Página 111

KM. 4.5 Carretera Federal Xalapa, Veracruz. Col. SAHOP C.P. 91190. Xalapa, Veracruz Tel. (228) 8 41 77 00 Ext. 7250 www.sev.gob.mx

Lic. Zenyazen Roberto Escobar García. - Secretano de Educación de Veracruz - Para su conocrrrnerttc - Presente Mtro. José Luis Lima Franco. -Secretario de Finanzas y Planeación. - Para su conocimiento. - Mismo fin. - Presente. lng. Mercedes Santoyo Domínguez. - Contralora General del Estado. - Mismo fin. -Presente. Doctoranda Ariadna Selene Aguilar Amaya. - Oficial Mayor de la SEV. - Mismo fin. - Presente. Dr. Daría Fabián Hernández González. - Director General del Sistema Estatal de Planeación. - Mismo fin. - Presente Mtra. lxchel Elizalde Sánchez. - Encargada de la Dirección General de Fiscalización a Fondos Federales de la CGE - Mismo fin. Presente. Mtro. Miguel Montoya Barradas. - Director General de Fiscalización Interna de la C.G.E.- Mismo fin. Presente

LN.I. Sofía Ramírez Martínez. - Titular del Órgano Interno de Control en la SEV. - Mismo fin. - Presente. Archivo/Expediente

LHB(/a'

C.c.p.-

nto, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

ATENTAMENT

curso; al respecto anexo al presente remito el Documento Posición Institucional de la Evaluación

Específica de Desempeño de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa ~

Gasto Operativo [FONE], Ramo General 33 Ejercicio Fiscal 2019 de la Secretaría de Educación de

Veracruz.

En atención al Oficio Circular Número SFP /SP /284/2020 de fecha 17 de noviembre del presente año,

mediante el cual remite a esta Secretaría el Informe Ejecutivo ~ Final de la Evaluación Específica de

Desempeño de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa ~ Gasto Operativo

[FONE] Ramo General 33 Ejercicio Fiscal 2019 ~solicita sea remitido a la Subsecretaria de Planeación

el documento Posición Institucional a más tardar el último día hábil del mes de noviembre del año en

LIC. JOSÉ MANUEL POZOS DEL ÁNGEL SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN Y COORDINADOR GENERAL DE EVALUACIÓN PRESENTE

ME LLENA DE O'RG,U'Lli.O Oficio No: SEV /OM/DSAE~C/000658/2020 Asunto: Se remite Posición Institucional de la Evaluación Específica de Desempeño [FONE) Ramo General 33 Ejercicio Fiscal 2019. Xalapa, Ver., a 27 de noviembre de 2020

... • Secretaria de ,Educación : SEV • ,,.

.. VERACRUZ GOBIERNO DEL ESTADO

/ Página 113

KM. 4,5 Carretera Federal Xalapa, Veracruz, Col. SAHOP (;.P. 91190. Xaiapa, veracruz Tel.(228) 8 41 7700 Ext. 7250 www.sev.gob.mx

Cabe destacar la participación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), en el proceso de capacitación a toda la Administración Pública Estatal que tiene que ver con el manejo de Fondos Federales; así como del Instituto Veracruzano de las

Asimismo, se estableció el Mecanismo para la Elaboración y Seguimiento de los Proyectos de Mejora, el cual sirve para definir los productos entregables por parte de la instancia evaluadora entre los que destacan el Informe Ejecutivo y el Informe Final, así como un cronograma de actividades del PAE permitiendo la coordinación entre los participantes en la evaluación fomentando la transparencia y la rendición de cuentas.

Derivado de las actualizaciones a la normativa vigente en materia de evaluación, la Secretaría de Finanzas y Planeación el 8 de marzo del presente año autorizó el Programa Anual de Evaluación (PAE) 2019 de la Administración Pública Estatal de Veracruz de Ignacio de la Llave, consistente en un documento que tiene por objeto establecer los programas de los entes públicos sujetos a evaluación, los tipos de evaluaciones que se aplicarán a estos programas y el calendario de ejecución de las evaluaciones a los Fondos Federales del Ramo General 33 Ejercicio Fiscal 2018.

Con el fin de apoyar como órgano de consulta interinstitucional para eflcíentar la aplicación de los Fondos Federales, la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) instaló el Subcomité de Financiamiento y Evaluación de Fondos Federales en el marco del Desarrollo del Programa Anual de Evaluación 2019, mediante un esquema de participación con las Dependencias, Entidades u Organismos Autónomos que operan los Fondos Federales en el Estado de Veracruz, que son evaluados por una Instancia Técnica Independiente, así como de apoyo en la elaboración y seguimiento de los Proyectos de Mejora derivados de las recomendaciones de las evaluaciones.·

l. COMENTARIOS GENERALES: 20 de noviembre de 2020.

DOCUMENTO DE POSICIÓN INSTITUCIONAL DE LA EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA NÓMINA

EDUCATIVA Y GASTO OPERATIVO (FONE) RAMO GENERAL 33 EJERCICIO FISCAL2019

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ

ME LLENA DE OR&ULUI

"SEV Secr¡;ta:ria

• de: Edi!.icaclón ;¡> ;¡;

VERACRUZ GOBIERNO DEL ESTADO

Página 213

KM.: 4.5 Carretera federa.! xatapa, veracruz, Col.SAHOP C.P. 91190: xa.ape, Veracruz T~I. (228) 8 4.1 7700 ExL 7250 www.sev.qob.rnx

Con base en los resultados de la evaluación se determinó instalar el 23 de noviembre del año en curso, un Grupo de Trabajo .cuyo objetivo es dar a conocer a las áreas responsables las recomendaciones contenidas en el Informe Final de Resultados del Programa Anual de Evaluación (PAE) 2020 Tomo 11: Evaluación de Fondos Federales, con el fin de establecer acuerdos para llevar a cabo acciones que permitan elaborar e implementar los proyectos de mejoras para mejorar el Control Interno de los procesos del FONE en la Secretaría, lo cual servirá para evitar futuras observaciones y/o recomendaciones por parte de los entes fiscalizadores.

Por lo anteriormente expuesto y con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 289 Ter. fracciones IV y VI del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se elaboró el Proyecto de Mejora para el adecuado ejercicio, aplicación, registro y control de los recursos del Fondo de· Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), en el cual se establecen acciones correctivas que serán implementadas para dar atención y seguimiento a las recomendaciones contenidas en el Informe Final de Resultados del Programa Anual de Evaluación (PAE) 2020 Tomo 11: Evaluación de Fondos Federales.

Derivado del proceso de evaluación se emitió como resultado un Informe Final con quince recomendaciones, las cuales fueron determinadas con base a los trabajos de campo y de gabinete en cuyas actividades se involucraron las áreas operativas de los recursos FONE de la Secretaría.

La Evaluación Específica de Desempeño de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), se llevó a cabo por la Universidad de Xalapa (UX). en su carácter de instancia técnica independiente, celebrándose el 13 de marzo del presente año el Convenio de Colaboración lnterinstitucional SEFlPLAN-UX.

11. COMENTARIOS ESPECÍFICOS:

ME U ... ENA OE Cl~GULl.O

Mujeres (IVM), al incluir la perspectiva de género en las Evaluaciones y en los instrumentos de medición y capacitación a servidores públicos.

A z Secretarla de 'Educadón

~ SEV VERA.CRUZ GOBIERNO DEL ESTADO

Página 3[3

KM..4:5 Carretera Federal Xalapa, Veracruz, Col.SAHOP C.P. 91190. xa1apa, Veracruz Tel. (228) 841 710b ExtJ250 www.~ev.gob,mx

l'

AREAS RESPONSABLES Direcclón de Contabilidad y Control Presupuesta! L.A.E. Leticia Eugenia Alvarez

.. Medel Dirección de Recursos Financieros M.A Sinthya Salamanca del Moral

Dirección de Nóminas LA.E. Clemente Landa Dornínouez Dirección de Recursos Humanos L.E.P. Berenice Rojas Ake Dirección de Tecnologías de la Información LS.C.A. José Alberto Pozos Hernández Unidad de Planeación, Evaluación y Control Dr. Gilberto de Jesús Corro Feria Educativo Unidad de Transparencia Lic. María Teresa Díaz Carretero Unidad de Genero Lic. Anqélica Pineda Pérez Departamento de Apoyo a la Gestión Mtra. Efigenia Carreña Román Administrativa Departamento de Seguimiento de Auditorias, M.A. Lorena Herrera Becerra Evaluación y Control

• ', Programa Anual de Evaluación (PAE) 2020 de la Administración Pública Estatal de Veracruz de Ignacio de la Llave.

• Término de Referencia para realizar la Evaluación Específica de Desempeño de la Coordinación del FONE, ejercicio fiscal 2019.

• Mecanismo para la Elaboración y Seguimiento de Aspectos Susceptibles de Mejora, en el Sistema de Proyectos de Mejora para el Bienestar (SSPMB).

• Informe Final y Ejecutivo de la Evaluación Específica de Desempeño del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) Ramo General 33 ejercicio fiscal 2019. ·

• Proyecto de Mejora para el adecuado ejercicio, aplicación, registro y control de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE).

IV. REFERENCIA A LAS UNIDADES Y RESPONSABLES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO DE POSICIÓN INSTITUCIONAL:

ME LlENA DE ORG:ll!.Ul

REFERENCIA A LAS FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS: 111.

• SEV Secretaría a.e ea1.1icaidón

VERA.CRUZ GOBIERNO DEL ESTADO

Con fundamento en: Artículo 134 ele la Constitución Política ele los Estados Unidos Mexicanos; Artículo 85 Fracciones I y II y Artículo 110 Fracciones I, II, IV y VI de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría; Artículo 49 Fracción V de la Ley de Coordinación Fiscal; Artículo 79 de la Ley General Contabiliclad Gubernamental; Numerales 9, 15, 17 y 18 de la Norma para establecer el formato de difusión de los resultados de las evaluaciones de los recursos federales rninistrados a las entidades federativas; Título Tercero Capítulos I y VII ele los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Estatal; Numerales primero, décimo séptimo y vigésimo quinto de los Lineamientos para informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal y de operación de los recursos clel Ramo General 33; Artículo 50 de Constitución Política del Estado de Veracruz; Artículo 2 de la Ley No. 12 de Planeación del Estado de Veracruz; 289 Bis del Código Financiero para el Estado de Veracruz; Artículos 4, 5, 6, 1.4, 18 de los Lineamientos para el Funcionamiento del Sistema de Evaluación del Desempeño, Convenio de Colaboración Interinstitucional No. UX/CCC/011/2020celebrado entre la Secretaría de Finanzas y Planeación y la Universidad de Xalapa, Artículos 41, 44 y 45 del Decreto por el que se Reforman, Adicionan y Derogan Diversas Disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación y Programa Anual de Evaluación (PAE) 2020 de la Administración Pública Estatal de Veracruz de Ignacio de la Llave; me permito informarle que fa "~vatuaciÓ..!!_ E~P-ecífic.ª~ ºfJ~.~mP..~.fio __ Q...§L_f.9.!1.t;i_o_.~~L8.P.Or.t?1~iJ>n~s __ Q.;;u:~ .. l_a __ J~_óm.ina_J;d_Y..t;::.~ltiYiLY_J~astQ ... _Q_p~J:.ª-~i"LQ. (_FONE)..J;jercic_i9 Fi~~l_4.~tlf!", reactivada el 7 de julio del año en curso, correspondiente al Programa Anual de Evaluación (PAE) 2020 Torno II: Evaluación de Fondos Federales, efectuada por la Universidad de Xalapa (UX) en carácter de Instancia Técnica Independiente -Evaluador Externo- Y que fue previamente validado por la SEFIPLAN, ha finalizado el y~!nlitR.".~~.-iliL_Q~tl.!t:!r~ del presente año, cumpliéndose la entrega de los Informes Finales de la ~~gunda et-ªJ> .. 11 que le fue informado mediante oficio Circular No. SFP/SP/197 /2020 derivado del imP-aCJQ__tj_~_l-ª··-

.Av. Xalapa 301. Col llí!id;;ó del Bosque, Pensiones CP 91017, Xalapa, veracruz Tel. 01 228 842 1400 v1wwveracruz.gob.rnxtíína11Zas

Publicar y difundir los Informes finales a más tardar 30 días posteriores a la conclusión de las Evaluaciones. Las Ejecutoras Evaluadas elaborarán Proyectos de Mejora (PM) derivados de las recomendaciones.emitidas por Ja UX. Las ·Ejecutoras que le se sea instruido por la Subsecretaría de ·praneación mediante Oficio, efectuarán la carga de los Informes Ejecuti•J"os y Finales en el Sistema de Formato Único (SFU) o en el-Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT) e .Informarán a la Subsecretaría de Planeación el cumplimiento de dicha actividad presentando el debido soporte .

No omito comentarle los compromisos pendientes posteriores a la Evaluación son:

De la misma forma se anexa en . Pdf el "Mecanismo para Ja Elaboración y Seguimiento de Aspectos Susceptibles de Mejora en el Sistema de Proyectos de Mejora para el Bienestar (SSPMB)" que también puede ser consultado en: bt.tR~=//'t{yvw_.~er.gcng~gob.mx/finanzas/wp- ~ontenY@Joad$i§lt§/2/2Q2_QLlO/M.~-'=-ªJ.lj_;>ffi.9..::Pi\E:_:?._0_4._Q_:I9_,'TI.9-ILQ9J, mediante el cual el Enlace Institucional atenderá las recQ.m_'ª-11911ci9ngª_Jje lª1_i;yah.1_gci.9n elaborando Proyectos d'ª Mejora __ _{f_M} a los cuales SEFIPLAN y la Contraloria General del Estado les realizarán el seguimiento· en apego al documento en mención y en el ámbito de sus atribuciones. El manual de dicho Sistema se encuentra al final del Mecanismo mencionado y el acceso es a través de: http: /l.g evdesa QR.,_veracrLJ.Ul9_Q.. m.6_;_~tQaQL8S. f~l::Y..'l~Pl

Institucional gue tuvo a bien designar a__P-rin.®ios de añº4: a quien se le reconoce v agradece su valiosa partidrutción Q..arª coordi_Q_ª_r_a~ inte.rlQ.r.._de su Institución los trabajos para esta Evaluación. Asimismo he de agradecer de su amable atención para que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda para que en cumplimiento al Artkuio 79 de la Ley _General de Contc:1bilidad Gubernamental~ Arti~µh;:t_:l_8 de_!i_wm'ª_para establecer e.l formato Qara la difusión ge lo~sultados de las evaUJAl;lQ.PeJ;!_pe los recursos federales ministrados a las entidad~ª-._j~deraj;lvas y: .Artjc;_y_lQ_ 27'.. __ tj_~Qs lineamientQ.Lpara e] funcionamiento del Sistema de J;y-ªlY.?cióo_ d~.l__Des~mgeño del Estado de Ve.racruz de Ignacjo de la llave, la SEFIPLAN y la Institución a su digno cargo, deberán difundir a más tardar 30 días Qosteriores a la conc_lµsié>IL~'ª-3.?s_Ey_alua~ion~, los Informes Ejecutivos y Final en sus Páginas Oficiales de Internet e informar a esta Subsecretaría de Pianeación el cumplimiento y ubicación de los mismos, además las principales calificadoras, entes fiscalizadores y evaluadores externos. a este proceso de Evaluación, actualmente revisan los portales para emitir sus resultados, por lo que es relevante gue se atiem:i~'Lla __ trnn~P-ar~.!)_g\~L~SJ:iva, a través de disponer de un botón especial al lniclo de su Portal donde se pueda ingresar por Ejercicio Fiscal a cada. proceso y resultados de evaluación, es indisQens_~J;)le QUblicar_y~-ºifyndir todos los documentos generados del PAE induyeo_~lo _j_qs Proyectos de MejQ.r..C'! y con ello evitar resultados no favorables para e! Estado de Veracruz.

Oficio-Circular No. SFP/SP/284/2020. Asunte: Entrega de Informes Finales PAE 2020 Tomo II:

Evaluación de Fondos Federales del Ramo General 33. Xalapa-Enríquez, Ver., a 17 de noviembre de 2020.

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Subsecretaria de Planeación ,.. Secretarfa d~ Finanzas • yPlaneadón ....

SUBSEP : SEFIPLAN o " VERACRUZ GOBIERNO

·DEL ESTADO

. ·;·:···.-1·•·

c.e.p, Mtro. José Luís Lima Franco,- Secretario de Finanzas y Planeación.- Para su conocimiento.- Presente, lng. Mercedes Santoyo Domínguez.- Contraiora General de! Estado.- Mismo fin.- Presente. Lic. Aurora Lara García.- Secretaria Técnica de !a SEFIPLAN.- Mismo fin.- Presente.

/fJ Dr. Darfo Fablán Hernández GonzáJez.- Director Genecal del Sistema Estatal de Planeación.- Mismo fin.- Presente. "'~.A Enma Patricia Garda Rodríguez.- Directora Genera! de Fisceüzacíón a Fondos Federa!es de Ja CGE.- Mismo fin.- Presente.

Mtro, Migue! Montoya Barradas.- Director General de Fiscalización lntema de la CGE.- Mismo fin.- Presente. Dra. Claudia Jeanett Castro Noquera > Titular del órgano Interno de Control en la SEFIPLll.N.- Mismo fin.- Presente. LN.i. Sofía Ramírez Martínez,- Titular del OfC de SEV.- Mismo fin." Presente. .

Av. Xa·i