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Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y Servicios

Licitación Pública NacionalNo. LP-INE-003/2015

CONVOCATORIA A LALICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NO. LP-INE-003/2015

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C O N V O C A T O R I A

Convocante: Instituto Nacional Electoral

Área compradora: Dirección de Recursos Materiales y Servicios

Domicilio: Periférico Sur No. 4124, Colonia Ex- Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, México, D.F.

Procedimiento Licitación Pública(Presencial)

Carácter: Nacional

Ejercicio Fiscal 2015

Número: LP-INE-003/2015

Contratación: Adquisición de materiales electorales

Criterio deEvaluación: Puntos y porcentajes

Con fundamento en el artículo 32 fracción I del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de adquisiciones, arrendamiento de muebles y servicios (en lo sucesivo el REGLAMENTO), el presente procedimiento será presencial, en el cual los LICITANTES exclusivamente podrán presentar sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, o bien, mediante el uso del servicio postal o de mensajería.

Para el presente procedimiento de contratación, las definiciones que se aplicarán en la comprensión de lectura de esta convocatoria serán las establecidas en el artículo 2 del REGLAMENTO.

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El presente documento se emite en el marco de la reforma a la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral, en particular los artículos 41 base V,

Apartado A y 134 párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, y de conformidad con los artículos Transitorios Segundo, Tercero y Sexto del

Decreto de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el

Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014.

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CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO

ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES:

DIA: 23 MES: enero AÑO: 2015 HORA: 15:00

LUGAR:Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios ubicada en

Periférico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Ex- Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, México, Distrito Federal.

ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES:

DIA: 30 MES: enero AÑO: 2015 HORA: 11:00

LUGAR:Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios ubicada en

Periférico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Ex- Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, México, Distrito Federal.

ACTO DE FALLO:

LUGAR:Con fundamento en la fracción III del artículo 42 del REGLAMENTO, la fecha del

acto de fallo se dará a conocer en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

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TESTIGO SOCIAL

De conformidad con el artículo 33 del Reglamento, atendiendo al impacto de la contratación objeto de

esta licitación pública para Adquisición de materiales electorales, contribuyendo a que el INSTITUTO

cumpla con sus atribuciones en materia de transparencia participará como testigo social Transparencia Mexicana A. C., conforme a lo siguiente:

El Instituto Nacional Electoral y Transparencia Mexicana, A.C., Capítulo Nacional de Transparencia

Internacional, han formalizado su colaboración para que con base a la experiencia de Transparencia

Mexicana en este tipo de tareas, al escrutinio y observación que lleve a cabo dentro de este proceso de

licitación, de testimonio de que el concurso se lleva a cabo con integridad, equidad, honestidad y apego

a la normatividad.

Transparencia Mexicana A. C., es un organismo de la sociedad civil, que no tiene fines de lucro y que

está orientado a la promoción de políticas públicas y actitudes privadas en contra de la corrupción y a

favor de la transparencia.

El monitoreo de contrataciones se enmarca en el acuerdo formal entre la convocante, los participantes

del procedimiento de licitación pública y Transparencia Mexicana A.C.; mismo que sirve para

promover la transparencia e integridad, así como evitar la inequidad y deshonestidad entre las partes

durante la licitación. Con ello se busca lograr una amplia participación y competencia en igualdad de

condiciones, así como promover círculos de transparencia, apertura y confianza tanto en las

contrataciones públicas como en los procedimientos de licitación para el otorgamiento de concesiones.

El monitoreo de contrataciones se conforma de las Declaraciones Unilaterales de Integridad tanto de

los licitantes como de los funcionarios (Anexo 5). Estas declaraciones deberán ser entregadas durante

el acto de protocolo para la recepción de las proposiciones señaladas en esta convocatoria, mismas

que a partir de este momento serán propiedad de Transparencia Mexicana, A.C.

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PUBLICACIÓN, OBTENCIÓN DE LA CONVOCATORIA Y REGISTRO DE PARTICIPACIÓN

Publicación de la convocatoria:Con fundamento en el artículo 37 del REGLAMENTO y artículo 58 de las POBALINES, la publicación de la presente convocatoria a la licitación pública se realiza por medio de la página web del Instituto Nacional Electoral (en lo sucesivo, el INSTITUTO) en el siguiente vínculo: www.ine.mx en el sitio denominado ‘’Licitaciones’’; a este sitio también se puede acceder desde la página web del sistema electrónico de Información Pública Gubernamental de la Secretaria de la Función Pública (CompraNet) en el siguiente vínculo: www.compranet.gob.mx, mediante el banner del INSTITUTO.

El día 20 de enero de 2015 se publicó la presente convocatoria en la página de internet del INSTITUTO y simultáneamente se envió el resumen de la convocatoria al Diario Oficial de la Federación para su posterior publicación el día 22 de enero de 2015.

Obtención de la convocatoria:Con fundamento en el artículo 37 del REGLAMENTO, se informa que la obtención de la presente convocatoria es gratuita.

De conformidad con el artículo 58 de las POBALINES, a partir de la fecha de publicación de la convocatoria hasta el sexto día natural previo a la fecha señalada para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se pone a disposición de los LICITANTES el texto de la convocatoria a través de los siguientes medios:

1º. Una copia impresa. En las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores de la Subdirección de Adquisiciones adscrita a la Dirección Ejecutiva de Administración, ubicadas en el sexto piso, del Edificio Zafiro II, en Periférico Sur 4124, Colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, en la Ciudad de México, Distrito Federal, en días hábiles con horario de 09:00 a 18:00 horas. La copia exclusivamente será para consulta, por lo que el área compradora no estará obligada a entregar una impresión de la misma.

2º. En archivo electrónico. Podrá obtenerse descargando el archivo de la página web del INSTITUTO a través del siguiente vínculo www.ine.mx en el sitio denominado ‘’Licitaciones’’.

Registro de participación:Los LICITANTES podrán obtener el comprobante de registro de participación acudiendo a las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores, o bien podrá enviar su solicitud a los correos electrónicos: [email protected] y [email protected]; a partir del día de la publicación de la convocatoria y hasta un día hábil de anticipación a la fecha programada para llevar a cabo el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

De optar por la opción mediante correo electrónico, los LICITANTES deberán llenar y firmar el formulario del Anexo 12 de esta convocatoria, enviándolo como archivo adjunto. La convocante dentro de un plazo máximo de 24 horas, previa verificación de la documentación legal del LICITANTE, enviará la confirmación de registro con los datos complementarios y el sello del INSTITUTO. Dicho documento servirá al LICITANTE como comprobante de registro.

Cuando los LICITANTES decidan participar en propuesta conjunta, bastará que el LICITANTE que se designe como representante común en el convenio de participación conjunta, solicite y obtenga el registro de participación.

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mailto:[email protected]


http://www.ife.org.mx/

http://www.compranet.gob.mx/

http://www.ine.mx/



Junto con la solicitud de registro deberá entregarse preferentemente en disco compacto (CD) la documentación legal requerida para alta y/o actualización en el padrón de proveedores del INSTITUTO. Si la solicitud de registro se realizó mediante correo electrónico, la versión electrónica de dicha documentación podrá enviarse a los siguientes correos electrónicos: [email protected] y [email protected]. La entrega de esta documentación permitirá agilizar el procedimiento de registro de participación, obtención y revisión de la documentación entregada para que en su caso se formalice el contrato y finalmente para el Registro en el Padrón de Proveedores del INSTITUTO.

Documentación legal requerida en copia para alta y/o actualización en el padrón de proveedores A. Persona moral

a. Testimonio de la escritura pública del acta constitutiva en su caso, las reformas o modificaciones que hubiere sufrido.

b. Testimonio de la escritura pública en que conste el poder notarial del representante legal para actos de administración, para el cual se verificará que no haya sido revocado a la fecha de registro del Proveedor o de la firma del Contrato.Los documentos señalados anteriormente, deberán encontrarse debidamente inscritos en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio que corresponda. Tratándose de poderes especiales no será necesaria dicha inscripción.

c. Identificación oficial del representante legal vigente (credencial para votar o pasaporte o cédula profesional).

d. Constancia de alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): formato R1 o Acuse electrónico con sello digital emitido por el Servicio de Administración Tributaria.

e. En caso de modificaciones a la situación fiscal que haya realizado el Licitante, formato R2 o Acuse electrónico con sello digital emitido por el Servicio de Administración Tributaria.

f. Cédula de Identificación Fiscal o constancia del Registro Federal de Contribuyentes y la última modificación.

g. Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses (recibo telefónico, recibo de luz o agua).

B. Persona físicaa. Identificación oficial vigente (credencial para votar o pasaporte o cédula profesional).b. Constancia de alta ante la SHCP: formato R1 o Acuse electrónico con sello digital emitido por el

Servicio de Administración Tributaria.c. En caso de modificaciones a la situación fiscal que haya realizado el Licitante, formato R2 o

Acuse electrónico con sello digital emitido por el Servicio de Administración Tributaria.d. Cédula de Identificación Fiscal o constancia del Registro Federal de Contribuyentes y la última

modificación.e. Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses (recibo telefónico,

recibo de luz o agua).

En caso de que el LICITANTE ya se encuentre registrado en el Padrón de Proveedores del INSTITUTO, bastará que señale en el registro de participación su número de PROVEEDOR y adjunte la documentación que sea necesaria para la actualización de su expediente al Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores o mediante los correos electrónicos: [email protected] [email protected] . , previamente citados, (el expediente del PROVEEDOR en poder del INSTITUTO deberá contar con las reformas a su Acta Constitutiva, sin revocación de poderes y comprobante de domicilio ser no mayor a dos meses).

En caso de que el LICITANTE resulte adjudicado, se deberá atender lo que se establece en el numeral 7 de la convocatoria, denominado “FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO” de esta convocatoria.

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INTRODUCCIÓNEl INSTITUTO, por conducto de la Dirección Ejecutiva de Administración, a través de la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios, sita en Periférico Sur 4124, Torre Zafiro II, sexto piso, colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, en la Ciudad de México, Distrito Federal, realizará la contratación con personas físicas y/o morales cuyas actividades comerciales estén relacionadas con el objeto del presente procedimiento de contratación, en cumplimiento a lo establecido en los artículos 134 párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 29 y 59 incisos a), b) y h) y sexto transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; artículos 23, 31 fracción I, 32 fracción I, 35 fracción I y 43 tercer párrafo del REGLAMENTO; y las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamiento de bienes muebles y Servicios del Instituto Federal Electoral, en lo sucesivo las POBALINES, y las leyes y ordenamientos relativos y aplicables vigentes.

El INSTITUTO informa que podrán participar en el presente procedimiento de Licitación Pública Nacional, las personas que no se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los artículos 59 y 79 del REGLAMENTO; artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Los interesados que satisfagan los términos de la convocatoria tendrán derecho a presentar sus proposiciones en el día, fecha, hora y lugar establecidos para tal efecto y, para ello deberán tener cuidado en su preparación, ya que de la redacción, confección y presentación de la oferta, depende que sea aceptada por el INSTITUTO; por lo tanto los LICITANTES en el presente procedimiento de contratación, aceptan sin reserva de ningún tipo, todos y cada uno de los términos y condiciones previstos y solicitados en la presente convocatoria y sus anexos, o bien, las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n), ya que son las condiciones o cláusulas necesarias para regular tanto el procedimiento de licitación como el contrato, por lo que en términos del principio de igualdad, el cumplimiento de los requisitos establecidos, así como las prerrogativas que se otorguen a los LICITANTES en la presente convocatoria, sus anexos o lo derivado de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, aplicará a todos los LICITANTES por igual y se obligan a respetarlas y cumplirlas cabalmente durante el procedimiento. No se aceptarán cartas que manifiesten apegarse o cumplir con los aspectos solicitados en la convocatoria o sus anexos o a las modificaciones de la(s) Junta(s) de Aclaraciones(s) en sustitución de la oferta técnica y la documentación técnica solicitada como parte de la oferta técnica, en virtud de que su evaluación consistirá en la revisión de su contenido y fondo, a fin de garantizar al INSTITUTO las mejores condiciones de contratación en cumplimiento a lo establecido en el artículo 31 del REGLAMENTO; y en caso de resultar ganadores, con toda su fuerza legal y para todos los efectos legales y administrativos, de conformidad con los artículos 2243, 2244, 2245 y demás relativos y aplicables del Código Civil Federal.

En términos del artículo 10 del REGLAMENTO se aplicarán supletoriamente, en lo que corresponda, el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

El presente procedimiento de licitación para la “Adquisición de materiales electorales”, se realiza en atención a la solicitud de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, mediante oficio número INE/DEOE/EA/627/2014, en su calidad de área solicitante, de acuerdo a las especificaciones contenidas en anexos y requerimientos técnicos, así como las condiciones relativas al plazo, características, especificaciones, lugar de prestación de entrega de los materiales y las condiciones de pago que se encuentran detalladas en el cuerpo de la convocatoria.

La presente convocatoria fue revisada por el Subcomité Revisor de Convocatorias, en la Cuadragésima Primera Sesión Extraordinaria celebrada el día 15 de diciembre de 2014.

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CRITERIO DE EVALUACIÓNCon fundamento en el tercer párrafo del artículo 43 del REGLAMENTO, así como lo establecido en el numeral 5 de esta convocatoria, el INSTITUTO para la evaluación de las proposiciones utilizará el criterio de evaluación por puntos. En todos los casos el INSTITUTO verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria; las condiciones que tengan la finalidad de facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos del procedimiento, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación y se tendrán por no establecidas. La inobservancia por parte de los LICITANTES respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones. Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir al INSTITUTO pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia oferta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida. En ningún caso el INSTITUTO o los LICITANTES podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.

FORMA DE ADJUDICACIÓNCon fundamento en el artículo 44 fracción I del REGLAMENTO, así como lo establecido en el numeral 5.3 de esta convocatoria; una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al LICITANTE cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la presente convocatoria y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y haya obtenido el mejor resultado de la evaluación combinada de puntos.

Con la notificación del Fallo por el que se adjudique el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el Fallo.

A los LICITANTES que no hayan asistido a la junta pública en la que se dé a conocer el Fallo, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el Acta del Fallo se encuentra a su disposición en la página electrónica: www.ine.mx en el sitio denominado “Licitaciones”.

De conformidad con el penúltimo párrafo del artículo 45 del REGLAMENTO cuando se advierta en el Fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por el INSTITUTO, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, la convocante procederá a su corrección con la intervención del Director de Recursos Materiales y Servicios, aclarando o rectificando el mismo mediante el acta administrativa correspondiente en la que se hará constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los LICITANTES que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma a la Contraloría General dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la fecha de su firma.

En caso de empate, la adjudicación se efectuará conforme a lo establecido en el artículo 44 del REGLAMENTO y artículo 83 de las POBALINES.

Este procedimiento de contratación, comprende 2 (dos) partidas, por lo tanto, la adjudicación del contrato será a uno o dos LICITANTES.

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http://www.ine.mx/



TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNDe conformidad con las obligaciones de transparencia del INSTITUTO señaladas en el artículo 5 del Reglamento del Instituto Nacional Electoral en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública y del artículo 7, fracción XIII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, aplicada supletoriamente, la información relativa al contrato que se celebre es de carácter público. En este orden de ideas, las ofertas técnicas y económicas que presenten los LICITANTES, constituyen información de carácter público. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que estas propuestas contengan información confidencial, el LICITANTE podrá incluir en su proposición, solicitud expresa para que el INSTITUTO realice una versión pública en la que se omitan aspectos de índole comercial, industrial o económica que actualicen la causal prevista en el artículo 18, fracción I de la Ley referida, como las características o finalidades de los productos; los métodos o procesos de producción; o los medios o formas de distribución o comercialización de productos, entre otros, tratándose de la propuesta técnica.

En relación con la propuesta económica, podrán ser omitidos aquellos aspectos como la estructura de costos y precios ofrecidos, la forma en que comercializan o negocian la entrega de los bienes solicitados, entre otros, que le signifique a su titular una ventaja frente a sus competidores; sin embargo, el INSTITUTO no podrá omitir información relativa al número de partidas, la cantidad de producto ofrecido, la unidad de medida, la descripción genérica del producto, el precio unitario, subtotal, Impuesto al Valor Agregado y el importe total.

NO DISCRIMINACIÓNEn cumplimiento al artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 1, 2, 3 y 4 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación, así como a las instrucciones de la Secretaría Ejecutiva del entonces Instituto Federal Electoral mediante circular número SE/019/2012 de fecha 16 de mayo de 2012, se hace del conocimiento de los LICITANTES que en la prestación de las obligaciones que corran a cargo de los PROVEEDORES y/o terceros subcontratados por éstos, se deberá evitar cualquier conducta que implique una discriminación que por origen étnico o nacional, género, edad, condición social, salud, religión, opciones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana.

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GLOSARIO

Para los efectos de la presente licitación, se entenderá por:

I. Administrador del contrato: Servidor público designado, en términos del artículo 68 del REGLAMENTO, para administrar y vigilar que se cumpla lo que se estipula en los contratos que se celebren

II. Área requirente: Área que solicita y/o utilizará formalmente la adquisición, arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios

III. Área técnica: Área que elabora las especificaciones técnicas que se incluyen en el presente procedimiento de contratación, evalúa la oferta técnica de las proposiciones y es responsable en la junta de aclaraciones de que se dé respuesta a las preguntas que realicen los licitantes, asimismo, de inspeccionar los bienes que se reciben

IV. Contraloría: La Contraloría General del Instituto Nacional Electoral

V. Convocante: Es el área del Instituto Nacional Electoral que emite la convocatoria a la licitación pública en órganos centrales es la Dirección de Recursos Materiales y Servicios

VI. DEA: Dirección Ejecutiva de Administración

VII. DECEYEC: Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica

VIII. DEOE: Dirección Ejecutiva de Organización Electoral

IX. DRMS: Dirección de Recursos Materiales y Servicios

X. EMA: Entidad Mexicana de Acreditación

XI. Evaluación de proposiciones: Consiste en el análisis cualitativo, cuantitativo y calificación de las ofertas técnicas y económicas; así como de la documentación legal y administrativa presentada por los licitantes en el procedimiento de contratación, que realizan las áreas del Instituto que se hayan señalado en la convocatoria para cada caso, ello, en estricta observancia a las disposiciones del REGLAMENTO y de conformidad con el criterio de evaluación preestablecido en la convocatoria

XII. Garantía: Compromiso aceptado por una Institución Afianzadora autorizada o un proveedor, en virtud del cual se hace cargo hasta el límite estipulado, de las consecuencias económicas derivadas de un incumplimiento al contrato

XIII. Instituto: Instituto Nacional Electoral

XIV. IVA: Impuesto al Valor Agregado

XV. Licitación pública: Procedimiento de contratación para la adquisición de bienes y contratación de servicios mediante convocatoria pública

XVI. Licitante: La persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de contratación mediante licitación pública o invitación a cuando menos tres personas, que convoque el Instituto

XVII. Materiales similares:Para el marcador de boletas: artículos de escritura elaborados en cera, pigmentos y aglutinantes, como instrumentos de escritura para colorear

Para la base porta urna: Cajas de cartón corrugado color kraft

XVIII. MIPYMES: Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

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XIX. Políticas, bases y lineamientos (POBALINES): Documento normativo que tiene por objeto establecer e integrar de forma sistematizada, las políticas, bases, lineamientos, criterios, directrices, condiciones y acciones, que deben ser observados por los servidores públicos del Instituto Nacional Electoral previa, durante y posteriormente a la realización de los procedimientos de contratación en cumplimiento al tercer y cuarto párrafos del artículo 134 Constitucional y a lo dispuesto por el REGLAMENTO

XX. Precio conveniente: Es aquél que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Licitación o Invitación a cuando menos tres personas, y a éste se le resta el porcentaje que determine el Instituto en sus políticas, bases y lineamientos

XXI. Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma Licitación e Invitación a cuando menos tres personas

XXII. Presupuesto autorizado: Es la cantidad de recursos económicos públicos que son aprobados en forma anual a favor del Instituto Nacional Electoral por parte de la H. Cámara de Diputados para el ejercicio presupuestal respectivo, el cual se establece en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación

XXIII. Proceso Electoral Federal: Es el conjunto de actos ordenados por la Constitución y el Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, realizados por las autoridades electorales, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovación periódica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión

XXIV. Proveedor: La persona física o moral que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios mediante contratación realizada por el Instituto

XXV. Reglamento de Transparencia: Reglamento del Instituto Nacional Electoral en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública

XXVI. Transparencia: Principio rector de los procedimientos el cual se podrá acreditar mostrando que el flujo de información relativo al procedimiento para la contratación que se pretenda realizar, es accesible, claro, oportuno, completo, verificable, y que se rige por el principio constitucional de máxima publicidad

XXVII. SAT: Servicio de Administración Tributaria

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ÍNDICE1. INFORMACIÓN GENÉRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN..............................................................14

1.1. Objeto de la contratación.................................................................................................................................14

1.2. Tipo de contratación........................................................................................................................................14

1.3. Vigencia del contrato.......................................................................................................................................14

1.4. Plazo, lugar y condiciones para la entrega de los bienes...............................................................................15

1.4.1. Plazos para la entrega de los bienes..............................................................................................................15

1.4.2. Lugar para la entrega de los bienes................................................................................................................15

1.4.3. Condiciones para la entrega de los bienes.....................................................................................................15

1.5. Idioma de la presentación de las proposiciones..............................................................................................15

1.6. Muestras..........................................................................................................................................................15

1.7. Normas aplicables...........................................................................................................................................16

1.8. Normas en materia de sustentabilidad ambiental...........................................................................................16

1.9. Administración y vigilancia del contrato...........................................................................................................16

1.10. Moneda en que se deberá cotizar y efectuar el pago respectivo....................................................................16

1.11. Condiciones de pago.......................................................................................................................................16

1.12. Anticipos..........................................................................................................................................................17

1.13. Presentación de la factura y trámite de pago:.................................................................................................17

1.14. Impuestos y derechos.....................................................................................................................................17

1.15. Transferencia de derechos..............................................................................................................................17

1.16. Derechos de Autor y Propiedad Industrial.......................................................................................................18

1.17. Transparencia y Acceso a la Información Pública...........................................................................................18

1.18. Responsabilidad laboral..................................................................................................................................18

2. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TÉCNICA Y LA OFERTA ECONÓMICA........................18

3. PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.............................19

3.1. Condiciones establecidas para la participación en los actos del procedimiento.............................................19

3.2. Licitantes que no podrán participar en el presente procedimiento..................................................................19

3.3. Para el caso de presentación de proposiciones conjuntas.............................................................................20

4. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES......................................................................................................21

4.1. Documentación distinta a la oferta técnica y la oferta económica...................................................................21

4.2. Contenido de la oferta técnica.........................................................................................................................22

4.3. Contenido de la oferta económica...................................................................................................................22

5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO...........................................................22

5.2. Criterios de evaluación económica..................................................................................................................29

5.3. Criterios para la adjudicación del contrato......................................................................................................29

6. ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO............................29

6.1. Acto de Junta de Aclaraciones........................................................................................................................30

6.1.1. Lugar, fecha y hora:.........................................................................................................................................30

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6.1.2. Solicitud de aclaraciones:................................................................................................................................30

6.1.3. Desarrollo de la Junta de Aclaraciones...........................................................................................................31

6.2. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones........................................................................................32

6.2.1 Lugar, fecha y hora:.........................................................................................................................................32

6.2.2 Registro de asistencia y revisión preliminar de documentación distinta a la oferta técnica y económica:......32

6.2.3 Inicio del acto:..................................................................................................................................................32

6.2.4 Desarrollo del Acto:.........................................................................................................................................33

6.3 Acto de Fallo....................................................................................................................................................33

7. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO..............................................................................................................34

7.1. Posterior al fallo para personas físicas y morales:..........................................................................................34

7.2. Posterior a la firma del contrato, para personas físicas y morales..................................................................35

8. PENAS CONVENCIONALES..........................................................................................................................35

9. DEDUCCIONES..............................................................................................................................................35

10. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.............................................................................................36

11. RESCISIÓN DEL CONTRATO........................................................................................................................36

12. MODIFICACIONES AL CONTRATO Y CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN CONTRATARSE......36

13. CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES; DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN DE LICITACIÓN....................................................................................................................37

13.1. Causas para desechar las proposiciones........................................................................................................37

13.2. Declaración de procedimiento desierto...........................................................................................................38

13.3. Cancelación del procedimiento de licitación....................................................................................................38

14. INFRACCIONES Y SANCIONES....................................................................................................................38

15. INCONFORMIDADES.....................................................................................................................................38

16. SOLICITUD DE INFORMACIÓN.....................................................................................................................38

17. NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y EN LAS PROPOSICIONES...........................................................................................................................................38

ANEXO 1.................................................................................................................................................................... 39

ANEXO 2.................................................................................................................................................................... 73

ANEXO 3.................................................................................................................................................................... 74

ANEXO 4.................................................................................................................................................................... 75

ANEXO 5.................................................................................................................................................................... 76

ANEXO 6.................................................................................................................................................................... 77

ANEXO 7.................................................................................................................................................................... 78

ANEXO 8.................................................................................................................................................................... 79

ANEXO 9.................................................................................................................................................................... 80

ANEXO 10.................................................................................................................................................................. 81

ANEXO 11................................................................................................................................................................... 87

ANEXO 12.................................................................................................................................................................. 91

ANEXO 13.................................................................................................................................................................. 92

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CONVOCATORIA a la Licitación Pública Nacional en la cual se establecen las bases en las que se desarrollará el procedimiento y en las que se describen los

requisitos de participación.

1. INFORMACIÓN GENÉRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN1.1. Objeto de la contratación.

La presente licitación tiene por objeto la contratación de la Adquisición de materiales electorales que consiste en 2 (dos) partidas, con precios máximos de referencia.

Partida Concepto Descripción

Unidad de

medidaCantidad

1A Marcador de boletas Pieza 1,556,570B Sujetador de marcadores Pieza 183,913

2A Base porta urnas para SIMULACRO Pieza 42,110B Base porta urnas para la elección Pieza 155,657C Base porta urnas para las elecciones locales Pieza 202,596

El alcance de la presente licitación se indica a continuación:

a) Los LICITANTES podrán ofertar una o dos partidas

b) Los LICITANTES deberán ofertar la partida completa

c) Los bienes que los LICITANTES oferten deberán ser de origen nacional o en su caso contener el 65% del grado de contenido nacional

d) Los bienes objeto de ésta licitación, según corresponda por partida, estarán sujetos a la presentación de prototipos, muestras y pruebas conforme a las normas de calidad y métodos de prueba establecidos en el Apéndice C

e) Asimismo, como parte del alcance del presente procedimiento de contratación, el INSTITUTO para efectos de evaluación, realizará visitas a las instalaciones que los licitantes hayan indicado en sus proposiciones conforme al protocolo de visitas por partida que oferten establecido en el Apéndice B de ésta convocatoria

La descripción detallada de los bienes, los aspectos que se consideran necesarios y el alcance de la presente contratación se encuentran en el Anexo 1 “Especificaciones técnicas” de esta convocatoria.

1.2. Tipo de contrataciónLa adquisición de los bienes abarcará el ejercicio 2015, y se adjudicará al LICITANTE cuya proposición resulte legal, técnica y económicamente solvente para la partida en la que participe y consiste en la celebración de uno o dos contratos.

1.3. Vigencia del contratoLa vigencia del (los) contrato (s) que se formalicen será a partir de la fecha de fallo al 30 de junio de 2015.

Para efecto de lo anterior, con fundamento en el artículo 55 del REGLAMENTO con la notificación del Fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de contrato de éste procedimiento de contratación y obligará al INSTITUTO y al PROVEEDOR a

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firmar el contrato dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la citada notificación y el INSTITUTO podrá solicitar la entrega de bienes de acuerdo con lo establecido en la presente convocatoria.

1.4. Plazo, lugar y condiciones para la entrega de los bienes.1.4.1. Plazos para la entrega de los bienes

El plazo para la entrega de los materiales electorales será de acuerdo al “Calendario de producción y entrega” desglosado en el Apéndice A del Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de la presente convocatoria.

1.4.2. Lugar para la entrega de los bienesEl PROVEEDOR, deberá considerar que los materiales electorales se entregarán en dos diferentes domicilios los cuales serán informados por el administrador del contrato (para los materiales “SIMULACRO” será un domicilio diferente), ambos se ubicarán en el Distrito Federal o área metropolitana; hasta en tanto, el PROVEEDOR deberá resguardarlos en sus instalaciones, siendo un requisito indispensable que en el procedimiento de contratación el LICITANTE acredite que cuenta con espacios suficientes para almacenar el producto terminado.

1.4.3. Condiciones para la entrega de los bienesLos LICITANTES deberán cumplir con las especificaciones técnicas y demás requisitos solicitados en la presente convocatoria y en caso de resultar adjudicado, deberá realizar la entrega de los materiales electorales de conformidad con lo establecido en el Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de esta convocatoria, lo que derive de la(s) Junta(s) de Aclaraciones y lo asentado en su oferta técnica y económica.

El tipo de transporte a utilizar para el traslado y entrega de los materiales, a cargo del PROVEEDOR, será aquel que asegure que estos materiales no vayan expuestos a la intemperie y no sufran algún deterioro, de manera que cumpla con las especificaciones técnicas de la convocatoria y con los calendarios de entrega previstos.

1.5. Idioma de la presentación de las proposicionesLa convocatoria, la conducción de los actos del procedimiento y los documentos que deriven de los mismos, serán en idioma español.

La oferta técnica y la oferta económica que presenten los LICITANTES deberán ser en idioma español.

1.6. MuestrasA efecto de verificar que los LICITANTES oferten los bienes de acuerdo a las especificaciones técnicas solicitadas por el INSTITUTO, se requiere a los LICITANTES presentar muestras de los bienes ofertados, las cuales, de conformidad con lo establecido en artículo 33 de las POBALINES, se entregarán en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, señalando que no se aceptarán dichas muestras antes o después del mencionado evento.

Los LICITANTES deberán observar lo señalado en el Apéndice C del Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de la convocatoria.

En las especificaciones técnicas se solicitó la entrega de especímenes para aplicar pruebas de las partidas en la que se participa como son:

Muestras de marcadores de boletas para realizar pruebas de calidad.

Muestras de la base porta urna para verificar pruebas de calidad.

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1.7. Normas aplicablesDe conformidad con el artículo 12 de las POBALINES y de acuerdo a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el LICITANTE deberá considerar el cumplimiento de las normas que se desglosan en el Apéndice C del Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de la presente convocatoria.

1.8. Normas en materia de sustentabilidad ambientalPara el presente procedimiento de contratación no se requiere que los LICITANTES acrediten el cumplimiento de normas en materia de sustentabilidad ambiental.

1.9. Administración y vigilancia del contratoDe conformidad con el artículo 68 del REGLAMENTO, los responsables de vigilar y administrar el o los contratos que se celebren, a efecto de validar que el PROVEEDOR cumpla con lo estipulado en el mismo, será el titular de la Dirección de Estadística y Documentación Electoral adscrita a la DEOE.

En términos del artículo 155 de las POBALINES, los responsables de administrar y vigilar el contrato deberán informar por escrito, lo siguiente:

1) Atrasos e incumplimientos, así como el cálculo de las penas convencionales correspondientes, anexando los documentos probatorios del incumplimiento en que incurra el PROVEEDOR.

2) Oficio de aceptación del material electoral para la liberación de la garantía de cumplimiento.

3) Evaluación del PROVEEDOR en los términos establecidos en el artículo 27 del REGLAMENTO.

1.10. Moneda en que se deberá cotizar y efectuar el pago respectivoLos precios se cotizarán en Pesos Mexicanos con dos decimales y serán fijos durante la vigencia del contrato correspondiente.

De conformidad con el artículo 54 fracción XIII del REGLAMENTO, el pago respectivo será en Pesos Mexicanos de conformidad con la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.

1.11. Condiciones de pagoEl pago se realizará de acuerdo con el número de entregas solicitadas por bien, previa entrega del material electoral en los almacenes del INSTITUTO localizados en el Distrito Federal y en el Área Metropolitana de la Ciudad de México, presentación de entregables y previa entrega del oficio de aceptación del material electoral, emitido por el administrador del contrato, de acuerdo con las especificaciones técnicas, condiciones y precios unitarios.

Número de pagos conforme a las entregas solicitadas (Apéndice A “Calendario de fechas de producción y entregas” del Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de la convocatoria).

Partida Concepto DescripciónNúmero de pagos de acuerdo a las fechas de entrega de bienes

1A Marcador de boletas 8B Sujetador de marcadores 8

2A Base porta urnas para SIMULACRO 2B Base porta urnas para la elección 5C Base porta urnas para las elecciones locales 6

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Con fundamento en los artículos 60 del REGLAMENTO y 170 de las POBALINES, la fecha de pago al PROVEEDOR no podrá exceder de 20 (veinte) días naturales contados a partir de la entrega de la factura que cumpla con los requisitos fiscales, según lo estipulado en los artículos 29 y 29 A del Código Fiscal de la Federación, previa entrega de los bienes en los términos contratados.

1.12. AnticiposEn términos del segundo párrafo del artículo 13 del REGLAMENTO, el INSTITUTO otorgará anticipo cuando se trate de MIPYMES.

Otorgamiento de anticipoSe otorgará un anticipo del 20% (veinte por ciento) del monto del contrato adjudicado, incluyendo el IVA.

La garantía del anticipo se entregará al inicio de la vigencia del contrato y deberá constituirse a favor del INSTITUTO por el 100% (cien por ciento) del anticipo otorgado al PROVEEDOR, mediante fianza expedida por afianzadora legalmente constituida, conforme a la legislación aplicable en la materia. La fianza deberá entregarla a partir de la fecha de notificación del Fallo, previamente a la recepción del anticipo o contra entrega del mismo, de conformidad con lo establecido en la fracción I del artículo 57 del REGLAMENTO.

Amortización del anticipoCon fundamento en el artículo 7 de las POBALINES, el anticipo se amortizará de los pagos que se realicen conforme a lo estipulado en el primer párrafo del numeral 1.11 de la convocatoria. La garantía de anticipo sólo se liberará hasta su total amortización.

En caso de rescisión de contrato, el PROVEEDOR deberá reintegrar el anticipo que en su caso se hubiera otorgado, asimismo, el pago que hubiere recibido por partida más los intereses correspondientes, conforme a lo indicado en el artículo 60 del REGLAMENTO. Los intereses se calcularán sobre el monto del anticipo no amortizado y pagos progresivos efectuados y se computarán por días naturales desde la fecha de su entrega hasta que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del INSTITUTO.

1.13. Presentación de la factura y trámite de pago:De conformidad con el artículo 163 de las POBALINES, para iniciar el trámite de pago el PROVEEDOR deberá presentar la factura al administrador del contrato; adjuntando, en su caso, el comprobante de pago por concepto de penas convencionales a favor del INSTITUTO.

Procederá el pago, previa comprobación, supervisión y verificación de la entrega de los materiales electorales, así como del cumplimiento de los requerimientos de cada entregable.

El pago se efectuará en la Caja General de la Dirección Ejecutiva de Administración del INSTITUTO ubicada en Periférico sur número 4124, primer piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código postal 01090, en la Ciudad de México, Distrito Federal; o bien, a través de trasferencia electrónica a solicitud del PROVEEDOR a la cuenta bancaria que indique.

1.14. Impuestos y derechosTodos los impuestos y derechos que se generen por la entrega de los bienes correrán por cuenta del PROVEEDOR, trasladando al INSTITUTO únicamente el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de acuerdo a la legislación fiscal vigente.

1.15. Transferencia de derechosBajo ninguna circunstancia podrán transferirse los derechos y obligaciones derivados del contrato que se genere con motivo del presente procedimiento, con excepción de los derechos de cobro en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento expreso por parte del Titular de

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la Dirección de Recursos Financieros del INSTITUTO, en los términos señalados en el último párrafo del artículo 55 del REGLAMENTO.

Por lo anterior, el único derecho que se podrá transferir a un tercero derivado de la adjudicación del contrato, es el derecho de cobro y el PROVEEDOR no podrá subcontratar parcial o totalmente los bienes solicitados. El PROVEEDOR será el único responsable ante el INSTITUTO de los derechos y obligaciones contraídas durante la vigencia del contrato.

Para efectos del párrafo anterior, se considera como tercero, cualquier persona física o moral constituida de conformidad con las leyes aplicables en la República Mexicana o su país de origen, incluyendo las denominadas como casa matriz, sucursal o subsidiaria.

1.16. Derechos de Autor y Propiedad IndustrialCon fundamento en el artículo 54 fracción XX del REGLAMENTO, el LICITANTE asume cualquier tipo de responsabilidad por las violaciones que pudiera darse en materia de patentes, marcas o derechos de autor tanto en el ámbito nacional como internacional, con respecto del objeto de la presente convocatoria, por lo que de presentarse alguna reclamación al INSTITUTO o se presenten controversias por violación a derechos de autor o de propiedad industrial de terceros durante la vigencia del contrato que se celebre y posterior a éste, El PROVEEDOR se obligará a sacar a salvo y en paz al INSTITUTO frente a las autoridades administrativas y judiciales que correspondan.

En caso de litigio por una supuesta violación a lo establecido en el presente numeral, el INSTITUTO dará aviso al PROVEEDOR para que en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles a la fecha de recepción de la notificación de la referida violación tome las medidas pertinentes al respecto. En el supuesto de que el PROVEEDOR no pueda cumplir con el objeto del contrato que se derive de la presente convocatoria por dicho litigio, el INSTITUTO dará por rescindido el contrato que se celebre y hará efectiva la garantía de cumplimiento del mismo.

1.17. Transparencia y Acceso a la Información PúblicaDerivado de la entrega de los bienes solicitado, cuando el PROVEEDOR o su personal maneje información de terceros, tendrá la obligación de proteger los datos personales obtenidos, con la finalidad de regular su tratamiento legítimo, controlado e informado, con el fin de garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa de las personas, en cumplimiento a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de julio de 2010.

1.18. Responsabilidad laboralEl PROVEEDOR será el único patrón de todas las personas que con cualquier carácter intervengan bajo sus órdenes en el desempeño y operación para el cumplimiento de la contratación y asumirá todas las obligaciones y responsabilidades derivadas de la relación laboral, ya sean civiles, penales o de cualquier otra índole liberando al INSTITUTO de cualquiera de ellas; y por ningún motivo se podrá considerar a éste como patrón sustituto o solidario.

En su caso, el PROVEEDOR será responsable de sacar en paz y a salvo al INSTITUTO de cualquier reclamación de sus trabajadores, así como a reintegrarle los gastos que hubiere tenido que erogar por esta causa y a pagar daños y perjuicios que se cause al INSTITUTO por esta circunstancia.

2. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TÉCNICA Y LA OFERTA ECONÓMICAa) Conforme a lo estipulado en los párrafos primero y segundo del artículo 41 del

REGLAMENTO, la entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y la oferta económica. Los LICITANTES podrán entregar junto con el sobre cerrado, copia del registro de participación.

b) El sobre cerrado deberá indicar la razón o denominación social del LICITANTE.

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c) Conforme lo previsto en el noveno párrafo del artículo 31 del REGLAMENTO y el artículo 56 fracción III inciso f) de las POBALINES, se indica a los LICITANTES que sólo podrán presentar una proposición.

d) De acuerdo a lo señalado en el primer párrafo del artículo 66 de las POBALINES, la proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, incluidos los que refiere el numeral 4.1 de la convocatoria, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica, las cuales no deberán tener tachaduras ni enmendaduras.

e) De conformidad con lo estipulado en el segundo párrafo del artículo 66 de las POBALINES, cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el LICITANTE.

f) Las proposiciones deberán realizarse en estricto apego a las necesidades planteadas por el INSTITUTO en la presente convocatoria, sus anexos y las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n).

g) De conformidad con las fracciones I y II del artículo 64 de las POBALINES, los LICITANTES podrán entregar, dentro o fuera del sobre cerrado, el Anexo 13 de la presente convocatoria que servirá a cada participante como constancia de recepción de la documentación que entregue en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. Asentándose dicha recepción en el acta respectiva o anexándose copia de la constancia entregada a cada LICITANTE. La falta de presentación de dicho anexo no será motivo para desechar la proposición y se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el LICITANTE en el acto.

3. PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES3.1. Condiciones establecidas para la participación en los actos del procedimiento

La(s) Junta(s) de Aclaraciones, el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el Acto de Fallo, se realizarán de manera presencial, a los cuales podrán asistir los LICITANTES, sin perjuicio de que el Fallo pueda notificarse por escrito conforme a lo dispuesto por el quinto párrafo del artículo 45 del REGLAMENTO.

A los Actos del procedimiento podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

Únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana.

3.2. Licitantes que no podrán participar en el presente procedimientoNo podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en los supuestos establecidos en el artículo 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. La Dirección de Recursos Materiales y Servicios verificará desde el registro de participación y hasta el Fallo que los LICITANTES no se encuentren inhabilitados durante todo el procedimiento.

Las personas físicas o morales que no se encuentren al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en términos de lo estipulado en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, y en su caso, de la Resolución Miscelánea Fiscal, vigente.

Los LICITANTES que no hayan llevado a cabo su registro en términos del apartado denominado (Obtención del registro de participación) de la presente convocatoria, no podrán participar en el presente procedimiento. Quien presida el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones verificará el registro de LICITANTES.

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3.3. Para el caso de presentación de proposiciones conjuntasDe conformidad con lo dispuesto en los artículos 36 fracción V y 41 del REGLAMENTO y el artículo 60 de las POBALINES, los interesados podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos:

I. Cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación que se solicita en el numeral 6.1 de la presente convocatoria.

II. Las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de la legislación aplicable el convenio de proposición conjunta, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;

b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

c. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de esta licitación;

d. Descripción clara y precisa de las obligaciones del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. En virtud de lo anterior, no se aceptarán cláusulas en el convenio de participación conjunta, en las cuales, los firmantes indiquen sólo como obligaciones que se asocian para acreditar alguno(s) de los aspectos solicitados en la tabla de evaluación por puntos y porcentajes del numeral 5.1 de esta convocatoria, y

e. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes en forma solidaria, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo; para tal efecto se podrá utilizar el ejemplo de convenio de proposición conjunta (Anexo 11)

III. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción II de este numeral se presentará con la proposición y, en caso de que a los LICITANTES que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio, formará parte integrante del mismo como uno de sus Anexos;

IV. De conformidad con lo señalado en el artículo 41 sexto párrafo del REGLAMENTO, los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los LICITANTES en cualquier etapa del procedimiento deberán apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en materia de prácticas monopólicas y concentraciones, sin perjuicio de que el INSTITUTO determine los requisitos, características y condiciones de los mismos en el ámbito de sus atribuciones.

V. En el supuesto de que se adjudique el contrato a los LICITANTES que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en la fracción II de este numeral y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las

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personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.

4. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONESLos LICITANTES deberán presentar los requisitos contenidos en los puntos 4.1, 4.2 y 4.3, según se describen a continuación:

4.1. Documentación distinta a la oferta técnica y la oferta económicaDe conformidad con el segundo párrafo del artículo 41 del REGLAMENTO y el artículo 56 fracción III inciso g) de las POBALINES, la documentación distinta a la proposición podrá entregarse, a elección del LICITANTE, dentro o fuera del sobre que la contenga.

De conformidad con lo establecido en la fracción VII del artículo 64 de las POBALINES, los LICITANTES y CADA UNO DE LOS LICITANTES EN PARTICIPACIÓN CONJUNTA deberán presentar en original o copia, según corresponda, los siguientes documentos:

a) Manifestación por escrito del representante legal del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, donde señale la existencia legal y personalidad jurídica del LICITANTE y que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para suscribir la propuesta que presenta para la presente licitación, en el campo correspondiente, se indicará el objeto social o actividad preponderante mediante el cual conste que desempeña las actividades relacionadas con la contratación materia del presente procedimiento Anexo 2 (en original).

Debiéndola acompañar de la copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, cédula profesional o pasaporte, vigentes), tratándose de personas físicas y, en el caso de personas morales, la de la persona que firme la proposición.

b) Manifestación por escrito del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos establecidos en los artículos 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Asimismo, que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en términos de lo estipulado en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y, en su caso, de la Resolución Miscelánea Fiscal Vigente. Anexo 3. (en original). Adjuntando preferentemente el documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales del LICITANTE.

c) Escrito del LICITANTE en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos del INSTITUTO, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Anexo 4. (en original)

d) Declaración unilateral de integridad del LICITANTE (Pacto de integridad). Anexo 5e) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad

mexicana. Anexo 6f) En su caso, el convenio de participación conjunta, identificando al representante común

designado por las empresas, pudiendo utilizar el ejemplo de convenio marcado como Anexo

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11. (en original); asimismo, se deberá adjuntar copia de la identificación oficial de cada uno de los firmantes.

Cada una de las empresas que participan bajo la modalidad de participación conjunta deberá presentar debidamente requisitados y firmados los formatos que se relacionan en el presente numeral como incisos a), b), c), d) y e). El representante común podrá firmar la oferta técnica y la oferta económica, asimismo, presentar la proposición.

4.2. Contenido de la oferta técnicaa) La oferta técnica que será elaborada conforme al numeral 2 de la presente convocatoria,

deberá contener toda la información señalada y solicitada en el Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de la presente convocatoria y deberá contener los documentos, que en su caso, se soliciten en dicho anexo, debiendo considerar las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n). Será causa para desechar la proposición, el sólo presentar escrito o leyenda que haga referencia al cumplimiento de lo solicitado por el INSTITUTO.

b) Para efectos de la evaluación por puntos y porcentajes, que se realizará según se señala en el numeral 5 de la presente convocatoria, el LICITANTE deberá incluir, como parte de su oferta técnica, los documentos que se solicitan en la Tabla de Ponderación , mismos que se encuentran señalados en el numeral 5.1 de la presente convocatoria.

4.3. Contenido de la oferta económicaa) Los LICITANTES deberán presentar en original la oferta económica, debiendo requisitar el

Anexo 8 de la presente convocatoria, conteniendo como mínimo los requisitos que en dicho anexo se solicitan. La oferta económica deberá ser presentada en Pesos Mexicanos, considerando dos decimales, separando el IVA y el importe total ofertado en número y letra.

b) De conformidad con lo establecido en el inciso h) de la fracción II del artículo 56 de las POBALINES, los precios se cotizarán a partir del precio máximo de referencia establecido por el INSTITUTO para cada partida, según se indica en el Anexo 8 de la convocatoria, a partir del cual, sin excepción, los licitantes como parte de su proposición ofrecerán porcentajes de descuento, mismos que serán objeto de evaluación. En éste supuesto, el precio permanecerá fijos durante la vigencia del contrato.

c) La oferta económica deberá indicar que los precios que se cotizan serán considerados fijos durante la vigencia del contrato.

5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATODe conformidad con el tercer párrafo del artículo 43 del REGLAMENTO, el INSTITUTO analizará y evaluará las proposiciones mediante el mecanismo de evaluación por puntos y porcentajes, verificando que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria, sus anexos y las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, lo que permitirá realizar la evaluación en igualdad de condiciones para todos los LICITANTES.

Según se establece en el tercer párrafo del artículo 67 de las POBALINES, la Dirección de Recursos Materiales y Servicios a través del titular de la Subdirección de Adquisiciones del INSTITUTO, será la responsable de analizar cualitativamente la documentación legal y administrativa solicitada en el numeral 4.1 de la presente convocatoria, determinando si cumplen o no cumplen en relación a lo indicado en dicho numeral y los anexos correspondientes de la presente convocatoria. Dicho análisis se incorporará como un anexo del Acta de Fallo.

5.1. Criterios de evaluación técnica.Atendiendo lo establecido en el tercer párrafo del artículo 67 de las POBALINES, serán responsables de la evaluación técnica, será a través del titular Dirección de Estadística y

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Documentación Electoral adscrita a la DEOE, o del o los servidores públicos que designe, analizará(n) y evaluará(n) las ofertas técnicas aceptadas en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

Aspectos que se considerarán para la evaluación por puntos y porcentajes: I. A efecto de llevar a cabo una evaluación de proposiciones objetiva y equitativa, se tomarán

en cuenta las características de los materiales electorales objeto del procedimiento de contratación, de tal manera que los LICITANTES obtengan una puntuación o unidades porcentuales en dichos rubros proporcionales.

II. Se aceptará la presentación de contratos anuales, plurianuales y de contratos en los que se haya pactado que las obligaciones del LICITANTE se consideran divisibles, a efecto de que sean susceptibles de computarse los años, meses o fracciones de año de dichos contratos, en los que se hayan concluido o finiquitado obligaciones.

III. Para acreditar la especialidad, se cuantificará el número de contratos o documentos que se presenten a evaluación, con los cuales se acredite que el LICITANTE ha realizado actividades que son iguales o muy similares a la naturaleza, volumen o condiciones a los que se están solicitando en el procedimiento de contratación. Se debe considerar que los contratos deben estar concluidos antes de la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones.

Se entiende por materiales similares a los siguientes:

Para el marcador de boletas: artículos de escritura elaborados en cera, pigmentos y algutinantes, como instrumentos de escritura para colorar y marcadores.

Base porta urna: Cajas de cartón corrugado color kraft.

IV. Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al LICITANTE o los LICITANTES que acrediten el máximo de años de experiencia y el mayor número de contratos para el caso de la especialidad, conforme a los límites establecidos. Si algún LICITANTE acredita más años o número de contratos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales que correspondan al límite máximo determinado.

V. A partir del o los LICITANTES que hubieren obtenido la mayor puntuación o unidades porcentuales asignadas en términos de lo dispuesto en el numeral que antecede, se distribuirá de manera proporcional la puntuación o unidades porcentuales a los demás LICITANTES, aplicando para ello una regla de tres, en la cual consideren, por un lado, que si tales LICITANTES hubieran presentado contratos o documentos acreditando el mayor número de años o de contratos solicitados, se les hubiera otorgado el máximo de puntuación o unidades porcentuales, y por el otro, el número de años o de contratos que efectivamente acreditaron, para así determinar la puntuación o unidades porcentuales que les corresponde.

VI. Personal con capacidades diferentes. Conforme a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 15 del REGLAMENTO, para la obtención de los puntos correspondientes, el LICITANTE deberá incluir escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que es una persona física con discapacidad o que cuenta con personal con capacidades diferentes. (en original)

De conformidad con el artículo 56 fracción VI inciso g) de las POBALINES, el LICITANTE deberá acreditar que la empresa cuenta con trabajadores con capacidades diferentes en una proporción del 5% (cinco por ciento) cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a 6 (seis) meses computada hasta la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, misma que se comprobará con:

I. El aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, y

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II. Una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Cuando se trate de personas físicas con capacidades diferentes, para hacer válida la preferencia es necesario presentar:

I. Una constancia que acredite que es una persona con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

VII.Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. Conforme a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 15 del REGLAMENTO, para la obtención de los puntos correspondientes, el LICITANTE, en caso de pertenecer al Sector MIPyMES, deberá presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine la estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, carta en la que manifieste bajo protesta de decir verdad el rango al que pertenece su empresa conforme a la estratificación determinada por la Secretaría de Economía Anexo 7.(en original); y deberá presentar documento que acredite que produce bienes con innovación tecnológica relacionados con el bien que se solicitan en la presente convocatoria y que se encuentran registrados ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Tabla de Evaluación de Puntos y Porcentajes

Rubro 1 CARACTERÍSTICAS DEL BIEN O BIENES OBJETO DE LA PROPUESTA TÉCNICA 20 puntos

Subrubro Concepto Forma de evaluación Puntos Esperados

Porcentaje Asignado

1.1 20 20%

1.1.1 Especificaciones técnicas

En caso de la presentación de propuestas conjuntas se estará a lo establecido en el numeral 3.3 de la convocatoria y los puntos señalados para este subrubro, se otorgarán a los licitantes que participen conjuntamente, siempre y cuando el aspecto que cada uno de los licitantes trate de acreditar se relacione con las obligaciones específicas que en el convenio de participación conjunta hayan establecido.

El Instituto verificará la congruencia de la propuesta técnica del licitante, mediante la evaluación dimensional de los componentes e impresiones de las muestras del material electoral solicitadas.

Las impresiones y dimensiones de las muestras serán cotejadas contra las especificaciones técnicas del Apéndice C, del Anexo 1, Especificaciones Técnicas de la convocatoria.

Se otorgarán los puntos que correspondan conforme al cumplimiento de las especificaciones técnicas para cada material o componente de la partida en que participa:

Cumple al 100% con todas las dimensiones y tipografía de las impresiones 7.0 puntos

Cumple con menos del 100% y hasta el 90% de las dimensiones y tipografía de las impresiones 5.0 puntos

Cumple con menos del 90% y hasta el 80% de las dimensiones y tipografía de las impresiones 3.0 puntos

Cumple con menos del 80% de las dimensiones y tipografía de las impresiones 0.0 puntos

Máximo a asignar: 7.0 puntos

7 7%

1.1.2 Durabilidad o vida útil del bien

En caso de la presentación de propuestas conjuntas se estará a lo establecido en el numeral 3.3 de la convocatoria y los puntos señalados para este subrubro, se otorgarán a los licitantes que participen conjuntamente, siempre y cuando el aspecto que cada uno de los licitantes trate de acreditar se relacione

13 13%

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con las obligaciones específicas que en el convenio de participación conjunta hayan establecido.

El Instituto verificará mediante pruebas de laboratorio las propiedades mecánicas de los materiales con los que se fabricarán los productos (especímenes indicados en el Anexo 1, Especificaciones Técnicas), de acuerdo a las normas enlistadas en el Apéndice C, Protocolo de Prototipos, Muestras Requeridos y Pruebas, de la convocatoria.Los resultados de las pruebas mecánicas de los especímenes, deben cumplir con todas las normas para obtener la calificación máxima, en caso de incumplimiento de una o más normas se calificará con cero (0).

Se otorgarán los puntos que correspondan conforme al cumplimiento a las especificaciones técnicas de cada partida en la que participa:

Cumplimiento de las normas al 100% 13.0 puntos

No cumplió con una o más de las normas 0.0 puntos Máximo a asignar: 13.0 puntos

Rubro 2 CAPACIDAD DEL LICITANTE 12.5 puntosSubrubro Concepto Forma de evaluación Puntos

EsperadosPorcentaje Asignado

2.1 12.5 12.5%2.1.1 Capacidad de

los recursos técnicos y de equipamiento


En las visitas que realice el Instituto a las instalaciones donde se fabricarán los bienes, el licitante y/o sus proveedores deberán acreditar que cuenta con los espacios suficientes para garantizar la producción y/o integración y producto terminado de cada partida en la que participa:

Para la partida de los marcadores de boletas deberá contar con las siguientes superficies: 100 m2 mínimo para el área de extrusión y ensamble. 100 m2, mínimo para esmaltado y grabado. 100 m2 afilado y empaque de los marcadores de boletas. 30 m2 mínimo para el almacenamiento de los marcadores de boletas como

producto terminado, estibados en seis camas con 10 piezas cada una hasta una altura de 1.40 m.

Todas las superficies son las mínimas requeridas. 5.0 puntos

Sólo tres de las superficies son las mínimas requeridas. 3.5 puntos

Sólo dos de las superficies son las mínimas requeridas. 2.0 puntosSólo una o ninguna de las superficies son las mínimas requeridas. 0.0 puntos


Para la partida de la base porta urnas deberá contar con las siguientes superficies: 80 m2 mínimo para transformación (suaje, impresión, pegado). 50 m2 mínimo para engrapado y empaque. 120 m2 mínimo para el almacenamiento de las bases porta urnas como

producto terminado, estibadas en cuatro camas con 5 cajas en cada nivel hasta una altura de 2.10 m.

Todas las superficies son las mínimas requeridas. 5.0 puntos

Sólo dos de las superficies son las mínimas requeridas. 3.5 puntos

11.5 11.5%

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Sólo una de las superficies es la mínima requerida. 2.0 puntos

Ninguna de las superficies es la mínima requerida. 0.0 puntosMáximo a asignar: 5.0 puntos

El licitante y/o sus proveedores deberán acreditar que disponen de la siguiente maquinaria con la capacidad descrita (esta parte de la tabla de evaluación se requisitará dependiendo del material electoral de que se trate):

Para la producción del marcador de boletas 1 Extrusora de puntilla con capacidad mínima para 150 m/h. 1 Integradora de puntillas y tablilla con capacidad mínima de 150

tablillas/h.

Cuenta con toda la maquinaria 6.5 puntosNo cuenta con toda la maquinaria 0.0 puntos


Para la producción de la base porta urnas 1 Extrusora de cartón corrugado con capacidad de extrusión de 200 kg/h

mínimo. 1 Impresora flexográficas, con capacidad de 10,000 impresiones por día. 2 Suajadoras de lámina, con capacidad de 10,000 suajes por día. 4 Engrapadoras, con capacidad de 8,000 piezas por día.

Cuenta con toda la maquinaria 6.5 puntosNo cuenta con toda la maquinaria 0.0 puntos


En caso de no acreditar estas superficies y capacidades no podrán participar en propuesta conjunta.

Subrubro 2.1.2

Participación de personas con

discapacidad o empresas que cuenten con

trabajadores con discapacidad


De conformidad con el artículo 15 del REGLAMENTO, se otorgará medio punto a las empresas que cuenten con personal con discapacidad al comprobarse un porcentaje de al menos 5% (cinco por ciento) de la plantilla de empleados cuya antigüedad no sea inferior a 6 (seis) meses, computada hasta la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, comprobándose con la documentación que se relaciona en el inciso g) del numeral 5.1 de la presente convocatoria.

Se otorgarán los puntos que correspondan de manera proporcional conforme al número de trabajadores con discapacidad que acrediten tener

Acredita 0.5 puntosNo acredita 0.0 puntos


0.5 0.5%

Subrubro 2.1.3

Participación de MIPYMES que

produzcan bienes con innovación tecnológica


De ser el caso, se otorgará medio punto a los LICITANTES que pertenezcan al sector de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y que acrediten que producen bienes con innovación tecnológica y que se encuentran registrados ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, en términos de la fracción VII de los “Aspectos que se considerarán para la evaluación por

0.5 0.5%

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puntos y porcentajes”, del numeral 5.1 de la convocatoria.

Acredita 0.5 puntosNo acredita 0.0 puntos


Rubro 3 EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE 7.5 puntosSubrubro Concepto Forma de evaluación Puntos

EsperadosPorcentaje Asignado

7.5 7.5%

3.1 Especialidad


El licitante deberá presentar copia legible de máximo 5 contratos u órdenes de compra o pedidos de compra, con una antigüedad no mayor a 5 años, de materiales similares al que está ofertando. Cada contrato deberá ser por un monto no menor al 20% del costo de su oferta económica, para la partida en que participa.

5 5%

Presentó 5 contratos, órdenes de compra o pedidos 5.0 puntos





No presentó contratos, órdenes de compra o pedidos 0.0 puntos


El Instituto se reserva el derecho de verificar la información proporcionada por el Licitante.

Los contratos deberán estar formalizados, y para el caso de presentar órdenes de compra o pedidos, éstos deberán estar acompañados del comprobante de pago respectivo o transferencia bancaria.

3.2 Experiencia En caso de la presentación de propuestas conjuntas se estará a lo establecido en el numeral 3.3 de la convocatoria y los puntos señalados para este subrubro, se otorgarán a los licitantes que participen conjuntamente, siempre y cuando el aspecto que cada uno de los licitantes trate de acreditar se relacione con las obligaciones específicas que en el convenio de participación conjunta hayan establecido.

De los contratos u órdenes de compra o pedidos de materiales similares que el licitante presente para la acreditación de la especialidad y que sean tomados en cuenta para la obtención de puntos, en donde se aprecie claramente el registro del tiempo de vigencia de cada contrato u orden de compra o pedido, se otorgarán los puntos de la siguiente manera:

Acredita el máximo de años de experiencia 2.5 puntos

Acredita número de años intermedio Puntos según proporción

No acredita años de experiencia 0.0 puntosMáximo a asignar: 2.5 puntos

A partir de este máximo asignado la convocante efectuará un reparto proporcional de puntuación entre el resto de los licitantes en razón de los

2.5 2.5%

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años de experiencia, aplicando para ello una regla de tres.

En caso de que dos o más licitantes acrediten el mismo número de años de experiencia, se les dará la misma puntuación.

El Instituto se reserva el derecho de verificar la información proporcionada por el licitante.

Rubro 4CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS: Desempeño o cumplimiento que ha tenido el licitante en materiales adquiridos por el Instituto o cualquier otra persona

10 puntos

Subrubro Concepto Forma de evaluación Puntos Esperados

Porcentaje Asignado

4.1 Cumplimiento de contratos

En caso de la presentación de propuestas conjuntas se estará a lo establecido en el numeral 3.3 de la convocatoria y los puntos señalados para este subrubro, se otorgarán a los licitantes que participen conjuntamente, siempre y cuando el aspecto que cada uno de los licitantes trate de acreditar se relacione con las obligaciones específicas que en el convenio de participación conjunta hayan establecido.Se corroborará el cumplimiento de los contratos que presenta para acreditar la experiencia y la especialidad (liberación de garantía, manifestación expresa del cliente sobre el cumplimiento de las obligaciones).

Los puntos se otorgarán de la siguiente manera: Los licitantes presentarán el documento con el que acredite el cumplimiento de cada uno de los contratos presentados para la obtención de puntos en el Rubro 3.1 de experiencia y especialidad.

Considerando que el máximo de contratos a presentar es de 5, por cada documento con el que acredite el cumplimiento de un contrato se le otorgarán 2.00 puntos.

Máximo a asignar:10.0 puntos

10.00 10.00%

Total de puntos y porcentajes asignados para evaluar la oferta técnica 50.00 50.00%Puntaje que se considerará como suficiente para calificar para efecto de que se evalúe económicamente 37.5

De conformidad con lo señalado en el segundo párrafo del artículo 75 de las POBALINES, el puntaje o porcentaje mínimo que se tomará en cuenta para considerar que la oferta técnica es solvente y, por tanto, no será desechada, será de 37.5 puntos. La evaluación formará parte del Acta de Fallo.

Las propuestas que se considerarán susceptibles de evaluar económicamente, serán aquellas que hayan cumplido legal, administrativa y técnicamente.

5.2. Criterios de evaluación económica.Atendiendo lo establecido en el tercer párrafo del artículo 67 de las POBALINES, la Dirección de Recursos Materiales y Servicios a través del titular de la Subdirección de Adquisiciones del INSTITUTO, evaluará económicamente las proposiciones. Serán susceptibles de evaluación aquellas que cumplan con el puntaje mínimo requerido en la evaluación técnica y los precios ofertados no sean precios no aceptables, según se señala en el segundo párrafo del artículo 72 de las POBALINES.

De conformidad con el artículo 76 de las POBALINES, para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la oferta económica, se aplicará la siguiente fórmula:

POE = MPemb X 50 /MPiDónde:POE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Oferta Económica.MPemb = Monto de la Oferta económica más baja, yMPi = Monto de la i-ésima Oferta económica

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5.3. Criterios para la adjudicación del contratoDe conformidad con lo establecido en el artículo 44 fracción I del REGLAMENTO, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, conforme a lo señalado en los numerales 5, 5.1 y 5.2 de esta convocatoria y de acuerdo con el resultado que se obtenga de la evaluación por puntos y porcentajes, se determinará la proposición que será susceptible de ser adjudicada conforme a lo siguiente:

a) El contrato de adquisición de bienes se adjudicará desde 1 (uno) hasta 8 (ocho) LICITANTES, cuya proposición haya resultado solvente.

b) Se entenderá por proposición solvente aquella que cumpla con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la convocatoria a la licitación, sus anexos y en su caso, modificaciones derivadas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y que al mismo tiempo haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes.

c) Con fundamento en el segundo párrafo del artículo 44 del REGLAMENTO y el primer párrafo del artículo 83 de las POBALINES, en caso de empate entre dos o más proveedores en una misma o más partidas o conceptos, se dará preferencia a las personas que integren el sector de MIPyMES, y se adjudicará el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga en carácter de mediana empresa.

d) Con fundamento en el último párrafo del artículo 44 del REGLAMENTO y el segundo párrafo del artículo 83 de las POBALINES, de subsistir el empate, la adjudicación se efectuará a favor del LICITANTE que resulte ganador del sorteo de insaculación que realice la convocante, el cual se efectuará en el Acto de Fallo del procedimiento y consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada LICITANTE empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del LICITANTE ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa partida o concepto, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. En caso de existir más partidas o conceptos empatados se llevará a cabo un sorteo por cada una de ellas. (dos o más partidas). Se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o falta de firma de los LICITANTES o invitados invalide el acto. Para llevar a cabo un sorteo de insaculación la convocante invitará a la contraloría y al testigo social que, en su caso, participe en la licitación.

6. ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTODe las actas de los Actos que se efectúen:

De conformidad con el artículo 46 del REGLAMENTO, las actas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se realicen, del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y de la junta pública en la que se dé a conocer el Fallo, serán firmadas por los LICITANTES que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada Acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible al que tenga acceso el público, por un término no menor de 5 (cinco) días hábiles, en el domicilio de la convocante, conforme a lo siguiente:

a) Documento impreso. En las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores de la Subdirección de Adquisiciones adscrita a la Dirección Ejecutiva de Administración, ubicadas en el sexto piso, del Edificio Zafiro II, en Periférico Sur 4124, colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, en la Ciudad de México, Distrito Federal, en días hábiles con horario de 09:00 a 18:00 horas.

b) Documento electrónico en formato PDF. Podrá ser descargado desde la página web del INSTITUTO en el siguiente vínculo: www.ine.mx en el sitio denominado ‘’Licitaciones’’ que

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http://www.ife.org.mx/



se ubica en la página principal; a este sitio también se puede acceder desde la página web del sistema electrónico de Información Pública Gubernamental de la Secretaria de la Función Pública (CompraNet) en el siguiente vínculo: www.compranet.gob.mx, mediante el banner del INSTITUTO. Lo anterior, en términos del acuerdo Octavo del REGLAMENTO.

Lo anterior sustituye a la notificación personal.

6.1. Acto de Junta de Aclaraciones6.1.1. Lugar, fecha y hora:

La Junta de Aclaraciones de la presente convocatoria se llevará a cabo de conformidad con lo señalado en el artículo 40 del REGLAMENTO y el artículo 61 de las POBALINES, el día 23 de enero de 2015, a las 15:00 horas, en Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios ubicada en Periférico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, México, Distrito Federal, siendo optativo para los LICITANTES su asistencia a la misma.

Con fundamento en lo señalado en el artículo 40 del REGLAMENTO, el servidor público que presida deberá ser asistido por un representante del área técnica o requirente de los bienes, arrendamientos o servicios objeto de la contratación, de la Dirección Jurídica y asesorados por un representante de la Contraloría General del INSTITUTO, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.

6.1.2. Solicitud de aclaraciones:a) Los LICITANTES que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la

convocatoria, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero; de conformidad con lo señalado en el artículo 61 cuarto párrafo de las POBALINES, dicho escrito deberá contener los siguientes datos generales:

I. Del LICITANTE: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante.

Tratándose de personas morales, además se señalará su nacionalidad, la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales así como el nombre de los socios, y

II. Del representante legal del LICITANTE: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.

b) Las solicitudes de aclaración, se presentarán a más tardar el día 21 de enero de 2015 a las 15:00 horas, en el domicilio en que se llevará a cabo, señalado en el primer párrafo de este numeral, siendo opcional su envío a las cuentas [email protected] , [email protected], [email protected] y [email protected]

c) Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto o al inicio de la Junta de Aclaraciones, el LICITANTE sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé la Convocante en la mencionada junta.

d) Si el escrito de interés en participar no se presenta, se permitirá el acceso en calidad de observador a la Junta de Aclaraciones a la persona que lo solicite, en términos del penúltimo párrafo del artículo 31 del REGLAMENTO.

e) Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria, indicando el numeral o punto

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http://www.compranet.gob.mx/



específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la Convocante.

f) Las solicitudes de aclaración se acompañarán de una versión electrónica en formato WORD de las mismas, que permita a la convocante su clasificación e integración, cuando la versión electrónica esté contenida en un medio físico, éste le será devuelto al LICITANTE en la Junta de Aclaraciones respectiva.

Para la presentación de preguntas se utilizará el siguiente formato:

6.1.3. Desarrollo de la Junta de AclaracionesEl servidor público que presida dará lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dará a conocer el orden del día y la logística para su conducción atendiendo en todo momento lo señalado en el artículo 62 de las POBALINES.

a) En la fecha y hora establecida para la primera Junta de Aclaraciones, el servidor público que la presida procederá a dar contestación a las solicitudes de aclaración, mencionando el nombre del o los LICITANTES que las presentaron. La convocante podrá optar por dar contestación a dichas solicitudes de manera individual o de manera conjunta tratándose de aquéllas que hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o apartado de la convocatoria.

b) Quien presida la(s) Junta(s) de Aclaraciones podrá suspender la sesión, en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación, informando a los LICITANTES la hora y, en su caso, fecha o lugar, en que se continuará con la Junta de Aclaraciones.

Una vez que la convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los LICITANTES para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la convocatoria en que se dio respuesta, formulen la(s) pregunta(s) que estimen pertinentes en relación con las respuestas recibidas. Atendiendo al número de preguntas, se informará a los LICITANTES si éstas serán contestadas en ese momento o si se suspende el acto para reanudarlo en hora o fecha posterior.

Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el inciso b) del numeral 6.1.2 de la presente convocatoria, no serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo; en caso que algún LICITANTE presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente, las deberá entregar por escrito y la convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la Junta de Aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

c) De la(s) Junta(s) de Aclaraciones se levantará el acta en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas se harán de la siguiente

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Nombre del LICITANTE:Licitación Pública Nacional No.:Relativa a :

Núm. de pregunta

Página de la convocatoria Ref. (Número, inciso, etc.) Pregunta

(campo obligatorio)

(campo obligatorio) (campo obligatorio) (campo obligatorio)



forma: si fueren respuestas técnicas el área solicitante las atenderá, tratándose de respuestas legales y administrativas será la convocante. En el acta correspondiente a la última Junta de Aclaraciones se indicará expresamente esta circunstancia.

d) Si derivado de la o las Juntas de Aclaraciones se determina posponer la fecha de celebración del acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, la modificación respectiva a la convocatoria deberá publicarse; en este caso, el diferimiento deberá considerar la existencia de un plazo de al menos 6 (seis) días naturales, desde el momento en que concluya la Junta de Aclaraciones hasta el momento del acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

e) De conformidad con el artículo 39 tercer párrafo del REGLAMENTO, cualquier modificación a la convocatoria del presente procedimiento, incluyendo las que resulten de la o las Juntas de Aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por los LICITANTES en la elaboración de su proposición.

6.2. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones6.2.1 Lugar, fecha y hora:

El Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo de conformidad con lo estipulado en el artículo 42 del REGLAMENTO y el artículo 63 de las POBALINES, el día 30 de enero de 2015, a las 11:00 horas, en la Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios ubicada en Periférico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, México, Distrito Federal.

6.2.2 Registro de asistencia y revisión preliminar de documentación distinta a la oferta técnica y económica:Conforme a lo señalado en el artículo 41 último párrafo del REGLAMENTO y el artículo 56 fracción III inciso h) de las POBALINES, previo al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones el INSTITUTO podrá efectuar el registro de participantes. El registro se realizará durante los 60 (sesenta) minutos previos al inicio del Acto. Asimismo se podrán realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la proposición, hasta 30 (treinta) minutos antes a la hora de su inicio.

La solicitud de dichas revisiones será optativa para los LICITANTES, por lo que no se podrá impedir el acceso a quien decida presentar su documentación y proposición en sobre cerrado en la fecha, hora y lugar establecido para la celebración del citado Acto.

6.2.3 Inicio del acto:A partir de la hora señalada para el inicio del Acto, el servidor público que lo presida sólo podrá permitir el acceso a cualquier persona en calidad de observador conforme a lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 31 del REGLAMENTO.

El servidor público que presida dará lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dará a conocer el orden del día y la logística para su conducción atendiendo en todo momento lo señalado en los artículos 63 y 64 de las POBALINES.

Una vez iniciado el Acto se procederá a registrar a los asistentes, salvo aquéllos que ya se hubieren registrado en los términos del numeral 6.2.2 de ésta convocatoria, en cuyo caso se pasará lista a los mismos.

Los LICITANTES entregarán su proposición en sobre cerrado al servidor público que presida el Acto.

6.2.4 Desarrollo del Acto:a) De conformidad con el artículo 36 fracción VI del REGLAMENTO, para poder intervenir en

el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, bastará que los LICITANTES

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presenten escrito en donde su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para intervenir, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica, debiendo entregarlo a la convocante en el momento en que realice su registro.

b) En acatamiento a lo previsto en el artículo 41 primer párrafo y artículo 42 fracción I del REGLAMENTO, una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido, por lo que la convocante sólo hará constar la documentación que presentó cada LICITANTE y el monto ofertado, sin entrar al análisis técnico, legal o administrativo; las proposiciones ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los LICITANTES, lo anterior de conformidad con lo señalado en el noveno párrafo del artículo 31 del REGLAMENTO y el artículo 56 fracción III inciso d) de las POBALINES.

c) En cumplimiento a lo estipulado en el artículo 42 fracción II del REGLAMENTO y el artículo 56 fracción III inciso j) de las POBALINES, de entre los LICITANTES que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que el INSTITUTO designe, rubricarán solamente la documentación distinta a la proposición, la oferta técnica y la oferta económica,

d) Se señalarán las fechas para realizar las visitas a las instalaciones de los LICITANTES y empresas proveedoras de éstos, de tal forma que deberá requisitar y anexar a su oferta técnica el “Formato para visitar proveedores de materiales” que forma parte del Apéndice B del Anexo 1 “Especificaciones Técnicas” de la convocatoria, y

e) De conformidad con el artículo 42 fracción III del REGLAMENTO, se levantará el acta que servirá de constancia de la celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el Fallo de la licitación.

6.3 Acto de Falloa) De conformidad con el artículo 45 cuarto párrafo del REGLAMENTO el Fallo se dará a

conocer en junta pública a la que libremente podrán asistir los LICITANTES que hubieran presentado proposición, levantándose el acta respectiva.

b) El servidor público que presida dará lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dando a conocer el orden del día y la logística para su conducción.

c) Con fundamento en el artículo 42 fracción III del REGLAMENTO, el Acto de Fallo podrá diferirse, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes a la establecida para este Acto y podrá diferirse nuevamente, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 20 (veinte) días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.

d) De conformidad con el artículo 45 quinto párrafo del REGLAMENTO, en sustitución de esa junta, el INSTITUTO podrá optar por notificar el fallo por escrito a cada uno de los licitantes dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión.

e) Según lo señalado en el artículo 45 octavo párrafo del REGLAMENTO, contra el Fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero del mismo.

7. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATODe conformidad con el primer párrafo del artículo 55 del REGLAMENTO, con la notificación del Fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidas en el modelo del contrato de la presente convocatoria (Anexo 10) y obligará al INSTITUTO y al representante legal del PROVEEDOR a firmar el contrato correspondiente dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes al día de la emisión del Fallo, en la Subdirección de Adquisiciones con atención al

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Departamento de Contratos, ubicada en Periférico Sur 4124, sexto piso, Colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, en la Ciudad de México.

De conformidad con el artículo 41 cuarto párrafo del REGLAMENTO, cuando una proposición conjunta resulte adjudicada, el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios.

En caso de que el proveedor adjudicado no firme el contrato, se estará a lo siguiente:En acatamiento a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 55 del REGLAMENTO, si el LICITANTE no firma el contrato por causas imputables a él mismo, el INSTITUTO sin necesidad de un nuevo procedimiento, deberá adjudicar el o los contratos al LICITANTE que haya obtenido el segundo lugar, dentro del margen del 10% (diez por ciento) de la puntuación de conformidad con lo asentado en el fallo y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación.

7.1. Posterior al fallo para personas físicas y morales:De conformidad la fracción VI del artículo 64 de las Pobalines, el LICITANTE ganador al día hábil siguiente de la emisión del fallo deberá considerar lo siguiente:

a) Si el PROVEEDOR entregó copia simple dela documentación legal que se señala en el apartado “Registro de participación” de la presente convocatoria, original o copia certificada de la documentación para cotejo y elaboración del contrato.

b) Si el PROVEEDOR no entregó copia simple de la documentación legal a la que se hace referencia en el inciso anterior, durante su registro en el Padrón de Proveedores del INSTITUTO o en el momento en que obtuvo su registro de participación, entregará copia simple y presentará original o copia certificada de la documentación para cotejo y elaboración del contrato.

Asimismo, para ambos casos, se entregará el siguiente documento:

Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales.

En cumplimiento a la regla 2.1.27. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2015, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2014, para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero, cuarto y último párrafos del Código Fiscal de la Federación, para contrataciones por adquisición de bienes, arrendamientos, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, el LICITANTE deberá obtener “la opinión de cumplimiento de sus obligaciones fiscales”, en sentido positivo, vigente, mediante solicitud de opinión realizada en el portal de Internet del SAT conforme al Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federación y entidades federativas de la referida Resolución y entregarla en las oficinas de la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios ubicadas en el sexto piso del Edificio Zafiro II, en Periférico Sur No. 4124, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, México D.F., o bien, podrán enviarlo en archivo electrónico a los correos: [email protected] y [email protected]

7.2. Posterior a la firma del contrato, para personas físicas y moralesGarantía de anticipo y de cumplimiento del contrato:Con fundamento en el artículo 57 fracciones I, II y último párrafo del REGLAMENTO y artículos 122 y125 de las POBALINES, el PROVEEDOR deberá presentar:

Garantía de anticipoLa garantía del anticipo deberá constituirse por el 100% (cien por ciento) del monto del anticipo en pesos mexicanos, incluyendo el IVA y entregarla al Área compradora previamente a la

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recepción del anticipo o contra entrega del mismo.

Garantía de cumplimiento del contratoEl PROVEEDOR deberá presentarla dentro de los 10 (diez) días naturales a la firma del contrato por el equivalente al 15% (quince por ciento) del monto total del contrato por erogar, sin incluir el IVA, y deberá estar vigente hasta la total aceptación por parte del administrador del contrato respecto de la entrega del material electoral. La garantía de cumplimiento del contrato deberá ser a nombre del Instituto Nacional Electoral.

El PROVEEDOR podrá otorgar las garantías en alguna de las formas siguientes:

I. Mediante póliza de fianza otorgada por institución autorizada por la SHCP (Anexo 9)

II. Con carta de crédito irrevocable, expedida por institución de crédito autorizada conforme a las disposiciones legales aplicables, o

III. Con cheque de caja o certificado expedido a favor del INSTITUTO.

8. PENAS CONVENCIONALESCon base en el artículo 62 del REGLAMENTO, si el PROVEEDOR incurriera en algún atraso en las fechas pactadas de entrega de los bienes, le serán aplicables penas convencionales, mismas que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del contrato y serán determinadas en función de los bienes no entregados oportunamente.

De conformidad con el artículo 145 segundo párrafo de las POBALINES, dicha pena convencional será del 3% (tres por ciento) por cada día de atraso calculado sobre el monto correspondiente a los materiales no entregados oportunamente. El límite máximo de la pena convencional que podrá aplicarse al PROVEEDOR, será hasta por el monto de la garantía de cumplimiento, después de lo cual el INSTITUTO podrá iniciar el procedimiento de rescisión del contrato.

El INSTITUTO notificará por escrito al PROVEEDOR el atraso en el cumplimiento de las obligaciones objeto del contrato, así como el monto que se obliga a cubrir por concepto de pena convencional, el cual deberá ser cubierto dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a aquél en que se le haya requerido.

El PROVEEDOR realizará en su caso, el pago por concepto de penas convencionales en la Caja General de la Dirección Ejecutiva de Administración del INSTITUTO, ubicada en Periférico Sur número 4124, primer piso, Colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, México, Distrito Federal.

9. DEDUCCIONESPara el presente procedimiento no aplicarán deducciones.

10. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATOEn términos del artículo 65 del REGLAMENTO y los artículos 147 y 148 de las POBALINES, el INSTITUTO podrá dar por terminado anticipadamente un contrato en los siguientes supuestos:

I. Por caso fortuito o fuerza mayor;

II. Cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir del material electoral originalmente contratado;

a. Cuando se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Contraloría, y

b. Cuando el administrador del contrato justifique mediante dictamen que la continuidad del contrato contraviene los intereses del INSTITUTO.

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En éstos supuestos el INSTITUTO reembolsará, previa solicitud por escrito, al PROVEEDOR los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.

Lo señalado en el párrafo anterior quedará sujeto a lo previsto en el artículo 149 y 150 de las POBALINES.

11. RESCISIÓN DEL CONTRATOEl INSTITUTO podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el contrato que se formalice, en caso de que el PROVEEDOR incumpla con cualquiera de las obligaciones establecidas en el contrato que se formalice, así como si incurre en alguno de los siguientes supuestos:

a) Si deja de sostener el precio establecido en su oferta económica;

b) Si durante la vigencia del contrato, el INSTITUTO corrobora que el PROVEEDOR ha proporcionado información falsa, relacionada con su documentación legal y/o sus ofertas técnica y económica; o

c) Si el monto calculado de la pena convencional excede el monto de la garantía de cumplimiento.

Según se establece en el artículo 155 de las POBALINES, el administrador del contrato, será el responsable de informar por escrito a la DRMS, y anexar al mismo los documentos probatorios, del incumplimiento en que incurra(n) el(los) PROVEEDOR(ES), con el propósito de contar con la opinión de la Dirección Jurídica e iniciar, con la documentación antes citada, el procedimiento de rescisión.

La DRMS procederá a notificar al PROVEEDOR la rescisión del contrato y se llevará a cabo mediante el procedimiento que se señala en el artículo 64 del REGLAMENTO.

De conformidad con lo señalado en el artículo 152 de las POBALINES, concluido el procedimiento de rescisión de un contrato se formulará y notificará el finiquito correspondiente, dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes a la fecha en que se notifique la rescisión, lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en la fracción III del artículo 79 del REGLAMENTO.

12. MODIFICACIONES AL CONTRATO Y CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN CONTRATARSEDe conformidad con el artículo 61 del REGLAMENTO, las áreas requirentes podrán, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, solicitar a la DRMS el incremento del monto del contrato o de la cantidad bienes solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, siempre que las modificaciones no rebasen, en conjunto, el 20% (veinte por ciento) del monto o cantidad de los conceptos o volúmenes establecidos originalmente y el precio de los bienes sea igual al pactado originalmente.

En acatamiento a lo previsto en el artículo 157 de las POBALINES, cuando se convenga un incremento en la cantidad de materiales se solicitará al PROVEEDOR la entrega de la modificación respectiva de la garantía de cumplimiento por dicho incremento, lo cual deberá estipularse en el Convenio Modificatorio respectivo, así como la fecha de entrega de los bienes para las cantidades adicionales. Dicha modificación de la garantía se entregará conforme se señala en el artículo 160 de las POBALINES.

De conformidad con el artículo 61 cuarto párrafo del REGLAMENTO, cualquier modificación al contrato deberá formalizarse por escrito por las partes, mediante la suscripción de convenios modificatorios los cuales serán suscritos por el servidor público que lo haya hecho en el contrato o quien lo sustituya o esté facultado para ello, y deberá contar con la revisión y validación de la Dirección Jurídica del INSTITUTO.

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De acuerdo a lo señalado en el artículo 61 quinto párrafo del REGLAMENTO, el INSTITUTO se abstendrá de hacer modificaciones que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos, especificaciones y, en general, cualquier cambio que implique otorgar condiciones más ventajosas a un PROVEEDOR, comparadas con las establecidas originalmente.

13. CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES; DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN DE LICITACIÓN

13.1. Causas para desechar las proposiciones. En cumplimiento al artículo 36 fracción XV del REGLAMENTO y el artículo 56 fracción IV de las POBALINES, se podrá desechar la proposición de un LICITANTE en los siguientes supuestos:

1) Por no cumplir con cualquiera de los requisitos establecidos en esta convocatoria, su anexos y los que deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, que afecte la solvencia de la proposición, considerando lo establecido en el penúltimo y último párrafo del artículo 39 del REGLAMENTO.

2) Presentar en sustitución de la oferta técnica y la documentación técnica solicitada, carta en la que manifiesten apegarse o cumplir con los aspectos solicitados en la convocatoria o sus anexos o a las modificaciones de la(s) Junta(s) de Aclaraciones(s).

3) Cuando no obtenga los puntos mínimos requeridos considerados en el numeral 5.1 de la convocatoria.

4) Cuando la proposición no esté firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma.

5) Cuando la documentación distinta a la oferta técnica y a la oferta económica no se encuentre firmada, por la persona facultada para ello.

6) Cuando las muestras de los bienes que oferta no cumplan las pruebas de laboratorio de conformidad con las normas establecidas en el punto 1.1.2 de la tabla de puntos y porcentajes.

7) Cuando los precios ofertados se consideren no aceptables, de acuerdo a lo señalado en el artículo 2 fracción XLI del REGLAMENTO.

8) Si se comprueba que el LICITANTE se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 59 y 79 del REGLAMENTO o de la fracción XX del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

9) Si se comprueba que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar el costo de los bienes solicitados o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás LICITANTES.

Las proposiciones desechadas durante el presente procedimiento de contratación, podrán ser devueltas a los LICITANTES que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (sesenta) días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes, agotados dichos términos el INSTITUTO podrá proceder a su devolución o destrucción.

13.2. Declaración de procedimiento desierto. En términos de lo dispuesto por el artículo 47 del REGLAMENTO y el artículo 86 de las POBALINES, la convocante podrá declarar desierta la presente licitación, por las siguientes razones:

1) Cuando no se presenten proposiciones.

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2) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en la convocatoria, sus anexos, o las modificaciones que deriven con motivo de las aclaraciones a la misma,

3) Los precios de todos los bienes, arrendamientos o servicios ofertados no resulten aceptables.

En caso de que se declare desierta la licitación se señalará en el Fallo las razones que lo motivaron y se estará a lo dispuesto en el artículo 47 del REGLAMENTO.

13.3. Cancelación del procedimiento de licitación. En términos del penúltimo párrafo del artículo 47 del REGLAMENTO, el INSTITUTO podrá cancelar la presente licitación conceptos incluidos en ésta, cuando se presente:

1) Caso fortuito o fuerza mayor,

2) Existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los bienes, arrendamientos o servicios, o

3) Que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al propio INSTITUTO.

14. INFRACCIONES Y SANCIONESSe estará a lo dispuesto por el Titulo Sexto del REGLAMENTO.

15. INCONFORMIDADESSe sujetará a lo dispuesto en el Título Séptimo, Capítulo Primero del REGLAMENTO.

Las inconformidades podrán presentarse en la Contraloría General del Instituto Nacional Electoral, ubicada en Periférico Sur No. 4124 tercer piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, México D.F.

16. SOLICITUD DE INFORMACIÓNEl LICITANTE se compromete a proporcionar los datos e informes relacionados con la adquisición de los materiales solicitados, así como los referidos al desarrollo y ejecución de los mismos, que en su caso le requieran la Contraloría del INSTITUTO en el ámbito de sus atribuciones y en apego a lo previsto por los artículos 70 del REGLAMENTO.

17. NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y EN LAS PROPOSICIONESDe conformidad con el párrafo séptimo del artículo 31 del REGLAMENTO, ninguna de las condiciones contenidas en la presente convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por el LICITANTE, podrán ser negociadas.

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ANEXO 1Especificaciones Técnicas

PARTIDA 1Especificación Técnica Marcador de Boletas

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PARTIDA 2Especificación Técnica Base Porta urna

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DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

Partida 1. Marcador de boletas

1. Currículo vitae de cada uno de las siguientes personas:- Administrador del proyecto.- Supervisor (es) de la máquina extrusora de puntilla.- Supervisor (es) de la máquina integradora de puntillas y tablilla.

2. Copia legible de 5 contratos u órdenes de compra o pedidos de compra, con una antigüedad no mayor a 5 años, de materiales similares1 al que está ofertando. Cada contrato deberá ser por un monto no menor al 20% del costo promedio del material que está ofertando, que se obtuvo en la investigación de mercado.

3. Registros del mantenimiento preventivo en el último año de la maquinaria, ya sea del licitante o de sus proveedores.

4. Constancia emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, que acredite que producen bienes con innovación tecnológica y que se encuentran registrados ante ese Instituto.

5. Presentar certificados o documentos que acrediten tecnologías adoptadas por la empresa que le permiten reducir la emisión de gases causantes del efecto invernadero y la eficiencia energética, que le permiten optimizar y utilizar de forma sustentable los recursos para disminuir costos financieros y ambientales a la empresa, entre las que se deben incluir el reciclamiento de agua, el reciclamiento del material de producción y políticas de la empresa en materia de racionalidad de energía eléctrica, y el uso de tintas base agua.

6. En caso de que el marcador de boletas se fabrique con madera, “el LICITANTE” debe presentar certificados o documentos otorgados por terceros, previamente registrados ante la secretaría del medio ambiente y recursos naturales, a efecto de que garanticen el origen y el manejo sustentable de los aprovechamientos forestales de donde proviene dicha madera.

7. Escrito compromiso (en documentación oficial del proveedor) entre el licitante y cada uno de sus proveedores que abastecerán las materias primas (madera, ceras, pigmentos, aglutinantes, lacas, hule, cordel y cajas de empaque para 10 piezas y master) en las fechas necesarias para dar cumplimiento a los calendarios de producción y entregas.

8. Escrito en donde detalle (en documentación oficial del LICITANTE y su proveedor) la maquinaria que ocupará para la producción del marcador de boletas, su capacidad, ubicación y contacto (calle, número, colonia, ciudad, teléfono y nombre del contacto).

Partida 2. Base porta urna1. Currículo vitae de cada uno de las siguientes personas:

- Administrador del proyecto.- Supervisor (es) de la máquina impresora y suajadora.

1 Se entiende por materiales similares para el marcador de boletas: artículos de escritura elaborados en cera, pigmentos y algutinantes, como instrumentos de escritura para colorear y marcadores.

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2. Copia legible de 5 contratos u órdenes de compra o pedidos de compra, con una antigüedad no mayor a 5 años, de materiales similares2 al que está ofertando. Cada contrato deberá ser por un monto no menor al 20% del costo promedio del material que está ofertando, que se obtuvo en la investigación de mercado.

3. Registros del mantenimiento preventivo en el último año de la maquinaria, ya sea del licitante o de sus proveedores.

4. Constancia emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, que acredite que producen bienes con innovación tecnológica y que se encuentran registrados ante ese Instituto.

5. Presentar certificados o documentos que acrediten tecnologías adoptadas por la empresa que le permiten reducir la emisión de gases causantes del efecto invernadero y la eficiencia energética, que le permiten optimizar y utilizar de forma sustentable los recursos para disminuir costos financieros y ambientales a la empresa, entre las que se deben incluir el reciclamiento de agua, el reciclamiento del material de producción y políticas de la empresa en materia de racionalidad de energía eléctrica, y el uso de tintas base agua.

6. Escrito compromiso (en documentación oficial del proveedor) entre el licitante y cada uno de sus proveedores que abastecerán las materias primas (lámina de cartón corrugado, suajes, mallas o hules para impresión en serigrafía o flexografía, tinta y caja de empaque) en las fechas necesarias para dar cumplimiento a los calendarios de producción y entregas.

7. Escrito en donde detalle (en documentación oficial del LICITANTE y su proveedor) la maquinaria que ocupará para la producción del base porta urna (lámina de cartón corrugado) la maquinaria que ocupará para su producción, su capacidad, ubicación y contacto (calle, número, colonia, ciudad, teléfono y nombre del contacto.

Condiciones para la administración del contrato y supervisión de la producciónEl responsable de administrar y vigilar el cumplimiento de los contratos, en el marco de su respectiva competencia, designará por escrito a quién encomendará la supervisión de la producción de los materiales objeto del presente contrato, señalando su nombre e indicando su desempeño, cargo o comisión, mismo que hará del conocimiento de los PROVEEDORES.

El PROVEEDOR deberá notificar mediante escrito al administrador del contrato por parte de la DEOE, los nombres del personal que designará para el cumplimiento del contrato, indicado su desempeño, cargo o comisión.

En caso de que alguna de las partes, realice cambios respecto al personal designado, se obliga a comunicarlo a la otra, al menos con 48 (cuarenta y ocho) horas de anticipación.

El PROVEEDOR permitirá el acceso diario así como la permanencia durante el tiempo que sea necesario a sus instalaciones, a quienes estén acreditados por el INSTITUTO para efecto de la supervisión y control de calidad durante la vigencia del contrato que se celebre.

El INSTITUTO y el PROVEEDOR acordarán la realización de reuniones y levantamiento de minutas que resulten necesarias, en las que participará el personal designado por las partes para eficientar la administración y supervisión del contrato.

2 Se entiende por materiales similares a la base porta urna: Cajas de cartón corrugado color kraft.

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La producción de los materiales electorales será supervisado desde su inicio y hasta finalizar la entrega de los mismos por personal acreditado por el INSTITUTO, en caso de detectar material no conforme durante las inspecciones, el PROVEEDOR está obligado a realizar los ajustes necesarios de su proceso productivo sin afectar los tiempos de entrega, además del remplazo de los productos detectados con defectos.

La producción de los materiales con la leyenda de SIMULACRO, será la primera en iniciarse, en virtud de que este material debe distribuirse oportunamente, para las tareas de capacitación, mismo que será entregado al INSTITUTO de acuerdo con el “Calendario de Producción y entrega" desglosado en el Apéndice A del presente anexo.

Condiciones de entrega de los materiales electoralesEl INSTITUTO entregará al PROVEEDOR las características a cumplir para los trabajos de empaque, embalaje y clasificación, que consta de 300 (trescientos) conteos de los materiales electorales, de conformidad con el "Calendario de producción y entrega" desglosado en el Apéndice A del presente anexo.

Los materiales para SIMULACRO, serán inspeccionados por el representante del INSTITUTO en las instalaciones del PROVEEDOR, antes de su envío a la bodega del INSTITUTO que se ubicará en el Distrito Federal, quien inspeccionará los lotes del producto terminado, apoyándose en las tablas de inspección aleatoria de calidad por atributos de la ISO 2859 (MIL-STD-105E) (Apéndice C) para verificar la cantidad y calidad solicitada, así como el cumplimiento a las especificaciones técnicas, para la aceptación o rechazo del material.

Los materiales sin la leyenda SIMULACRO, serán inspeccionados de igual manera por el representante del INSTITUTO en las instalaciones del PROVEEDOR antes de su envío a la bodega que almacenará la documentación y materiales electorales, conforme al "Calendario de producción y entrega", que se ubicará en el área metropolitana de la Ciudad de México.

Las entregas de cada uno de los materiales electorales a la bodega, se realizarán de manera parcial, conforme a los calendarios establecidos por el INSTITUTO.

El PROVEEDOR deberá informar al INSTITUTO sobre cada entrega parcial de los bienes, con un día de anticipación a la fecha de entrega, con el propósito de que el supervisor del INSTITUTO y el representante del PROVEEDOR, realicen las inspecciones aleatorias necesarias a los productos terminados de manera cualitativa y cuantitativa, para su aceptación o rechazo, de acuerdo a los estándares de calidad establecidos.

Si al abrir los paquetes que haya entregado el PROVEEDOR las Juntas Locales Ejecutivas y/o Distritales Ejecutivas detectan faltantes de ejemplares, el Instituto lo notificará al PROVEEDOR y éste deberá entregarlos en un plazo no mayor a 24 horas a dicha notificación.

ConfidencialidadEl PROVEEDOR se obliga a guardar total confidencialidad de toda información que le sea entregada para el cumplimiento del contrato, por lo que no podrá divulgarla o utilizarla en beneficio sin la previa autorización expresa y por escrito del INSTITUTO.

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Requisitos adicionales para el LICITANTEDocumentación:1. El LICITANTE deberá incluir en su propuesta técnica, un escrito compromiso en donde señale, en

caso de resultar adjudicado, que:

Entregará, cuando los requiera el INSTITUTO, los certificados de calidad y de cumplimiento de las normas de la convocatoria y las especificaciones técnicas, así como muestras de materias primas durante la producción de los materiales (componentes del marcador de boletas y base porta urna).

Repondrá las piezas defectuosas y éstas las mantendrá en cuarentena, a la vista del INSTITUTO, hasta que concluya la producción.

Será el responsable de la integración y empaque de los materiales electorales.

Entregará al INSTITUTO los materiales que produzca clasificados de manera distrital (identificadas las cajas con etiquetas de color proporcionadas por el INSTITUTO).

No culpará al INSTITUTO en caso de que se le detenga material defectuoso y se retrase en su suministro, previamente establecidos los criterios para los muestreos y aceptación de los lotes de producción.

Cuenta con la capacidad suficiente para la producción simultánea de todas las partidas en las que concursó.

Facilitará el acceso y de ser el caso, la permanencia en sus instalaciones y asegurará que se facilite el acceso a las instalaciones de sus proveedores, al personal del INSTITUTO que realizará tareas de supervisión, así como al personal de Transparencia Mexicana, A.C.

Será el responsable de la entrega de los materiales electorales a los lugares que le indique en su momento el INSTITUTO.

2. Escrito firmado por el apoderado legal de cada uno de sus proveedores, en donde asegure que cuentan con un Manual de calidad y formatos de inspección de materia prima, control de su proceso productivo y control de producto terminado.

3. Organigrama del personal de la planta de producción en donde se encuentra la maquinaria, la plantilla de dicho personal y el catálogo de puestos o descripción de las actividades que desempeña.

4. Croquis de las instalaciones con superficies para: almacenar materias primas, integrar los componentes o empaque y almacenar el producto terminado.

5. Diagrama de Gantt con etapas de: abastecimiento de cada materia prima o componente, producción, integración, empaque y entregas al INSTITUTO.

6. Documento en donde el PROVEEDOR describa el sistema de gestión de calidad implantado en sus instalaciones, incluyendo las etapas de inspección de materias primas, control del producto en proceso y control del producto terminado. Así como la forma en que lo aplicará a la recepción de los insumos y el producto terminado. Debe incluir la periodicidad y tamaño de los muestreos, su procedimiento para aceptar o rechazar los lotes y su política con los productos no conformes en cada una de las etapas descritas.

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Visitas a las instalaciones de LICITANTES participantes

El INSTITUTO llevará a cabo visitas durante el procedimiento de licitación a las instalaciones de los LICITANTES y sus proveedores para verificar, evaluar y otorgar los puntos que correspondan, conforme se indique en la Tabla de evaluación por puntos y porcentajes de la presente convocatoria según corresponda por partida, los LICITANTES deberán presentar escrito en donde se autorice el acceso inmediato a las instalaciones de los fabricantes que designe como sus proveedores de materias primas e insumos que se utilizarán en la fabricación de los materiales electorales cuyo formato se identifica más adelante:

Las visitas a instalaciones de los LICITANTES se realizarán en términos del Apéndice B

Muestras y Pruebas Se solicita presentar las muestras señaladas en el presente Anexo Técnico y de acuerdo a las especificaciones contenidas en el mismo, las cuales deberán ser nuevas, identificadas con etiqueta que contenga, la firma y datos del LICITANTE, número de Licitación y número de la(s) partida(s) que licita.

Las muestras se recibirán de acuerdo al Apéndice E “Prototipos y muestras requeridos”

Las muestras de los materiales presentadas por los LICITANTES serán sometidas a pruebas de calidad en instituciones especializadas públicas y en su caso laboratorios acreditados por la EMA, de acuerdo al cuadro que se presenta en el Apéndice C.

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FORMATO DE DEBERÁN REQUISITAR LOS LICITANTES Y ANEXAR COPIA DE LOS CONTRATOS QUE PRESENTEN PARA ACREDITAR EL RUBRO 3 DE LA TABLA DE EVALUACIÓN

No. No. de contrato

Persona física o moral que celebra

el contratoCliente

(público o privado)Fecha de

formalización Vigencia Objeto Monto del contrato Carpeta Folio

1 De __ a ___

2

3

4

5

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APÉNDICE A

CALENDARIO DE FECHAS DE PRODUCCIÓN Y ENTREGASLas entregas serán de lunes a viernes de las 9:00 a las 18:00 horas y los sábados de las 9:00 a las 14:00 horas, en las Bodegas de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral en las direcciones que se proporcionarán a los LICITANTES ganadores.

Del Al23-feb-15 28-feb-15 100,00002-mar-15 07-mar-15 225,00002-mar-15 07-mar-15 225,00009-mar-15 14-mar-15 225,00016-mar-15 21-mar-15 225,00023-mar-15 28-mar-15 225,00030-mar-15 04-abr-15 100,00006-abr-15 11-abr-15 231,57023-feb-15 28-feb-15 15,00002-mar-15 07-mar-15 25,00002-mar-15 07-mar-15 25,00009-mar-15 14-mar-15 25,00016-mar-15 21-mar-15 25,00023-mar-15 28-mar-15 25,00030-mar-15 04-abr-15 20,00006-abr-15 11-abr-15 23,913

* Pueden ser entregas parciales durante cada periodo

B Sujetador de marcadores

1

A Marcador de boletas

CALENDARIO DE PRODUCCIÓN Y ENTREGAS DE MARCADORES DE BOLETAS Y SUJETADORES

Partida Concepto MaterialPeriodo de entrega de

producciónCantidad

entregada en el periodo *

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Del Al23-feb-15 28-feb-15 39,00002-mar-15 07-mar-15 3,11002-mar-15 07-mar-15 35,89009-mar-15 14-mar-15 39,00016-mar-15 21-mar-15 39,00023-mar-15 28-mar-15 39,00030-mar-15 04-abr-15 2,76730-abr-15 04-abr-15 36,23306-abr-15 11-abr-15 39,00013-abr-15 18-abr-15 39,00020-abr-15 25-abr-15 39,00027-abr-15 02-may-15 39,000

04-may-15 09-may-15 10,363

* Pueden ser entregas parciales durante cada periodo

Base porta urna para SIMULACRO

2

A

CBase porta urna para las

elecciones locales

BBase porta urna para la

elección

CALENDARIO DE PRODUCCIÓN Y ENTREGAS DE BASE PORTA URNA

Partida Concepto MaterialPeriodo de entrega de

producciónCantidad

entregada en el periodo *

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APÉNDICE BPROTOCOLO DE VISITAS A LAS EMPRESAS PARTICIPANTES EN

LA FABRICACIÓN DE LOS MATERIALES ELECTORALES QUE REALIZARÁ LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL

Actividades que desarrollará el personal de la DEOE durante las vistas a las instalaciones de los LICITANTES y/o sus proveedores. En el apéndice se incluyen los formatos que se llenarán durante los recorridos en dichas visitas.

El personal designado por el INSTITUTO podrá hacer preguntas respecto de las superficies, la maquinaria y procesos de producción, mismas que quedarán asentadas en la minuta que se levante.

MARCADOR DE BOLETAS, superficies de producción y almacenamiento

Verificar que el participante y/o su proveedor cuenten con las superficies suficientes para garantizar el almacenamiento y producción del marcador las boletas, que a continuación se describen:

100 m2 mínimo para el área de extrusión y ensamble. 100 m2, mínimo para esmaltado y grabado. 100 m2 afilado y empaque de los marcadores de boletas. 30 m2 mínimo para el almacenamiento de los marcadores de boletas como producto terminado,

estibados en seis camas con 10 piezas cada una hasta una altura de 1.40 m. La superficie requerida es suficiente para almacenar la producción de dos semanas.

Maquinaria y equipo para producir e integrar el marcador de boletas

Verificar que el participante y/o su proveedor cuenten con la infraestructura técnica instalada, para garantizar la producción del marcador de boletas, que a continuación se describe:

1 Extrusora de puntilla con capacidad mínima para 150 m/h. 1 Integradora de puntillas y tablilla con capacidad mínima de 150 tablillas/h. Programas de mantenimiento preventivo y/o correctivo 2014, aplicado a la maquinaria y equipo.

Aseguramiento de calidad para marcador de boletas

Verificar que el participante y/o su proveedor cuenten con la documentación para el control de calidad de sus procesos productivos:

Manual o procedimientos de control de calidad. Reportes de inspección de las diferentes etapas de sus procesos productivos. Diagnósticos de sus procesos productivos.

BASE PORTA URNAS, superficies para almacenar e integrar

Verificar que el participante y/o su proveedor cuenten con las superficies suficientes para garantizar el almacenamiento e integración de los diferentes componentes de la base porta urnas que a continuación se describen:

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80 m2 mínimo para transformación (suaje, impresión, pegado). 50 m2 mínimo para engrapado y empaque. 120 m2 mínimo para el almacenamiento de las bases porta urnas como producto terminado,

estibadas en cuatro camas con 5 cajas en cada nivel hasta una altura de 2.10 m. La superficie requerida es suficiente para almacenar la producción de dos semanas.

Maquinaria y equipo para la transformación de la lámina de cartón corrugado en la producción de la base porta urnas

Verificar que el participante y/o sus proveedores cuenten con la infraestructura técnica instalada, para garantizar la producción de la base porta urna, que a continuación se describe:

1 Impresora flexográfica, con capacidad de 10,000 impresiones por día. 2 Suajadoras de lámina, con capacidad de 10,000 suajes por día. 4 Engrapadoras, con capacidad de 8,000 piezas por día. Programas de mantenimiento preventivo y/o correctivo 2014, aplicado a la maquinaria y equipo.

Aseguramiento de calidad para la base porta urnas

Verificar que el participante cuente con la documentación para el control de calidad de sus procesos productivos:

Manual o procedimientos de control de calidad. Reportes de inspección de las diferentes etapas de sus procesos productivos. Diagnósticos de sus procesos productivos.

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ANEXOS DEL PROTOCOLO DE VISITA A INSTALACIONES

FECHA:______________

NOMBRE DE LA EMPRESA: _______________________________________________________________HORA DE LLEGADA: ___________________ HORA DE SALIDA:____________________PERSONA DE LA EMPRESA QUE ATIENDE VISITA:___________________________________________

PRODUCTO: MARCADOR DE BOLETAS

SI NO TODAS CON TECHO

TECHO Y LONA

TODAS CON LONA

1 100 m2 mínimo para el área de extrusión yensamble.

2 100 m2, mínimo para esmaltado y grabado.

3 100 m2 afilado y empaque de los marcadores deboletas.

430 m2 mínimo para el almacenamiento de losmarcadores de boletas como producto terminado,previo a la entrega al Instituto.

SI NO 1a 2a 3a

11 Extrusora de puntilla con capacidad mínima para150 m/h.

Longitud:Cantidad:

Longitud:Cantidad:

Longitud:Cantidad:

2

1 Maquina integradora de puntillas y tablilla concapacidad mínima de 150 tablillas/h.Integradora depuntillas y tablilla con capacidad mínima de 150tablillas/h.

Cantidad: Cantidad: Cantidad:

3Programas de mantenimiento preventivo y/ocorrectivo 2014, aplicado a la maquinaria y equipo.

SI NO

1 Manual o procedimientos de control de calidad.

2Reportes de inspección de las diferentes etapas de sus procesos productivos.

3 Diagnósticos de sus procesos productivos.

NOTA:

ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA VISITA:

ASEGURAMIENTO DE CALIDADCUMPLE

No. SUPERFICIESSUPERFICIES CUBIERTAS

CUESTIONARIO PARA EVALUAR A LAS EMPRESAS PARTICIPANTES EN LA LICITACIÓN PÚBLICA

* Para verificar la capacidad de la extrusora de puntillas se harán tres lecturas, cada una de ellas de duración de unminuto. Se verificará la longitud de las puntillas y la cantidad puntilas producidas por minuto. Se verificará la placa y lahoja de datos técnicos de la máquina.

* Para verificar la capacidad de la integradora de puntillas y tablillas se harán tres lecturas, cada una de ellas de duración de un minuto. Se verificará la de cantidad de puntillas y tablillas integradas en un minuto. Se verificará la placa y la hoja de datos técnicos de la máquina.

MEDICIONESNo. MAQUINARIA Y EQUIPO

No.

CUMPLE

CUMPLE

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FECHA:______________NOMBRE DE LA EMPRESA: _______________________________________________________________HORA DE LLEGADA: ___________________ HORA DE SALIDA:____________________PERSONA DE LA EMPRESA QUE ATIENDE VISITA:___________________________________________

PRODUCTO: BASE PORTA URNA

SI NO TODAS CON TECHO

TECHO Y LONA

TODAS CON LONA

1 80 m2 mínimo para transformación.

2 50 m2 mínimo para engrapado y empaque

3120 m2 mínimo para el almacenamiento de lasbases porta urnas como producto terminado, previoa la entrega al Instituto.

SI NO 1a 2a 3a

11 Impresora flexográfica, con capacidad de 10,000impresiones por día.

Impresiones/min:

Impresiones/min:

Impresiones/min:

22 Suajadoras de lámina, con capacidad de 10,000suajes por día.

Golpes/min: Golpes/min: Golpes/min:

34 Engrapadoras, con capacidad de 8,000 piezaspor día.

Golpes/min: Golpes/min: Golpes/min:

4Programas de mantenimiento preventivo y/ocorrectivo 2014, aplicado a la maquinaria y equipo.

SI NO

1 Manual o procedimientos de control de calidad.

2Reportes de inspección de las diferentes etapas desus procesos productivos.

3 Diagnósticos de sus procesos productivos.

NOTA:

ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LA VISITA:

CUESTIONARIO PARA EVALUAR A LAS EMPRESAS PARTICIPANTES EN LA LICITACIÓN PÚBLICA

* Para verificar la capacidad de la extrusora en donde se producirá la lámina corrugada de la base porta urnas se harántres lecturas, cada una de ellas con una duración de 1 min, se medirá lo siguiente: Ancho de la lámina, largo de la láminay se solicitará la resistencia de la lámina. Se pedirá una muestra de 50 cm x 50 cm de cada lectura. Se verificará la placay la hoja de datos técnicos de la máquina.

No. ASEGURAMIENTO DE CALIDADCUMPLE

No. SUPERFICIESCUMPLE

No. MAQUINARIA Y EQUIPOCUMPLE MEDICIONES

SUPERFICIES CUBIERTAS

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Directorio de licitantes y sus proveedores

RELACIÓN DE EMPRESAS QUE DEBEN INCLUIRSE EN EL CUADRO PARA AGENDAR VISITAS DE EVALUACIÓN A LOS LICITANTES Y, EN SU CASO, SUS PROVEEDORES, POR PARTE DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

1. Los LICITANTES que participen en la partida del Marcador de Boletas, deberán ingresar los datos de la(s) empresa(s) que será(n) responsable(s) de:

a. Extrusión de puntilla y ensamblado.b. Esmaltado y grabado.c. Afilado y empaque de los marcadores.d. Almacenamiento de producto terminado.

2. Los LICITANTES que participen en la partida de la Base Porta Urnas, deberán ingresar los datos de la(s) empresa(s) que será(n) responsable(s) de:

a. Transformación de la lámina de cartón corrugado de la Base poraturnas (suaje, impresión y pegado).

b. Engrapado y empaque.c. Almacenamiento de producto terminado.

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CUADRO PARA AGENDAR VISITAS DE EVALUACIÓN A LOS LICITANTES Y, EN SU CASO, SUS PROVEEDORES

El INSTITUTO realizará a partir del día siguiente a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones y hasta un día antes de la fecha para la que se programe el acto de fallo, visitas a los LICITANTES y a las empresas proveedoras de éstos, que se deben anotar conforme a lo indicado en la página anterior en el siguiente cuadro.

LICITANTE: ____________________________________________________________________________

EMPRESA PROVEEDORA MATERIAL QUE PROVEE CONTACTO DOMICILIO Y TELÉFONO

Notas: - En este cuadro se anotarán los datos que se solicitan de las empresas que suministrarán componentes al LICITANTE, conforme se indica en la página anterior. La información debe corresponder a sus plantas de producción y no a sus oficinas administrativas.- En la visita deberá estar presente el representante legal de la empresa o persona facultada para dar información técnica

necesaria. - El LICITANTE deberá presentar el formato requisitado como parte de su oferta técnica.

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APÉNDICE C

PROTOCOLO DE PROTOTIPOS, MUESTRAS REQUERIDOS Y PRUEBAS

Partida 1. Marcador de boletas

1. Archivo electrónico con los diseños acotados del desarrollo de producción del marcador de boletas y del sujetador (no se admiten copias de las especificaciones técnicas).

2. Presentar muestras de los marcadores que suministrará, para su evaluación dimensional y pruebas de calidad.

- 30 marcadores de boletas, cada uno con punta y recubrimiento exterior en el color que se solicita, grabados con la leyenda y logotipo del Instituto, como se indica en las especificaciones técnicas.

- Los marcadores de boletas deberán presentarse en sus cajas para 10 lápices con impresiones.

- Una muestra de la materia prima que se utilizará en la producción del sujetador (hule) de 10 cm x 10 cm x 2 mm de espesor.

- 3 m de cordel que se utilizará para el sujetador.

- Una caja master para empaque de las cajas con marcadores de boletas y sujetador del marcador con impresiones.

Partida 2. Base porta urna 1. Archivo electrónico con el diseño acotado del desarrollo de producción de la base porta urna (no se

admite copia de las especificaciones técnicas).

2. Presentar muestras, para evaluación dimensional, de impresión y pruebas de carga:

- Una muestra de base porta urna, suajada e impresa con la leyenda simulacro, pegada y engrapada.

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MUESTRAS Y ESPECÍMENES DE PRUEBA DE LOS MATERIALES ELECTORALES

A continuación se presentan las pruebas que llevará a cabo la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral a las muestras y especímenes, presentados por los licitantes, en los laboratorios que determine.

Pruebas bajo las normas de calidad que aplicarán a los bienes según corresponda por partida y cuadro de pruebas, las cuales forman parte de su oferta técnica, en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

A efecto de verificar que los LICITANTES oferten los bienes de acuerdo a las especificaciones técnicas solicitadas por el INSTITUTO, se requiere a los LICITANTES presentar muestras de los bienes ofertados, las cuales, de conformidad con lo establecido en el artículo 33, apartado B de las POBALINES, se entregarán en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, señalando que no se aceptarán dichas muestras antes o después del mencionado evento.

Se solicita presentar las muestras y de acuerdo a las especificaciones contenidas en el mismo, las cuales deberán ser nuevas, identificadas con etiqueta que contenga, la firma y datos del LICITANTE, número de Licitación y número de la(s) partida(s) que licita.

Las muestras de los materiales presentadas por los LICITANTES serán sometidas a pruebas en instituciones especializadas públicas y en su caso laboratorios acreditados por la EMA.

En esta etapa el Instituto evaluará solo las propiedades y características de los materiales más importantes para la asignación de la producción. Una vez definidos los proveedores, se les solicitará la muestra definitiva a las que se aplicarán todas las mediciones establecidas en las especificaciones técnicas, para su aprobación e inicio de la producción a gran escala.

Partida 1. Marcador de boletasPara las muestras de la base porta urna se aplicarán las siguientes pruebas de calidad, para verificar su apego a las especificaciones técnicas.

Pruebas al marcador de boletas: Toxicidad. Largo del marcador Resistencia de las puntillas al afilado y escritura Eficiencia de iluminado Desgaste Resistencia al borrado Acabado superficial Información en el producto

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Partida 2. Base porta urnaPara las muestras de la base porta urna se aplicarán las siguientes pruebas de calidad, para verificar su apego a las especificaciones técnicas.

Pruebas a la lámina plástica: Resistencia a la carga y estiba. Espesor. Gramaje del cartón.

Los resultados de las pruebas de la evaluación de las muestras de los LICITANTES se darán a conocer el día del Acto del Fallo.

La no entrega de las muestras en el Acto de presentación y apertura de proposiciones será motivo de desechamiento de la propuesta.

Las muestras entregadas por el LICITANTE para la partida que licite no serán devueltas, en virtud de que las pruebas a que serán sometidas son de carácter destructivo.

Durante la producción de los materiales electorales en las instalaciones del PROVEEDOR, el INSTITUTO realizará muestreos aleatorios a las materias primas, al material en proceso y al producto terminado; con el propósito de verificar el cumplimiento de las normas mencionadas y el cumplimiento de las especificaciones técnicas que forman parte de la convocatoria para, en su caso, detectar oportunamente posibles desviaciones de las tolerancia permitidas.

También en sus bodegas de almacenamiento, el INSTITUTO aplicará muestreos cuantitativos y cualitativos.

En los trabajos de supervisión el Instituto empleará las tablas de inspección de la norma ISO 2859 (MIL STD 105E) y establecerá oportunamente con el PROVEEDOR, el nivel de inspección y el nivel de calidad aceptable.

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CUADRO DE PRUEBAS Y NORMAS QUE SE APLICARÁN A LAS MUESTRAS DE MATERIALES ELECTORALES

M A T E R I A L E S

MARCADOR DE BOLETAS BASE PORTA URNA

1DUREZA SHORT

5,6 Y 7EMPAQUE

2TRACCIÓN

3PRUEBAS DE ESCRITURA

4TOXICIDAD

5,6 Y 7EMPAQUE

8EMPAQUE INDIVIDUAL

NOTA: LOS NÚMEROS QUE APARECEN EN CADA COLUMNA,CORRESPONDEN A LAS NORMAS QUE A CONTINUACIÓN SEDESCRIBEN, LAS CUALES SERÁN VERIFICADAS A TRAVÉS DELAS PRUEBAS.

NORMAS

HULES1. NMX-T-024-SCFI-2002

Industria hulera determinación dureza shore “a” método de prueba (cancela a las NMX-E-085-1994-SCFI y NMX-T-160-1994-SCFI).

2. NMX-T-025-SCFI-2014 Industria hulera - resistencia a la tracción y alargamiento en el momento de ruptura - método de prueba (cancela a las NMX-E-087-1995-SCFI y NMX-T025-1974).

INSTRUMENTOS DE ESCRITURA3. NMX-N-086-SCFI-2009

Productos para oficinas y escuelas-lápices de escritura y color.

TOXICIDAD4. NOM-252-SSA1-2011

Seguridad e información comercial en juguetes - seguridad de juguetes y artículos escolares. Límites de biodisponibilidad de metales en artículos recubiertos con pinturas y tintas. Especificaciones químicas y métodos de prueba.

ENVASE Y EMBALAJE5. NMX-EE-75-1980

Envase y embalaje.- papel y cartón.- determinación de la resistencia al reventamiento.

6. NOM-030-SCFI-2006Información comercial-declaración de cantidad en la etiqueta especificaciones.

7. NOM-050-SCFI-2004Información comercial-etiquetado general de productos.

CARTULINAS SULFATADAS8. NMX-N-106-SCFI-2010

Industrias de celulosa y papel – lista de calidades de materiales fibrosos de papel recuperados (cartón, cartoncillo, papel, archivo, viruta y afines.), para la fabricación de papel - clasificación y métodos de prueba.



COMPARATIVOS DE RESULTADOS DE EVALUACIÓN DE MUESTRAS

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TABLAS DE INSPECCIÓN POR ATRIBUTOS A LOS PRODUCTOS TERMINADOS DE LA ISO 2859 (MIL STD 105E), CON LAS CUALES ESTA DIRECCIÓN REALIZARÁ LOS

MUESTREOS, PREVIO A SU ENVÍO A LA BODEGA DE LA DEOE

TABLA 1

Nivel de inspección.

Se define como la relación que hay entre el tamaño del lote y el tamaño de la muestra. Con mayores tamaños de lote se establecen mayores tamaños de muestra, aunque no en proporción directa. El tamaño de la muestra se codifica por letras. Hay dos tipos de niveles de inspección: los NIVELES ESPECIALES y los NIVELES GENERALES.

Los NIVELES ESPECIALES son cuatro: S1, S2, S3 y S4. El objetivo de estos niveles es reducir el tamaño de muestra cuando sea necesario. El INSTITUTO no aplicará estos niveles.

Existen tres NIVELES GENERALES de inspección:

־ El Nivel I: se usa cuando se busca reducir la discriminación durante la producción, existe mayor confiabilidad en el proveedor. ־ El Nivel II: se recomienda utilizar este nivel normal para el inicio de producción. ־ El nivel III: cuando se puede discriminar una mayor cantidad de producto, existe menor confiabilidad en el proveedor.

El NIVEL GENERAL de inspección que aplicará la DEOE es el II y para su instrumentación los supervisores deberán tener conocimiento de las cantidades que integren un lote, para seleccionar de la Tabla 1, en la columna Niveles Generales la letra clave o código de inspección y dependiendo de la calidad y confiabilidad que se tenga del fabricante durante la producción, se podrá cambiar al NIVEL GENERAL I ó III.

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Ac = Aceptado Re = Rechazado

El AQL o NIVEL DE CALIDAD ACEPTALBE, es un valor designado en porciento defectivo, que el INSTITUTO aceptará por medio del plan que se vaya a emplear.

Con la letra y el plan de inspección, se buscará en las tablas de plan de muestreo del ISO 2859 (MIL-STD-105E) el número de elementos defectuosos permisibles para aceptar o no el lote.

La DEOE ha definido un AQL (NCA) del 2.5% y un nivel de inspección II, para el control de la recepción por variables, atributos y por número de defectos.

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ANEXO 2Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica del LICITANTE

[______(nombre)_________], manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente licitación, a nombre y representación de:[ _______(persona física o moral)__________].

(Lugar y fecha)Protesto lo necesario

(Nombre y firma del representante legal)

Notas: El presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.

Deberá adjuntar copia de la identificación oficial del representante legal (Credencial de elector, Cédula profesional o Pasaporte vigente)

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Registro Federal de ContribuyentesDomicilio:

Calle y número:

Colonia: Delegación o Municipio:

Código Postal: Entidad federativa:

Teléfonos: Fax:Correo electrónico:

No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva Fecha:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma

Relación de accionistas.-Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre(s)

Descripción del objeto social:

Reformas al acta constitutiva

Estratificación:

Nombre del apoderado o representante:

Datos del documento legal mediante el cual acredita su personalidad y facultades

Escritura pública número Fecha:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se otorgó



ANEXO 3

Manifestación de no encontrarse en supuesto alguno de los establecidos en los artículos 59 y 79 del REGLAMENTO, el artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

México, D.F., a ____ de _____________ de 2015.

C. DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOSINSTITUTO NACIONAL ELECTORALP R E S E N T E.

[ nombre del LICITANTE o en nombre de la empresa ], manifiesto bajo protesta de decir verdad,

que no participan en este procedimiento de Licitación Pública Nacional número

[_____________________] para la contratación de “[___________________________________]”

personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos establecidos en el artículo

59 y 79 del Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos

y Servicios, y 8 fracción XX de La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores.

Asimismo, manifiesto que [nombre del LICITANTE o en nombre de la empresa], se encuentra al

corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en términos de lo estipulado en el artículo 32-D del

Código Fiscal de la Federación y, en su caso, de la Resolución Miscelánea Fiscal Vigente.

Adjuntando preferentemente el documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales

del LICITANTE.



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ANEXO 4Declaración de integridad

México, D.F., a ____ de _____________ de 2015.


De conformidad con el artículo 36, fracción IX del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia

de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y artículos 2, 3 fracción I, 4 fracción VI y 8 de la Ley

Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas , publicada en el Diario Oficial de la Federación el

11 de junio de 2012, manifiesto a usted, bajo protesta de decir verdad, que [___nombre del LICITANTE

o en nombre de la empresa____], por sí misma o por interpósita persona, se abstendrá de adoptar

conductas, para que los servidores públicos del INSTITUTO induzcan o alteren las evaluaciones de las

proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más

ventajosas con relación a los demás participantes de la Licitación Pública Nacional número

___________ para “[___________________________________]”.



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ANEXO 5

Declaración Unilateral de Integridad del LICITANTEPacto de Integridad

Declaro que en la Licitación Pública Nacional No. LP-INE-056/2014, relativa a la Adquisición de material electoral, nos abstendremos de realizar conductas, por nosotros mismos o a través de

interpósita persona, para que los servidores públicos del Instituto Nacional Electoral induzcan o alteren

las evaluaciones de la propuesta, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que nos otorguen

indebidamente condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

Por lo anterior, estamos de acuerdo en dar a Transparencia Mexicana A.C., acceso irrestricto a toda la

información que se genere con motivo del procedimiento de licitación y aceptamos su participación de

acuerdo al presente “Monitoreo de contrataciones”, en todos los eventos , reuniones y en cada una de

las etapas del proceso, desde la elaboración de las Bases de Licitación, las Juntas de Aclaraciones, el

Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, Evaluación de las Propuestas, el Fallo y en

cualquier otro evento, previo o posterior, vinculado con esta licitación.


(Nombre del representante legal del LICITANTE y en su caso de todos los representantes legales de

los LICITANTES que participan en propuesta conjunta)

[Razón o denominación social del LICITANTE]

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ANEXO 6

Manifestación de ser de nacionalidad mexicana

México, D.F., a ____ de _____________ de 2015.


Manifiesto bajo protesta de decir verdad que [nombre del LICITANTE o nombre de la

empresa], es de nacionalidad mexicana.

___________________________

Protesto lo necesario


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ANEXO 7Estratificación de micro, pequeñas y medianas empresas

México, D.F., a ____ de _____________ de 2015.


Declaro bajo protesta de decir verdad, que [__nombre del LICITANTE o en nombre de la empresa__],

pertenece al rango de [_____________] empresa, de conformidad con la estratificación estipulada en el

Acuerdo por el que se establece la estratificación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas,

publicado en el Diario Oficial el 30 de junio de 2009, misma que se presenta a continuación:

ESTRATIFICACIÓNFavor de indicar con una “X” en qué situación se encuentra su empresa.

Tamaño SectorRango de

número de trabajadores

Rango de monto de ventas anuales

(mdp)Tope máximo combinado*

Micro Todos Hasta 10 Hasta $4 4.6( )

PequeñaComercio Desde

11 hasta 30Desde $4.01 hasta

$10093( )

Industria y Bienes Desde11 hasta 50

Desde $4.01 hasta $100

95( )

Mediana

Comercio Desde31 hasta 100


235( )

Bienes Desde51 hasta 100


235( )

Industria Desde51 hasta 250


250( )

*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula:

Puntaje de la empresa = (Número de Trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual

debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.

___________________________ Protesto lo necesario


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ANEXO 8Oferta económica

México, D.F., a ____ de _____________ de2015.

Partida Concepto Descripción Unidad Cantidad

Precio Máximo

de referencia antes de

IVA

% de descuento ofrecido

Precio unitario menos

descuento

Importe total con

descuento ofrecido

1

A Marcadores de boletas Pieza 1,556,570 $3.85

BSujetadores para marcadores de boletas

Pieza 183,913 $1.18

SubtotalI. V. A.

Total

Partida Concepto Descripción Unidad Cantidad

Precio Máximo

de referencia antes de

IVA

% de descuento ofrecido

Precio unitario menos

descuento

Importe total con

descuento ofrecido

2

A Base porta urnas SIMULACRO Pieza 42,110 $29.40

B Base porta urnas elección Pieza 155,657 $29.66

C Base porta urnas para OPLES Pieza 202,596 $29.66

SubtotalI. V. A.

Total

Importe total con letra: _________________________________________________________(En Pesos Mexicanos)

_____________________________(Nombre y firma del representante legal)

Notas: El LICITANTE ganador deberá señalar que los precios son fijos y sostener su oferta económica y no podrá modificarla bajo ninguna circunstancia, hasta el último día de vigencia del contrato objeto de la presente Licitación.Solo requisitar la partida para la que participe.

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ANEXO 9

Modelo de garantía de cumplimiento de contrato mediante póliza de fianza

Que es a favor del Instituto Nacional Electoral para garantizar por el proveedor

[_______________________] el fiel y exacto cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato

No. INE/________/2014, de fecha [____________________] con importe total de

$___________________ M.N. (____________________________) mas I.V.A., relativo a la adquisición

de bienes de acuerdo con las especificaciones contenidas en el citado contrato derivadas de la

Licitación Pública Nacional, número _________________.

La compañía afianzadora expresamente declara: a) Que la fianza se otorga atendiendo a todas las

estipulaciones contenidas en el contrato, b) Que para cancelar la fianza, será requisito contar con la

constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales, c) Que la fianza permanecerá

vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantice y continuará vigente en caso de que se

otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como durante la substanciación de todos los

recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva que

quede firme d) Que la Institución de Fianzas acepta expresamente someterse a los procedimientos de

ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones y Fianzas para la efectividad de la garantía, aún

para el caso de que proceda el cobro de indemnización por mora, con motivo del pago extemporáneo

del importe de la póliza de fianza requerida. El procedimiento de ejecución será el previsto en el artículo

95 de la citada Ley, debiéndose atender para el cobro de indemnización por mora lo dispuesto en el

artículo 95 Bis de dicha Ley.

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ANEXO 10Tipo y modelo de contrato

Contrato de adquisición de bienes que celebran por una parte el Instituto Nacional Electoral, a quien en lo sucesivo se denominará el “INSTITUTO”, representado por el ____________________________, y del _______________, ______________________ en su calidad de Administrador del Contrato; y por la otra_______________, representada por __________________, en su carácter de __________ quien en lo sucesivo se le denominará el “PROVEEDOR”, de conformidad con las declaraciones y cláusulas siguientes:

DECLARACIONESI. Declara el “INSTITUTO”:

I.1 Que es un organismo público, autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio de conformidad con lo dispuesto en los artículos 41 párrafo segundo base V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 106 párrafo primero del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

I.2 Que el __________________________ cuenta con las facultades suficientes para celebrar el presente contrato, _________________________________________, según consta en _________________________________________________________________, y manifiesta que sus facultades no le han sido modificadas, revocadas ni limitadas en forma alguna.

I.3 Que cuenta con suficiencia presupuestal para cubrir el compromiso derivado del presente contrato según consta en el Sistema Integral para la Gestión Administrativa con número de solicitud interna de compra ____________.

I.4 Que con fecha _________________ se adjudicó la presente contratación al “PROVEEDOR” mediante el Acta de Fallo del __ de ______ de 2014 del procedimiento de Licitación Pública Nacional No. LP-INE-___/2014.

I.5 Que para efectos del presente contrato señala como su domicilio el ubicado en Viaducto Tlalpan No.100, Colonia Arenal Tepepan, Delegación Tlalpan, Código Postal 14610, México, D.F.

II. Declara el “PROVEEDOR”:

II.1 Que la sociedad se constituyó legalmente según consta en la escritura pública _________ del __ de ____ de ______ otorgada ante la fe del Notario Público ______________.

II.2 Que conforme a su objeto social se encuentra facultada para enajenar los bienes objeto del presente contrato.

II.3 Que ___________________ cuenta con facultades suficientes para celebrar el presente contrato, mismas que constan en la escritura pública _______ del ___ de __________ de _____, otorgada ante la fe del Notario Público ___________________, y manifiesta que sus facultades no le han sido revocadas, ni limitadas, en forma alguna.

II.4 Que su registro federal de contribuyentes inscrito ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es ____________.

II.5 Que _____________________________ se identifica con credencial para votar expedida por el Instituto Nacional Electoral con número de folio _________________.

II.6 Que para efectos del presente contrato señala como domicilio el ubicado en ____________ número ______, Colonia ____________, Código Postal __________, _____________, México.

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II.7 Que manifiesta encontrarse al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

II.8 Que ni la sociedad ni ninguno de sus integrantes se encuentran en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 59 y 78 del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en adelante el “REGLAMENTO”, y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

CLÁUSULASPRIMERA.- OBJETOEl objeto del contrato consiste en la contratación para la Adquisición de Material Electoral,en los términos y condiciones que se precisan en el presente contrato, la convocatoria, la junta de aclaraciones y el acta de fallo del procedimiento de Licitación Pública Nacional No. LP-IFE-____/2014, así como en las ofertas técnica y económica del “PROVEEDOR” mismas que se anexan al presente como “Anexo Único”.

SEGUNDA.- IMPORTE A PAGAR POR LOS BIENESEl “INSTITUTO” pagara al “PROVEEDOR” unimporte total por la cantidad de $___________ M.N. (________________ pesos 00/100 Moneda Nacional), importe que incluye el 16% del Impuesto al Valor Agregado, de conformidad con los costos unitarios establecidos en el “Anexo Único” del presente contrato.

En el presente contrato aplica la entrega del 20% de anticipo.

El precio de los bienes es fijo, por lo que no se encuentra sujeto a ajuste de precios.

TERCERA.- CONDICIONES DE PAGOEl pago se realizará en exhibiciones parciales, conforme al calendario de entregas de cada material, previa validación por parte del responsable de administrar y vigilar el presente contrato.

Los pagos se efectuarán en la Caja General de la Dirección Ejecutiva de Administración del INSTITUTO ubicada en Periférico sur número 4124, primer piso, Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código postal 01090, en la Ciudad de México, Distrito Federal; o bien, a través de trasferencia electrónica a solicitud del “PROVEEDOR”. Con fundamento en el artículo 60 del “REGLAMENTO” los pagos no podrán exceder de 20 días naturales contados a partir de la entrega de la factura, comprobante o recibo respectivo, que cumpla con los requisitos fiscales, según lo estipulado en los artículos 29 y 29 A del Código Fiscal de la Federación. La facturación deberá ser a nombre de:

Razón Social: Instituto Nacional ElectoralR.F.C.: INE140404NI0Domicilio Fiscal: Viaducto Tlalpan #100, Colonia Arenal Tepepan, Delegación Tlalpan,

Código Postal 14610, México, D.F.

CUARTA.- VIGENCIALa vigencia del contrato es a partir de la fecha de notificación del fallo al 30 de junio de 2015.

QUINTA.- PLAZO Y LUGAR PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES La entrega de los bienes será de acuerdo a las especificaciones, plazos, horarios establecidos y domicilios establecidos en el “Anexo Único” del presente contrato.

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SEXTA.- RESPONSABLE DE ADMINISTRAR Y VIGILAR EL CONTRATO El responsable de administrar y vigilar el cumplimiento del presente contrato es el Titular de la Dirección de Estadística y Documentación Electoral adscrita a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral del “INSTITUTO”.

SÉPTIMA.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTOCon fundamento en el artículo 57 fracción II del “REGLAMENTO” y los artículos 123, 127 y 130 de las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de bienes muebles y Servicios del Instituto Federal Electoral en adelante las “POBALINES”, el “PROVEEDOR” entregará una garantía por el cumplimiento del presente contrato por el equivalente al 15% del monto total del contrato sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, la cual será en pesos mexicanos a favor del “INSTITUTO”, deberá presentarse dentro de los 10 días naturales siguientes a la firma del presente contrato, y estar vigente hasta la total aceptación del “INSTITUTO” sobre la entrega de los bienes.

La garantía de cumplimiento podrá constituirse de la siguiente forma:

Mediante póliza de fianza otorgada por institución autorizada por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

Con carta de crédito irrevocable, expedida por Institución de crédito autorizada, conforme a las disposiciones legales aplicables, o

Con cheque de caja o certificado expedido a favor del “INSTITUTO”.

OCTAVA.- PENA CONVENCIONALCon base en el artículo 62 del “REGLAMENTO” y el artículo 145 de las “POBALINES” si el “PROVEEDOR” incurre en algún atraso en el cumplimiento de sus obligaciones derivadas del presente contrato, le será aplicable una pena convencional.

Dicha pena convencional será del tres por ciento por cada día de atraso sobre el importe correspondiente a los materiales electorales no entregados oportunamente, la cual tendrá como límite el mismo porcentaje establecido para la garantía de cumplimiento y en caso de exceder, el “INSTITUTO” podrá iniciar el procedimiento de rescisión administrativa del presente contrato.

El “INSTITUTO” notificará por escrito al “PROVEEDOR” el atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, así como el monto que deberá cubrir por concepto de pena convencional, el cual deberá ser cubierto dentro de los 5 días hábiles posteriores a aquél en que se le haya requerido, y deberán ser cubiertas mediante cheque certificado o de caja a favor del “INSTITUTO”.

El “PROVEEDOR” se obliga ante el “INSTITUTO” a responder de la calidad de los bienes, así como de cualquier responsabilidad en la que hubiere incurrido, en los términos señalados en el presente contrato y en la legislación aplicable.

NOVENA.- TERMINACIÓN ANTICIPADADe conformidad con el artículo 65 del “REGLAMENTO” y los artículos 147, 148 y 149 de las “POBALINES” el "INSTITUTO” podrá dar por terminado el presente instrumento legal anticipadamente, cuando concurran razones de interés general, o cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el mismo, se ocasionaría algún daño o perjuicio al “INSTITUTO”, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al presente contrato con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Contraloría General del “INSTITUTO”.

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En su caso el “INSTITUTO” reembolsará previa solicitud por escrito por parte del “PROVEEDOR” los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos estén debidamente comprobados y se relacionen con el presente contrato. El “INSTITUTO” notificará por escrito al “PROVEEDOR” la terminación anticipada del presente contrato.

DÉCIMA.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVAEl “INSTITUTO” podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el presente contrato cuando el “PROVEEDOR” incurra en incumplimiento de sus obligaciones, así como si incurre en alguno de los siguientes supuestos:

a) Si el “INSTITUTO” corrobora que el “PROVEEDOR” ha proporcionado información falsa, relacionada con su documentación legal o sus ofertas técnica y económica;

b) Por exceder el monto establecido para la pena convencional.

En el supuesto de que el “INSTITUTO” rescinda el presente contrato se atenderá conforme al procedimiento establecido en el artículo 64 del “REGLAMENTO”.

DÉCIMA PRIMERA.-TRANSFERENCIA DE DERECHOSCon fundamento en el artículo 55 párrafo tercero del “REGLAMENTO”, bajo ninguna circunstancia el “PROVEEDOR” podrá transferir los derechos y obligaciones derivados del presente contrato, con excepción de los derechos de cobro en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento expreso y por escrito por parte del Titular de la Dirección de Recursos Financieros del “INSTITUTO

DÉCIMA SEGUNDA.-IMPUESTOS Y DERECHOSTodos los impuestos y derechos que se generen por motivo del presente contrato correrán por cuenta del “PROVEEDOR” trasladando al “INSTITUTO” únicamente el Impuesto al Valor Agregado de acuerdo a la legislación vigente.

DÉCIMA TERCERA.- PROPIEDAD INTELECTUAL En términos del artículo 54 fracción XX del “REGLAMENTO” en caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual la responsabilidad estar a cargo del “PROVEEDOR”.

DÉCIMA CUARTA.- SOLICITUD DE INFORMACIÓNEl “PROVEEDOR” se compromete a proporcionar los datos e informes relacionados con el presente contrato que en su caso le requiera la Contraloría General del “INSTITUTO” en el ámbito de sus atribuciones y en apego a lo previsto en los artículos 70 del “REGLAMENTO” y 76, numeral 1, inciso g) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral.

DÉCIMA QUINTA.- CONFIDENCIALIDADEl “PROVEEDOR” se obliga a guardar total confidencialidad de toda información relacionada con el presente contrato, por lo que no podrá divulgarla o utilizarla en beneficio sin la previa autorización expresa y por escrito del “INSTITUTO”.

DÉCIMA SEXTA.- RESPONSABILIDAD LABORAL

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Siendo el "PROVEEDOR" el único patrón de todas las personas que intervengan bajo sus órdenes en el desempeño y operación para el cumplimiento de la contratación, asume todas las obligaciones y responsabilidades derivadas de la relación laboral, ya sean civiles, penales o de cualquier otra índole liberando al "INSTITUTO" de cualquiera de ellas.

DÉCIMA SÉPTIMA.- MODIFICACIONESEn los términos de lo establecido por los artículos 61 del “REGLAMENTO”, 156, 157, 158 y 159 de las “POBALINES”durante la vigencia del contrato se podrá ampliar el importe del presente contrato hasta en un 20%, y los precios unitarios deberán de ser iguales a los originalmente pactados, debiendo el “PROVEEDOR” entregar la modificación respectiva de la garantía de cumplimiento por dicho incremento. Cualquier modificación al presente contrato será establecida por escrito y por mutuo consentimiento de las partes mediante la formalización de convenios modificatorios.

DÉCIMA OCTAVA .- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR El “INSTITUTO” y el “PROVEEDOR” no serán responsables por cualquier retraso en el cumplimiento de sus obligaciones derivadas del presente contrato, cuando ello obedezca a caso fortuito o de fuerza mayor debidamente acreditados, por lo que para el caso de presentarse alguno de los supuestos citados, el “INSTITUTO” podrá conceder prórrogas para la entrega de los bienes objeto del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA .- NOTIFICACIONES Todas las notificaciones entre las partes se harán por escrito en los domicilios señalados en las declaraciones I.5 y II.6 del presente instrumento legal y en caso de que alguno cambie de domicilio, se obliga a comunicarlo por escrito con 30 días naturales de anticipación, en la inteligencia que de no hacerlo serán válidas las que se practiquen en los domicilios antes señalados.

VIGÉSIMA.- NO DISCRIMINACIÓNEn la ejecución del objeto del presente contrato, el “PROVEEDOR” deberá evitar cualquier conducta que implique una discriminación por origen étnico o nacional, genero, edad, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana, y deberá cumplir con las disposiciones laborales de equidad y género que le correspondan de conformidad con la legislación aplicable.

VIGÉSIMA PRIMERA.- LEGISLACIÓN APLICABLEAl presente contrato le será aplicable el Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles, y con fundamento en el artículo 10 del “REGLAMENTO” se aplicará de manera supletoria a éste el Código Civil Federal; la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; el Código Federal de Procedimientos Civiles, y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así mismo se aplicará lo estipulado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su respectivo Reglamento.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- JURISDICCIÓNPara la interpretación y solución de controversias derivadas del presente contrato, así como para todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, las partes se someterán a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal,

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renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles por razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa.

Leído el presente contrato y enteradas las partes de su alcance, contenido y fuerza legal, lo firman por ____________ en la Ciudad de México, Distrito Federal, el ___ de _________ del 2014.

Por el “INSTITUTO” Por el “PROVEEDOR”

Representante Legal

Área Requirente

Administrador del Contrato

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ANEXO 11Convenio de participación conjunta

CONVENIO PRIVADO PARA PRESENTAR PROPUESTA CONJUNTA QUE EN TÉRMINOSDEL PÁRRAFO TERCERO DEL ARTÍCULO 41 DEL REGLAMENTO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS (EN LOS SUCESIVO, EL REGLAMENTO), CELEBRAN POR UNA PARTE (RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN) ____________________, REPRESENTADA POR _____________________ (REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL CON PODER PARA ACTOS DE ADMINISTRACIÓN O FACULTADES SUFICIENTES PARA FIRMAR ESTE CONVENIO Y EN SU CASO EL CONTRATO RESPECTIVO) A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ (RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN ________________ Y POR OTRA _______________, REPRESENTADA POR (REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL CON PODER PARA ACTOS DE ADMINISTRACIÓN O FACULTADES SUFICIENTES PARA FIRMAR ESTE CONVENIO Y EN SU CASO EL CONTRATO RESPECTIVO) ____________ A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “___________”, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:

A N T E C E D E N T E S

I. Con fecha _________ el Instituto Nacional Electoral publicó la convocatoria de licitación número _________.II. Las empresas ___________ y _____________, decidieron presentar una propuesta de manera conjunta para el

procedimiento de licitación número __________ relativa a _____________.III. De conformidad a lo señalado en el artículo 41, párrafo tercero del REGLAMENTO, las partes convinieron en la

presentación de una propuesta conjunta para el procedimiento de licitación (indicar si es nacional o internacional) número ______________, por lo que suscriben de manera conjunta y solidaria el presente instrumento jurídico, otorgando las siguiente declaraciones y cláusulas.

D E C L A R A C I O N E S

EMPRESA 1 (razón social o denominación) por conducto de su representante declara que:II.1 Es una empresa de nacionalidad ______________ debidamente constituida mediante testimonio de la Escritura

Pública (o su equivalente) No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada ante la fe del Lic. ____________, Notario Público No___ de México, Distrito Federal, e inscrita en el Registro Público de Comercio en el Folio Mercantil número ______, Partida ________ de fecha ____ de _______ de ____.

II.2 La empresa ha tenido las siguientes reformas al acta constitutiva:II.3 Tiene como objeto social _________________.II.4 Sus accionistas son:II.5 Se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes (o su equivalente) con la clave: 11.6 Su representante cuenta con las facultades suficientes para celebrar en su nombre y representación el presente

convenio, lo cual acredita con testimonio de la Escritura Pública No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada ante la fe del Lic. ________, Notario Público No. ______ de México, Distrito Federal, inscrita en el Registro Público de Comercio en el Folio Mercantil número _______, y que las mismas no le han sido revocadas, modificadas, ni restringidas.

II. 7 Para los fines y efectos legales de este convenio señala como su domicilio legal el ubicado en: ____. II. 8 Conoce el contenido y alcance de la licitación número __________ relativa a _____________.

EMPRESA 2 (razón social o denominación) por conducto de su representante declara que:II.1 Es una empresa de nacionalidad ______________ debidamente constituida mediante testimonio de la Escritura

Pública (o su equivalente) No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada ante la fe del Lic. ____________, Notario Público No___ de México, Distrito Federal, e inscrita en el Registro Público de Comercio en el Folio Mercantil número ______, Partida ________ de fecha ____ de _______ de ____.

II.2 La empresa ha tenido las siguientes reformas al acta constitutiva:II.3 Tiene como objeto social _________________.II.4 Sus accionistas son:II.5 Se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes (o su equivalente) con la clave: 11.6 Su representante cuenta con las facultades suficientes para celebrar en su nombre y representación el presente

convenio, lo cual acredita con testimonio de la Escritura Pública No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada ante la fe del Lic. ________, Notario Público No. ______ De México, Distrito Federal, inscrita en el Registro Público de Comercio en el Folio Mercantil número _______, y que las mismas no le han sido revocadas, modificadas, ni restringidas.

II. 7 Para los fines y efectos legales de este convenio señala como su domicilio legal el ubicado en _____. II. 8 Conoce el contenido y alcance de la licitación número __________ relativa a _____________.

LAS EMPRESAS (razón social o denominación) por conducto de sus representantes declaran que:III.1 Concurren a este acuerdo de voluntades para la presentación de la propuesta conjunta respecto del procedimiento de

licitación____________ señalada en el antecedente I del presente convenio. III.2 Se reconocen mutuamente la personalidad que ostentan y que cuentan con las facultades necesarias y suficientes para

celebrar el presente convenio privado.

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III.3 Este convenio se encuentra regulado por el artículo 41, párrafo tercero del REGLAMENTO, así como la convocatoria de licitación citado en el antecedente II del presente convenio.

En virtud de los anteriores antecedentes y declaraciones, las partes acuerdan obligarse en términos de las siguientes:

C L Á U S U L A S

PRIMERA.- OBJETO: Las partes convienen en agruparse con el objeto de presentar propuesta conjunta para participar en el procedimiento de licitación número ___ relativa a referente a ___.

SEGUNDA.-OBLIGACIONES DE LAS PARTES: Las partes se obligan a:

EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación)

Obligaciones Forma cómo se exigirá el cumplimiento

Obligaciones derivadas de la convocatoria

Ejemplo: La EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*

(Presentación de la facturación y cobro de los pagos)

Ejemplo: EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) presentará las facturas dentro del plazo señalado en la convocatoria.

La EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*

(Derechos de autor y propiedad intelectual)


(Protección de datos personales)

Ejemplo: EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) realizará la protección de datos personales cuando se obtenga información que deba ser protegida y mantendrá bajo su resguardo dicha información para su consulta cuando se le requiera.


(Responsabilidad laboral)La EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*

(Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales)La EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*

(Entrega de la garantía de cumplimiento del contrato)


(Rescisión y modificación del contrato)

Ejemplo: En caso de modificación al contrato la EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación), previa notificación por escrito de parte del administrador del contrato, dará respuesta en un plazo no mayor a ...

Documentación legal y administrativa

La EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación) se obliga a presentar los siguientes formatos:

• Anexo 2. Acreditación de personalidad jurídica• Anexo 3. Manifestación de no encontrarse inhabilitado• Anexo 4. Declaración de integridad• Anexo 6. Declaración Unilateral de Integridad (Pacto

de Integridad)• Anexo 7. No discriminación• Anexo 8. Manifestación expresa para solicitar versión

pública de oferta técnica y económicaObligaciones derivadas del Anexo Técnico y su oferta técnica

Ejemplo: La EMPRESA 1 (anotar razón social o denominación), se obliga a dar cumplimiento a las siguientes especificaciones:

3.1.1 Especificaciones del Modelo de Credencial para Votar requerido (cartas requeridas)

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3.1.1.1 Elementos de presentación (presenta las cartas requeridas)3.1.1.2 Elementos para la personalización (cartas requeridas)3.1.1.3 Administración del contrato de cambios del Modelo3.1.2 Pruebas de la Credencial para Votar3.1.2.1 Entrega de “Muestras genéricas” para evaluación técnica3.1.2.2 Pruebas Técnicas a efectuar por “El Instituto”3.1.2.3 Pruebas Técnicas a efectuar por el Laboratorio3.1.2.4 Pruebas Técnicas a efectuar por el Laboratorio durante la Vigencia del Contrato

* Cada licitante deberá describir de manera precisa y detallada cada una de las obligaciones que se obliga a realizar. No procede señalar las obligaciones en porcentajes puesto que es una determinación genérica que no permite a la convocante conocer el alcance de las obligaciones de cada una de las empresas puesto que los porcentajes no permiten conocer el inicio y fin de las obligaciones para exigir su cumplimiento.

EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación)

Obligaciones Forma cómo se exigirá el cumplimiento

Obligaciones derivadas de la convocatoria

Ejemplo: La EMPRESA 2 se obliga a presentar la factura que cumpla con los requisitos fiscales para los trámites de gestión de cobro.

Ejemplo: EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) presentará las facturas dentro del plazo señalado en la convocatoria.

La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*(Derechos de autor y propiedad intelectual)

La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*(Protección de datos personales)

Ejemplo: EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) realizará la protección de datos personales cuando se obtenga información que deba ser protegida y mantendrá bajo su resguardo dicha información para su consulta cuando se le requiera.

La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a…* (Responsabilidad laboral)La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*(Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales)La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*(Entrega de la garantía de cumplimiento del contrato)

La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a …*(Rescisión y modificación del contrato)

Ejemplo: En caso de modificación al contrato la EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación), previa notificación por escrito de parte del administrador del contrato, dará respuesta en un plazo no mayor a ...

Documentación legal y administrativa

Ejemplo: La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación) se obliga a presentar el Anexo 2 y a adjuntar copia de la identificación oficial de su representante legal

Obligaciones derivadas del Anexo Técnico y su oferta técnica

Ejemplo: La EMPRESA 2 (anotar razón social o denominación), en la implementación e inicio del proyecto se obliga a:

1. Preparar y poner a disposición los locales seleccionados por el IFNE para la producción de credenciales para votar en los centros primario y secundario seleccionados por el INE

2. Contratar, capacitar, supervisar y gestionar los recursos humanos necesario para la producción de las credenciales para votar

3. Instalación e implementación de todo el IT (software y

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hardware) requeridos para asegurar los niveles de producción y calidad exigidos

4. Instalar y poner en marcha todo el equipo necesario para el empaque y clasificación de las credenciales para votar por destino

5. Instalar y probar todos los equipos necesarios para la vigilancia y control de acceso a los centros de producción

* Cada licitante deberá describir de manera precisa y detallada cada una de las obligaciones que se obliga a realizar. No procede señalar las obligaciones en porcentajes puesto que es una determinación genérica que no permite a la convocante conocer el alcance de las obligaciones de cada una de las empresas puesto que los porcentajes no permiten conocer el inicio y fin de las obligaciones para exigir su cumplimiento.

TERCERA.- OBLIGACIÓN SOLIDARIA.- Las partes convienen de manera expresa que cada uno de los firmantes, quedará obligada en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

CUARTA.- REPRESENTANTE COMÚN: Las partes están de acuerdo en designar como representante común al señor _________________ cuyas facultades están debidamente acreditadas en el Antecedente ____ del presente instrumento.

QUINTA.- DOMICILIO COMÚN DE LAS PARTES: Para los fines y efectos legales de este contrato, las partes señalan como su domicilio común para oír y recibir todo tipo de notificaciones el siguiente: _____________________________________.

SEXTA.-LEGISLACIÓN: Para interpretación y cumplimiento de este convenio, las partes aceptan lo dispuesto en el Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en lo que corresponda, y supletoriamente lo señalado en el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

SÉPTIMA.- COMPETENCIA: Toda controversia que surja en relación con la interpretación y cumplimiento de este convenio, deberá ser resuelta por los Tribunales competentes en el Distrito Federal, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdicción que por su domicilio o causa diversa, presente o futura, les pudiera corresponder.

Las partes quedan debidamente enteradas del alcance de todos y cada uno de los antecedentes, declaraciones y cláusulas del presente convenio y manifiestan desde ahora, que en ellos no existe vicio que pudiera invalidarlo y para constancia, lo firman el día __ del mes de ________ del año.

EMPRESA 1

RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN

EMPRESA 2

RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN

TESTIGO TESTIGO

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ANEXO 12Registro de participación

CONVOCANTE LICITANTE

INSITUTO NACIONAL ELECTORALNombre o Razón Social:

Domicilio: Periférico Sur No. 4124, Sexto piso Colonia Ex Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01090, México, D.F.

Domicilio:

Objeto de la contratación:

Adquisición de materiales electorales

RFC:

Teléfonos para contacto:( ) _______________ Lada Número( ) _______________

Correo electrónico:[email protected]@ine.mx

Correo electrónico:

Sello de recepción: Nombre, Cargo y Firma:

Nombre de quien recibe y fecha de recepción

Desea recibir la convocatoria en formato Word vía correo electrónico

Si No

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COMPROBANTE DE REGISTRO DE PARTICIPACIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA

No. LP-INE-003/2015

Se emite el presente con fundamento en el artículo 33 y octavo transitorio del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Muebles y Servicios

XNACIONAL

INTERNACIONAL

s



ANEXO 13Constancia de recepción de documentos

Documentación Presenta Recibe

6.2.4 Del Acto de Presentación y Apertura de proposiciones

a. Escrito en donde su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica, debiendo entregarlo a la convocante en el momento en que realice su registro.

4.1 Documentación distinta a la oferta técnica y la oferta económica

a. Manifestación por escrito del representante legal del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, donde señale la existencia legal y personalidad jurídica del LICITANTE y que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para suscribir la propuesta que presenta para la presente licitación, en el campo correspondiente, se indicará el objeto social o actividad preponderante mediante el cual conste que desempeña las actividades relacionadas con la contratación materia del presente procedimiento Anexo 2 (en original). Debiéndola acompañar de la copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas morales, la de la persona que firme la proposición.En caso de proposiciones conjuntas, se deberá presentar la identificación oficial de cada uno de los firmantes.

b. Manifestación por escrito del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos establecidos en los artículos 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Asimismo, que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en términos de lo estipulado en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y, en su caso, de la Resolución Miscelánea Fiscal Vigente. Anexo 3. (en original). Adjuntando preferentemente el documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales del LICITANTE.

c. Escrito del LICITANTE en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Anexo 4

d. Declaración Unilateral de Integridad (Pacto de integridad) Anexo 5

e. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad mexicana. Anexo 6.(en original)

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f. En su caso, el convenio de participación conjunta, identificando al representante común designado por las empresas, pudiendo utilizar el ejemplo de convenio marcado como Anexo 11. (en original); asimismo, se deberá adjuntar copia de la identificación oficial de cada uno de los firmantes.

Cada una de las empresas que participan bajo la modalidad de participación conjunta deberá presentar debidamente requisitados y firmados los formatos que refieren los incisos a), b), c), d) y e). El representante común podrá firmar la oferta técnica y la oferta económica, asimismo, presentar la proposición.

4.2 Oferta técnicaa. La oferta técnica que será elaborada conforme al numeral 2 de la presente

convocatoria, deberá contener toda la información señalada y solicitada en el Anexo 1 “Especificaciones Técnicas”, de la presente convocatoria, no se aceptará escrito o leyenda que solo haga referencia al mismo, y deberá contener los documentos, que en su caso, se soliciten en dicho anexo, debiendo considerar las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n).

b. Para efectos de la evaluación por puntos y porcentajes, que se realizará según se señala en el numeral 5 de la presente convocatoria, el LICITANTE deberá incluir, como parte de su oferta técnica, los documentos que se solicitan en la Tabla de Ponderación, mismos que se encuentran señalados en el numeral 5.1 de la presente convocatoria.

4.3 Oferta económicaa. Los LICITANTES deberán presentar en original la oferta económica,

debiendo preferentemente requisitar el Anexo 8 de la presente convocatoria, conteniendo como mínimo los requisitos que en dicho anexo se solicitan.

b. La oferta económica deberá indicar que los precios que se cotizan serán considerados fijos durante la vigencia del contrato.

Recibe

__________________________________________________Representante de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios

NOTAS: El presente formato tiene como objetivo señalar y relacionar todos los documentos requeridos en el presente procedimiento, pudiendo agregar aquella documentación que no se encuentre prevista en la relación.

Dicho formato se presentará firmado por el LICITANTE y servirá como constancia de recepción de la documentación que entregue.

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