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Of. No. 377/2012

Chihuahua, Chih. a 26 de octubre de 2012

DIP. JORGE ABRAHÁM RAMÍREZ ALVÍDREZ

PRESIDENTE DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

P R E S E N T E.-

Por medio del presente, me permito remitir a la LXIII Legislatura del H. Congreso

del Estado por su amable conducto, el Informe Anual de Actividades realizado

durante el ciclo 2011-2012, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio

Constitucional por la Comisión de Educación y Cultura, la cual me honro en

presidir. Lo anterior, con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido por las

normas correspondientes en materia de Transparencia y Acceso a la Información

Pública.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi atenta y distinguida

consideración.

ATENTAMENTE

COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA

DIP. LUIS ADRIÁN PACHECO SÁNCHEZ

C.c.p.- Lic. Eduardo José Gómez Arriaga.- Jefe de la Unidad de Información del H. Congreso del Estado de Chihuahua.

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CONTENIDO

PÁGINA

I.- TRABAJO LEGISLATIVO…………………………………………………… 1

1.- Dictamen de Acuerdos y Decretos… …………………………………. 1

2.- Seguimiento al trabajo legislativo…………… ……….………………. 6

3.- Medalla al Mérito Educativo………… …………………………………. 7

II.- COMISIONES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y CULTURA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA………………………… ………………… 8

1.- Diputado Infantil por un día……..………………… …………………. 8

III.- COMISIONES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y CULTURA, CON LA ESPECIAL PARA LOS FESTEJOS DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA……………………………………………… …. 11

IV.- COMUNICACIÓN SOCIAL…………………………………………… ……. 14

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COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA.-

Las actividades en la Comisión de Educación y Cultura, cuya Presidencia me fue asignada por la LXIII Legislatura del H. Congreso del Estado, se desarrolló en apego a las disposiciones reglamentarias establecidas por la Constitución Política del Estado de Chihuahua y por la Ley Orgánica del Poder Legislativo, adicionando a esto, el trabajo calificado de mis compañeros Legisladores que la integran, y el apoyo de las Secretarías de Administración, de Participación Ciudadana, y de Servicios Jurídicos Legislativos de este alto Cuerpo Colegiado. A continuación desgloso la actividad realizada:

I.- TRABAJO LEGISLATIVO.-

1.- Dictamen de Acuerdo y Decretos.

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Durante el Segundo Año de Ejercicio Constitucional, la Comisión de Educación y Cultura, la cual me honro en presidir, realizó, con el apoyo comprometido y profesional de mis compañeros legisladores y de sus respectivos equipos de apoyo, un trabajo de gran calidad en el que destacó el análisis acucioso y la investigación de los proyectos de dictamen presentados por parte de la Secretaría de Servicios Jurídicos Legislativos del H. Congreso del Estado. Gracias a la permanente disposición de los legisladores de los diversos grupos parlamentarios y representantes de partido integrantes de la misma, y a su propuesta madura y mesurada, pudimos avanzar hacia el logro de los consensos necesarios para aprobar de manera unánime, los acuerdos y decretos respecto a la iniciativas turnadas a esta Comisión en el periodo que comprende este Informe. Por ello, y tras el desarrollo de 17 reuniones realizadas en este segundo año de trabajo, fueron dictaminadas 46 iniciativas, las cuales se presentan en el siguiente concentrado:

No. DICTAMEN

01.-

Acuerdo que propone reformar los art. 3 y 33 de la Ley General de Educación, y otras relacionadas, así como exhortar al Ejecutivo del Estado con el propósito se destine personal especializado en materia de cultura física y deporte a los centros escolares del sistema educativo estatal

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02.-

Decreto que modifica el artículo 30 de la Ley Estatal de Educación, con la finalidad de que los planteles escolares de educación básica cuenten con un psicólogo.

03.-

Acuerdo que propone a la SECyD, implemente un programa que tenga por objeto el que en las escuelas de educación básica de la entidad, cuenten con el servicio de sicología por medio del servicio social.

04.-

Acuerdo dirigido al Poder Ejecutivo estatal, para que reinstalen las décimas que a Guaspe y Ortega, dedicó Don Miguel Hidalgo, y que fueron retiradas del antiguo Edificio Russek ante su demoliciòn.

05.-

Acuerdo que exhorta al Ejecutivo Estatal, para que establezca el Sistema de Tesoros Humanos Vivos, para preservar las manifestaciones culturales intangibles de nuestros pueblos indígenas.

06.-

Acuerdo que exhorta a los tres niveles del Poder Ejecutivo para destinar recursos con el fin de dar un mantenimiento a las instalaciones educativas del nivel básico ubicadas en la región serrana del estado.

07.-

Decreto para reformar el artículo 2 y 13 de la Ley Estatal de Educación, con el objeto de definir el término competencia, y otros aspectos relacionados con dicho concepto.

08.-

Decreto por medio del cual se reforma el artículo 134 de la Ley Estatal de Educación, relativo al informe de las Asociaciones de Padres de Familia sobre la administración de los recursos a su cargo.

09.-

Acuerdo que exhorta a los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal y al DIF, con propósito de establecer campañas que fomente la inclusión de juguetes tradicionales para que sustraer los juguetes bélicos de la vida de los niños.

10.-

Acuerdo que exhorta a los Ayuntamientos de la entidad para que actúen en la declaratoria del patrimonio cultural de las construcciones históricas. Así mismo, al Gobierno Federal y Estatal para rescatarlas y restaurarlas.

11.-

Acuerdo que exhorta a los Gobiernos Federal y Estatal, para que las instalaciones educativas que no tienen uso en el turno vespertino, sean utilizadas en actividades deportivas y culturales de la ciudadanía.

12.-

Decreto, por medio de la cual propone la creación de la Ley de la Universidad Tecnológica de Parral.

13.-

Decreto por medio de la cual propone la creación de la Ley de la Universidad Tecnológica de Babícora.

14.-

Acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal y Estatal; así como a los Ayuntamientos, con el propósito de que establezcan campañas para el canje de un juguete bélico por un juguete tradicional.

15.-

Acuerdo que exhorta a la SECyD para que publicite de manera extraordinaria, a los niños y jóvenes que se hagan acreedores a representar al estado en eventos nacionales o internacionales.

16.-

Acuerdo que exhorta al director de CONALEP en Chihuahua, a fin de que implemente el proyecto denominado Innovación Tecnológica, en los planteles del estado.

17.-

Acuerdo por medio de la cual esta Legislatura se adhiere el Decreto emitido por el H. Congreso del Estado de Yucatán, por el que se declara “2012 año de la Cultura Maya”.

Acuerdo que exhorta al titular del INAH y de la SECyD para crear en la

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18.-

Heroica Cd. Juárez, en la finca que habitó el Benemérito de las Américas durante la intervención francesa, un Museo de Sitio.

19.-

Acuerdo que exhorta al titular de la SECyD, para que se lleve a cabo una difusión de la Ley del Himno del Estado de Chihuahua, en todas las instituciones educativas existentes en la entidad.

20.-

Decreto por medio de la cual propone reformar el artículo 13 de la Ley Estatal de Educación, con el objeto de incluir a las ludotecas.

21.-

Acuerdo por medio de la cual se exhorta a los Gobiernos Federal y Estatal para que establezcan un clúster tecnológico, en apoyo a los sectores estratégicos de producción en la entidad.

22.-

Acuerdo que exhorta a la SEP para que se publicite en el estado, el Programa Nacional de Financiamiento a la Educación Superior.

23.-

Acuerdo que exhorta al titular de la S.E.C.Y.D. para que se asignen recursos para la creación y mantenimiento de una casa del estudiante en la localidad de Atascaderos, Guadalupe y Calvo.

24.- Decreto por medio del cual se expide la Ley del Subsistema de Preparatoria Abierta del Estado de Chihuahua.

25.-

Decreto que reforma el artículo 57 de la Ley Estatal de Educación, con el objeto de vincular la educación física y el deporte con la promoción de la salud de los estudiantes.

26.-

Decreto por medio de la cual se reforma el artículo 38, de la Ley de Protección Civil ,y Acuerdo, por el que se exhorta al titular de la S.E.C.Y.D. y de la Coordinación Estatal de Protección Civil para que se fortalezcan los programas de seguridad y emergencia escolar.

27.-

Acuerdo mediante el cual se exhorta al Ejecutivo Estatal para implementar los programas de seguridad y emergencia escolar en educación básica.

28.-

Acuerdo que solicita al titular de la S.E.C.Y.D., que tenga a bien, una vez que sea creada la Dirección de Educación Indígena, sea reforzada la estructura de dicha instancia, para ampliar su capacidad operativa.

29.-

Acuerdo que exhorta a los titulares de las SSA y Educación, tanto de gobierno federal como del estado, para que diseñen programas para erradicar la práctica del Cutting, en infantes y adolescentes de la entidad.

30.-

Acuerdo que exhorta al titular de la SECyD, para que se continúe fortaleciendo el crecimiento en equipamiento e infraestructura de los centros educativos de la zona rural en la modalidad bivalente.

31.- Decreto que reforma el artículo 43 de la Constitución Política del Estado con el propósito de la obligatoriedad de la Educación Media Superior.

32.-

Acuerdo por medio del cual se exhorta a la SEDUE Y a la SECyD, así como a la Coordinación de Proyectos Especiales, del Ejecutivo Estatal, para adquirir y/o restaurar y conservar 13 propiedades de importancia histórica, todas ubicadas en el centro de Ciudad Juárez.

33.-

Acuerdo ante el H. Congreso de la Unión, para incluir, en artículo 18 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, la fecha y conmemoración de la muerte del General Francisco Villa. Acuerdo al Ejecutivo Local para rendir honores a la Bandera Nacional en esa fecha.

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34.-

Acuerdo que exhorta a las instituciones del nivel medio superior y superior del estado para que se lleve a cabo la prestación del servicio de guardería en los planteles de esos niveles en beneficio de las madres estudiantes.

35.-

Acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional para la protección y defensa de los Usuarios de Servicios Financieros y a la SEP para que sea incluido en los planes y programas de estudios, un programa de educación financiera y cultura de ahorro.

36.-

Decreto con el fin modificar el artículo 59 bis a la Ley Estatal de Educación, con la finalidad de que las instituciones educativas públicas y privadas, promuevan la práctica del deporte y actividades físicas en sus planteles.

37.-

Decreto por medio de la cual se reforman los artículos 13, 130, 131 y 168, todos de la Ley Estatal de Educación, relativo a la atención de los problemas de conducta y aprendizaje de los educandos.

38.-

Acuerdo a través del cual se exhorta al titular de la SEP y la SECyD, para modificar los lineamientos de recursos humanos respecto a los criterios de alumnos por grupo en primaria, secundaria y nivel medio superior.

39.-

Decreto por medio del cual se ordene la inscripción, en reconocimiento a la vida, obra y desempeño del General Carlos Pacheco Villalobos, de su nombre con letras de oro en el muro de honor del Salón de Sesiones del Poder Legislativo.

40.-

Acuerdo que exhorta a la SECyD y al H. Ayuntamiento de Chihuahua, para que instalen una placa digna de la talla del pintor chihuahuense Jesús Enrique Emilio de la Helguera Espinoza, en el domicilio que fuera su lugar de nacimiento; así como difundir su obra pictórica.

41.-

Acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal y del estado para implementen los mecanismos necesarios para que los materiales, libros de texto macrotipos y braille, se entreguen a tiempo en las escuelas de todo el estado de Chihuahua, así como la dotación de audiolibros.

42.-

Acuerdo ante el Congreso de la Unión para reformar el artículo 18 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a efecto de incluir la fecha de aniversario del nacimiento del General Francisco Villa..

43.- Decreto, por medio de la cual se reforman los artículos 3 y 45 de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.

44.-

Decreto mediante el cual se reforma el artículo 5, fracción I de la Ley Estatal de Educación mediante el que se le otorga el carácter de obligatoria y gratuita a la educación media superior.

45.-

Acuerdo que exhorta al Gobernador del Estado para que, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional en su artículo 19, acuerde el izamiento de la bandera nacional a toda asta el día 6 de julio de cada año, dia de la Fundación de Chihuahua.

46.-

Acuerdo por medio del cual se exhorta a la S.E.P. y S.E.C.Y.D. para que se realice la creación de Unidades de Servicio y Atención a la Educación Regular (USAER), y de Centros de Atención Múltiple (CAM), en aquellos municipios del estado que no cuentan con ningún centro de atención.

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2.- Seguimiento al trabajo legislativo.

Pendiente del seguimiento y atención a los acuerdos tomados por la LXIII Legislatura, durante el periodo que se informa, se han realizado cuatro reuniones de evaluación con el Secretario de Educación, Cultura y Deporte, en el cual hemos encontrado un funcionario sensible para la atención de las propuestas del H. Congreso del Estado. De igual manera, ante la presencia del titular de la SECyD en la sede del Poder Legislativo, hemos planteado nuestras propuestas sobre asuntos de la materia de manera respetuosa pero firme, buscando los mejores resultados para la ciudadanía en el aspecto educativo y cultural.

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3.- Medalla Chihuahua al Mérito Educativo.-

Atento al cumplimiento del Decreto 96/04 I P.O. mediante el cual se crea el reconocimiento “Medalla Chihuahua al Mérito Educativo”, la Comisión de Educación y Cultura realizó una tarea adicional durante más de cinco meses continuos de intensa actividad en coordinación con las autoridades de Educación y Cultura. Así desde la reunión inicial en diciembre de 2011 para la organización y diseño del evento anual para este 2012, hasta su culminación en la Sesión Solemne para entrega de los premios a cargo de los Titulares de los tres Poderes del Estado en este recinto Legislativo el día 17 de mayo del presente, el trabajo se realizó en coordinación con las autoridades de la Secretaría de Educación y Cultura del Gobierno del Estado, y con el apoyo de las Secretarías de Administración, de Vinculación Ciudadana, y de Servicios Jurídicos Legislativos del H. Congreso del Estado, así como del aporte desinteresado de los integrantes del Jurado Calificador. La estrategia de difusión y recopilación directa de los trabajos participantes en las diferentes regiones del estado, gracias al apoyo

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logístico de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, permitió mantener un importante número de trabajos, cantidad que desde el primer año permitió superar el cien por ciento respecto a los ejercicios anteriores. Los trabajos evaluados por el jurado calificador este 2012, fue un total de 48; 28 de ellos en categoría individual y 20 en la categoría de equipo.

II.- COMISIONES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y CULTURA Y PAR TICIPACIÓN CIUDADANA.

1.- Diputado Infantil por un día 2012.-

Con el propósito de atender el compromiso legislativo derivado del Decreto No. 240/02 II P.O., que vincula al H. Congreso del Estado y a la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte para que, con el apoyo del Instituto Estatal Electoral

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realicen, en el marco del los festejos del Día del Niño, este evento de alto contenido cívico, las Comisiones de Participación Ciudadana y la de Educación y Cultura, coordinaron esfuerzos en conjunto con las autoridades educativas y el IEE a fin de llevar a buen término la convocatoria denominada “Diputado Infantil por un día” en su edición 2012. Esta tarea inició en noviembre de 2011 con la reunión de diseño de la Convocatoria y el establecimiento de la agenda a desarrollar durante más de cinco meses de continuo esfuerzo, para concluir en el mes de abril de 2012. Así, con el valiosos apoyo de las Secretarías de Administración, de Servicios Jurídicos Legislativos y la de Vinculación Ciudadana de este H. Congreso del Estado, entre ambas comisiones y las autoridades educativas y electorales, se realizaron alrededor de 10 reuniones, entre las que destacaron la presentación de la Convocatoria a los medios de comunicación para su difusión, el evento de insaculación por parte del IEE, concluyendo con el evento mediante la cual los niñas y niños seleccionados para ser Diputados Infantiles por un día, sesionaron en el Recinto Legislativo exponiendo sus propuestas ante la LXIII Legislatura..

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Al igual que mis compañeros legisladores, quienes, proyectando positivamente la presencia institucional del H. Congreso del Estado, acudieron con puntualidad a cada una de las escuelas de origen de las y los Diputados Infantiles, con el apoyo de la Secretaría de Administración y en compañía de los asesores de la Secretaría de Vinculación Ciudadana, y personal del IEE acudí a la Escuela Primaria Indígena “Francisco I. Madero”, ubicada en la comunidad de San Antonio de Arriba, del Municipio de Balleza, Chih., lugar del cual es originario el niño Uriel Arturo Cruz Villalobos, quien resultara electo para representarme ante el Pleno Legislativo. En el evento cívico realizado para conocer las inquietudes y necesidades de la comunidad escolar, así como para recibir una interesante demostración didáctica por parte del Instituto Estatal Electoral, y para exponer nuestra visión legislativa y educativa, también estuvieron presentes el personal de la escuela, las autoridades educativas de zona y de los Servicios Regionales de S.E.E.CH., así como el Comandante Municipal, en representación del C. Presidente Municipal de Balleza, Chih.

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III.- COMISIONES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y CULTURA, CON LA ESPECIAL PARA LOS FESTEJOS DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN M EXICANA.-

Durante el periodo que comprende este informe, la Comisión de Educación y Cultura y la Comisión Especial para los Festejos del Centenario de la Revolución Mexicana, trabajamos unidas en el desarrollo de 4 reuniones. En ellas, además de diversos asuntos relacionados con la historia y la cultura chihuahuenses en el contexto del movimiento revolucionario de 1910, se dictaminaron 4 Decretos, con el propósito de destacar, con la declaración de Beneméritos, a figuras heroicas de la Nación y del Estado. Los dictámenes aprobados, fueron los siguientes:

No. DICTAMEN

1.-

Decreto para declarar al C. Pascual Orozco Váquez, como Benemérito del Estado de Chihuahua, así mismo se ordena inscribirse el nombre del mismo, con letras de oro en los muros de honor del recinto oficial del Poder Legislativo.

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2.-

Decreto por medio del cual se declara al C. Pedro Meoqui Mañón, como Benemérito del Estado de Chihuahua, y se dispone inscribir su nombre con letras de oro en los muros de honor del recinto oficial del Poder Legislativo.

3.-

Decreto por medio del cual se declara Benemérito del Estado, al General Manuel Ojinaga Castañeda, y se ordena inscribir su nombre con letras de oro en los muros de honor en el recinto oficial del Poder Legislativo.

4.-

Decreto mediante el cual se declara Benemérito del Estado, al General José Mariano Jiménez, y se inscriba su nombre con letras de oro en los muros de honor del recinto oficial del Poder Legislativo.

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Acudimos, como Comisiones y como integrantes del Pleno respectivamente, a eventos relacionados con la temática que nos es común; acudimos al Heroico Pueblo de Tomochi, en el Municipio de Guerrero e hicimos acto de presencia en Cuchillo Parado, cuna de la Revolución Mexicana.

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IV.- COMUNICACIÓN SOCIAL

Preocupados por cumplir nuestra responsabilidad de mantener informada a la sociedad chihuahuense a través de los representantes de los medios de comunicación respecto a los diversos temas sobre los que se promovieron y aprobaron reformas importantes, o mediante los que se propusieron acciones relevantes a las instituciones públicas, además de realizar acciones mediáticas para promover los eventos bajo nuestra responsabilidad, tales como “Medalla Chihuahua al Mérito Educativo” y “Diputado Infantil por un día”, realizamos acciones de difusión, manteniendo así actualizada a la comunidad de nuestro quehacer parlamentario.

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Sin otro particular, y en espera de cumplir con los requerimientos establecidos en relación a mi responsabilidad legislativa como Presidente de la Comisión de Educación y Cultura de la LXIII Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado, en el trabajo realizado durante el Segundo Año de Ejercicio Constitucional, le reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

A T E N T A M E N T E

DIP. LUIS ADRIÁN PACHECO SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA

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