Páginas: 1 de 26

PROGRAMA DE LA COOPERACION SUIZA – SECO

UNIVERSIDAD ESAM - LIMA

TRABAJO PROPUESTO

"Investigar cuál es la visión del gobierno regional, describirla, escoger uno de sus elementos y establecer un plan para desarrollar ese elemento

evitando la resistencia al cambio"

TEMA

EJE DE TERRITORIO, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES

DOCENTE : Mag. Ing. Ambiental ANTONIO ATTIAS RODIS

Docente del curso: Innovación y Gestión del Cambio

INTEGRANTES : (GRUPO 2)

MARGARITA MARIA CULI JOYLLO

SIMEONA ARMIDA PEÑA LOVON

JUSTINIANO GARCIA RIVAS

JESUS FREDY SOTOMAYOR CAMACHO

ABANCAY – APURIMAC – PERÚ

GFP Subnacional Gestión de Finanzas Públicas

Páginas: 2 de 26

Índice

Páginas

1. INTRODUCCION…………..…………………………………………………… 03

2. DESARROLL DEL TRABAJO PROPUESTO……..………………………… 04 – 35

3. CASO PRACTICO……………………………………………………………. 11 – 12

4. CONCLUSIONES…………………………………………………………….. 13 – 16

5. RECOMENDACIONES………………………………………………………. 16 – 17

6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA……………………………….………… 18

7. ANEXOS……………………………………………………………………… 19 – 26

Páginas: 3 de 26

1. INTRODUCCION

El presente trabajo de investigación tiene por finalidad de profundizar el estudio

y el análisis del entorno VISION y PLAN ESTRATEGICO, binomios como

elementos seleccionados, que considera el Plan de Desarrollo Regional

Concertado – PDRC en sus cuatro ejes y objetivos estratégicos desarrollados

en el marco del Acuerdo Regional de Apurímac y lineamientos de política

regional, que tiene relaciones y coincidencias con la política nacional y que se

enfocan en un conjunto de planes sectoriales que viene involucrando la

participación ciudadana en la gestión pública.

Por su parte, los ejes estratégicos desarrollados hace que la Región de

Apurímac sienta una aptitud de llevar su propio destino de desarrollo con visión

y esperanza tendientes a lograr sus metas, en este sentido nos centraremos en

desarrollar uno de sus ejes, del cual creemos importante ya que involucra el

tema del medio ambiente y recursos naturales a través de sus objetivos

estratégicos generales y específicos, encuadrados en la política ambiental

regional de Apurímac.

Asimismo, la realidad ambiental en la Región Apurímac exige replantear el

enfoque sectorial por un enfoque de gestión integrada, dentro de un marco

armónico con las políticas nacionales para implementar los mecanismos

normativos y programáticos que permitan el anhelo desarrollo sostenible a nivel

regional, a través de la conservación y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y de la diversidad biológica regional; la gestión integral de la

calidad ambiental y la gobernanza ambiental.

De la misma manera, la realizad ambiental expresado en Política ambiental de

la Región Apurímac, contiene un conjunto de lineamientos para la gestión

ambiental regional, en armonía con la Política Nacional del Ambiente, para

orientar sus actividades al objetivo de mejorar la calidad de vida de la población

de Apurímac.

En ese entender, nuestro trabajo no pretender satisfacer su expectativa

exógena, sino por el contrario nos abre la idea de aprender el verdadero

contexto en qué y cómo viene interviniendo el Gobierno Regional en temas de

aporte al Medio Ambiente y los Recursos Naturales, que consideramos de

interés regional, motivo por el cual compilamos información como material de

trabajo la normatividad vigente, legislados por el Estado y el Gobierno Regional

de Apurímac.

Páginas: 4 de 26

2. DESARROLLO DEL TRABAJO PROPUESTO

2.1 Metodología de la investigación realizada

El grupo se guió a través del método analítico retrospectivo, prospectivo y

organizativo, compilados de los textos y la normatividad como material de trabajo

e información existentes en el Gobierno Regional de Apurímac, cuyo resultado

se detallan en los numerales siguientes.

2.2 Descripción de la Visión del Gobierno Regional

¿Cuál es la Visión del Gobierno Regional?

Previamente a la descripción de la VISION del Gobierno Regional se ha hecho

una prospección, que parte desde su historia, sociedad y gobierno, hasta sus

ejes estratégicos de desarrollo denominados elementos, plasmados en el Plan

de Desarrollo Regional Concertados – PDRC y producto de las decisiones

políticas de gobierno. Y a ello se complementa una vinculación con los hitos de

desarrollo, el cual nace la idea con énfasis de visión y desarrollo con mayor

profundidad y de alcance regional, que tiene éste coincidencias con las

Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, con las propuestas estructuradas por

el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN y principalmente con

la constitución del Acuerdo Regional de Apurímac, conceptuándose este último

como el pacto político para impulsar el desarrollo equitativo, atendiendo

prioridades de los sectores más excluidos y sustentados en principios y

valores de transparencia, justicia, solidaridad y responsabilidad, de

gobernanza regional, cuyas ejes o elementos relacionales se muestran en la

matriz siguiente, en el marco del PDRC:

Política del Acuerdo

Nacional

Propuestas del Acuerdo Regional de

Apurímac

Articulaciones

con los Ejes del

PDRC

Competitividad del País

1. Desarrollo económico Regional sostenible.

2. Fortalecimiento de los Sistemas de

información y asistencia agropecuaria.

Eje de Desarrollo

Económico

Páginas: 5 de 26

3. Políticas y programas de gestión

sustentable de los RR.NN., ordenamiento

territorial, infraestructura, minería y

ambiente responsable, programas de

generación de empleo digno.

Eje de Territorio,

Medio Ambiente y

RR. NN.

Estado eficiente,

transparente y

descentralizado

1. Gobierno Regional y Local eficiente,

eficaces, modernos y transparentes con

autonomía política, económica y

administrativa.

2. Consolidación del proceso articulado entre

la gestión pública y privada para promover

la inversión.

3. Creación del Centro Estratégico de

Planificación Regional y del Sistema de

Información Regional.

Eje de

Institucionalidad y

Desarrollo de

Capacidades

Democracia y Estado de

Derecho

1. Fortalecimiento del Régimen Democrático.

2. Participación ciudadana.

3. Promoción de la Institucionalidad pública.

4. Transparencia y acceso a la información.

5. Fortalecimiento de los movimientos

regionales.

Eje de Desarrollo

Social

Equidad y justicia social

1. Seguridad alimentaria.

2. Acceso a la atención en salud integral.

3. Vivienda digna, agua segura y

saneamiento básico.

4. Educación integral y de calidad en la

región.

5. Igualdad de oportunidades y educación

ciudadana.

Eje de Desarrollo

Social

De la misma manera, la VISION de la Región Apurímac tuvo diferentes etapas y

procesos, habiendo empezado a partir de una proyección de futuro, mediano

y de largo plazo, iniciado a partir del año de 1999 por primera vez en la historia

de Apurímac, compuestos también por sus propios ejes estratégicos de

desarrollo por entonces, en posteriores años y a partir del año 2005 las

organizaciones sociales civiles tomaron la decisión de evaluar y actualizar la

idea de VISION basados y sostenidas por sus ejes señalados en la matriz

precedente, iniciadas en la localidad de Chuquibambilla Provincia de Grau

Departamento de Apurímac, concretándose el año 2008 con el Acuerdo

Regional de Apurímac.

Páginas: 6 de 26

Es ese sentido y en el marco programático del Plan de Desarrollo Regional

Concertado – PDRC elaborado, nace la VISION de futuro compartida al 2021,

basados bajo sus principales ejes señaladas (cuadro matriz) como aspiración de

integración territorial y descentralizada y el de instituir un buen gobierno con paz,

justicia y solidaridad, bajo el enfoque de un liderazgo futuro de desarrollo

humano y sostenible, que describe el texto siguiente.

2.3. Desarrollo del elemento seleccionado evitando la resistencia al cambio

2.3.1 Plan de Política Ambiental Regional de Apurímac

La política ambiental en el ámbito del Gobierno Regional de Apurímac, en

relación a la política nacional del ambiente está estructura en base a

cuatro ejes temáticos esenciales de Gestión Ambiental, que el concejo

regional ha dictado como medias legislativas, los mismos que están

plasmados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado – Apurímac al

2021.

a) Eje de Política 1: Conservación y aprovechamiento sostenibles delos

recursos naturales y de la diversidad biológica.

b) Eje de Política 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental.

c) Eje de Política 3: Gobernanza ambiental.

d) Eje ce Política 4: Compromisos y oportunidades ambientales

internacionales.

2.3.2 Eje de Política:

Plan Territorio, Medio Ambiente y Recursos Naturales

VISION REGIONAL

“Apurímac al 2021 es una región integrada y descentralizada, con una

sola identidad regional andina y moderna surgida del diálogo

estructural de sus pueblos, quienes han alcanzado unidad para

construir su desarrollo basado en una economía competitiva desde su

producción agroecológica, pecuaria, de sus potenciales turísticas y el

uso responsable de sus recursos naturales, en una sociedad con paz y

buen gobierno, justa y solidaria, que promueve el desarrollo humano

sostenible”.

Páginas: 7 de 26

2.3.2.1 Lineamientos de políticas regionales

i. Fomento de políticas para el uso sostenible de los

recursos naturales, la preservación, conservación y

recuperación del medio ambiente.

ii. Priorización transversal en las políticas públicas del

enfoque de gestión de riesgos, desastres y adaptación al

cambio climático.

iii. Planes, programas y proyectos referidos a territorio y

ambiente, coordinados con sus similares de desarrollo

económico, desarrollo social y actores sociales.

iv. Gestión Sostenible de Ecosistemas y estrategias para el

control y mitigación de impactos ambientales.

v. Impulsar el Manejo Integral del Agua con acciones de

Siembra y Cosecha del agua como prioridad.

vi. Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para

la gestión Medio ambiental, pública y social.

Nota: (Ver página siguiente: Cuadro Matriz Objetivos

generales, específicos, programas y proyectos

estratégicos de Desarrollo Territorio, Medio

Ambiente y Recursos Naturales).

2.3.2.2 Objetivos regionales

i. Implementar la estrategia regional frente al cambio

climático de la Región Apurímac, logrando mecanismos y

procesos de adaptación de la población frente al cambio

climático y establecer medidas de mitigación en una

lógica de desarrollo sostenible.

ii. Lograr la implementación de instrumentos de evaluación,

valoración y financiamiento ambiental para la

conservación de los recursos naturales, la diversidad

biológica y servicios ambientales presentes en la Región

Apurímac.

iii. Lograr la gestión integrada y sostenible de los

ecosistemas frágiles de la Región Apurímac incluyendo

los bosques, montano húmedo sub tropicales.

Páginas: 8 de 26

CUADRO MATRIZ DE DESARROLLO TERRITORIAL, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Objetivo Estratégico PDRC al 2021 Objetivos Específicos Estrategias Programas y Proyectos

Estratégicos

Convertir Apurímac en una región

saludable y ambientalmente sostenible,

ordenada territorialmente, donde sus

habitantes conocen uso adecuado del

ambiente y sus recursos naturales en sus

diversos pisos ecológicos y han

desarrollado sus capacidades y

mecanismos eficientes para el

planeamiento y la gestión territorial con

un adecuado manejo de riesgos y

adaptar a los cambios.

1. Promover el aprovechamiento y

gestión sostenible de los

recursos naturales la

biodiversidad y la conservación

del medio ambiente

Fortalecimiento de la normatividad

regional y local para un mejor control

ambiental de la actividad extractiva y

uso sostenible de los recursos naturales

Ordenamiento territorial obligatorio para

los centros urbanos.

Desarrollo de estrategias comunicativo

educacionales para alertar sobre los

riesgos de cambios climático.

Fomento de una cultura ambiental

responsable desde la sociedad y el

Estado.

Institucionalización de espacios de

diálogo y concertación temáticos y de

gestión.

Plan Regional de la gestión de

riesgos y medida de

adaptación al cambio

climático.

Programa Regional de

Educación Ambiental.

Programa Multisectorial de

Promoción de la actividad

minera responsable para el

desarrollo sostenible.

2. Desarrollar proyectos

agropecuarios y de

infraestructura productiva

adecuados a los planes

estratégicos de desarrollo

Garantizar la siembra y cosecha de

agua con involucramiento de las

grandes empresas usuarias del agua de

propiedad comunal.

Fortalecimiento organizacional y

desarrollo de capacidades para la

Plan Regional de mantenimiento

y modernización de la

infraestructura de riesgo.

Páginas: 9 de 26

gestión de los recursos naturales.

Banco de proyectos productivos con

enfoque de desarrollo sostenido.

Análisis de riesgo a nivel de proyectos

productivos.

3. Promover el aprovechamiento

racional y sostenible de los

recursos naturales a nivel de

cuencas con responsabilidad

social y ambiental.

Fomento de programas de educación

ambiental de manera masiva y desde la

escuela mediante la incorporación en el

DICUR y en la actualización del PER.

Determinación de zonas (áreas) y

recursos intangibles.

Catastro regional de recursos hídricos.

Plan Regional para la Gestión

y Tratamiento integral de los

Residuos Sólidos.

Programa Regional Integral de

Gestión de los Recursos

Hídricos: uso, conservación y

manejo de agua.

4. Promover la forestación y

reforestación con énfasis en las

cabeceras de cuencas con fines

con fines de siembra de agua y

captura de carbono

Inventario regional de recursos

forestales.

Control de esquemas e incendios

forestales.

Plan Regional para la forestación

y reforestación.

5. Promover la conservación de los

recursos naturales (suelo y agua

de uso agrícola) y ecosistemas

por cuencas.

Incentivos de la inversión científica y

tecnológica para la gestión de los

recursos naturales.

Generar y fortalecer mayores espacios

de participación ciudadana en la gestión

del ambiente y de los recursos

naturales.

Plan Multisectorial para la

conservación de los

ecosistemas.

Proyecto regional para la

recuperación, protección y uso

productivo de suelo.

Páginas: 10 de 26

Incentivo de una política

comunicacional para el fomento de

buenas prácticas ambientales.

6. Desarrollar un ordenamiento

normativo acorde con la

legislación nacional e

internacional y con autoridad

regional competente.

Desarrollar normatividad regional

adecuada para la administración de los

RR.NN., el cuidado y protección del

medio ambiente.

Fortalecimiento de autoridad ambiental

regional hacer cumplir la aplicación de

la norma.

Instancia para identificar y vigilar delitos

ambientales.

Establecimiento de un sistema regional

de alerta ambiental temprana para la

vigilancia de las actividades que se

sospechen como lesivas al medio

ambiente.

Desarrollo de la CAR como instancia

público privada para implementar la

agenda ambiental regional y

articulación de otras entidades

involucradas en la gestión ambiental y

las estrategias de adaptación al cambio

climático.

Proyecto para el desarrollo del

Sistema Regional

Descentralizado de Gestión

Ambiental SIREGA –

Apurímac.

<proyecto para el desarrollo

de una legislación ambiental

regional concordada con la

legislación nacional y en

armonía con tratados

internacionales.

Proyecto para institucionalizar

autoridad regional ambiental.

Páginas: 11 de 26

3. CASO PRACTICO

INTRODUCCION Y EVALUACION DEL POA 2014 basado en la Matriz

de Desarrollo Territorial, Medio Ambiente y Recursos Naturales con

incidencia al Proyecto de Cobertura Forestal para servicios ambientales

de las Provincias de Cotabambas y Grau del Departamento de Apurímac.

Nota: (Ver anexos en la página 17: CRONOGRAMA FISICO 2014,

POA del proyecto Cobertura Forestal referido).

INTRODUCCION DEL POA 2014

A. NOMBRE DEL PROYECTO:

“Recuperación y Mejoramiento de la Cobertura Forestal para

Ampliar Servicios Ambientales en las Subcuenca Alto Apurímac

Medio, Santo Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla de la Provincia

de Cotabambas y Grau-Región Apurímac”.

B. UBICACIÓN DONDE SE PLANTEA SU EJECUCION

El presente proyecto se ejecutará en 40 comunidades, ubicadas en

05 distritos de las Sub cuencas Alto Apurímac Medio, Santo Tomas y

la Microcuenca de Ñahuinlla de las provincias de Grau y Cotabambas.

C. AREAS Y ESPECIES A FORESTAR (ha.) POR COMUNIDAD

PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD TOTAL (ha.) PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD TOTAL (ha.)

GRAU HUAYLLATI PAMPAHUITE 45 COTABAMBASCOTABAMBASSAN JUAN 190

HUAYLLATI 80 HUARCCOY 40

KULLCO 65 COLCA 160

PALCCA CHICO 55 CCOCHAPATA 80

TAMBO 35 CCARANCCA 35

TENERIA 70 SUB TOTAL (ha.) 505

YANARICO 45 COTABAMBASCOYLLURQUI ÑAHUINLLA 90

SUB TOTAL (ha.) 395 YADQUIRE 90

COTABAMBASMARA HUARUMA 45 AYUMAQUI 50

YURICANCHA 22 AYAHUILLCA 60

SACSAHUILLCA 25 LLAULLIYOC 35

P.J.HUARAQUERAY 25 MANSQUI 50

CCAPACCASA 25 PATAHUASI 25

HUAYLLURA 22 VILCARO 65

CURCA 22 CHAHUAY 20

SAN MIGUEL 20 CHUYLLULLO 30

MIRAFLORES 25 ACPITAN 75

HUACUY 25 SUB TOTAL (ha.) 590

SANTA ROSA DE HUARAQUERAY25 TAMBOBAMBAVHKK 50

PUCAR 22 QQUELLO 80

ACCOERA 22 CCASACANCHA 70

SUB TOTAL (ha.) 325 SUB TOTAL (ha.) 200

TOTALES 2015

D. COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION: S/. 9’968,174.07

E. CORRELATIVO: 0242-2014

F. APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO:

Páginas: 12 de 26

En fecha 14/02/2014, el Gobierno Regional de Apurímac aprobó el

Expediente Técnico del mencionado proyecto según Resolución

Gerencial Regional N° 021-2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, por S/.

9’968,174.07 Nuevos Soles.

G. CODIGO DEL SNIP: 229035

H. Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios

I. Modalidad de Ejecución: 36 meses

J. Responsable de la Ejecución del Proyecto:

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio

Ambiente.

K. BENEFICIARIOS

DIRECTOS: En 40 comunidades, 05 Distritos de la provincia de

Cotabambas y Grau, beneficiando a 14,700 familias

INDIRECTOS: Operadores agropecuarios ofrecen servicios

permanentes, Instituciones Públicas y Privadas.

L. MARCO INSTITUCIONAL

Como Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional de Apurímac, la

Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente es la

ejecutora del proyecto por la modalidad de administración directa.

M. AUTORIDADES COMPETENTES

Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente

N. ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO: En la Comunidad Campesina

de Qquella del Distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas,

del Departamento de Apurímac del día 21/02/2014.

O. FECHA DE INICIO Y FECHA DE TERMINACION: 14 DE FEBRERO

DEL 2014 HASTA EL 14/02/2017.

P. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO: RECURSOS ORDINARIOS

Q. COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/. 9´968,174.07

COSTO DIRECTO : S/. 8’208,582.51

COSTO INDIRECTO : S/. 1’759,591.56

EVALUACION DEL POA 2014 DEL PROYECTO

Recuperación y Mejoramiento de la Cobertura Forestal para Ampliar

Servicios Ambientales en La Subcuenca Alto Apurímac Medio, Santo

Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas y

Grau - Región Apurímac.

Páginas: 13 de 26

4. CONCLUSIONES GENERALES

4.1 CONCLUSIONES TECNICAS

El Plan Operativo Anual 2014 del Proyecto Recuperación y Mejoramiento de

la Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales en La Subcuenca

Alto Apurímac Medio, Santo Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla de la

Provincia De Cotabambas y Grau - Región Apurímac, fue elaborado y

remitido por el Coordinador del proyecto-Ing. Mauro Israel Loaiza Muñoz,

dependiente del Coordinador del Programa de Bosques Manejados en la

Región Apurímac-Ing. Francisco Carrión Escalante, a quien se le entregó el

POA 2014, en fecha 17/03/2014, según Informe N° 22-2014-

GRA/GRRNYMA-PBM-C-MILM, verificándose que hasta la fecha no ha sido

aprobado resolutivamente; sin embargo al haber cambios de Coordinador de

Supervisión de Bosques Manejados suscitados en el mes de Junio-2014, se

dispone la evaluación del referido POA 2014, que fue remitido al Coordinador

del Programa de Bosques Manejados en la Región Apurímac, según se

sustenta en el Informe N°35-2014-GRA/GRRNYMA-PBM-C-MILM, de fecha

31/07/2014, Remite Informe de Evaluación del POA-2014, elaborado por el

mismo Coordinador del Proyecto-Ing. Mauro Israel Loaiza Muñoz; sin

embargo el Coordinador del Programa de Bosques Manejados en la Región

Apurímac-Ing. Francisco Carrión Escalante debió de remitir al Gerente

Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente quien es el responsable

de la ejecución del mencionado proyecto conjuntamente con el Supervisor del

proyecto y Residente del Proyecto.

La importancia del liderazgo en la elaboración del presente Plan Operativo

2014 del mencionado proyecto ha conducido de manera correcta para la

ejecución técnico financiero, en la cual se ha advertido observaciones que

permitirán mejorarlas y concluir con la programación del POA 2014.

Encontrándose con las siguientes observaciones que son resumidas como

conclusiones en base a los tres (03) componentes del proyecto:

Componente 1: Incremento de la Disponibilidad de los Plantones

Forestales.

Revisado el presente Plan Operativo del proyecto:

Recuperación y Mejoramiento de la Cobertura Forestal

Para Ampliar Servicios Ambientales en la Subcuenca Alto

Apurímac Medio, Santo Tomas y la Microcuenca Ñahuinlla

Páginas: 14 de 26

de la Provincia de Cotabambas Y Grau - Región Apurímac,

con código del SNIP N° 229035, considerado

presupuestalmente con el Correlativo: 0242-2,014, se

concluye que:

Se construirán 04 viveros forestal temporal, ubicados

en los distritos de Cotabambas, Tambobamba,

Huayllati y en el distrito de Mara, de la provincia de

Cotabambas y Grau.

Se producirá 80 m3 de compost mejorado.

Se producirá un total de 1’005,268 Plantones de tres

especies forestales, distribuidos en las siguientes

especies:

Macizo de Producción: Tara y Pino

ESPECIES QUE SE PRODUCIRAN EN LA PRESENTE CAMPAÑA

FORESTAL 2014

PLANTONES

FORESTALES Unidad Medida TOTAL

Tara Millar 48,092

Tuna Millar 67,474

Pino Millar 889,702

TOTAL 1’005,268

Fuente: Expediente técnico

Componente 2: Adecuada instalación de plantones forestales Instalación

de plantaciones forestales.

Revisado el Plan Operativo del mencionado proyecto, se

concluye que contempla la instalación de plantones

Forestales campo definitivo, de acuerdo a los sistemas

forestales que se han identificado, con la que se cumple el

segundo objetivo específico.

Las metas totales programadas son como sigue:

Componente 3: Apropiadas prácticas de afianzamiento post - plantación

Recalce y labores culturales de afianzamiento.

Revisado el Plan Operativo del proyecto en mención, se

Concluye con establecer en el campo labores de recalce,

AREAS QUE SE FORESTARAN EN LA PRESENTE CAMPAÑA FORESTAL

2014

2.1.0 Instalación de plantaciones en macizo Hectáreas 800

TOTAL 800

Páginas: 15 de 26

deshierbe, riego, labores culturales (control fitosanitario)

poda de formación, en las áreas con plantación forestal, con

la que se cumple el tercer objetivo específico.

4.2 CONCLUSIONES PRESUPUESTALES

De acuerdo al PIP 2014 del mencionado proyecto evaluado con el Expediente

Técnico que ha sido aprobado según Resolución Gerencial Regional N°021-

2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, de fecha 14/02/2014 y el POA 2014 que

no ha sido aprobado resolutivamente, se ha concluido en lo siguiente:

4.2.1 El Presupuesto del Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperación Y

Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios

Ambientales En La Subcuenca Alto Apurímac Medio, Santo Tomas Y

La Microcuenca Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau -

Región Apurímac, se ajusta a los costos Unitarios planteados en el

Expediente Técnico para el cumplimiento de las Metas Físicas

Programadas.

4.2.2 Se concluye que el Plan Operativo 2014 del mencionado proyecto, que

ha sido elaborado supera en más del 80% del presupuesto

programado para el primer año de acuerdo al expediente técnico, lo

que requiere un Justificación técnica para concluirse y que debe

elaborar el Coordinador del proyecto.

4.3 CONCLUSIONES EN EL MARCO DE LA VISIÓN REGIONAL Y

AMBIENTAL

4.3.1 En el marco normativo del país y de la región de Apurímac no existe

una política definida, solo se señala lineamientos generales plasmados

en diversos documentos y normas que el Estado y la Región han

legislado, los cuales requieren replantear su aplicación, orientando la

aplicación en el contexto más consistente basados a nuestra realidad.

4.3.2 En materia legislativa regional, el Concejo Regional viene tomando

iniciativas en materia de medio ambiente como medida de protección

del ecosistema, el cambio climático y los recursos naturales

adyacentes a las zonas de alta sensibilidad, los cuales en alguna

media se vienen aplicando para favorecer al sector social circunscritas

al Área Regional (territorial) sin la resistencia al cambio que incidan

modificaciones en las demandas sociales subsistentes.

4.3.3 La Región Apurímac y el Estado carecen de políticas ambientales que

puedan cautelar nuestro ambiente; sin embargo, subsiste una lista de

Páginas: 16 de 26

acciones denominadas Agenda Ambiental 2014 al 2015, Plan

Ambiental de la Región Apurímac al 2021 y el Plan Ambiental de la

Región Apurímac al 2021 que han sido aprobados por el Concejo

Regional mediante ordenanzas regionales como medios de políticas

ambientales.

4.3.4 La Visión Regional de Apurímac se ha delimitado sobre la base Seis

niveles de apoyo, que a través de los cuales se han construido y

mejorando en el correr del tiempo, de este se desprende sus cuatro

ejes estratégicos de desarrollo regional definidas y son:

Fuente histórica política, economía, cultural y organizacional de

Apurímac.

Los tratados de Libre Comercio con diversos países del mundo y

particularmente con los EE.UU.

Políticas de Estado del Acuerdo Nacional.

Acuerdo Regional de Apurímac.

Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRC.

Su relación con los hitos de desarrollo de mayor profundidad y

alcance.

5 RECOMENDACIONES

De acuerdo a las conclusiones se recomienda lo siguiente:

5.1 Qué se implemente en el Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperación y

Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales

En La Subcuenca Alto Apurímac Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca

Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau - Región Apurímac,

Uniformizar el formato de presentación de cronogramas físicos y financieros.

5.2 Se recomienda Reajustar el presupuesto de los Gastos Generales del Plan

Operativo desagregando por cada partida dentro de los porcentajes

permitidos.

5.3 Se debe adjuntar las especificaciones técnicas de las actividades como anexo

al POA 2014.

5.4 Deberá de disponerse al Coordinador del Programa de Bosques Manejados

en la Región Apurímac, la elaboración de la Justificación Técnica del proyecto

por haberse superado el 80% de lo programado durante el presente año.

5.5 Se recomienda a la conclusión del levantamiento de observaciones Imprimir

nuevamente y anillarlos en 04 ejemplares para su aprobación resolutiva del

Plan Operativo Anual 2014 (POA) del Programa de Bosques Manejados en la

Región Apurímac, concerniente al proyecto: Recuperación Y Mejoramiento De La

Páginas: 17 de 26

Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales En La Subcuenca Alto Apurímac

Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca Ñahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau

- Región Apurímac.

5.1 RECOMENDACIONES EN EL MARCO NORMATIVO AMBIENTAL

5.1.1 En el marco normativo del país y de la región de Apurímac al no

existir políticas definidas que señalen normas y lineamientos, es

necesario implementar una adecuada política y legislación, en

temas ambientales acordes a nuestra realizad.

5.1.2 Las medidas legislativas dictadas por el Concejo Regional del

Gobierno Regional de Apurímac, deben merecer importancia y

difusión dirigido a los sectores de mayor sensibilidad.

Páginas: 18 de 26

6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA

BIBLIOGRAFIA

Constitución Política del Estado – 1993, Artículo 67.

Ley Orgánica de Gobierno Regionales, Ley Nº 27867.

Ley Nº 27902, Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley Marco de Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245

Ley General del Ambiente; Ley Nº 28611.

Texto difundido por el Gobierno Regional de Apurímac: “Plan de Desarrollo

Regional Concertado – Apurímac al 2021, Publicado en Julio del 2010.

Políticas Públicas del Gobierno Regional de Apurímac 2012 – 2016.

Ordenanza Regional Nº 008-2014-GR.APURIMAC/CR, que aprueba la

Política Ambiental de la Región Apurímac al 2021.

Ordenanza Regional Nº 009-2014-GR.APURIMAC/CR, que aprueba El Plan

ambiental de la Región Apurímac al 2021.

MESOGRAFIA

Página Web del Gobierno Regional de Apurímac:

www.regionapurimac.gob.pe.

Directorio Regional del Gobierno Regional de Apurímac:

http://www.regionapurimac.gob.pe/2012/directorio/?cat=14.

Páginas: 19 de 26

7. ANEXOS

Cronograma Físico 2014 de Proyecto considerado en el Plan Operativo Ambienta – POA, sin resistencia al cambio.

Páginas: 20 de 26

Páginas: 21 de 26

Páginas: 22 de 26

Páginas: 23 de 26

Páginas: 24 de 26

Páginas: 25 de 26

Páginas: 26 de 26