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Políticas para el uso del Espectro y Nuevas Tecnologías Marzo, 2010 Dra. Veena Rawat Presidente Centro de Investigación para las Comunicaciones, Ministerio de Industria de Canadá

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Presentation to the CITEL Assembly on March 11, 2010 by Veena Rawat, President of the Communications Research Centre Canada on spectrum policies and emerging technologies. Spanish version.

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Page 1: Veena Rawat's presentation to CITEL - Spanish version

Políticas para el uso del Espectro y

Nuevas Tecnologías

Marzo, 2010

Dra. Veena RawatPresidente

Centro de Investigación para las Comunicaciones,Ministerio de Industria de Canadá

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Generalidades

Introducción – CIC (CRC por sus siglas en inglés) Beneficios económicos y sociales del espectro radial

Políticas para el uso del espectro Nuevas tecnologías Resumen

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Centro de Investigación para las Comunicaciones, Ministerio de Industria de Canadá (CIC)

Creado en 1969. Principal laboratorio del gobierno

canadiense para la investigación y desarrollo (ID) del avance de las telecomunicaciones y centro de excelencia en tecnologías de información y comunicaciones (TIC).

250 ingenieros y científicos. Presupuesto de más de $50

millones.

Areas de Competencia de CIC

TECNOLOGIAS INALAMBRICAS

FUNDAMENTOS DE RADIO

(propagación, antenas)

REDES DE BANDA ANCHA

TRANSMISIONES Y

SATELITES

SEGURIDAD CIBERNETICA /

PUBLICA

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El espectro radial y su administración

El espectro radial: Habilita componentes esenciales a todos los sectores de la

economía y es vital para el bienestar social. El desarrollo de un utilización eficiente del espectro radial ayuda

a alimentar el crecimiento e innovación de la economía.

Administración del espectro: Involucra marcos de planificación y políticas – domésticas e

internacionales. Un buen programa de administración del espectro debe

asegurar un máximo beneficio a: Personas Individuales Comercio Gobierno Comunidades Seguridad pública Otras instituciones

El uso eficiente del espectro es un aspecto crítico en el crecimiento y la innovación de la economía.

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Impacto económico de las telecomunicaciones

Ganancia mundial total de las telecomunicaciones en 2007: US$1.2 billones Se ha pronosticado que las ganancias por servicios móviles sobrepasarán

$1 billón en 2013 (fuente: Informa Telecoms & Media)

Source: OECD Communications Outlook 2009 [www.oecd.org/sti/telecom/outlook]

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Penetración de la TCI

El número de subscripciones móviles alrededor del mundo ha alcanzado 4.6 millardos y se espera que exceda los 5 millardos en 2010. La ITU espera que las subscripciones móviles de banda ancha alrededor del mundo excedan el millardo en 2010 (al final de 2009, había 600 millones de tales subscripciones) (Fuente: ITU)

El tráfico mundial de datos móviles sobrepasó 1.3 Exabytes transferidos durante 2008. Para 2014 se recibirá y enviará un promedio de 1.6 Exabytes. (Fuente: ABI Research)

Source: Source: ITU World Telecommunication/ICT Indicators Database. http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/ict/index.html

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Políticas para el uso del espectro

Acceso al espectro Diseño de la licencia Transmisión vs. otros usos (móvil) Usos no comerciales

Seguridad pública Incremento en la disponibilidad de servicios de

banda ancha Acceso a la infraestructura

Torre de antena Evolución a nuevas tecnologías

Transición a televisión digital Acceso abierto/ neutralidad de la red

Los programas de administración del espectro se encuentran bajo constante presión para satisfacer las demandas de un

entorno inalámbrico que cambia rápidamente.

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Acceso al espectro – diseño de la licencia

Diseño de la licencia: Solicitud y obtención de la licencia:

Por orden de llegada comparativa competitiva

Excepciones (no es necesaria la licencia) Licencia parcial

Competencia por la licencia / Subasta ¿Qué espectro está sujeto a subasta? ¿Sólo para uso comercial? Derechos y obligaciones Traspasos Duración y validez Otros

Excepciones (no es necesaria la licencia) Creciente interés por solicitudes comerciales ¿Cómo asegurar la protección? Reducción de las ganancias para el gobierno

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Acceso al espectro – Banda ancha para todos

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Source: OECD

DSL Cable Fibre/LAN Other

OECD Broadband subscribers per 100 inhabitants, by technology, June 2009

OECD

¿Cómo se pueden optimizar los beneficios socioeconómicos sin importar la geografía, el nivel económico, el sexo, la edad y la cultura?

Iniciativa canadiense: parte del Plan de Acción Económica del Canadá, $225 millones repartidos en tres años para expandir la cobertura de la banda ancha a sectores no servidos o con servicio parcial.

La ruta al éxito: Fomento para la creación de sociedades publicas/privadas Inversión en modelos comerciales fiables Marco regulador favorable

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Acceso al espectro

Explosión de la demanda por servicios móviles Espectro conveniente para apoyar la movilidad, capacidad y eficacia del costo de los servicios

Inversión apoyada y presiones Para la banda ancha rural, buena cobertura, costo eficaz y para la red backhaul

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Acceso al espectro – seguridad pública

Demanda de espectro para aplicaciones nuevas (ej. video, acceso a Internet)

Interoperabilidad Compartir la red (comercial/público) Papel del gobierno en diferente niveles

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Acceso a la infraestructura – Torre de antena

Costo y disponibilidad inmobiliaria Estética El asunto de la radiación Procedimientos de aprobación

En Canadá: Compartir la torre de antena asignada así como el sitio es una obligación para facilitar el “roaming”

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Evolución a las nuevas tecnologías – transición a TV digital

Los avances de la tecnología en la banda de transmisión permiten el uso más eficiente del espectro radial, liberándolo así para otros usos.

Retos enfrentados por las emisoras, especialmente durante estos tiempos difíciles.

Momento oportuno para cambiar, todos o los centros principales primero?

El asunto de la frontera Asuntos relativos a los consumidores/ cajas decodificadoras ¿Usos alternos del espectro liberado por las emisoras y otros?

Aprenda de aquellos que ya han hecho el cambio, CITEL e ITU tienen las directrices a su disposición.

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Técnicas de Transmisión

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Ahora: en el aire, satélite, cable Futuro: Nuevas tecnologías de transmisión

Mejoramiento a transmisión ATSC DTV IPTV TV Internet TV Móvil Wi-Fi/WiMAX

¿Cómo cambiará la transmisión de video del sistema tradicional a las técnicas nuevas de transmisión en los próximos 5 años? Muchos asuntos pendientes, los asuntos de tecnología y normativa continúan siendo estudiados. Equilibrio entre requerimientos comerciales y públicos ¿Cuál será el impacto de este cambio en la industria del entretenimiento y las noticias? ¿Usarán las emisoras la transmisión digital para añadir servicios nuevos (ej: TV móvil)?

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Técnicas de transmisión de video nuevas

UsuariosProducción Transmisión Cambio a

Derechos de transmisión

TV por Cable IPTV

Emisoras

Satélite

WI-FIInternetCelular

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Aplicaciones nuevas de la tecnología de transmisión

Sistemas de transportación inteligentes Alerta Pública Digital Reparto de datos (ej. Codificación) Datos en tiempo no real Administración de la Energía

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Plataformas de Radiocomunicación y Telecomunicaciones

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Cliente

Proveedores de Contenido

TSPs

ILECs/CLECs

CableBDUs

Ondas Aereas (Over the Air)

Satellite

Tecnología IP

Inalámbrico

Revendedores

Banda Ancha

Convergencia

Contenido

Mayoristas

Servicios Mayoristas

MAyoristas

Telefonía/Internet

Internet/BDU

Telco mayorista

Servicio tradicional telefóno Telefonia

Video/RadioTelefoníaInternet

Sitios WebInternet

Servicios BDU tradicionales Video/Radio

Radi

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Vendedor Plataformas Cliente

Fuente: CRTC, Communications Report 2009

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Acceso abierto y neutralidad de la red

¿Se debería imponer restricciones de contenido, sitio, plataformas, tecnología, equipo, protocolo, etc. en la red?

Algunos argumentos para sostener la neutralidad de la red: La neutralidad de la red asegura el acceso equitativo a Internet. La neutralidad de la red previene la discriminación de datos

(favoreciendo ciertos tipo de tráfico/aplicaciones/contenido) el cual contribuiría a crear un ambiente anticompetitivo.

Algunos argumentos en contra de la neutralidad de la red: La discriminación de datos asegura la calidad del servicio. La neutralidad crea amenazas a la integridad y seguridad de la red. Reparto equitativo = eficacia, la neutralidad no necesariamente

promueve el reparto equitativo

¿Papel de las directrices y los operarios?

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Evolución a nuevas tecnologías

Radio Cognitivo Sistema de Radio Definido por Software MIMO (múltiples entradas – múltiples salidas) Red de sensores Uso de frecuencias más altas Computación en Nube Migración a IPv6

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Resumen

La explosión de aplicaciones que usan comunicaciones inalámbricas continuará poniendo presión adicional en la demanda de espectro.

La eficacia en el uso del espectro será importante para satisfacer estas nuevas demandas

Las prácticas de administración del espectro y el marco regulador evolucionarán y deberán estar habilitados

Necesidad de establecer y apoyar destrezas diferentes para construir capacidades.

Incentivos para incrementar la innovación.