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ANÁLISIS DEL CURRÍCULUM
PRESCRITO OBLIGATORIO.
LEY ORGÁNICA PARA LA
MEJORA DE LA CALIDAD
EDUCATIVA (LOMCE)
María Belén Aguilar Moreno
Esperanza Dorado De Mera
María García García
Rocío Jiménez Vega
Leonor Meynet Cabrera
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. DESARROLLO DEL INFORME; LA LOMCE AL DESNUDO
2.1 RECENTRALIZACIÓN VS AUTONOMÍA EN CENTROS
EDUCATIVOS
2.2. FINANCIACIÓN EN FUNCIÓN DE…
2.3 ¿EDUCACIÓN COMO NEGOCIO?
3. ANÁLISIS ESPECÍFICO DE LA ASIGNATURA: HISTORIA DE
ESPAÑA.
3. 1. ANÁLISIS DE LA ASIGNATURA Y POR QUÉ LA HEMOS
ESCOGIDO
3. 2. OBJETIVOS
3. 3. METODOLOGÍA EMPLEADA
4. ¿QUÉ OPINA LA GENTE DE A PIE?
4.1 LA ENCUESTA
5. BIBLIOGRAFÍA
1. INTRODUCCIÓN
La educación es uno de los bienes inmateriales más preciados que podemos tener, por
ello debemos cuidarla y trabajarla para sacar su mejor versión, utilizando como un medio
para conseguir un fin,no al contrario. Nosotras como futuras pedagogas recalcamos esta
idea de que la educación transforma individuos para hacer de ellos personas
críticas,libres y sobre todo para hacer personas sociales, que sepan vivir en comunidad y
se basen en principios de cooperación y unión para así llegar al fin de construir una
sociedad humanizada. La sociedad se está deshumanizando debido a que la educación
actualmente ha pasado a ser una herramienta de control y adoctrinamiento, que usan los
diferentes partidos políticos al introducir sus leyes educativas, cada una de ellas
orientadas a intereses diferentes, según el partido que resulte vencedor en las urnas. El
interés de los grupos políticos de afianzar la ley por las que ellos abogan viene desde
mucho antes, en concreto desde que no hubo un acuerdo unánime en el Artículo 27 de la
Constitución española, ya que un partido defendía la libertad de enseñanza y otro el
derecho a la educación, esto supuso que se permitiese la alternancia de políticas
educativas diferentes. Así, hemos conseguido tener en 41 años cinco leyes de educación
diferentes, cada una de ellas con ideologías distintas, actualmente la ley en vigor en
España,es la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) aprobada
por el Partido Popular de Mariano Rajoy en 2013, un año de bajos y altos, donde España
se veía sumergida en una crisis económica desde 2008 por lo que con esta ley se apostaba
por mejorar las condiciones no solo educativas,sino también sociales y económicas que
afectaron al país. A su vez, fue un año galardonado por varias corrientes, como por
ejemplo Año Internacional de la Cooperación de la Esfera del Agua apoyado por la
ONU, Año Internacional de la Matemática del Planeta Tierra apoyado por la UNESCO,
año de la Serpiente según el calendario Chino, año de la Fe cristiana. En 2013 Irlanda
asume el poder semestral de la Unión Europea, el Papa Benedicto XVI renuncia a su
cargo en la Iglesia Católica siendo electo al cargo el actual Papa Francisco, muere Hugo
Chávez, en este año la Guerra civil siria se convierte en el peor conflicto Bélico de la
actualidad, sucedió el desastre natural que destruyó gran parte de Filipinas dejando a más
de 3000 muertos y además de todo esto, en este momento se instaura la LOMCE en
España, provocando varias protestas de la comunidad educativa en contra de dicha ley.
Puede parecer que este último acontecimiento no haya cambiado el mundo, pero
sí nos afectó y nos afecta a los componentes de la comunidad educativa de este país,
puesto que es una ley que potencia la competitividad,aboga por la privatización , las
evaluaciones estandarizadas y otras muchas cosas que no son sanas para la educación,
muchos políticos e intelectuales, tanto dentro y fuera del campo de la educación, les
cuesta simpatizar con dicha ley teniendo opiniones diversas. Además, podremos ver
mediante resultados cuantitativos, sobre qué piensan los ciudadanos de a pie de dicha ley,
distintos puntos a tratar sobre ella y cómo afectan dichos puntos a la asignatura escogida.
2. DESARROLLO DEL INFORME; LA LOMCE AL DESNUDO
Como hemos dicho en nuestra anterior introducción, vamos a tratar una serie de puntos,
relacionados directamente con la educación y cómo les afecta la LOMCE.
Los puntos a tratar serán tres, cada uno de ellos se postulan hacia un tema pero tienen
relación directa con la educación.
2. 1. RECENTRALIZACIÓN VS AUTONOMÍA EN CENTROS EDUCATIVOS
Para comenzar vemos conveniente definir, según Puelles (1993):
Centralización: Poder de decisión está en el corazón de la organización, así se forma
una pirámide, donde sus escalones son instancias ejecutivas.
Descentralización: El poder de decisión es compartido por uno u varios niveles de
organización. Para muchos esta idea va ligada a la existencia de varias entidades
territoriales que comparten decisiones con el centro.
No existen sistemas educativos totalmente descentralizados o centralizados, sino que se
puede dar una mezcla de ambas, a esto también afecta que se puedan dar procesos de
descentralización y centralización de forma simultánea, lo que también provoca que
algunos aspectos del país estén más o menos descentralizados que otros.
Tras las lecturas de varios textos podemos constatar que España se sitúa en un sistema
intermedio de descentralización. El Estado se reserva algunas competencias y se observa
como algunas comunidades tienen sus propias competencias. Un modelo autonómico
Con respecto a la tendencia de los centros se puede ver como progresivamente se va
alcanzando un mayor grado de autonomía, todo esto a manos de autoridades externas.
Por lo que se dice que es un proceso de centralismo que está descentralizado, donde se
pueden apreciar las dos tendencias; proceso de centralismo descentralizado.
Como señala Puelles (1992) la descentralización educativa va unida a la
descentralización política. Con la Constitución de 1978 llega el último proceso de
descentralización con relación a lo político, se da cuando finaliza la dictadura franquista
y con el inicio de la democracia, de esta manera se completan competencias autonómicas.
Todo esto tiene que ver también con el artículo 27, donde se expone el derecho a la
educación y la distribución de funciones para el Estado central y las distintas
comunidades autónomas, para así garantizar este derecho.
De cara a la autonomía de las comunidades en educación, podemos decir que es amplia,
siempre y cuando cumplan el currículum estatal, después cada comunidad ajusta el
currículum y sus contenidos a la región que le corresponde.
Como nos dice Bolívar y San Fabián (2013) es contradictorio decir que se quiere
incrementar la autonomía de los centros cuando también se pretende una fuerte
recentralización del sistema.
Como recoge el panorama de la Educación 2012 de la OCDE citado por Bolívar (2013)
la LOMCE lo que pretende es un aumento de la autonomía de los centros. Limitándose a
una metodología didáctica que no se adapta a las condiciones de los docentes ni a los
cambios y adaptaciones en el currículum, por lo tanto hablando en contextos de
recentralización de contenidos, la autonomía solo es metodológica.
En base a lo que nos dice el autor la autonomía en los centros educativos solo se basa en
métodos didácticos sin tener en cuenta una recentralización en este caso de contenidos,
para poder llevar a cabo métodos innovadores y de cambios a la hora de hablar de
curriculum.
Uno de los objetivos de la LOMCE era que colegios e institutos tuvieran una mayor
autonomía, pero al parecer, según la OCDE, España es uno de los países de esta
organización con menos autonomía en centros educativos. La escuela de nuestro país
tiene un 57% de autonomía, frente al 71% de otros países de la OCDE, esto repercute,
según la organización, en el rendimiento del alumnado, teniendo más rendimiento
aquellos alumnos que estudian en centros con mayor autonomía, según los datos
obtenidos por la organización.
(Ley Orgánica para la Mejora Educativa, art.7, 2015):
“Artículo 7. Autonomía de los centros docentes.
1. Las Administraciones educativas fomentarán la autonomía pedagógica y organizativa
de los centros, favorecerá el trabajo en equipo del profesorado y estimularán la actividad
investigadora a partir de su práctica docente.
2. Los centros docentes desarrollarán y complementarán, en su caso, el currículo y las
medidas de atención a la diversidad establecidas por las Administraciones educativas,
adaptándolas a las características del alumnado y a su realidad educativa con el fin de
atender a todo el alumnado. Asimismo, arbitrará métodos que tengan en cuenta los
diferentes ritmos de aprendizaje del alumnado, favorezcan la capacidad de aprender por
sí mismos y promuevan el trabajo en equipo.
3. Los centros promoverán, asimismo, compromisos con las familias y con los propios
alumnos y alumnas en los que se especifiquen las actividades que unos y otros se
comprometen a desarrollar para facilitar el progreso educativo.”
Como podemos observar, en este artículo de la LOMCE, se expone que se le dará una
mayor autonomía pedagógica y organizativa a los centros, para así tener un mejor
desarrollo docente. También los centros podrían desarrollar el currículum según las
características del alumnado etc. Además a las familias también estarían involucradas en
distintos proyectos educativos, para así promover y favorecer el aprendizaje en grupo.
Pero deducimos que no se puede llegar a cabo en la realidad, ya que en la práctica no
queda sitio para nuevas asignaturas, que como dijo el PP, los centros puedan considerar
oportunas, esto sucede por tener un currículum tan marcado. De esta manera este punto
está en la LOMCE, pero se incumple indirectamente, es decir, la ley impone una serie de
contenidos que hay que impartir y a su vez propone una mayor autonomía en los centros,
la cual no se puede llevar a cabo por ese currículum “tan ajustado” que se imparte. Esto
es algo de “sentido común”, la LOMCE, en teoría daba más autonomía, pero lo que
realmente hace es quitar más competencias al consejo escolar y se las da al director.
En nuestra opinión es que la escuela debería tener más capacidad, para poner en marcha
proyectos educativos y para ellos hacer una selección de personal. De esta manera si
habría una autonomía sana del sistema educativo. Con esta autonomía que se le cede a los
centros educativos se fomenta una competitividad derivada del sistema en el que nos
encontramos actualmente, que mediante la libertad de decisión tanto de los centros como
del sujeto introducen las prácticas neoliberales que se esconden tras esta ley, es decir, al
ceder competencias a los centros escolares que ahora comienzan a parecerse en gestion y
organizacion a empresas, como que ahora el director empieza a funcionar como un
gestor, quien mediante unos criterios elegirá al docente que vea correcto. Es una especie
de selección por quien es mejor y por quien se optaría a tener una mejor forma de
desarrollar sus competencias. Por otra parte, vemos como los centros están dotados de
autonomía que sin embargo esto es un punto bastante complejo y contradictorio ya que
esa autonomía no se puede realizar en cierta medida por el currículum tan ajustado o
limitado que se lleva a cabo.
2. 2. ¿CUÁNTO CUESTA LA LOMCE?
En este punto hablaremos sobre la financiación de la educación, partiendo de la
información que hemos dado en el punto anterior. Como ya sabemos y según Eurydice
(2019) España tiene un modelo descentralizado de gestión y administración del sistema
educativo. Esto quiere decir que la educación es financiada por autonomías, cada
comunidad autónoma controla el dinero que va destinado a la educación. El Estado
establece un acuerdo multilateral con estas, donde se fijan los precios públicos, así
mismo el Estado garantiza que todo el país disponga de financiación para que la
educación sea pública.
Según Eurydice (2019) Las comunidades autónomas disponen de una gran autonomía de
gestión, con capacidad para aprobar sus propios presupuestos anuales y determinar sus
recursos. Se sabe que la mayor parte de la inversión para la educación es realizada desde
el ámbito público, de acuerdo con nuestra fuente antes mencionada, esto supuso en al año
2015 un gasto de un 85% del total de la financiación educativa a las enseñanzas
inferiores a la Educación Superior y el 66% para la Educación Terciaria. También hay un
gasto privado que proviene de las familias, sobre todo en las enseñanzas no
universitarias, donde son las familias las que financian totalmente este gasto. Esto hace
que haya una brecha entre el gasto público y el gasto privado.
De esta manera hemos de distinguir entre gasto público y gasto privado:
“El gasto público en educación es el realizado por las diferentes administraciones
públicas, correspondiendo la mayor parte a las administraciones educativas (MEFP y las
consejerías y departamentos de educación de las comunidades autónomas), mientras que
el resto lo aportan otras administraciones.
La financiación privada es aquella que proviene exclusivamente de fondos privados:
en las enseñanzas no universitarias impartidas en centros públicos y en centros privados
concertados: el gasto privado complementa al gasto público y se destina a conceptos
como libros y material escolar, comedor, transporte o actividades extraescolares. En los
centros privados no concertados las familias asumen los gastos de matrícula y enseñanza
en su totalidad en las enseñanzas universitarias, los fondos privados de las universidades
públicas provienen principalmente de las tasas académicas y de los derechos abonados
por el alumnado, así como de los cursos de especialización y contratos firmados con
entidades privadas y de legados, donaciones o subvenciones concedidas por instituciones
privadas.” (Eurydice, 2019).
El gasto por año de alumnos, independientemente de que pertenezcan a la educación
pública o privada equivale al resultado de dividir el gasto total en educación por el
número total de alumnos en nuestro país. Esto representa el esfuerzo que España hace en
relación con su nivel de desarrollo. Pero…¿Cuánto vale la LOMCE? ¿Quién le presta
apoyo financiero? ¿Qué comunidad autónoma presta más fondos para esta ley? Como ya
hemos expuesto durante todo el análisis, la LOMCE, es una ley bastante peculiar, que no
suele cumplir sus objetivos, esto nos sorprende ya que es una legislación bastante “cara”,
según José Ignacio Wert (2015), la LOMCE dejó una “senda financiera” 964.249.503, 55
euros entre 2014 y 2017, una gran suma de dinero que sale del bolsillo de los españoles,
o eso pensamos, pero no es del todo cierto ya que la ley cuenta también con el apoyo
financiero de la OCDE, en concreto la organización aporta 614 millones de euros, esta
cuantía tardó en llegar, mientras tanto el Gobierno adelantó el dinero a las comunidades
autónomas. Se prevé que para este próximo año, 2020, la LOMCE haya subido su
presupuesto a 2.100 millones de euros. La comunidades autónomas reciben una cantidad
de dinero destinado a la educación, de 17 comunidades autónomas las que más reciben
son Andalucía (189.671.206,59 euros), Comunidad Valenciana 112.127.345,06 euros),
Madrid (106.173.228,76 euros) y Cataluña (110.893.569,38 euros), mientras que las
menos son Ceuta, Melilla, La Rioja y Navarra. Las comunidades autónomas tienen
opiniones diversas acerca de esto.
“Argumentos a favor:
● Los consejeros de Educación de Castilla-La Mancha, Marcial Marín (PP), y
de Aragón, Dolores Serrat (PP), destacan el hecho de que «sólo se financiará
la LOMCE con un tercio de las arcas del Estado. El resto vendrá de
Bruselas».
● Sobre el anticipo del Gobierno central, Marín recalca que se trata de un
“préstamo sin intereses».
● Para María Jesús Català, la consejera de Educación valenciana, del PP, la
asignación presupuestaria permitirá combatir «el fracaso escolar con la
implantación de la FP básica y los itinerarios de 3º y 4º de ESO» , opinión
que también comparten Marín (Castilla-La Mancha), Lucía Figar
(Comunidad de Madrid), del PP, y Cristina Uriarte
Argumentos en contra:
● Los consejeros de Andalucía (Luciano Alonso), Islas Canarias (José Miguel
Pérez García) y Asturias (Ana González), todos del PSOE, critican la
premura con la que se pretende implantar la FP básica y los itinerarios de 3º
y 4º de ESO. Consideran mal planteado el presupuesto.
● La consejera de Educación de la Generalitat catalana, Irene Rigau (CiU),
habla de prioridades y crítica que se hayan eliminado las ayudas a los libros
de texto, no previstas en el presupuesto de la Ley. En este sentido, destaca la
“improvisación” con la que se ha elaborado la “senda financiera”, opinión
con la que también está de acuerdo la consejera Uriarte, del País Vasco.
● Las autonomías no gobernadas por el PP temen que el préstamo del
Ministerio se contabiliza como deuda pública. En este sentido, desde
Catalunya y Euskadi se observa como un peldaño más en la “estrategia
recentralizadora” del Gobierno Rajoy.NV), de Euskadi.” (Martí Ferré, 2009)
Como podemos ver, no es sorpresa que todos los argumentos a favor vengan de boca del
partido que implantó la ley, argumentando que la LOMCE puede ser buena para
acabar con el fracaso escolar, otros hablar sobre la gran inversión a nivel estatal
mientras venía la subvención de Europa, diciendo que solo será un préstamo y
que lo demás correrá a cargo de otros, en este caso Bruselas. Así vemos como la
Educación pasa a ser la cuenta de un restaurante, que “corre a cargo de otros”. De
cara a los argumentos en contra vemos que son todos del partido socialista,
critican la forma de financiar la ley, diciendo que es una deuda, además se habla
de la erradicación de las ayudas para comprar material entre otros. Podemos ver
como la LOMCE es querida pero también odiada por muchos, no solo por
políticos con renombre, si no también por personas de a pie, esto lo veremos más
adelante.
Para expresar nuestra opinión sobre este apartado, vamos a recurrir a la financiación de la
LOMCE en educación infantil debido a que podemos contar con la experiencia de
una familiar ante este tema. Son muchos los educadores y educadoras que se
manifiestan ante este punto de la LOMCE, donde la Etapa de Infantil no queda
recogida por la financiación pública de las comunidades, dejando atrás de este
forma la idea de que esta etapa también es fundamental para el ciclo del
alumnado. De esta manera, se potencia la desigualdad entre las familias que sí
pueden hacer frente a los gastos para llevar a sus hijos e hijas a la escolarización
de 0 a 3 años y las que no pueden brindarles esta posibilidad. Con todo ello la
LOMCE lo que hace es que no modifica la educación en las etapas que afectan a
Educación Infantil, con respecto a las modificaciones que realizó su antecesora la
LOE. En base a investigaciones de otros autores llegamos a la conclusión de que
no se esperan grandes cambios con respecto al curriculum en Educación Infantil y
esto como bien hemos mencionado antes tiene importantes costes para las
familias.
2. 3. ¿EDUCACIÓN COMO NEGOCIO?
“Se adopta la denominación de las competencias clave definidas por la Unión Europea.
Se considera que «las competencias clave son aquellas que todas las personas precisan
para su realización y desarrollo personal, así como para la ciudadanía activa, la inclusión
social y el empleo». Se identifican siete competencias clave esenciales para el bienestar
de las sociedades europeas, el crecimiento económico y la innovación, y se describen los
conocimientos, las capacidades y las actitudes esenciales vinculadas a cada una de ellas” (LOMCE, 2015, p. 169)
Si realizamos un análisis crítico de este párrafo, podemos observar como las
competencias de educación quedan resumidas en crear un alumnado para hacer frente a
un futuro laboral basado en el empleo, el crecimiento económico y la innovación,
características propias para el desarrollo del mercado laboral, dejando atrás el real
desarrollo personal desde una postura crítica y colectiva,ya que en ningún momento se
habla de competencias que representen estas posturas. Convirtiéndose la educación como
una herramienta para formar al alumnado únicamente dentro de un sistema mercantil y
dejando atrás la educación como instrumento para desarrollar el sentido integral de esta
misma, al existir más competencias basadas en relacion alumno-utilidad que en relacion
alumno-integración.
Si ahora tomamos otro fragmento orientado a las prácticas neoliberales que la LOMCE
expone en su preámbulo:
“Los principios sobre los cuales pivota la reforma son, fundamentalmente, el aumento de
la autonomía de los centros, el refuerzo de la capacidad gestión de la dirección de los
centros, las evaluaciones externas de fin de etapa, la racionalización de la oferta
educativa y la flexibilización de las trayectorias” (LOMCE,2013,p.97862).
En este párrafo, podemos destacar el término de “evaluaciones estandarizadas”, una
práctica que fomenta posturas neoliberales en esta reforma educativa, basadas en
mecanismos de control y libertad, los cuales se fundamentan en responsabilizar a lo
sujetos de sus aciertos y errores en la toma de decisiones y en la forma de actuar. Con
esto queremos decir, que las evaluaciones estandarizadas promueven la competitividad y
el promercado, como por ejemplo con la realización de la prueba PISA siendo uno de los
ejemplos de como organizaciones económicas como la OCDE toma decisiones en la
educación, pudiéndose ver también en otras prácticas de privatización encubierta como la
nueva gestión pública, en la que los centros se gestionan como se hace en una empresa
privada (“el refuerzo de la capacidad de gestión de los centros educativos”).
Aquí podemos observar como la educación va pasando a un marco más mercantilizado,
funcionando como lo haría una empresa.
Al defender la puesta en marcha de todas las competencias promovidas por la
Administración y propuestas por la Unión Europea y examinar su finalidad, se puede
llegar a la conclusión de que además de ese desarrollo personal se busca un desarrollo
económico e “innovador”. A partir de ello, la educación se convierte en un instrumento
para formar alumnos únicamente para el mercado laboral, estableciendo una serie de
competencias clave para ello consideradas como las “únicas” a tratar, olvidando por
completo el sentido integral de la educación al existir toda esta serie de finalidades
plenamente instrumentales.
El aprendizaje por competencias favorece los propios procesos de aprendizaje y la
motivación por aprender, debido a la fuerte interrelación entre sus componentes: el
concepto se aprenda de forma conjunta al procedimiento de aprender dicho concepto.
Según Mandiola (2010), los estudios y la práctica en gestión de negocios han alcanzado
un lugar preponderante dentro de la educación superior, constituyendo hoy en día un
espacio obligado para cualquier universidad que quiera jugar un rol significativo dentro
del “mercado” de la educación. Mucho de este éxito aparente está explicado por la
predominancia de la racionalidad neoliberal, la cual ha hegemonizado a las sociedades
occidentales desde la segunda mitad del siglo pasado. En países con gobiernos
neoliberales y mayormente con unas influencias de tradiciones conservadoras, se tenderá
a instrumentalizar el sistema educativo para adaptarse. Al caracterizar a personas
neoliberales y otras conservadoras llegan a complementarse, y en las medidas que
contempla una reforma educativa como la LOMCE se percibe esta alianza con claridad.
En el artículo 26 de la Declaración de los Derechos Humanos dice que ‘’toda persona
tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente
a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La
instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos’’.
Con esto, la educación es un modo de preparación para formar alumnos con la función de
entender y engullir todo lo que nos proporcionan como si de comida se tratase, con ello
ha llegado a ser un instrumento más en manos de los políticos para conseguir la máxima
competitividad en el mercado global.
3. ANÁLISIS ESPECÍFICO: HISTORIA DE ESPAÑA
La asignatura elegida es Historia de España de la cual hablaremos a continuación.
3. 1. ANÁLISIS DE LA ASIGNATURA Y POR QUÉ LA HEMOS ESCOGIDO
La asignatura elegida es historia de España de 2 bachillerato que es una materia troncal
impuesta para todo el alumnado de ese curso.
Hemos escogido la asignatura de Historia de España ya que consideramos que es
fundamental para conocer tanto el pasado como el presente, es decir, el mundo actual en
el que vivimos y cómo hemos llegado hasta aquí. Creemos que los valores y la
información que transmite son muy importantes a la hora de formarnos, ya que nos
permite saber cuál es nuestro pasado y los errores que hemos cometido, además de poder
rectificar para crear un futuro mejor. Pensamos que es algo fundamental a la hora de
avanzar como sociedad y si esto no se sabe o se olvida, nos quedaremos estancados. Una
de las funciones de la asignatura es formar a los alumnos de manera que puedan ser
capaces de pensar por ellos mismos y reconocer los medios que nos han llevado a la
situación actual en la que nos encontramos. Hace que se desarrollen capacidades como la
observación, el análisis, la interpretación, la capacidad de comprensión y el sentido
crítico. Por ello la historia también contribuye a que se formen ciudadanos responsables,
que son conscientes de sus compromisos con las futuras generaciones, y de las
obligaciones y derechos que tienen. Centrándonos en Bachillerato, la Historia de España
ofrece aquí una visión de los procesos fundamentales que han ido surgiendo a lo largo de
la historia y que configuran el actual Estado español. Otorga mayor importancia a los
contenidos que se refieren a la historia contemporánea. Así, dedica el primer bloque a los
comienzos de nuestra historia, va desde los primeros seres humanos hasta la monarquía
visigoda; el segundo bloque a la Edad Media, que nos habla sobre la conquista
musulmana de la península; luego hay otros dos que tratan de la Edad Moderna, y llegan
hasta la Revolución Francesa; los otros ocho bloques tratan de la Edad Contemporánea.
Lo que se pretende a través del estudio de la Historia de España es que los estudiantes
adquieran unos valores y hábitos de comportamiento determinados, también se quiere
fomentar una sensibilidad hacia la sociedad del presente y su problemática, para que
ayude a adoptar actitudes más responsables y solidarias con respecto a la defensa de la
libertad, los valores democráticos y los derechos humanos.
3. 2. OBJETIVOS
Estos son los objetivos generales de la materia de Historia de España que se
desarrollarán durante 2 de Bachillerato:
1. Poder identificar en la línea del tiempo y situar en el espacio geográfico
los hechos y situaciones más importantes de cada periodo histórico.
2. Saber valorar las repercusiones que para la España presente han tenido
los hechos que se estudian de su pasado.
3. Conocer y comprender la interrelación de los distintos acontecimientos
tanto políticos, como sociales, económicos y culturales, valorando las
causas, procesos y consecuencias para la situación actual.
4. Fomentar una visión integradora, global y no excluyente de todos los
hechos y situaciones que conforman la Historia de España, valorando
tanto los elementos comunes y de unión, como los elementos particulares
y de diferencias que conforman nuestro pasado. Generar una visión de los
pueblos de España basada en la tolerancia y solidaridad, junto a los
proyectos comunes que han sido grandes logros de nuestra Historia.
Destacar los elementos de unión y de tolerancia que jalonan nuestros
momentos más representativos de logros históricos.
5. Manejar la Historia de España, dentro de los parámetros de la Historia de
Europa y sus vinculaciones con otras áreas geoestratégicas. Potenciar una
visión del pasado basada en manejar situaciones complejas, de mutuas
influencias y en constante cambio.
6. Analizar y distinguir los cambios momentáneos y propiamente
coyunturales de los verdaderamente decisivos y permanentes para el
proceso histórico.
7. Dominar las reglas democráticas de nuestro actual ordenamiento
constitucional, valorando su proceso histórico y fomentando el
compromiso individual y colectivo con los derechos humanos y las
libertades. Conocer los problemas de índole social y económica
fomentando el respeto a las normas de convivencia fundamentales,
otorgadas en un devenir histórico lleno de sacrificios, trabajo y esfuerzos
comunes.
8. Adquirir las técnicas del trabajo intelectual que permiten seleccionar la
información, valorar las distintas fuentes, utilizar diversas tecnologías y
saber discriminar el saber histórico de las opiniones interesadas,
partidistas o poco rigurosas. Usar con rigor la metodología del
conocimiento histórico para comprender, entender y saber de nuestro
pasado.
Como ya sabemos, en el sistema educativo no se estudia la misma asignatura en una
comunidad autónoma que en otra, todo esto va variando en función de qué centros, qué
comunidades o incluso quién es el profesorado encargado de impartir esta materia. Pero
lo que también influye en esto es la privatización de la educación, es decir, en los centros
privados tampoco se estudia la misma asignatura de historia de España como en los
públicos, ya que los privados tienen más libertad o flexibilidad en el curriculum.
Como ya hemos mencionado anteriormente, para nosotras es muy importante esta
asignatura, ya que consideramos que es fundamental conocer lo que ha sucedido en el
pasado y por qué ha sido así, ya que como bien dice la famosa frase: “aquel que no
conoce su historia, está condenado a repetirla”. Pero independientemente de todo esto, el
currículum lo decide el Estado mayoritariamente, y todo lo que ello supone, es decir, los
libros de texto, el formato curricular, etc, suele seguir los intereses que determinan a uno
u otro partido político, como consecuencia de ello, algunos le darán más importancia a la
cantidad de dinero que se deba de invertir, puesto que la financiación va variando
dependiendo de qué partido político entra al Gobierno. Al igual que hacen las diferentes
leyes educativas. También depende del momento económico por el que esté pasando el
país.
3 . 3. METODOLOGÍA EMPLEADA
Las metodologías que se utilizan en Historia de España en 2º de Bachillerato se
centra en que los estudiantes lleguen a estudiar o aprender el temario que se le
impone, para que después puedan examinarse de la EBAU (Evaluación del
Bachillerato para el Acceso a la Universidad). Todo se centra en ello, sin
importar en realidad si los alumnos están aprendiendo o no. Con esto sabemos
que a la hora de la evaluación, en lugar de valorar todo el proceso de aprendizaje,
lo único que se hace es comprobar si el alumno ha puesto en el examen lo que el
profesor ha dado en clase, sin importar nada más. A continuación vamos a hablar
de los contenidos y criterios de evaluación que se deben de tener en cuenta para
lograr superar con éxito la materia.
- Contenidos y criterios de evaluación
Existen unos contenidos y criterios de evaluación de Historia de España en 2º de
Bachillerato, los cuales se dividen en bloques, que a su misma vez tienen
diferentes apartados sobre temas que veremos a continuación:
- BLOQUE 0: Cómo se escribe la historia, criterios comunes. Trata sobre
el método histórico, donde se trata el respeto a las fuentes y diversidad de
perspectivas. E l bloque 0 contiene una serie de criterios de
evaluación donde los alumnos deben de adquirir una serie de
competencias para poder llegar a superar la materia, como por ejemplo:
Localizar fuentes primarias (históricas) y secundarias (historiográficas)
en bibliotecas, Internet, etc. y extraer información relevante a lo tratado,
valorando críticamente su fiabilidad. Elaborar mapas y líneas de tiempo,
localizando las fuentes adecuadas, utilizando los datos proporcionados o
sirviéndose de los conocimientos ya adquiridos. Comentar e interpretar
primarias (históricas) y secundarias (historiográficas), relacionando su
información con los conocimientos previos. Reconocer la utilidad de las
fuentes para el historiador, aparte de su fiabilidad.
- BLOQUE 1: La Península Ibérica desde los primeros humanos hasta la
desaparición de la monarquía Visigoda (711). Aquí se habla de la
prehistoria, la configuración de las áreas celta e ibérica, la Hispania
romana y la monarquía visigoda. Y como criterios de evaluación
encontramos: explicar las características de los principales hechos y
procesos históricos de la península Ibérica desde la prehistoria hasta la
desaparición de la monarquía visigoda, identificando sus causas y
consecuencias.
- BLOQUE 2: La Edad Media: Tres culturas y un mapa político en
constante cambio (711-1474). Este apartado habla de Al-Andalus, los
reinos cristianos hasta el siglo XIII, los reinos cristianos en la Baja Edad
Media (siglos XIV y XV). Como criterios de evaluación vemos: Explicar
la evolución de los territorios musulmanes en la península, explicar la
evolución y configuración política de los reinos cristianos, diferenciar las
tres grandes fases de la evolución económica de los reinos cristianos
durante toda la Edad Media, analizar la estructura social de los reinos
cristianos y describir las relaciones culturales de cristianos, musulmanes
y judíos.
- BLOQUE 3: La formación de la Monarquía Hispánica y su expansión
mundial (1474-1700). Trata sobre los Reyes Católicos, el auge en el
Imperio del siglo XVI, la crisis y decadencia del Imperio en el siglo XVII
y el siglo de Oro español. Como criterios de evaluación encontramos los
siguientes: analizar el reinado de los Reyes Católicos como una etapa de
transición entre la Edad Media y la Edad Moderna, explicar la evolución
y expansión de la monarquía hispánica durante el siglo XVI, explicar las
causas y consecuencias de la decadencia de la monarquía hispánica en el
siglo XVII y Reconocer las grandes aportaciones culturales y artísticas
del Siglo de Oro español.
- BLOQUE 4: España en la órbita francesa: el reformismo de los primeros
Borbones (1700-1788). Los contenidos de este tema son: cambio
dinástico y Guerra de Sucesión, las reformas institucionales, la economía
y la política económica, y la Ilustración en España. Los criterios de
evaluación son: analizar la Guerra de Sucesión española como contienda
civil y europea, describir las características del nuevo modelo de Estado,
comentar la situación inicial de los diferentes sectores económicos,
explicar el despegue económico de Cataluña y exponer los conceptos
fundamentales del pensamiento ilustrado.
- BLOQUE 5: La crisis del Antiguo Régimen (1788-1833): Liberalismo
frente a Absolutismo. Los contenidos de los que trata este tema son: el
impacto de la Revolución Francesa, el reinado de Fernando VII, la
emancipación de la América española y la obra de Goya como testimonio
de la época. Los criterios de evaluación que se deben seguir son: analizar
las relaciones entre España y Francia desde la Revolución Francesa hasta
la Guerra de la Independencia, comentar la labor legisladora de las Cortes
de Cádiz, describir las fases del reinado de Fernando VII, explicar el
proceso de independencia de las colonias americanas y relacionar las
pinturas y grabados de Goya con los acontecimientos de este periodo.
- BLOQUE 6: La conflictiva construcción del Estado Liberal (1833-
1874). Los contenidos de los que habla son: el carlismo como último
bastión absolutista, el triunfo y consolidación del liberalismo en el
reinado de Isabel II, el Sexenio Democrático y los inicios del movimiento
obrero español. Los criterios de evaluación son: describir el fenómeno del
carlismo como resistencia absolutista frente a la revolución liberal,
analizar la transición definitiva del Antiguo Régimen al régimen liberal
burgués durante el reinado de Isabel II, explicar el proceso constitucional
durante el reinado de Isabel II, explicar el Sexenio Democrático como
periodo de búsqueda de alternativas democráticas a la monarquía
isabelina y Describir las condiciones de vida de las clases trabajadores y
los inicios del movimiento obrero en España.
- BLOQUE 7: La Restauración Borbónica: implantación y afianzamiento
de un nuevo Sistema Político (1874-1902). Los contenidos de los que
trata son: teoría y realidad del sistema canovista, la oposición al sistema,
los éxitos políticos y la pérdida de las últimas colonias y la crisis del 98.
Los criterios de evaluación son: explicar el sistema político de la
Restauración, analizar los movimientos políticos y sociales excluidos del
sistema, describir los principales logros del reinado de Alfonso XII y la
regencia de María Cristina y explicar el desastre colonial y la crisis del
98.
- BLOQUE 8: Pervivencias y transformaciones económicas en el siglo
XIX: un desarrollo insuficiente. Los contenidos de los que habla son: un
lento crecimiento de la población, una agricultura protegida y estancada,
una deficiente industrialización, las dificultades de los transportes, el
comercio y las finanzas. Los criterios de evaluación son: explicar la
evolución demográfica de España a lo largo del siglo XIX y analizar los
diferentes sectores económicos.
- BLOQUE 9: La crisis del Sistema de la Restauración y la caída de la
Monarquía (1902-1931). Los contenidos de los que habla son: los
intentos de modernización del sistema, el impacto de los acontecimientos
exteriores, la creciente agitación social, la dictadura de Primo de Rivera
y, crecimiento económico y cambios demográficos en el primer tercio del
siglo. Los criterios de evaluación son: relacionar el regeneracionismo
surgido de la crisis del 98 con el revisionismo político de los primeros
gobiernos, analizar las causas que provocaron la quiebra del sistema
político de la Restauración, explicar la dictadura de Primo de Rivera
como solución autoritaria a la crisis del sistema y explicar la evolución
económica y demográfica en el primer tercio del siglo XX.
- BLOQUE 10: La Segunda República. La Guerra Civil en un contexto de
Crisis Internacional (1931-1939). Los contenidos de los que habla son: el
bienio reformista, el bienio radical-cedista, el Frente Popular, la Guerra
Civil y la Edad de Plata de la cultura española. Los criterios de
evaluación son: explicar la Segunda República como solución
democrática al hundimiento del sistema político de la Restauración,
diferenciar las diferentes etapas de la República hasta el comienzo de la
Guerra Civil, analizar la Guerra Civil, identificando sus causas y
consecuencias y valorar la importancia de la Edad de Plata de la cultura
española.
- BLOQUE 11: La Dictadura Franquista (1939-1975). Los contenidos de
los que habla son: la postguerra, los años del “desarrollismo”, el final del
franquismo y la cultura española durante el franquismo. Los criterios de
evaluación son: analizar las características del franquismo y su evolución
en el tiempo, y describir la diversidad cultural del periodo.
- BLOQUE 12: Normalización Democrática de España e Integración en
Europa (desde 1975). Los contenidos de los que habla son: la transición a
la democracia, el periodo constituyente, los gobiernos constitucionales y
el papel de España en el mundo actual. Los criterios de evaluación son:
describir las dificultades de la transición a la democracia desde el
franquismo en un contexto de crisis económica, caracterizar el nuevo
modelo de Estado democrático establecido en la Constitución de 1978,
analizar la evolución económica, social y política de España desde el
primer gobierno constitucional de 1979 hasta la aguda crisis económica
iniciada en 2008, y resumir el papel de España en el mundo actual.
4. ¿QUÉ OPINA LA GENTE DE A PIE?
Como expusimos en la introducción, haremos un análisis cuantitativo sobre los temas a
tratar. El método usado ha sido una encuesta, a través de GOOGLE FORMULARIOS.
Esta encuesta ha sido compartida por varias redes sociales, entre ellas WhatsApp y
Twitter, de esta manera hemos conseguido reunir un rango de edad amplio, que engloba a
varias generaciones. De esta manera nuestra investigación adquirirá riqueza y veracidad,
además sabremos qué opiniones tienen los ciudadanos que realmente se ven afectados
por todo lo investigado, indirecta o directamente.
4.1 LA ENCUESTA
La encuesta contaba con 8 preguntas, 7 en relación con lo expuesto en este informe y 1
en relación con la edad del sujeto, todas ellas son de carácter anónimo.
El número de personas que han respondido a la encuesta asciende a 90 aproximadamente,
variando en las edades que van desde los 16 los 62 años. Las preguntas tocaban los tres
temas expuestos, autonomía en centros, financiación y educación como negocio, además
se preguntan cuestiones básicas como cuál es la ley educativa vigente y que partido la
impuso. También se plantean preguntas sobre la privatización de la educación. A
continuación veremos alguna de las preguntas.
PRIMERA PREGUNTA:
En los resultados de estas encuestas
podemos ver reflejado como existe un
desconocimiento, disminuido(11,1%)
pero existe, lo cual nos hace
replantearnos como todavía hay
población que vive ajena a algo tan importante como es la ley de la educación por la cual
se rigen nuestros sistemas.
SEGUNDA PREGUNTA
Con estas respuestas vamos a establecer una relación con las de la pregunta anterior, ya
que también refleja el desconocimiento del ámbito político relacionado con las reformas
educativas. Algo preocupante porque nos hace alejarnos de la realidad en la que vivimos.
Esto nos convierte en marionetas que se mueven mediante discursos y no mediante
información real.
TERCERA PREGUNTA
En estos resultados podemos ver cómo la gente desconoce esta ley pero sin embargo la
mayoría (54,4%) no está de acuerdo con lo que esta misma impone, por eso decimos que
el desconocimiento nos transforma en marionetas movidas por discursos porque
asimilamos lo que otros/as dicen sobre algo en concreto, como por ejemplo que tu padre
se queje de esta ley y por eso tu opines lo mismo.
Si se conociera la ley y su trayectoria se podría fomentar un conocimiento crítico y así
poder opinar con fundamentos objetivos propios.
CUARTA PREGUNTA
Ahora nos centramos con esta pregunta, en el papel que desempeña la escuela en la
actualidad,sobre todo orientado a la competitividad una competencia clave de la LOMCE
como hemos visto en la teoría y en sus diferentes prácticas, en estas respuestas la
mayoría (86,7%) apuestan por la idea de que la escuela fomenta la competitividad, algo
está fallando para que la educación se resume en competitividad.En esta ocasión, nos
gustaría tomar como referencia la opinión de una chica que hizo la encuesta y dió un
ejemplo de cómo su escuela fomenta la competitividad a través de unos diplomas a la
mejor alumna o alumno del centro por sus calificaciones una vez finalizadas las etapas de
Primaria y Secundaria.
QUINTA PREGUNTA:
Estas respuestas se relacionan con el temario de descentralización y centralización de la
educación,en la que la mayoría de sujetos apuestan por la autonomía y descentralización
de la educación,debido a que podrán entender que cada comunidad tendrá necesidades
diferentes.
SEXTA PREGUNTA:
Nuestros sujetos ahora consideran que servicios públicos están comenzando a
privatizarse con el objetivo de convertirlos en servicios mercantilizados y así, introducir
la idea de negocio.
SÉPTIMA PREGUNTA:
En estos resultados, nos llama la atención que el 27,8% de personas se muestren
irrelevante ante esta idea,no son conscientes que no todo el mundo podría acceder a la
educación si esta se privatiza, otro de los aspectos de la LOMCE. Esto nos preocupa en el
sentido de que la sociedad no está unida, la sociedad está siendo sesgada y a la gente le es
irrelevante.Esto pone en cuestión muchos de los verdaderos principios de la educación
los cuales se basan en la cooperación, la unión y el desarrollo de sujetos libres y críticos,
algo se está haciendo mal y ahora es el momento de replantea.
5. BIBLIOGRAFÍA
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educativa (No. 7, pp. 9-12). Forum Europe de Administraciones de Educación-
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De Puelles, B. M. (1994). Estudio teórico sobre las experiencias de descentralización
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Rodríguez, A. B. (2000). La gestión del centro educativo. Revista Educación, 24(2), 81-
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https://www.elmundo.es/sociedad/2016/12/30/58656b72e5fdeabd398b45e8.html