VII Encuentro Internacional de Estadísticas de Género en el Marco de

las Metas del Milenio

Abordaje de la violencia de género en el Informe Nacional de

Desarrollo Humano Costa Rica (INDH

2005)

Aguascalientes, MéxicoSeptiembre de 2006

• La seguridad ciudadana es condición necesaria para el desarrollo humano de una sociedad para que cada uno de sus miembros, hombres y mujeres, alcancen en ella el máximo bienestar posible.

• La inseguridad ciudadana es un obstáculo para el desarrollo humano por cuanto limita las posibilidades individuales para concebir y concretar un proyecto de vida.

• La inseguridad ciudadana es un problema compartido, sin embargo la forma en que se vive y se manifiesta no es igual para hombres y mujeres.

• Es posible construir una sociedad más segura si se atiende las formas de vulnerabilidad social en que proliferan la violencia y el despojo, y se fortalecen los mecanismos colectivos de protección y la capacidad de las personas para activarlos

Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005

Proposiciones

(In)seguridad

ciudadana

(configuración de amenazas, objetivas y subjetivas, de violencia y despojo, para cada persona)

Victimización

(acaecimiento real de hechos de violencia y despojo:física, patrimonial, emocional, sexual)

Percepción

(probabilidad atribuida a la ocurrencia de hechos de violencia y despojo: física, patrimonial, emocional, sexual)

Segurabilidad(capacidad para contender con amenazas de

violencia y despojo)

=

Componentes de la (in)seguridad ciudadana

El estudio de la (in)seguridad ciudadana

•Robos, hurtos e infracciones a la Ley de Psicotrópicos son los delitos que mayor incremento presentan.

•El porcentaje de hogares en el que algún miembro fue víctima de un delito en los últimos doce meses se duplicó en menos de dos décadas: 20% en 1986 y 38,7% en el 2004.

Evolución de varias tasas de delitos en Costa Rica. 1985-2003

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Tasa

por

10.

000

habitan

tes

Agresión Violación Hurto Robo Estafa Infracción a la Ley de Psicotrópicos

Fuente: Estimación propia a partir de los datos del Ministerio Público, Poder Judicial.

Evolución de la victimización

¿Se vive con más inseguridad?

Fuente: ENSCR-04.

¿Quiénes son las víctimas?

¿Se vive con más inseguridad?

Patrimonial Física Emocional SexualSexoHombre 31,5 27,0 4,9 5,4 0,7Mujer 23,4 17,5 1,9 5,6 1,5

Edad16-24 29,5 25,0 4,1 2,7 1,825-34 33,5 28,6 4,9 5,9 1,035 y + 23,5 17,9 2,4 6,6 0,9

Bajo 20,0 15,9 2,4 2,9 1,2Medio 26,9 20,9 3,4 5,8 1,3Alto 32,9 28,6 4,0 6,7 0,8

Tipo de violencia Total

En el caso de la victimización emocional esta representa más que insultos, ya que también incluyen imposiciones y limitaciones a la libertad.

El compañero actual, siempre o casi siempre …(en %, n=332)

18,7

18,7

28,7

32,4

0 5 10 15 20 25 30 35

Limita el contacto conla familia oamistades

Sospechaconstantemente que

ella es infiel

Insiste en saberdónde está ella

Se enoja si ellashablan con otro

hombre

Fuente: ENVCM-03

¿Quiénes son las víctimas?

¿Se vive con más inseguridad?

En el período 1997-2003, hubo un aumento de las hospitalizaciones en el sector público por causas de violencia, particularmente en el caso de las mujeres

Espacios públicos

Tasa de homicidio doloso en el trienio 2002-2004

Espacio privado

Informes policiales confeccionados por la Fuerza Pública, 2003 (en %)

¿Se vive con más inseguridad?

Nos afecta en formas y espacios diferentes

Datos de homicidio doloso por género según año

( tasa por 100.000 habitantes y número absoluto)

¿Se vive con más inseguridad?

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

0

10

20

30

40

50

60

Hombre Mujeres Mujeres (datos absolutos)Tasa

Número de homicidios

Índice de seguridad cantonal. 2003(Escala 0,000 - 1,000)

En la mayoría del territorio nacional, donde residen ocho de cada diez habitantes, los problemas de inseguridad son bajos o a lo sumo moderadamente serios

¿Se vive con más inseguridad?

Las modalidades de delictividad y violencia no se distribuyen homogéneamente

Indice

0,287 - 0,4990,500 - 0,7990,800 - 1,000

Indice

0,287 - 0,4990,500 - 0,7990,800 - 1,000

Baja seguridad

Medio

Alta seguridad

¿Se vive con más inseguridad?

Perfil de los/las entrevistados/das según niveles de temor

Mujeres y hombres se encuentran temerosos/as, sin embargo en el caso de las mujeres los temores son principalmente mayores en el ámbito físico y sexual.

Distribución porcentual por grupos de temor

Tranquilos/as Nerviosos/as Asustados/as Sitiados/as

Total 100,0 100,0 100,0 100,0Hombre 46,5 52,6 50,9 44,9Mujer 53,5 47,4 49,1 55,1

Grupos de temor

Número de casos relacionados con la violencia contra las mujeres vistos anualmente en el Poder Judicial y en dependencias del INAMU según tipo de caso por año. 1994-2003

Tipo de casos

Año

1994

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Solicitudes de medidas de protección (1)

-- -- 5.113 15.336 20.996 26.437 32.643 43.92946.01

247.086

Pensiones alimentarías entradas en el año (1)

9.133

10.113

12.113

14.332 15.383 16.309 17.509 20.26121.71

222.297

Denuncias penales por delitos sexuales (1)

2.089

2.022 2.328 2.686 3.154 3.439 3.695 4.441 4.645 5.226

Denuncias penales por violencia doméstica (1) (2)

-- -- -- -- -- -- 884 1.160 -- 1.288

Llamadas atendidas en las líneas 800-300-3000 y 911 por motivos de violencia doméstica (3)

-- -- -- 5.030 8.640 11.346 12.304 5.40478.42

457.709

Mujeres acogidas en albergues del INAMU(4)

-- 80 106 100 189 318 389 337 295 367

Mujeres atendidas en la Delegación de la Mujer (5)

-- 5.44212.00

015.007 12.195 5.188 4.837 5.406 5.347 --

Notas: (1) Los datos reportados no distinguen el sexo de los solicitantes, no obstante, se conoce que la gran mayoría de los casos han sido interpuestos por mujeres. (2) Formalmente no existen delitos por violencia doméstica, pero el Poder Judicial comenzó en el 2000 a registrar los delitos que se cometen en el contexto de violencia intrafamiliar. (3) Se carece de información de las llamadas atendidas en el 911 durante el 2001. (4) Hasta 1999 solo operó un Albergue en el Área Metropolitana; en ese año inicia operaciones otro en Limón, y en el 2002 inicia un tercero en Puntarenas. El del Área Metropolitana suspendió operaciones durante los meses de septiembre y octubre del 2002, y agosto y septiembre del 2003, y el de Limón durante febrero del 2002. (5) A partir de 1999 cambia la propuesta de atención en la Delegación de la Mujer y se comienzan a llevar registros sistemáticos de los servicios brindados.Fuentes: Poder Judicial, Departamento de Planificación, Sección de Estadística, Anuario de Estadísticas Judiciales; Ministerio de Seguridad; INAMU.

¿Se vive con más inseguridad?

Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005

¿Tiene la inseguridad ciudadana consecuencias para el desarrollo humano?

•La socialización de género favorece a que las mujeres se perciban más inseguras y se vean así más impotentes que los hombres.

•La medida más frecuente que utilizan las mujeres para enfrentar la inseguridad es limitar sus movimientos y acciones, y en mayor intensidad que los hombres. Situación que representa perdida de libertad y oportunidades, y un limite al horizonte del desarrollo.  Porcentaje que evita …

Mujeres

Hombres

Salir de noche a realizar actividades como estudiar o trabajar 30,0 22,2

Estar solo/a en su casa en cualquier momento del día 26,0 17,0

¿Qué podemos hacer?

Propuestas

Más igualdad, menos conflicto: una propuesta para enfrentar la violencia contra las mujeres

Pr: Protección.

Pv: Prevención.

E: Empoderamien-to.

C: Control

Naturaleza de la propuesta

(1) Líneas de acción

Pv Pr E C Establecer políticas integrales, que incluyan la creación de infraestructura y servicios para el cuidado de las familias

Establecer un programa para monitorear la aplicación de los mecanismos de protección contra la violencia doméstica.

Promover, entre las mujeres migrantes, el ejercicio del derecho a una vida libre de violencia, mediante programas y campañas de sensibilización y mecanismos que garanticen su acceso a la justicia

Fortalecer las capacidades de las mujeres en el ámbito familiar, por medio de políticas integrales

Retomar la discusión nacional sobre el rechazo a la violencia contra las mujeres

Mejorar los registros de información sobre la violencia contra las mujeres y profundizar la investigación sobre el tema

Iniciativas recientes del PNUD

• Serie de Cuadernos de Desarrollo Humano. “Seguridad ciudadana de las mujeres y desarrollo humano”

www.pnud.or.cr/indh

•Atlas del Desarrollo Humano

•Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2006

Muchas Gracias !