vidas de mala muerte. muertes malhabidas. docente

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Edicioacuten Nordm 3 bull bull

UNIVERSALES

Diana ArellanoMgter en Antropologiacutea SocialDocente Investigadora de laUniversidad Nacional deMisiones Miembro de la RedLatinoamericana para laPrevencioacuten del Genocidio yAtrocidades Masivas AsesoraExterna de la Direccioacuten deVerdad Justicia y Reparacioacuten dela Defensoriacutea del Pueblo deParaguay y Directora delProyecto de Investigacioacuten16H365 Biopoliacutetica y DerechosHumanos en ParaguayConstruccioacuten social de laldquootredad exterminablerdquo de laSecretariacutea de Investigacioacuten yPosgrado FHyCS-UNaM raquo E-mail al autor

Xul SolarSignos Zodiacales Pares 1953Derechos reservadosFundacioacuten Pan Klub ndash Museo XulSolar

Vidas de mala muerteMuertes malhabidasBiopoliacutetica y exclusioacuten social

Este artiacuteculo pone de manifiesto las paradojas o los contrasentidos del par estado-sociedad en tiempos dela hegemoniacutea de mercado cuando de lo que se trata es de los efectos de segregacioacuten que como anunciaraJacques Lacan siguen a cada intento de constituir alguna forma del universal Incluir-excluir son comosentildeala su autora un par complementario Por lo tanto cualquier poliacutetica de inclusioacuten es seguida de unaexclusioacuten a la vez que el elemento excluido hace posible el conjunto del cual se excluye

A partir de estas premisas las muertes malhabidas (o las vidas de mala muerte) son el efecto no azarosode las formas contemporaacuteneas de exclusioacuten la pobreza la marginalidad social la diferencia eacutetnica Conla bruacutejula de la categoriacutea foucaultiana de biopoliacutetica Diana Arellano plantea a estas formas comoresultado de praacutecticas genocidas que forman parte del programa neoliberal La sociedad seguacuten elconflicto de que se trate puede exigir proteccionismo de parte del estado o puede pedir que respondaejerciendo violencia como un llamado al orden Estas tensiones velan el hecho de que no es tanto a lasociedad como al mercado a lo que responden las poliacuteticas estatales tanto en la asistencia social como enel ejercicio de la violencia como represioacuten Ahora bien estos ropajes del amo contemporaacuteneo -que noocultan su ferocidad- ponen en juego tambieacuten el hecho de que estas versiones de lo particular puedenofrecerse como resto-complemento y constituirse asiacute en una figura del perjudicado que puede reclamarsu prestador tal como lo plantea Enrique Acuntildea en Dialeacutectica del perjudicado y el prestador(wwwaplporgare-textos) o bien ofrecerse al sacrificio otra de las formas de la culturacontemporaacutenea El psicoanaacutelisis encuentra otra forma del resto no la escoria sino maacutes bien aquello quela voz griega palea ensentildea como el resto fecundo Aquel que atraviesa la experiencia de un anaacutelisis puedehacerse un destino a partir del encuentro con el liacutemite del decir aquello primordialmente excluido y que

Analytica del Sur - 1 12 - 10082015

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Sigmund Freud designoacute como urverdrangung la represioacuten originaria que funda el inconsciente como taliquestCoacutemo instituir un discurso que no promueva nuevas o viejas formas de exclusioacuten La lectura de estetexto es un inicio de respuesta si permite interpelar no tanto las acciones que se ejercen como formas deviolencia sino maacutes bien al discurso que las promueve

Christian Goacutemez

Resumen

Los dialogismos que tensan la relacioacuten Estado-sociedad hacen posible que el primero pueda ser almismo tiempo protectorproactordefensor o agresorrepresorejecutor operar mecanismos deinclusioacutenexclusioacuten y administrar justicia o ejercer violencia hasta extremos insospechados sobrelos ciudadanos que en muchas ocasiones demandan a su vez el cumplimiento de ambas funcionesen apariencia contradictorias

En esta comunicacioacuten propongo desarrollar un anaacutelisis de los procesos de administracioacuten de la viday la muerte de los ciudadanos por parte de los Estados-nacioacuten como desenlace de un largo procesoque puede ser detectado de manera preventiva mediante la implementacioacuten de poliacuteticas quedesarticulen las operaciones previas de muerte social por exclusioacuten clasificacioacuten y estigmatizacioacutende personas y grupos

En efecto analizaremos los mecanismos de construccioacuten de la otredad que preceden la violencia apartir del concepto foucaultiano de Biopoliacutetica que refiere a las tensiones en las que los cuerposson constitutivos y constituyentes de una red de vinculaciones poliacuteticas atravesadas por liacuteneas dedemarcacioacuten que separan lsquolo Mismorsquo de lsquolo Otrorsquo y ponen en juego la vida y la muerte en el dominiode los caacutelculos del poder Los outsiders los excluidos los invisibles tanto como los rebeldes lossubversivos los criminales los terroristas reciben tratamientos disciplinantes y exterminantes quevariacutean en sus formas pero no en su estructura Bajo sistema democraacutetico resulta imperanteatravesar los liacutemites entre la muerte por violencia de Estado ndashejecutada por los actores armadosestatales y para estatales (ejeacutercito y paramilitares)- y las demaacutes formas sociales de violencia(exclusioacuten pobreza desplazamiento forzado) en razoacuten de que como apuntamos aunque enapariencia diferentes las relaciones entre una y otra son en muchos casos imperceptibles y serefuerzan mutuamente toda vez que la administracioacuten de las subalternidades constituye la razoacuten deser de los aparatos ideoloacutegicos y represivos de los Estados

De exclusiones y muertes

Pensar los sentidos poliacuteticos de la muerte lleva necesariamente a pensar la relacioacuten entre individuoy sociedad especiacuteficamente en el nudo que ata ese viacutenculo largamente estudiado por las cienciassociales y que acaba en la explicacioacuten intergeneacutetica de la creacioacuten dialoacutegica de ambos teacuterminos enun mismo proceso los individuos humanos nacen viven y mueren necesariamente en el seno deuna sociedad a la que a su vez contribuiraacuten a producir a partir de sus acciones y simbolizacionesExplicamos de este modo el sentido de la llegada y permanencia pero no la partida el sentido de lavida pero no el de la muerte violenta de los individuos o maacutes especiacuteficamente el sentido que lamuerte violenta de unos individuos tiene para la sociedad Es decir cual es el orden social quealtera transforma o modifica la muerte violenta de alguno(s) de su(s) miembros

Pensar la(s) muerte(s) no es una tarea geneacuterica sino multifaceacutetica y dinaacutemica ya que los sentidosse constituyen en un cronotopos siempre en movimiento

Quitarle el caraacutecter procesual natural del orden de lo bioloacutegico y adjudicar a la muerte el caraacutecterde violencia con responsabilidades poliacuteticas expliacutecitas o aparentes incorpora un aditamentoparticular a la reflexioacuten y desencadena nuevas preguntas acerca del viacutenculo entre la muerte deun(os) individuo(s) y su entorno social econoacutemico poliacutetico cultural acerca del efectosentido ybeneficioperjuicio que la muerte de un(os) individuo(s) tiene en la trama social toda


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Si consideramos las formas de responsabilidad de Estado en la(s) muerte(s) violentas(s) de losciudadanos tenemos en primera instancia al menos dos grandes grupos de responsabilidades poromisioacuten o por accioacuten con diferentes niveles de involucramiento que pueden ir desde laresponsabilidad intelectual a la responsabilidad material a traveacutes de alguno(s) de sus organismos

En el primer grupo pueden incluirse a todas las muertes producidas por las diferentes formas deexclusioacuten de personas o grupos Motivo de interrupcioacuten de la vida generalizado en el contextoglobal actual que ha confinado a la pobreza a mil millones de personas de los siete mil millones deseres humanos actuales en efecto una de cada siete personas no tiene acceso a los bienesindispensables para su subsistencia

La muerte se presenta en estos sectores mediatizada por la aparicioacuten maacutes tarde o maacutes temprano deenfermedades evitables producto de la falta de inversioacuten en infraestructura puacuteblicaprincipalmente redes de agua potable y tratamiento de desechos soacutelidos y liacutequidos por ausencia delEstado en la administracioacuten del acceso al mercado de bienes indispensables como alimentosmedicamentos y abrigo y falenciasausencias de poliacuteticas puacuteblicas de salud educacioacuten seguridadentre las que la seguridad vial es una de las maacutes importantes causas de muerte en la actualidad Estetipo de muertes ocurren disimuladas tras un velo de culpabilizacioacuten de la propia viacutectima y suentorno El Estado se autoexcluye de las responsabilidades que le competen en la gran mayoriacutea delos casos individuales parapetado tras un mar de estadiacutesticas de morbi-mortalidad desencadenadasen apariencia por factores naturales y culturales auacuten cuando la epidemiologiacutea criacutetica sostiene queson razones poliacuteticas las que producen el contexto en que las personas mueren por causas evitables

La exclusioacuten social de personas y grupos se perpetuacutea porque la pobreza produce y reproduce inter-generacionalmente las brechas sociales de desigualdad Las formas de traacutensito en el ciclo vitalmarcan las trayectorias enquistando la desigualdad y la pobreza en el paso de una etapa a otra de lavida de las personas (CEPAL 2010)

El Estado es responsable porque es el uacutenico oacutergano con potestad de redistribucioacuten de la riquezagenerada por los paiacuteses a traveacutes de distintos mecanismos que van desde la prestacioacuten de bienes yservicios puacuteblicos hasta las transferencias monetarias sobre el PBI

El Protocolo de los Objetivos del Milenio para una Agenda Global de Lucha Contra la Pobreza y larecuperacioacuten de una agenda social miacutenima ndashque firmaron numerosos paiacuteses de Ameacuterica Latina-trajo una mayor presencia de los Estados de la regioacuten en cuanto a su responsabilidad en laredistribucioacuten de la riqueza entre las poblaciones excluidas particularmente de las mujeres y losnintildeos En efecto se instalaron los programas de ayuda a la pobreza maacutes exitosos de los uacuteltimoscincuenta antildeos once millones de familias en el Programa ldquoBolsa Familiardquo de Brasil cinco millonesde familias en el Programa ldquoOportunidadesrdquo de Meacutexico un milloacuten seiscientas mil familias en elprograma ldquoAsignacioacuten Universal por Hijordquo de Argentina ciento veinticinco mil familias en elPrograma ldquoChile Solidariordquo de Chile cuatrocientas veinte mil familias en el Programa ldquoJuntosrdquo dePeruacute reciben de los Estados ayudas econoacutemicas por valor equivalente aproximado de 43 55 94 38y 50 doacutelares respectivamente (Agis et al 2011)

Esta agenda miacutenima clasifica a los ciudadanos entre aquellos que en teacuterminos de Garciacutea Canclini(1999) seraacuten considerados consumidores porque tienen la capacidad de cubrir sus necesidades atraveacutes de su participacioacuten en el mercado de trabajo y de consumo de los excluidos de dichomercado que se avienen a transformarse en sujetos de derecho a traveacutes de su inclusioacuten en poliacuteticassociales maacutes o menos focalizadas Este proceso implica una auto-adscripcioacuten como excluido todavez que estas poliacuteticas no tienen alcance universal sino que sus miembros deben demandar alEstado dichas prestaciones a traveacutes de procedimientos administrativos no siempre sencillos quecomportan ademaacutes el acceso a unas redes sociales locales que mediatizan el acceso

Uno de los problemas que se suscita es que los Estados no pueden cubrir a cabalidad la crecientemasa de excluidos del mercado y aunque lo hicieran soacutelo pueden atender las denominadasNecesidades Baacutesicas Insatisfechas en un contexto en el que el mercado incita al consumo de todo


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tipo de bienes y servicios a traveacutes de los medios masivos de comunicacioacuten creando ndashespecialmente entre los joacutevenes- nuevas necesidades socialmente construidas como losequipamientos informaacuteticos y comunicacionales las prendas de vestir y calzados de moda quecomplejizan la exclusioacuten social mucho maacutes allaacute de lo estrictamente necesario para el sostenimientode la vida bioloacutegica ya que su acceso posibilita o restringe la pertenencia a grupos estratificados deconsumo

La cobertura social de los Estados se inscribe en un contexto global tecnologizado en el que enteacuterminos de Castel (2010) el mercado de trabajo se acota a tareas cada vez maacutes especializadas quedemandan pocos trabajadores altamente especializados en un mundo en el que proliferan millonesde trabajadores disponibles con baja o nula calificacioacuten laboral que a pesar de su mayoriacutea numeacutericaauacuten tienen enormes dificultades para conformarse como actores poliacuteticos capaces de impulsar uncambio de reacutegimen econoacutemico y social que los incluya Al respecto Oleas Montalvo (2011)sostiene que en Ameacuterica Latina el Estado democraacutetico de derecho sigue siendo un ideal a alcanzarpues reinan en la regioacuten democracias de baja calidad que contienen ciudadaniacuteas de baja intensidadasociadas a una pobreza y desigualdad extendidas en las que los Estados-nacioacuten soacutelo pueden ofrecerdistribuciones paliativas de la riqueza que alcanzan a una pequentildea porcioacuten de la poblacioacuten

El principal problema se plantea cuando los grupos excluidos demandan medios de produccioacutenparticularmente tierras destinadas globalmente en la actualidad a la produccioacuten extensiva demonocultivos industriales de exportacioacuten que dejan a grandes dotaciones de campesinos eindiacutegenas sin tierras para su reproduccioacuten material y cultural Este grupo en particular interpela alEstado en el punto justo en el que lo obliga a exponer su real funcioacuten superestructural deinvisibilizacioacuten de las contradicciones estructurales en defensa de la propiedad privada de unospocos y la alienacioacuten de los medios de produccioacuten de las mayoriacuteas Por ello los Estadosimplementan contra esta poblacioacuten poliacuteticas disuasivo-represivas de niveles diversos deconflictividad y violencia en cada coyuntura La estrecha relacioacuten entre violencia y pobreza se hacemaacutes notoria en periacuteodos democraacuteticos pues los gobiernos actuacutean represivamente bajo Estado deDerecho violando las garantiacuteas constitucionales al implementar un segundo tipo de violencia(s)mediante el ejercicio efectivo del uso de la fuerza contra los excluidos Cuando la(s) muerte(s)violenta(s) se producen provocan una ruptura del contrato social de proteccioacuten del bien supremode la vida del que participa la sociedad toda y el Estado es garante Se ponen en contradiccioacutenvarios aspectos de la existencia misma de los Estados en tanto instituciones sociales porque hay unasociedad incluida que reclama al mismo tiempo igualdad de derechos y seguridad en un contextode profundas desigualdades

Biopoliacutetica y construccioacuten social de la Otredadde lo(s) otro(s) a lo(s) prescindible(s)

La teoriacutea antropoloacutegica ha construido un acervo teoacuterico relevante acerca de la construccioacuten de laotredad[i] que en las uacuteltimas deacutecadas abreva en el concepto foucaultiano de Biopoliacutetica parareferirse a las tensiones en las que los cuerpos son constitutivos y constituyentes de una red devinculaciones poliacuteticas atravesadas por liacuteneas de demarcacioacuten que separan lsquolo Mismorsquo de lsquolo Otrorsquohasta el liacutemite en que la vida de los lsquootrosrsquo entra en el dominio de los caacutelculos del podersubyacentes en las estrategias poliacuteticas (Foucault 2003173)

Aunque en teacuterminos cuantitativos se puede considerar a la franja etaria de los joacutevenes como laprincipal viacutectima global de la violencia directa precisamente porque son los que cuestionan yreclaman la intervencioacuten del Estado en el orden material establecido es innegable el corte de claseque protege mayoritariamente a los sectores medios y altos al mismo tiempo que violentaprincipalmente a los joacutevenes de los sectores populares En las grandes ciudades mediante las raziasa los barrios marginales el acecho y la provocacioacuten en la viacutea puacuteblica el lsquogatillo faacutecilrsquo y el colapso delos sistemas carcelarios En el sector rural mediante el aislamiento detenciones irregulares y terrorextendido en las comunidades campesinas e indiacutegenas y el asesinato selectivo de sus liacutederes enlucha por el derecho a la tierra o contra el modelo de produccioacuten y el uso de agroquiacutemicos


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(Arellano 2011)

En efecto las fuerzas represivas de los Estados y los actores econoacutemicos representadosfundamentalmente en el empresariado nacional y trasnacional llevan toda una historia deatropellos sobre campesinos e indiacutegenas en una tenaz campantildea de estigmatizacioacuten aislamiento yviolencia sobre quienes reclaman el derecho a la tierra inscripto en la Constitucioacuten Nacional de lamayoriacutea de los paiacuteses de Ameacuterica Latina y repetido en las plataformas electoralistas de los distintossectores poliacuteticos que prometen en reiteradas oportunidades desde redistribucioacuten de tierras hastaReforma Agraria Las ldquonegociacionesrdquo que se llevan adelante entre estos actores tan desiguales enteacuterminos de poder se encuentran tentildeidas de violencia atropellos a los bienes materialessuspensioacuten de las garantiacuteas constitucionales para determinadas zonas amenaza a las libertadesindividuales ambulatorias y de expresioacuten criminalizacioacuten y judicializacioacuten de la protesta social yen su forma extrema recurre a la ldquosupresioacuten de la vidardquo de los liacutederes campesinos e indiacutegenas bajodiversas estrategias de ejecucioacuten y ocultamiento

Desde esta perspectiva el control de la sociedad sobre los individuos no se efectuacutea solamente porla conciencia o por la ideologiacutea sino tambieacuten en el cuerpo y con el cuerpo Para la sociedadcapitalista el cuerpo es una realidad bio-poliacutetica (Foucault 2003) que debe ser disciplinada aexpensas de su libertad y en funcioacuten de las tensiones fricciones y avances de los juegos de poderde los sectores dominantes de la sociedad

El emergente observable para los analistas se conforma a partir de las muacuteltiples formasndashcontextuales metodoloacutegicas autorales y discursivo-explicativas (mediaacuteticas y judiciales) desupresioacuten de la vida mediante asesinatos El teacutermino mismo de asesino que proviene de la vozaacuterabe hassasin[ii] originalmente ldquoadicto al hashis o caacutentildeamo de Indiardquo refiere a la interrupcioacuten de lavida de una(s) persona(s) por causa de otra contra la voluntad de la viacutectima y por meacutetodos maacutes omenos violentos Juriacutedicamente el asesinato se denomina homicidio y constituye el maacutes grave delos delitos contemplado en todos los sistemas normativos de la regioacuten

Cuando se comprueba la responsabilidad del Estado los asesinatos son considerados por elDerecho Internacional ndashratificado por la mayoriacutea de los paiacuteses- como delitos de lesa humanidad porlo cual sus responsables materiales e intelectuales reciben condenas ejemplares y las causas noprescriben Este agravante se debe a que el Estado quiebra el orden institucional violentando a losciudadanos a quienes debe proteger y viola el bien juriacutedico de mayor jerarquiacutea que el propioEstado debe tutelar

A escala global el anaacutelisis cuantitativo de los Hechos Violatorios a los Derechos Humanos de losinformes de las 27 Comisiones de Verdad[iii] que produjeron informes finales documenta lamuerte violenta de 6544013 personas en episodios de masacres ejecuciones extrajudiciales yasesinatos en 27 paiacuteses en un periacuteodo de seis deacutecadas entre 1940 (Corea del Sur) y 2008(Ecuador) La magnitud de los asesinatos de ciudadanos por parte de los gobiernos fuera de loscontextos de guerra regular es enorme El caacutelculo se realiza a partir de los datos relevados a traveacutesde la toma de testimonios a viacutectimas sobrevivientes familiares y allegados cruzados comparados ydepurados mediante la metodologiacutea de contrastacioacuten de fuentes muacuteltiples Por ello se estima queexiste un considerable sub-registro especialmente en aquellos casos en los que el periacuteodoestudiado abarca muchos antildeos se han eliminado y ocultado las pruebas o en los que lainvestigacioacuten se realiza con impedimentos poliacuteticos yo financieros que obstaculizan lareconstruccioacuten de casos con viacutectimas fatales quedando invisibilizadas una enorme cantidad demuertes Auacuten asiacute la cifra global es significativa

El segundo Hecho de Violacioacuten a los Derechos Humanos de importante representatividadcuantitativa perpetrado por los gobiernos como forma de control de la disidencia interna o comoproducto emergente de la violencia armada del Estado contra sus ciudadanos son las diferentesformas de desplazamiento de poblacioacuten que producen muchas muertes poco registradas yanalizadas En efecto las 27 Comisiones de la Verdad han documentado la Deslocalizacioacuten Forzadade 14712893 personas bajo las formas de Desplazados Internos (5900075) Refugiados seguacuten


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ACNUR (3472000) y Exiliados Forzados y Forzosos (5340818) La mayoriacutea de los asesinatos seproducen en contextos de gobiernos autoritarios y guerras civiles entre grupos eacutetnicosgeneralmente fomentadas por los propios Estados

HVDDHH SEGUacuteN REGIacuteMENES DE GOBIERNOMonarquiacuteas 2Dictaduras 16Dictaduras y Democracias 2Democracia 1Aparheid 1Guerra Regular 1Guerra Civil entre Opositores Poliacuteticos 5Guerra Civil entre Grupos Eacutetnicos 12Procesos de descolonizacioacuten 4Ocupacioacuten Militar de USA 1TOTAL CV 45Fuente Elaboracioacuten propia a partir de datos contrastados de Amnesty International (2007 y2010) USIP (2009) ICTJ (2009) httpwwwdesaparecidosorg (2010) Martins Rodriacuteguez(2004) httpwwwmassviolenceorg httpwwwdesaparecidosorghttpwwwalertanetorg e Informes Finales de 11 Comisiones de Verdad (Arellano 2011)

Las Comisiones de Verdad dan cuenta ademaacutes en todos los casos analizados de la existencia de unacompleja trama de responsabilidades institucionales en la perpetracioacuten de los Hechos Violatorios alos Derechos Humanos que tienen a los gobiernos y las fuerzas armadas entre los principalesprotagonistas en todos los paiacuteses soacutelo en tercer lugar las Policiacuteas y en mucha menor proporcioacuten losdistintos grupos armados civiles

ORGANISMOS RESPONSABLES DE HVDDHHGobierno 31Fuerzas Armadas 27Policiacutea 19Paramilitares 11Civiles 12Grupos Armados 13Paiacuteses Extranjeros 7Autoridades Judiciales 6Iglesias 1Partidos Poliacuteticos 4Fuente Elaboracioacuten propia a partir de datos contrastados de Amnesty International (2007 y2010) USIP (2009) ICTJ (2009) httpwwwdesaparecidosorg (2010) Martins Rodriacuteguez(2004) httpwwwmassviolenceorg httpwwwdesaparecidosorghttpwwwalertanetorg e Informes Finales de 11 Comisiones de Verdad (Arellano 2011)

A pesar de la masividad de los criacutemenes cometidos en muchos paiacuteses soacutelo tres Comisiones deVerdad las de Guatemala Burundi y Canadaacute concluyeron que hubo genocidio[iv] contra el pueblomaya tutsi e inuit respectivamente

Cuando una Comisioacuten de Verdad establece esta denominacioacuten resulta de gran trascendenciapuacuteblica y tiene importantes implicancias poliacuteticas ya que se trata de una determinacioacuten juriacutedicainternacional cuyo uso abusivo se evita para no vaciar de sentido los teacuterminos

De la indiferencia social a la violencia abierta en el centro de la escena

Reflexionar acerca de las violencias contemporaacuteneas de Estado nos remite al anaacutelisis de laconstruccioacuten del ldquootrordquo que ha de ser exterminado Proceso complejo distorsivo que enunciadiscursivamente unas razones (poliacuteticas ideoloacutegicas religiosas) y esconde las motivaciones realesde la estigmatizacioacuten casi siempre ligadas a la posesioacutenacceso a los recursos materiales (recursosnaturales puestos de trabajo o propiedades inmuebles entre las cuales la tierra rural es siempre lamaacutes importante)


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Histoacutericamente podemos distinguir etapas diversas de construccioacuten de la lsquootredad exterminablersquoque implican diferencias tanto discursivas como metodoloacutegicas en el tratamiento biopoliacutetico de loscuerpos

Desde la expiacioacuten puacuteblica dolorosa de la Santa Inquisicioacuten a las formas secularizadas de laModernidad en la que el Estado monopoliza el uso de la fuerza y le otorga un caraacutecterinstitucionalizado y hasta higienista al proceso biopoliacutetico de tratamiento de los cuerpos ldquootrosrdquo(Goffman 1992 Foucault 2003)

Desde las dictaduras en Ameacuterica Latina que implementaron baacutesicamente dos formas de represioacutenpoliacutetica a la disidencia instruidas por la Escuela de las Ameacutericas unas (mediante terror generalizadoy expliacutecito aunque no puacuteblico) y por la Escuela Francesa y su experiencia en Argelia otras (terrorgeneralizado no puacuteblico y negacioacuten mediante desaparicioacuten) a la guerra global contra el terrorismoen la actualidad que abandona la metodologiacutea francesa de ocultamiento de las viacutectimas y adopta elanonimato del sicariato[v] en un salto cualitativo en la operacioacuten de negacioacuten de la responsabilidadpor los criacutemenes que logra entre otras cuestiones permitir a los familiares el rito funerarioreduciendo considerablemente los reclamos inter-generacionales que produjo la metodologiacutea dedesaparicioacuten de personas mientras perfora el liacutemite entre el crimen de Estado y el delito comuacutencriminalizando ademaacutes a la propia viacutectima yo su familia sembrando sospechas sobre los moacutevilesdel asesinato (ajuste de cuentas pendientes narcotraacutefico infidelidades robo de ganado etc)creando una situacioacuten vergonzante para los deudos que sufren un aislamiento social preventivo porparte de la comunidad mediante la reproduccioacuten del rumor descalificante (Fasano 2006)

Es decir el Estado no cesa en su funcioacuten de violencia sino que se transforma en cada coyuntura enparte en funcioacuten de la relacioacuten de poder que sostiene con la ciudadaniacutea organizada que crea estatensioacuten equilibrante entre el poder de un Estado que no debe desbocarse y el poder ciudadano quecontrola esa violencia

Aunque el genocidio felizmente no es recurrente siacute lo son las atrocidades masivas en distintogrado y extensioacuten Para prevenirlas la Organizacioacuten de Naciones Unidas (2008) sostiene que es decrucial importancia entender las causas fundamentales tanto simboacutelicas como materiales que creanalteridades reales o percibidas zanjables soacutelo mediante la muerte del ldquootrordquo porque la accioacuten finalde exterminio propiamente dicha es soacutelo una etapa del proceso que desencadena la construccioacuten deun ldquootro exterminablerdquo Proceso paulatino creciente complejo y diverso que acude a teacuterminos ysimbologiacuteas externas e incluso revisiones y versiones de la Historia con el objetivo de reforzar laotredad e indeseabilidad del otro que tras un proceso de des-humanizacioacuten se concibe comoldquogrupo exterminablerdquo

Como sostiene Silvia Perazzo (2011) ldquoal exterminio se llega premeditadamente a traveacutes de un procesominuciosamente preparado que tiene caracteriacutesticas que son faacutecilmente identificableshellipSi sonidentificables y se van preparando a lo largo del tiempo e inclusive a lo largo de antildeos esto nos da laposibilidad de intervenir y de evitarlosrdquo (Perazzo 201162)

Analiacuteticamente el proceso de construccioacuten del ldquootro exterminablerdquo tiene etapas y accionesconcretas que aunque se presentan de manera compleja (no lineal) y muchas veces superpuestasresultan relativamente sencillas de identificar en cada momento de la escalada de violencia siestamos dispuestos y preparados para la prevencioacuten

Gregory Stanton (1998) creoacute una estructura analiacutetica con el propoacutesito de orientar las acciones deprevencioacuten de la violencia Esta metodologiacutea nos permite reconocer el hecho y actuaradecuadamente para detener lo antes posible las acciones que se desencadenan en cada una deellas

La clasificacioacuten simboacutelica y totalitaria de las personas por parte del grupo con intensionesgenocidas que procede a traveacutes de todos los medios a su alcance (chismes discursos y propaganda)a dividir a la sociedad y adjudicar a las personas a dos bandos enfrentados ldquonosotrosrdquo (el bando


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genocida) y ldquoellosrdquo (el bando exterminable) De tal suerte que los ciudadanos son alineados uobligados a alinearse en uno u otro bando mediante gestos expresiones y acciones que exponganpuacuteblicamente su pertenencia Quienes asiacute no lo hicieren seraacuten a su vez estigmatizados comoindecisos traidores cobardes etc y adjudicados ex profeso al ldquogrupo exterminablerdquo Clasificar noestaacute mal en siacute mismo es una actividad cognitiva superior binaria o compleja La actividad declasificar no genera por siacute misma ldquootros exterminablesrdquo Cuando el proceso de construccioacuten deotredad exterminable es realizado por un Estado el orden existencial se trastoca porque se esperade dicha institucioacuten que proteja y promueva a sus ciudadanos no que los violente quebrando elorden cultural y legal

En forma paralela y como parte constitutiva del proceso clasificatorio el bando con intensionesgenocidas construye simboacutelicamente la confrontacioacuten y estigmatiza al ldquogrupo exterminablerdquo contoda clase de descalificaciones aberrantes que estaacuten cargadas de una ldquoacusacioacuten espejordquo es decirculpan al ldquogrupo exterminablerdquo de pretender desarrollar las mismas praacutecticas genocidas que ellosestaacuten planificando De esta manera se demoniza al ldquootrordquo sosteniendo que intentaraacute violar torturarmasacrar El mecanismo desata el proceso de desconocimientoenfrentamiento entre ciudadanosque hasta entonces viviacutean de manera maacutes o menos armoacutenica y sujetos a la ley El miedo por lo queel ldquootrordquo pueda hacer desata acciones sucesivas de ldquoviolencia preventivardquo que intenta justificar losprimeros asesinatos como ldquoautodefensardquo

En el mismo proceso se procede simboacutelicamente a la deshumanizacioacuten del ldquogrupo exterminablerdquomediante relatos maliciosos que circulan por medios formales e informales en los que se los acusade acciones aberrantes orientadas a crear la maacutexima descalificacioacuten del antagonista la des-humanizacioacuten del ldquootrordquo que justifique su exterminio como un acto de valentiacutea autodefensa yexaltacioacuten de un supuesto ldquodeberrdquo genocida para terminar con una situacioacuten de violencia quefalazmente el ldquogrupo genocidardquo adjudica al ldquogrupo exterminablerdquo La violencia se ejerce sobre uncuerpo des-individualizado y deshumanizado para reducirlo mediante el dolor con la expectativade doblegar su voluntad renunciando a siacute mismo y a toda idea propia Pero en ese cuerpo operatambieacuten la posibilidad de encontrar un sentido al sufrimiento a partir de apoyarse en elementos delorden de lo afectivo familiar y comunitario que le permiten rearmarse como persona tras elquiebre y hasta reafirmarse en sus ideales y principios

La pregunta entonces es iquestcoacutemo se traslada esta construccioacuten del otro exterminable al cuerpo socialcomo un todo Existen dos teacutecnicas de extensioacuten que responden al orden de lo pragmaacutetico

1 Por poliacuteticas de comunicacioacuten de la otredad exterminable mediante la exhibicioacuten oinsinuacioacuten de la muerte Insinuacioacuten que como sostiene Fasano (2006) corre bajo la forma derumor y tiene su proceso complementario en la imposibilidad de la prueba que hecha unmanto de duda sobre los hechos y al mismo tiempo permite a la sociedad auto protegerse enla inocencia no tener pruebas es no saber y por lo tanto justifica la pasividad el olvido y la in-accioacuten en teacuterminos de Hannah Arendt (citada en Vezzetti 2002)

2 Por Poliacuteticas de Ausencia mediante el desplazamiento de los cuerpos violentados a traveacutesde los desplazamientos forzados y los exilios o mediante la desaparicioacuten de los cuerpos y lanegacioacuten de las muertes

En contextos de paz la mayor parte del tiempo recogemos indicios de acciones clasificatorias yestigmatizantes que no necesariamente desencadenaraacuten atrocidades masivas pero que es necesarioidentificar porque en estas etapas la prevencioacuten tiene muchas posibilidades de eacutexito Dichasacciones pueden presentarse bajo formas diversas y combinadas de creacioacuten de relatos formalesinformales institucionales mediaacuteticos y locales que crean grupos antagoacutenicos radicalizacioacuten de losdiscursos discriminatorios escalada de violencia discursiva dirigida a un grupo objeto nominacioacutenlocal epiacutetetos apodos deshumanizantes y descalificacioacuten puacuteblica para referirse al grupoantagoacutenico discursos amenazantes y adjudicacioacuten de hechos aberrantes al grupo antagoacutenicoexaltacioacuten de la violencia incitacioacuten a la venganza y a la justicia por mano propia discursos ypraacutecticas totalitarias que exhortan a alinearse con uno u otro grupo refriegas entre bandos


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asesinatos y criacutemenes aislados pero recurrentes adjudicados inexorablemente a uno u otro grupopero siempre sin esclarecer que justifiquen la intervencioacuten estatal

En todas las etapas opera sistemaacuteticamente el mecanismo de negacioacuten por parte de todos losestamentos estatales Soacutelo las organizaciones de la sociedad civil muchas veces las propias viacutectimasy generalmente con el apoyo de los organismos internacionales ejercen una vigilancia y denunciade la escalada de violencia Existen diversas estrategias negacionistas que se ponen en marcha

Cuando el exterminio se ha consumado el ocultamiento de cadaacuteveres mediante fosas comunes yenterramientos clandestinos o incineraciones lo que denominamos desaparicioacuten forzada engeneral intenta aplazar al menos el acceso a la prueba del delito acompantildeado de la eliminacioacuten detestigos del terror que silencia y la destruccioacuten u ocultamiento de documentacioacuten probatoria

Otras estrategias maacutes complejas son la responsabilizacioacuten por los hechos a determinados grupos deciviles radicalizados la justificacioacuten de las matanzas bajo un contexto de guerra que morigere lasresponsabilidades de los mandos institucionales la acusacioacuten a pequentildeos grupos dentro de lasfuerzas armadas del Estado la invencioacuten de motivos eacutetnicos culturales religiosos que justifiquen lacausa de la violencia y las circunstancias que obligaron a la comisioacuten del crimen o el traslado de ladisputa puacuteblica al terreno estadiacutestico minimizando ante la opinioacuten puacuteblica las cantidad de viacutectimas

Ternon (2011) identifica cuatro procedimientos discursivos negacionistas

1 La racionalizacioacuten que intenta imponer un anaacutelisis de la realidad que reclama a las viacutectimas ya la comunidad internacional pruebas inexistentes y construye una ldquoverdadrdquo una ficcioacutenverosiacutemil que intenta explicar el crimen

2 La reduccioacuten de la cantidad de viacutectimas mediante la manipulacioacuten estadiacutestica discursivaminimizando el hecho mediante la comparacioacuten con hechos de mayor gravedad que lobanalizan

3 La inversioacuten de la acusacioacuten que intenta culpabilizar a las propias viacutectimas invirtiendo losroles o acusaacutendolas de haber iniciado la violencia ante lo cual fue ldquonecesariardquo la respuestaviolenta Esta estrategia construye un contexto de violencia generalizada en el que losresponsables soacutelo estaacuten dispuestos a admitir algunos ldquoexcesosrdquo y

4 La anamorfosis que es la construccioacuten e imposicioacuten de una realidad deformada en la quenada de lo que pueda objetarse al grupo genocida es verdad ldquono fue un exterminio fue unguerrardquo ldquolos victimarios son las reales viacutectimasrdquo ldquolas viacutectimas comenzaron la agresioacuten y losvictimarios soacutelo intentaron detenerlasrdquo ldquolas viacutectimas se mataron entre ellos por cuestiones quea los victimarios les son ajenas y no pudieron detenerlosrdquo etc

El negacionismo es un crimen que en muchos casos pueden cometer otros grupos diferentes queno participaron en el exterminio y que se empentildean en negarlo por diferentes razones comolealtades institucionales favores poliacuteticos mantenimiento del statu quo Constituye una ofensa a lamemoria de las viacutectimas y agrede a los sobrevivientes afectando el lazo social hasta variasgeneraciones posteriores Tiene como efecto la desmemoria la imposibilidad de la reparacioacutenmoral y material de las viacutectimas la ausencia de un castigo ejemplar a los victimarios elocultamiento de pruebas a la Justicia y mantiene latente en su seno la amenaza de repeticioacuten queconlleva la impunidadNo es desde la negacioacuten que podemos plantear la prevencioacuten sino desde elreconocimiento de los graves episodios histoacutericos y actuales

Todas las medidas de prevencioacuten se asientan en la base de una educacioacuten ciudadana para la paz y laproteccioacuten de los derechos individuales que tiene en la informacioacuten y la capacitacioacuten los ejespermanentes de trabajo La prevencioacuten requiere de un anaacutelisis pormenorizado tanto del contextohistoacuterico como de la sociedad actual en todas las facetas (econoacutemica cultural poliacutetica religiosaetc) que se utilizan en la construccioacuten del antagonismo radicalizado en su seno desarrollandoacciones precisas y contundentes para desarticular y cortar la espiral ascendente de la violencia


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Reflexiones Finales

El fin de los regiacutemenes dictatoriales y el inicio de los procesos de transicioacuten a la democracia en laregioacuten ponen en evidencia la continuidad de la Biopoliacutetica independientemente del reacutegimengubernamental que la sustente en parte debido a la fuerte presencia territorial de los interesesgeopoliacuteticos de Estados Unidos a traveacutes de sus programas poliacutetico econoacutemicos para la regioacuten quendashcon base en el Plan Colombia- combinan intervencionismo poliacutetico judicial econoacutemico y militarbajo las engantildeosas formas de ldquoayuda humanitariardquo y ldquolucha antiterroristardquo contra la presencia desupuestos grupos armados de orientacioacuten marxistas o de control de traacuteficos ilegales varios Desdela sancioacuten de la Ley de Terrorismo en todos nuestros paiacuteses se ha modificado la forma departicipacioacuten social generando en muchos aspectos una notable reduccioacuten de las posicionesdisidentes o cuestionadoras del orden social que encuentra su liacutemite en la criminalizacioacuten de laprotesta

Los activistas se oponen y reclaman hasta el liacutemite en que puedan ser sindicados como terroristasLa violencia de Estado no sucede solamente bajo regiacutemenes autoritarios Soacutelo cambian las formasse despartidizan y criminalizan las denominaciones

En definitiva lo que cambia es el orden cultural instalando la voluntad y la razoacuten del podernaturalizando la biopoliacutetica ante una sociedad temerosa o indiferente que tiene reminiscencias porel orden del progreso perdido banalidad del mal (Arendt 1995) y miedo a la libertad (Froumlmm2005) que permea los faccionalismos de partidos que empobrecen nuestras democraciasconformacioacuten de un ldquonosotrosrdquo excluyente que garantiza impunidad y complicidad un climadestituyente permanente y una ferviente adhesioacuten a los poderosos

La metodologiacutea biopoliacutetica actual traslada de la periferia social al centro de la escena a los gruposconstruidos como ldquootros exterminablesrdquo mediante el uso extendido del sicariato

Con ejecuciones sumarias en el proceso de captura y sicariato selectivo de los liacutederes que vansurgiendo no desaparece el cuerpo sino el ejecutor La violencia es negada Las viacutectimas sonpresentadas en lugares anoacutemalos en connivencia con muchos medios masivos de comunicacioacutenque transmiten imaacutegenes de labriegos que nunca seraacuten mostrados trabajando y de indiacutegenasamenazantes semidesnudos y con arcos ataviados para la guerra aunque dicha presentacioacuten soacutelocumplan en la actualidad funciones celebratorias y rituales Del otro lado de la pantalla hay unasociedad que desayuna con estas imaacutegenes sin posibilidad de reaccionar

Concluimos con Caacuterdenas Rivera (2003) que bajo sistema democraacutetico o de transicioacuten a lademocracia resulta imperante aunque infructuoso dilucidar los liacutemites entre la violencia poliacuteticandashvinculada con determinadas acciones de los actores armados organizados (guerrilla ejeacutercito yparamilitares)- y las demaacutes formas sociales de violencia en razoacuten de que las relaciones entre una yotra son en muchos casos imperceptibles y se refuerzan mutuamente por ello el diagnoacutestico resultamaacutes complejo en el momento de dilucidar los moacuteviles y las circunstancias de la mayoriacutea de lasmuertes violentas (Caacuterdenas Rivera 2003)

La alerta temprana permanente en la prevencioacuten de la clasificacioacuten estigmatizante se mueve con elmotor poderoso de la indignacioacuten ante las muertes poliacuteticas ndashmientras la sociedad todaviacutea puedaindignarse- por eso la indiferencia es el camino directo a la perpetuidad del exterminio

Notas

[i] Los principales desarrollos del concepto pueden ampliarse consultando Auge (1995) Garciacutea Canclini (1995) Boivin et al (2004) entre otros

[ii] Una de las interpretaciones del origen del teacutermino remiten al tiempo de las Guerras Cruzadas del cristianismo en las que la pequentildea secta chiita


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liderada por Hassan Al Sabbah era muy temida por los cristianos La secta es denominada a partir de su liacuteder con el nombre Hashsha-shin pasando

al ingleacutes como ldquoassassinrdquo en virtud de que se supone los miembros de la secta actuaban sin piedad bajo influjo del estupefaciente (Diccionario de la

Real Academia Espantildeola)

[iii] De las cuarenta y cinco Comisiones de Verdad que se instalaron en el distintos paiacuteses soacutelo veintisiete publicaron su Informe Final Alemania

1995 Argentina Burundi 1995 Chad Chile 1990 y 2003 Ecuador 2007 El Salvador Ghana Granada Guatemala Haitiacute Liberia Marruecos y

Sahara Oriental Nepal Panamaacute Paraguay Peruacute Repuacuteblica de Corea del Sur 2000 Sierra Leona las 3 de Sri Lanka de 1994 y la de Sri Lanka de

1998 Sudaacutefrica Timor Oriental y Uruguay (Arellano 2011)

[iv] El Artiacuteculo Nordm 101 del Coacutedigo Penal Internacional al definir el Genocidio considera que ldquoel intento de destruccioacuten total o parcial de un grupo

nacional eacutetnico racial religioso o social es un requisito que integra el elemento subjetivo del crimen de genocidio Sin la intensioacuten de destruir al grupo

en tanto tal la muerte de miembros del grupo constituiraacute homicidio pero no genocidiordquo (Bassiouni M Cherif citado en Huerta Diacuteaz 2006 318)

[v] El origen de la palabra ldquosicariordquo se remonta a la ocupacioacuten romana en Palestina donde la secta judiacutea de los ldquosicariosrdquo tambieacuten conocidos como

ldquoCelotasrdquo utilizaban un puntildeal llamado ldquosicardquo escondido entre sus ropas con el que apuntildealaban subrepticiamente a romanos o simpatizantes de los

mismos durante las asambleas puacuteblicas El arma utilizada da el nombre de ldquosicariirdquo El vocablo perdura hasta la actualidad aunque con significado

distinto para denominar a los asesinos a sueldo o simples mercenarios que actuacutean solos o en grupos ejecutando muertes por encargo que se

caracterizan por el anonimato del asesino que desaparece tras efectuar su tarea no tiene relacioacuten directa con el moacutevil de la muerte que le es

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Sigmund Freud designoacute como urverdrangung la represioacuten originaria que funda el inconsciente como taliquestCoacutemo instituir un discurso que no promueva nuevas o viejas formas de exclusioacuten La lectura de estetexto es un inicio de respuesta si permite interpelar no tanto las acciones que se ejercen como formas deviolencia sino maacutes bien al discurso que las promueve

Christian Goacutemez

Resumen

Los dialogismos que tensan la relacioacuten Estado-sociedad hacen posible que el primero pueda ser almismo tiempo protectorproactordefensor o agresorrepresorejecutor operar mecanismos deinclusioacutenexclusioacuten y administrar justicia o ejercer violencia hasta extremos insospechados sobrelos ciudadanos que en muchas ocasiones demandan a su vez el cumplimiento de ambas funcionesen apariencia contradictorias

En esta comunicacioacuten propongo desarrollar un anaacutelisis de los procesos de administracioacuten de la viday la muerte de los ciudadanos por parte de los Estados-nacioacuten como desenlace de un largo procesoque puede ser detectado de manera preventiva mediante la implementacioacuten de poliacuteticas quedesarticulen las operaciones previas de muerte social por exclusioacuten clasificacioacuten y estigmatizacioacutende personas y grupos

En efecto analizaremos los mecanismos de construccioacuten de la otredad que preceden la violencia apartir del concepto foucaultiano de Biopoliacutetica que refiere a las tensiones en las que los cuerposson constitutivos y constituyentes de una red de vinculaciones poliacuteticas atravesadas por liacuteneas dedemarcacioacuten que separan lsquolo Mismorsquo de lsquolo Otrorsquo y ponen en juego la vida y la muerte en el dominiode los caacutelculos del poder Los outsiders los excluidos los invisibles tanto como los rebeldes lossubversivos los criminales los terroristas reciben tratamientos disciplinantes y exterminantes quevariacutean en sus formas pero no en su estructura Bajo sistema democraacutetico resulta imperanteatravesar los liacutemites entre la muerte por violencia de Estado ndashejecutada por los actores armadosestatales y para estatales (ejeacutercito y paramilitares)- y las demaacutes formas sociales de violencia(exclusioacuten pobreza desplazamiento forzado) en razoacuten de que como apuntamos aunque enapariencia diferentes las relaciones entre una y otra son en muchos casos imperceptibles y serefuerzan mutuamente toda vez que la administracioacuten de las subalternidades constituye la razoacuten deser de los aparatos ideoloacutegicos y represivos de los Estados

De exclusiones y muertes

Pensar los sentidos poliacuteticos de la muerte lleva necesariamente a pensar la relacioacuten entre individuoy sociedad especiacuteficamente en el nudo que ata ese viacutenculo largamente estudiado por las cienciassociales y que acaba en la explicacioacuten intergeneacutetica de la creacioacuten dialoacutegica de ambos teacuterminos enun mismo proceso los individuos humanos nacen viven y mueren necesariamente en el seno deuna sociedad a la que a su vez contribuiraacuten a producir a partir de sus acciones y simbolizacionesExplicamos de este modo el sentido de la llegada y permanencia pero no la partida el sentido de lavida pero no el de la muerte violenta de los individuos o maacutes especiacuteficamente el sentido que lamuerte violenta de unos individuos tiene para la sociedad Es decir cual es el orden social quealtera transforma o modifica la muerte violenta de alguno(s) de su(s) miembros

Pensar la(s) muerte(s) no es una tarea geneacuterica sino multifaceacutetica y dinaacutemica ya que los sentidosse constituyen en un cronotopos siempre en movimiento

Quitarle el caraacutecter procesual natural del orden de lo bioloacutegico y adjudicar a la muerte el caraacutecterde violencia con responsabilidades poliacuteticas expliacutecitas o aparentes incorpora un aditamentoparticular a la reflexioacuten y desencadena nuevas preguntas acerca del viacutenculo entre la muerte deun(os) individuo(s) y su entorno social econoacutemico poliacutetico cultural acerca del efectosentido ybeneficioperjuicio que la muerte de un(os) individuo(s) tiene en la trama social toda


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