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BASES “ CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016”

I.- CONVOCATORIA.

Fondo de Desarrollo IndígenaConcurso Público predios adquiridos letras a) y b)”

Año 20121

Programa Subsidio al fomento de la economía indígena urbana y rural Unidad Operativa Isla de Pascua Código bip 123456780Fondo DesarrolloMonto a concursar $104.205.443 (Ciento cuatro millones doscientos cinco mil

cuatrocientos cuarenta y tres pesos)Monto máximo a solicitar

Personas naturales $5.000.0000 (Cinco millones de pesos)Personas jurídicas(Comunidades indígenas) $10.000.000 ( Diez millones de pesos)

Plazo de ejecución 6 meses Fecha apertura concurso

Lunes 25 de abril 2016 desde las 8:30 horas

Fecha cierre para recepción de Formularios

Martes 31 de mayo de 2016, hasta las 13:00 horas.

Proceso de Admisibilidad

Miércoles 1 y jueves 2 de junio 2016

Se informa a la comunidad resultados de admisibilidad

Viernes 03 de junio 2016

Seguimiento proyectos admisibles

Desde Lunes 6 al viernes 10 de junio 2016

Etapa de selección Lunes 13 al miércoles 15 de junio 2016.

Adjudicación Informa y publica nómina de seleccionados a la comunidad.

Jueves 16 de junio 2016, Horario por definir en la OAI

CONADI, Isla de Pascua

Devolución proyectos inadmisibles

Desde el 20 de junio 2016 al 4 de julio, horario de oficina de

8:30 a 13:00 horas

Capacitación Viernes 17 de junio 2016 OAI Isla de Pascua

Firma de Contrato Viernes 17 de junio 2016 OAI Isla de Pascua

Depósito Desde el día 22 de junio 2016 en adelante

Primera etapa Rendición Financiera

Primeros 5 días hábiles después del depósito, (primer pago 70%)

Segunda etapa rendición financiera

Inmediatamente después de rendido el 70%

La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), a través del Fondo de Desarrollo Indígena, convoca a presentar antecedentes a todas aquellas personas naturales y Comunidades Indígenas, para postular al “CONCURSO PUBLICO RAPA NUI 2016” del Programa Fomento Social, Productivo y Económico para Población Indígena Urbana y Rural / FDI, relativo al componente Fomento a la Economía Indígena FDI.

II.- ANTECEDENTES GENERALES DEL CONCURSO:

El presente concurso contempla en su conjunto las bases administrativas de carácter nacional y las bases técnicas elaboradas por cada Unidad Operativa de CONADI, que incorporan los aspectos técnicos relacionados con la postulación, ejecución del subsidio y supervisión de los Concursos Públicos del Fondo de Desarrollo Indígena.

1. OBJETIVOS DEL CONCURSO:

1.1 Objetivo general:

El presente concurso, tiene por Objetivo General Potenciar y promover el fortalecimiento de emprendimientos y microempresas indígenas urbanas y rurales que rescaten, promuevan o desarrollen las culturas indígenas y/o que tengan relación directa con actividades productivas de la población indígena empleadas para la generación de ingresos y así al mejoramiento de la calidad de vida de quienes las realizan.

1.2 Objetivos específicos:

- Otorgar subsidios para el financiamiento de proyectos productivos sustentables, impulsando la creación y consolidación de empresas indígenas.

- Rescatar las actividades tradicionales y productivas de los diferentes pueblos indígenas incentivando su comercialización con la finalidad de hacer de estas actividades una forma de sustentabilidad económica para las familias y/o personas que las desarrollan.

- Revitalizar el esfuerzo de la población indígena por conservar las actividades económicas tradicionales.

- Otorgar capacitación al microempresario y emprendedor indígena a modo de generar un aporte íntegro al desarrollo de actividades económicas indígenas.

- Vitalizar redes económicas indígenas generando asociatividad entre diferentes microempresarios y emprendedores indígenas con la finalidad de ofrecer productos más elaborados y con más valor agregado.

- Contribuir a mejorar el nivel de ingreso autónomo de la población indígena urbana y rural, en el contexto de una economía intercultural.

III. DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR DEL CONCURSO: POSTULANTES.

1.-PODRÁN POSTULAR:

a) Personas naturales Indígenas ( de cualquier etnia) : Aquella persona individual Indígena que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 2° de la Ley N° 19.253 y del Decreto Supremo N° 396, del año 1993 de MIDEPLAN.

b) Comunidad Indígena: Organización constituida como tal en conformidad a los artículos 9° y siguientes de la Ley N° 19.253, que tengan su directiva vigente al momento de la postulación.

2. REQUISITOS DE LOS POSTULANTES:

Los(as) interesados(as) en postular al presente concurso, deberán cumplir los siguientes requisitos:

Las personas naturales deberán indicar en el formulario de postulación el número de su Certificado de Calidad Indígena para efectos de verificar su condición de tal, en caso de no tener apellido evidentemente Indígena.

No tener incumplimientos con la CONADI, entiéndase que existe incumplimiento cuando el postulante, (Persona natural y comunidad) haya ejecutado proyectos fuera de


Año 20122

plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos entregados dentro del plazo establecido en los convenios de ejecución y cuando no hayan realizado una correcta inversión de los recursos, para lo cual el Comité deberá solicitar dicha información al Fondo de Desarrollo Indígena.

Las comunidades que se adjudiquen el subsidio deberán encontrarse inscritas en el registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de CONADI, regido por la Ley N° 19.862, su Reglamento, el D.S. N° 375 de 2003 del Ministerio de Hacienda, y por la Resolución Exenta N° 240 del Director Nacional de la CONADI de 25 de marzo de 2004.

Las personas naturales y comunidades Indígenas que postulen al presente subsidio, sólo podrán presentar una postulación, en el caso que se presente más de una postulación, en la etapa de admisibilidad se dejará inadmisible aquella que haya ingresado en segundo lugar, según orden de ingreso.

La postulación se deberá presentar mediante un formulario diseñado al efecto, propuesto en las bases técnicas, en el cual se debe consignar como mínimo:

1) La solicitud de financiamiento respectivo;2) La individualización de él o los postulantes, según sea la modalidad que se utilice;3) Indicar en el formulario de postulación el número del certificado de calidad Indígena, para que CONADI proceda a verificar la condición del postulante, en caso de no tener apellido evidentemente Indígena. Asimismo las Comunidades deberán indicar su número de personalidad jurídica para que CONADI pueda verificar su vigencia y si se encuentra inscrita en el Registro de Persona Jurídica Receptora de Fondos Públicos de CONADI.4) El resumen de los costos del proyecto; y5) Anexos técnicos.6) En el caso de postulaciones que presenten personas naturales, deberán indicar en el formulario de postulación si pertenecen a una comunidad Indígena, indicando nombre de la misma y número de personalidad jurídica.

El formulario de postulación y la propuesta económica y la propuesta técnica del proyecto, constituyen en su conjunto el instrumento del presente concurso, por lo tanto deberá contener toda la información requerida, debiendo ser firmado por el postulante: la persona natural indígena, para postulaciones individuales; por el presidente legal de la comunidad, para postulaciones comunitarias.

El proyecto se ejecutará mediante la modalidad de órdenes de compra preferentemente, ante lo cual, el ejecutor deberá presentar a lo menos tres cotizaciones para la adquisición de los bienes, según los ítem establecidos en el proyecto. Adicionalmente se podrá utilizar la modalidad de Fondo a Rendir, para los cual se deberán asegurar las medidas para caucionar los recursos, mediante, pago en cuotas sujetas a rendición y las supervisiones requeridas para asegurar el correcto y oportuno uso de los recursos.

3.- ANTECEDENTES LEGALES PARA POSTULAR Y FIRMAR CONVENIO.

3.1.- Las Personas Naturales que postulen al presente concurso, deberán acompañar, la siguiente documentación:

o Formulario de postulación completo, según lo establecido en las bases técnicas.

o Fotocopia simple de la cédula de identidad del o la postulante, por ambos lados.

o Propuesta Técnica y Propuesta Económica.

3.2.- Las comunidades Indígenas postulantes, deberán acompañar, la siguiente documentación:

o Formulario de postulación completo, según lo establecido en las bases técnicas regionales.

o Fotocopia del Rut de la comunidad Indígena.

o Fotocopia simple de la cédula de identidad vigente del representante legal de la comunidad Indígena.


Año 20123

o Copia de acta de asamblea extraordinaria de la comunidad que postula, la que debe dar cuenta del hecho que sus socios conocen el proyecto y aprueban su presentación, en conformidad a los quórum requeridos por sus estatutos.

o Propuesta Técnica y Propuesta Económica.

o Fotocopia cuenta corriente o de ahorro a nombre de la comunidad

4.- DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

De las especificaciones técnicas de los proyectos: Esta deberá contener las especificaciones del trabajo o propuesta técnica, en conformidad con los requisitos establecidos en las bases técnicas.

5.- DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

De la propuesta económica: La propuesta debe ser pura y simple, y debe incluir valores totales de cada producto o bien que se desee adquirir, incluidos todos los impuestos. La forma en que deberán expresarse los valores propuestos, será en moneda nacional, en cantidades y cifras enteras. La propuesta de financiamiento no puede exceder el monto máximo por proyecto a adjudicar señalado en las bases técnicas, se deberá indicar también detalle del financiamiento que se solicitó a la CONADI. Según el formulario destinado para este caso, establecido en las bases técnicas.

6.- INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS POSTULACIONES.

6.1.- Contenido de la postulación: Instrucciones para presentar las postulaciones:

a.- Recepción: El lugar de presentación y recepción de las postulaciones será exclusivamente en la Oficina de Partes de OAI CONADI Isla de Pascua. La presentación y entrega de las postulaciones dentro del plazo es la formalización de la postulación al concurso, por lo que se deberá dejar constancia por la Oficina de Partes de la fecha y hora de entrega de los antecedentes.

b.- Formulario de postulación: Las postulaciones se deberán presentar en el formulario destinado especialmente para esta convocatoria. Constituirá causal de eliminación inmediata la presentación de proyectos en formularios que no correspondan.

6.2.- Formalidades de la postulación: Las postulaciones deberán presentarse de la siguiente forma:

a) En un sobre cerrado, con la documentación y antecedentes exigidos, titulado “Concurso público Rapa Nui 2016” e indicar en dicho sobre el nombre de la persona que postula, Rubro del proyecto, el teléfono o correo electrónico.

b) Los antecedentes podrán presentarse por escrito, a mano o computador.

La presentación de antecedentes a este concurso, da cuenta para los efectos legales y administrativos que el postulante, conoce y acepta el contenido de las bases del concurso.

7.- DEL MONTO DEL SUBSIDIO Y DEL CALENDARIO DE POSTULACIÓN.

El financiamiento destinado para el Concurso se establecerá en el artículo 6° de las bases técnicas de este concurso, como asimismo, el monto que será adjudicado por proyecto.

Para los efectos de la asignación del subsidio, las Unidades Operativas prepararán un calendario en el cual se contendrán, entre otros, los siguientes eventos, según lo establecido en el artículo 5° de las bases técnicas.8.- TIPOS DE PROYECTOS A FINANCIAR:

Este concurso busca financiar los siguientes proyectos: Proyectos de emprendimiento de los rubros de Agro-ganadería, Alimentación, Servicios, Pesca, Artesanía, Turismo y Gastronomía, definidos en el punto 7° de las bases técnicas.

9.- INVERSIONES Y GASTOS QUE SE FINANCIAN: Definidas en el punto 8° de las bases técnicas.

10.- DE LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.Fondo de Desarrollo Indígena

Concurso Público predios adquiridos letras a) y b)”Año 2012

4

Para que un proyecto sea considerado admisible por el comité, se verificará que cada una de las postulaciones cumpla con los requisitos solicitados en el punto 7° de las bases técnicas.

Los requisitos previamente mencionados, tendrán el carácter de copulativos, por lo que el incumplimiento de cualquiera de ellos hará que el proyecto sea considerado inadmisible.

Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente subsidio, se detectara que el postulante en cualquiera de sus modalidades, ha proporcionado información falsa, ya sea en los formularios de postulación o en otro documento y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluido del concurso, sin derecho a reclamo ulterior, mediante la correspondiente resolución del Jefe de la Unidad Operativa.

11.- DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS.

En cada Unidad Operativa de la CONADI a la cual se asigne presupuesto para el financiamiento del Concurso Público del Fondo de Desarrollo Indígena, se constituirá un Comité de Admisibilidad y Evaluación, en adelante también “El Comité”, el cual será designado por el Jefe de la Unidad Operativa en las bases técnicas. De la misma forma, se procederá a designar a un ministro de fe, entre los /las funcionarios/as de la oficina con responsabilidad administrativa.

El comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con la mayoría absoluta de sus integrantes; en caso de no tener el quórum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quórum estipulado.

El Comité, en la primera sesión deberá verificar y certificar el número de postulaciones presentadas y verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad señalados en las presentes bases. De todo lo obrado se deberá levantar Acta mediante la cual se declarará las postulaciones que sean admisibles e inadmisibles, señalando en este último caso, la razón.

El Comité con los antecedentes antes señalados, procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles, dando cumplimiento estricto a los criterios y pauta de evaluación que se establezcan en las Bases Técnicas del Concurso. Definida la pauta de evaluación en las bases técnicas se deberá establecer un puntaje mínimo de adjudicación y los criterios de desempate ante igualdad de puntaje entre una postulación y otra.

El comité, deberá levantar un acta de todo lo obrado, que contendrá el listado de postulantes en estricto orden de prelación y de acuerdo al puntaje asignado, la que será firmada por todos sus miembros y autorizada por el Ministro de Fe, enviada al Jefe de la Unidad Operativa, para la adjudicación, según el presupuesto disponible.

El Acta del Comité de selección, que se presentará al Encargado de la Unidad Operativa deberá contener, además de lo ya indicado, lo siguiente:

a) El listado de personas y comunidades ordenadas, en estricto orden de prelación, por puntaje, identificadas con su Rut y nombre del proyecto a ejecutar.b) El monto de cada uno de los subsidios que se propone adjudicar; y una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas y comunidades, que serán seleccionadas, si ocurriese que alguno de los beneficiarios adjudicados renunciasen al subsidio o que por cualquier causa su subsidio quedara sin efecto. Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección, en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso.

La adjudicación se realizará mediante resolución, señalándose el día y hora en que deberán concurrir a las oficinas de CONADI para la suscripción del convenio y la entrega de los antecedentes pertinentes, momento en el cual se deberá comprobar si las comunidades beneficiadas se encuentran inscritas en el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos de CONADI.

El Comité podrá proponer fundadamente a la autoridad resolutiva que declare desierto todo o parte del concurso. Con todo, el Jefe de la Unidad Operativa, tendrá la facultad de declarar desierto el concurso por razones de oportunidad, eficiencia o de legalidad.


Año 20125

Los resultados del concurso serán publicados en la página web institucional; en las oficinas de información de la CONADI, y podrá publicarse en medios de prensa escrita de circulación regional, de acuerdo a la forma que se establezca en las Bases Técnicas.

Ante la eventualidad que quedasen recursos disponibles o se reasignaran nuevos recursos y proyectos aprobados sin financiamiento; entiéndase esto como proyectos en lista de espera; se podrán financiar reasignando recursos según estricto orden de prelación, según el acta del comité de admisibilidad y evaluación de los proyectos.

Adicionalmente se reasignarán aquellos recursos disponibles, en orden de prelación, en los siguientes casos:

- Por renuncia al Subsidio de alguno de los Beneficiarios seleccionados.- Por falsificación de datos en la postulación al Subsidio.- Y por cualquier otro motivo que dé lugar a que opere la lista de espera.

El pago del beneficio, y la ejecución del proyecto, deberán estar regulados en las bases técnicas y en el respectivo convenio de ejecución.

12.- CELEBRACIÓN Y FIRMA DEL CONVENIO.

En el caso que el proyecto se ejecute mediante la modalidad de órdenes de compra el ejecutor deberá presentar al momento de firmar el convenio 3 cotizaciones para la adquisición de los bienes.

Si la modalidad utilizada es mediante Fondo a Rendir, CONADI deberá efectuar la transferencia de los recursos a la cuenta de ahorro del beneficiario, o girar el cheque respectivo. En este caso la Unidad de Desarrollo de CONADI deberá tomar las medidas necesarias para la correcta y oportuna ejecución de los recursos adjudicados, por ejemplo pago en cuotas, sujetas a rendición y/o las supervisiones que se requieran.

El Convenio será firmado en tres (03) originales, uno de los cuales quedará en poder del Adjudicatario y los otros en poder de CONADI. El beneficiario tendrá que dar inicio a la ejecución del proyecto, a más tardar dentro del 7° día de firmado el convenio. En caso contrario, el convenio se resolverá de pleno derecho por constituir una causal de incumplimiento grave, cuya verificación se realizará en conformidad a lo establecido en el Manual Operativo del Fondo de Desarrollo Indígena, asimismo, el ejecutor será responsable de todos los daños y perjuicio que deriven de este incumplimiento.

13.- DE LAS CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONVENIO:

El proyecto se ejecutará en el plazo previsto en el mismo proyecto presentado, el que no podrá exceder el plazo de 6 meses contados desde la fecha de la total tramitación de la Resolución que apruebe el respectivo convenio.

El plazo final de ejecución del proyecto se podrá prorrogar por una sola vez, cuya prórroga no debe exceder el plazo previsto en el proyecto y siempre que existan razones fundadas para ello y por escrito, lo que será calificado por medio de Informe Técnico de la Unidad de Desarrollo y aprobado mediante Resolución Exenta.

La CONADI podrá poner término al convenio cuando se incurra en las siguientes faltas:

1.- Utilización de los bienes y/o recursos del beneficio, en otras actividades no contempladas en el proyecto, ni relacionadas directamente con sus objetivos y que pongan en peligro inminente el cumplimiento material o financiero del proyecto.

2.- Incumplimiento, alteración, interrupción o abandono del proyecto.

3.- Entrega de información incompleta o falsa respecto de la ejecución del proyecto.

4.- Incumplimiento grave de las obligaciones del contrato.

5.- Incumplimiento en los plazos de ejecución.

6.- No asistir o participar de las asesorías técnicas y seguimientos establecidos por la CONADI, sin previa justificación.


Año 20126

Si alguna de estas situaciones llegara a producirse se notificará por escrito al domicilio del adjudicatario. Se entenderá como domicilio aquel que haya sido declarado por el concursante en el formulario de postulación.

Por otro lado, si un beneficiario/a renunciara al subsidio, deberá informarlo a la Corporación, a través de una carta, en el caso de un beneficiario/a individual o mediante acta de asamblea, de acuerdo con los estatutos de la comunidad, para el caso de beneficiarios comunitarios. Constatado lo anterior, la Corporación resolverá el destino de dichos recursos.

En el evento de que un beneficiario falleciere en el proceso de adjudicación y previo a la firma del convenio, se procederá a reasignar dichos recursos al postulante que sigue en el primer lugar de la lista de espera. Por otro lado, si el fallecimiento del titular se verifica con posterioridad a la dictación de la Resolución que adjudica, podrán ser sus herederos, una vez tramitada totalmente la posesión efectiva, quienes pueden continuar adelante con el desarrollo del proyecto. De no presentarse la posesión efectiva y no indicar el representante de la sucesión que quedará a cargo de la ejecución del proyecto, en un plazo no superior a tres meses, se procederá al cierre del mismo y a obtener la restitución de los fondos entregados y no invertidos en el proyecto.

CONADI, con anterioridad a la tramitación de la Resolución que adjudica, no tendrá responsabilidad jurídica alguna, no pudiendo dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al ejecutor(a), siendo ésta una condición esencial que asume el postulante en su presentación.

Dentro de este contexto, cabe tener presente que para todos los efectos legales, las Bases de Concurso Administrativas y Técnicas, se entiende que forman parte del Convenio que se suscriba.

Durante el proceso de ejecución del Proyecto la CONADI a través de la Unidad de Desarrollo, deberá realizar supervisiones a los proyectos financiados, para lo cual los beneficiarios (as), deberán otorgar las facilidades para las entrevistas y visitas que se efectúen, en el marco del proyecto que se financie, mediante el presente concurso.

El procedimiento de cierre del proyecto, contemplará una visita de un funcionario de la Unidad de Desarrollo, que verificará que se adquirieron todos los bienes establecidos en el proyecto, se desarrollaron todas las actividades y que los recursos se utilizaron para lo cual fueron entregados. En dicha ocasión se deberá firmar un acta de cierre, por parte del funcionario y el beneficiario, el cual deberá dar cuenta de la conformidad de la ejecución total del proyecto. Posteriormente, el profesional responsable deberá elaborar un informe de cierre Técnico y Financiero, el que deberá aprobarse por el Encargado de la Unidad de Desarrollo.

Cabe mencionar que en lo que respecta a los aspectos financieros de la ejecución del proyecto, estos deberán ser revisados y aprobados, por la Unidad de Administración respectiva, para posteriormente proceder a efectuar el cierre mediante la Resolución del Jefe de la Unidad Operativa.

BASES TÉCNICAS

Artículo 1°. OBJETO. Las presentes bases tienen por objeto regular los procedimientos y aspectos técnicos del concurso denominado “CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016” , en virtud a lo dispuesto en la ley Nº 19.253, Decreto Supremo Nº 396 de 1994, de MIDEPLAN, lo dispuesto por la Resolución 30/2015 de la Contraloría general de la república, Nº1.600 del 2008 de la Contraloría General de la República, resolución 689 de 2003 del Director Nacional de la CONADI y Resolución Exenta Nº 024 del 2012, del Director Nacional de la CONADI, modificada a su vez por la Resolución Exenta Nº 095, de fecha 31 de Enero de 2012, y memo Nº 26 de fecha 23 de enero de 2012 y demás normas de orden público pertinentes. Resolución 432 del 30 de marzo de 2016, que aprueba formato tipo de bases para los Concursos del Fondo de Desarrollo indígena.

Artículo 2º. ASPECTOS TÉCNICOS. Las presentes bases establecen los aspectos técnicos para el concurso“CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016”, por estas bases se regula la forma de concursar, calendario, requisitos y formalidades de postulación y selección, la fijación del valor del subsidio y la forma práctica de otorgar la materialidad del mismo.


Año 20127

El concurso se regirá por las presentes bases y la sola presentación del proyecto al concurso, significará por parte del beneficiario, la aceptación de todas y cada una de sus disposiciones.

Artículo 3º. DE LA PROPUESTA. Los datos anteriormente enumerados en los números 6, 7 de las bases Generales Administrativas, además de los antecedentes solicitados en las presentes bases técnicas, deben ser indicados en la propuesta técnica y económica del proyecto, según corresponda. Se entenderá como propuesta técnica, propuesta económica y memoria técnica, las contenidas en el formulario de postulación “FORMULARIO DE POSTULACION otorgado por la OAI de Isla de Pascua “CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016”, con todos sus anexos”.

Artículo 4º. RESTRICCIONES. No podrán adjudicarse bajo ninguna modalidad, aquellas personas que ya han sido beneficiadas con proyectos del Fondo de Desarrollo CONADI Isla de Pascua desde el año 2011 en adelante, esto con el fin de renovar el proceso, beneficiar nuevas alternativas y dar oportunidad a personas que nunca han obtenido este subsidio.

Artículo 5º. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:APERTURA CONCURSO Y ENTREGA DE PROYECTOS

EVENTO FECHAFecha y lugar retiro de solicitudes (Entrega de Bases y Formularios de postulación)

Lunes 25 de abril al martes 31 de mayo de 2016, desde las 08:30 hrs. hasta las 13:00 hrs, OAI CONADI Isla de Pascua, Atamu Tekena s/n Isla de Pascua.

Fecha y lugar periodo de información


Fecha y lugar periodo postulación (entrega de iniciativas)


Constitución Comité de Admisibilidad

Miércoles 1 y jueves 2 de junio 2016

Publicación de resultados del Proceso de admisibilidad

Los Resultados se publicaran el día viernes 03 de junio 2016 8:30 hras. En las oficinas de CONADI Isla de Pascua.

Constitución Comité de Selección

Lunes 13 al miércoles 15 de junio 2016.

Adjudicación del beneficio. Jueves 16 de junio 2016, se publican resultados de proyectos seleccionados. Por Resolución Exenta mediante una lista en la oficina de OAI Isla de Pascua CONADI, ubicada en Atamu Tekena sin número.

Entrega de Documentación de proyectos no seleccionados

Desde el 20 de junio al 4 de julio 2016, en adelante horario de oficina de 8:30 a 13:00 horas

Firma de Convenio de Ejecución Viernes 17 de junio 2016, En la OAI CONADI Isla de Pascua, en horario a determinar por CONADI.

En virtud de lo anterior, el cronograma que regirá este concurso será aquel que se encuentra descrito en este instrumento.El concurso regirá a partir del lunes 25 de abril del 2016 desde las 8:30 hrs. y la fecha máxima de entrega de proyectos en una copia original, se fija para el martes 31 de mayo 2016, hasta las 13:00 hrs en la OAI Isla de Pascua de la CONADI, ubicada en Calle Atamu Tekena s/n, Hanga Roa. NO SE RECEPCIONARAN PROPUESTAS PRESENTADAS LUEGO DE CUMPLIDA LA FECHA Y HORA ESTIPULADA MAXIMA PARA SU ENTREGA.

Artículo 6º. MONTO. El monto disponible total de este concurso es de $104.205.443.- (Ciento cuatro millones doscientos cinco mil cuatrocientos cuarenta y tres mil pesos). El monto máximo a solicitar es de $5.000.000.- (Cinco Millones de pesos) en caso de que el postulante sea persona natural, y en caso de tratarse de comunidades indígenas, estas podrán concursar iniciativas solicitando hasta un máximo de $10.000.000.- (Diez millones de pesos)El comité de selección NO está obligado a seleccionar alguna cantidad determinada de personas naturales o de comunidades indígenas. El listado de seleccionados dependerá exclusivamente de la factibilidad y formulación de sus iniciativas.


Año 20128

Artículo 7º. PRESENTACION. La presentación de los proyectos o propuestas deberá efectuarse en el formulario correspondiente en original, completando en todas las hojas los antecedentes propios de cada uno de los ítems según la naturaleza del proyecto presentado al concurso. Excepto cuando por tratarse de algún anexo o información requerida a un tipo de postulante especifico (natural o jurídico) no sea necesario que se llene algún documento o campo del formulario.

Se deberá incluir dentro del sobre, la documentación que corresponda al proyecto que se concursa, relacionada con las características técnicas. En el acápite del formulario correspondiente, se señalará la propuesta o necesidad de financiamiento que se solicita como subsidio de la CONADI, detallándose específicamente el aporte del beneficiario que concursa y los financiamientos externos de terceros para ejecutar parte del proyecto que se presenta a concurso. EL SOBRE deberá indicar “CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016”

Indicar en dicho sobre el nombre de la persona que postula, nombre del proyecto, El rubro al que pertenece, el teléfono o correo electrónico, dirección, adjuntando al formulario original además de la documentación y antecedentes exigidos en las presentes bases, deseable en el orden solicitado.

Documentación a presentar por el ejecutor al momento de postular:Documentación básica (en el siguiente orden)

Proyecto según formulario de presentación entregado por CONADI Isla de Pascua. Fotocopia Rut o Cedula de Identidad/ ejecutor o persona jurídica. Copia de certificado de acreditación de calidad indígena en el caso de beneficiarios

que no posean al menos un apellido indígena.o Las Comunidades indígenas deberán presentar una Copia del acta de asamblea

extraordinaria de la comunidad que postula, la que debe dar cuenta del hecho que sus socios conocen el proyecto y aprueban su presentación, en conformidad a los quórum requeridos por sus estatutos.

Cotizaciones ( estas deben representar de manera coherente y exacta el monto solicitado a Conadi)

Comunidades deberán acreditar su vigencia a través de certificado de vigencia extendido por la oficina de partes de la OAI Isla de Pascua.

Declaración Jurada simple de aporte de mano de obra, en el caso de optar por la presentación de dicha especie de aporte.

Otrosa) Certificación del aporte de terceros si así se especifica en el formulario de proyecto.b) Documentación relacionada con aporte propio, la cual dependerá del tipo de aporte propio a declarar:- Dinero: Copia de Cuenta de ahorro bancaria o cartola de cuenta corriente actualizada

al mes y año de postulación.- Materiales, maquinaria u otro bien mueble: declaración jurada simple (ENTREGADO

POR CONADI al final del formulario de postulación indicando el detalle de lo que aportará y su costo estimativo. En forma optativa se pueden acompañar fotografías de los bienes indicados.

- Mano de obra: indicando el tipo de mano de obra y el costo estimado de este.

Toda la documentación deberá venir anexada en la tapa trasera del formulario.

Documentación según área de proyecto:

Artesanía:- Certificado de artesano extendido por la I. Municipalidad.- Cotización de todo lo solicitado a CONADI para el financiamiento de su proyecto.

Agro ganadería:- Certificado de dominio vigente o constancia de cesión de derecho del terreno que

se trabajara agrícolamente y además fotografías, si corresponde a un proyecto de construcción o cierre perimetral.

- Documentación de acreditación por la I. Municipalidad o Acreditación de usuario de INDAP, como agricultor o ganadero o Declaración jurada simple que acredite que se dedica al rubro.

- Cotización de todo lo solicitado a CONADI.Fondo de Desarrollo Indígena


9

Turismo:- Para negocios ya establecidos:- Presentar Solicitud de servicios de aseo domiciliario ( Patente Municipal) - Certificado Sernatur, si corresponde a un proyecto Implementación de servicios

turísticos- Cotización de todo lo solicitado a CONADI.

Para negocios en vías de establecerse legalmente ( Que quieran sacar la patente municipal) :

- Cotización de todo lo solicitado a CONADI. - Carta de referencia de algún cliente habitual al cual haya prestado algún servicio.

Pesca: - Cotización de todo lo solicitado a CONADI.- Certificado de registro pesquero artesanal (RPA) y Certificado de operaciones.

NO SE FINANCIAN EMBARCACIONES NI MOTORES

Servicios: - Jardinería, documentación que acredite laboralmente dicho servicio.- Alimentos, Mejoramiento o Reparaciones en construcción, Presentar Solicitud de

aseo domiciliario (Patente Municipal), o resolución sanitaria o permiso municipal.- Cotización de todo lo solicitado a CONADI.

NO SE ENTREGARAN RECURSOS PARA CONSTRUCCIONES COMPLETAS

- Otros servicios: Cotización de todo lo solicitado a CONADI, Permisos necesarios o documentos que acrediten experiencia en el rubro.

- Gastronomía: Permiso sanitario y documento que acredite experiencia en el rubro.

IMPORTANTE: No se financiarán proyectos relativos al rubro de la música. Se considerara inadmisible aquel proyecto que no presente los documentos requeridos para la postulación.

NOTA: En el caso de los Proyectos de Negocios adjudicados relacionados con el sector alimento, previo a la entrega del beneficio, los postulantes deberán estar formalizados ante el municipio u otra autoridad competente y contar con las autorizaciones sanitarias pertinentes.

Artículo 8º INVERSIONES Y GASTOS QUE SE FINANCIAN:

Dichas inversiones serán financiables hasta un total del 100% según el siguiente ítem:

a.1) Inversión en bienes de capital: adquisición de máquinas, herramientas, equipos o similares, equipamiento de locales para prestación de servicios.a.2) Materias Primas: para la fabricación de productos elaborados en la microempresa, tales como: lana, cuero, metales, telas, maderas, etc. Insumos destinados al mejoramiento de la calidad de los servicios prestados o al mejoramiento de la comercialización de los productos.a.3) Habilitación de espacios físicos: reparación o ampliación de locales (sólo si es de propiedad de postulantes o les han sido cedidos derechos sobre el inmueble). a.4) Mano de Obra: Servicios de confección herramientas, instalaciones, certificación de suministro eléctrico u otro asociado a la ejecución del proyecto.a.5) Permisos exigidos, autorizados y no regularizados por falta de pago: tales como; permisos ambientales, sanitarios, regularización tributaria, salud laboral, etc.a.6) Fletes: gasto del traslado de material o mercaderías.a.7) Material de difusión: letreros, tarjetas de presentación, confección de folletos u otro material gráfico.a.8) Gastos de Administración del proyecto: Confección de boletas, libros de contabilidad, y otros relacionados directamente con el proyecto y no podrá exceder el 5% del financiamiento solicitado.a.9) Desarrollo de prototipos o productos: incorporación de diseño a productos y/o servicios.a.10) Capital de trabajo: esto no puede exceder un ciclo de operación de la microempresa y puede considerar remuneración del personal.


Año 201210

a.11) Desarrollo de un plan de Marketing: esto implica los gastos que llevan el mejoramiento del proceso de comercialización (como un todo o articuladamente), correspondiente a producto y/o servicio, distribución, precio (reducción de costos), promoción y publicidad.a.12) Capacitación: Gastos en especialización sobre materias inherentes a la actividad comercial específica a desarrollar en el proyecto (Ej. Adquisición de máquina de coser industrial. Especialización en el manejo y utilización de ésta) no podrá exceder el 10% del financiamiento solicitado.

Artículo 9º. DE LA PROPUESTA ECONOMICA

Las que serán ingresadas en el FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TECNICA – ECONOMICA DE PROYECTOS Y MEMORIA “CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016”, entendiéndose que la sola entrega del formulario para presentación del proyecto debidamente llenado en todas sus hojas constituye la propuesta técnica y económica además de la memoria, formularios y anexos.Los proyectos deberán señalar con precisión el monto solicitado el cual deberá ser representado de manera exacta y coherente con las cotizaciones, a CONADI en el formato contenido en el resumen de costos y solicitud de financiamiento respectivo contenido en la propuesta económica existente en el formulario de postulación.

Se podrá adjuntar por parte del postulante anexos que expliquen, y fundamenten de mejor manera su proyecto, las cuales se consideraran, fundamentales para una apreciación acabada del proyecto a postular.Todo Proyecto deberá considerar un aporte propio (de los beneficiarios) de al menos un 20% del costo total del Proyecto, que deberá ser valorizado en dinero o mano de obra, materiales, maquinaria u otro bien mueble, y deberá estar acreditado en el Formulario de Presentación de Proyecto de Negocio. La no inclusión o acreditación de este aporte será causal de eliminación del Concurso. En relación al aporte efectuado en dinero para la compra de materiales, bienes u otro ítem; éste deberá ser rendido de igual manera que los recursos del subsidio, es decir, con documentos contables (Boleta o Factura y que lleve timbre de impuesto interno) que respalde la transacción correspondiente.

Artículo 10º: CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

Los proyectos que no alcancen un mínimo de 60 puntos en su calificación técnica, quedan eliminados del proceso de selección, si en el proceso de selección se produjera un empate de puntos se privilegiará siempre al concursante que nunca ha sido beneficiario de proyectos del concurso público del fondo de desarrollo Conadi.

El Comité propondrá al Jefe de la OAI, CONADI Isla de Pascua correspondiente adjudicar los proyectos de acuerdo al puntaje obtenido en orden de prelación y presupuesto disponible.

N° Criterios de Evaluación Técnica. Indicadores PuntajeA Productividad. 1. El proyecto es

productivo.15

A1.La propuesta refleja con claridad la existencia de la relación optima entre las unidades producidas o servicio entregado versus los insumos o esfuerzos empleados. A2.La propuesta refleja medianamente la existencia de la relación optima entre las unidades producidas o servicio entregado versus los insumos o esfuerzos empleados. A3.En la propuesta la relación entre las unidades producidas e insumos empleados es negativa.

2. El proyecto es medianamente productivo.

10

3. El proyecto no es productivo.

0

Indicadores PuntajeB Sustentabilidad. 1. El proyecto es

sustentable.15

B1.El proyecto es sustentable bajo los 3 puntos de vista: económico, social, ecológico.B2.El proyecto es sustentable al menos bajo uno

2. El proyecto es medianamente sustentable.

10


Año 201211

de los puntos de vista.B3.El proyecto no es sustentable bajo ningún punto de vista.

3. El proyecto no es sustentable.

0

Indicadores PuntajeC Factibilidad. 1. El proyecto es

factible. 10

C1.El proyecto es factible bajo los 6 puntos de vista planteados.C2.El proyecto es factible al menos bajo el punto de vista comercial, económico y dos más de los otros puntos de vista planteados.C3.El proyecto no posee ni factibilidad económica ni comercial.

2. El proyecto es medianamente factible.

5

3. El proyecto no es factible.

0

Indicadores PuntajeD Dedicación de tiempo al

emprendimiento.1. Ocho (8) horas o más.

15

D1.Jornada laboral completa (8 horas)D2.Media jornada (4 horas)D3.Menos de media Jornada ( Menos de 4 horas)

2. al menos cuatro (4) horas.

5

3. menos de cuatro (4) horas

0

Indicadores PuntajeE Coherencia presupuestaria. 1. El proyecto

tiene coherencia presupuestaria.

10E1.El presupuesto que exige el proyecto se ajusta perfectamente al modelo de negocios, según lo establecido.E2.El presupuesto que se solicita presenta una pequeña diferencia con la idea de negocio presentada.E3.El presupuesto que se solicita no es acorde con la idea de negocio presentada.

2. El proyecto presenta una pequeña incoherencia presupuestaria.

5

3. No tiene coherencia presupuestaria.

0

Indicadores PuntajeF Justificación y presentación de la

propuesta.1. Correctamente justificado.

15

F1.Aquel individuo o Comunidad que nunca ha sido favorecido y busca mejorar las condiciones actuales de su modelo de negocios F2.Aquel Proyecto que busca mejorar las condiciones actuales del negocio. F3.Aquella idea de negocio que pretenda iniciarse a partir de este concurso.

2. Medianamente justificado.

5

3. Proyecto No justificado.

0

Indicadores PuntajeG Innovación 1. El proyecto es

innovador.10

G1.Proyecto es innovador en todos los aspectos que considera la definición.G2.El proyecto considera una mezcla de aspectos tanto innovadores y tradicionales.G3.Proyecto no considera aspecto alguno de innovación.

2. El proyecto es medianamente innovador.

5

3. El proyecto no es innovador.

0

Indicadores PuntajeH Pertinencia étnica. 1. Tiene

pertinencia étnica.

10H1.Los productos generados poseen características de pertinencia étnica según la definición establecida. H2.El proyecto no posee características de pertinencia étnica según el concepto establecido.

3. No tiene pertinencia étnica

0

Puntaje total a obtener. 100

A.- Productividad: Es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. En realidad la


Año 201212

productividad debe ser definida como el indicador de eficiencia que relaciona la cantidad de recursos utilizados con la cantidad de producción máxima obtenida en un tiempo dado.En la productividad comúnmente se contemplan tanto factores internos (terrenos, edificios, materiales, energía, maquinas, quipos y recursos humanos) y externos (disponibilidad de materiales o materias primas, mano de obra calificada, políticas estatales relativas a tributación y aranceles, infraestructura existente, disponibilidad de capital).La fórmula comúnmente empleada para medir la productividad es:Productividad: Número de unidades producidas o servicios entregados versus insumos o costos empleados.

B.- Sustentabilidad:El concepto se refiere a que, después de un tiempo introductorio de apoyo externo, el proyecto deberá seguir mejorando la propia calidad de vida del adjudicado de manera independiente, aunque el apoyo inicial ya se haya acabado.También se define en un contexto económico social y ecológico a la habilidad de las actuales generaciones para satisfacer sus necesidades sin perjudicar a las futuras generaciones y el medio ambiente.

C.- Factibilidad: Es la disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos o metas señaladas. Los tipos de factibilidad que podemos encontrar en proyectos son:Económica: Es aquella en que los beneficios obtenidos son mayores que los costos.Comercial: Esta se relaciona directamente con la oferta y demanda de bienes y servicios Proporciona un mercado de clientes dispuestos a adquirir y utilizar los productos y servicios obtenidos del proyecto desarrollado. Asimismo, indica si existen las líneas de obtención, distribución y comercialización del producto del sistema y de no ser así indica que es posible crear o abrir esas líneas para hacer llegar las mercancías o los servicios a los clientes.Humana u operacional: Se refiere a la disponibilidad de recursos humanos capacitados para llevar a cabo el proyecto, técnica o tecnológica.Legal: Se refiere a que el desarrollo del proyecto o sistema no debe infringir alguna norma o ley establecida a nivel local, municipal, estatal o federal.Política: Se refiere a que el sistema o proyecto propuesto debe respetar los acuerdos, convenios y reglamentos internos de tipo empresarial, industrial, sindical, religioso, partidista, cultural, deportivo u algún otro relacionado con el ámbito del proyecto.Tiempo: En esta se verifica que el proyecto pueda llevarse a cabo dentro de los plazos establecidos.D.- Dedicación de tiempo al emprendimiento: Es la duración, que le da el ejecutor a la elaboración del proyecto y puesta en marcha del mismo.

E.-Coherencia Presupuestaria: El resumen presupuestario de las cotizaciones presentadas en el formulario de postulación debe coincidir con el cuadro de gastos y costo total del financiamiento a solicitar

F.- Justificación y Presentación de la Propuesta: Tiene relación al por qué y para qué usted está solicitando el financiamiento, el cual da a conocer los objetivos generales y específicos de su proyecto. Para ello la perspectiva principal del proyecto deberá estar enfocada en mejorar las condiciones del modelo actual de negocios del postulante y no basarse en solo una idea de negocios sin cimiento alguno.

G.- Innovación: El término hace referencia a la implementación de nuevos productos, servicios o procedimientos en los que se encuentre una aplicación exitosa dentro del mercado. En estricto rigor es la creación o modificación de un producto o servicio y sus respectivas introducciones al mercado.

H.- Pertinencia Étnica: Se refiere a que el proyecto refleje en sus productos algunos de los aspectos de la cultura Rapa Nui o que tenga algún sello distintivo Rapa Nui en sus productos o servicios.

Artículo 11°: RESOLUCIÓN DE EMPATES

Si en el resultado del proceso de evaluación de las postulaciones resulta igualdad de puntajes, se preferirá para adjudicar, aquella postulación que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación técnico de “JUSTIFICACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA” y, en caso de persistir la igualdad, se dará preferencia a aquella que haya obtenido mejor


Año 201213

evaluación en el criterio “DEDICACIÓN DE TIEMPO AL EMPRENDIMIENTO”. En caso de mantenerse el empate, se preferirá aquella postulación que obtenga mayor puntaje en el criterio “FACTIBILIDAD”. En caso de mantenerse el empate, se preferirá aquella postulación que obtenga mayor puntaje en el criterio “SUSTENTABILIDAD”. En caso de mantenerse el empate, se preferirá aquella postulación que obtenga mayor puntaje en el criterio “PRODUCTIVIDAD”.

ARTÍCULO 12°: DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN.Se constituirá un comité de admisibilidad y evaluación, en adelante también “El Comité”, el cual se encontrará integrado por:

a) La Jefe Nacional del Fondo de Desarrollo Indígena o quién él/ella designe en su representación.b) El Encargado de la Unidad de Desarrollo Indígena de la Unidad Operativa respectiva o quien éste designe en su representación.c) Encargado(a) de la Unidad de Administración de la Unidad Operativa respectiva o quien éste designe en su representación.d) Un/a Profesional externo de una entidad de fomento productivo o quien lo represente.

Actuará como ministro de fe un abogado de la Unidad Operativa. En el caso que al segundo llamado a conformar el Comité, no existiera la disponibilidad de un abogado, el Presidente Del Comité podrá solicitar vía memorándum al Jefe de la Unidad Operativa correspondiente, proceder a nombrar un reemplazante en calidad de secretario de acta y ministro de fe entre los/las funcionarios/as de la oficina, no pudiendo recaer dicha designación en algún miembro del Comité, quedando dicha designación establecida en las acta del comité.

Cualquiera de los miembros del Comité podrá designar mediante poder simple o memorando a otro/a funcionario/a para que, en caso de no poder asistir a la respectiva sesión lo/la represente en sus funciones, la cual deberán hacer llegar antes de la constitución del Comité o presentarla en la constitución del mismo, quedando constancia de ello en el acta respectiva. El Comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con el quórum mínimo de tres integrantes; en caso de no tener el quórum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quórum estipulado.El Comité, en la primera sesión deberá verificar y certificar el número de postulaciones presentadas y verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad señalados en las presentes bases. De todo lo obrado se deberá levantar un Acta mediante la cual se declarará las postulaciones que sean admisibles.

Declarada la admisibilidad se realizara por el Comité una evaluación técnica y económica de las propuestas declaradas admisibles. Si de la evaluación se concluye que no es viable la ejecución del proyecto presentado, ya sea por circunstancias técnicas o económicas, el comité deberá desechar la postulación.

El Comité con los antecedentes antes señalados, procederá a asignar puntaje a cada uno de los proyectos declarados admisibles y factibles de ser ejecutados técnica y económicamente, teniendo cumplimiento estricto a los siguientes criterios de evaluación como mínimo.

ARTÍCULO 13°: DE LA LISTA DE ESPERA. Ante la eventualidad que existan recursos disponibles y proyectos aprobados sin financiamiento; entiéndase esto como proyectos en lista de espera; sé podrán financiar reasignando recursos según el estricto orden de prelación, según el acta del Comité de Admisibilidad y Evaluación de proyectos, en los siguientes casos:1. Por renuncia al subsidio.2. Por falsificación de datos en la postulación al subsidio.3. Por aumento de los recursos asignados.4. Entre otros.

ARTÍCULO 14°: DE LA VIGENCIA DEL SUBSIDIO Y PRORROGA.En conformidad a lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 396 del Fondo de Desarrollo Indígena del año 1993 de MIDEPLAN, el subsidio tendrá una vigencia de 6 meses, contados desde su fecha de recepción por parte del beneficiario.

No obstante lo antes señalado respecto al no uso del subsidio en el plazo de 6 meses, contado desde la fecha de su recepción por parte del beneficiario, CONADI, mediante resolución fundada y en casos calificados, podrá prorrogar la vigencia del subsidio, hasta por un plazo adicional de 6 meses, contado desde la fecha de su caducidad.


Año 201214

ARTÍCULO 15°: GARANTÍA.

Para garantizar el fiel cumplimiento del Proyecto, se exigirá la presentación y entrega de un Pagaré Notarial, por el monto total del aporte de CONADI, extendido a nombre de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, por el periodo que dure el Proyecto.Dicho pagaré deberá entregarse al momento de suscribir el respectivo contrato.

Los costos que demande el Pagaré Notarial, serán de cargo del Ejecutor/a y no deben ser imputados a los recursos solicitados a CONADI.

El pagaré será devuelto mediante endoso correspondiente al momento de la rendición conforme a las respectivas cuentas.Se obliga a los beneficiarios que adjudicado su proyecto deberá entregar los documentos pertinentes de su beneficio los cuales serán solicitados con posterioridad a su adjudicación. Al momento de la firma del convenio de ejecución el beneficiario debe encontrarse dentro del territorio de Isla de Pascua, en caso de que alguna persona cuyo proyecto haya sido seleccionado, y al momento de la suscripción del convenio no se encuentre en Isla de Pascua, podrá dejar un mandato para dicho efecto de lo contrario se procederá a reasignar el beneficio según lista de espera.La CONADI con anterioridad a tal tramitación de la resolución aprobatoria no tendrá responsabilidad jurídica y no podrá dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al beneficiario seleccionado o ejecutor, siendo esta una condición esencial que asume el concursante en su postulación.El no cumplimiento de los requisitos y condiciones que se exigen para ser beneficiario del concurso público sobre el cual tratan estas bases será causal de no otorgamiento de dicho beneficio. Con todo, de advertirse en un estado posterior a la selección de los respectivos proyectos dará derecho a que la CONADI no considere dicha propuesta y excluido de la lista de esta, y reemplazado por el siguiente beneficiario, según puntuación del listado que cumpla con los requisitos exigidos por las indicadas bases.

Artículo 16º. CONTRATO O CONVENIO El/la concursante seleccionado tendrá plazo a mas tardar TRES DÍAS HÁBILES para la firma del correspondiente contrato, contados desde la fecha de publicación de la adjudicación del proyecto. Al momento de comunicar al beneficiario seleccionado, la Resolución del Jefe de oficina de Asuntos indígenas de la Isla de Pascua, éste deberá presentar los respectivos documentos para redactar el contrato y cursar el pago de la cuota Los documentos que deberá presentar para dicho acto son los siguientes:El contrato será emitido en DOS ORIGINALES, uno de los cuales quedará en manos del adjudicatario.El pagaré será devuelto mediante endoso correspondiente al momento de la rendición conforme a las respectivas cuentas.El contrato o convenio adquirirá valor y regirá a partir de la fecha en que hubiere sido aprobado mediante resolución administrativa de la autoridad que ha convocado al concurso y dicha resolución se encuentra tramitada.

La CONADI con anterioridad a tal tramitación de la resolución aprobatoria no tendrá responsabilidad jurídica y no podrá dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al beneficiario seleccionado o ejecutor, siendo esta una condición esencial que asume el concursante en su postulación.

Artículo 17º. RENDICION.

El subsidio se entregara mediante la modalidad de Fondos a Rendir, según Resolución Nº 30/2015 de la Contraloría General de la República.El pago se efectuará mediante cheque nominativo al beneficiario el que será depositado en la cuenta que este indique al momento de la firma del convenio.Se pagará el monto adjudicado en dos cuotas, la primera de un 70 % del monto total adjudicado y la segunda por el 30% restante. El pago de la segunda cuota se efectuara contra presentación de boletas del monto entregado en la primera cuota. Excepto cuando por las características del proyecto se justifique el pago del beneficio en una cuota equivalente al 100% del monto asignado. Ejemplo bienes Activos por un valor superior al 70 % del monto adjudicado, previa autorización de la jefatura de la OAI Isla de Pascua.


Año 201215

El pago se realizara una vez firmado el convenio de ejecución previa firma del pagaré que garantiza el correcto y oportuno desempeño en la ejecución. En todo caso, será facultativo de la Oficina Asuntos Indígenas de Isla de Pascua exigir estados de avances de la ejecución y deberán estar regulados en las bases técnicas y en el respectivo contrato de ejecución de obras.En casos justificados donde exista algún inconveniente respecto al pago de los subsidios se podrá convenir alguna consideración especial previa justificación escrita ante la unidad de desarrollo de la OAI Isla de Pascua y por visación de la jefatura de la Oficina de Asuntos Indígenas de Isla de Pascua.El monto del subsidio otorgado no tendrá reajuste ni aumento de ninguna naturaleza. Los impuestos a la renta, impuesto al valor agregado, cuotas de prestaciones sociales, pagos por concepto de patentes y cualquier gasto, tasa o tributo que originen los honorarios, salarios o actividades , serán siempre satisfechos directamente por el mismo y sin que en ello participe o tenga alguna responsabilidad CONADI.La Rendición : Se considerara rendido el proyecto una vez entregadas las boletas (boletas que deberán ser del SII si pertenecen a servicios entregados, como por ejemplo mano de obra y de proveedores establecidos exceptuando gastos menores que no puedan superar el 5% del monto que está solicitando, es decir proveedores no establecidos como por ejemplo compra de conchitas y otros) o facturas en original por el total del monto adjudicado, solicitando al ejecutor dejar copia de toda las boletas a entregar a la CONADI Isla de Pascua. En el caso de proyectos donde el aporte propio corresponda a un aporte efectuado en dinero éste deberá ser rendido de igual manera que los recursos del subsidio, es decir, con documentos contables (Boleta o Factura originales) que respalde la transacción correspondiente.

ARTICULO 16°: DEL CONTENIDO DEL ACTA DEL COMITÉ.El comité deberá levantar una o más actas de todo lo obrado, la (s) que contendrá(n) entre otros:a) Los nombres de los participantes del comité y, en el caso de representaciones se deberá indicar los documentos que los autorizan, los que quedaran adjuntos al acta.b) El listado de personas, comunidades y/o parte de comunidades ordenadas, en estricto orden de prelación, por puntaje, indicando: región, provincia, comuna, nombre del beneficiario, RUT, nombre del proyecto, monto a adjudicar, número de familias y monto.c) Una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas, comunidades y/o parte de comunidades indígenas, que serán seleccionadas, en caso de que alguno de los beneficiarios adjudicados renunciasen al subsidio o que por cualquier causa su subsidio hubiese caducado. Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección, en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso.

La o las Acta (s) del Comité será(n) firmada(s) por todos y cada uno de los miembros del Comité y validada(as) con su firma por el Ministro de Fe. Esta se le presentará al Jefe de la Unidad Operativa respectiva, quien decidirá sobre la adjudicación del concurso.

Artículo 17º. RESOLUCIÓN DE DISCREPANCIAS:

a) En el convenio respectivo las partes constituirán domicilio en la Comuna de Isla de Pascua, para todos los efectos de este concurso.b) Cualquiera discrepancia por la aplicación del convenio o su cumplimiento, que no esté normada en las presentes bases administrativas, será resuelta por el Jefe de Oficina de Asuntos Indígenas de la CONADI Isla de Pascua, sin ulterior derecho a reclamo, en conformidad estricta con las disposiciones de la ley, sin perjuicio del derecho de las partes de recurrir a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de Justicia.

Artículo 18º. CONTROL DEL TRABAJO Y RECEPCION DEFINITIVA.

El control y supervisión técnico, administrativo y de finanzas, será realizado por la OAI Isla de Pascua de la CONADI, a través del Fondo de Desarrollo, la Unidad de Administración y Finanzas, y la Unidad de Seguimiento de Proyectos.Ante cualquier modificación solicitada por el ejecutor formalmente por más del 15% de los términos establecidos en el convenio, y las presentes bases, según formulario de presentación, esta se podrá hacer previa autorización de la OAI de la CONADI Isla de Pascua.


Año 201216

La Unidad de Desarrollo de la CONADI de Isla de Pascua Realizara el control de los proyectos, y será quien realice la recepción definitiva de los proyectos

Artículo 19º. CAUSALES DE CADUCIDAD DEL CONTRATO.

a) Duración y causales de caducidad del proyecto.El proyecto se ejecutará en un plazo de 6 meses contado desde la fecha de suscripción del convenio de ejecución. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de lograrse una satisfactoria ejecución en un tiempo menor a los 6 meses, las partes podrán ponerle término anticipado. El convenio se podrá prorrogar por 6 meses más, salvo que cualquiera de las partes le pusiere término mediante aviso previo, otorgando por escrito, con una antelación de dos meses a la fecha del vencimiento del periodo.

b) La CONADI se reserva el derecho de poner fin al contrato si el proponente seleccionado incurre en alguna de las siguientes causales durante la ejecución.

I) Insolvencia económica, declarada o no, del adjudicatario, que ponga en peligro notable al cumplimiento material o financiero del proyecto.II) Incumplimiento grave de las obligaciones del contrato, relacionada especialmente con los plazos de ejecución y los tipos o calidad deficiente de los trabajos desarrollados que no se ajusten a las Bases Técnicas, o que impliquen cambios a los ítems internos propuestos en el proyecto a ser financiados con el subsidio otorgado por la CONADI.III) No rendición de la documentación contable del proyecto, lo que se regulará por las normas de los fondos estatales o subsidio o financiamiento provenientes de fondos del Estado.IV) Por parte del beneficiario falsear, adulterar y cualquier otra acción que busque sorprender al comité de selección, al ejecutor material del proyecto, y al Encargado de Seguimiento de Proyectos por parte de la CONADI, con el fin de representar a estos un proyecto distinto al que existe en la realidad, indicándose por vía ejemplar, presentar un bien inmueble distinto al que será objeto de ejecución del proyecto, adulterar presupuestos, omitir o falsear información técnica y administrativa relacionada con el monto del proyecto, las necesidades reales del predio en el que se ejecutara el mismo, presentar boletas de proveedores no establecidos ( exceptuando aquellos productos en los que no existen proveedores establecidos como es el caso de compra de conchitas, entre otros)y otros.

La CONADI notificará por escrito al domicilio del adjudicatario si esta situación llegara a producirse. Se entenderá como domicilio aquel que haya sido declarado por el concursante en el formulario de CONADI en que haya presentado su proyecto.El trabajo será evaluado mediante las condiciones que se señalan en este acápite de las Bases técnicas y administrativas de las presentes bases.c) El contrato fijará las causales de término o resolución del beneficio otorgado, y los procedimientos para exigir la restitución de los recursos aportados al proyecto incumplido por causas imputables al beneficiario.

Artículo 20º. FINIQUITO: Una vez aprobado el informe de cierre de proyectos donde se señala que este ha sido ejecutado satisfactoriamente, la OAI CONADI Isla de Pascua procederá a extender el correspondiente finiquito donde se expresa el cumplimiento técnico y económico de las obligaciones contraídas en el convenio de ejecución. Se entenderá finalizado satisfactoriamente cuando la ejecución se ajuste a las normas establecidas en las presentes bases como a las disposiciones de la resolución Nº 689 del año 2003 y demás normas pertinentes. De esta forma se entenderá finalizada la ejecución del proyecto.

Artículo 21º. PROHIBICIONES DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTO:

En un mismo concurso no se podrá financiar dos o más proyectos de una misma persona, comunidad indígena.No podrá intervenir en el Comité de Selección ninguna persona que pueda estar directa o indirectamente vinculada con el interés de financiamiento de un proyecto presentado en el concurso respectivo.Se reitera especialmente la prohibición establecida por el artículo 78º, letra b) del Estatuto Administrativo, en cuya virtud “el funcionario estará afecto a la siguiente prohibición: b) intervenir, en razón de sus funciones, en asuntos en que tenga interés él, su cónyuge, sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el segundo grado y las personas ligadas a él por adopción”.


Año 201217

La infracción a esta norma es gravísima. Por consiguiente, dará origen tanto al sumario administrativo como a la denuncia penal que correspondiere.

En el caso de que el proyecto requiera la adquisición de piedras deberá entregarse una autorización escrita extendida por la oficina provincial de la Corporación Nacional Forestal de Isla de Pascua.

Bienes de capital: Se podrá postular a todo tipo de bienes con excepción de:

Moto sierra Compresor de aire para buceo. Redes. Toda clase de vehículos motorizados. En el caso del rubro de pesca no se financiaran embarcaciones ni tampoco motor

fuera borda, solo se financiaran la Implementación de materiales de pesca.

Artículo 22º. ACLARACIONES Y CONSULTA:

La CONADI proporcionará los formularios correspondientes para que los interesados puedan elaborar los proyectos, que concursan para ser seleccionados y adjudicados en su financiamiento.Sin perjuicio de las aclaraciones orales, las consultas que se efectúen por escrito (cartas certificadas, fax, etc.), solo se acogerán durante el proceso de postulación y hasta la entrega del mismo en las oficinas dispuestas para tal efecto, en la OAI Isla de Pascua de la CONADI, ubicada en Calle Atamu Tekena s/n, Hanga Roa.Los resultados del concurso serán publicados en la página web institucional; en las oficinas de información de la CONADI Isla de Pascua.


Año 201218

FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS“Concurso Público Rapa Nui 2016”

A. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1. Nombre Proyecto:

______________________________________________________

2. Localización:

Comuna: _________________Provincia: _____________Región:______

3. Identificación Beneficiario:

Nº Inscripción en Registro de Receptores de Fondos PúblicosNº Personalidad Jurídica

Nombre del Representante

____________________________________________________________

Dirección: _______________________

Cel. o Fono (obligatorio ): __________RUT: ____________

Comunidad Indígena o (en caso que corresponda) ____________________________________________________________

RUT:____________________________________________________________ 4. Sector Económico:TurismoArtesaníaAgro-ganaderíaPescaGastronomíaAlimentaciónServicios

Otros (indicar) ________________________________


Año 201219

Beneficia a una Comunidad IndígenaBeneficia o Persona natural

5. Objetivo General:

6. Objetivos Específicos:

Objetivo Específico 1



Año 201220


7. Situación Actual

Fecha Iniciación de Actividades en SII:_____________________________

8.Descripción del Producto o Servicio: ¿Qué es lo que vende o quiere vender? ¿Tiene su producto o servicio ventajas sobre la competencia por algún motivo? ¿Cómo es el proceso productivo o la entrega del servicio?

9. Mercado destino del producto o servicio: ¿Quiénes son sus principales clientes? ¿Quiénes podrían llegar a ser sus clientes? ¿Qué factores serían importantes para mejorar la comercialización?


Año 201221

SI NO Posee iniciación de actividades

10. Características del Entorno

a) Identifique y describa a sus principales competidores.

b) Identifique y describa a sus principales proveedores.

11. Experiencia en el rubro.

¿Cuántos años?:_____________

Reseña de la experiencia. Indicar infraestructura disponible (uso de suelos, suministros básicos, acceso, infraestructura básica para el funcionamiento del proyecto, accesos a mercados, volumen de producción, nivel tecnológico).


Año 201222

Posee experiencia en el rubroNo posee experiencia en el rubro

12. Actividades relevantes en la ejecución del proyecto:

13. Describa necesidades de capacitación (solo si se necesita)

Justificación

Valorización CapacitaciónPerfil

ProfesionalNº Horas Valor Unitario

HoraTotal

14. Iniciativa genera empleo. ¿Cuántos empleos? ¿De qué forma?


Año 201223

15. Externalidades Positivas: Factores de la iniciativa que potencian su desarrollo y sustentabilidad en el tiempo, provocando un impacto positivo en la comunidad que se ejecuta.

17. Resumen de Financiamiento:Monto Solicitado $

Aporte de Beneficiarios $

Aporte de Terceros $

Monto Total del Proyecto $

B. DESARROLLO DEL PROYECTO

1. Cronograma de ejecución. (El proyecto deberá ejecutarse en un máximo de 6 meses).


Año 201224

ACTIVIDAD MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

2. Etapas y Actividades (Agrupe las actividades por etapas).

Etapa 1 : __________________________Duración total : __________________________Plazo de ejecución : __________________________Nº Actividad Responsable1

2

3

4

Etapa 2 : __________________________Duración total : __________________________Plazo de ejecución : __________________________

Nº Actividad Responsable1

2

3

4

TOTAL DURACIÓN DEL PROYECTO: ______________ (Meses)Fondo de Desarrollo Indígena


25

C. FINANCIAMIENTO Y COSTO DE PROYECTO

FINANCIAMIENTOITEM DE

INVERSIÓNAPORTE PROPIO CONADI

ORIGENESSUB

TOTALOtras Fuentes (Terceros) TOTAL ($)

Efectivo Especies Efectivo Especies Fuente

Instalaciones

Maquinarias y equipos

Herramientas

Materiales

Gastos de Puesta en Marcha

Capacitación

Otras (Especificar)

TOTAL $

TOTAL %

E. COMPROMISO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN Y DE LOS BENEFICIARIOS PARTICIPANTES DEL PROYECTO

1. DECLARACION DE LOS PARTICIPANTES

LOS ANTECEDENTES PRESENTADOS EN ESTE FORMULARIO CONSTITUYEN UNA SÍNTESIS DEL PROYECTO. DECLARAMOS QUE TODOS LOS DATOS PRESENTADOS SON FIDEDIGNOS Y QUE, DE SER APROBADO EL FINANCIAMIENTO SOLICITADO, NOS COMPROMETEMOS A REALIZAR EL PROYECTO CONFORME A LOS TÉRMINOS PRESENTADOS, BAJO LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DE CONADI.

DIRIGENCIA DE LA COMUNIDAD O FAMILIA FECHA: / /NOMBRE R.U.T. CARGO FIRMA


Año 201226

GRUPO PARTICIPANTE BENEFICIADO CON EL PROYECTO (sólo representantes) PROYECTO:

NOMBRE R.U.T. CARGO FIRMA

F. FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DEL PUEBLO A QUE PERTENECEN LOS PARTICIPANTES BENEFICIARIOS

1. El proyecto contempla acciones de fortalecimiento de la cultura o estimula prácticas comunitarias de colaboración entre familias? ¿Cuáles?

G. FORTALECIMIENTO DE LA AUTOGESTIÓN

1. ¿Cómo se organizará para ejecutar las actividades del proyecto?


Año 201227

2. ¿Cómo se generarán y harán los aportes propios al proyecto?

ANEXO 1

DECLARACION JURADA SIMPLE CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016

Yo …………………………………………………………………................., cédula nacional de identidad Nº………………..........., (profesión u oficio)…………………......................., domiciliado (a) en …………………………………………, comuna de …………………………...................., bajo fe de juramento declaro:

Declaro conocer y aceptar las bases reglamentarias del Concurso Público Rapa Nui 2016

Declaro además no tener situaciones pendientes de ningún tipo en concursos ejecutados por la CONADI

Hago la siguiente declaración para ser presentado al concurso público Rapa Nui 2016, del Fondo de Desarrollo de la O.A.I. CONADI, Isla de Pascua.


Año 201228

________________________FIRMA

En ...........................................a ……. de ……………………del año 2016


Año 201229

ANEXO 2

DECLARACION JURADA SIMPLE

CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016

Carta compromiso de aportes del postulante

Yo …………………………………………………………………................., cédula nacional de identidad Nº………………..........., (profesión u oficio)…………………......................., domiciliado (a) en …………………………………………, comuna de …………………………...................., bajo fe de juramento:

Declaro que:

Asimismo, a través de la presente, vengo en manifestar mi compromiso, para realizar el aporte valorado en $ ______________ desglosado de la siguiente forma:

ITEM DETALLE CANTIDAD VALOR

Los aportes comprometidos se harán en conformidad a la programación del proyecto denominado…………………………………………………….............................. postulado en el Concurso Público Rapa Nui 2016 , del Fondo de Desarrollo de la O.A.I. CONADI, Isla de Pascua.

FIRMA REPRESENTANTE PROYECTO

En...........................................a……. de……………………del año 2016.


Año 201230

ANEXO 3

CONCURSO PÚBLICO RAPA NUI 2016

DECLARACION JURADA SIMPLE

Carta compromiso de aportes de terceros

Señor (a):

RUT N°:

En representación…..…………………………………………………………………………………

Compromete los aportes que se detallan para la ejecución del proyecto denominado:

……………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………..

Fecha en que se concretarán los aportes……………………………………………………………………………………….

El aporte de tercero corresponde a un monto de _________________ pesos, el cual contempla lo siguiente (describir el aporte de terceros)

Firma representante Firma Postulante

En ...........................................a ……. de ……………………del año 2016.


Año 201231

conadi · web viewel financiamiento destinado para el concurso se establecerá en el artículo 6 de...

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