilberto

AA.HH. San Martin Meléndez Mogollón Pedro Alberto

AA.HH. Primavera Silva Castillo David Eduardo

Barrio Piura Rodríguez Rujel Rodolfo

Ciudad del Pescador Vite Hernández José Antonio

Av. Bolognesi Chapilliquen Benites Juan Alberto

Caleta Cabo Blanco Chapilliquen Crisanto Juan Francisco

PROG. “VASO DE LECHE” PRESIDENTA (E) TELEF.

AA.HH. Las Mercedes Erika SEMINARIO DE ZAPATA 996905726

Barrio Volante Zoila RODRIGUEZ VARGAS 952076921

Viña del Mar María TIMANA PINZON 410924

Villa Militar Olenka CORDOVA RUIZ 969399748

AA.HH. Señor de Los Milagros María RUMICHE SANDOVAL

Villa Jardín – Divino Niño - Cautivo Aracely QUEREVALU FERNANDEZ 981941799

AA.HH. Juan Pablo II Rosa A. MARTINEZ MARIÑAS 971198363

Barrio Piura Ivonne GARCIA DE LOPEZ 954615592

AA.HH. San Martin Karina M. GRACEY GOMEZ 995602781

AA.HH. Primavera María .E. VALLADARES ROSALES 997357859

Ciudad de El Pescador Julia PURIZACA PURIZACA 968005760

Jirón Tumbes María Gloria PANTA VITE 955536276

AA.HH Villa Blonde Jessica PAZOS OLAYA

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COMEDORES POPULARES PRESIDENTA (E)

AA.HH. San Martin G-4 Mercedes OBLEA

AA.HH. Luciano Castillo Jenny SANDOVAL SABA

San Pedro-C. Blanco María Vite

Generalísimo San Martin-San Pedro Mercedes Espinoza

EMPRESA DE TRANSPORTE:

EPPO

Gremio de pescadores

Empresa de Transporte El Alto-Los Organos

El Nazareno

Bendición de Jehová

Empresa de Transporte Cabo Blanco

COMITÉ DE MOTOTAXITAS:

Asociación de Mototaxis “Anita“

Comita de Mototaxis Vehiculos Menores Francisco Bolognesi

Asociación de Mototaxis “Armando Arellano“

Asociación de Mototaxis “Julissa Marita“

Asociación de Mototaxis “ASMOBAPI“

Asociación de Mototaxis “Eudelio Muñoz“

Asociación de Mototaxis “AMUDA“

Asociación de Mototaxis “Virgen de Fátima“

Asociación de Mototaxis “pequeños Transportistas“

INSTITUCIONES CULTURALES:

ASOCIACIÓN DE MUSICOS EL ALTO

Genaro Rumiche Villar

49

CLUBES DEPORTIVOS

PRESIDENTA(E)

TELEF.

DIRECCIÓN

Club Barrio Piura Katty Paola Rodrigues Rosillo Barrio Piura 1534-G

Club Castro Pozo Jorge Luis Del Castillo Agurto 947144739 Castro Pozo 1294-5

Club Barrio El Volante Telmo Ruiz Cherres 995622249

Eusebio Ruiz Roxany Muñoz Barrio Verde

INSTITUCIONES RELIGIOSAS

REPRESENTANTES

DIRECCION

Nuestra Señora de Fátima Padre Niles Bancayan Viale El Alto

Iglesia del Mov. Cristiano y Misionero “Cristo Vive”

Pastor Walter Garboza Tentalean

Av. Bolognesi

Iglesia Adventista del Séptimo Día” Pastor David Silva Pérez Barrio Castro Pozo

Iglesia de la Profesia de Dios Pastor Luis Saumero Justiniano Jr. Tumbes

50

IX. ACTIVIDADES:

OBJETIVO ESPECIFICO 01 – DISPONER DE UN SISTEMA DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADNA

ARTICULADO FORTALECIDO ORIENTADO A ACCIONES INTEGRALES DE LAS ACTIVIDADES QUE DEBEN DE CUMPLIR LOS COMPONENTES DEL CODISEC.

N°

ACTIVIDADES

UNIDAD DE

MEDIDA

META 2017

EJECUCION TRIMESTRAL

RESPONSABLE I

II

III

IV

01

Instalar El Comité Distrital De Seguridad Ciudadana.

Actas de Instalación

01 01 00 00 00 CODISEC

02

Formular y Aprobar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.

Plan 01 01 00 00 00 CODISEC

03

Difusión del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2016, en el portal Web de la Municipalidad.

Difusión 01 01 00 00 00 CODISEC

04

Emitir Informes Trimestrales de Evaluación de Desempeño de los Integrantes de CODISEC

Informes

04

01

01

01

01

CODISEC

05

Publicar en la Web de la Municipalidad el Plan Local de Seguridad Ciudadana y el Directorio de los Integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

Publicación Web

01

01

00

00

00

CODISEC

06

Publicar en la Web de la Municipalidad Informes Periódicos de Evaluación y acuerdos de las Sesiones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.

Publicación Web

12

03

03

03

03

CODISEC

07

Asistencia de los Secretarios Técnicos del CODISEC y al Funcionario Encargado de Planificación y/o Encargado del Presupuesto del Gobierno Local a la Capacitación sobre Formulación Financiamiento y Ejecución del PLSC.

Miembro Capacitado

04

02

00

02

00

COPROSEC

08

Actualización del Mapa del Delito Unificado

Mapa del delito Articulado y Actualizado

02 01 00 01 00 -SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP

09

Actualización del Mapa de Riesgo

Mapa de Zona de Riesgo

Articulado y Actualizado

02

01

00

01

00

-SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP

51

OBJETIVO ESTRATEGICO 02: IMPLEMENTAR ESPACIOS PUBLICOS COMO LUGARES DE

ENCUENTRO CIUDADANO REDUCIENDO LOS NIVELES DE VICTIMIZACION EJECUTANDO PLANES DE ACCIONES CONJUNTAS CON LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES PRINCIPALMENTE EN LAS ZONAS VULNERABLES DE LA JURIDISCCION DEL DISTRITO DE EL ALTO

N°

ACTIVIDADES

UNIDAD DE

MEDIDA

META 2017

EJECUCION TRIMESTRAL

RESPONSABLE I

II

III

IV

10

Planificar y Ejecutar Acciones del Patrullaje Integrado por Sector

Patrullajes Implementados

Ejecutados 1,440 360 360 360 360

-SERENAZGO -PNP

11

Ejecución de Operativos, Conjuntos, Inopinados y Control Municipal en Bares Cantinas, Discotecas y Hostales.

Número de Operativos,

Actas de Fiscalización

48 12 12 12 12 -SERENAZGO -PNP

12

Recuperación de Espacios Públicos para Erradicar el Comercio Ambulatorio Prostitución, Drogadicción, Alcoholismo entre otros.

Plan de Acción-Recuperación

04 01 01 01 01

-SERENAZGO -PNP- -SUPREFECTURA -MINISTERIO PUBLICO -FISCLIZACION

13

Sistemas Integrados con la Ejecución del Programa Serenazgo Sin Fronteras.

Número de

Capacitaciones y Operativos Integrados

12

03

03

03

03

-SERENAZGO DE LOS DIFERENTES DISTRITOS DE TALARA -PNP -MINISTERIO PUBLICO

14

Ejecutar Programa de Prevención Social y Sensibilización en Materia de Seguridad Ciudadana Frente a Inseguridad.

Ejecutar

Programas

04

01

01

01

01

-SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP

15

Operativos Inopinados y Control Municipal en Cabinas de Internet

Acta

36

09

09

09

09

-SERENAZGO -PNP -RENTAS -FISCALIZACION

16

IMPLEMENTAR en las Comisarías y Subgerencias de Seguridad Ciudadana el Registro de Vigilantes Privados como Aliados Estratégicos en materia de Seguridad Ciudadana

Registro de personal de las empresa de Vigilancia Privada

A Marzo del 2015 Registro Implementado 100%

100%

00

00

00

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD

CIUDADANA. -PNP

17

Fortalecimiento en la Prevención de Delitos y Faltas con la Implementación y Capacitación de las JUVESC en la Lucha Contra la Delincuencia.

Formación y Capacitación

11

02

03

03

03

-SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP -MINISTERIO PUBLICO

52

OBJETIVO ESTRATEGICO 02: IMPLEMENTAR ESPACIOS PUBLICOS COMO LUGARES DE

ENCUENTRO CIUDADANO REDUCIENDO LOS NIVELES DE VICTIMIZACION EJECUTANDO PLANES DE ACCIONES CONJUNTAS CON LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES PRINCIPALMENTE EN LAS ZONAS VULNERABLES DE LA JURIDISCCION DEL DISTRITO DE EL ALTO

N°

ACTIVIDADES

UNIDAD DE

MEDIDA

META 2017

EJECUCION TRIMESTRAL

RESPONSABLE I

II

III

IV

18

Desarrollo de Programas de Capacitación en Materia de Seguridad Ciudadana Ley 27933, Normas de Seguridad y Autoprotección para prevenir delitos y faltas en sus diferentes modalidades, Orientadas a la Sociedad Civil Organizada (JUVECO).

Programas

03

00

01

01

01

-SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP -SUBGERENCIA DE PARTIIPACION CIUDADANA

19

Fortalecimiento de Capacidades y entrenamiento en el CENFOCAP, en Cuerpo de Serenazgo de la MDEA.

Capacitaciones Inherentes a las Funciones del Sereno

08

02

02

02

02

-SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP

20

Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana con una adecuada implementación, de Infraestructura, Logística y entrenamiento, en los Servicios que presta la Brigada Canina.

Adquisición: -Canes - Entrenamiento -Alimentación -Servicios Veterinarios -Medicamentos Veterinarios -Transportables (Varikennel). -Edificación de caniles

Ejecución y Aprobación del proyecto

100%

25%

25%

25%

25%

-GOBIERNO LOCAL -CODISEC -SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

21

Ejecutar programas de Sensibilización para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, orientado a la comunidad del Distrito de El Alto (Ley 30364).

Programa 02 00 01 01 00

-SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -DEMUNA -CEM -PNP

22

Promover Líneas de Cooperación en el marco de la Responsabilidad con el Empresariado Privado para mejorar la logística con los responsables en materia de Seguridad Ciudadana.

Iniciativa Local

A Diciembre 2016 Iniciativa Local Financiada en la Jurisdicción 100%

25% 25% 25% 25%

-GOBIERNO LOCAL -SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP -EMPRESRIADO PRIVADO

23

Crear conciencia de seguridad en la población con la participación de las organizaciones de base, sociedad civil organizada y los diferentes medios de difusión hablada y escrita

Entrevista, Informaciones a la Comunidad en materia de Seguridad Trípticos Spot, Publicitarios

Difusión de medidas de Seguridad a toda la Población 100%

25% 25% 25% 25%

-GOBIERNO LOCAL -SUGGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -PNP

53

OBJETIVO ESTRATEGICO N°03: FORMACION DE VALORES Y CONSTRUCCION DE UNA

CULTURA DE CONVIVENCIA SOCIAL SANA EN LA POBLACION ESTUDIANTIL, ESCUELA DE PADRES, DOCENTES Y POBLACION EN GENERAL, INTERNALIZANDO UNA CULTURA DE PAZ.

N°

ACTIVIDADES

UNIDAD DE

MEDIDA

META 2017

EJECUCION TRIMESTRAL

RESPONSABLE I

II

III

IV

24

Implementar en las I.E. de la Jurisdicción, Programas de Prevención contra la Violencia Escolar, Maltrato Físico y Psicológico, Abuso Sexual , Bullying, etc.

Programa 06 00 02 02 02

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -CEM

25

Ejecutar programas de Capacitación en la Educación Básica el conocimiento y la sensibilización en relación a la seguridad ciudadana y su reglamento D.S.011-2014-IN

Programa

A DICIEMBRE

del 2017 Capacitar

POBLACION

ESTUDIANTIL DE LAS I.E DE LA

JURISDICCION

100%

25% 25% 25% 25% -SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

26 Organizar y capacitar a los

beneficiarios del Programa “Policía Escolar”.

Programa 03 00 01 01 01

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -UGEL -PNP

27 Organizar y capacitar a los

beneficiarios del programa “Sereno Escolar”.

Programa 03 00 01 01 01

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -UGEL -PNP

28

Promover Programa de Prevención del Consumo de Alcohol y Drogas Orientado a la población estudiantil de los diferente I.E. de la Jurisdicción.

Programa

04

00

02

01

01

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -UGEL -PNP

29

Implementar en las II.EE. Talleres destinados de evitar el uso de armas de fuego a fin de prevenir la violencia y criminalidad en la población estudiantil.

Talleres

03

00

01

01

01

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -UGEL -PNP

30

Implementar programas de promoción a los jóvenes de la jurisdicción en las prácticas de deporte arte y recreación como medida de prevención contra la inseguridad Ciudadana.

Programa

03

00

01

01

01

-SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA -SUBGERENCIA DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTES

54

OBJETIVO ESTRATEGICO N°04: INTERVENCION DE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS PARA LOGRA UNA CULTURA DE SEGURIDAD Y BIENESTAR SOCIAL CAPACITANDO A CONDUCTOTRES Y USUARIOS DE LA VIA ORIENTADAS A LA PREVENSION DE ACCIDENTES DE TRANSITO.

N°

ACTIVIDADES

UNIDAD DE

MEDIDA

META 2017

EJECUCION TRIMESTRAL

RESPONSABLE I

II

III

IV

31

Capacitar en la prevención de accidentes de tránsito, manejo defensivo a los conductores de transporte terrestre Vehículos Mayores y Menores

Capacitaciones 03 00 01 01 01

-SUBGERENCIA DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL -PNP

32 Ejecución de campañas para la obtención de licencias de conducir de Vehículos Menores en la Jurisdicción del distrito de El Alto

Campañas 02 00 01 01 00 -SUBGERENCIA DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

33

Ejecutar Operativos conjuntos inopinados para contrarrestar a los infractores al reglamento general de tránsito(Vehículos Menores)

Operativos 12 02 04 03 03

-SUBGERENCIA DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL -PNP

34 Ejecución de campañas de sensibilización por la semana de la Educación Vial

Charlas

A Diciembre del 2017 población estudiantil capacitada

100%

25% 25% 25% 25%

-SUBGERENCIA DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL -PNP

35 Formalización y Empadronamiento de las diferentes Asociaciones de Mototaxis de la Jurisdicción otorgándoles el permiso de operaciones a su representantes

Resolución de Operaciones

A Diciembre

del 2017 Al 100%

25%

25%

25%

25%

-SUBGERENCIA DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

55

X.- ESTADÍSTICAS POLICIALES: CUADRO DE DENUNCIAS RECEPCIONADAS POR LA COMISARIA PNP-EL

ALTO:

DELITOS 2017

TOTAL DELITOS 281

I.-C.V.C.S. 29

A.-HOMICIDIO 00

B.- LESIONES 29

-AGRESION 29

C.- Abortos 00

D.- Otros Delitos C.V.C.S (1) 00

II.- C. LA FAMILIA 00

III.-C. LA LIBERTAD 03

A.-Violación Libertad Personal 01

B.-Violación de la Intimidad 00

C.-Violación Domicilio 00

D.-Violación Libertad Sexual 02

E.- Proxenetismo 00

F.-Ofensa pudor Publico 00

IV.- CONTRA EL PATRIMONIO 76

A.- Hurto simple y Hurto agravado 24

-Domicilios 24

B.-Robo simple y Robo agravado 7

1. Asalto y robo a personas -

-Transeúntes 07

2. Asalto y robo a entidades 26

-Empresa de producción 26

C.- Abigeato 00

D.- Apropiación Ilícita 02

E.-Estafas y otras defraudaciones 00

F.-Fraude en la administración 00

G.-Usurpación 04

H.-Daños simples y agravadas 26

I.-Extorción 03

J.- Otros 00

V. CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 00

VI.-C. ORDEN FINANCIERO Y VMONITOREO 00

VII.-DELITO TRIBUTARIO 00

VIII.-CONTRA LA FE PUBLICA 00

IX.-CONTRA LA SEG.PUBLICA 40

-Peligro Común 25

-Tráfico ilícito de drogas 15

X.-ACCIDENTES DE TRANSITO 33

XI.-VIOLENCIA FAMILIAR 100

56

CUADROS ESTADISTICOS DE LOGROS OBNTENIDOS POR LA CPNP EL ALTO DURATE EL AÑO 2015

DELITOS 2017

TOTAL DELITOS 642

I.-C.V.C.S. -

A.-HOMICIDIO -

B.- LESIONES -

-AGRESION 166

C.- Aborto -

D.- Otros Delitos C.V.C.S -

II.- C. LA FAMILIA -

III.-C. LA LIBERTAD -

A.-Violación Libertad Personal -

B.-Violación de la Intimidad -

C.-Violación Domicilio -

D.-Violación Libertad Sexual 04

E.- Proxenetismo -

F.-Ofensa pudor Publico -

IV.- CONTRA EL PATRIMONIO -

A.- Hurto simple y Hurto agravado -

-Domicilios 124

B.-Robo simple y Robo agravado -

1. Asalto y robo a personas -

-Transeúntes 32

2. Asalto y robo a entidades -

-Empresa de producción 169

C.- Abigeato -

D.- Apropiación Ilícita 01

E.-Estafas y otras defraudaciones -

F.-Fraude en la administración -

G.-Usurpación 06

H.-Daños simples y agravadas -

I.-Otros (3)Extorción 05

V. CONTRA EL ORDEN ECONOMICO -

VI.-C. ORDEN FINANCIERO Y MONETAREO -

VII.-DELITO TRIBUTARIO -

VIII.-CONTRA LA FE PUBLICA -

IX.-CONTRA LA SEG.PUBLICA -

-Peligro Común 03

-Tráfico ilícito de drogas 09

X.-ACCIDENTES DE TRANSITO 42

XI.-VIOLENCIA FAMILIAR 81

57

XI.-EVALUACIÓN DEL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y

CONVIVENCIA SOCIAL-2016- EL ALTO. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de El Alto, realizará la evaluación del presente Plan en forma mensual de acuerdo a los Informes que proporcione la Secretaría Técnica, la Policía Nacional y los demás miembros a los que se les han asignado responsabilidades. La evaluación del cumplimiento se expresará en términos de la matriz utilizada en la formulación del Plan, es decir, se considerará el aporte en el logro del resultado final, el alcance de los resultados específicos y el nivel de cumplimiento en las actividades que nos estarían llevando al logro de los productos, en ese sentido, se hará uso de los indicadores de impacto, resultado, proceso y producto, respectivamente de manera semestral. Los planes distritales de seguridad ciudadana serán remitidos a sus respectivos comités provinciales teniendo como plazo máximo el 15 de Enero 2016. Los equipo técnicos de la Dirección General de Seguridad Ciudadana realizaran la verificación y evaluación del caso sobre el cumplimiento y evaluación de los planes distritales a mérito de la acciones de supervisión que realizan a nivel nacional. Los gobiernos locales que participen en el cumplimiento de metas de seguridad ciudadana en Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal “se marcaran en las disposiciones que enmarcaran sobre el particular, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la dirección general de seguridad ciudadana del Ministerio del Interior, en la parte correspondiente.

FECHA DE APROBACIÓN: 13, de Enero de 2017

__________________________ Arq. Sigifredo Juan Zarate Vite Presidente del CODISEC El Alto