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México: reflexiones acerca de las Intended Nationally Determined Contributions 1 Daniel Buira Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático México a 21 de mayo del 2015

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México: reflexiones acerca de lasIntended Nationally Determined Contributions

1

Daniel BuiraInstituto Nacional de Ecología y Cambio Climático

Méxicoa 21 de mayo del 2015

2

Contenido

Contexto – México y la lucha contra el cambio climático

INDCs de México

Proceso e insumos

¿Qué aprendimos?

3

México no es de los mayores emisores, pero reconoce la necesidad de actuar

8,206

5,074

1,9541,659

1,223

755 593 534 532 459 457 440 436 435 386 376 375 334 302 294

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000 Emisiones de CO2 en 2012

derivadas de la quema de combustibles fósiles

millones de toneladas

13º lugar

436 Mt CO2

1.37%

4

Nuestra vision ambiental se centra en el concepto de Crecimiento Verde Incluyente

Preservación del capital natural

Crecimiento económico

Reducción de la pobreza

Crecimiento Verde Incluyente

Crecimiento económico, socialmente equitativo y ambientalmente sustentable.

• eficiente en el uso de los recursos naturales,

• que minimice la contaminación,

• que prevenga la degradación y pérdida del capital natural, y

• que sea seguro y resiliente a los efectos del cambio climático.

Acciones principales en la lucha contra el cambio climático

5

20132012

Entra en

efecto la

LGCC

10 de octubre

Creación del

FONDO DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

5 de diciembre

14 de noviembre

El Congreso aprueba

IMPUESTO AL

CARBONO

para combustibles fósiles

2013

29 de enero

Instalación de la

COMISIÓN

INTERSECRETARIAL

DE CAMBIO CLIMÁTICO

14 Secretarías

3 de junio

ESTRATEGIA

NACIONAL DE

CAMBIO

CLIMÁTICO

Visión 10-20-40

14 de mayo

Instalación del

CONSEJO DE CAMBIO

CLIMÁTICO

Octubre

REGLAMENTO

DEL REGISTRO

NACIONAL DE

EMISIONES

2014

Abril

PECC

2014-

2018

Special Climate Change Program

2014-2018

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEMARNAT MINISTRY OF THE ENVIRONMENT

AND NATURAL RESOURCES

2015

18 de Diciembre

Instalación del

SISTEMA

NACIONAL

DE CAMBIO

CLIMÁTICO

Marzo

entrega de los

COMPROMISOS

2020-2030iNDC

20 de diciembre

REFORMA

ENERGÉTICA

1o de diciembre

6

El marco institucional para cambio climático

Política Nacional

de Cambio Climático

Institucional

Evaluación

Inspección y Vigilancia

Instrumentos

Planeación

Financiamiento

Estrategia Nacional de CC

10, 20 y 40 añosPECC

Programas Estatales

INECC

SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

CCC

Sanciones

Coordinación de Evaluación del

INECC

Entidades Federativas

CICCAutoridades Municipales

Congreso de la Unión

• Inventario Nacional de Emisiones

• Registro Nacional de Emisiones• NOMs• Instrumentos económicos

(fiscales, financieros, mercado)• Sistema de Información de CC• Atlas de Riesgo• Atlas Estatales de Riesgo

Fondo para el Cambio Climático

Privilegia la adaptación

Y a los municipios más vulnerables

7

INDCs de MéxicoCompromisos al 2030

• Reducción no-condicionada de GEI en 22% contra “BAU”; podría llegar hasta 36% si se cumplen ciertas condiciones.

• Reducción no-condicionada de Carbono Negro en 51% v. BAU; podría llegar hasta 70% (condicionada).

• Pico: emisiones netas de GEI bajan a partir del 2026.

• Metas de adaptación

Cometarios metodológicos

o Meta con respect a Línea Base “BAU”

o Carbono Negro como contaminante d importancia para el país

o USCUSS: Permanencias no incluidas en LB (mitigación)

8

Proceso seguido en la elaboración delas INDCs

• Trabajo analítico conducido por SEMARNAT e INECC, en colaboración con la Cancillería

• Discusión con el Consejo de Cambio Climático en noviembre 2012

• Aprobación de proceso por la CICC en diciembre 2012

• Taller de participación con más de 100 participantes en febrero 2015

• Continúa el proceso de consulta entre marzo y octubre

• Proyecciones sectoriales y macroeconómicas, con modelación de medidas específicas

9

¿Qué aprendimos?

• Es relativamente fácil estimar una mitigación incremental partiendo de un escenario inercial

• Sin embargo, este enfoque solo da hasta cierto punto, y la lucha contra el cambio climático requiere reducciones aún mayores, que implican cambios estructurales de fondo

• Necesitaremos un acuerdo global fuerte y vinculante, con medidas proporcionales al reto, para cumplir con las metas de la CMNUCC

• Estamos buscando las maneras de asegurar que nuestro país sea competitivo en un mundo de crecimiento verde

¡Gracias!

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