vi. nayarit desde sus regiones - servidor de archivos · plan estatal de desarrollo 2005-2011 ·...

32
VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra Contenido 1. Características principales de la Región Sierra en la actualidad 2. Estudio del contexto de la Región Sierra 3. Desarrollo social 4. Desarrollo económico y competitividad 5. Desarrollo rural 6. Desarrollo territorial – ambiental

Upload: others

Post on 12-Mar-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Contenido 1. Características principales de la Región Sierra en la actualidad 2. Estudio del contexto de la Región Sierra 3. Desarrollo social 4. Desarrollo económico y competitividad 5. Desarrollo rural 6. Desarrollo territorial – ambiental

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

1. Características principales de la Región Sierra en la actualidad

• Es una Región en condiciones de estancamiento económico y con escasas oportunidades de desarrollo.

• Prevalece la ausencia de sectores o ramas productivas ejes del desarrollo.

• Presenta un estancamiento del sector agropecuario, que es la base de la economía regional.

• Es una zona de expulsión de mano de obra.

• Nula inversión privada.

• Algunos recursos naturales son sobreexplotados, y otros subaprovechados.

• En esta región se asienta el 5% de la población estatal, habitando en ella comunidades indígenas de coras, huicholes, tepehuanos y mexicaneros.

• Prevalecen grandes carencias en materia de infraestructura carretera y de comunicaciones.

• Predominio del pequeño comercio con precios elevados, intermediarismo e insuficiencia de almacenes para el acopio y abasto.

• Más del 60% de la población en la región, son personas que cuyo ingreso es menor al necesario para cubrir las necesidades de alimentación y el consumo básico de salud, educación, vestido, calzado, vivienda y transporte público.

• Difícil acceso para la introducción de servicios en la zona.

2. Estudio del contexto de la Región Sierra Características generales de la Región Sierra

La Región Sierra es la más extensa del Estado, con casi 12 mil kilómetros cuadrados, los cuales representan el 42% de la superficie estatal, comprendiendo a los municipios de Huajicori, El Nayar y La Yesca.

En esta región se asientan 50 mil habitantes, que constituyen el 5% de la población total en el Estado, habitando en ella comunidades indígenas coras, huicholes, tepehuanos y mexicaneros.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 2 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Fisiografía de la Región Sierra

La Región Sierra de Nayarit se ubica, desde el punto de vista fisiográfico, en la provincia de la Sierra Madre Occidental, subprovincia de las mesetas y cañadas del sur; cuenta dentro de su territorio con una serie de sierras y elevaciones como la Sierra del Nayar, Sierra de Álica y la Sierra Pajaritos. Esta fisiografía atrajo a una serie de grupos que se resistieron a la conquista y colonización, por lo que se remontaron en las zonas montañosas para preservar sus comunidades y su cultura; debido a ello esta región se caracteriza por concentrar el mayor número de comunidades indígenas del Estado.

Las montañas, mesetas, con elevaciones que rebasan los 2500 m.s.n.m., pequeños valles y cañadas, predominan en los paisajes de la Región Sierra, lo cual dificulta el acceso terrestre.

En materia de recursos hidráulicos, la Región Sierra cuenta con innumerables ríos, arroyos permanentes y lagunas; entre los que destacan el San Pedro, Santiago, Huaynamota, Acaponeta, Cañas, Mezquital, Bolaños, Camotlán, San Blasito, Atengo entre otros; dispone de una serie de arroyos, entre los que destacan 34 de caudal permanente y 39 de temporada de lluvias en El Nayar, 13 arroyos en Huajicori y más de 15 en La Yesca.

La situación climática obedece a la misma orografía con predominancia del clima templado en la región y cálido subhúmedo en la provincia de Huajicori contando con temperaturas promedio de 25ºC., cuyos extremos oscilan entre los 28ºC. y 3ºC. La precipitación pluvial media anual oscila entre los 200 mm. en El Nayar y 1000 mm. en La Yesca.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 3 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Provincias, subprovincias y colindancias del estado de Nayarit

La Región Sierra en el contexto de las regiones de Nayarit

Se encuentra ubicada al noroeste del Estado, colindando con los estados de Sinaloa, Durango, Zacatecas y Jalisco, y al oeste con las regiones Norte, Centro y Sur.

Debido a lo abrupto de su topografía y a los escasos medios de comunicación

existentes, es la región menos desarrollada del Estado, siendo también la que menos aporta al producto interno bruto estatal; tanto por el tamaño de su población económicamente activa (PEA), que apenas representa el 3.5% de la PEA estatal, como por el predominio de las actividades del sector agropecuario. La superficie dedicada a la agricultura, en la Región Sierra, tan solo representa el 6% de la superficie agrícola estatal.

La región presenta una gran dispersión poblacional, que aunada a los factores geográficos, encarecen enormemente la construcción de infraestructura de todo tipo.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 4 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Datos socioeconómicos y sociodemográficos de la Región Sierra

3. Desarrollo social Densidad de población

Las regiones Sierra y Sur son las que concentran la menor densidad poblacional ubicándose por debajo de la media, en el caso de la Región Sierra la densidad de población es de 4.2 hab/km2, muy por debajo de la media estatal la cual es de 49.5 hab/km2.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 5 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Datos socioeconómicos y sociodemográficos de las regiones de Nayarit

Migración en la Región Sierra

Los niveles de pobreza y marginación, aunados a las condiciones educativas y a una cultura de arraigo -gran parte de la población de la sierra no habla el idioma castellano-, ha frenado de alguna manera el fenómeno de la migración, puesto que dadas las condiciones socioeconómicas de precariedad y la falta de oportunidades, podría generarse una mayor emigración que la que actualmente se presenta. Esto se ve reflejado en una tasa de migración del orden del 1.7%, ubicada por debajo del 4.8% que tiene la media estatal, como resultado, otras regiones de Nayarit, como la Norte y Sur presentan mayores niveles de migración.

Un gran porcentaje de la población serrana emigra temporalmente a la costa de la entidad para emplearse como jornaleros agrícolas y permanentemente a la capital del Estado. Datos poblacionales y migratorios de la Región Sierra 2000

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 6 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Situación general del empleo

La percepción de ingresos inferiores a un salario mínimo es un indicador de subempleo o mala calidad en el empleo. En el caso de la Región Sierra, todos los municipios que la integran presentan proporciones superiores a la media estatal que se ubica en un 42.4% de la población económicamente activa sin ingresos o inferiores a un salario mínimo -es decir, ganaban menos de 32.7 pesos diarios en el 2000-. En este caso, esto se explica también por el tipo de economía de subsistencia que predomina en la región, para lo cual se utiliza poco la moneda como unidad de transacción, pero en cualquier caso, es reflejo de las precarias condiciones socioeconómicas de la población, que desde luego obliga a emigrar hacia otros lugares.

En este indicador, el municipio de El Nayar, es el que presenta el más alto grado de

marginación en el contexto estatal y el lugar número 17 a nivel nacional, con el 69% de su población económicamente activa (PEA) con ingresos menores a un salario mínimo, presentando un nivel muy elevado de desempleo y subempleo.

Porcentaje de la población con ingresos menores a un salario mínimo

Situación de la marginación

La Región Sierra es, sin duda alguna, la que tiene el mayor grado de marginación y de pobreza en el estado de Nayarit. De manera que, los tres municipios que integran esta región ocupan los primeros lugares estatales en este aspecto. De los tres municipios que conforman la Región Sierra, El Nayar presenta un grado de muy alta marginación y La Yesca y Huajicori se ubican en el rango de alta marginación.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 7 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Índice de marginación en la Región Sierra de Nayarit

Grado de marginación por municipio

Tasa de participación e ingreso promedio

La tasa participación de la población en las actividades económicas es un indicador de desarrollo. En este aspecto, como resultado de la alta marginación que tiene la Región Sierra de Nayarit, se presentan tasas de participación de la población en las actividades económicas que están por debajo de la media estatal: 36% de la media .regional contra el 45% de la media estatal.

De manera similar, los ingresos promedios de la población económicamente activa en la Región Sierra, están muy por debajo de la media estatal: un salario mínimo de la media regional, contra dos salarios mínimos de la media estatal.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 8 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Tasa de participación e ingreso promedio de la PEA en la Región Sierra

Tasa de analfabetismo y grado de escolaridad

Al ser la Región Sierra la más rezagada en materia de desarrollo socioeconómico en general, es también la que tiene el mayor nivel de analfabetismo y de rezago educativo.

Esto da por resultado que en el municipio de El Nayar – de muy alta marginación, la tasa de analfabetismo sea del 45% y por otro lado se tengan solamente 3 años escolaridad como promedio.

Un poco menos grave, es la situación de Huajicori y La Yesca, pero en ambos casos las tasas de analfabetismo son superiores a la media estatal y el grado de escolaridad inferior al promedio del Estado. Analfabetismo y escolaridad promedio en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 9 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Situación del capital humano Distribución regional de profesionistas y técnicos

Las condiciones tan precarias en el desarrollo del capital humano en el caso de la Región Sierra son muy serias, en esta región habita menos del uno por ciento del total de profesionistas del Estado; visto por municipio, Huajicori tiene una condición más favorable, con 15 profesionistas por cada mil habitantes, mientras que El Nayar, presenta la más alta condición de marginación, cuenta con 6 profesionistas por cada mil habitantes, ubicandose en el último lugar en este indicador en el Estado.

Por área del conocimiento mejora un poco la perspectiva de la región Sierra en el caso

de ciencias de la educación y humanidades y se explica principalmente por el avance relativo de la educación. Población de 18 años y más con instrucción superior y su distribución porcentual según áreas de estudio

. Profesionistas por cada 1000 habitantes

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 10 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Mortalidad y médicos por habitantes de la región

El carácter predominante de la Región Sierra, genera la persistencia de un cuadro de enfermedades y causas de mortalidad –con excepción de las muertes violentas- poco orientado hacia las enfermedades crónico-degenerativas, como las relacionadas con la hipertensión arterial y el corazón, los tumores malignos y las enfermedades cerebro-vasculares.

Por otra parte, la Región Sierra presenta un nivel similar al promedio estatal en lo que se refiere al número de médicos por cada mil habitantes, ubicándose en 1.5, en este indicador los municipios de El Nayar y Huajicori se ubican por arriba de la media estatal con 1.7 y 1.6 médicos respectivamente.

El problema fundamental de la sierra radica, en lo que a servicios respecta, en la dispersión de la población y en el escaso desarrollo de su infraestructura carretera y de comunicaciones, lo que torna más vulnerable a su población. Médicos por cada 1000 habitantes

Rezagos epidemiológicos en salud, en la Región Sierra

En la Región Sierra, existe un grupo de padecimientos que constituyen el rezago epidemiológico de esa región, los cuales requieren intervenciones preventivas con costo bajo y alto impacto:

• Infecciones respiratorias agudas • Enfermedades diarreicas agudas • Anemias • Desnutrición • Parasitosis intestinal • Tuberculosis pulmonar • Cáncer cérvico uterino y mamario • Mortalidad materna • Mortalidad Infantil • Paludismo • Alacranismo • Gingivitis y enfermedades periodontales

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 11 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

• Agresiones por quirópteros hematófagos Rezagos epidemiológicos en la Región Sierra

Principales causas de enfermedades en la Región Sierra

Las principales causas de enfermedades que se consideran como enfermedades emergentes, en la Región Sierra y que coinciden con las principales detectadas a nivel estatal, son:

• Infecciones respiratorias agudas

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 12 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

• Infecciones por otros organismos • Intoxicación por picadura de alacrán • Úlceras, Gastritis y Duodenitis • Infecciones de vías urinarias • Otitis media aguda • Gingivitis y enfermedad periodontales • Candidiasis urogenital • Tricomoniasis urogenital • Conjuntivitis • Otras Helmintiasis • Varicela

Principales causas de mortalidad general en la Región Sierra

Durante el año 2003, las principales causas de muerte general en la Región Sierra fueron: enfermedades del corazón, tumores malignos, diabetes mellitus, accidentes, enfermedades cerebro vasculares, enfermedades del hígado, enfermedades pulmonares obstructivas crónicas, agresiones (homicidios), influenza y neumonía, desnutrición y otras deficiencias nutricionales, bronquitis crónica, enfisema y asma, tuberculosis pulmonar, enfermedades infecciosas intestinales, úlcera gástrica y duodenal, embarazo parto y puerperio y demás causas.

Con referencia a la mortalidad materna e infantil, la Región Sierra, presenta tasas por cada mil nacidos vivos registrados de 2.73 y 1.63 respectivamente, situación que en el primer caso es superior a la media estatal que es de 0.66 y en el segundo es inferior a la media estatal que es de 4.36. Mortalidad materna e infantil por municipio en la Región Sierra 2003

Pueblos indígenas

La Región Sierra es la que concentra el porcentaje más alto de población mayor de 5 años que habla alguna lengua indígena, el cual es del 42% contra un promedio estatal de 8%. De los tres municipios que conforman la Región Sierra, El Nayar tiene la mayor proporción de parlantes de lengua indígena, con casi 83% de su población, por lo que la mayor parte de su

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 13 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

población es indígena; lo anterior coloca a esta región a nivel nacional dentro de las consideradas de muy alta prioridad en la aplicación de programas federales.

Adicionalmente, en el municipio de El Nayar la población indígena habita en una gran cantidad de localidades pequeñas y dispersas, en un territorio muy accidentado y sin desarrollo de infraestructura de comunicaciones y transportes.

Los dialectos, usos y costumbres corresponden a las etnias: coras, huicholes, tepehuanos y mexicaneros; las cuales viven y se desarrollan en una situación marginada dentro de un marco geográfico comunal. Porcentaje de población hablante de lengua indígena por municipio en la Región Sierra

Porcentaje de población de 5 años y más hablante de lengua indígena en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 14 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Situación de género

El grado de desarrollo de una región se constata mejor a través de la condición de las mujeres. En consecuencia, la Región Sierra, que es la de menor desarrollo en Nayarit, tiene también la mayor situación de rezago en lo que a las condiciones de las mujeres respecta, particularmente en lo que se refiere a las oportunidades de desarrollo.

El indicador de la tasa de participación de las mujeres en la Región Sierra se ubica en casi 16%, muy por debajo del promedio estatal que es de 23%. Sin embargo, el ingreso promedio de las mujeres en la Sierra no es inferior al de los hombres, pero si se ubica por debajo del promedio estatal. En la sierra, las mujeres tienen un promedio de 1.12 salarios mínimos, contra el 1.75 salarios mínimos del promedio estatal.

En lo que a la tasa de fecundidad regional respecta, ésta se ubica por arriba de la estatal: 5.3 hijos nacidos vivos por mujer en edad fértil en la sierra, contra 3.4 del promedio estatal. Porcentaje de hogares con jefatura femenina en la Región Sierra

Tasas de participación, niveles de ingreso y tasas de fecundidad en la Región Sierra 2000

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 15 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

4. Desarrollo económico y competitividad Potencialidades y vocación de la Región Sierra

En esta región se localiza la principal zona boscosa del Estado, por lo cual el recurso forestal es muy vasto; destacándose las especies de pino, encino, cedro, caoba, huanacaxtle, entre otras.

En algunas zonas, particularmente en el municipio de La Yesca, se presenta también vegetación de tipo selvática –selva mediana y baja- y el tercer lugar lo ocupa el uso ganadero, a partir básicamente de pastizales naturales e inducidos.

Enseguida se presenta un resumen de la vocación productiva de la región: Tipo de vegetación y uso de suelo en la Región Sierra

La mayor cantidad de bosques los concentra el municipio de El Nayar, seguido de La Yesca, siendo el primero el que tiene la mayor potencialidad para el aprovechamiento racional de recursos forestales. En pastizales predomina el municipio de La Yesca, que es también el que presenta el mayor desarrollo de la ganadería bovina extensiva. Destacan una cantidad considerable de bosques y selva perturbados –del orden de 3 mil kilómetros cuadrados-, que constituyen una gran oportunidad para impulsar el desarrollo de la silvicultura y eventualmente para la producción de madera y celulosa para la producción de papel.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 16 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Tipo de vegetación y uso de suelo en la Región Sierra

Principales actividades en la Región Sierra

Estructura económica de la Región Sierra

Dadas sus características geográficas y culturales, las actividades correspondientes al sector primario, predominan ampliamente en la estructura económica de la Región Sierra de Nayarit, y de manera muy similar, en los tres municipios que la conforman.

El segundo lugar lo ocupa el prácticamente inexistente sector industrial y el casi nulo desarrollo del sector de los servicios e inclusive el comercio, ya no digamos el sector turístico, que es prácticamente ilusorio en la región, no obstante su gran potencial para los nuevos productos turísticos como el etnoturismo o turismo de etnias, el ecoturismo, entre otros. Situación de la industria en la Región Sierra

En la Región Sierra el sector industrial es prácticamente inexistente. En los censos económicos 2004 –con datos 2003- aparecieron 40 trabajadores, con una producción bruta total de menos de 2 millones de pesos anuales, en lo que se refiere a la industria manufacturera. Por lo que a las unidades económicas respecta, no es posible contar, con información en muchos de los casos, debido al reducido número de las mismas que eleva al rango de confidencialidad la información.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 17 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Generalmente los productos agropecuarios y forestales no se transforman, debido a que

no existen plantas industriales para la transformación de productos agrícolas. La industrialización de los productos pecuarios en la región es escasa debido fundamentalmente a la falta de financiamiento que enfrenta esta actividad. Datos económicos sobre la actividad industrial 1998 y 2003

Asimismo, la Región Sierra posee un rico potencial minero en ciertas zonas enclavadas en la Sierra Madre Occidental pertenecientes a Nayarit; mismas que producen oro, plata, zinc, cobre y plomo.

Debido a los enormes recursos que reclama su operación, la explotación minera se ha concesionado principalmente a los particulares; asimismo solo una parte de la producción permanece en el Estado, mientras que el resto sale para ser transformada o comercializada.

La problemática que impera en la actividad minera es la ausencia de recursos para la explotación; sobreexplotación en determinadas minas; falta de estudios de semidetalle y detalle del potencial minero; ausencia de organización y falta de caminos de acceso a los yacimientos. El comercio en la Región Sierra

En consonancia con el hecho de ser la región de menor grado de desarrollo en Nayarit, la Sierra es también la que menos desarrollo tiene en el sector comercial. Los problemas que más se presentan en la Región Sierra son el predominio del pequeño comercio, precios elevados, intermediarismo, insuficiencia de almacenes para el acopio y abasto, falta de seguimiento institucional al programa de tiendas rurales y limitado acceso a las fuentes de financiamiento.

Las tiendas rurales o centros de abasto se surten en los almacenes regionales y las tiendas particulares en los centros de distribución de las cabeceras municipales. Solamente existe un mercado público y se encuentra en el municipio de El Nayar. La distribución de productos se realiza fundamentalmente a partir de las tiendas DICONSA.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 18 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

El 18% de los centros de abastos en el Estado se encuentran en la Región Sierra (8 de los 44 centros). Datos económicos sobre la actividad comercial 2003

El turismo en la Región Sierra

En materia de desarrollo turístico regional, el caso más crítico es el de la Región Sierra. A pesar de que la zona de El Nayar cuenta con excelentes atractivos turísticos naturales y culturales, éstos no han sido explotados por falta de promoción y ausencia de caminos y comunicaciones incluyendo la falta de desarrollo de infraestructura turística. La región cuenta con un gran potencial para el desarrollo del turismo con diversos enfoques, como el cultural, el etnoturismo, el ecoturismo, el de la salud, entre otros..

Dentro de la variedad de atractivos, destacan la Central Hidroeléctrica Aguamilpa y su embalse de 55 kilómetros por el río Santiago y de 25 kilómetros por el río Huaynamota, así como sitios relacionados con la historia de las culturas indígenas, sus festejos religiosos y tradiciones, todos ellos íntimamente relacionados con el maíz, el peyote, el agua y ciertas deidades zoomorfas. La celebración de la Semana Santa, por citar un ejemplo, constituye uno de los festejos que mejor refleja su sincretismo religioso y cosmovisión del universo.

En general el turismo que visita la región es local, a excepción de los turistas extranjeros que lo hacen más bien guiados con el afán de estudiar sus orígenes, costumbres, lengua, religión y posteriormente producir materiales audiovisuales, gráficos o impresos en lenguas extranjeras.

Con relación a la infraestructura turística en la zona, esta es muy exigua o casi nula; prácticamente solo el municipio de El Nayar -y esto en zonas muy localizadas-, cuenta con algún desarrollo de infraestructura de hospedaje, como es el caso de Santa Teresa y Jesús María la cabecera municipal de El Nayar, donde sólo existen tres establecimientos de hospedaje sin categoría.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 19 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Ocupación y establecimientos relacionados con el turismo en la Región Sierra

5. Desarrollo rural La agricultura en la Región Sierra

La actividad agrícola de la Región Sierra de Nayarit, se limita a la producción de alimentos básicos para el autoconsumo familiar como el maíz y el fríjol. No obstante, existen otras áreas donde por sus características topográficas, climáticas e hidrológicas se facilita el cultivo de otras especies tales como tabaco, chile, sorgo, calabaza, cacahuate y sandía entre otros desarrollándose estos cultivos en la planicie de las partes bajas de la región.

La agricultura que se practica en la región de la Sierra es prácticamente de temporal,

con técnicas elementales y de subsistencia, las cuales son rudimentarias en la preparación y siembra de los terrenos -en su mayoría de coamil-, existen otras áreas en mucho menor proporción con las cuales se practican métodos más sofisticados, tales como la preparación con arados de tracción animal, así como mecanizado mediante el uso del tractor.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 20 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

El personal ocupado en el sector primario representa la mayor parte del total y es

de casi 7,000 personas en toda la región, menos del 10% del total estatal.

La superficie cultivable por productor en la sierra es de apenas 1.5 hectáreas por trabajador -la mitad del promedio estatal que es de 3.1 has.-, que es una productividad muy baja.

La grave situación de la agricultura en la Región Sierra, estriba básicamente en que se trata de una agricultura de tipo extensiva, que no cuenta con las condiciones geográficas necesarias para estos fines, ya que el suelo en su mayoría presenta pendientes pronunciadas y pedregosas junto con bajas precipitaciones pluviales, la falta de infraestructura y la falta de suelos de aprovechamiento extensivo. Todo lo anterior determina los bajos rendimientos agrícolas en la región, aunado a la escasez de créditos suficientes y oportunos, así como seguros agrícolas, y la falta de asistencia técnica. Tipo de agricultura en la Región Sierra

Estructura de la superficie de cultivo en la Región Sierra (hectáreas)

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 21 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Personal ocupado en el sector primario, superficie por productor y número de ejidatarios en la Región Sierra

Infraestructura hidráulica

Las fuentes principales de agua en la Región Sierra son los ríos San Pedro, Santiago, Huaynamota, Acaponeta, Cañas, Mezquital, Bolaños, Camotlán, San Blasito y Atengo entre otros; así como los arroyos, 34 de caudal permanente y 39 de temporada de lluvias en El Nayar, 13 arroyos en Huajicori y más de 15 en La Yesca. Esto permite incluso que el abastecimiento de agua se dé principalmente a través de la extracción en manantiales.

Sin embargo, la región de la Sierra, no posee infraestructura hidrológica en absoluto, no obstante la presencia, en buena parte de la sierra, del importantísimo cuerpo de agua, como es el embalse de la Central Hidroeléctrica de Aguamilpa.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 22 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Capacidad de las presas de la entidad

La ganadería en la Región Sierra

La especialización ganadera de la Sierra en bovinos, se encuentra muy concentrada en el municipio de La Yesca mientras que la de caprinos en el municipio de El Nayar. Su importante inventario de ganado bovino y caprino lo ubica entre los primeros lugares de producción de esas especies en la entidad (el segundo lugar con la primera y el primero con la segunda. especie).

Las otras actividades pecuarias en la región son, en orden de importancia, la apicultura, la avicultura y la porcicultura, sin embargo, con excepción de la primera estas actividades son de traspatio.

En términos generales, la Región Sierra se caracteriza por escasa diversificación

ganadera, sistemas extensivos de bajo rendimiento con escasez de pastos mejorados, poco

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 23 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

desarrollo de la infraestructura productiva: específicamente existe una escasez de corrales de manejo, baños garrapaticidas, cercos perimetrales, hornos forrajeros y silos; así como baja calidad genética, escasa finalización de ganado y casi nulo valor agregado.

Otros problemas son la falta de asistencia técnica y sanidad animal, intermediarismo en

la comercialización donde se adquiere el ganado a bajos precios y el abigeato. Extensión de pastizales y producción ganadera en la Región Sierra

La pesca y la acuacultura en la Región Sierra

El desarrollo de la pesca y la acuacultura en la Región Sierra depende, en términos de la infraestructura, del aprovechamiento mayor del cuerpo de agua del embalse de la Central Hidroeléctrica de Aguamilpa, y en un futuro próximo de la presa de El Cajón, además de la formación de represas en los escurrimientos, y de la captación y almacenamiento de aguas de lluvia. El embalse de la Central Hidroeléctrica Aguamilpa ofrece una alternativa para la pesca y el cultivo de las especies piscícolas, ya que se cuenta con 13,000 hectáreas propicias para su explotación.

Sin embargo, la producción pesquera principalmente es extraída y comercializada por pescadores de otras entidades, no siendo aprovechada plenamente por los pobladores de la región -a pesar de que sólo existen dos accesos al embalse de la presa, no existe control sobre su explotación-. En este sentido, habría que tomar en cuenta la existencia de una cultura regional

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 24 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

que incluye muy poco el consumo de pescado dentro de su patrón alimenticio cotidiano -lo cual es un problema de la mayor parte de las regiones y municipios de Nayarit- que habría que empezar a revertir.

En las actuales condiciones, solamente el municipio de El Nayar, por la explotación del cuerpo de agua del embalse de la Central Hidroeléctrica de Aguamilpa, aparece con producción pesquera, no así en los casos de Huajicori y La Yesca, en los que prácticamente es nula la actividad pesquera y acuícola. Cuerpos de agua e información económica sobre la pesca y la acuacultura en la Región Sierra

6. Desarrollo territorial - ambiental Densidad carretera en la Región Sierra

El escaso desarrollo de la infraestructura carretera de la Región Sierra es uno –pero quizá el más importante-, de los factores del atraso que presenta esta región. Esto explica, a su vez la contradicción entre la sobrexplotación, combinada con subaprovechamiento de sus recursos naturales.

La densidad de carreteras pavimentadas de la Región Sierra es de 2.5 kms de carretera por cada mil kilómetros cuadrados de superficie, ubicándose muy por debajo de la media estatal.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 25 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Densidad de carreteras pavimentadas en la Región Sierra 2003 (Kilómetros de carreteras pavimentadas por cada mil kilómetros cuadrados de superficie)

Carreteras y caminos existentes

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 26 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Precisamente uno de los problemas que más padece la Región Sierra es la falta de vías de acceso, así como la dificultad de tránsito en los caminos ya existentes, a causa de las propias condiciones topográficas.

En su mayoría, la región sólo cuenta con brechas y en menor medida con caminos de terracería, los cuales en época de lluvias resultan intransitables. La única opción la constituye la vía aérea que se mantiene a costa de los ingresos -ya de por sí escasos- de la economía familiar.

Lo anterior se minimiza por la operación de lanchas que transitan sobre el embalse de la Central Hidroeléctrica Aguamilpa, transportando pasajeros y carga de 14 comunidades huicholas del municipio de El Nayar. Desarrollo urbano y vivienda Servicio de agua potable en la Región Sierra

El indicador de servicio de agua potable en la vivienda, tiene el mayor nivel de rezago en la Región Sierra, lo cual ocurre por las condiciones de pobreza en general de sus habitantes, por el predominio de localidades muy pequeñas y dispersas y por el alto costo que representa la introducción del servicio en esta región.

En términos generales, y de acuerdo a cifras del XII Censo General de Población y Vivienda, cerca del 44% de las personas que habitan la región carecían de agua potable en la vivienda, cifra muy arriba del promedio estatal de 18%. Porcentaje de viviendas sin servicio de agua entubada en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 27 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Situación del servicio de agua potable en la Región Sierra 2000 y 2003

. Grado de urbanización y personas sin servicio drenaje

El grado de urbanización se refleja también en servicios fundamentales para el bienestar de la población, como la disponibilidad de drenaje en las viviendas. En este sentido, en la Región Sierra casi el 80% de sus habitantes no cuenta con servicio de drenaje en sus localidades y, por ende, en sus viviendas, contra un promedio estatal de poco más del 30% de personas sin drenaje. Esta situación es mucho más crítica en el municipio de El Nayar, como puede verse en la gráfica y en el mapa correspondiente.

El reducido tamaño de las localidades, su dispersión, el alto costo de los servicios y factores culturales explican la precariedad de estos servicios en la Región Sierra. En general estas localidades, para el desalojo de sus aguas negras, no cuentan con letrinas, pozos negros u otros sistemas adecuados para el tratamiento de las excretas humanas, por lo que la población en general practica el fecalismo al aire libre.

Esta situación es altamente crítica ya que tiene como consecuencia la contaminación del agua y del aire con un olor desagradable así como la proliferación de moscas y mosquitos, lo que contribuye a la contaminación de los alimentos y a la proliferación de enfermedades infecciosas intestinales, situación que se agudiza en la época de lluvias, ya que la materia fecal es arrastrada hasta las fuentes de abastecimiento de agua -arroyos cercanos-. Porcentaje de población urbana y personas sin servicio de drenaje en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 28 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Porcentaje de viviendas sin servicio de drenaje sanitario en la Región Sierra

Electrificación

La energía eléctrica es la base del desarrollo industrial y económico en general, de una

región. Evidentemente no debe vérsele sólo como un servicio, sino como un satisfactor de suma importancia para el bienestar de la población.

En el caso de la Región Sierra, es notorio el gran rezago en esta materia: para el año 2003, apenas existían aproximadamente 3300 tomas de energía eléctrica, de las cuales solamente 21 no eran domiciliarias, probablemente con fines comerciales.

Por otra parte, de un total de 1,032 localidades que existen en la Región Sierra, apenas el 20% contaban con el servicio de energía puesto que la Comisión Federal de Electricidad, atendía apenas a 33 localidades, menos del 1% de las casi 600 que atendía en el estado.

Porcentaje de viviendas sin eléctrica en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 29 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Tomas de energía eléctrica y cobertura del servicio en las localidades de la Región Sierra

La Región Sierra no tiene, estrictamente hablando, población urbana, debido a que ninguna de sus localidades alcanzaba los 2,500 habitantes, de manera que se está considerando la población que habita en las cabeceras municipales como urbanas. En tales condiciones, mientras que para el estado de Nayarit en su conjunto se tiene una población urbana del 64.7%, para la Región Sierra este mismo indicador era de menos del 10%.

El desarrollo urbano de la región ha sido limitado por las condiciones topográficas y la dispersión poblacional, que junto con la idiosincrasia de los pobladores -en gran parte indígenas-, no se han logrado conformar núcleos urbanos que concentren a la población en lugares estratégicos.

Relacionado con el desarrollo urbano, los servicios y bienes disponibles en las viviendas son mucho menores de lo que se dispone a escala estatal, como en el caso de los aparatos electrodomésticos, el teléfono y el automóvil, para los que, en todos los casos los indicadores de la sierra están todos por debajo de los promedios estatales.

Con relación a las características de la construcción de las viviendas de los habitantes del lugar, resaltan sus muros de adobe, techos de teja, paja o lámina, y pisos de tierra -a excepción de las edificaciones para los servicios que se observan de mejor calidad-. Promedio de ocupantes por cuarto en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 30 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Localidades, población urbana y disponibilidad de bienes en las viviendas de la Región Sierra

Servicio telefónico en la Región Sierra

En materia de servicio telefónico, se presenta el mismo patrón que en materia de infraestructura carretera. Mientras que para el estado de Nayarit en su conjunto, el 24% de las viviendas particulares contaba con el servicio telefónico, para el año 2000, en la Región Sierra, apenas el 2.8% del total de las viviendas contaba con este importantísimo servicio, factor indudable de desarrollo Regional. Porcentaje de localidades con servicio telefónico en la Región Sierra

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 31 / 32

VI. Nayarit desde sus regiones Región Sierra

Porcentaje de viviendas con servicio telefónico en la Región Sierra

Medio ambiente

En la Región Sierra, la mayor parte de los ecosistemas son bosques y selvas, por lo que las afectaciones relacionadas con la cuestión forestal, son las de mayor impacto en la zona en materia ambiental.

Debido a la desinformación, orden y control, se generan actividades ganaderas extensivas y de cultivo sin ordenamiento, que generan destrucción sobre las estas áreas, una presión irresponsable sobre el uso de la tierra y un subaprovechamiento sustentable de los recursos forestales.

Aunado a lo anterior, los cambios climáticos, conllevan a que se presenten incendios

forestales catastróficos año con año. Asimismo la reforestación se realiza con fines de restauración en áreas ya degradadas, pero esta no es efectiva ya que el propietario del predio forestal no encuentra un valor tangible –en términos monetarios- que lo estimule a mantener su área reforestada. Adicionalmente se presenta el problema de las plagas forestales, que no controladas, deparan en resultados catastróficos.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 · Gobierno del Estado de Nayarit 32 / 32