valoración económica de bienes y servicios ambientales y ... · necesario que el ejercicio de...

Valoración Económica de Bienes y Servicios Ambientalesy Política Ambiental: El caso de Reservas Marinas.

Felipe Vásquez Lavín

Facultad de Economía y Negocios,Universidad del Desarrollo, Chile.

6 de Junio 2012, Lima, Perú.

Felipe Vásquez Lavín (Facultad de Economía y Negocios, Universidad del Desarrollo, Chile.)Valoración Económica de Bienes y Servicios Ambientales y Política Ambiental: El caso de Reservas Marinas.6 de Junio 2012, Lima, Perú. 1 / 28

Esquema de la Presentación

1 Contexto de la Valoración Económica y la Política Pública.2 El Concepto Económico de Valor.3 Ejemplo de Valoración de Reservas Marinas.4 Cuando NO hacer valoración.


1. Contexto de la Valoración Económica IObjetivos de la Valoración Económica y La Política Pública

1 Análisis costo beneficio de políticas públicas.

2 Estimación de daños económicos por alteración de la calidadambiental con fines compensatorios.

3 Nos permite evaluar y ayudar al diseño de la política ambiental desdeuna perspectiva costo-efectiva.


1. Contexto de la Valoración Económica I

1 Desde la perspectiva de la política pública es importante asegurar laprovisión de servicios ambientales a la población para evitarimpactos significativos en el bienestar de los seres humanos.

2 Desde la perspectiva económica estamos interesados en losINCENTIVOS ECONÓMICOS que explican el comportamiento delos agentes económicos.

3 Los valores estimados deber ser internalizados por los agenteseconómicos, es decir deben ser incorporados en el "mercado" y en elsistema regulatorio de forma que estos afecten las decisiones de losagentes económicos.

4 La valoración económica tiene un rol importante en la correcciónde fallas de mercado.


1. Contexto de la Valoración Económica II

5 Cuando la racionalidad mínima para hacer valoración EXISTE, esnecesario que el ejercicio de valoración responda a una preguntaBIEN FORMULADA. ¿Cuál es el problema económico quequeremos resolver?

6 Valoración Económica casi siempre se relaciona con CAMBIOS enlas políticas públicas o eventos exogénos que cambian la cantidad ocalidad de un bien o servicio ambiental.


1. El Contexto de la Valoración Económica I

1 En un ejercicio de valoración económica es desable empezar poridentificar a los diferentes grupos de individuos que se venafectados en alguna forma por la política ambiental (o intervención).

2 La valoración económica ocurre al final de una serie de etapasvinculadas.

1 Primero desde la política ambiental o la intervención en el medioambiente a sus impactos en las funciones ecosistémicas, la vidasilvestre y en los seres humanos.

2 Segundo: la reacción de los individuos ante estos impactos.

3 Si alguna de las etapas es descrita incorrectamente o es pococonfiable, cualquier valoración económica que se derive de ésta nopuede ser confiable o informativa.

4 El ejercicio de valoración debe ser compatible y consistente con losanálisis no económicos que le preceden, y es enormementevulnerable a cualquier error en estos análisis.


2. Concepto Económico de Valor I¿Por qué hacemos lo que hacemos?

La definición formal de ‘valor económico’tiene una larga ytortuosa historia.

Las dificultades prácticas de medir el valor económico juega un rolsignificativo en el desarrollo del concepto, ya que no fue hasta ladécada de los 70 que se generaron métodos prácticos para valorarbienes de mercado.


2.Concepto Económico de Valor¿Es el precio el valor económico de un bien?

¿Es el precio el valor económico de un bien?

Esto es lo que la mayoría de las personas creen: si el precio de un bienes de US$7, entonces ese es su valor económico.

Esto implica que solo bienes con mercado pueden tener un valoreconómico y no existiría lo que comúnmente llamamos valoración debienes sin mercado.

Sin embargo desde Dupuit (1844) y Marshall (1879) hemos sabidoque la respuesta la pregunta anterior es NO. Pero nos tomó hasta ladécada de los 70s para que esto fuese aceptado por los economistas.


2.Concepto Económico de Valor IDefinicion moderna de valor económico

Dupuit (1844) El valor total de un bien es " el máximo sacrificio,expresado en dinero, que un consumidor está dispuesto a hacer paraadquirir otro bien"

Marshall (1879) La “medida económica”de satisfacción es "lo queuna persona está dispuesta a pagar por una satisfacción antes derenunciar a ésta"

El valor económico se define en términos del "trade-off" ointercambio, es decir, si se establece que X tiene un valor de 50 entérminos de Y, quiere decir que esta persona no está dispuesta aintercambiar más de 50 unidades de Y para obtener una unidadadicional de X.

El valor es inherentemente subjetivo y contingente, refleja lascircunstancias particulares de las personas.


3. Metodologías de Valoración

Las dos formas mas amplias de definir una taxonomía de lasmetodologías de valoración es la distinción entre Métodos dePreferencias Reveladas (métodos Indirectos incluído lavaloración de mercado) y Métodos de Preferencias Declaradas(Métodos Directos).


3. Metodologías de Valoración IMétodo de Preferencias Reveladas

Método de Costo del Viaje.

Método de Precios o Salarios Hedónicos.

Bienes públicos y producción doméstica (salud).

Bienes públicos y producción de las empresas: Agricultura.


3. Metodologías de ValoraciónMétodo de preferencias Declaradas

Valoración ContingenteExperimentos de Elección


PROYECTO FIP 2008-56 I

“EVALUACION ECONOMICA DE LOS ACTIVOS AMBIENTALESPRESENTES EN LA RED DE RESERVAS MARINASDECRETADAS EN EL PAIS BAJO LA LEY GENERAL DE PESCAY ACUICULTURA”


PROYECTO FIP 2008-56Objetivo General

"Estimar el valor económico de los usos pesqueros y alternativos de laRed de Reservas Marinas establecidas en el marco de la Ley Generalde Pesca y Acuicultura(LGPA)"


PROYECTO FIP 2008-56Objetivos específicos

1 Identificar, definir y jerarquizar los bienes, funciones y atributosrelevantes de cada uno de los ecosistemas.

2 Analizar, seleccionar y aplicar los métodos de cuantificación física yeconómica apropiados para la valoración de los ítems del objetivoespecifico 1, para cada una de las reservas marinas estudiadas.

3 Estimar tasa de descuento apropiada para la valoración de las reservasmarinas chilenas.

4 Proyectar precios futuros, flujos y stock relevantes para la valoraciónpara cada una de las reservas.

5 Obtener los resultados de la valoración de cada ecosistema y de laRed en su conjunto.


PROYECTO FIP 2008-56Localización


PROYECTO FIP 2008-56 ILos métodos a aplicar son los siguientes

1 Costo del Viaje: actividades recreativas de los turistas en lasreservas de Islas Choros-Damas y Chañaral.

2 Valoración Contingente: reserva genética de ostión del Norte, ostrachilena y choro zapato. Además del ecosistema marino de las reservasde Chañaral y Choros-Damas.

3 Análisis de Mercado: banco de semillas de ostión del Norte, ostrachilena y choro zapato, además de principales especies hidrobiológicasexistentes en la reserva como el loco o las lapas.

4 Costos Inducidos: Investigación científica.


PROYECTO FIP 2008-56 IValor de mercado: Chañaral: Recurso loco.

Proyección unidades de loco Reserva Marina Isla Chañaral


PROYECTO FIP 2008-56 IValoración de Atributos Turísticos: Costo del viaje.

1 Se Aplicaron 383 encuestas en Punta de Choros.

2 El 52, 5% de los encuestados fueron mujeres.

3 El 50,91% de los entrevistados posee título universitario.

4 La mayoría de los visitantes provienen de la Región Metropolitana(64,69%).


PROYECTO FIP 2008-56 IIValoración de Atributos Turísticos: Costo del viaje.

N° ViajesCosto delViaje PorFamilia

Excedentedel

ConsumidorPor Familia

Media 1 25.597 29.146Máximo 5 291.821 415.282Mínimo 1 0 16.611DesviaciónStandard

1 22.875 39.472

Valoración TotalMuestra ($ Miles)

6.616

Valoración TotalVisitantes año 2008($ Miles)

1.779.459


PROYECTO FIP 2008-56 IValoración de Atributos sin mercado

Para la valoración de los activos ambientales que no presentan unmercado se utilizó el método de Valoración Contingente.

Mediante la aplicación de una encuesta se consultó a la comunidadrespecto de su Disposición a Pagar (DAP) por programas quepermitieran preservar los servicios ambientales en las reservas.

A cada persona se le consultó acerca de las 5 Reservas Marinas.

Para evitar el problema de “sesgo de orden” las 5 Reservas seconsultaron en orden aleatorio.

Se capacitó a profesionales en aspectos particulares de la encuesta yse utilizó un método de diseño secuencial.


PROYECTO FIP 2008-56 IValoración de Atributos Sin Mercado:Muestra

Ciudad EncuestasAplicadas Porcentaje

Porcentajeacumulado

Antofagasta 348 20,1 20,1La Serena 312 18,0 38,2Santiago 387 22,4 60,5Concepción 356 20,6 81,1Ancud 82 4,7 85,8Castro 245 14,2 100Total 1.73 100


PROYECTO FIP 2008-56 IDisposición a Pagar por hogar

Paramétrica No Paramétrica

$ 3,158 $ 3,575

1,015 175

$ 1,614 $ 1,307

1,268 69

$ 2,793 $ 3,279

787 113

$ 6,081 $ 4,563

1,215 163

$ 5,688 $ 5,394

1,180 174

La Rinconada

Pullinque

Putemún

Chañaral

Choros Damas


PROYECTO FIP 2008-56 IValor total

Mercado Nomercado Investigación TurismoLa Rinconada $ 5,773 $ 84,092 $ 87

Chañaral $ 199 $ 121,506 $ 8Choros Damas $ 143,642 $ 92 83

Pullinque $ 93 $ 34,804 $ 0Putemun $ 24 $ 74,385 $ 0

Total $ 6,088 $ 458,430 $ 261 $ 83


Conclusiones de este ejemplo I

¿Qué significa esta valoración?

¿Cómo estos resultados ayudan a la toma de decisiones entérminos de políticas públicas?


4. Cuándo no Hacer Valoración Económica I

Un buen ejemplo de un uso inadecuado de valoración ocurre convarios intentos de valorar los servicios ecosistémicos del mundo,siendo el caso mas citado el de Constanza et al. (1997).

Pregunta de investigación: ¿Cuál es el valor del ecosistema mundial?

Esto requiera comparar la situación actual del mundo con unadescripción del estado de la naturaleza en la ausencia de todoslos ecosistemas.Esto es una tarea "imposible": Si no es posible reemplazar losecosistemas que existen en la actualidad, entonces es predecible quelos individuos estarán dispuesto a pagar "todo" para evitar la pérdidatotal de los ecosistemas. Adicionalmente, no existe un valor finitoque haga posible compensar a los individuos para que aceptenesta pérdida. Estas son respuesta triviales a una pregunta carente desentido económico.


4. Cuándo no Hacer Valoración Económica II

El resultado total del estudio 33 trillones al año.

1 Los problemas evidentes de esta aproximación:

1 El ejercicio de valoración no responde a una pregunta relevantedesde la perspectiva económica, es decir, no corresponde a ningunapolítica ambiental plausible o a una pregunta de compensacióneconómica.

2 Es evidente que si se destruyeran todos los ecosistemas mundiales, lacantidad de compensación debería aproximarse a infinito.

3 La economía mundial razonablemente colapsaría, haciendo la simpleestimación de cambios en el bienestar en términos monetariosirrelevante (carente de todo sentido).

4 Ninguna politica ambiental que se desee evaluar considerará comoun resultado esperado la destrución total de los ecosistemas delmundo.


Muchas Gracias!!!!


valoración económica de bienes y servicios ambientales y ... · necesario que el ejercicio de...

Documents