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REPORTE SOBRE EL AVANCE Y CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS AL ÓRGANO DE GOBIERNO.

Se cuenta con 6 acuerdos de seguimiento los cuales se encuentran concluidos.

ACUERDO CONTENIDO SEGUIMIENTOFECHA

COMPROMISO STATUS

S-JG-O-I-16-11 El Órgano de Gobierno con fundamento en lo dispuesto por los artículos 56, fracción II de la Ley de Ciencia y Tecnología; 58, fracción II de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 42, 45, 46 y 47 de su Reglamento; así como en las facultades contempladas en el artículo 12, fracción VIII, del Decreto por el cual se reestructura El Colegio de la Frontera Sur, aprobó por unanimidad de votos, el Programa de Inversión para el presente ejercicio fiscal 2016, por un monto de $34’406,027.95 (Treinta y cuatro millones cuatrocientos seis mil veintisiete pesos 95/100 M.N.) para los programas y proyectos que a continuación se indican, sujeto al cumplimiento de los LINEAMIENTOS para el registro en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversión y demás normatividad vigente:

Clave PPI Nombre del PPI

Recursos Fiscales

Recursos Propios

Recursos totales

Se atendió la recomendación y lo aplicable en los lineamientos para el registro en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversión y demás normatividad vigente. Cabe mencionar, que el programa y los proyectos ya contaban con autorización de la Unidad de Inversiones de la SHCP, en la fecha que se aprobaron y se les dio el seguimiento correspondiente de acuerdo a la normatividad aplicable.

31/dic/2016 Concluido

PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE ECOSUR DE LA JUNTA DE GOBIERNO19 de mayo de 2017, 12:00 hrs

Hotel Fiesta Americana Reforma, Ciudad de México1


COMPROMISO STATUS

153891E000

1

Construcción del Edificio del

Posgrado Unidad San

Cristóbal $16,134,999.00$16,134,999.

00

153891E000

2

Programa de adquisición de

equipo educacional,

recreativo, de laboratorio, de comunicación y herramientas

2016 $5,073,580.00$11,837,54

3.95$16,911,123.

95

153891E000

3

Construcción del Laboratorio

de biodiversidad

marina y cambio

climático $1,359,905.00$1,359,905.0

0

En el ejercicio 2016 el monto ejercido en los programas y proyectos de inversión aprobados, fue de acuerdo al siguiente detalle:a).- Proyecto “Construcción del Edificio del Posgrado Unidad San Cristóbal” con número de cartera 153891E0001. El proyecto fue registrado y autorizado por un importe de $16,134,999.00, contando con la suficiencia presupuestaria con recursos fiscales por el mismo monto, de los cuales se ejerció $15,026,882.72, que representó el 93.1% del total autorizado de la cartera; el importe no ejercido, se originó debido a que la




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autorización para la adquisición de TIC’s fue aprobada fuera de tiempo, lo cual no permitió hacer los procesos para la adquisición de los equipos de cómputo y de videoconferencia que se tenían contemplados en la cartera; las economías de este proyecto se reintegraron a la TESOFE en tiempo forma. b).- Programa “Programa de adquisición de equipo educacional, recreativo, de laboratorio, de comunicación y herramientas 2016” con número de cartera 153891E0002.El proyecto fue registrado y autorizado por un importe total de




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$16,911,123.95, de los cuales $5,073,580.00 serían con recursos fiscales y $11,837,543.95 con recursos propios; del monto aprobado para recursos fiscales se ejerció $4,087,359.00, el importe no ejercido, fue debido a que la autorización para la adquisición de TIC’s se aprobó fuera de tiempo, lo cual no permitió hacer los procesos para la adquisición de estos equipos. Las economías por estos recursos fueron reintegrados a la TESOFE en tiempo y forma.En recursos propios se realizó la adecuación compensada entre partidas de gasto de operación a gasto de inversión por un monto de $4,483,298.00 con




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la finalidad de darle suficiencia presupuestaria a dicho programa; sin embargo, solo se ejerció $1,392,362.00. El bajo ejercicio que se realizó con estos recursos se debió principalmente a la baja captación de ingresos de fuentes de financiamiento externas, ya que algunos proyectos que se habían sometido en diversas convocatorias no fueron beneficiados y en consecuencia los equipos que se habían contemplado en ellas, los cuales habían sido considerados en la cartera de inversión autorizada; así también, no se realizó la adquisición de equipos de cómputo, debido a que la autorización para la




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adquisición de TIC’s se aprobó fuera de tiempo, lo cual no permitió hacer los procesos para la adquisición de estos equiposc).- Proyecto “Construcción del Laboratorio de biodiversidad marina y cambio climático” con número de cartera 153891E0003.Este proyecto fue autorizado por un importe de $1,359,905.00 con recursos fiscales para el ejercicio 2016, los cuales se ejercieron al 100%.

S-JG-O-I-16-12

El Órgano de Gobierno con fundamento en lo dispuesto por los artículos 56, fracción II de la Ley de Ciencia y Tecnología; 58, fracción II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales;

De conformidad con lo establecido en los Artículos 57, 58 y 59 de la Ley Federal de





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así como en las facultades contempladas en el artículo 12, fracción IX, del Decreto por el cual se reestructura El Colegio de la Frontera Sur, aprobó por unanimidad de votos, las modificaciones presupuestales procedentes derivadas de la modificación al Programa de Inversión para el presente ejercicio por un monto de $11’837,543.95 (Once millones ochocientos treinta y siete mil quinientos cuarenta y tres pesos 95/100 M.N.), de conformidad con lo establecido en los Artículos 57, 58 y 59 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 92, 99 y 100 de su Reglamento.

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 92, 99 y 100 de su Reglamento, se atendieron las recomendaciones emitidas.Mediante la adecuación con folio número: 2016-38-91E-3, de fecha 12 de julio de 2016, se solicitó autorización para efectuar transferencia de recursos entre partidas de gasto corriente a gasto de inversión, para dar suficiencia presupuestaria a los programas de inversión 153891E0002 y 153891E0003, por la cantidad de $6,679,826.00 dicha adecuación fue autorizada y se procedió a efectuar los registros correspondientes.




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S-JG-O-I-16-13 Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 56, fracciones II, III, XIII y XIV de la Ley de Ciencia y Tecnología; 58, fracción II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; así como en las facultades contempladas en el artículo 12, fracción IX, del Decreto por el cual se reestructura El Colegio de la Frontera Sur, el Órgano de Gobierno aprobó por unanimidad las adecuaciones al presupuesto, a sus programas y Flujo de Efectivo para el presente ejercicio fiscal que no impliquen la afectación de su monto total autorizado, aportaciones a Fideicomisos, recursos de inversión, proyectos financiados con crédito externo, ni afecten el cumplimiento de los objetivos y metas comprometidas, y que permitan un ejercicio eficiente de los recursos transferidos, así como un ejercicio presupuestal de conformidad a lo autorizado y la normatividad vigente. El Colegio de la Frontera Sur atenderá lo dispuesto en los artículos 57 y 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y 9, 10 y 100 de su Reglamento. En consecuencia, El Colegio de la Frontera Sur informará a este Órgano de Gobierno en su siguiente sesión ordinaria, el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos que incluya las adecuaciones que se lleven a cabo con base en este Acuerdo.

Se atendió la recomendación y lo aplicable en el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 9, 10 y 100 de su reglamento, realizando las adecuaciones autorizadas en el sistema indicado para tal fin; a continuación se dan a conocer las adecuaciones que se realizaron durante el ejercicio y que no modificaron el flujo de efectivo aprobado, así como, el ejercicio del presupuesto de ingresos y egresos, el cual coadyuvó al cumplimiento de los objetivos y metas comprometidas: Con fecha 15 de junio de 2016, autorizaron la adecuación con folio

31/12/16 Concluido




COMPROMISO STATUS

núm. 2016-38-91E-129, con fecha 03 de noviembre de 2016, autorizaron la adecuación con folio núm. 2016-38-91E-306 y con fecha 23 de noviembre de 2016, autorizaron la adecuación con folio núm. 2016-38-91E-339, por concepto de transferencia compensada de recursos presupuestarios entre partidas de gasto de operación, capítulo 2000 Materiales y Suministros y 3000 Servicios Generales, con la finalidad de apoyar las actividades sustantivas y compromisos adquiridos por la Institución.

S-JG-O-I-16-14 Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 56, fracciones III y XIV de la Ley de Ciencia y Tecnología; 58,

Se atendió la recomendación y lo





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fracción II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; así como en las facultades contempladas en el artículo 12, fracción IX, del Decreto por el cual se reestructura El Colegio de la Frontera Sur, el Órgano de Gobierno aprobó por unanimidad las modificaciones presupuestarias procedentes que requieran la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y que deban realizarse de manera regular, incluyendo, entre otros, traspasos que impliquen incrementar el presupuesto total regularizable de servicios personales de la entidad derivados de la aplicación de la política salarial, creación de plazas, promociones, actualización del factor de prima de antigüedad, actualización de prestaciones; cambios a los calendarios de presupuesto no compensados; modificaciones a los subsidios que otorguen con cargo a recursos presupuestarios siempre que sean incrementales. Lo anterior en el entendido que dichos movimientos presupuestales no comprometan el cumplimiento de los objetivos y metas, y que permitan un ejercicio eficiente de los recursos transferidos, así como un ejercicio presupuestal de conformidad a lo dispuesto en los artículos 57, 58 y 29 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 9, 10 y 99 de su Reglamento. En consecuencia El Colegio de la Frontera Sur, informará a este Órgano de Gobierno en su siguiente sesión ordinaria, el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos que incluya las adecuaciones que se lleven a cabo con base en este Acuerdo.

aplicable en el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 9, 10 y 100 de su reglamento, realizando las adecuaciones autorizadas en el sistema indicado para tal fin; a continuación se dan a conocer las adecuaciones que se autorizaron durante el ejercicio 2016 y que modificaron el flujo de efectivo aprobado: Adecuación con folio núm. 2016-38-90A-70, de fecha 18 de abril de 2016, por ampliación de recursos presupuestarios a efecto de cubrir la política salarial al personal científico y tecnológico y administrativo y de apoyo; adecuación con folio núm. 2016-38-90C-




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72, de fecha 19 de abril de 2016, por ampliación de recursos presupuestarios a efecto de cubrir las cargas administrativas adscritas al Centro; adecuación con folio núm. 2016-38-90X-76, de fecha 22 de abril de 2016, por ampliación de recursos presupuestarios a efecto de coadyuvar al fortalecimiento de la infraestructura científica y tecnológica del Centro; adecuación con folio núm. 2016-38-90X-114, de fecha 02 de junio de 2016; por concepto de reducción líquida al presupuesto autorizado por motivos de control presupuestario; adecuación con folio núm. 2016-38-90A-209, de fecha 01 de septiembre de 2016,




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por ampliación líquida al presupuesto, con el fin de llevar a cabo la conversión por promoción de plazas de personal científico y tecnológico; adecuación con folio 2016-38-90E-223, de fecha 01 de septiembre de 2016, por ampliación líquida al presupuesto, a efecto de llevar a cabo la actualización de los factores de prima de antigüedad dictaminados para el personal Científico, Tecnológico, Administrativo y de Apoyo adscrito al Centro; adecuación con folio núm. 2016-38-90M-229, de fecha 28 de septiembre de 2016, por ampliación de recursos presupuestarios, para dar suficiencia a los capítulos de gasto 2000




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Materiales y Suministros y 3000 Servicios Generales; adecuaciones con folio 2016-38-90A-276 y 2016-38-90A-277, de fecha 27 de octubre de 2016, por ampliación de recursos presupuestarios, para atender el registro de los catálogos de puestos y tabuladores de sueldos y salarios de los servidores públicos de mando y enlace del Centro; adecuación con folio 2016-38-90X-327, de fecha 16 de noviembre de 2016, por ampliación de recursos presupuestarios, para cubrir las necesidades programadas en materia de Servicios Personales; adecuaciones con folio 2016-38-91S-330 y 2016-38-90Y-350, de fecha 17 y 28 de




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noviembre de 2016, respectivamente, por ampliación de recursos presupuestarios, con el fin de apoyar las actividades sustantivas y el adecuado funcionamiento del Centro; adecuación con folio 2016-38-91E-353, de fecha 05 de diciembre de 2016, por reducción líquida al presupuesto, por reintegro de economías de gasto de inversión de las carteras 153891E0001 y 153891E0002; adecuación con folio 2016-38-91E-390, de fecha 23 de enero de 2017, por reducción líquida al presupuesto, por reintegro de economías de recursos del capítulo 1000 Servicios Personales; adecuación con folio 2016-38-91E-391, de




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fecha 23 de enero de 2017, por reducción líquida al presupuesto, por reintegro de economías de los capítulos 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios (becas).

S-JG-O-II-16-5 con fundamento en lo dispuesto por los artículos 56, fracción XIII de la Ley de Ciencia y Tecnología y 12 fracción XI del Decreto por el cual se Reestructura El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), en el ejercicio de sus atribuciones y considerando la Opinión del Comisariato y de quienes son personas Consejeras, aprobó por unanimidad de votos el Informe de Autoevaluación correspondiente al primer semestre de 2016, en los términos presentados por el Titular de ECOSUR, con la solicitud de atender las recomendaciones formuladas por las personas Consejeras y el Comisariato, estas últimas como acuerdos de seguimiento. Se solicita a ECOSUR presentar la Opinión íntegra del Comisariato como anexo del acta de la presente sesión.

Se atendieron las recomendaciones formuladas por los Consejeros y el Comisariato.Se presenta la Opinión íntegra del Comisariato como anexo del acta de la presente sesión.

Concluido

S-JG-O-II-16-10 Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50, fracción IV, 54 y 56, fracciones XIII y XIV de la Ley de Ciencia y Tecnología; 58, fracción II de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; así como en las facultades

Se realizó el traspaso de los recursos aprobados al fideicomiso por un importe de

Concluido




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contempladas en el artículo 12, fracción XVIII, del Decreto por el cual se reestructura El Colegio de la Frontera Sur, el Órgano de Gobierno autorizó por unanimidad de votos las modificaciones presupuestarias procedentes de overhead y remanentes de proyectos, productos y (o) servicios que generaron ingresos autogenerados por $8,904,354.08 (ocho millones novecientos cuatro mil trescientos cincuenta y cuatro pesos 08/100 M.N.) cantidad que se transfiere al Fondo de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico de la Institución y que no afecta el adecuado cumplimiento de los objetivos y metas del Centro, así como un ejercicio presupuestal de conformidad a lo autorizado y la normatividad vigente. Se recomienda a El Colegio de la Frontera Sur que se atienda lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 9, 10, 99, 100 y 214 de su Reglamento. En consecuencia, El Colegio de la Frontera Sur deberá informar a este Órgano de Gobierno en su primera sesión ordinaria del siguiente año, el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos que incluya las adecuaciones que se lleven a cabo con base en este Acuerdo.

$8,904,354.08. En el informe referente al Fideicomiso se da a conocer el ejercicio de estos recursos.



REPORTE SOBRE EL AVANCE Y CUMPLIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DE LOS COMISARIOS PÚBLICOS.

Se cuenta con 5 recomendaciones las cuales se encuentran concluidas.

No. de Recomendación CONTENIDO SEGUIMIENTO

FECHA COMPROMISO STATUS

02/2016 Adoptar las medidas necesarias para que al cierre del ejercicio 2016 no se presenten distorsiones en el presupuesto autorizado, atento a lo cual se exhorta a la Entidad a continuar con las gestiones para contar con las adecuaciones presupuestarias que se requieran, así como generar las demás acciones que se consideren pertinentes, en el tiempo oportuno, e informar sobre las acciones realizadas a la Junta de Gobierno en la próxima sesión.

Se implementaron las acciones necesarias y se efectuaron las adecuaciones presupuestarias para apegarse al presupuesto autorizado en recursos fiscales en el ejercicio 2016. En recursos propios se presentó un menor gasto en comparación con el aprobado y se originó principalmente porque se había contemplado obtener recursos de proyectos que se sometieron en diversas convocatorias; sin embargo, la reducción de recursos que sufrieron diversas dependencias e instituciones, provocó que las fuentes de financiamiento redujeran los montos a asignar, ocasionando que la captación de

31/12/16 Concluido





recursos del Centro disminuyera y en consecuencia originó un menor ejercicio del gasto.

03/2016 Atender en su oportunidad las observaciones emitidas en la Carta de Observaciones Definitiva del Auditor Externo, presentando a la Junta de Gobierno el avance en la solventación que en su caso corresponda.

Se atendió y se solventó en su oportunidad la observación emitida en la carta de observaciones definitiva del auditor externo.

31/12/16 Concluido

04/2016 Efectuar en las notas a los estados financieros un detalle mayor sobre variaciones, situaciones contingentes, casos de excepción, etcétera, a fin de que se pueda realizar un análisis más detallado que permita contar con una soporte adecuado respecto de la aplicación de los recursos que maneja la Entidad.

Se atendió la recomendación de efectuar en las notas a los estados financieros una descripción con mayor detalle sobre las variaciones, situaciones contingentes, casos de excepción, etcétera, con el objetivo de lograr el análisis más preciso de las variaciones de los Estados Financieros. Dichas notas fueron revisadas por los auditores externos, esperando que estas fueran lo más clara posible y aportando los elementos necesarios para su análisis.

31/12/16 Concluido





05/2016 Adoptar las medidas necesarias para que al cierre del ejercicio 2016 no se presenten distorsiones en el presupuesto autorizado, pues al cierre del primer semestre ya se generaron diversos subejercicios y sobre ejercicios, por lo que la Entidad debe estar atenta a la existencia de eventos que pudieran mantener el desbalance, y así estar en posibilidad de generar las gestiones procedentes en el tiempo oportuno.

Se adoptaron las medidas necesarias y se efectuaron las adecuaciones presupuestarias para evitar los subejercicios y sobreejercicios, logrando un ejercicio de gasto de recursos fiscales apegado al presupuesto autorizado. Cabe mencionar que en recursos propios se presentó un menor gasto en comparación con el presupuesto aprobado, y este se originó principalmente porque algunos proyectos que se sometieron en diversas convocatorias no fueron aprobados y en consecuencia se obtuvo una menor captación de recursos

31/12/16 Concluido

06/2016 Remitir a los miembros de esta Junta de Gobierno un alcance en el que se informe sobre las inconsistencias detectadas en el Cuadro de Cálculo y Determinación del Porcentaje del 30% a que se refiere el artículo 42 de la LAASSP, conforme a lo expuesto en el inciso relativo de esta Opinión.

Se aclaró la información en la propia sesión. Concluido



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