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Diagnostico de la parroquia Valle Hermoso en el Cantón Santo Domingo, provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, , EcuadorTRANSCRIPT
DIAGNÓSTICO PRELIMINAR
Actualización PDOT parroquial de Valle
Hermoso 2015 - 2030
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Diagnostico Preliminar de la parroquia Valle Hermoso
DATOS GENERALES:
Cabecera Parroquial Valle Hermoso
Superficie 311.63 km2 Lo que representa el 8,8% del territorio provincial
Altitud parroquia Desde los 250 msnm al Oeste hasta los 600 msnm al Este
Altitud del centro poblado
260 msnm
Límites Norte: Cantón Puerto Quito provincia Pichincha; Sur: parroquia Santo Domingo ; Este: Cantón Los Bancos, provincia Pichincha Oeste: Cantón La Concordia provincia de Esmeraldas y parroquia San Jacinto del Búa
Clima Húmedo Tropical
Temperatura (º C) 23 a 26 º C
Precipitación mensual Máxima: abril 800 mm/mes Mínima: agosto 100 mm/mes
Humedad de la provincia 90.9 %
Topografía ( pendientes) Plana 0-2% en las riveras del rio Blanco Media 12-25% en zona sur Fuerte 40 -70% en zona norte es la que predomina
Tipos de Suelos Paisaje Piedemonte
Zonas de vida Bosque siempre verde de tierras bajas
Población Total: 8395 habitantes. .
Centros poblados y recintos
Cabecera Parroquia: Valle Hermoso 31 Recintos: Cristóbal Colon, San Vicente, El Salazar, Marianitas, La Asunción, Blanquito, Campamento Evans, Campamento La Cauchera, Chinope, Santa Rita, El Rosario, La Costeñita, Rcto La Primavera, Pambilandia, Estancias Unidas, La Bocana, La Playa (4 de febrero), El Cristal, Cuatro de febrero, Auténticos Campesinos, La Flor de la Canela, El Descanso, Comohacemos, Playas del Blanco, Bella Esperanza, Rcto 9 de octubre, Mirador de la Selva, El Recreo, Rio de Oro, El Sábalo, El Triunfo.
TABLA 1 DATOS GENERALES Fuente: (GPSDT – Dirección de Planificación Territorial, 2011)
Elaboración: (Equipo Consultor, 2015)
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
HISTORIA
Valle Hermoso empieza a consolidarse en el año 1970 por un proceso de colonización fomentado por el IERAC, los primeros colonos manabitas y lojanos se asociaron en cooperativas de producción agropecuaria. Hasta hace poco pertenecía a la jurisdicción del Cantón Quito; su anexión al Cantón Santo Domingo es el resultado de gestiones de un importante número de personas que se impusieron la meta de incorporarlo legalmente a Santo Domingo, puesto que de hecho la relación con el Cantón estaba dada. Cabe mencionar el nombre de Jaime Gutiérrez. Valle Hermoso se elevó a categoría de Parroquia el 1 de Agosto del año 2000, Registro Oficial N. 132 de la indicada fecha. La parroquia Valle Hermoso dispone de una estructura urbana y equipamiento básico que le ha permitido constituirse en un centro administrativo y de gestión parroquial. Es un centro de acopio y de comercialización de productos agropecuarios de la zona, además tiene mucho potencial para el desarrollo turístico por sus recursos naturales. a zona es, por excelencia, industrial, turística y agropecuaria gracias al esfuerzo y trabajo de su habitantes, se ha convertido en un importante polo de producción. Las fiestas de la parroquia están relacionadas con fechas alusivas a sus patronas, tal es el caso de julio en que festejan las fiestas de la virgen del Carmen y en septiembre las fiestas de la virgen de Cisne. Esto nos indica la fuerte presencia de colonos provenientes de Loja y Manabí que mantienen sus costumbres religiosas. El 1 de agosto se celebran las fiestas de parroquialización. ORIGEN DEL NOMBRE VALLE HERMOSO
El nombre Valle Hermoso es debido a los colonizadores lojanos que inspirados en los paisajes, ríos y en la vegetación exuberante, relacionaron su nombre con el verdor de los valles de su natal Loja. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA PARROQUIA VALLE HERMOSO
La parroquia Valle Hermoso tiene una superficie es de 311 km2. Se ubica al norte de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, el centro poblado se encuentra en el Km. 25 de la vía a Esmeraldas margen derecho tiene una población de 8395 habitantes (INEC 2001), que representa el 5,6% de la población de la Provincia. Valle Hermoso constituye un punto de confluencia de carreteras que unen la sierra con la costa, es un lugar de paso para quienes utilizan la vía interprovincial Santo Domingo de los Colorados –Quinindé
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Valle Hermoso tiene una riqueza que proviene de la cordillera occidental. El lado occidental de la cordillera tiene dos ríos muy populares: el Rio Toachi y el Rio Blanco. Estos ríos corren prácticamente paralelos el uno con el otro hasta la parroquia de Valle Hermoso donde se juntan y forman el Bajo Rio Blanco que es uno de los principales afluentes para el Rio Esmeraldas que conforma la cuenca del mismo nombre y que genera una de las zonas más productivas del país. Por sus características naturales presenta un potencial para las actividades eco-turísticas. El área con mayor potencial se halla en la zona norte de la parroquia íntimamente ligada a la zona de uso forestal, y relacionada con la zona del “noroccidente de Pichincha” conocida a nivel nacional por sus ventajas comparativas y competitivas en el área eco-turística. Valle Hermoso posee una considerable infraestructura turística respecto a las demás parroquias del Cantón aunque no ha sido aprovechada debidamente, la mayoría de los turistas son locales. Su económica gira en torno a las actividades agropecuarias, los cultivos agrícolas más destacados son: cacao, palmito, palma africana y piña, también tenemos productos promisorios como el maíz y la soya. En lo pecuario se dispone de pastizales adecuados para la crianza de ganado bovino, tanto de carne como de leche, actividad que se complementa con la crianza de aves de corral y porcinos. La parroquia también cuenta con el desarrollo de actividades forestales de carácter productivo y de protección. De acuerdo a los tipos de suelo, la parroquia Valle Hermoso tiene potencialidades principalmente para actividades forestales 48.41% y para actividades agropecuarias 31.07%. La parroquia tiene una importante actividad industrial , así tenemos: Pronaca se dedica a la cría y faneamiento de aves y chanchos, con sus granjas: Chanchos Colorados, San Javier y Socorro, Agropiña, Fabrica de Piñas Valle Hermoso El Edén y La Cocha, Massarenti, Terragona, La Merced, Incubadora del Valle, Secadora de Balsa, Visaenleche, Asoc. Ecuapalmito, Pirocepal, Incavit, Procesadora de Achiote Polaco, Procesadora de Pimienta, Bananera Santa Ursula, Procesadora de Bambú, Flores Pepeyan, Vivero de plantas 4 de febrero, Plantas procesadoras de yuca. En la cabecera parroquial el 68% de las viviendas son casas o villas, mientras el 32% son departamentos, cuartos de inquilinato, mediaguas, ranchos y covachas. Con estas cifras se podría decir que en la parroquia existe un moderado déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda. La tenencia de la vivienda presente en la cabecera parroquial describe que el 49% de la vivienda es propia, la vivienda arrendada representa el 41%, de viviendas registradas en el censo del 2001.
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El centro poblado cuenta con agua entubada, sistema de alcantarillado, servicio eléctrico, recolección y eliminación de basura. El 12% de las viviendas del poblado reciben agua de la red pública, el 88% que es bastante considerable hacen la captación del río, vertientes y pozos sin tratamiento. La mayoría de viviendas del asentamiento (59%) tienen conectados sus sistemas de eliminación de aguas servidas a la red pública de alcantarillado, mientras que el resto de viviendas utilizan pozo séptico. En el área rural no se cuenta con esta infraestructura básica, el agua generalmente se abastece por medio de pozos y la eliminación de excretas se da por pozos ciegos. El Sub-centro del Ministerio de Salud ofrece atención primaria en medicina general, obstetricia y odontología, atiende un promedio de 1000 pacientes al mes. Los Dispensarios del IEES atienden tres veces a la semana y ofrecen los servicios de medicina general y odontología. El Subcentro tiene la capacidad para atender a 30 pacientes diarios observamos una sobredemanda de 20 pacientes diarios, lo que manifiesta un déficit cualitativo y cuantitativo en infraestructura y servicio. Dentro del equipamiento comunitario se hallan el transporte, la seguridad, comunicación, recreación, deportes y locales de gestión y administración: El transporte de pasajeros se realiza mediante la línea de buses “Santo Domingo” que sirve cada hora desde las 6 am hasta las 17 pm todos los días de la semana. La cercanía de la cabecera parroquial a la vía Santo Domingo-Quinindé determina que haya un servicio adecuado en esta área. La seguridad la brinda la Unidad de Policía Comunitaria UPC ubicado en el centro poblado que cuenta con el servicio de 6 policías. (ofrece el servicio de seguridad en el área comprendida en la vía a Santo Domingo-Quinindé desde el Km. 19 al 32; en la vía Valle Hermoso Cristóbal Colon hasta el Km8). Existe otro UPC ubicado en el centro poblado Cristóbal Colon que ofrece el servicio de seguridad en el resto de la parroquia. Según el encargado de la UPC de Valle Hermoso la mayoría de problemas registrados son por violencia intrafamiliar causados por el abuso de bebidas alcohólicas. Los medios de comunicación son los que se distribuyen en la ciudad de Santo Domingo, el diario de mayor difusión es “La Hora”, el canal de televisión regional es el Zaracay, la Televisión pública y pagada también se hallan presentes en la región. El servicio telefónico lo ofrece la CNT, el pago de planillas lo realizan en Santo Domingo. La internet la ofrecen las empresas privadas Interactive y Porta. Actualmente la CNT trabaja en la adecuación de su agencia en Valle Hermoso.
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Existe un parque central que tiene una función cívica y otra recreativa. La Pre-liga deportiva Valle Hermoso se encarga de las actividades de carácter social y deportivo en la parroquia. También se cuenta con un área deportiva amplia en el ex recinto ferial, tiene canchas de uso múltiple y una cancha de futbol. Actualmente el Gobierno Provincial trabaja en el proyecto de las escuelas deportivas multidisciplinarias y tiene un profesor de futbol en la parroquia. Cuenta con la Junta Parroquial, Tenencia Política, Junta Cívica, Tenencia Política, Patronato Parroquia. METODOLOGIA
Para el desarrollo del presente diagnóstico preliminar, se parte de la actualización del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de la parroquia Valle Hermoso, se han
levantado datos mediante talleres de participación ciudadana con diferentes actores,
relacionando los resultados con los datos establecidos en el PDOT de la parroquia Valle
Hermoso realizado en el año 2011, la actualización del PDOT Cantonal elaborado por el GAD
Municipal de Santo Domingo del año 2015 y la Actualización del PDOT Provincial elaborado
por el GAD Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas 2015, a fin de establecer la
articulación dentro del proceso de levantamiento de información de fuentes primarias.
En base a los lineamientos planteados por la SENPLADES en la elaboración de Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquiales (SENPLADES, 2015) se plantean 7
componentes que inciden en el desarrollo y ordenamiento territorial, estos son:
1. Biofísico
2. Sociocultural
3. Económico productivo
4. Asentamientos humanos
5. Movilidad
6. Energía y conectividad
7. Político institucional
En relación a estos componentes se están realizando talleres de participación ciudadana,
previo a la invitación a los actores sociales como representantes de las comunidades e
instituciones:
Chigüilpe
Ruta del Sol
Las Tolas
El Triunfo
Valle Hermoso
Urbanización ecológica “El
Colibrí”
Simón Bolívar
Mirador de la Selva
Recinto Sabala
Recinto Bella Esperanza
Recinto Huancavilca
Recinto El Cristo
El Recreo
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Barrio Virgen del Cisne
Unidad Educativa San Pedro de
Valle Hermoso
Escuela Cesar Borja Lavayen
Unidad Educativa Vicente
Rocafuerte
Estas comunidades colaboraron con su valiosa información, la cual fue sistematizada
mediante la herramienta de planificación FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas), creando una matriz en la cual se incluyen los componentes mencionados
anteriormente en cada uno de los grupos del FODA:
LIN. FORTALEZAS OPORTUNIDADES
BIO
FISICO
Calidad de Tierras Reforestación de riveras de ríos
Cuencas Hídricas Apoyo con proyectos de mejoramiento del medio ambiente
Clima variado
SOC
IO
CU
LTUR
A
Existencia de tradiciones y costumbres de las diferentes culturas de la zona
Existencia de chanchas deportivas
Explotación de minas pétreas
ECO
N.
PR
OD
UC
.
Tierras muy productivas Venta de productos fuera de las localidades
Mano de Obra local Existencia de un centro de acopio y un mercado
Buena cría de ganado Turismo que va llegando a Valle hermoso
ASEN
T. H
UM
AN
.
Comunidad unida Asesoramientos técnico al agricultor
Redes eléctricas en centro poblados principales
Existencia de espacios públicos comunales
MO
VIL
.
Salida a una carretera de primer orden Construcción de nuevas vías
Se cuenta con transporte todos los días (rancheras)
ENER
GÍA
C
ON
ECT.
Energía eléctrica en los centros poblados
Red telefónica en la mayor parte de centros poblados
PO
LÍITIC
O
Buena relación con las autoridades parroquiales de turno
Apoyo de la junta parroquial actual de Valle hermoso
Junta parroquial organizada
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LIN. DEBILIDADES AMENAZAS
BIO
FISICO
Baja capacitación en manejo medio ambiental
Plagas que invaden las plantas
Reforestación de los bosques y riveras de ríos
Cambio climático
Poco respeto de la comunidad hacia su entorno
Sequías largas o lluvias fuertes
SOC
IO
CU
LTUR
A
Insuficientes profesores Apoyo gubernamental inexistente
Déficit de instituciones educativas No se permite realizar ni celebrar fiestas
Poca atención a adultos mayores Venta de drogas
ECO
N.
PR
OD
UC
.
Pocos conocimientos técnicos en el ámbito productivo
Existencia de plagasen los cultivos
Ausencia de centro de acopio y producción agrícola y ganadera en casi todos los sectores
Bajo incentivo a la producción
Exceso en cobro de impuestos Precios muy bajos hacia los productores
ASEN
T. H
UM
AN
.
Déficit en cuanto a redes y calidad del alcantarillado
Inseguridad Pública
Alumbrado público deficiente Inexistencia de UPCs
El agua potable es insuficiente Faltan Centro de Salud
MO
VIL.
Vías en mal estado Vía a Chiguilpoe muy estrecha
Falta de puentes Elementos viales como bordillos y aceras insuficientes
Las vías de deterioran mucho en épocas invernales
Mala señalización en las vías
ENER
GÍA
C
ON
ECT.
La energía eléctrica llega a muy pocos sectores
Antenas de telecomunicaciones insuficientes
Red telefónica insuficiente Red de internet deficiente
El transporte público no abastece la demanda
Poco mantenimiento a las redes de energía actuales
PO
LÍITIC
O
Pedidos realizados aun no llegan Poca atención por parte del gobierno
Falta organización de la junta con las comunidades
TABLA 2FODA TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN PUERTO LIMÓN Fuente: (Talleres de Participación Ciudadana, 2015)
Elaboración: (Equipo Consultor, 2015)
En paralelo a esta matriz FODA se realizó un cuadro de necesidades y propuestas en cada
uno de los componentes, el cual está en proceso de sistematización:
NECESIDADES PROPUESTAS
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BIOFISICO
Asesoramiento técnico para el cuidado de bosques y ríos
Construcción de malecones en las riberas de los ríos Reforestación de riveras y esteros Recuperar zonas para reservas forestales
SOCIO CULTURAL
Incrementar el número y calidad de las instituciones educativas
Promover las fiestas y costumbres de las comunidades Tsáchilas y mestizas
ECONÓMICO PRODUCTIVO
Incentivar al agricultor Capacitación técnica en los sectores productivos
Centros de acopio para la producción agrícola Fortalecer cadenas productivas de cacao y palmito Crear cadenas productivas de caña guadua
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Fortalecerla participación ciudadana Aumentar y mejorar los servicios públicos como agua potable y alcantarillado Mejorar la seguridad
Programas de apoyo para la integración de comunidades ancestrales y mestizos
MOVILIDAD Mejorar las vías existentes Aumentar el número de unidades de transporte.
Creación de comités de apoyo para control de mantenimiento de vías
ENERGÍA CONECTIVIDAD
Ampliar las redes eléctricas y de telecomunicaciones Mantenimiento frecuente a las redes existente
Comités de seguimiento y evaluación del servicio eficiente de energía eléctrica
POLÍITICO
Unificación entre la comunidad y la junta parroquial
Presencia de instituciones del estado e campañas constantes de socialización de los servicios que prestan cada una.
TABLA 3NECESIDADES Y PROPUESTAS TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN VALLE HERMOSO
Fuente: (Talleres de Participación Ciudadana, 2015) Elaboración: (Equipo Consultor, 2015)
Complementario a este diagnóstico es importante evidenciar la realidad en cuanto al
estado físico de la parroquia, por lo cual obtenemos los siguientes mapas preliminares:
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IMAGEN 1MAPA PRELIMINAR DE COBERTURA DEL SUELO
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
IMAGEN 2MAPA PRELIMINAR DE CAPACIDAD DE USO DE SUELO
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
IMAGEN 3MAPA PRELIMINAR DE DÉFICIT HÍDRICO
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
IMAGEN 4MAPA PRELIMINAR DE EVAPOTRANSPIRACIÓN
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
IMAGEN 5MAPA PRELIMINAR GEOLÓGICO
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
IMAGEN 6MAPA PRELIMINAR GEOMORFOLÓGICO
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
IMAGEN 7MAPA PRELIMINAR DE MICROCUENCAS
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
IMAGEN 8MAPA PRELIMINAR DE PENDIENTES
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
IMAGEN 9MAPA PRELIMINAR DE PRECIPITACIÓN
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
IMAGEN 10MAPA PRELIMINAR DE TEXTURA DEL SUELOS
Elaboración:(Equipo Consultor, 2015)
Actualización PDOT parroquial de Valle Hermoso 2015 - 2030
GLOSARIO o MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
o GADM: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
o MSP: Ministerio de Salud Pública
o MI: Ministerio del Interior
o GADP: Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial
o CNT: Corporación Nacional de Telecomunicaciones
o CNEL: Corporación Nacional de Electricidad
BIBLIOGRAFÍA Actualización PDOT GAD Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. (2015). Actualización PDOT GAD
Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. Santo Domingo de los Tsáchilas. Equipo Consultor. (2015). Actualización PDOT parroquia Puerto Limón. Santo Domingo de los Tsáchilas. GPSDT – Dirección de Planificación Territorial. (2011). Plan de desarrollo Parroquial 2025 - Parroquia Valle
Hermoso Plan de desarrollo Parroquial. Santo Domingo de los Tsáchilas. PDOT GAD Municipal Santo Domingo de los Tsáchilas. (2015). PDOT GAD Municipal Santo Domingo de los
Tsáchilas 2015. Santo Domingo de los Tsáchilas. PDOT GAD parroquial Valle Hermoso. (2011). PDOT GAD Parroquial Valle Hermoso. Santo Domingo de los
Tsáchilas. PDOT GAD parroquial Valle Hermoso. (2011). PDOT GAD Parroquial Valle Hermoso. Santo Domingo de los
Tsáchilas. SENPLADES. (2015). Lineamientos para la elaboración de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquiales. Quito: SENPLADES. Talleres de Participación Ciudadana, P. V. (Mayo de 2015). Análisis FODA comunidades de la Parroquia Valle
Hermoso. (E. C. 2015, Entrevistador)
CONTENIDOS
TABLAS
TABLA 1 DATOS GENERALES ............................................................................................................... 1
TABLA 2FODA TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN PUERTO LIMÓN ................................. 1
TABLA 3NECESIDADES Y PROPUESTAS TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN VALLE
HERMOSO ............................................................................................................................................ 2
IMÁGENES
IMAGEN 1MAPA PRELIMINAR DE COBERTURA DEL SUELO ................................................................ 3
IMAGEN 2MAPA PRELIMINAR DE CAPACIDAD DE USO DE SUELO ..................................................... 3
IMAGEN 3MAPA PRELIMINAR DE DÉFICIT HÍDRICO ........................................................................... 4
IMAGEN 4MAPA PRELIMINAR DE EVAPOTRANSPIRACIÓN ................................................................ 4
IMAGEN 5MAPA PRELIMINAR GEOLÓGICO ........................................................................................ 5
IMAGEN 6MAPA PRELIMINAR GEOMORFOLÓGICO ........................................................................... 5
IMAGEN 7MAPA PRELIMINAR DE MICROCUENCAS ............................................................................ 6
IMAGEN 8MAPA PRELIMINAR DE PENDIENTES .................................................................................. 6
IMAGEN 9MAPA PRELIMINAR DE PRECIPITACIÓN .............................................................................. 7
IMAGEN 10MAPA PRELIMINAR DE TEXTURA DEL SUELOS ................................................................. 7