upa 2013 - mary arce, natalia gonzalez

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UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO. Facultad de Ciencias Humanas y Educación. Escuela de Educación Media. CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 18801920. TESIS PARA OPTAR AL TÍTULO DE PROFESOR EN EDUCACIÓN MEDIA EN HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES, CON MENCION EN CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES, ARTE Y PATRIMONIO Y AL GRADO ACADEMICO DE LICENCIADO EN EDUCACIÓN. Alumnas: Mary Joanna Arce Gómez. Mención Ciencia Política y Relaciones Internacionales. Natalia Páz González Valladares. Mención Arte y Patrimonio. Profesor Guía: Cristian Adrián Villegas Dianta. Santiago, Chile 2013

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Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del País 1880-1920

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UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO.

Facultad de Ciencias Humanas y Educación.

Escuela de Educación Media.

CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO

COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y

CENTRO DEL PAÍS 1880–1920.

TESIS PARA OPTAR AL TÍTULO DE PROFESOR EN EDUCACIÓN MEDIA EN

HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES, CON MENCION EN CIENCIA POLÍTICA Y

RELACIONES INTERNACIONALES, ARTE Y PATRIMONIO Y AL GRADO

ACADEMICO DE LICENCIADO EN EDUCACIÓN.

Alumnas:

Mary Joanna Arce Gómez.

Mención Ciencia Política y Relaciones Internacionales.

Natalia Páz González Valladares.

Mención Arte y Patrimonio.

Profesor Guía: Cristian Adrián Villegas Dianta.

Santiago, Chile

2013

UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO.

Facultad de Ciencias Humanas y Educación.

Escuela de Educación Media.

CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE:

ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE

EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS

1880–1920.

TESIS PARA OPTAR AL TÍTULO DE PROFESOR EN EDUCACIÓN

MEDIA EN HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES, CON MENCION EN

CIENCIA POLÍTICAY RELACIONES INTERNACIONALES Y ARTE Y

PATRIMONIO Y AL GRADO ACADEMICO DE LICENCIADO EN

EDUCACIÓN

Alumnas

Mary Joanna Arce Gómez.

Mención Ciencia Política y Relaciones Internacionales.

Natalia Páz González Valladares.

Mención Arte y Patrimonio.

Profesor Guía: Cristian Adrián Villegas Dianta.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

1

INDICE.

DEDICATORIA…………………………………………………………....6

AGRADECIMIENTOS.......................................................................7

RESUMEN……………………………………..…………………………..8

INTRODUCCIÓN………………………………………………………..10

I CAPÍTULO INTRODUCTORIO…………………...……………..15

I.1 Formulación del problema de investigación………………………16

I.1.1 Justificación de la investigación……………..……….………….16

I.1.2 Formulación del problema de investigación….....……………...22

I.1.3 Preguntas de Investigación……………………………..............26

I.2 Hipótesis de investigación………………………………………….27

I.3 Objetivos de investigación…………………………………………..33

I.3.1 Objetivo general………………………………...……..………….33

I.3.2 Objetivos específicos………………………………...………..…33

I.3.3 Objetivos transversales…………………….…….….……………34

I.4 Definición del área de estudio de la investigación…………..…34

I.4.1 Definición del área de estudio…………………….….…..........35

I.5 Metodología de la investigación……………………………….…..36

I.5.1 Carácter de la investigación…………………….…..….……….36

I.5.2 Tipología de investigación……………………….….….………37

I.5.3 Metodología de investigación…………………….….…………38

I.5.4 Secuencia de investigación………………………......………….38

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

2

I.5.5 Fuentes de investigación…………………………..….………...40

I.6 Marcos de trabajo……………….……………………………….….41

I.6.1 Marco teórico………………………………………….………….41

I.6.2 Marco conceptual………………………………..…….………...44

I.6.3 Limites de investigación………………………..………………..48

I.6.3.1 Límites cronológicos……………………………………………48

I.6.3.2 Límites territoriales………………………………………………49

I.6.3.3 Límites temáticos………………………………………………..50

I.7 Historiografía…………………………………………..………........51

I.7.1 Revisión historiográfica……………………...………..…………51

I.7.2 Discusión Historiográfica…………………..………..................57

I.7.3 Estado del arte………………….……….…………..….............61

II CAPÍTULO PRIMERO DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

II.1 Introducción………………………………………………….……65

II.2.1 Antecedentes…………………………………..………………….67

II.2.1.1 Surgimiento del movimiento obrero en Chile………………..67

II.2.1.2 Transformación económica y social en Chile

(adquisición de los territorios del salitre, incremento de la actividad

comercial)………………………………………………………………..72

II.2.2 Causas…………………………………………………………….75

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

3

II.2.2.1 Ideologías reivindicativas del mundo obrero......................75

II2.2.2 Surgimiento de la Cuestión Social…………………………..77

II.3. Desarrollo de la problemática....………………………….…. 81

II.3.1. Desarrollo de las demandas sociales en el norte del país…..84

II.3.2. Desarrollo de las demandas sociales en el centro del país…84

II.3.3. Contraste de las demandas obreras…………………………92

II.3.3.1 Principales similitudes entre las demandas del norte y el

centro……………………………………………………………………..94

II.3.3.2 Principales diferencias entre las demandas del norte y el

centro…….......................................................................................94

II.3.3.2.1 Distribución de ingresos……………………………………..94

II.3.3.2.2 Condiciones laborales………………………………………..95

II.4. Consecuencias y efectos………………………………………97

II.4.1 Consecuencias……………………………………………………97

II.4.1.1 Legislación laboral……………………………………………..97

II.4.1.2 Mejoras en las condiciones de vida y laborales de los

trabajadores…………………………………………………………….. 99

II.4.2. Efectos…………………………………………………………….99

II.4.2.1 Surgimiento de movimientos y partido de izquierda………..99

II.4.2.2 Integración del mundo obrero de la política…………………99

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

4

III CAPÍTULO PEDAGÓGICO – CURRICULAR………….…105

III.1 Introducción………………………………………………………105

III.2 Presentación curricular…………………………………………106

III.3 Revisión textos de estudio………………………………………108

III.4 Revisión material de estudio…………………………………….126

IV PROPUESTA DIDÁCTICA

IV.1 Introducción………………………………………………………159

IV.2 Propuesta Didáctica………………………………………………160

IV.3 Paradigma educativo……………………………………………162

IV.4 Presentación Propuesta Didáctica……………………………..164

IV.5 Secuencia de trabajo de la Propuesta………………………….167

IV.6 Componentes de la Propuesta…………………………………169

a) Presentación instruccional………………………….173

b) Estructura general de las guías y actividades de

estudio………………………………………………..173

c) Estructura general de las evaluaciones…………175

d) Estructura general de recursos……………………176

e) Modelo de video que deben presentar los

estudiantes…………………………………………….176

f) Instrucciones al docente……………………………..177

g) Esquema resumen…………………………………….178

IV.6 Guías de trabajo…………………………………………..….......184

a) Guía n°1 …………………………………………….... 185

b) Guía n°2 ……………………………………………….191

c) Guía n°3……………………………………………..… 198

d) Guía n°4 …………………….…………... …………….204

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

5

e) Guía n°5 ……………………………………………….211

IV.7 Prueba de conocimientos……………………………..…… 212

IV.8 Autoevaluación……………………………………………….221

IV.9 Reflexión…………...…………………………………………229

V CONCLUSIONES

V.1 Conclusión capítulo histórico……………………………………231

V.1.1 Conclusión específicas………………………………………..232

V.1.2 Conclusión general……………………………………………233

V.2 Conclusión capítulo pedagógico……………………………… 233

V.3 Conclusión capítulo didáctico………………………………… 234

VI Bibliografía

VI.1 Bibliografía Histórica……………………………………….. 235

VI.2 Bibliografía Pedagógica……………………………………. 236

VI.3 Bibliografía Didáctica…………………………………...……236

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

6

Dedicatoria.

Mary Joanna Arce Gómez.

Dedicado a mi hija Catalina Paz Torres Arce; a mi esposo Robinson

Alfonso Torres Burgos; a mis padres José Iván Arce Cerda y María

del Carmen Gómez Ginart; y a mis hermanas María Paz Arce

Gómez y Gladys Natalia Arce Gómez.

Muchas gracias por su apoyo incondicional durante todo el proceso

académico, los quiero mucho.

Natalia Paz González Valladares.

A mi familia, que son quienes me han apoyado y alentado

permanentemente durante el proceso de elaboración.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

7

Agradecimientos.

Le agradecemos incondicionalmente a Dios por

acompañarnos en nuestro proceso de finalización de la carrera.

Le damos gracias a nuestros hijos que sin ellos nada seria lo

mismo, por ser parte de nuestras vidas; por ser la fuerza al enfrentar

la lucha diaria por lograr nuestro objetivo.

Les agradecemos incondicionalmente a nuestras familias por

su preocupación constante y a nuestro Profesor Guía de Seminario

de Título Cristian Adrián Villegas Dianta que nos brindó el apoyo

clase a clase y durante el proceso de tesis en general.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

8

Resumen

Dentro de la temática abordada históricamente podemos

mencionar tres conceptos claves que engloban en nuestro tema

investigativo LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO

COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-

1920, que presenta las demandas obreras entre el Norte y Centro

del siglo XIX y principios del XX, lo cual caracteriza las principales

transformaciones sociales, políticas y económicas de fin de siglo,

caracterización de la “Cuestión Social” que se define como el

conjunto de problemas sociales y económicos que afectaron a los

sectores más desposeídos, de la población chilena durante fines del

siglo XIX y principios del XX, lo que origina que en Chile haya visto

una comparación de soluciones propuestas desde el liberalismo, el

socialismo, el anarquismo y social. También el concepto de

“Conventillo” que se define como casona vieja subdividida en

piezas, cada una de las cuales es arrendada y habitada por todos

los miembros de un grupo familiar, tanto del Norte como del Centro

del país donde cada pieza cumplía la función de comedor,

dormitorio, cocina y sala de estar. En los conventillos los índices de

hacinamiento e insalubridad eran altísimos, muy altos para la

población chilena del período.

Por último, el otro concepto clave que engloba los

movimientos sociales y manifestaciones obreras y de las

condiciones laborales en las ciudades y del norte salitrero es el

“Anarquismo” que se define como una ideología nacida del

socialismo que rechazaba toda existencia de instituciones tales

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

9

como el Estado, la iglesia o las Fuerzas Armadas. Estas debían ser

sustituidas por asociaciones voluntarias, ya fuera por medios

pacíficos o violentos, en el caso de Chile no constituyó un partido

con objetivos definidos.

En este resumen, podemos contextualizar los tres conceptos

que ponderan la temática abordada de las demandas obreras entre

el Norte y Centro del país, organizaciones de trabajadores, y el ciclo

de explosiones populares, huelgas y represiones.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

10

Introducción

La llegada del capitalismo al país, hacia la segunda mitad del siglo

XIX, trajo consigo una serie de complejos fenómenos de orden

social, entre ellos la conflictiva relación capital-trabajo, entre cuyos

efectos se cuentan, la indigencia de los sectores populares urbanos

que aumentaban a raudales producto de la migración campesina y el

surgimiento del proletariado en las faenas mineras. Proceso que se

denomina como la “cuestión social”, no sólo caracterizó la historia de

Chile entre 1880 y 1920, siendo preocupación intelectual y política

de diversos sectores de la vida nacional de aquella época, que se

fusiono con nuevos grupos enriquecidos e industrializados.

Durante este proceso, la complejidad de la cuestión social fue

palpada de modo intenso en los ámbitos, social y político de la

época, la actividad extractiva del salitre, bastante hostil en términos

de condiciones laborales y para la vida de los más necesitados,

quienes eran los que se exponían por falta de alternativas laborales

a dichas actividades, fueron dando alertas de las paupérrimas

circunstancias en que se encontraban por intermedio de aislados

brotes de manifestaciones, que dieron origen a las primeras

demandas obreras, las que fueron deviniendo en las primeras

formas de organización laboral por parte de los obreros y así

condicionando de uno u otro modo el comportamiento de todos los

actores sociales y políticos existentes en esta sociedad, que se

encontraba en una época de gran esplendor económico para la

clase dirigente pero que dejaba fuera de la adquisición de dicha

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

11

bonanza a la gran mayoría de los trabajadores y la población en

general. Fue el caso de la Iglesia Católica que, inserta

precariamente a la explotación del “oro blanco”, tuvo que dar cuenta

de manera perentoria y singular de esta realidad. Tal demanda hizo

que al interior de la jerarquía local junto con discutir los alcances de

esta problemática, también afrontaran públicamente el cómo la

iglesia debía vincularse activamente en la búsqueda de justicia

social y mejores condiciones de vida para la clase trabajadora, la

cual comenzaba a dar sus primeras luces de la noción de ser en si

misma.

Parte importante del tema Cuestión Social, entre el Norte y Centro

de Chile, durante la década de 1880- 1920 fueron las nuevas

condiciones creadas por el desenvolvimiento y la mentalidad liberal

que imperaba, las que fueron transformando paulatinamente a la

sociedad chilena.

La presente investigación se ha llevado a cabo con el propósito de

describir las circunstancias que enmarcan el surgimiento del

concepto “cuestión social” dando una visión general e introductoria

del tema, enfocándonos específicamente en las demandas obreras

que emanan del mismo durante el periodo de 1880 y 1920 que

tienen como efecto el surgimiento de diversas formas de

organización social, sindical y política, los cuales derivan de

numerosas manifestaciones dentro del espacio de tiempo

investigado, así como también en la represión de las masas que por

su tenor logra únicamente recrudecer el sentir de explotación

mantenido en dicho contexto por los trabajadores. Toda las

problemáticas planteadas se abordan en profundidad en transcurso

de capitulo bajo una hipótesis y objetivos que guían al estudio del

mismo.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

12

En el Capítulo II se trabajan los antecedentes de la parte histórica

del tema de investigación, donde se desarrollan las temáticas antes

mencionadas tanto del norte como del centro de Chile, en el marco

del fenómeno cuestión social durante el período 1880-1920. Dando

el énfasis en la comparación de las condiciones en que vivieron en

diversos ámbitos los obreros de uno y otro territorio, para lograr

determinar las causas de las diferencias o similitudes en términos de

demandas elevadas desde los diferentes sectores. Dentro del

desarrollo del capitulo podrán observar la delimitación del campo de

estudio y las implicancias de investigar el tema “cuestión social” las

dificultades enfrentadas durante el proceso en materia de definición

del concepto mismo, así como las permanencias históricas que se

desprenden luego del estudio y las fortalezas en materia de

educación cívica que pueda aportar el tema al ser abordado desde la

fuerza que logran alcanzar las demandas de un sector al

empoderarse, formar una noción real de su existencia y por ende

concretar la organización en todas las áreas de la sociedad en que

participan, ya sea laboral a través de sindicatos o las primeras

mancomunales, en lo político con la formación del P.O.S, etc. Los

que concluyen con reivindicaciones y mejoras en términos de

legislación favorable a la solución de las problemáticas demandadas.

Por otra parte el capitulo III trata de la revisión pedagógica-

curricular que fundamenta nuestro trabajo y la elaboración de una

posterior propuesta didáctica. Consta del análisis de textos de

estudio escolar que se utilizan en aula en la actualidad, con su

respectivo ajuste curricular, elaborado y dictaminado a nivel central

por las autoridades en materia educativa. Además del análisis de

diversos recursos digitales existentes, que aportan significativamente

a nuestro juicio, en la impartición de los contenidos vinculados al

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

13

tema de estudio abordado en nuestra investigación. Esto puesto

que los recursos propuestos son audio visuales e interactivos, lo que

favorece a una aproximación mas directa a las temáticas de la

cuestión social y mas específicamente aún, a las condiciones

laborales y la calidad de vida de los trabajadores que son las que

propician el surgimiento y profundización de las demandas obreras.

Por ende el observar imágenes escuchar e intervenir un recurso

digital favorece el aprendizaje experiencial, que por propia

adquisición de conocimiento y en acuerdo con paradigma educativo

que sustenta nuestra propuesta (constructivismo), hemos constatado

es muchísimo mas significativo y permanente que la aplicación de

los contenidos de maneras directa por parte del docente, ya sea por

vía expositiva, o la metodología que fuere que no permita al sujeto

ser activo en la construcción de su conocimiento.

Finalmente en el devenir de la investigación realizada tanto en el

aspecto historiográfico y bibliográfico como en el pedagógico que se

presenta en el transcurso del trabajo, hemos de fundamentar

durante el capitulo IV la elaboración de una propuesta didáctica

orientada a fortalecer tanto la forma como el fondo, en el tratamiento

de los contenidos que enmarcan el estudio realizado. Es decir

formular la propuesta en coherencia con la didáctica y la

metodología adecuada para dar alcance al objetivo de aprendizaje

efectivo y significativo por parte de los alumnos, así como a su vez

darle el protagonismo debido a los estudiantes en la construcción del

mismo. Por ello tomando en consideración los postulados del

paradigma constructivista, que a grandes rasgos señala la

importancia de dar lugar a la capacidad del individuo de ser parte

activa y protagonista en su aprendizaje, construyendo a partir de la

utilización de sus conocimientos previos, asimilando los nuevos y

acomodando para luego construir conocimiento nuevo,

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

14

desarrollamos una propuesta didáctica orientada a la elaboración por

parte del estudiante, de una herramienta que le permite intervenir y

crear directamente, ella es la creación de un museo virtual que dado

sus características intrínsecas, favorece el potenciar el rol

protagonista y activo de los jóvenes, además de la adquisición de

herramientas fundamentales para el estudio de la historia, como las

metodologías de análisis de imagen y de fuentes que se les

impartirán a los alumnos durante el transcurso de las cinco clases en

que se divide la duración de la unidad a tratar. Por otra parte está el

hecho de que la propuesta deberá ser expuesta por los estudiantes

lo que propicia el desarrollo de habilidades comunicacionales y al ser

trabajado mediante imágenes el contenido cuya carga social es

particularmente sensible, ya que apela a las carencias de una clase

explotada y desprotegida, toma relevancia el carácter transmisor en

términos emotivos de una imagen ya que pretendemos alcanzar a

través de ellas un tono de proximidad con los contenidos y si es

preciso de empatía con las dificultades enfrentadas por la clase

obrera, para así favorecer a partir de la experiencia un aprendizaje

definitivo y significativo.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

15

I.CAPÍTULO INTRODUCTORIO

Introducción.

Mediante el desarrollo del presente capitulo se manifiesta la

problemática a investigar, que trata de un estudio comparativo entre

el norte y centro del país, en términos de demandas obreras, en el

contexto del fenómeno denominado “La cuestión social” entre 1880-

1920, argumentando a través de la justificación de la investigación,

la relevancia histórica que presenta el tema de investigación, es

decir el porque del trabajo que a continuación se presenta debe ser

tratado y los elementos de permanencia histórica que hemos podido

detectar durante el transcurso de la misma. Así como la importancia

en relación a los aportes que representa para los estudiantes el

trabajar dichos contenidos en materia de formación de la intención

de participación ciudadana. Por ultimo se plantean todas las

preguntas que emanan de nuestro problema investigativo.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

16

I.1. Formulación del problema y preguntas de investigación.

I.1.1 Justificación de la investigación.

La temática a tratar se refiere al análisis de la influencia de las

nuevas organizaciones de trabajadores frente a las demandas

sociales centradas en el norte y centro de Chile como las

explosiones populares, huelgas y represión en relación con la

cuestión social para la consolidación de los reclamos sociales y

laborales en el siglo XX.

Es así que el conflicto entre trabajadores, el estado y los

dueños de la industria, era latente en este periodo, debido a los

bajos salarios que recibían, las nulas normas de seguridad,

inexistente legislación laboral, extensas horas de trabajo y a las

malas condiciones de vida, esto derivó en numerosas huelgas y las

consecuentes represiones que debían sufrir los obreros. Por lo cual,

los tipos de organizaciones que surgieron tenían por objetivo para

defender a los trabajadores, lo cual han sido necesarias para

mejorar su condición de vida, organizaciones creadas tales como las

mutuales y los sindicatos, estos son una agrupación de trabajadores

que tratan de defender o promulgar los derechos relacionados con

los problemas que enfrentaron los obreros.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

17

Dicho esto, es precisamente el haber alcanzado aquellos

derechos, el elemento de trascendencia histórica, detectado desde

las demandas obreras, que se observa en la posterior formulación

de legislación laboral, favorable a la solución de las carencias

presentadas, propiciada por la canalización de los movimientos de

masas a través de la organización de la clase trabajadora, lo que

nos ha motivado a la investigación del tema y por ende justifica la

importancia de tratar adecuadamente estos contenidos, sobre todo

en el contexto actual de la sociedad, donde se manifiestan

constantemente el descontento popular por medio de diferentes

movimientos organizados que mayoritariamente tienen su génesis

en los movimientos sociales surgidos en el periodo que comprende

nuestra investigación.

Hacia fines del siglo XIX, comienza a hacerse más notoria la

presencia de nuevos grupos sociales que van plasmando paulatina,

pero inexorablemente una consciencia de sí mismo y un perfil que

los diferencia claramente de la elite dirigente. La diferencia

fundamental es que estos grupos débiles e incluso minoritarios a

comienzos del siglo XIX se muestran crecidos y fuertes hacia fines

del siglo, debido principalmente a las dinámicas económicas y

sociales que marcan el desarrollo de nuestra sociedad a través del

siglo.

Desde esta perspectiva, es evidente que la ampliación y

consolidación de un verdadero sistema educacional a lo largo del

siglo XIX con especial atención en la segunda mitad de siglo afianza

e impulsa la consolidación de los grupos medios, acrecentados por

un aumento constante del aparato estatal, su funcionariado y su

burocracia, que demandan a la sociedad la preparación y el aumento

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

18

considerable del empleo público como una vía predominante de

consolidación del empleo.

Por otro lado, al referirse al movimiento de los sectores

populares, y relacionarlo con la Cuestión Social, el autor Sergio

Grez1, agrega una entrada explicativa del concepto, en la medida

que no se deben separar, por un lado, las malas condiciones de vida

de los sectores populares, de las demandas que éstos levantan a las

autoridades y el poder de reacción de éstos últimos.

Durante el último tercio del siglo XIX y la primera mitad del

siglo XX, Chile experimento un fenómeno migratorio hacia los

centros urbanos, los cual tuvieron causas relacionadas con factores

macroeconómicos; debido a esto surgieron cambios que son:

En primer lugar, a partir del año 1850 comenzó a

experimentar el sistema primario exportador, basado en la

producción de trigo y plata. En segundo lugar, se inició un sostenido

crecimiento minero en función de nuevas actividades,

fundamentalmente el salitre y el cobre, en detrimento de los

productos señalados.

Para la explotación del salitre, la población empezó a

concentrarse en pequeños núcleos urbanos del norte grande: las

oficinas salitreras. También aumentaron los habitantes en los

puertos de salida del mineral. En el caso de la agricultura, los

grandes propietarios del valle central iniciaron un proceso de

expansión y modernización, para cultivar sus tierras a costa de los

1Grez T., Sergio: La Cuestión Social en Chile: Ideas y Debates Precursores (1804-1902). Volumen II.

Ed. Dibam, Santiago de Chile, 1997. Pág. 10

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

19

pequeños y medianos productores, que fueron expulsados o

empeoraron sus precarias condiciones de vida.

Ambos fenómenos de transformación económica, provocaron

un crecimiento de la inversión extranjera y nacional, permitiendo el

aumento de la acumulación del capital expandiera el mercado

interno. De esta manera, el Estado incremento su tamaño y

funciones y, a principios del siglo XX, el país inicio un proceso de

industrialización en algunas provincias.

Los problemas sociales que afectaban a Chile no eran

exclusivos de nuestro país. Por el contrario, en las naciones

industrializadas el problema social fue tanto o más fuerte debido al

marcado carácter capitalista de sus economías y a las

desigualdades sociales que surgían a raíz de este sistema. Ante

este problema de carácter global, la Iglesia Católica, liderado por el

Papa León XIII, promulgó su famosa encíclica Rerum-Novarum

(1891), marcando el inicio de los que hasta hoy conocemos como la

Doctrina Social de la Iglesia, periodo en que la Iglesia comenzó a

analizar el problema de la “cuestión social”.

A partir de la década de 1880 se comenzó a hablar

tímidamente en nuestro país de la existencia de problemas

socioeconómicos, los cual estos enmarcaron en un contexto

histórico en el que domino la transformación hacia una economía

capitalista, una incipiente industrialización y un crecimiento

sostenidos de las urbes, que terminaron por afectar a las clases

trabajadores.2

2Grez T., Sergio: Transición en las formas de lucha: Motines peónales y huelgas obreras en Chile

(1891-1907). Archivo Fotográfico y Digital, Biblioteca Nacional, Santiago de Chile, 2005. Pág. 1-2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

20

Sin embargo, la acumulación capitalista se concentro en los

grandes centros urbanos fundamentalmente Santiago, por lo que

éstos fueron creciendo a una tasa más elevada que el resto del país.

Por lo tanto, la investigación definida en su marco

problemático es viable en cuanto a recursos cualitativos,

antecedentes históricos y bibliográficos planteados en el marco

teórico e historiográfico de la investigación como cuantitativos,

también centrados en el proceso contexto aula al igual por el

docente en los criterios definidos en los planes y programas para

comprobar el sentido de identificación como de pertenencia que

desarrollan los estudiantes, respecto a reconocer las diversas

formas de organización política y económica, la evolución social y

las expresiones culturales que se han dado en la historia nacional,

del mismo modo analizando y comprendiendo la multicausalidad que

explica los procesos históricos; identificando elementos de

continuidad y cambio, advirtiendo los diversos tiempos históricos

como las organizaciones de trabajadores frente a las demandas

obreras del norte y centro de Chile.

Sin embargo, el término cuestión social se es importado

desde Europa, lugar donde se comenzó hablar de problemas

sociales, económicos e incluso ideológicos, derivados de la

Revolución Industrial que ya se había expandido por todo el viejo

continente durante el siglo XIX. Además, este fenómeno y las ideas

sobre el origen y los problemas de la “cuestión social” llegaron a

toda América Latina, manifestándose de diversas maneras,

dependiendo de cada país. En nuestro continente, el fenómeno de

urbanización acelerada que existió durante el cambio de siglo que

permitió el surgimiento de nuevos sectores sociales que llegaron a la

ciudad buscando oportunidades que el mundo rural no les ofrecía,

por lo tanto, al igual que en Chile, las diferentes ciudades

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

21

latinoamericanas nos estaban preparadas para recibir esa cantidad

de mano de obra.

Las clases trabajadoras, compuestas por campesinos,

mineros y salitreros, artesanos, operarios fabriles y grupos medios

más modestos, se vieron sometidos a diversos problemas, del orden

económico, sanitario, salubre y moral, que les provocaron una vida

difícil, e incluso indigna.

Respecto al ajuste curricular anterior en el sector de Historia,

Geografía y Ciencias Sociales fundamenta que se encontraba

Mapas de Progreso que con el nuevo ajuste no están, ya que no son

necesarios para el nuevo ajuste para los textos de estudio de los

alumnos, ya que la actual propuesta, corresponde a un nuevo ajuste

curricular y no a un nuevo curriculum, los cuales presenta cambios

significativos en la organización de los objetivos y contenidos.

Al contrario, con el ajuste anterior en Segundo Año Medio se aborda

la historia de Chile, comenzando con los rasgos distintivos de la

sociedad colonial hasta los grandes cambios de fines del siglo XIX,

comparando diversas interpretaciones historiográficas en su estudio,

es especialmente relevante la interrelación entre los procesos

históricos y la conformación del territorio, de modo que la historia y la

geografía entablan un diálogo enriquecedor.

Plan de Estudios: Segundo Año Medio

Programa de Estudios: Propone organizar y orientar el trabajo

pedagógico del año escolar. Esta propuesta promueve el

logro de los Objetivos Fundamentales (OF) y el desarrollo de

los Contenidos Mínimos Obligatorios (CMO) que define el

Marco Curricular.

Vigente del año 2009.

Contenidos Mínimos Obligatorios: La “Cuestión Social” en

Chile y sus alcances: caracterización de la cuestión social,

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

22

surgimiento de organizaciones de trabajadores, huelgas y

represión, propuestas de solución desde los distintos ámbitos

políticos y sociales.

Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes

dimensiones de la “cuestión social” y las soluciones

propuestas por distintos actores.

Aprendizaje Esperado en relación con los OFT:

Respetar la dignidad de todo trabajo y a necesidad de su

realización en condiciones justas.

Compara las condiciones de vida de los sectores

populares a fines del siglo XIX con las condiciones que

se aprecian en la actualidad.

Fundamenta una opinión propia en relación con los

antecedentes y propuestas de solución a la “cuestión

social” durante el siglo XIX.

Unidad: Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época

parlamentaria en Chile.

I.1.2 Formulación del problema de investigación.

Como las nuevas organizaciones de trabajadores encauzan

las demandas del norte y centro de Chile en los aspectos sociales y

laborales en relación con la cuestión social durante el ciclo de

explosiones populares, huelgas y represión para el reconocimiento

de los derechos sociales y laborales en el siglo XX.

Desde esta perspectiva se comprenderá el complejo

panorama social de Chile en el período que marco el paso del siglo

XIX al siglo XX fue enfrentado de forma tibia y débil por los

respectivos gobiernos que dirigieron al estado chileno, en el caso de

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

23

mejorar las condiciones de vida, laborales que desempeñaban los

trabajadores como se dio fuertemente en las salitreras y los tenues

esfuerzos de lucha que trataron de conseguir por detener los abusos

hacia ellos y también la migración campo-ciudad.

A la vez, también influye la consolidación de un sistema

económico que ya no sólo se basa en la explotación agrícola

tradicional, sino que se amplía hacia un sector de carácter extractivo

(minero) producto de la anexión de los territorios del norte grande a

partir del triunfo militar de la Guerra del Pacífico.

Debido a esto, se configura el afianzamiento de un proletariado

minero e industrial que, en el marco de las primeras y grandes

luchas por sus reivindicaciones, comienza un proceso de toma de

conciencia que derivará hacia un mayor protagonismo político, hasta

los intereses que no son los mismos.

Durante la segunda mitad del siglo XIX, los ideales políticos

de los sectores más conscientes de estos nuevos grupos se

plasmarán en la creación del Partido Democrático, una amalgama de

intereses que busca representar a los grupos medios y a los

sectores de los trabajadores, y de un modo más particular al

artesanado urbano, pero siempre bajo la dirección de los grupos

medios.

A partir de lo anterior, se comienzan a sentir en nuestro país la

influencia de ideologías de carácter más universales y que centran

su visión en un papel más independiente, particularmente del

proletariado en el escenario político y en la toma de consciencia

respecto a sus demandas.

Estos factores dan cuenta de las diferencias esenciales que

rodean el decurso del siglo XIX y del siglo XX en Chile, que dejan

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

24

entrever las amenazas más o menos evidentes al viejo orden

institucional hegemonizado por la elite que será la disputa por el

poder y la administración del Estado donde este grupo hegemónico

ya no se encontrará solo, lo que permitirá que muestre una actitud

defensiva de sus privilegios, ante el avance real de los sectores

medios y de los grupos populares, especialmente del mundo obrero.

Por una parte están las demandas en el norte salitrero que

tienen relación con las inexistentes garantías y resguardos en

términos contractuales ya que solo se fijaba el salario de palabra,

también el hecho no pagarse en dinero sino en fichas que debían ser

utilizadas dentro de la misma oficina salitrera, lo extensas de las

jornadas laborales que fluctuaron entre las doce y dieciséis horas

diarias, la escases de seguridad laboral ya que las condiciones eran

sumamente extremas en términos climáticos y de esfuerzo físico, y

los obreros accidentados no contaban con un seguro que

garantizara una invalides ni descanso en caso de accidente. Además

la calidad de vida era pésima al extremo de tener que compartir

hasta tres personas la misma cama, por turnos a esto se le

determino las camas calientes ya que no se alcanzaba a enfriar la

del turno anterior y la ocupaba el siguiente.

Por el centro si bien el muchos casos contaban con un

contrato laboral, la falta de vigilancia por parte del estado, propiciaba

que se incurriera en innumerables abusos por parte de los dueños

de la industria al extender largamente la jornada, también

enfrentaban al igual que los trabajadores nortinos una mala calidad

de vida por los bajos salarios, ya que la escases de recursos los

llevaba a vivir comúnmente en situación de hacinamiento, no solo

por lo numeroso de los núcleos familiares, sino que dado la

necesidad del campesinado de buscar mejores expectativas

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

25

laborales, migraban a la ciudad generando una explosión urbana

acelerada.

La clase trabajadora no ha existido desde siempre. Es una

clase que se ha ido formando, a mediados del siglo XIX, en la

medida en la que se desarrollaba el capitalismo a nivel mundial y

con ella otra clase, que se haría poseedora de los medios de

producción: la burguesía.

¿Pero cómo se da este proceso? ¿Cómo se constituye la clase

trabajadora como tal, en el marco de las nuevas y nacientes

relaciones capitalistas?

Podemos situar como antecesor al obrero moderno en el

régimen capitalista, a la figura del artesano y al peón rural. El

primero, realizaba un tipo de trabajo artesanal, concentrado

individualmente en un taller, haciendo labores de zapatero,

sombrerero, trabajando minerales y otras materias primas; el

segundo trabajaba ya apatronado en el campo, en precarias y

pésimas condiciones laborales.

Los artesanos fueron los primeros en ver la necesidad de

organizarse, frente a los constantes ataques del gobierno y a sus

precarias condiciones de trabajo, decidieron formar las primeras

agrupaciones llamadas Sociedades de Socorro Mutuo. Estas

organizaciones reunían a los artesanos que realizaban las mismas

labores y les proporcionaban asistencia en caso de enfermedad, se

preocupaban de cuidar a los asociados que sufrían algún accidente,

creaban cajas de ahorro, y buscaban desarrollar en cada uno de sus

miembros la cultura y la educación, fundando muchas veces

escuelas para adultos y para niños, y preocupándose de los

aspectos morales, como erradicar el vicio entre los artesanos, el

juego, o el alcohol.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

26

Pero no solo cumplían un rol de socorro mutuo y de asistencia

en caso de algún problema relacionado con el trabajo, muchas de

ellas también comenzaron a exigirle al gobierno mayores libertades

cívicas o que revirtiera tal o cual medida que atentaba contra sus

intereses.

En Chile, este proceso se va dando en sus distintas particularidades.

Hacia 1860, comienza a desarrollarse la economía nacional en

nuestro país, la explotación de las minas y la creación de nuevas

industrias hacen que empiece a nacer una forma de trabajo

capitalista, más parecido a la que conocemos hoy en día. Surge así

un sector de la sociedad, que se apodera de los centros de

producción: la burguesía.3

I.1.3 Preguntas de la investigación.

I.1.3.1.Primarias:

¿Qué factores posibilitan en las organizaciones de

trabajadores la aparición de las demandas sociales

diferenciadas en el Norte y Centro de Chile a fines del siglo

XIX y principios del XX?

I.1.3.2 Secundarias:

¿Cuáles fueron los argumentos de los trabajadores en el

Norte y Centro de Chile, durante el ciclo de las explosiones

3Biblioteca de Historia Obrera. Ediciones Mundo Obrero. (www.mundoobrero.cl

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

27

populares, huelgas y represiones que dieron origen al

concepto “Cuestión Social”?

¿Qué relación existe entre el concepto “Cuestión Social” en

relación con las demandas sociales en el Norte y Centro de

Chile y que conllevaron las transformaciones sociales y

laborales que promovieron estas organizaciones desde el

siglo XIX y XX hasta la actualidad?

I.1.3.3 Terciarias:

¿Qué similitudes mantienen los actuales movimientos

sociales con las demandas de los obreros en la cuestión

social?

¿Qué repercusiones tiene el concepto “Cuestión Social”

durante el siglo XIX y principios del XX, en relación con la

cuestión social hoy?

I.2. Hipótesis de la investigación.

I.2.1 Hipótesis

“Si bien es cierto que existen parámetros similares en las

demandas sociales del movimiento obrero que se origina en Chile

tanto en el norte como en el centro, en el período que va desde 1880

a 1920”, existen al menos 3 elementos diferenciadores entre una

zona y otra:

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

28

Conciencia de clase

Distribución de ingresos

Condiciones Laborales

Respecto a la hipótesis planteada el concepto “cuestión

social” se denomina al conjunto de problemas sociales y materiales

que afectaron a los sectores más pobres de la población, ya que

surgió de las transformaciones que vivió Chile al pasar por un

período de gran auge económico, también al incremento de las

actividades industriales y mineras produjo una mayor capacidad de

absorción de mano de obra en las ciudades y en los centros

mineros. El crecimiento económico generado por la industria minera

instalada en la zona norte del país fue fecundo para la acumulación

de grandes fortunas entre los empresarios chilenos y extranjeros de

la época y para que el Estado pudiera desarrollar una vasta red de

obras públicas. Sin embargo, la mayor parte de la población chilena

no recibió los beneficios del progreso económico; por el contrario,

tras la fastuosa imagen de los capitanes de la industria chilena, se

escondía una dura y trágica realidad social.

En el ámbito económico implicó el surgimiento de una serie de

oleadas migratorias desde el campo a la ciudad, o en su defecto

desde el campo a las oficinas salitreras del norte del país, ya que las

grandes urbes chilenas no estaban preparadas para recibir los

repentinos y vastos flujos de población proveniente del campo, y

debido a la escasez de viviendas, los recién llegados a los centros

urbanos se debieron instalar en las inmediaciones de las industrias y

se ubicaron en habitaciones precarias y deficientes.

Esto motivó la migración desde el campo a la ciudad y, del

campo a los poblados mineros del Norte y del Centro de Chile, lo

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

29

cual el proletariado obrero se instalaría a vivir en arrabales y

conventillos, en los que no existían las mínimas condiciones para

vivir, aparecerían también, nuevas organizaciones de trabajadores y

se instalaría en el país la preocupación por las condiciones de vida

de los sectores populares.

Sin embargo, el complejo panorama social de Chile en el

período que marco el paso del siglo XIX al siglo XX fue enfrentado

de forma tibia y débil por los respectivos gobiernos que dirigieron al

estado chileno. En el ámbito laboral sólo se realizaron tenues

esfuerzos por mejorar las paupérrimas condiciones en que se debían

desempeñar la mayor parte de los trabajadores nacionales; en el

caso de las oficinas salitreras, las iniciativas estatales destinadas a

detener los abusos a los que estaban sometidos los trabajadores del

salitre, fueron nulas debido a la alta influencia de los empresarios

salitreros en las políticas gubernamentales, ya que su industria

representaba más del 90% de las entradas fiscales, por medio del

pago de impuestos aduaneros.

Los trabajadores chilenos para subsanar las carencias que

significaban en sus vidas los salarios bajos, la sobreexplotación y las

riesgosas condiciones de trabajo, empiezan a agruparse formando

distintas organizaciones que le ayudaban en parte a suplir sus

penurias y a alzar la voz, unidos, en pro de mejoras en su calidad de

vida. La principal forma de manifestarse de los trabajadores de los

atropellos que vivían a diario, fue la huelga, que busca encontrar una

solución a las condiciones que se viven. Otro problemas que sufría

el trabajador era la peligrosidad de las faenas, donde el empleador

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

30

nada hacía para mejorar las condiciones, tampoco tenía ninguna

obligación, más que la moral.

Como resultado de la guerra, Chile se vio dueño de un

territorio de casi 180 mil kilómetros cuadrados con una población

aproximada de 100 mil habitantes y con ricos minerales de cobre,

bórax, azufre, guano en la costa, minas de plata en Caracoles y en

Huantajaya y los únicos yacimientos de salitre natural que se

conocían en el mundo.

Tal potencia de recursos naturales debía necesariamente

impactar en el desarrollo económico de Chile. Todo el esfuerzo

humano y financiero del país se volcó en la industria salitrera,

produciendo una riqueza no conocida hasta entonces. En aquellos

años se generalizó el uso del salitre como fertilizante y como materia

base para la fabricación de explosivos, lo que acarreó su demanda

creciente y buenos precios.

Antes de la guerra las salitreras eran financiadas por capitales

peruanos en Tarapacá y chilenos en Antofagasta: las salitreras con

capitales peruanos y chilenos producían cerca de unos 15 millones

de quintales anualmente. También, antes de 1879, se constata la

presencia de compañías inglesas, alemanas, italianas, españolas,

bolivianas y francesas con una producción agregada de unos 5

millones de quintales anuales.

Sin embargo, Chile, vencedor de la guerra, cometió el grave

descuido de no proteger estas riquezas obtenidas con la vida de

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

31

tantos soldados chilenos, lo cual financistas ingleses y alemanes

comenzaron a invertir en salitreras.

Operaban a través de bancos chilenos o peruanos que

compraban bonos y acciones de las empresas para sus mandantes,

que hacían buenas utilidades revendiéndolas. De igual modo

operaban individuos que por su cuenta y riesgo compraban salitreras

para explotarlas o revenderlas.

Entre todos los que lucraron en la industria salitrera sobresale

John North, un inglés que trabajaba de maestro de construcciones

metálicas en el Perú. Luego se traslado a Caldera ganando un

sueldo de $4 diarios. Hacia 1882 hace su primera especulación

comercial que le reporto una utilidad neta de cuatro millones de

francos con el simple traspaso de una guanera. North, con las

utilidades que obtuvo, se convirtió en el “Rey del salitre”, su fortuna

lo ayudo a corromper y pagar en su beneficio a funcionarios, intimar

con magnates y reyes de Europa, incluso el propio Príncipe de Gales

le consiguió el grado de coronel de un regimiento de ingenieros.

Debido a la creciente demanda y al buen precio del nitrato el

territorio de Antofagasta y el de Tarapacá se cubrió de oficinas

salitreras. La producción salto de poco más de 200 mil toneladas en

el año 1880 a 900 mil toneladas en 1889, a 1 millón de toneladas en

el año 1896 y a 1 millón quinientas mil en los primeros años del siglo

XX. Pero el gran impacto fue en la riqueza pública; el Estado chileno

por aquellos años no poseía salitreras, ni las explotaba. Sus

ingresos provenían del impuesto que se cobraba a los exportadores

por cada quintal de nitrato que salía del país.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

32

Los ingresos al presupuesto nacional de tal cuantía de dinero

permitieron desarrollar en algún sentido la alicaída economía

nacional, mejorar un tanto la marina mercante, aumentando el

número de buques e incrementar las importaciones. La mayor parte

de los ingresos se utilizo para la construcción de establecimientos

educacionales, edificios públicos, canales de regadío, extensión de

redes de agua potable y alcantarillado urbano, ferrocarriles, puentes

carreteros y ferroviarios, movilización urbana, alumbrada a gas y

luego eléctrico para algunas ciudades, construcción del primer tramo

del ferrocarril transandino, obras portuarios y canalización de ríos.

Sería erróneo pensar que para los hombres de fines del siglo

XIX y comienzos del siglo XX, los problemas económicos de Chile se

redujeran únicamente al manejo monetario o a la calidad del país

exportador de materias primas. Desde el gobierno de José Joaquín

Pérez se postula un fuerte desarrollo industrial, por darse en el país

condiciones propicias para aquel, lo que surgió el nacimiento de la

Sociedad de Fomento Fabril, durante el gobierno y bajo la

inspiración del gobierno de Domingo Santa María, es la

exteriorización de una actitud oficial en pro del establecimiento de

centros manufactureros; actitud semejante puede verse en

Balmaceda y en los mandatarios posteriores.

Llama la atención que la industrialización chilena se dé por

obra casi exclusiva de extranjeros, eran los capitalistas, los gerentes,

los técnicos, los operarios calificados. Además de la industria

molinera, que viene de mediados del siglo XIX y que es

especialmente sensible a las variaciones de precios y a los fletes, las

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

33

fábricas de cerveza, las refinerías de azúcar, las fundiciones y los

establecimientos metalmecánicos, la industria del cuero y del

calzado y las textiles y de confecciones, parecen haber constituido

hacia 1900 la espina dorsal de la actividad manufacturera del país.

Al contrario de lo que puede pensarse, esa estructura

industrial se logró montar al amparo de toda suerte de medidas

proteccionistas, el sistema más utilizado fue la intervención en las

tasas aduaneras, tanto liberando de derechos la importación de

materias primas indispensables para la operación de determinados

establecimientos industriales, cuanto alzando los gravámenes a las

manufacturas extranjeras que podían competir con las nacionales.

Esto explica que Chile, sin contar con una planta siderúrgica, tuviera

establecimientos manufactureros como los Lever, Murphy y Cía., en

Valparaíso y Caleta Abarca, especializado en la fabricación de

puentes metálicos, calderas y locomotoras; los de Balfour, Lyon y

Cía., con 500 operarios en 1900, especializado en calderas y

material rodante para ferrocarriles y para las salitreras; los de Hardy

y Cía., con 450 obreros en el año 1900, dedicados a la fabricación

de tranvías y vagones de carga.

También había podido afianzarse, al amparo de un sin

número de disposiciones protectoras, una industria textil de cierta

envergadura. En 1915 se podía anotar en este sector a la fábrica de

algodones de Chiguayante, con capitales ingleses; la de algodones,

en Viña del Mar, con capitales belgas; las fábricas de tejidos de

punto de Puente Alto y de Corradi y Cía., de Santiago, que, fundada

en 1902, contaba en 1910 con 450 operarios, en su gran mayoría

mujeres; la de seda de Canziani, en Valparaíso, la de lino de

Wiederhold, en Puerto Montt y otras.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

34

I.3. Objetivos de la investigación

I.3.1 Objetivo general

Distinguir las diferencias entre las demandas de los obreros

en el norte y centro de Chile, para justificar sus reclamos

laborales y sociales frente a las explosiones populares,

huelgas y represión en relación con las demandas de la

cuestión social

I.3.2 Objetivos específicos

Analizar el origen de la “cuestión social” a partir del norte y

centro de Chile como las explosiones populares, huelgas y

represión durante el siglo XX.

Identificar las transformaciones sociales y laborales que

fundamentaron el surgimiento de nuevas organizaciones de

trabajadores frente a las demandas de la cuestión social del

norte y centro de Chile.

Distinguir cuales fueron los reconocimientos laborales y

sociales promovidos por las nuevas organizaciones de

trabajadores en relación con las demandas del norte y centro

de Chile sobre el concepto cuestión social desde el siglo XX

hasta nuestros días.

I.3.3 Objetivos transversales

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

35

Comprender las posiciones contrapuestas en conflictos

sociales y económicos del siglo XIX y principios del XX, la

vida en sociedad para comparar los distintos momentos

históricos de la clase trabajadora frente a la cuestión social, el

desarrollo económico y la crisis del sistema político, para

ejercer plenamente los derechos y deberes individuales que

demanda la vida en sociedad.

Identifica elementos de continuidad y cambio en relación a las

demandas obreras que emergieron durante la cuestión social.

I.4. Definición del área de estudio de la investigación

I.4.1 Definición de área de estudio

Las áreas temáticas que se encuentran en el trabajo de

investigación, están orientadas en primer lugar a los antecedentes

que entrega la Historia y Ciencias Sociales, debido a que

conceptualiza y explica en forma ordenada y secuenciada mediante

el uso de fuentes primarias y secundarias la relación existente entre

las áreas sociales y/o económicas que demuestran diferentes

interpretaciones historiográficas y comprende que éstas ponderan de

distinta forma los factores que explicarían los procesos históricos del

siglo XIX y XX en Chile.

De acuerdo a lo sostenido en la hipótesis y lo que se pretende

demostrar en el marco metodológico, la investigación está orientada

a las demandas obreras en el norte y centro de Chile como las

organizaciones de trabajadores que canalizaron favorablemente las

explosiones populares, huelgas y represión para legitimar las

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

36

demandas obreras centradas en la mejora de las condiciones

sociales y laborales propuestas por la cuestión social frente a la

oligarquía salitrera e industrial del norte y centro de Chile, en los

siglos XIX y XX.

Importantes cambios y transformaciones económicas,

sociales y políticas se desarrollan en estas décadas, incluyendo

importantes desplazamientos de población, un sentimiento de crisis

general en aumento, transformaciones de las relaciones laborales,

cambios en la estructura económica nacional, la organización

definitiva del movimiento obrero, la promulgación de un cuerpo de

leyes de carácter social, entre otras.

La visión historiográfica tradicional ha caracterizado la República

Parlamentaria como un claro proceso de culminación del

“agotamiento de la aristocracia”, a la que se presenta como una

“clase derrochadora y ociosa”, a la vez que existe una “ridiculización

de los Presidentes del periodo, supuestamente paradigmas de esta

clase decadente”.4

Según lo anterior, bajo la modalidad del conocimiento histórico

y las bases de información surgidas de las diversas fuentes

primarias y secundarias que se manipularan para sustentar la

hipótesis de investigación, tendrán como objetivo central en el

proceso de instrucción del proceso de enseñanza-aprendizaje la

interpretación e internalización de los estudiantes respecto a los

diferentes procesos historiográficos existentes, propuestos en torno

al problema investigativo, aspecto que permite demostrar

cuantitativamente cuales son las diferentes habilidades

comunicativas y de conocimiento desarrolladas por el docente, en

4Pinto, Julio, Historia contemporánea de Chile. Volumen II. Actores, identidad y movimiento , Lom.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

37

sus estudiantes durante el proceso de campo en el aula.

Por lo tanto, es importante resaltar desde lo pedagógico y

curricular la valoración de la vida en sociedad, como una dimensión

esencial del crecimiento de los estudiantes desde la dimensión

cualitativa, y resaltar la hipótesis expuesta en lo histórico para así

luego comprender el contexto del siglo XIX y principios del XX de su

realidad socio-cultural hasta la actualidad.

I.5. Metodología de la investigación

I.5.1 Carácter de la investigación

De acuerdo a la hipótesis y lo que se pretende demostrar en

el marco metodológico, la investigación está orientada hacia un

campo de carácter resolutorio, debido a que se busca evaluar el

norte y centro de Chile como dos puntos clave, en los que se

enfocara en varios aspectos de sus demandas sociales,

económicas, políticas y culturales, lo cual conllevan a las nuevas

organizaciones de trabajadores que encauzaron las demandas

sociales y laborales, en relación al concepto “cuestión social”

durante el ciclo de explosiones populares, huelgas y represión para

el reconocimiento de los derechos sociales y laborales en el siglo

XX. Sin embargo, se debe entender los elementos de continuidad y

de cambio que se dieron fines del siglo XIX y principios del siglo XX

en Chile fundamentadas en las demandas que surgieron a través de

la “Cuestión Social” hasta la actualidad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

38

Debido a esto, debemos considerar que se contrastaran

ambos puntos del norte y centro de Chile, para luego comprender la

calidad de vida, condiciones laborales, ingresos de la época, en

torno al movimiento obrero, que dan origen a las demandas obreras.

I.5.2 Tipología de la investigación

La investigación se enfocara en abordar analíticamente,

desde la perspectiva histórica, social y económica las demandas

obreras del norte y centro de Chile organizadas en varios aspectos

de condiciones salariales y laborales como las nuevas

organizaciones de trabajadores frente a las explosiones populares,

huelgas y represión en relación con la cuestión social para la

consolidación de los reclamos sociales y laborales en el siglo XX.

Por lo tanto desde la perspectiva analítica, la investigación se

define dentro del contexto de aula, ya que se desea constatar las

diversas apreciaciones y valoración de una bibliografía extraída de

los planes y programas de estudio como de las fuentes

sustentadoras de la problemática investigativa, para determinar,

como los alumnos son capaces de articular los contenidos, respecto

a la reflexión, sobre la importancia de los derechos sociales y

laborales por parte de las organizaciones de trabajadores para la

construcción de condiciones justas para la sociedad actual según los

planteamientos de la “cuestión social”.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

39

I.5.3 Metodología de la investigación

Se planteara la hipótesis desde lo inductivo para comprender

la importancia de los derechos sociales y laborales del norte y centro

de Chile por parte de las organizaciones de trabajadores para la

construcción de condiciones justas en las demandas salariales y

laborales para la sociedad actual según los planteamientos de la

“cuestión social”, enfocando los procesos históricos que explicara el

marco teórico en la investigación.

Debido a esto, la investigación se planteara como una

contrastación entre las demandas de los obreros en el Norte y el

Centro de Chile, durante el período 1880-1920, para luego encauzar

las repercusiones, huelgas que se dieron a raíz de sus problemas

sociales, económicos y políticos que fueron enfrentando durante la

época.

I.5.4 Secuencia de la investigación

Revisión de fuentes y bibliografía.

Formulación de la idea de investigación.

Revisión de los Planes y Programas de Estudio.

Delinear la hipótesis y el problema de investigación.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

40

Recopilación y selección de bibliografía necesaria para

delimitar el tema investigativo.

Coherencia y ordenamiento de la propuesta histórica al igual

que pedagógica de acuerdo a las pautas de investigación.

Construcción de pautas y material didáctico-pedagógico

según la problemática histórica.

Recogida de antecedentes e interpretación de resultados

obtenidos en el contexto aula.

Diseño de técnicas de recolección de información.

Técnicas de Análisis de la Información histórica y pedagógica.

Respaldo de Archivos Históricos.

Modificación y ampliación de criterios propuestos en la

investigación para su posterior entrega final.

Exposición del proyecto de investigación ante la comisión

evaluadora- examinadora.

Mediante la elaboración de un museo virtual los alumnos

realizaran el contraste de las condiciones laborales y de vida

de los obreros, entre el norte y el centro del país.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

41

I.5.5 Fuentes de la investigación

Se utilizaran fuentes primarias, como es el caso de Alberto

Edwards Vives, renombrado político nacional durante el periodo que

enmarca nuestra tesis, quien otorga el relato inmediato del proceso

desde la visión de un miembro de la clase dirigente de la época, el

análisis de dicha fuente esta orientado al estudio de documentos

históricos originados del contexto de fines del siglo XIX y principios

del XX, partiendo por el concepto “Cuestión Social” desde su origen

y surgimiento del Movimiento Obrero y la conformación de las

explosiones populares, huelgas y represión para legitimar las

demandas obreras del Norte y Centro de Chile, centradas en la

mejora de las condiciones sociales y laborales propuestas por la

cuestión social frente a la oligarquía salitrera, principalmente

resultado de los enormes progresos materiales derivados de la

riqueza proveniente de la exportación salitrera en el norte e industrial

en el centro, que no lograron disipar, por paradójico que parezca,

una impresión generalizada de malestar y descontento, dimanada de

las deplorables condiciones de vida de un segmento importante de la

población.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

42

En cambio para el tratamiento de las fuentes secundarias

ejemplo de ello es la utilización del autor Sergio Grez T: La Cuestión

Social en Chile: Ideas y Debates Precursores (1804-1902). Volumen

II. Ed. Dibam, Santiago de Chile, 1997. También Mario Garcés: Los

movimientos sociales populares en el siglo XX: Balance y

perspectivas. Política, primavera, número 043 (Universidad de Chile,

de pp.13-33), Santiago, Chile. 2004. Adema de Fernando Ortiz: El

Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999,

entre otros y terciarias como el portal de worldpress, en internet que

facilita el acceso a fuentes primaria y secundarias. Esta bibliografía

especializada existente actualmente dentro de la comunidad

académica, se utilizara para comprender a quienes enfocan su

análisis de estudio hacia la comprensión y delimitación de los

argumentos sostenidos por las organizaciones laborales y la

oligarquía salitrera ante las explosiones populares, huelgas y

represión originadas de la cuestión social durante el siglo XIX,

también cómo la cuestión social propiciada por las organizaciones

obreras consolida las demandas sociales y laborales respecto de los

intereses de la oligarquía salitrera e industrial y la importancia que

poseen actualmente las organizaciones laborales en la defensa de

los derechos de los mismos, según las experiencias obreras del siglo

XIX.

I.6. Marcos de trabajo

I.6.1 Marco Teórico

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

43

La investigación comprenderá la teoría evolucionista que tiene

relación con el cambio social que debemos reconocer, ya que el

cambio es una condición fundamental en la vida social, también en

la riqueza, magnitud de los mismos, que varían de una sociedad a

otra y de una época a otra.

La teoría evolucionista considera que el cambio contribuye al

proceso evolutivo social, que va de la simplicidad a la complejidad,

es decir que las sociedades van de menor a mayor pasando por

diversos Estados de desarrollo, para llegar finalmente a una especie

de Estado perfecto.

El orden que ha tenido la teoría es una notable estabilidad

general, lo cual el cambio social se refiere a las alteraciones de las

normas que relacionan a las personas entre sí, para luego explicar

los fenómenos que derivan de la teoría que teoriza los cambios

sociales.

El cambio social es visto como algo constante en el contexto

histórico el siglo XIX y principios del XX, respecto al concepto de

origen “Cuestión Social” que se trata de una totalidad en permanente

cambio, que tiene relación con un rasgo natural de la sociedad

humana y la realidad social no se puede escapar de él.

Por lo tanto, hay situaciones en que una estabilidad aparente

no se concibe como tal estabilidad sino como un cambio bloqueado,

pero esto es algo muy difícil de darse en todas las sociedades en

ese proceso de cambio pasan por distintas etapas, lo cual hay una

serie de etapas y por todas ellas se pasa siempre, lo que deriva

hacer un proceso pausado sin grandes discontinuidades.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

44

Respecto a la teoría social en relación con el tema de

investigación de la tesis, como vinculo de los elementos críticos a

partir de los cuales se analizaran y transformaran el contexto de la

realidad social. Entendemos aquí a la Teoría Social como una

configuración compleja de conceptos y de relaciones entre

conceptos, que rompe con la clásica división disciplinar sumando los

aportes de las diferentes ciencias del hombre en la búsqueda de un

conocimiento ajustado a la actual complejidad de los fenómenos

sociales en un contexto de permanentes cambios y

transformaciones.

El mejoramiento de las condiciones de trabajo fue un aspecto

central en el inicio de las políticas laborales en nuestro país como la

industrialización naciente expuso las realidades más cruentas de lo

que comenzaba a llamarse el costo social del desarrollo. Por

ejemplo: largas jornadas de trabajo, ningún control en el acceso al

mercado laboral, y una deficiente fiscalización de las actividades

productivas, puede ser considerado como el contexto justificador de

un movimiento social que hizo suyo, como banderas de lucha, la

reducción de la jornada de trabajo y la instauración del descanso

dominical.

Sin embargo, paralelamente, se dio un proceso de

racionalización industrial que modificó las prácticas tradicionales de

apropiación del tiempo de trabajo, haciendo más conveniente una

jornada laboral justa y un descanso proporcional a las horas

trabajadas en la semana, deslegitimando de paso las ausencias y la

ineficiencia productiva.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

45

I.6.2 Marco conceptual

Desigualdad Social

La desigualdad social entre las clases sociales determina las

oportunidades en la vida de forma más decisiva que las diferencias

interindividuales propuesto por Talcott Parsons.

En la transformación social, las personas actúan como sujetos

activos y no más como meros espectadores ante las acciones de la

clase dirigente, aun cuando la desigual capacidad de influencia es

uno de los campos de conflicto. Igualar esta capacidad de influencia

es uno de los objetivos de los movimientos sociales, sin que ello

implique la perdida en cuanto a liderazgo se refiere y otros sigan

siendo dirigidos. Las dos ideas se sintetizan al decir que “no se

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

46

puede afirmar que alguien libera a alguien o que alguien se libera

solo, sino que los hombres se liberan en comunión”5

Esta definición se refiere a que en la desigualdad social hay

diferencias entre cargos y posiciones que establece el hombre, con

el fin de alcanzar los beneficios. Esto explica el surgimiento de

liderazgos sociales expresados en las organizaciones que

representan o hacen propias la demandas de los obreros, para

poder en definitiva ser un factor relevante en la fuerza de las mismas

y permiten concretar reformas desde el estado en pos de responder

al descontento expresado tanto en las mancomunales, sindicatos,

juntas vecinales, etc.

Movilización Social

La movilización social según Karl Deutsch y Gino Germani

consideran el concepto de movilización social en forma similar,

apelando a las manifestaciones populares de masa que se organiza

en función de un objetivo común que se vincula mayormente a la

visibilización de un conflicto o una carencia detectada, que debe ser

expresada como idea fuerza, no presta mayor atención a las normas

y directivas, que para el funcionamiento de la sociedad deciden las

clases dominantes, con baja comunicación entre grupos, la cuestión

es que en algún momento se produce un primer paso en el que

comienza a producirse interés acerca de la cuestión política, paralelo

a ello comienza a crecer un descontento de las anteriores normas y

prestigios sociales, lo cual conlleva a la movilización social.6

Deutsch parte del concepto de "movilización social" al que define

como "el proceso en que grandes bloques de los antiguos

5Freire, 1997, e.o. 1970, pp. 172-173).

6GERMANI, Gino "POLITICA Y SOCIEDAD EN UNA EPOCA DE TRANSICION", Paidós, Bs.As., 1965

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

47

compromisos sociales, económicos y sociológicos que resultan

erosionados o quebrados, y que da gente disponible para nuevas

pautas de socialización y conducta". 7Ese proceso sostiene puede

medirse por medio de indicadores económicos, sociales, culturales y

políticos

Esta definición consiste en que un grupo de personas se mueve

con el fin de que un individuo o grupo modifiquen su forma de pensar

o actuar, teniendo como mecanismos además de la misma

movilización, la desobediencia social, los paros, las huelgas y otros.

Siendo este elemento fundamental en la instalación de las

demandas obreras, dentro de la agenda política y siendo causa

directa de la posterior formulación de legislación laboral que

permitiría acceder a mayor seguridad en el lugar de trabajo,

regulación de la duración de la jornada laboral, se determinan

montos para un salario mínimo, seguros en caso de accidentes de

trabajo y de trayecto, en fin avanza significativamente en las

condiciones y calidad de vida de las clase que se moviliza, y que

instala o visibiliza sus falencias por medio de las manifestaciones

sociales.

Sindicalización

Los sindicatos son organizaciones de trabajadores con

propósitos reivindicativos.

7K.W. Deutsch "SOCIAL MOBILIZATIONAND POLITICAL DEVELOPMENT" un-American Political

Science Review", n-

55 Set. 1961.(4) H. Jag

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

48

El sindicalismo ha sido el modelo de agrupación laboral que se

ha impuesto sobre otras formas, aglutinando mayoritariamente a los

trabajadores y sus reivindicaciones, ante el Estado, los dueños de

los medios de producción, la clase política, los gobiernos y los

grupos de poder. El papel de canalizador del movimiento de los

trabajadores se origina en la capacidad de pensar las políticas del

Estado, como también la puesta en práctica de las demandas de sus

asociados, en otras palabras: del imperativo irrenunciable de pensar

y proponer otro país posible.8

Esta definición se refiere a la transformación sindical o

sindicalista de una asociación, una sociedad o régimen político; es el

derecho que tienen los trabajadores y los empleadores conforme a la

ley de asociarse libremente para los fines exclusivos de su actividad

económico-social, organizando sindicatos.

A través de esta forma de organización los trabajadores acceden

a las soluciones de los conflictos que les aquejan, gracias a los

mecanismo que le que permiten negociar, e instalar sus demandas,

es por esto que en el contexto de la cuestión social en Chile se

masificara esta forma de organización con el fin de dar resguardo a

los obreros frente a la clase dirigente y propietaria.

Cuestión Social

El historiador Sergio Grez, citando a James O. Morris, describe la

cuestión social como "la totalidad de las consecuencias sociales,

laborales e ideológicas de la industrialización y urbanización

nacientes: una nueva forma dependiente del sistema de salarios, la

aparición de problemas cada vez más complejos pertinentes a la

8Germani, G (1971), Estudios sobre Sociología y psicología social. Buenos Aires, Paidós

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

49

vivienda obrera, atención médica y salubridad; la constitución de

organizaciones destinadas a defender los intereses de la nueva

clase "proletariado"; huelgas y demostraciones callejeras, tal vez

choques armados entre los trabajadores y la policía o los militares, y

cierta popularidad de las ideas extremistas, con una consiguiente

influencia sobre los dirigentes de los amonestados trabajadores”.9

Esta definición se refiere a los problemas de los trabajadores

luchando por sus derechos y una oligarquía preocupada por la

pérdida de orden social existente. En nuestro país se manifiesta con

mayor notoriedad durante los años 1880 y 1925, en el contexto del

esplendor de la producción salitrera y la carrera industrializadora de

Chile a nivel central, con las consecuencias a nivel obrero que

hemos venido relatando, que tienen muchas similitudes entre los

obreros del norte y el centro pero también marcadas diferencias, en

términos de demandas.

I.6.3 Límites de la investigación

I.6.3.1. Límites Cronológicos

Siglo XIX y principios del siglo XX.

Cabe señalar que los procesos de urbanización e

industrialización que tuvieron lugar en Europa a partir de la mitad

del siglo XIX, vemos que la cuestión social, entendida como conjunto

de problemas sociales, políticos y económicos que se generan con

9Grez T., Sergio: La Cuestión Social en Chile: Ideas y Debates Precursores (1804-1902). Volumen II. Ed.

Dibam, Santiago de Chile, 1997.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

50

el surgimiento de la clase obrera dentro de la sociedad capitalista, no

es una problemática nueva. En este sentido la cuestión social, desde

sus primeras manifestaciones, se presenta íntimamente vinculada a

la cuestión del trabajo, a la organización y movilización de la clase

trabajadora. De esta forma, la cuestión social, se vincula

necesariamente a la aparición y desarrollo de la clase obrera y su

ingreso en el mundo de lo político entre el norte y centro de Chile,

durante el período 1880-1920 para luego comprender y entender las

diferencias en sus diferentes aspectos sociales, económicos,

políticos y culturales.

I.6.3.2. Limites Territoriales

Chile es el enfoque central de mi tema de investigación para

la tesis sobre el origen del concepto “cuestión social” que se debe

entender como una manifestación de las desigualdades y

antagonismos engendrados en la sociedad capitalista que es

necesario para así poder estudiar las transformaciones societarias

que se encuentran en curso, es decir, pensar en aquellos cambios

que vienen ocurriendo al interior de una sociedad cada vez más

compleja y que condicionan, de cierto modo, las respuestas dadas a

esas problemáticas tanto por el Estado/ sociedad civil que engloban

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

51

de Norte y Centro de Chile, incluyendo también la migración campo-

ciudad que influyo totalmente a la Cuestión Social, debemos

considerar que para la época respecto al impacto de las

mancomunales y especialmente de la prensa obrera en la conciencia

trabajadora. Era un movimiento ilustrado, en especial bajo el influjo

ácrata, quienes veían en la educación un medio de emancipación

proletaria. Así se organizaban escuelas populares, se editaron una

serie de periódicos y aunque los trabajadores fueran analfabetos, se

les leía para que estuvieran informados y desarrollaran su

conciencia como trabajadores.

Sin lugar a duda, se puede afirmar, de esta manera, que las

mancomunales desarrollaron y construyeron una conciencia obrera

en todo el territorio con especial intensidad en el norte, que a través

de un trabajo sistemático lograron abarcar casi todas las oficinas

salitreras del Norte Grande de Chile y desarrollar un nivel orgánico

en el movimiento obrero; y en el Centro de Chile las fluctuaciones

del mercado internacional, los acuerdos entre industriales o de

comerciantes, y el proceso de maquinismo.

I.6.3.3. Limites Temáticos

Abordará los problemas que existen entre las demandas de

los obreros en el Norte y Centro de Chile, que encauzan las

demandas sociales y laborales, incluyendo el gobierno, los

cuales no logran una salida a la crisis formando mutuales,

sindicatos asociados para lograr la atención de los gobiernos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

52

Solución a los problemas que debían enfrentar los

trabajadores en los ámbitos sociales, políticos y económicos

que ocurrían en la época.

Los aspectos sociales desde el año 1880 hasta 1920 como

eje principal de discusión de los asuntos de la sindicalización,

la movilización y las huelgas.

I.7. Historiografía

I.7.1 Revisión historiográfica

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

53

La historia social es aquella en la que se trabaja el campo de

estudio de lo definido como, “social” en relación a las experiencias,

organización demandas, manifestaciones, de las organizaciones

comunitarias, étnicas, o políticas que conviven dentro de un territorio

y temporalidad común. En ella se recogen principalmente las

falencias de los antecedentes que conllevaron a la posibilidad de

agruparse en torno a la satisfacción de necesidades materiales y

culturales, que es una de las preocupaciones constantes del hombre

que ha de vivir en sociedad, esta necesidad se ve acentuada en

aquellos períodos de la historia en que la humanidad se ha

enfrentado a conflictos de carácter mundial, en el cual, los derechos

y libertades fundamentales del hombre se han visto limitados o han

sido desconocidos.

Algunos de los exponentes de esta línea historiográfica que

han trabajado el fenómeno social que se trabaja en esta

investigación “La cuestión social en chile” son:

“La Cuestión Social” I. Sergio Grez, La “cuestión social” en

Chile. Ideas y debates precursores (1804-1902). Santiago, 1995, p.

43.

La elite dirigente chilena descubrió, durante el último cuarto

del siglo XIX, la existencia de una inquietante “cuestión social”. Sin

lugar a dudas, el surgimiento de este fenómeno fue el resultado de

la transición económica desde el viejo modo de producción colonial

al sistema capitalista, emprendida a partir de la década de 1860. La

industrialización y la urbanización fueron los dos grandes procesos

que engendraron esta nueva problemática. Pero las dolencias de un

país caracterizado por enormes desigualdades sociales, por la

marginación, indigencia, pobreza y exclusión de las grandes

mayorías, se arrastraban desde tiempos muy pretéritos (…) La toma

de conciencia fue también de lento desarrollo. Limitándose al siglo

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

54

en que Chile se convirtió en país independiente, construyó un estado

nacional y culminó su expansión territorial, podemos constatar un

paso lento, pero generalmente progresivo, hacia un reconocimiento

más lúcido por parte de las élites de la existencia de graves

distorsiones en la constitución de la sociedad (…) El tardío

reconocimiento, por parte de la clase dirigente, de un gravísimo

malestar en la base de la sociedad estuvo condicionado por sus

intereses, sus hábitos y su propia ideología o visión de mundo. Ello

explica actitudes que fueron desde la negación o la indiferencia

hasta la exigencia de mano dura en contra de elementos

“revoltosos”, “viciosos” e “imprevisores” del bajo pueblo o de sus

aliados que exigían cambios y mejoras sociales. Sólo un puñado de

hombres visionarios fue capaz de una mirada más lúcida. Desde

perspectivas a menudo muy disímiles, sus ideas y debates fueron

“precursores”.

Gonzalo Izquierdo, Historia de Chile, tomo III. Ed. Andrés

Bello, 1990, p. 113.

El debate político de llamada “cuestión social” despertó la

preocupación creciente de todos los sectores dirigentes, que

manifestaron encontradas posiciones, que iban desde las

interpretaciones moralistas hasta aquellas que estimaban el

fenómeno como resultado de la acción de agitadores profesionales

que inducían a los trabajadores a la huelga, frente a los cuales

siempre quedaba el recurso de la represión armada por parte de las

autoridades. En todo caso si bien las distintas tendencias políticas

no dieron una solución de fondo al problema, prestaron su concurso

para la aprobación de una serie de leyes de carácter social, como la

de la vivienda popular y las destinadas a rebajar los precios de los

artículos de consumo básico. En este sentido, debe recordarse que

el Partido Conservador presentó, en 1919, un proyecto de Ley del

Trabajo. Pero frente a la posición de los partidos acerca del

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

55

problema social, a fines del siglo pasado y comienzos del actual

surgieron organizaciones de un corte más radical, cuya máxima

expresión la constituyeron las sociedades de resistencia que,

haciéndose eco de las tendencias anarquistas y revolucionarias, no

vacilaron en denunciar el sistema vigente, cuya respuesta será la

represión de las organizaciones obreras.

Julio Pinto, ¿Cuestión social o cuestión política? La lenta

politización de la sociedad popular tarapaqueña hacia el fin del siglo

(1889-1900).En Historia 30, Instituto de Historia, Universidad

Católica de Chile, Santiago, 1997, pp. 212-213.

A medida que el siglo XIX se aproximaba a su fin, diversas

voces procedentes de la élite comenzaron a alertar a sus pares

sobre la aparición en Chile de la temida “cuestión social”. ¿Qué era

exactamente lo que se temía? Las desigualdades sociales y el

descontento popular eran realidades demasiado antiguas para que

su sola presencia hubiera significado tal alarma. Más bien, lo que

llamaba la atención oligárquica parecía ser la manifestación inusual

de problemas, con los que, en su aspecto tradicional, ya se había

acostumbrado a convivir. En un contexto así, el término “cuestión

social” servía para denotar nuevas modalidades de existencia

popular, asociadas al hacinamiento urbano, el trabajo industrial, o la

despersonalización de las relaciones laborales10.

Pero también, y tal vez más determinantemente, para dar

cuenta de nuevas formas de interpelación popular más organizadas

y discursivas, más explícitamente políticas (…) Esa politización más

o menos autónoma de la acción popular, esa programación

programática e invasora de un terreno hasta entonces reservado

10

Extraído http://cuestionsocial.wordpress.com/

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

56

casi exclusivamente a la oligarquía, era efecto de un fenómeno

bastante nuevo, y marcaba una gran diferencia con la tradicional

efervescencia “peonal”. Allí `pudo radicar, a final de cuentas, la

verdadera esencia de la “cuestión social”.

En Chile han existido tres vías identificables por las cuales los

trabajadores se han representado orgánica y jurídicamente ante el

Estado como: el mutualismo, el mancomunalismo y el sindicalismo.

Durante mediados y fines del siglo XIX, las condiciones de

vida de la clase trabajadora influenciaron el desarrollo y naturaleza

de las organizaciones obreras. Ello se explica porque los canales

institucionales vigentes no fueron suficientes para subsanar las

imperfecciones del sistema económico liberal. El Estado no tenía la

capacidad ni las atribuciones para organizar y llevar una política

social que de soluciones a los problemas que se estaban

produciendo en torno a las distintas actividades económicas, y en

especial al factor humano.

Con la oleada huelguística de 1890, el movimiento obrero se

desarrolló de una forma nunca antes pensada, aunque irregular,

hasta la primera guerra mundial. Un universo heterogénea de

mutuales, cooperativas y sociedades de resistencia, atrajeron a

miles de trabajadores para luchar por mejorar sus condiciones de

vida, para obtener condiciones mínimas de seguridad o pedir al

parlamento soluciones específicas. En los comienzos del siglo XX

aparecen los sindicatos de trabajadores; y en algunas ciudades

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

57

como Iquique, los sindicatos establecieron alianzas con las

mutuales, dando origen a las mancomunales.11

Pensando en la Cuestión Social como social y políticamente

construida, y tal como anunciamos anteriormente comprender las

transformaciones principales de la cuestión social, lo que explica las

organizaciones de los sectores de trabajadores y a la crisis que

viven actualmente.12

El surgimiento de un movimiento popular organizado no

eliminó instantáneamente las manifestaciones más espontáneas y

violentas de protesta social; solo modificó algunas de sus

expresiones contribuyendo, sin proponérselo, a que los motines o

asonadas se hicieran más corrientes en los escenarios urbanos ya

que tras sus convocatorias se movilizaron sectores “marginales” que

no contaban con organizaciones sociales ni representación política.13

Las organizaciones sociales, principalmente las de tipo

sindical (mancomunales, sociedades de resistencia y otras),

alentaron este cambio conductual, de la misma forma que ciertas

agrupaciones políticas presentes en el mundo popular, como el

Partido Democrático y las tendencias socialistas que actuaban en

sus márgenes o en su propio seno.14

11

ESTÉVEZ Valencia, Carlos, Orígenes del Movimiento Obrero en Chile, Memoria para optar al grado de

Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Facultad de Derecho, Universidad de Chile, Santiago, 2004, p. 233.

12Castel, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado. Buenos Aires, Paidós,1997

13Grez T., Sergio: Una mirada al movimiento Popular desde dos asonadas callejeras (Santiago, 1888- 1905).

14Grez T., Sergio: Transición en las formas de lucha: Motines peonales y huelgas obreras en Chile (1891-

1907). Archivo Chile

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

58

La protesta social de principios de siglo llenó de temor a la

elite, que extremó la represión, y por otra parte, radicalizó las

posiciones obreras que crearon su propio partido en 1912 (el Partido

Obrero Socialista que fundó Luis Emilio Recabaren, junto a un grupo

de líderes obreros en el norte del país) y estructuró, ya antes de la

creación de este partido, las bases de una “política popular” en

Chile.15

La Historia Social de Chile recién comienza a estudiarse.

Algunas memorias y unos cuantos trabajos han contribuido

poderosamente dar a luz sobre aspectos inéditos de nuestro pasado

que explican gran parte de nuestro presente.16

Gabriel Salazar y Julio Pinto “Historia contemporánea de Chile

II” Actores identidad y movimiento.

En el transcurso de su libro específicamente del segundo

tomo los autores, desarrollan una delimitación estudiaran como el

ámbito de lo social, debido a que esta categoría enmarca todo

aquello relacionado al quehacer del humano. En la medida en que

casi todo acto que involucre a personas tiende a desenvolverse

15Garcés D., Mario: Los movimientos sociales populares en el siglo XX: Balance y perspectivas.

Política, primavera, número 043 (Universidad de Chile, de pp.13-33), Santiago, Chile. 2004

16 Ortiz L., Fernando: El Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

59

dentro del amplio marco de << la sociedad >>.17 Sin embargo lo

sitúan como el estudio de las organizaciones sociales que

representan al individuo en la colectividad, que se constituyen como

entes promotores de cambio, visibilizando demandas por medio de

manifestaciones de diversa índole. Todo esto bajo el criterio de

entender al individuo en si mismo como un actor social, entendiendo

a al sociedad como una abstracción conceptual que nace de la suma

de las acciones individuales, esto a partir del liberalismo

individualista, que sustenta esta idea.

I.7.2 Discusión Historiográfica

Dentro de algunos de sus representantes encontramos al

autor chileno Fernando Ortiz Letelier el cual inserta el movimiento en

la coyuntura de la necesidad del mejoramiento de sus salarios y nos

demuestra la solidaridad con que contó la huelga del proletariado

chileno; identificando a los gremios involucrados y la actuación de

las autoridades.18

Según Sergio Grez Toso con la huelga de Iquique de 1907,

más conocida como la Matanza de Santa María, pero no por ello

debe entenderse como un espacio cerrado a nuevas

investigaciones, ello nos pone un desafío mayor desde la acción de

la investigación cómo ser capaz de develar nuevas formas y debates

17

Salazar Gabriel y Julio Pinto, “Historia contemporánea de Chile II” Actores identidad y movimiento.

Pág. 7 18

Ortiz L., Fernando: El Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

60

para que el pasado nos muestre sus historias, y comprender como

bien lo da a entender Sergio Grez Toso que las transformaciones

sufridas por el movimiento popular eran importantes19. La

emergencia de una nueva vanguardia (obrera) y de nuevas

reivindicaciones y organizaciones populares se había visto

acompañada de una diversificación de la representación política de

estos sectores, tanto por la aparición de la corriente anarquista como

por la manifestación de tendencias socialistas dentro y fuera del

Partido Democrático. Dicha corriente permitió un mayor radicalismo

como expresión de una conciencia más nítida entre los trabajadores

acerca de la oposición entre el trabajo y el capital.20

Respecto a los autores Gabriel Salazar y Julio Pinto dicen

que: a quienes son los actores de la historia, la modernidad nos ha

respondido que son aquellos individuos que tienen conciencia de sí

mismo, una conciencia que los lleva a tener la voluntad de influir

sobre su yo y su circunstancia, asegurando por medio de sus actos,

la protección y extensión de su libertad21.El autor Castel describe la

crisis de la sociedad salarial y la tensión que las manifestaciones

actuales de la cuestión social representan para el individuo. Asiste

entonces en los últimas décadas a profundas transformaciones

sociales, tanto materiales como subjetivas que tienen un indudable

carácter planetario, dichas transformaciones son consecuencia de la

crisis del capitalismo y tanto el neoliberalismo como la

reestructuración productiva de la era de la acumulación flexible son

la respuesta que ha encontrado el capital para enfrentar la crisis,

19Grez T., Sergio: Una mirada al movimiento Popular desde dos asonadas callejeras (Santiago, 1888-

1905).

20Grez T., Sergio: Transición en las formas de lucha: Motines peonales y huelgas obreras en Chile

(1891-1907). Archivo Chile

21Salazar, Gabriel; Pinto, Julio: “Historia contemporánea de Chile”. LOM ediciones, 1ra edición.

Santiago, Chile. 1999.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

61

esto ha traído profundas transformaciones en el mundo del trabajo

generando como consecuencia lo ha dado en llamar "la

metamorfosis de la cuestión social”. La nueva cuestión social no

remite sólo a las tradicionales disfuncionalidades de la sociedad

industrial, sino también a nuevos fenómenos de exclusión y

situaciones de desventaja social, derivadas tanto de los cambios en

la estructura social misma como de la aplicación de ciertas

políticas.22

Según los autores Rosanvallon; Monereo Pérez; Commaille;

defienden la idea de que existe una nueva cuestión social, que data

de la segunda mitad del siglo XX y que sería sustancialmente

diferente de la que se originó a mediados del siglo XIX. Es

importante aclarar que entre estos tres autores existentes diferentes

concepciones políticas sobre la cuestión social, hecho que se hace

evidente también en las soluciones propuestas por cada uno de

ellos; al mismo tiempo que nos enfrentamos con importantes

semejanzas entre los análisis y propuestas realizadas por

Rosanvallon y Monereo Pérez, percibimos notorias diferencias con

Commaille.23

Contrariamente, Castell se preocupa en mostrar que la

cuestión social propiamente dicha se origina en el siglo XIX con el

creciente proceso de industrialización y las consecuencias que de

ahí derivan (a pesar de que este autor reconoce lo social, y los

diversos problemas sociales ya existían desde antes); al mismo

tiempo entiende que hoy nos encontramos frente a una nueva

22

Castell, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado . Buenos Aires,

Paidós,1997

23

Monereo Pérez, José Luis. “La Política social en las sociedades de capitalismo avanzado: la doble

presencia de la vieja y de la nueva cuestión social en Derechos sociales de la ciudadanía y

ordenamiento laboral. Espanha, Ces, 1996.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

62

versión de esa cuestión social que desde su origen , hace más de

un siglo, se viene presentando bajo diferentes versiones,

recolocándose y recomponiéndose constantemente. De esta forma,

dirá que las profundas metamorfosis de la cuestión social indican la

presencia de una problemática nueva, pero no por otra

problematización. Según el autor, la cuestión social precedente

consistía en encontrar el modo por el cual el actor social

subordinado y dependiente pudiera convertirse en pleno sujeto,

mientras que ahora se trata de atenuar esa presencia, de tornarla

más discreta, hasta apagarla.24

24

Castell, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado . Buenos Aires,

Paidós,1997

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

63

I.7.3 Estado del arte

La línea historiográfica del Archivo Nacional del autor Eduardo

Cavieres F. Nuevas perspectivas para una siempre vigente reflexión:

Los trabajadores del salitre y el movimiento sindical chileno a

comienzos del siglo XX, refleja una de las tesis vigente para mi

investigación sobre las promesas historiográficas de las últimas

décadas, como también el autor Fernando Letelier inserta el

movimiento en la coyuntura de la necesidad del mejoramiento de sus

salarios y nos demuestra la solidaridad con que contó la huelga del

proletariado chileno; identificando a los gremios involucrados y la

actuación de las autoridad23.

La nueva cuestión social, que revela la actual composición de

las relaciones sociales y su atención por parte del estado, indica que

tiende a ser conceptualizada desde una perspectiva conservadora y

heterogeneizante en extremo, donde cobra sentido la expresión

liberalizante perdiendo de vista las colectividades y el goce de

beneficios sociales que la humanidad ha valorado y legitimado como

bienes esenciales. Esta disputa, que en los niveles dirigentes ha

tenido expresiones restrictivas como es el caso del modelo

anglosajón, fundamentalmente economicista, y la opción francesa,

más inclusiva y socializante, también se representa en los países

dependientes, como es el caso chileno. En este nivel de análisis es

relevante fijar la atención en la polémica académica, trasladada a

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

64

discusión de políticas, por parte de dos destacados autores

franceses, Robert Castell y Pierre Rosanvallon, que representan dos

pensamientos diferentes y recientes en cuanto a definir e intervenir

en la exclusión social. El primero de ellos presenta el problema

desde un punto de vista multidimensional, de responsabilidad

pública24. El segundo más bien lo centra en la dimensión económica

y de atención más individual25. Las ideas de política social resultante

son amplias y profundas en el primero de los casos, mientras que

aparecen más restringidas y superficiales en el segundo de ellos.

------------------------------------------------------------

23 Ortiz L., Fernando: El Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999

24 Castell, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado. Buenos Aires,

Paidós, 1997.

25 Rosanvallon, Pierre. La nueva cuestión social- Repensando el Estado providencia. Buenos Aires,

Manantial, 1995.

Según Ximena Cruzat y Ana Tironi, “Pensamiento en Chile 1830-1910”Estudios latinoamericanos nº 1, 1987; Introducción, p. 2.

A comienzos del siglo se vivía en Chile una fuerte polémica

palpable a través de los diarios, revistas y sesiones parlamentarias,

acerca del problema de las condiciones de vida y trabajo de los

obreros y acerca del futuro social del país. Era la llamada “cuestión

social”. Detrás de esta polémica existían distintas concepciones

sobre la sociedad y los conflictos que ésta vivía.El país atravesaba

por un momento crucial; la bonanza económica y la industrialización

conllevaban un aumento significativo del proletariado y con ello

salían a la luz todos los viejos y nuevos problemas ligados a los

trabajadores. Éstos, hasta entonces excluidos de la vida política, se

imponían y exigían de hecho un espacio propio en la sociedad. El

estado chileno se mantenía hasta entonces bastante ausente en el

terreno social, consecuente con su inspiración liberal. Sostuvo una

posición de observador o a lo más de árbitro entre el capital y el

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

65

trabajo, sin intervenir activamente, cuestión por lo demás tratada

con abundancia en la historiografía nacional. Las fricciones que

tuvieron lugar entre los elementos de la producción eran, por tanto,

directas, y muchas veces alcanzaron la violencia.

El autor Sergio Grez, La “cuestión social” en Chile. Ideas y

debates precursores (1804-1902). Santiago, 1995, p. 28.

En “El salario y el obrero”, un anónimo articulista del periódico

El Obrero de Santiago (30 de agosto de 1890) incursiona en el

terreno que los dirigentes demócratas habían dejado casi sin

explorar. Según este análisis, lo que caracteriza y distingue a la

clase obrera es el salario; su condici6n económica es la de

asalariado. Su definición del tema que nos interesa anuncia la

incipiente llegada a Chile de las ideas socialistas:“El problema social

en los presentes momentos, y por lo que al salario se refiere, no

debe plantearse bajo el aspecto de las necesidades del obrero, que

no son distintas de las de los demás hombres, sino bajo el punto de

vista de los medios propios con que el obrero cuenta para

satisfacerlas; y llegados a este punto, no debe tratarse de saber si el

salario es crecido o escaso, sino si representa efectivamente el valor

del producto del trabajo del obrero25” (…)

Para este publicista popular el problema que deben

plantearse los proletarios no es lograr protección, favor o limosna,

sino simplemente justicia. Y llevando más lejos su análisis de la

25

Extraído http://cuestionsocial.wordpress.com/

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

66

relación entre el capital y el trabajo desentraña una de las premisas

de su funcionamiento:“El salario-explica a sus lectores-, ya se cobre

semanal, quincenal o mensualmente, no es el pago anticipado de un

producto en elaboración, es la arbitraria y mermada remuneración de

un servicio temporal ya cumplido, y bajo este verdadero punto de

vista, cuando el obrero recibe el salario, no sólo recibe en él el

producto de su trabajo, sin que ha anticipado su esfuerzo durante

una semana, una quincena o un mes, si el pago se hace por

mensualidades” (…)“Para el obrero, en la práctica, no hay más

derecho que el que al capitalista conviene, ni más ley que la de

sujeción al trabajo.”

Como se ha dicho en muchas ocasiones, los hechos y los

procesos históricos no dan lugar a verdades determinadas, en toda

situación se encuentran puntos de vista distintos que cambian la

visión en su totalidad, este es el caso de la cuestión social, muchos

historiadores han tratado de entenderla, comprenderla y de

explicarla por sus diferentes ámbitos y visiones históricas.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

67

II. CAPÍTULO PRIMERO: DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

II.2. Introducción del capítulo:

Este capítulo va a tratar del transcurso del siglo XIX,

especialmente en la segunda mitad, que desarrolló la clase media

en la época colonial, había sido un sector de escasa importancia, lo

cual fueron el desenvolvimiento de la economía y de la instrucción

pública y los factores determinantes de su crecimiento, como la

expansión de la minería, del comercio y del transporte.

Los conflictos sociales a lo largo de la historia son el exponente

más claro de las lucha de clases entre los grupos dominantes y

dominados, estos conflictos se manifiestan en: reivindicaciones e

insurrecciones.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

68

Con la Revolución Francesa, las clases dominadas en el Antiguo

Régimen proclamaron las ideas de igualdad y libertad. Las sucesivas

revoluciones triunfaron en sociedades industrializadas, fue en estas

donde surgieron los primeros movimientos sociales, al abrigo de las

ideas de los pensadores del siglo XIX. La Revolución Industrial

ayudó a la burguesía en su lucha por un cambio social y político.

Durante la Revolución Industrial, los salarios o las ínfimas

condiciones de subsistencia no produjeron conflictos entre patronos

y obreros, ya que estos creían que se debía a la guerra y a las crisis

económicas, lo cual el trabajador asalariado comprendió que esto se

debía a una sociedad dominada por el interés exclusivo de los

patronos; lo que surgió entre ellos la necesidad de asociarse, así

aparecieron los primeros movimientos obreros.

Lo que se busca de este capítulo son los cambios sociales que

produjeron el desarrollo de pensamientos filosóficos, políticos y el

incremento de la actividad económica de una sociedad estamental

en una sociedad de clases entre el norte y centro de Chile.

La clase obrera chilena comienza a surgir principalmente a partir

de la actividad minera y del transporte, en las últimas décadas del

siglo pasado. Las primeras luchas de importancia y las primeras

organizaciones se desarrollan en las faenas del salitre, carbón y

cobre, en las actividades portuarias, en los ferrocarriles y empresa

de tranvías urbanos. Existe entonces, casi un siglo de historia del

Movimiento Obrero en Chile, historia de unidad y de división, de

lucha consecuente y de claudicación, de conquistas importantes y de

derrotas pagadas a alto precio.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

69

Para abordar este capítulo se recurrirá a los antecedentes de la

problemática, con los cuales se consideran varios aspectos para

rescatar el concepto de “cuestión social” en Chile, durante el período

1880-1920 entre el norte y centro de Chile sobre las demandas de

los obreros.

En el transcurso del presente capítulo, se observa el desarrollo

de la investigación referente al surgimiento del movimiento obrero en

chile, sus consecuencias en la escena social, política y económica

de la época que lo enmarca. Así como también el fundamento de

tipo ideológico que lo sustenta, sus principales proclamas,

características y contexto. Además del análisis comparativo entre el

Contexto del obrero del norte salitrero y del industrial del centro, de

sus condiciones de vida, legislación y condiciones laborales.

También se expondrán los principales hitos del movimiento obrero,

principales demandas y la constatación de las similitudes entre las

condiciones y demandas tanto del obrero del centro como del norte.

Que culminan con la creación de legislación laboral a su favor,

mejoras en la calidad de vida de los trabajadores, de condición

laboral, la conformación de una noción de clase social con propiedad

e influencia en la escena nacional, al nivel de dar origen a la

conformación de organizaciones e instituciones y la conformación de

partidos políticos entorno a su existencia y en función de dar

solución a sus demandas.

II.2.1. Antecedentes

II.2.1.1 Surgimiento movimiento obrero en chile

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

70

Desde que se da término a la Guerra del Pacifico y Chile por

consiguiente tiene a su haber la explotación del salitre, por cuya

causa, se manifiesta el acelerado crecimiento económico, que dicho

recurso aporta a la nación, esto es aprovechado por el entonces

Presidente Balmaceda, quien instaura un plan de modernización del

estado con la creación de grandiosas obras públicas y comienza un

plan para la nacionalización del monopolio ferroviario de la compañía

de North (Nítrate Railway Company), en Tarapacá, Dicha tendencia

nacionalista, que se observa en las palabras citadas de su entonces

ministro Domingo Godoy decía en noviembre de 1890 que “El

gobierno estaba seguro del ejército y del pueblo” y que el

“cuadrilátero está compuesto de ricos, de grandes propietarios,

sobre los cuales caerá en primero y último término el efecto de un

intento de revolución”26. Esta postura es por supuesto contraria a los

entonces poderosos intereses del inglés, así como de la clase

política con que se vinculaba. Además de que el hecho de plantear

la libertad electoral y del abierto intervencionismo por parte de

Balmaceda a favor de quien a su juicio lo debiera suceder, también

la negativa hacia la banca de emitir billetes a su antojo, son según

Góngora alguna de las causales de la guerra civil de 1891 muestra

fehaciente de la configuración de la escena político, económica,

social y administrativa de la época, que ante una nula existencia de

organización de las clases inferiores, dada la escaza educación, y

noción de condición de clase, se manejaba al arbitrio de los

intereses de lo las acaudalados sin gran oposición. Lo que da

principio al parlamentarismo en Chile, periodo durante el cual se

suceden una serie de causalidades que favorecen, el amplio

acrecentamiento, de las brechas económicas, entre los que tienen

mucho, que son muy pocos y los que tienen muy poco, que son

muchos. Antes de su caída gracias a los derechos de exportación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

71

del salitre Balmaceda ya había ampliado satisfactoriamente el

aparato gubernamental y por consiguiente, se venía desarrollando

ya en ese entonces una clase media, favorecida por el aumento en

el gasto público que vendría a darle al país, un nuevo panorama

social.

Pese a ello aún no se vislumbra en la escena política la

intervención de actores sociales distintos a los antes observados,

como factor gravitante de cambios estructurales. Según Abraham

König, Político radical y anti balmacedista, en un artículo publicado

durante el destierro en La Nación de Buenos Aires, escribe que la

revolución es resultado de una cuestión de derecho constitucional,

discutida desde distintos puntos de vista; y “la aplicación de un

precepto constitucional no esta al alcance de todos y, como es

natural, los que se interesaban vívidamente en la contienda eran los

hombres ilustrados, los de buena posición social, que por su

educación y cultura estaban en situación de comprender la gravedad

del conflicto y apreciar sus consecuencias. En este sentido la

revolución en chile es aristocrática, porque a sido empeñada

sostenida y dirigida por las clases directoras de la sociedad” 27.

También al respecto el Senador Balmacedista Alfredo Ovalle Vicuña,

señalaba en agosto de 1891 que el pueblo mismo “no entiende la

contienda ni la toma a pecho”.28 Sin embargo la imagen del

presidente mártir es ampliamente utilizada y testimonio de ello es la

victoria del balmacedismo en las elecciones de 1894, el periódico

conservador La Patria escribe que la cusa de este éxito era “La

propaganda ilimitada de los dictatoriales del socialismo”29. No

26

Ensayo histórico sobre la noción de estado en chile en los siglos XIX y XX. Góngora Mario, pág. 97.

27 El artículo de König, citado por bañados Espinoza, cap. II, pág. 51.

28 Ensayo histórico sobre la noción de estado en chile en los siglos XIX y XX. Mario Góngora, pág. 99.

29 La patria, 6 de marzo de 1894, citado por Carmen Gloria Ochoa Moreno, La Revolución de 1891. Un

ideal de regeneración política……

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

72

obstante dicha triunfo también se interpreta como la toma de

conciencia por parte de las clases medias de la derrota que significo

la revolución de 1891, a partir del descontento generalizado que

provoca el nuevo régimen parlamentarista, que era favorable a la

aristocracia. Poniéndose fin con ello al régimen Portaliano, y con ello

dejando atrás el chile del fin de siglo, dando paso en palabras del

sociólogo Agustín Venturino a la república minera, y después la

industria, la enseñanza profesional, etc. El ferrocarril crece gracias a

la minería y a la inmigración (en Araucanía). “El ferrocarril es casi la

historia”.30

Es en adelante este nuevo régimen parlamentario, el que se

implementa con la caída de Balmaceda el llamado a instaurar un

nuevo orden a administrar el estado, en circunstancias en que la

economía daba el ancho para propiciar el desarrollo de la patria,

gracias a la bonanza del salitre y la nueva configuración geográfica,

brindaba una extensión basta de territorio en el sur apta para el

desarrollo de la ganadería ovina, de la agricultora hacia el centro y

del desarrollo en términos de la industria. No obstante la nula o

escaza capacidad del ejecutivo para operar y del legislativo por

reformar, para dar gobernabilidad al régimen, cae en una letanía,

que en palabras de Mario Góngora bien puede ser catalogada de

política fantasmal, ya que las elites de la época electas para

gobernar, bajo un sistema electoral, irrisorio que se sustentaba en la

Comuna autónoma, en la cual los órganos del poder electoral eran

los municipios, administrados localmente, sin mayor supervisión

solían cometer los más aberrantes actos de falta a la probidad, tales

30

Agustín Venturino, sociología chilena con comparaciones argentinas y mejicanas, Barcelona, 1929,

227-293. De la importancia del ferrocarril dice en 255-256: “En realidad, el ferrocarril es casi la historia,

lo mejor de la incipiente y breve historia chilena, porque se relaciona con los esfuerzos e impulsos

sociales mas poderosos, con el nacimiento de la zona minera y de la zona salitrera y con el auge de la

boscomaderera del sur”.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

73

como la suplantación de identidad, no se renovaban los registros

electorales por lo que figuraban votantes que ya habían fallecido,

falsificación de actas y escrutinios. Las autoridades electas ante tal

desparpajo resultaban siendo no necesariamente los más

adecuados, sino más bien los más acaudalados ya que entre sus

posibilidades estaba la compra de votos. Es así que durante

reuniones de camaradería en clubes sociales de la aristocracia de la

época se discutía y decidía gran parte de los destinos del estado por

ese entonces cada vez más criticado, generándose un clima de

descontento generalizado ante la decadencia del gobierno. Un

aspecto importante de dicho régimen es su relación negocios y

política, los ligados a esa área eran tratados larga e interesadamente

en el parlamento, tal es el caso de las obras publicas, los debates

sobre cuestiones del salitre, el papel moneda, etc. Dejando en

segundo plano los asuntos de índole social, educativos, religiosos,

etc. Este clima administrativo reflejo en la esfera social un profundo

abatimiento, las clases media y baja estaban absolutamente

desprovistas de respaldo por parte del estado, existía en chile un

clima de descontento generalizado con el gobierno, por lo que

comenzaron a surgir fuertes criticas desde la literatura critica, hacia

este sistema ya sea desde las posturas más conservadoras, como

desde las más liberales. Ya en 1884 Agustín Orrego Luco escribió

en un artículo titulado “La cuestión social en chile” la alta tasa de

mortalidad infantil, que señala alcanzaba un 60% entre los menores

de siete años; “La miseria y las preocupaciones contribuyen

igualmente a producirla”.31 Durante este periodo en el escenario

mundial debido a los cambios políticos y económicos,

particularmente en el ámbito económico donde el proceso de

industrialización, estaba permitiendo el acelerado desarrollo, pero

solo para la clase mas acomodada ya que el costo del mismo y

crecimiento de la industria estaba ligado al desgaste no retribuido del

31

En Hernan Godoy Urzua, estructura social de chile, 223-231, editorial universitaria, 1971.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

74

desprotegido obrero… en el campo de la cultura corresponde a una

etapa de automatización y profesionalización crecientes de las

distintas prácticas artísticas (literatura, teatro, pintura, etc.)Una

época en que se instaura y moderniza el sistema de producción y

circulación de bienes artísticos, y en que coexisten, no sin

antagonismos, un circuito de alta cultura, un circuito de incipiente

cultura de masas y otro de cultura popular32. Es en ese contexto que

surgen en el mundo diversas ideologías en desacuerdo con el

modelo capitalista que no atendía a las problemáticas sociales

existentes, tal es el caso de la ideología socialista la que mantiene

dos ramas, por una parte el socialismo utópico y por otra el

socialismo científico o marxismo. Además respaldan esta corriente

contraria al liberalismo el anarquismo, que se presenta, poco

después de la fundación del partido democrático (1887) y de la

huelga general de 1890, esta situación comenzó a cambiar,

apareciendo tendencias más radicales tanto fuera como al interior de

ese partido33 y la doctrina socialista de la iglesia que se sustenta en

la emisión de la encíclica Rerum-Novarum proclamada por el papa

León XIII. Es así que en chile comienza a gestarse primero en las

elites de la aristocracia chilena y luego entre los propios obreros la

conciencia de la necesidad organizarse para ir en busca de mejoras

colectivas, de este modo empieza a darse lugar a mediados del siglo

XIX en nuestro país las primeras luces de una conciencia de clase,

muestra de ello son las huelgas observadas en Santiago por parte

de los operarios de una sastrería en 1849, la huelga de zapateros en

Valparaíso en 1853, también la huelga de fleteros en 1861 en

Valparaíso.

32

Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, pag.9. Bernardo

Subercaseaux.

33 Los anarquistas y el movimiento obrero, la alborada de “La idea” en chile, 1893-1915, Sergio Grez Toso.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

75

II.2.1.2 Transformación económica y social en chile (adquisición de

los territorios del salitre, incremento de la actividad comercial)

Al igual como ocurría en el ámbito político, hacia principios del

siglo XX la economía chilena incubaba también una profunda crisis

que no tardaría en manifestarse. Sin embargo, los recursos que

aportaba al país la actividad salitrera ayudaban a ocultar aquellos

males y fueron muy pocos los que lograron predecir lo que ocurriría.

Por el contrario, las actividades económicas vinculadas a la

especulación, en particular con el suelo urbano y las inversiones

salitreras, no dejaron de desarrollarse, llevando al país a situaciones

de inflación que afectaron principalmente a los sectores de más

bajos recursos.

Sin duda que la explotación del salitre estaba aportando

ingresos nunca antes vistos en Chile, pero también es cierto que la

economía nacional se sustentaba principalmente en aquella

actividad y no estaba preparada para el momento en que decayera

la producción del llamado “oro blanco”.

La expansión económica chilena entro en una profunda crisis

hacia 1875, al verse afectados los sustentos básicos de la economía

nacional. Chile exportaba gran parte de su producción agrícola y

minera, por lo que era vulnerable a las variaciones de la economía

mundial, y esta, por esos años, entro en un proceso recesivo.

Los productos de los que dependía Chile se vieron afectados

por situaciones desfavorables del mercado internacional. El precio

del trigo, por ejemplo, bajo bruscamente al desarrollarse nuevas

zonas productivas en Estados Unidos, Australia y Argentina. Una

situación semejante ocurrió con el cobre, que por ese entonces vio

disminuir su valor en los mercados internacionales, dado que países

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

76

como Estados Unidos comenzaron su explotación con técnicas más

avanzadas que aquellas que se ocupaban en Chile, y con menores

costos de producción.

La crisis de las exportaciones tuvo consecuencias para la

economía entera, porque como ingresaban menos recursos al país,

había menos dinero circulando; este hecho afecto fuertemente al

mercado interno y, con ello, las posibilidades de reactivar la

economía.

Sin embargo, a los pocos años el país pudo salir de esta

crisis, al ganar los territorios salitreros del Norte Grande tras la

Guerra del Pacífico, dando inicio al segundo ciclo de expansión

económica vivido durante el siglo XX.

El impacto de la exportación del salitre también se manifestó

en el desarrollo de industrias en ciudades como Santiago,

Valparaíso, Concepción y Valdivia. La demanda que representaban

los campamentos pampinos en términos de alimentación, bebida y

vestuario estimulo la actividad industrial y genero miles de nuevos

empleos fabriles. Además, desde fines del siglo XIX que se habían

instalado en Antofagasta y Santiago fundiciones que elaboraban

repuestos de acero para maquinaria de ferrocarril.

Por último, el auge del salitre dio un gran impulso al sector

externo, el cual se transformó en el motor del crecimiento

económico. Al mismo tiempo genero dos cambios importantes en la

economía chilena: la fuerza alcanzada por los inversionistas

extranjeros en el sector minero exportador, y el inicio de un papel

cada vez más activo del gobierno en la economía.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

77

Hacia fines del período parlamentario, nos encontramos con un

Chile:

Altamente dependiente de la producción salitrera.

Con exportaciones poco diversificadas.

Con una situación social que requería ser abordada con

urgencia.

Respecto a la industria salitrera:

Miles de personas emigraron hacia el norte en busca de

trabajo y mejores condiciones de vida.

A las arcas fiscales comenzaron a entrar sumas tres y cuatro

veces superiores a las de decenios anteriores. Con ellas, la

actividad del Estado se vio fortalecida.

El mercado interno volvió a crecer con fuerza, lo que dio un

nuevo impulso a la actividad agrícola y a la industria

manufacturera, en gran medida gracias a que en el norte

necesitaban productos del centro y del norte para subsistir.

Fuertes inversiones fiscales en infraestructura, comunicación

y educación.

II.2.2. Causas

II.2.2.1 Ideologías reivindicativas del mundo obrero

El entorno en que se desempeñaba el obrero salitrero en el norte

de chile era sumamente desfavorable, desde el ámbito geográfico,

laboral, de condicione de vida y hasta el plano legislativo. En lo

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

78

geográfico está determinado por un clima rudo, sumamente

caluroso, que azota diariamente a lo largo de las faenas, que en

presencia del nulo resguardo por parte de las autoridades son

extensas en horario y extenuantes en esfuerzo físico, así como mal

remuneradas, y bajo un sistema de pago en fichas, que los obligaba

a gastar en la misma oficina salitrera, la ganancia obtenida de su

labor. En términos de la vida cotidiana los obreros en el norte

generalmente se encontraban desarraigados de su entorno familiar,

puesto que la vida era dedicada cien porciento a la faena lo que por

lógicas razones no era apto para la vida en familia. Al respecto se

pronunció Baldomero Lillo quien expuso un discurso referente a su

visión del contexto de vida en el norte salitrero; “Por el clima, la

índole especialísima de sus faenas, el régimen patronal, la

preponderancia del elemento extranjero y la nulidad de la acción

gubernativa, la tierra del salitre, abrasada por el sol del trópico, es

una hoguera voraz que consume las mejores energías de la raza.

Menos mal si acaso este sacrificio tuviese su compensación, pero

todos sabemos que descontado lo que recibe el estado por derechos

aduaneros y algunos proveedores nacionales por algunos artículos,

la casi totalidad de los valores que produce la elaboración del nitrato

sale fuera del país. El alcoholismo, la tuberculosis, las enfermedades

venéreas, los accidentes de trabajo y el desgaste físico de un

esfuerzo muscular excesivo abren honda brecha en las filas de los

obreros.”34

En este contexto se manifiestan con fuerza nuevas ideologías,

tendientes a favorecer mejoras en las condiciones en que vivían los

sectores más populares, como es el caso de el anarquismo que

34

Conferencia de Baldomero Lillo en la universidad de Chile en 1908, publicada en obras completas

(Santiago, editorial nascimento, 1968). http://www.archivochile.com, web del centro de estudios Miguel

Enríquez, CEME.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

79

jugo un rol preponderante en este proceso de reivindicación obrera,

con la decidida acción en la escena nacional, expresada en la

formación e influencia de diversas organizaciones, tales como

sociedades de resistencia, grupos de propaganda, centros de

estudios sociales y nuevos órganos de prensa como la protesta

(Santiago, 1908-1912), luz y vida (Antofagasta, 1908-1916), el

productor (Santiago 1912-1913), el proletario (Santiago, 1913), y la

batalla (Santiago, 1912-1916)35. El anarquismo pese a representar

fuertemente el carácter ideológico de las demandas obreras no

tendía por su propio sesgo ideológico a fomentar el liderazgo ni la

institucionalidad dentro de los movimientos obreros. Una

característica común de estas instancias era su escaso grado de

organicidad.36De acuerdo con los principios literarios de rechazo a

las jerarquías y normas demasiado rigidas, en ellas se hacia gala de

su espontaneidad que era proclamada con orgullo por sus

militantes.37

II.2.2.2 Surgimiento cuestión social

Las condiciones de vida en este contexto eran absolutamente

infra humanas es por ello que se entienden los altísimos índices de

mortalidad infantil que se señalan en la mayor parte de la literatura,

35

Grez Toso, Sergio. “Los anarquistas y el movimiento obrero” la alborada de “La idea” en Chile, 1893-

1915.Pag.225.

36 Grez Toso, Sergio. “Los anarquistas y el movimiento obrero” la alborada de “La idea” en Chile, 1893-

1915.Pag.54.

37 Ob.cit.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

80

en hasta un sesenta por ciento de los infantes, esto debido a la

profunda indiferencia hacia el cuidado en las condiciones de higiene

en que vivían los trabajadores y sus familias así como también la

escases de elementos y básicos para el resguardo tanto en la

extensión de las jornadas laborales como fuera de ellas. Los lugares

destinados que habitación delos obreros en todas la salitreras eran

los más deplorables, carentes de aislación pese a las altísimas

temperaturas que se alcanzaban durante el día y el abrupto

descenso de estas en horas de la noche, estos tratos dan cuenta de

la inexistente preocupación de la calidad de vida de los operarios,

quienes veían deteriorada su salud a muy temprana edad, puesto

que al no existir vestimenta adecuada o elementos de seguridad,

para el arduo trabajo, los accidentes y las enfermedades laborales

se presentaban inexorablemente en prácticamente la totalidad de los

obreros aun siendo jóvenes fuertes y aparentemente saludables. Así

también la masiva presencia del alcoholismo era un escoyo que no

se lograba sortear por parte de los extenuados y desolados jornales.

Por ese entonces los obreros no contaban con un respaldo

legislativo eficiente que les permitiera optar a demandas por mejoras

en sus condiciones laborales y tampoco con una conciencia o

educación pertinente para dar cuenta de que se les explotaba

duramente a favor de intereses ajenos; los obreros industriales,

mineros o portuarios no contaban con ningún resguardo jurídico

laboral. Las relaciones entre obreros y patrones eran reguladas

libremente por mutuo acuerdo, lo que se prestaba para muchos

abusos. Baste con señalar que no existía contrato de trabajo38. Es

así que desde las esferas acomodadas económica, social y

políticamente, que dirigían la sociedad de la época surgen

38

Chile en el siglo XX, pág. 69. Mariana Aylwin, Carlos Bascuñán, Sofía Correa, Cristian Gazmuri, Sol

Serrano, Matías Tagle. Ed. Planeta. 1990.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

81

personajes que comienzan a fijar sus interés y esfuerzo en reparar

sobre la situación inaceptable que se manifestaba en el sector

salitrero, es de este modo que surgen voces orientadas a educar y

generar conciencia entre los desprotegidos. En este sentido una

parte menor de la iglesia tomo partido asiéndose cargo de la doctrina

social de la misma, dictada por el Papa león XIII en la encíclica

Rerum-Novarum. La apertura de la iglesia católica hacia lo social

estuvo estimulada por la acción del arzobispo de Santiago Ignacio

González Eyzaguirre. En 1916, en una pastoral colectiva afirmaba:

<< Conocéis también el cuadro de dolores que ofrecen los hogares

marcados por la miseria y el vicio; La mortalidad infantil, las

habitaciones insalubres, el alcoholismo devastador, la usura y todos

los males que afligen a las clases populares. Pues bien en el nombre

de la verdadera democracia cristiana, inspirada en las leyes de la

justica y en los sentimientos de la caridad, deben los que gozan de

comodidades y bienes de la tierra ir al pueblo, conocer sus dolencias

y aplicarles los remedios oportunos39.

Los principales hitos que marcan el inicio del movimiento obrero,

aun en una fase de desorganización de este sector, fueron episodios

como la huelga de la mancomunal de Iquique (1901), La huelga de

la mancomunal de Tocopilla (1903), la huelga de la carne (1905), La

matanza de Santa María (1907) y la elección del primer obrero al

parlamento. Luego el movimiento que surgió de la propia noción de

las deplorables condiciones en que subsistían, paso de buscar dar

solución a demandas puntuales y tomo un carácter más ideológico,

tras la toma de conciencia de su condición de clase y su rol social,

para dar paso a la sindicalización y politización del movimiento ya

consolidado.

39

Chile en el siglo XX, pág. 38 y 39. Mariana Aylwin, Carlos Bascuñán, Sofía Correa, Cristian Gazmuri, Sol

Serrano, Matías Tagle. Ed. Planeta. 1990

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

82

La preocupación del movimiento desde el surgimiento de las

primeras mancomunales fue la cooperación mutua, para elevar el

capital intelectual del obrero así como su condición material. Las

principales demandas van desde el derecho a la recreación y la

formación de pequeñas bibliotecas. Hasta más adelante las

demandas por mejoras en términos previsionales, de vivienda y la

posibilidad de acceder a una capacidad de ahorro por medio de

mejoras salariales.

En el entendido de las demandas salariales, surgen

principalmente ligadas al descontento de vivir bajo una condición de

subsistencia, lo que se rebela claramente el los sueldos de los

obreros de la época. Tal es el caso de los sectores medio. Por

ejemplo, un oficial primero de correos y telégrafos ganaba 900 pesos

anuales en 1905; un oficial segundo, 792; un tercero, 600, y un

portero, 420. En cambio para 1910 estas cantidades habían

mejorado y subieron a 1.400, 1.200, 1.000, y 600 pesos

respectivamente40. Por sea época el arriendo de una vivienda

pequeña costaba entre unos 60 y 105 pesos mensuales. En el

proletariado en cambio debemos distinguir entre trabajadores

urbanos, mineros y el campesinado cuyas remuneraciones eran

diversas entre si. En 1900, un obrero urbano calificado ganaba 3,8

pesos al día por una jornada de 10 horas y media de trabajo, sin

gozar de ningún beneficio social adicional. Un obrero no calificado

ganaba la mitad, y en el caso de mujeres y niños, la mitad a sus vez

del jornal de un hombre adulto. Naturalmente, esto los condenaba a

vivir en la miseria si se tiene en cuenta que por la misma época en

40

Aylwin Mariana, Bascuñán Carlos, Correa Sofía, Gazmuri Cristian, Serrano Sol, Tagle Matías. Chile

en el siglo XX. Pág. 50

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

83

Santiago una pieza de conventillo costaba entre 40 y 50 pesos

mensuales41.

En relación a las demandas educativas surgen de la necesidad

de elevar el nivel de instrucción de la población que para entonces

era mayoritaria mente analfabeta. En termino porcentuales

alcanzaba a un 49,7%, y alrededor de un 36,7% hacia 1920.

Numero de alumnos en establecimientos fiscales entre 1900 y

1910.42

Año Educación

Primaria

Educación

secundaria y

especial

Educación

superior

Total

1900 157.330 12.624 1.228 171.182

1905 159.379 21.497 1.549 182.425

1910 258.875 30.731 1.824 291.430

En el cuadro se observa una inclusión mayor de la población

en la educación general, conforme el transcurso del tiempo y

conforme al desarrollo de los movimientos sociales que así lo

demandaron, pero también podemos apreciar la segregación que

refleja la diferencia en relación al acceso de la educación secundaria

y superior, con la primaria, ya que el número decae enormemente en

dirección a los niveles superiores.

41

Ob cit. Pág. 51.

42 Ob cit. Pág. 79.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

84

II.3. Desarrollo de la problemática.

II.3.1. Desarrollo de las demandas sociales en el norte del país.

Durante el periodo que comprende la investigación (ultimas

dos décadas del siglo XIX y primeras dos del siglo XX) la actividad

económica preponderante en el norte chileno estaba vinculada a la

extracción del caliche para finalmente producir salitre.

Durante este periodo en el escenario mundial debido a los

cambios políticos y económicos, particularmente en el ámbito

económico donde el proceso de industrialización, estaba permitiendo

el acelerado desarrollo, pero solo para la clase mas acomodada ya

que el costo del mismo y crecimiento de la industria estaba ligado al

desgaste no retribuido del desprotegido obrero… en el campo de la

cultura corresponde a una etapa de automatización y

profesionalización crecientes de las distintas prácticas artísticas

(literatura, teatro, pintura, etc.)Una época en que se instaura y

moderniza el sistema de producción y circulación de bienes

artísticos, y en que coexisten, no sin antagonismos, un circuito de

alta cultura, un circuito de incipiente cultura de masas y otro de

cultura popular43….Es en ese contexto que surgen en el mundo

diversas ideologías en desacuerdo con el modelo capitalista que no

atendía a las problemáticas sociales existentes, tal es el caso de la

ideología socialista la que mantiene dos ramas, por una parte el

43

Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, pag.9. Bernardo

Subercaseaux.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

85

socialismo utópico y por otra el socialismo científico o marxismo.

Además respaldan esta corriente contraria al liberalismo, el

anarquismo, que se presenta, poco después de la fundación del

partido democrático (1887) y de la huelga general de 1890, esta

situación comenzó a cambiar, apareciendo tendencias más radicales

tanto fuera como al interior de ese partido44 y la doctrina socialista de

la iglesia que se sustenta en la emisión de la encíclica Rerum-

Novarum proclamada por el papa León XIII. Es así que en chile

comienza a gestarse primero en las elites y luego entre los propios

obreros la conciencia de la necesidad organizarse para ir en busca

de mejoras colectivas, de este modo empieza a darse lugar a

mediados del siglo XIX en nuestro país las primeras luces de una

conciencia de clase, muestra de ello son las huelgas observadas en

Santiago por parte de los operarios de una sastrería en 1849, la

huelga de zapateros en Valparaíso en 1853, también la huelga de

fleteros en 1861 en Valparaíso. Más adelante al tomar forma dicho

movimiento da origen al proceso de sindicalización y organización de

masas denominadas “la cuestión social”.

Dado que a comienzos del siglo es cuando el movimiento

tomo cuerpo y comenzó a tener peso como actor social, hemos

determinado en este periodo la consolidación de las demandas

obreras, en septiembre de 1901 se realiza el primer congreso obrero

de sociedades mutualista de chile.45

Este incipiente movimiento obrero organiza la primera gran

paralización laboral del ciclo de expansión salitrero. En junio de

1890, los obreros portuarios presentaron un pliego de peticiones que

incluyó los siguientes puntos fundamentales:

44

Los anarquistas y el movimiento obrero, la alborada de “La idea” en chile, 1893-1915, Sergio Grez Toso.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

86

1. Fin del sistema de fichas o conversión de fichas a su valor

equivalente.

2. Fin del monopolio de las pulperías y libre acceso a

comerciantes y vendedores ambulantes.

3. Pago de salarios en moneda de plata o su equivalente en

billetes.

4. Fin del despotismo y descuento en los salarios.

5. Seguridad en las condiciones de trabajo. Protección en los

cachuchos.

6. Derecho a petición y asambleas.

7. Establecimiento de escuelas primarias en cada oficina.

8. Prohibición de bebidas alcohólicas, juegos y prostitución en

los campamentos.

9. Fin al pago por el agua para beber.

10. Fin del control sobre la correspondencia de los trabajadores.46

Más adelante al tomar forma dicho movimiento da origen al

proceso de sindicalización y organización de masas denominadas “la

cuestión social”.

En relación a demandas cabe señalar que estas se sustentan a

propósito de las escazas garantías que mantienen por ese entonces

los obreros y la mala calidad de vida de los mismos. Reflejada en la

alta mortalidad debido en gran parte a la condición de promiscuidad

y hacinamiento en que vivían, los que fueron unos de los principales

45

Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, Bernardo

Subercaseaux.

46 Revista 4 _ articulo 2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

87

factores de la transmisión de enfermedades, como el tifus, el cólera,

la viruela, los que cobraban muchas vidas, también la mortalidad

infantil era sumamente alta alcanzaba un 30%47, La proliferación de

enfermedades además asociadas a las malas condiciones

sanitarias, y de acceso al agua, la prostitución que alcanzaba un 15

% de la población.

Dado que a comienzos del siglo es cuando el movimiento tomo

cuerpo y comenzó a tener peso como actor social, hemos

determinado en este periodo la consolidación de las demandas

obreras, en septiembre de 1901 se realiza el primer congreso obrero

de sociedades mutualista de chile.48

En 1912 Luis Emilio recabaren funda en Iquique el “Pos” (Partido

Obrero Socialista). Partido que sustenta su fundación en la

persecución de los de instalar legislación a favor de alcanzar el

debido resguardo en materia de derechos laborales y de calidad de

vida de la población mas desprotegida y vulnerable.

II.3.2. Desarrollo de las demandas sociales en el centro de chile

El final del siglo XIX estuvo marcado por el desarrollo de

conflictos políticos y sociales que tendrían una profunda repercusión

en la historia del país, durante el siglo XX. Ante esto, la clase política

debió asumir el desafío de encontrar medidas adecuadas para hacer

47

Aylwin mariana, Bascuñán Carlos, Correa Sofía, Gazmuri Cristian, Serrano Sol, Tagle Matías. Chile

en el siglo XX. Pag.67.

48 Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, Bernardo

Subercaseaux.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

88

frente a una realidad cuyas coordenadas básicas estaban

cambiando.

Al iniciar su vida independiente, Chile era un país

eminentemente rural, sin embargo, en la ciudad más importante era

Santiago, y en ella vivían solo unos 35.000 habitantes; el total

nacional llegaba al millón de personas. También las relaciones

sociales en el naciente Chile republicano estaban determinadas

mayoritariamente por la vida que transcurría en las haciendas.

La incipiente industria nacional tuvo que vivir hasta 1897 sin

defensa de ninguna especie, sufriendo la desigual competencia del

industrial extranjero: una tercera parte de las mercaderías llegadas a

Chile estaban exentas de todo derecho aduanero.

A partir de ese año se inició una política proteccionista,

gracias a la cual la industria chilena pudo proporcionar casi todo lo

indispensable para llenar las más apremiantes necesidades en el

curso de la guerra del 14. Los productos nacionales se fueron

perfeccionando paulatinamente, dadas las aptitudes del obrero para

los trabajos mecánicos que antes tenían escaso valor, comenzaron

calzado, muebles, conservas, etc.

En 1928 ya había 200.000 hombres y 90.000 mujeres

trabajando en las industrias.49

49

Frías, Valenzuela, Francisco. Manual de Historia de Chile. Zig-Zag. 2000

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

89

En Santiago residía la aristocracia que era la transformación

de la clase dirigente, un grupo pequeño con lazos de parentesco

entre sí; al iniciarse la vida independiente fue cambiando algunos de

sus comportamientos anteriores. Sin duda, la clase dirigente tenía

pautas culturales provenientes por mucho tiempo de España, lo que

fue dando paso a modelos que provenían ahora de países como

Inglaterra y Francia. Además de participar en la actividad política y

ser dueños de la tierra, los aristócratas comenzaron a relacionarse

con los nuevos capitalistas que hicieron fortuna durante el siglo XIX

en las actividades comerciales y mineras.

Debido a esto, unos tenían prestigio social de la tradición y los

otros aportaban la nueva riqueza, lo cual al fusionarse en conjunto

lograron acrecentar su poder político, económico y social,

transformándose en los que se puede denominar oligarquía

(gobierno de pocos). La consolidación de este nuevo grupo social

hacia 1860 trajo consigo el abandono de las antiguas formas

aristocráticas, que se caracterizaban por la austeridad y la

sobriedad.

Sus nuevas pautas culturales, así como el lujo excesivo con

que algunos sectores oligárquicos vivían, conllevo a que se les

criticara duramente hacia principios del siglo XX. Sin embargo, se les

acusaba de relajación moral dentro del panorama de crisis que

algunos intelectuales proclamaban en la época, lo que este hecho no

dejaba de ser cierto. La clase política se mantenía distante del resto

de la sociedad parecía vivir ajena a todo lo que ocurría en Chile, lo

cual tuvo que emerger la llamada “cuestión social”.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

90

Durante las últimas décadas del siglo XX y las primeras del

siglo XX el estilo de vida de la oligarquía se expreso en fastuosas

construcciones, como palacios, teatros, clubes y parques, en

suntuosas vestimentas y mobiliario, importados de París, también en

la sofisticados estilos y tendencias, la oligarquía mantuvo su sello

conservador, especialmente en cuanto al apego a la iglesia católica.

En 1884, el trabajo del doctor Augusto Orrego, titulado "La

cuestión social en Chile", se ocupaba también con la discusión de

los problemas sociales, y ofrecía un diagnóstico sobre las

consecuencias que de ello podrían derivarse para toda la sociedad4.

Orrego hacía un llamado de atención sobre las malas condiciones

socioeconómicas de los sectores modestos en las ciudades, el

encarecimiento de los bienes de consumo y síntomas de

descontento. Todos esos problemas, según Orrego, constituían una

amenaza para el orden social. El diagnóstico de Orrego parecía

quedar corroborado pocos años más tarde, en la década de 1890,

cuando se producían disturbios sociales en el puerto de Valparaíso y

huelgas en las provincias del norte salitrero.

Desde la década de 1890, numerosas publicaciones tenían

por tema central la situación de los sectores más modestos de la

sociedad. Buena parte de esas publicaciones eran resultado de

investigaciones realizadas por estudiantes de la Universidad Católica

de Santiago.

Los graves problemas que afectaban a los obreros los

impulsaron a crear las mutuales o sociedades de socorros mutuos;

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

91

estas primeras organizaciones obreras nacieron al margen de las

relaciones obrero-patrón y obrero-Estado y del quehacer político.

Sin embargo, nacieron para mejorar las condiciones de vida

que enfrentaban los trabajadores y sus familias; por lo mismo, se

preocuparon de brindarles a sus afiliados distintos servicios

educacionales, de salud y económicos; entre otros, formación de

escuelas nocturnas y bibliotecas, acceso a médicos y

medicamentos, y préstamos para la adquisición o mejora de

viviendas. Además, combatían el alcoholismo y ayudaban a las

familias en caso de fallecimiento de alguno de sus miembros, lo que

origino financiar las acciones de solidaridad que se le cobraba una

pequeña cuota a cada afiliado.

A comienzos del siglo XX nacieron entre los obreros salitreros

y portuarios de la zona norte las mancomunales, verdaderos centros

sociales y culturales que asumieron los objetivos de las mutuales,

pero, además se arrogaron la defensa de los trabajadores frente a

los patrones en temas como: mejoras salariales y las condiciones

laborales generales. También se crearon las sociedades de

resistencia, de inspiración anarquista, que se declaraban enemigas

del Estado, la iglesia católica, los patrones y el capital; promovían

actos de rebeldía en contra del orden establecido. Todas estas

organizaciones contribuyeron a crear una fuerte conciencia social

entre los obreros y los impulsaron a buscar formas de organizarse

en la defensa de sus derechos; fueron la base de los primeros

sindicatos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

92

La Cuestión social, es decir, la discusión pública referida

fundamentalmente a los problemas de los sectores más pobres de

las ciudades de Santiago y Valparaíso, y a las dificultades de los

trabajadores en la industria del salitre y del sector secundario,

comenzó a tener un lugar en la opinión pública chilena mediante

artículos de prensa y trabajos publicados en revistas académicas

durante las cuatro décadas que van de 1880 a 192050.

Lo anterior se debió a una constelación de factores en Chile y

en el extranjero. Se produjeron movilizaciones sociales y protestas

de sectores populares urbanos en Santiago y Valparaíso, y de los

trabajadores de las salitreras en Tarapacá, Antofagasta y Taltal.

Esos acontecimientos despertaron la atención y el interés de las

élites políticas y de algunos intelectuales. Esto ocurría en Chile, en el

mismo periodo de la discusión pública sobre la cuestión social en

Europa, en los Estados Unidos y en algunos otros países de

América Latina.

Los problemas sociales eran ya un tema de preocupación en

algunos círculos, sobre todo de médicos, bastante antes de pasar a

ser considerados como uno de los principales desafíos nacionales

por los contemporáneos.

50

Profesor de la Facultad de Historia, Geografía y Ciencia política de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Patricio Valdivieso Fernández en su revista “Cuestión Social” y Doctrina Social de la Iglesia en Chile (1880-

1920): Ensayo Histórico sobre el Estado de la Investigación”.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

93

Desde la década de 1870, en algunas publicaciones

periódicas chilenas aparecieron trabajos de profesores y estudiantes

de medicina, que versaban sobre problemas observados en el

crecimiento demográfico de la población chilena, la difusión de

epidemias, la prostitución en las ciudades, el alcoholismo y la alta

tasa de mortalidad.

“Tres, cuatro hasta ocho personas ocupaban una pieza. El

agua que daban una o dos pilones de aquellos patios fue

arduamente disputada. Los servicios higiénicos- ya escasos y

rudimentarios cuando solo eran empleaos parsimoniosamente por

los pocos habitantes primitivos de la residencia- presentaban ahora

un espectáculo de pesadilla…

Reinaba la oscuridad y la fetidez. No se subsanaba ningún

desperfecto. Pues el dueño de la casona la había dado en arriendo a

n intermediario, conociendo muy bien el objetivo de aquel y por

ende, cobrando un canon que suponía y pagaba la destrucción

paulatina pero total. El intermediario era el que arrendaba las piezas;

naturalmente estaba aun menos inclinado a hacer reparaciones”51

“Las habitaciones que las oficinas dan a sus operarios son

grandes barracas de fierro, galvanizado, divididas en piezas

pequeña… Estas barracas que constituyen lo que se llama

campamentos, son las habitaciones más terribles que se puede

imaginar: en el día el fierro se caldea con el sol que cae a plomo y

refleja sus rayos en aquellas arenas abrasadas y los cuartos se

51

Gonzalo Vial, Historia de Chile. Edit. Santillana de Pacifico. Santiago, 1892, tomo II, Pág.501

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

94

convierten en hornos; en la noche las temperaturas, aun en verano,

baja mucho, y la habitación de obrero pasa de calor insufrible a un

frío que muchas veces no le permite conciliar el sueño; diferencias

de 30 grados entre el día y la noche son corrientes”52

Durante el Gobierno de Balmaceda se habían producido

huelgas y asonadas populares, puede considerarse que la primera

manifestación de la lucha social moderna fue la huelga de los

obreros de las compañías de vapores de Valparaíso en 1903.

La incipiente industria nacional tuvo que vivir hasta 1897 sin

defensa de ninguna especie, sufriendo la desigual competencia del

industrial extranjero, lo que origino una tercera parte de las

mercaderías llegadas a Chile que estaban exentas de todo derecho

aduanero. En Chile, las nuevas posibilidades de crecimiento

económico, en las últimas décadas del siglo XIX, produjeron una

constante migración del campo a la ciudad. Sin embargo, en el año

1875, la población urbana chilena alcanzaba a 725.545 habitantes,

los que pasaron a 1.240.353 en 1895.53

Como se ve, el proceso de concentración de la población,

iniciada en el periodo anterior siguió acentuándose, coincidiendo con

el proceso de industrialización, ya que los mejores salarios y los

mayores entretenimientos atraían a los campesinos pobres a los

centros mineros, salitreros e industriales que conllevo que en las

ciudades se transformara la fisonomía demográfica del país y fue el

52

Ob, cit. Pág. 501.

53Valenzuela Frías. Francisco; Manual de Historia de Chile, Zig-Zag, 2000.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

95

inicio de un constante proceso de urbanización. Este proceso

alcanzó mayor relieve a partir de mediados del siglo XX, ya que en

1960 la población urbana llegaba al 66,9 por ciento del total del país,

en tanto que en 1970 alcanzó al 75,2 por ciento, y en 1979, al 80,8

por ciento.

En los inicios de este movimiento migratorio, la población que

se trasladaba de las áreas rurales a las urbanas constituyó una

potencial fuerza de trabajo para la industria, la minería y los servicios

que apoyaban estas actividades.

Además, fue un mercado consumidor de productos

manufacturados y comestibles que dinamizó el comercio interno.

Sin embargo; provocó una variación sustancial en el cuadro social y

generó uno de los problemas más serios a comienzos del siglo

veinte: la cuestión social.

II.3.3. Contraste de demandas obreras

II.3.3.1 Principales similitudes entre las demandas del norte y del

centro

La evolución económica del país generó centros locales que

reunían faenas importantes, en las cuales se concentraban núcleos

de obreros. En los desiertos del norte, junto a las minas y salitreras,

se formaron algunos de ellos organizados por las compañías que

albergaban a los mineros solteros y casados con sus familias. Los

puertos, con su intenso tráfico, necesitaron estibadores y lancheros y

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

96

los centros ferroviarios concentraron a obreros, maquinistas y demás

trabajadores, que solían ser designados como carrilanos. También

las ciudades de alguna importancia, como Santiago, Valparaíso,

Concepción, donde existían pequeñas fábricas, vieron formarse

núcleos importantes de proletarios.

El desarrollo del sector obrero se realizó mediante movimientos

migratorios dentro del país. Los peones del campo concurrían a la

construcción de ferrocarriles, donde se les pagaba mejor salario;

otros se dirigían a las ciudades y no pocos se trasladaron a las

pampas salitreras bajo la promesa de excelentes remuneraciones.

Desde Atacama y Coquimbo, mineros desocupados fueron a trabajar

en la extracción del salitre.

No obstante los mejores salarios se pagaban a los obreros, su

situación dejaba mucho que desear. El hacinamiento en viviendas de

mala clase, los vicios y las enfermedades creaban serios problemas.

La pérdida del valor peso redujo su capacidad adquisitiva y jamás se

salió de la miseria.

Al terminar el siglo XIX había diversos sindicatos a lo largo del

país, especialmente en la zona salitrera y en la región central.

El aumento de la población urbana es otra de las consecuencias

que acarreó el industrialismo del siglo XIX al XX. El crecimiento de la

población urbana en Chile se insinuó ya a mediados del siglo

pasado. Santiago, Valparaíso, Copiapó y La Serena son hacia 1850

las ciudades con mayor población.

Aumento y concentración de la población.

Los censos de esta época arrojaron los resultados siguientes:

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

97

Año Población total Densidad por km2 población urbana54

1895……. 2.700.000 hbts ------------------------- 36,6%

1907……..3.250.000 hbts 4,3 43,37%

1920……...3.750.0000 hbts. 5 46,6%

Como se ve, el proceso de concentración de la población,

iniciada en el período anterior, siguió acentuándose, coincidiendo

con el proceso de industrialización ya que los mejores salarios y los

mayores entretenimientos atraían a los campesinos pobres a los

centros mineros, salitreros e industriales.

El aumento de extranjeros fue subiendo paulatinamente, mientras

seguía prevaleciendo la inmigración latina (españoles, italianos,

franceses), como en la segunda mitad del siglo anterior, época en la

cual se inició además la inmigración de árabes y de judíos.55

II.3.4 Principales diferencias entre el norte y el centro

II.3.4.1 Distribución de ingresos

Pese al incremento en materia productiva y la bonanza

económica que se propicio en este momento en el país, no llego el

progreso a todos los sectores de la sociedad, mientras los sectores

sociales acomodados o favorecidos ostentaban de gran poder

adquisitivo, la mayor parte de la población siguió sufriendo las

consecuencias de vivir en un país poco desarrollado, incluso en

54

Subercaseaux, Bernardo.

55Valenzuela. Frías Francisco; Manual de Historia de Chile, Zig-Zag, 2000

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

98

materia legislativa, ya que al un existir un cuerpo legal que

resguardara al sector que aportaba con su fuerza de trabajo al

desarrollo de país, este fue explotado por los patrones y dueños de

la tierra en el caso del campo, o de los explotadores del salitre en el

norte. Quienes acumulaban riquezas en desmedro del obrero quien

reportaba únicamente ganancias que le permitían escasamente

subsistir.

Condiciones económico-sociales en Chile (1900-1970)

Año Población

(millones

de

habitantes)

Urbanización

(%)

PGB

por

persona

(miles $

1977)

Analfabetos

(% de la

población

15 años y

más)

Mortalidad

(por 1.000

habitantes)

Viviendas

urbanas con

alcantarillado

(%)

1907 3,2 43,2 7,5 49,7 30,0 ---------

1920 3,7 46,4 7,9 36,7 30,5 ---------

1930 4,3 49,4 9,4 25,3 24,1 n.d.

1940 5,0 52,4 15,1 27,1 21,3 n.d.

1950 5,9 * 60,2* 19,4* 19,8* 12,8 47,4*

1960 7,4 68,2 24,7 16,4 12,6 49,8

1970 8,9 76,0 30,2 11,0 8,0 52,2

*1952

Fuente: Para Población, Urbanización, Analfabetos y Viviendas

Urbanas: INE, Censos de Población y Vivienda. Para PGB:

BALLESTEROS Y Davis (1965), Léniz y Rozas (1973), y ODEPLAN,

Cuentas Nacionales. Para Mortalidad: CELADE, “Estrategias de

desarrollo y transición demográfica. El caso de Chile”, y Revista de

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

99

Higiene, tomo XXI. Citado por José Pablo Arellano en “Las políticas

sociales en Chile”. Breve revisión histórica”, Nº 40.56

II.3.4.2 Condiciones Laborales

Respecto a las diferencias de las malas condiciones del Norte

y Centro de Chile repercutieron desde los años 1880-1920 uno de

los procesos económicos, sociales y políticos más transcendentes

de la Historia chilena: el ciclo salitrero, lo cual en este período el

país se estructuro en base “oro blanco”, miles de hombres y mujeres

debieron no solo adaptarse a las complejas condiciones laborales

propias de la minería del salitre, sino también a la vida cotidiana en

el desierto más seco del mundo.

Es indudable que la pobreza y las desigualdades sociales no

surgieron en el país en la década de 1880, como tampoco han

desaparecido en la moderna realidad del Chile actual. No obstante,

ya desde finales del siglo XIX muchos elementos se conjugaron para

transformar los problemas sociales en una cuestión social, como

son, un contexto económico capitalista plenamente consolidado,

marcado por una incipiente industrialización y un proceso de

urbanización del Centro del país que agravaron las malas

condiciones de vida del trabajador urbano; una clase dirigente ciega

e ineficiente ante los problemas y quejas del mundo popular y

finalmente, una clase trabajadora que ya no estuvo dispuesta a

quedarse de brazos cruzados esperando el Estado oligárquico

llegara a ofrecer alguna solución a sus problemas.

A los largo de estos años se pusieron en marcha en marcha una

serie de movimientos sociales que transformaron la cuestión social

56

Aylwin. Mariana; Bascuñán. Carlos; Correa. Sofía; Gazmuri. Cristian; Serrano. Sol; Tagle. Matías, Chile en el

siglo XX. Pág. 257. 1990

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

100

en un problema que afectó no solo a los trabajadores sino también al

país.

II.4. Consecuencias y\o efectos de la problemática.

II.4.1. Consecuencias

II.4.1.1 Legislación laboral

La necesidad de establecer una legislación del trabajo es

defendida extensamente en esta memoria de prueba, rompiendo de

ese modo con la concepción liberal imperante. Descartando por

“absurdas” las proposiciones de los socialistas sobre este tema

(como, por ejemplo, la imposición indiscriminada en todos los

trabajos de la jornada de ocho horas), Concha Subercaseaux

propugna una legislación laboral basada en los principios de la

fraternidad cristiana. La condición de los niños, de los jóvenes en la

industria, de la mujer embarazada, la organización higiénica del

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

101

taller, la indemnización por accidentes del trabajo, debe ser objeto

de leyes que protejan a los obreros57.

Por su parte, aquellos que han reconocido el diseño de una política

social a comienzos de siglo, la han situado a partir de la década del

20', desconociendo o relativizando la importancia de las primeras

leyes sociales58.

Sin embargo, recientes investigaciones han cuestionado esta visión

negativa sobre la elite, reconociendo al interior de ella sectores

proclives a enfrentar la "cuestión social" a través de una política

legislativa59. Esta política iniciada en 1906, con la ley de

habitaciones obreras, se consolidará en 1924 cuando la crisis militar

forzó al Congreso a la aprobación de un conjunto de leyes sociales.

El objetivo es reconocer la importancia de estas primeras leyes,

entendiéndolas como una modalidad (moderna) de intervención en

lo social, ejecutada por el Estado frente a una emergente "cuestión

social".

En 1905 se celebro en Berna el primer congreso de la

asociación internacional para la protección Legal de los

trabajadores, cuyas conclusiones, señalaban la necesidad de

adoptar un Convenio Internacional sobre inspección del trabajo. De

ahí en más se desarrollaron diversas iniciativas de carácter global.

Con la creación de la Organización Internacional del Trabajo, en

1919, en el marco de la firma del Tratado de Versalles, se consolidó

la formación de una legislación internacional especializada, con

vigencia en la mayoría de los países. Sus principales acuerdos y

recomendaciones fueron respetados y asumidos en las legislaciones

57

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0049-34492008000200018&script=sci_arttext

58Ver Morris, Las elites, los intelectuales y el consenso. Estudio de la cuestión social y del sistema de

relaciones industriales de Chile (Santiago 1967), p. 107.

59Ver Yáñez, Estado, consenso y crisis social. El espacio público en Chile: 1900 _ 1920 (tesis para

optar al grado de Magister en Historia, Universidad de Santiago

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

102

nacionales60. Hasta la formación en Chile de legislación en materia

laboral.

En este período las leyes promulgadas fueron las siguientes:

1906: Ley de Habitaciones Obreras (Nº 1838): tuvo problemas de

financiamiento y no se pudo aplicar masivamente; sin embargo, su

impacto simbólico fue importante.

1907: Ley de Descanso Dominical (Nº 1990): problemas en su

aplicación debido a que contenía demasiadas excepciones.

1917: Ley de la Silla (Nº 2951): obligaba a disponer asientos para los

empleados de comercio y facilitar su descanso.

II.4.1.2 Mejoras en las condiciones de vida y laborales de los

trabajadores

La burguesía triunfante, que tiene el poder político y el económico,

ha sido la gran transformadora de la nueva sociedad. Ella es la que

ha construido las fábricas, ha comprado máquinas y ha producido la

revolución industrial, pero ha edificado esta sociedad basándose en

la explotación de miles de obreros que cobran salarios míseros y

trabajan hasta dieciséis horas diarias. Estos trabajadores son

considerados por los empresarios (burgueses) una mercancía más,

como las máquinas o el transporte, y van a ser tratados casi como

esclavos. Poco a poco éstos van a ir tomando conciencia de los

abusos de la burguesía y van a ir surgiendo movimientos de protesta

60

Rodríguez Rojas, Marco Antonio. La inspección general del trabajo,

surgimiento de la fiscalización laboral, pág. 23.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

103

contra esta situación: aparecen las primeras asociaciones de

obreros o sindicatos, las primeras huelgas, la quema de máquinas

consideradas responsables de la falta de trabajo; ante todas estas

reacciones la burguesía actúa de forma violenta, persigue, encarcela

o ejecuta a los responsables; la ley está de su parte, son los

burgueses los que están en el poder.

Las condiciones de vida y trabajo con el desarrollo industrial,

que lentamente se transformaron para mediados del siglo XIX, por la

labor de las organizaciones de trabajadores y por el aumento en la

producción, que trajo mayores excedentes; lo que mejoró las

condiciones laborales con servicios médicos, pensiones por vejez y

desempleo, escuelas y subsidios para comprar casas; acelerado por

el sufragio masculino universal, que obligó a los políticos a atender

los intereses de diversos sectores del electorado, apareciendo el

utilitarismo social, postulado por Saint-Simon y Auguste Comte, que

señalaba que bastaba organizar la producción y distribución para

eliminar la pobreza, sosteniendo que con la organización de los

trabajadores se lograría su participación política. Sin embargo, esta

integración sería rechazada por quienes pregonaron que las clases

sociales no podían integrarse, como los marxistas, que señalaban

que la clase obrera organizada tendría que conquistar el poder,

tomar el Estado y usarlo de acuerdo con sus intereses, al igual que

lo había hecho la burguesía con el antiguo régimen aristocrático,

para lograr desaparecer la sociedad de clases.

En 1914 fue aprobada la ley de la silla, que reguló el

descanso de los empleados y dependientes de los establecimientos

comerciales. A partir de entonces cada tienda, bodega o comercio

debía contar con un número suficiente de sillas para que los

empleados y dependientes pudiesen descansar, estableciendo,

además, el derecho a un descanso de hora y media, por lo menos,

para almorzar.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

104

En 1916 fue aprobada la ley de accidentes del trabajo, que

estableció la indemnización que los trabajadores tenían frente a los

accidentes ocurridos en relación directa con su trabajo. El accidente

era definido como "una lesión corporal sufrida por el obrero e

empleado por el hecho o con ocasión directa del trabajo que ejecuta,

proveniente de la acción repentina y violenta de una causa externa a

la víctima y que le hubiere producido incapacidad para el trabajo".

De esta forma la ley buscaba proteger a los trabajadores frente a los

accidentes, garantizando a través de una indemnización, a cargo del

patrón, su recuperación física y su vuelta al trabajo.

En 1917 se aprobó la ley de sala cuna, que obliga a las

fábricas y establecimientos industriales que ocuparan más de

cincuenta mujeres mayores de dieciocho años, a disponer de una

sala de cuna de recibiera en horas de trabajo a los hijos de las

obreras durante el primer año de edad. Además, facultaba a las

madres para disponer de una hora al día con el fin de amamantar a

sus hijos, tiempo que no sería descontado y al cual también la madre

no podría renunciar.

Por último, el mismo año, se dictará el Decreto Nº4353 denominado

de Conciliación y Arbitraje, que por primera vez establece

formalmente la conciliación y arbitraje como mecanismos de solución

de conflictos.

Así, entre 1906 y 1917 ase fueron dictando un conjunto de

disposiciones legales, que pueden ser consideradas como el

antecedente inmediato de las leyes de 1924 (contrato de trabajo

para obreros; reforma a la ley de accidentes del trabajo; seguro de

enfermedad, invalidez y accidentes; conciliación y arbitraje;

sindicatos; cooperativas y contrato de trabajo para empleados).

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

105

Seis leyes y dos decretos, promulgados entre 1906 y 1917, pueden

ser considerados el antecedente inmediato del futuro sistema de

relaciones laborales y que se consagra formalmente en 1924.

En 1906 se aprueba la ley de habitaciones obreras, proyecto

presentado originariamente por el Diputado Manuel Rivas Vicuña, y

que buscaba mejorar las condiciones higiénicas de las habitaciones

a través de la creación de un Consejo de Habitaciones Obreras.

Entre sus facultades estaba el promover la construcción de viviendas

baratas e higiénicas para los obreros, fijar las normas de

construcción y fomentar la formación de sociedades encargadas de

construirlas, entre otros aspectos.61

II.4.2. Efectos

II.4.2.1 Surgimiento de movimientos y partido de izquierda

El surgimiento de las organizaciones en torno a las demandas

obreras comienzan a gestarse desde antes aun que se visibilizara la

cuestión social mediante las huelgas y demandas que le

caracterizan, se inicia en Chile alrededor de las ultimas décadas del

siglo XIX. Las primeras organizaciones populares, así como sus

actores de resistencia, nacieron de la constatación espontánea por

61

Para una presentación y estudio de ésta y de las siguientes leyes que se señalan, ver Yáñez (n. 4).

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

106

parte de los obreros de sus propias condiciones de vida62, y se

manifiesta formalmente con la conformación de la primera

organización de artesanos en 1850. Esta fue promovida por el

intelectual Chileno Santiago Araos, quien creció en el exilio

principalmente en Francia donde conoció de cerca las desigualdades

sociales, las que comenzaron a enfrentarse desde el plano

ideológico con la proliferación del socialismo, esta primera

organización llamada la sociedad de la igualdad fue apoyada por

Francisco Bilbao. Esta fue perseguida por los conservadores y

partidarios del gobierno del presidente Montt.

Mas tarde nacieron las sociedades de los socorros mutuos que

como lo indica su nombre tenia por finalidad la cooperación entre los

mismos obreros y artesanos que las constituían, en ellas se

promovía el cuidado personal, la educción y el desarrollo social

integral. Posteriormente surgen las mutuales en ellas los artesanos

recibían apoyo en materia educativa, de recreación, de ayuda

financiera, etc. En todas estas formas de organizaciones se

favorecía la formación de la noción de clase de los trabajadores, la

educación y la creación de conciencia en las desigualdades en que

se encontraban, la promoción y gestión de movilización social.

Luego de estas formas de organización se instaura en Chile el

sindicalismo que se constituye como una institución, cuya función es

la de resguardar las garantías que se han ido generando en la

relación Patrón-obrero, Esta forma de organización estable es hasta

hoy una organización plenamente vigente que se reconoce desde la

industria, el estado, la empresa privada y los trabajadores.

Dichas organizaciones se vieron representadas en la política

inicialmente por intermedio del partido demócrata, partido que surge

de la división de un sector de los radicales, pese a esto la

62

Aylwin. Mariana; Bascuñán. Carlos; Correa. Sofía; Gazmuri. Cristian; Serrano. Sol; Tagle. Matías,

Chile en el siglo XX. Pág. 70. 1990

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

107

representación fue marcada por la minoría de los demócratas en el

congreso, lo que definió que su respaldo hacia la fuerza obrera fuera

mas bien de índole educativa y de fomento en la promoción de la

organización de sus demandas. Esto hasta la formación del primer

partido en forma, que definitivamente marcara la escena política con

el acceso a esta del sector obrero. El fundador de este partido

obrero socialista, es Luis Emilio Recabaren en 1912, quien fuera

precisamente el primer diputado electo que representaba las

demandas del movimiento obrero en 1906.

II.4.2.2 Integración del mundo obrero a la vida política

Con el surgimiento de organizaciones obreras que

visibilizaron ampliamente el problema de la cuestión social, comenzó

a se incorporado dentro de las agendas de los partidos de la época.

A partir de 1906, un sector del radicalismo, encabezado por Valentín

Letelier, comenzó preocuparse también de los problemas sociales y

a propiciar una mayor intervención del estado en la regulación socio

económica de la sociedad Chilena63. En este momento como ya lo

hemos tratado los obreros contaban institucionalmente hablando con

las organizaciones provenientes de su sector tales como las

mancomunales, la sociedad de los socorros mutuos, las mutuales,

etc. Pero no contaban con un respaldo desde la esfera partidista,

esto solo ocurrió cuando el movimiento ya en forma comenzó a ser

factor de desequilibrio social. Es en este sentido que los radicales

más de izquierda separan filas con el partido, y al dividirse forman el

63

Aylwin. Mariana; Bascuñán. Carlos; Correa. Sofía; Gazmuri. Cristian; Serrano. Sol; Tagle. Matías,

Chile en el siglo XX. Pág. 36. 1990

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del país 1880-1920.

108

pequeño partido demócrata, quienes actuaron como defensores de

los intereses de artesanos y sectores obreros. Apoyaban la

democracia parlamentaria, pero abogaba por su depuración. Sin

embargo, termino por asimilarse al sistema sin lograr sus

aspiraciones de igualdad político-social.64Por ello su falta de

representatividad los forzó a centrarse en una labor más bien

formativa, en términos de promover la organización social. Dentro de

este rol se encontraba Luis Emilio Recabaren quien era de oficio

tipógrafo, lo que le otorgaba cualidades particulares en su rol función

dentro del partido de difusión a través de la fundación de prensa

obrera, luego derivó en funciones de organización políticas, hasta

1912 momento en que se separa del partido para fundar el P.O.S

(partido obrero socialista). Anteriormente ya había sido electo en

1906 pese a no haber asumido por una serie de obstáculos, ya se

había sentado el antecedente de la irrupción de las organizaciones y

el movimiento obrero en la política Chilena.

64

Ob.cit.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

105

III. CAPÍTULO SEGUNDO: PARTE PEDAGOGICA-CURRICULAR

1. Introducción al Capítulo.

En el presente Capítulo a desarrollar el cual lleva por nombre Pedagógico-

Curricular, comprende una revisión pedagógica curricular referente a nuestra

temática abordada históricamente sobre LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE:

ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-

1920, según el ajuste curricular aplicado en el año 2009 por el Ministerio de

Educación, se enfoca en Segundo Año Medio, junto con ello se presentaran

todos aquellos aspectos formales ligados a la temática investigada, como lo

son por ejemplo, objetivos, aprendizaje esperado, contenidos, entre otros.

El objetivo de este capítulo se enmarca en el análisis de distintos elementos e

instrumentos pedagógicos como lo son el caso de textos de estudio y recursos

digitales didácticos, que sirven para el estudio y comprensión de la temática

histórica planteada anteriormente. En cuanto a los textos de estudios se

analizaran tres, dos de editorial Santillana pero de publicación privada, otro de

de editorial MN pero el ejemplar descrito por el Ministerio de Educación, el cual

no se ajusta al último cambio curricular ejercido por el Ministerio, a parte

también serán tres los recursos didácticos a analizar estos recursos serán los

que se encuentren en la internet.

La estructura del capítulo se centra en una primera etapa en el análisis de tres

textos de estudios del Ministerio de Educación, todos estos referidos a nuestra

temática, centrada en la cuestión social. Los textos corresponden al sector de

Historia, Geografía y Ciencias Sociales que pertenece al curso Segundo Año

Medio. Posteriormente nos centramos en el análisis de tres recursos digitales y

didácticos extraídos de la red y vinculados con nuestra temática de estudio. El

primero de los recursos corresponde a una página web Educar chile; el

siguiente es un objeto digital de aprendizaje (ODEA); por último también un

objeto digital (ODEA).

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

106

Para realizar lo anteriormente descrito se aplicarán fichas de datos,

descripción, análisis de los textos y de imágenes pudiendo apreciar la calidad

del relato histórico y la didáctica.

2. Presentación Curricular de la Temática.

Respecto al ajuste curricular anterior en el sector de Historia, Geografía y

Ciencias Sociales fundamenta que se encontraba Mapas de Progreso que con

el nuevo ajuste no están, ya que no son necesarios para el nuevo ajuste para

los textos de estudio de los alumnos, ya que la actual propuesta, corresponde

a un nuevo ajuste curricular y no a un nuevo curriculum, los cuales presenta

cambios significativos en la organización de los objetivos y contenidos.

Al contrario, con el ajuste anterior en Segundo Año Medio se aborda la historia

de Chile, comenzando con los rasgos distintivos de la sociedad colonial hasta

los grandes cambios de fines del siglo XIX, comparando diversas

interpretaciones historiográficas en su estudio, es especialmente relevante la

interrelación entre los procesos históricos y la conformación del territorio, de

modo que la historia y la geografía entablan un diálogo enriquecedor.

Plan de Estudios: Segundo Año Medio

Programa de Estudios: Propone organizar y orientar el trabajo

pedagógico del año escolar. Esta propuesta promueve el logro de los

Objetivos Fundamentales (OF) y el desarrollo de los Contenidos

Mínimos Obligatorios (CMO) que define el Marco Curricular.

Vigente del año 2009.

Contenidos Mínimos Obligatorios: La “Cuestión Social” en Chile y sus

alcances: caracterización de la cuestión social, surgimiento de

organizaciones de trabajadores, huelgas y represión, propuestas de

solución desde los distintos ámbitos políticos y sociales.

Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes dimensiones

de la “cuestión social” y las soluciones propuestas por distintos actores.

Aprendizaje Esperado en relación con los OFT:

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

107

Respetar la dignidad de todo trabajo y a necesidad de su realización en

condiciones justas.

Compara las condiciones de vida de los sectores populares a

fines del siglo XIX con las condiciones que se aprecian en la

actualidad.

Fundamenta una opinión propia en relación con los antecedentes

y propuestas de solución a la “cuestión social” durante el siglo

XIX.

Unidad: Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en

Chile.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

108

3. Revisión textos de Estudio.

Ficha Revisión Texto de Estudio Nº1

Nombre del

Texto.

Texto para el Estudiante “Historia, Geografía y Ciencias

Sociales”.

Autor (es) del

Texto.

Javiera Muller Blanco

Magdalena Valdés Díaz María Soledad Caracci Cheyre

Datos

curriculares del

Texto.

Sector: Historia y Ciencias Sociales

Nivel: Segundo Año Medio

Nota: El texto de estudio cumple con el ajuste curricular 2009 por

el Ministerio de Educación.

Datos de

Edición.

Editorial Santillana

Año: 2009

País: Chile

Páginas: 336

Estructura del

Texto.

El texto de estudio está centrado en el Capítulo III “La Sociedad

finisecular: auge y crisis del liberalismo”, a partir de ello se

aprecian tres unidades pedagógicas referentes al tema de

investigación enfocadas hacia:

Unidad 3 “El ciclo salitrero” (páginas 180-198)

Unidad 4 “La Crisis del sistema liberal” (páginas 200-216)

Unidad 5 “La sociedad después de 1981” (páginas 218-238)

Descripción del

texto que se

analiza.

El texto de estudio de Segundo Medio se encuentra dividido por 4

Capítulos y cada una de estas se subdivide en unidades

especificas que son 11 que varían según la unidad. Según la

temática trabajada, esta se encuentra en la Unidad N°9 la cual

recibe el nombre de Los movimientos sociales en Chile. Esta

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

109

unidad se separa en tres grandes temáticas las cuales son:

1.- Transformaciones sociales de fin de siglo.

2.- La “cuestión social” (1880-1920).

3.- Formación de nuevas organizaciones obreras.

Señalar

recursos del

texto.

Movimiento Obrero. Carta de Recabarren.

La cuestión social. Historia de Chile, tomo III. Gonzalo

Izquierdo.

La Cuestión social. ¿Cuestión social o cuestión política?

Señalar las

actividades de

aprendizaje.

Actividad de Aprendizaje.

Análisis de extracto de texto.

Señalar las

Evaluaciones.

Se presenta en el Capítulo III. El ciclo salitrero. (Página 180- 198)

Señalar las

Referencias del

Texto.

www.memoriachilena.cl

www.bicentenario.cl

Análisis de

relato histórico.

El relato histórico, es de tipo narrativo y descriptivo, con una clara

explicación de cada temática, el cual va desde una mirada general

hacia una más particular, siendo pertinente para el aprendizaje del

alumno y la comprensión de los acontecimientos históricos.

Por lo tanto, es un texto que se limita a los contenidos mínimos

obligatorios presentados por el Ministerio de Educación, con

bastantes análisis de imágenes y fuentes primarias para el

aprendizaje del alumno.

Análisis parte

didáctica.

En cuanto a la parte didáctica, el Texto de Estudio resulta ser

didáctico por la imágenes, debido a los elementos que usa, un

elemento es que contiene una separación de colores, que ayudan

a ordenar los capítulos por temáticas lo que ayuda al

entendimiento del alumno (a) que cuando se cambia de color es

porque se pasa a un tema diferente, lo cual no pertenecen a lo

mismo, otro elemento didáctico que ayuda al entendimiento del

alumno (a), es que consta con un buen material iconográfico, lo

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

110

cual permite que el alumno no se aburra solo con lectura del

contenido para comprender el Capítulo III.

Juicio crítico de

carácter

pedagógico

sobre el texto.

El texto de estudio es un texto bastante novedoso, en el cual se

aprecia un buen nivel del manejo de información, del cual se

denota un desarrollo claro, fácil de comprender, usando ejemplos

e informaciones anexas de tablas, análisis de fuentes primarias,

estadísticas, gráficos y dibujos; etc. En cuanto la información

bibliográfica suele haber información que no queda clara, esto se

demuestra en que no se encuentra la información de sitios web, o

libros de donde se extrajo tal información, siendo un punto en

contra de este libro.

En cuanto a las actividades se encuentran de forma favorable ya

que en cada contenido se encuentra una pequeña actividad de

aprendizaje, lo que ayuda a reforzar los elementos duros del libro,

sin atochar de actividades al alumno, ya que también contiene el

espacio para otros elementos como, glosarios o cuadros de

información.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

111

Ficha Revisión Texto de Estudio Nº2

Nombre del

Texto.

Texto para el Estudiante “Historia Geografía y Ciencias

Sociales”.

Autores del

Texto.

Verónica Méndez Montero Carolina Santelices Ariztía Rodrigo Martínez Iturriaga

Isidora Puga Serrano

Datos

curriculares

del Texto.

Sector: Historia y Ciencias Sociales

Nivel: Segundo Año Medio

Nota: El texto de estudio que se analiza a continuación

comprende el entregado por el Ministerio de Educación en los

años 2009 – 2012.

El texto de estudio presentado presenta una correlación

continua con el ajuste curricular realizado últimamente en el

año 2009, ya que la temática abordada se presenta en

Segundo año de Enseñanza Media lo cual en la actualidad

esta misma temática se presenta en los parámetros

ministeriales.

Datos de

edición.

Editorial: Santillana, Edición especial para el Ministerio de

Educación, Gobierno de Chile.

Año: 2012

País: Chile

Páginas: 320

Estructura

del Texto.

El texto a analizar se compone por 11 unidades generales,

cada una de ellas destacadas por un color en específico.

Cada una de las unidades se sub divide en Capítulos, que

corresponden a 4 de ellos; en el caso de la investigación

presentada, corresponde a la Unidad Nº9 Los movimientos

sociales en Chile, Capítulo IV Balance de Chile decimonónico.

Página 242: Comienzo de la Unidad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

112

En esta página se presenta el título del Capítulo IV Balance

del Chile decimonónico, el cual corresponde a la Unidad Nº9

Los movimientos sociales en Chile, también se presenta una

breve introducción al contenido de la mujer al mundo laboral,

la incorporación de Chile a un mundo globalizado,

transformaciones de os sectores urbanos y mejoras en la

educación y salud en el año 1910 y se presenta con dos

imágenes alusivas de las Profesoras de la Escuela de

Aplicación, 1912 y los Obreros chilenos, 1908.

Página 243: Actividades Previas.

Se presenta una Mapa de Chile con las obras realizadas para

el Centenario y los Hitos del período de 1890-1910.

Página 244: Comienza la Unidad Nº9: Los movimientos

sociales en Chile con los objetivos que quiere lograr la unidad,

con una imagen alusiva de la Concentración de los obreros en

la plaza Montt de Iquique, 21 de diciembre de 1907;

presentado un extracto de un Diario la Federación Obrera del

sitio web www.memoriachilena.cl

Descripción

del texto que

se analiza.

El texto de estudio de Segundo Medio se encuentra dividido

por 4 Capítulos y cada una de estas se subdivide en unidades

especificas que son 11 que varían según la unidad. Según la

temática trabajada, esta se encuentra en la Unidad N°9 la cual

recibe el nombre de Los movimientos sociales en Chile. Esta

unidad se separa en tres grandes temáticas las cuales son:

1.- Transformaciones sociales de fin de siglo.

2.- La “cuestión social” (1880-1920).

3.- Formación de nuevas organizaciones obreras.

Respecto a los conocimientos previos

En el texto los conocimientos previos se recopilan en una

evaluación inicial que contienen el mismo texto de estudio, ya

que es en este tema donde se va viendo destacando las

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

113

transformaciones y los cambios durante el siglo XIX y XX en

Chile; para recoger estos conocimientos previos a su vez se

preguntas previas de la temática, también se presentan

distintas imágenes con lugares y afiches político. Esta

recopilación de conocimientos previos se realiza en la página

243,244, 245.

Respecto a la unidad anterior y posterior

Se presenta una unidad anterior la cual corresponde a la

Unidad Nº 8 Pensamiento y cultura liberal en Chile la cual va

en correcta relación cronológica con la unidad a trabajar,

presentando los mismos patrones estructurales que la unidad

N°9. Existe unidad posterior ya que la Unidad Nº 10 La Crisis

del sistema liberal.

Señalar

recursos del

texto

Los recursos del texto se limitan a 3 elementos esenciales,

imágenes, documentos, actividades los cuales se encuentran

repartidos de la siguiente manera:

Página 242-243.

Se encuentran dos imágenes alusivas a la Escuela de

Educación de las Profesoras y los Obreros chilenos.

Un Mapa de Chile de las obras del Centenario y los

Hitos del período de la Década de 1890-1910.

Actividades previas.

Página 244-245.

Se encuentra una imagen alusiva a la Concentración de

obreros en la plaza Montt de Iquique, 21 de diciembre

de 1907.

Se encuentra extracto del sitio web

www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0037147

consultado en junio 2012.

Aprendizajes Esperados de la Unidad Nº 9.

Una Caricatura de Nataniel Cox y preguntas de antes

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

114

de empezar la unidad y como aprender hacer una

caricatura.

Página 246-247.

Evaluación Inicial de la Unidad Nº 9.

Comienza el contenido con dos documentos de

www.snba.cl/paginas/palacio.htm consultado en

diciembre 2008 y conceptos claves como plutocracia.

Imagen alusiva de José Tomás Urmeneta.

Página 248-249.

Glosario de Mesocracia.

Dos documentos de los sectores medios y una imagen

de los sectores populares del Museo Histórico

Nacional.

Página 250-251.

Fotografía de La vida obrera en la ciudad, entre los

años 1880-1920.

Página 252-253.

Fotografía de un interior de un conventillo en Santiago

hacia 1910 y un documento de la cuestión social de

Augusto Orrego Luco, La cuestión social, Imprenta

Barcelona, Santiago, 1884.

Página 254-255.

Dos documentos El Rebelde: diario anarquista.

Santiago, Año 1 nº 1, 20 de noviembre de 1898 y

www.memoriachilena.cl.

Página 256-257.

Dos documentos sobre la Cuestión Social y la Familia

de Juan Enrique Concha, Conferencias sobre

economía, dictadas en la Universidad Católica de

Santiago de Chile. Imprenta Chile, Santiago, 1918; y el

otro Literatura y Realidad Social de Baldomero Lillo, “El

pago”, en Sub Terra. Cuadros mineros. Imprenta

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

115

Moderna, Santiago 1904.

Actividad de análisis de fuente primaria, Aplicación de

conceptos y Establecimiento de relaciones.

Página 258-259.

Presenta una imagen de la Fábrica de sombreros

Girardi: trabajando el fieltro, Santiago, 1910.

Biografía de Santiago Arcos Arlegui.

Página 260-261.

Imagen de la Masacre de Santa María.

Presenta Aprendiendo Técnicas de cómo Redactar un

artículo periodístico.

Página 262-263.

Síntesis de los Movimientos Sociales en Chile.

Presenta ¿Qué has aprendido?

Página 264-265.

Aplicación de conceptos, Análisis de fuentes primarias,

Resolución de problemas y Autoevaluación.

Señalar las

actividades

de

aprendizaje

En el texto de estudio se presentan distintos tipos de

actividades de aprendizaje, el cual puede ser de análisis de

fuentes primarias y de documentos, entre otros, las cuales se

reparten de la siguiente forma:

a) Análisis de Doc.4. El Sistema de “Enganche” y el

Trabajemos en Clases. Pág. 247,248,249

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

116

b) Análisis de Imagen. Pág. 253, 259,260.

c) Aprendiendo Técnicas de cómo Redactar un discurso

periodístico. Pág. 260.

En las actividades anteriores se aprecia la idea de que el

alumno (a) pueda indagar aun más en los conocimientos

adquiridos en el contenido del texto, con esta actividades lo

que se pretende es que el alumno contextualice el análisis de

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

117

imagen y de fuentes primarias.

Señalar las

evaluaciones.

La unidad comienza Antes de Empezar, la cual se encuentra

en la página 245, este se enfoca principalmente en recoger los

aprendizajes previos y lo que debería aprender el alumno a lo

largo de la unidad.

En la actividad anterior se pretende que el alumno mediante el

uso del contenido conocido como fue el período, lo que esta

actividad pretende es que el alumno ponga en evidencia los

conocimientos previos de aprender analizar una caricatura

que tiene del período estudiado.

Señalar las

referencias

del texto.

Discurso Diario La Federación Obrera, nº 24, 1 de

mayo, 1912.

En:http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC003

147.pdf consultado en junio 2012. Pág.244

Documentos Las Reivindicaciones de las Mujeres. La

Palanca, Santiago, 1 de mayo de 1908. En:

http://www.memoriachilena.cl//temas/documento_detall.

asp?d=MC0019507 consultado en noviembre de 2008.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

118

Pág. 264

Análisis de

relato

histórico.

El relato histórico, es de tipo narrativo y descriptivo, con una

clara explicación de cada temática, el cual va desde una

mirada general hacia una más particular, siendo pertinente

para el aprendizaje del alumno y la comprensión de los

acontecimientos históricos.

Por lo tanto, es un texto que se limita a los contenidos

mínimos obligatorios presentados por el Ministerio de

Educación, con bastantes análisis de imágenes y fuentes

primarias para el aprendizaje del alumno.

Análisis parte

didáctica.

En cuanto a la parte didáctica, el Texto de Estudio resulta ser

didáctico por la imágenes, debido a los elementos que usa,

un elemento es que contiene una separación de colores, que

ayudan a ordenar los capítulos por temáticas lo que ayuda al

entendimiento del alumno (a) que cuando se cambia de color

es porque se pasa a un tema diferente, lo cual no pertenecen

a lo mismo, otro elemento didáctico que ayuda al

entendimiento del alumno (a), es que consta con un buen

material iconográfico, lo cual permite que el alumno no se

aburra solo con lectura del contenido para comprender la

Unidad Nº9.

Juicio crítico

de carácter

pedagógico

sobre el

texto.

El texto de estudio es un texto bastante novedoso, en el cual

se aprecia un buen nivel del manejo de información, del cual

se denota un desarrollo claro, fácil de comprender, usando

ejemplos e informaciones anexas de tablas, análisis de

fuentes primarias, estadísticas, gráficos y dibujos; etc. En

cuanto la información bibliográfica suele haber información

que no queda clara, esto se demuestra en que no se

encuentra la información de sitios web, o libros de donde se

extrajo tal información, siendo un punto en contra de este

libro.

En cuanto a las actividades se encuentran de forma favorable

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

119

Ficha Revisión Texto de Estudio Nº3

ya que en cada contenido se encuentra una pequeña actividad

de aprendizaje, lo que ayuda a reforzar los elementos duros

del libro, sin atochar de actividades al alumno, ya que también

contiene el espacio para otros elementos como, glosarios o

cuadros de información.

Nombre del

Texto.

Texto para el Estudiante: “Historia y Ciencias Sociales.”

Autores del

Texto.

Pedro Milos Hurtado

Liliam Almeyda Hidalgo

Pablo Whipple Morán

Carla Rivera Aravena

Guillermo Castro Palacios

Datos

curriculares del

Texto.

Sector: Historia y Ciencias Sociales

Nivel: Segundo Año Medio

Nota: El texto de estudio que se analiza a continuación

comprende el entregado por el Ministerio de Educación del año

2009 que cumple con el ajuste curricular del año.

El texto de estudio presentado a continuación se encuentra en

directa relación con los contenidos curriculares del Ministerio de

Educación aplicada en el año 2009, este texto presenta todos los

contenidos mínimos obligatorios que deben estar presentes en el

texto del estudiante.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

120

Datos de edición Editorial MN, Edición especial para el Ministerio de Educación,

Gobierno de Chile.

Año: 2009

País : Chile

Páginas: 288

Estructura del

Texto.

El texto a analizar se compone por 4 Bloques de estudio y 10

unidades en total, cada bloque destacado por un color en

específico. Cada una de las unidades se sub divide en subtemas

especificas que van en correcta relación cronológica, en el caso

de la investigación presentada, corresponde al Bloque 3, Unidad

Nº6 y Nº 7 la cual se subdivide en temas.

“La sociedad finisecular: auge y crisis del liberalismo” a su vez

también se presentan las unidades que componen el bloque, las

cuales serian la Unidad Nº 6 y 7, también se presentan los

principales procesos de la época.

Página 150-151: Visión sinóptica

En este apartado se presenta una serie de imágenes

representativas del período junto con una breve puntos que

contienen a lo que se pretende enseñar a lo largo de la Unidad Nº

6 y 7.

Página 151: Lo relevante del bloque

En primer lugar se presentan imágenes alusivas a a temática de

Sub períodos o etapas, Inicio del período, fin del período,

principales procesos a trabajar durante la unidad como temática,

junto con imágenes ejemplificando el contenido a tratar.

Página 176-177: Inicio de la Unidad.

Acá se presenta la Unidad Nº 7 la cual corresponde a la temática

investigada esta recibe el nombre de “La sociedad en el cambio

de siglo”, también se presentan Portadas de libros como Sub Sole

y Sub Terra; también Revistas, durante el siglo XIX y XX.

Descripción del

texto que se

Se encuentran divididos en 4 bloques con un total de 10 unidades,

cada bloque con sus respectivas unidades se encuentran ligados

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

121

analiza. correlativa y cronológicamente, lo cual hace su fácil comprensión

para el estudiante, ya que sigue un orden histórico coordinado y

ordenado.

Si bien se dividen en grandes temáticas, solo una resulta

pertinente para la investigación en cuestión, la cual es la Unidad

N°7, este se denomina “La sociedad en el cambio de siglo” y se

encuentra dentro del bloque Nº 3.

Respecto a los conocimientos previos

Los conocimientos previos en el texto de estudio se toman dentro

de la presentación del bloque a estudiar específicamente en las

páginas 150 y 151 donde hace alusión a imágenes de la temática,

así mismo en la presentación de la unidad recoge los

conocimientos previos a través de hitos, procesos, etc de Chile

en cada época a estudiar.

Respecto a la unidad anterior y posterior

En cuanto a la unidad anterior, ésta, como se menciona

anteriormente, explica todo lo que lleva a Chile del siglo XVIII

hasta dando el pase directo a la siguiente unidad la cual es a

comienzos del siglo XIX y XX en Chile, la unidad anterior presenta

a su vez una evaluación para verificar los conocimientos que

adquirió el estudiante y si este está apto para seguir avanzando a

la siguiente unidad de aprendizaje. En cuanto a la unidad

posterior denominada “Crisis política y desarrollo económico”,

esta va estrechamente relacionada con la unidad que se está

revisando, ya que ambas unidades son directamente

influenciables, no puede estar una sin la otra, ya que de ser así,

solo afectara los alumnos provocando un vacio de conocimientos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

122

Señalar

recursos del

texto.

Los recursos del texto son variados, entre los cuales se pueden

ver vocabularios, imágenes, documentos, sabías que, entre otros,

actividades las cuales se encuentran repartidos de la siguiente

manera:

Página 180-181.

Se encuentran 5 imágenes representativas de la época que

datan desde 1880 hasta 1920.

Página 182-183.

Se encuentran vocabulario y ¿Sabías que?

Página 184-185.

Fotografía de las diferentes fichas que se utilizaban en las

salitreras.

Dos tablas de Población Mortalidad, Defunción.

Vocabulario.

Página 186-187.

Actividad Complementaria de dos Artículos.

Página 188-189.

Actividades de Aprendizaje.

Dos Imágenes de Comienzo de siglo.

Página 190-191.

Una actividad de aprendizaje.

Tabla de comparación de clases altas uranabas y clases

bajas.

Página 192-193.

Una Actividad de Aprendizaje.

¿Sabías que?

Página 194-195.

Interpretaciones Históricas de extractos.

Actividad de aprendizaje.

Página 196-197.

Autoevaluación.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

123

Señalar las

Evaluaciones.

En el texto de estudio se presentan actividades de aprendizaje

durante todo el contenido, todas ellas se basan en la reflexión del

estudiante frente a ciertos temas, estas actividades se pueden

encontrar en las siguientes paginas:

a) Actividades de aprendizaje: Pág. 188-192-195.

El texto contiene actividades de aprendizaje como ejemplos lo

cual ayuda al alumno a construir el conocimiento mediante la

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

124

reflexión propia para luego ser alimentada con la actividad de

reflexión grupal ya que se enriquece el conocimiento reflexivo

adquirido, mediante la socialización de este, siendo pertinente

como actividad de alimentación del conocimiento.

Señalar las

Referencias del

Texto

Sergio Grez Toso, De la “Regeneración del pueblo” a la

huelga general Génesis y evolución histórica del

movimiento popular en Chile (1810-1890), Santiago,

Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, Centro de

Investigaciones Diego Barros Arana,1998.

Juan Carlos Yáñez Andrade: Estado, consenso y crisis

social. El espacio público en Chile 1900-1920, Santiago,

DIBAM; 2003.

www.memoriachilena.cl

www.bicentenario.cl

Análisis de

relato histórico.

Dentro del texto se puede apreciar un relato histórico muy bien

conformado, del cual se parecía una claridad de la narración

bastante llevadera para el entendimiento del alumno, en el se

parecía la división de los contenidos en subtemas, los cuales

comienzan cada uno con pequeños títulos a color, siendo

bastante llamativo para el alumnado, la lectura no es muy

engorrosa ya que por cada subtema se encuentran entre 2 a 6

párrafos para uno que otro tema a tratar en el libro, haciendo una

información concisa sobre los hechos históricos , acompañado

con cada sita en cada unos de los extractos textuales que

aparecen en el texto, para avalar la afirmación y para sustentar la

información otorgada al alumno.

Análisis parte

didáctica.

En el punto didáctico se encuentra un texto bastante llamativo,

con una variada proporción de imágenes, citas, que ayudan al

entendimiento y contextualización de los hechos históricos

propuestos en el texto para el alumno, dentro de las imágenes se

aprecia en la mayoría, fotos los cuales contienen su cita, para que

el alumno contenga la información que avala lo propuesto en este

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

125

libro.

Juicio crítico de

carácter

pedagógico

sobre el texto.

En el presente libro no se encuentran muchas deficiencias, ya que

se aprecia una muy buena narración histórica lo cual carece de

monotonía y no se extiende mayormente como para que el

alumno se pierda en su comprensión, a parte se expone un buen

uso de imágenes iconográficas de los cuales el alumno puede

interiorizarse un poco más sobre los hechos históricos tratados en

cada tema, contiene también una muy buena cantidad de

recursos como documentos de extractos de fuentes primarias,

esquemas y cuadros de información los cuales ayudan a la

claridad de entendimiento del alumno; también contiene bastantes

actividades al termino de cada tema lo cual ayuda a cerrar el tema

mediante un mayor aprendizaje mediante el análisis y la crítica de

los temas, siendo un muy buen texto escolar.

Imágenes Vinculadas al

contenido para ser

analizadas en clases.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

126

4. Revisión de materiales de Estudio.

Ficha Recurso de Estudio Nº1

“Nuestro Chile”

Autor del recurso Gestionado

Gobierno de Chile (Ministerio de

Educación).

Fundación Chile

Imactiva (Tecnología el servicio de

la educación)

Educarchile

Validación contenido Loreto

Alejandra Jara Males (Magíster en

Educación)

Educar Chile

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

127

Sector El sector corresponde a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, al nivel de Segundo Año Medio, pero se puede decir que este recurso puede ser utilizado para Segundo Año de Enseñanza

Media, ya que está enfocado en nuevos actores sociales de fines del siglo XIX y XX.

Datos de edición del

recurso

Este recurso es propiedad de fundación Chile, los cuales buscan implementar proyectos que generen cambios y que logren el

avance y desarrollo del país; Es gestionado por educar Chile, la cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la educación, y finalmente es desarrollado por Soft Web, que es el encargado

de proporciona la innovación y la tecnología de la temática, en este caso Chile del siglo XX. Todas estas entidades trabajan en conjunto para llegar a obtener un producto didáctico y

entretenido para jóvenes, y de esta manera logren introducir al estudiante en la temática de manera menos densa. Este recurso es anterior al año 2010, ya que el logo de

presentación del Gobierno de Chile es anterior al actual.

Vinculo Web http://ww2.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=130755

Tipología Material didáctico digital (ODEA). Esta página está organizada de acuerdo a los contenidos, donde se destaca principalmente

por las actividades de retroalimentación, ya que es poco el contenido que se muestra antes de realizar la actividad, solo se menciona que contenido del ajuste trata y no se hace una

explicación previa, entre estas actividades destacan tres, las cuales caracterizan, la primera es identificación de acontecimientos ocurridos, el cual debe ser relacionado en que

siglo ocurrió y el suceso debe ser arrastrado al siglo correspondiente; La segunda es identificar qué proceso corresponde a las diversas clases de la época, la clase obrera,

oligarca y la clase media, también arrastrando la definición a cada personaje, y la última actividad es un cuadro de síntesis donde al estudiante se le da ciertas opciones para completar el

cuadro y para ello debe manejar el contenido.

Unidad La época del salitre y los grandes cambios de fin de siglo.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

128

RECOGIDA DE APRENDIZAJES PREVIOS

Por lo analizado en el recurso didáctico digital, este no recoge aprendizajes

previos, sino que este recurso está inserto en que el estudiante refuerce lo

aprendido en clases, ya que no muestra contenidos previos, sino solo

menciona el contenido mínimo antes de cualquier actividad. Esta página no es

llamativa, ya que sus colores son muy apagados, al verla se ve muy formal y

poco didáctica e interactiva, se puede decir que es poco creativa, al verla en

primera instancia no muestra contenido previo, la siguiente imagen muestra un

ejemplo de ella.

Solo muestra datos a los cuales la persona

puede acceder, pero no hace mención a

ningún contenido previo, si no que muestra

algo muy generalizado.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

129

PLANTEAMIENTO DEL CONTENIDO

Este recurso plantea el contenido donde se debe hacer click para acceder al

contenido, dando paso a una nueva página que entrega el contenido de forma

más completa y de forma descriptiva, el contenido la persona maneja cuando lo

quiere ver, esto provoca una demora mas en el acceso a la información ya que

debe esperar a que se cargue una nueva página web. Abajo se muestra un

ejemplo:

Se debe ingresar donde dice

entrar para acceder la

información, lo que conduce a

una nueva página.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

130

PLANTEAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

En este recurso solo se muestra información a la cual puede acceder cualquier

persona que lo requiera, no cuenta con actividades, en las que el estudiante

puede acceder de manera entretenida y didáctica, solo se muestra información

de lo ahí se señala, un ejemplo de ello es la siguiente imagen:

Cada uno de los 6 colores que aparecen

arriba contienen cierta información de

acuerdo con lo que el cuadro del color

dice ejemplo: el color gris dice héroes, si

se presiona el color aparecen una serie

de héroes con sus respectivas Historias.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

131

Al presionar héroes aparece

esta imagen que da paso a

la información.

Información completa sobre

héroes, o del personaje que

se requiera.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

132

PLANTEAMIENTO DE EVALUACIONES

Este recurso no cuenta con actividades, por lo tanto no tiene evaluación, pero a

diferencia de cualquier recurso este plantea un concurso para la persona que

acceda a esta página dando de esta manera un incentivo, dando paso a que la

persona que lo vea se interese sobre el tema.

Esta página es abierta a cualquier tipo de persona, lo que se refiere que no

está diseñado para un grupo de personas en particular, lo que quiere decir que

no está diseñada especialmente a un estudiante o a un curso en específico.

Invitación a un concurso lo que

da paso a que la persona se

incentive con la información. De

esta forma se puede evaluar si

la persona maneja la temática.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

133

APOYO EN RECURSOS EXTERNOS

Este material cuenta con bastantes apoyos de externos, ya sea con wikipedia,

la cual da paso a la información que se requiere complementando de esta

forma el recurso digital, también al hacer click en cuadros o en letras

subrayadas, accede a mas información, la cual paso a paso complementa cada

información que arroje la misma página, para que de esta manera la persona

que lo vea quede sin duda alguna, abajo se muestra un ejemplo:

Esas letras subrayadas dan

paso a más información, si

es que no se llegase a

entender de lo que se está

informando.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

134

TIPO DE NAVEGACIÓN

A lo largo de la presentación de esta página, esta no muestra instrucciones

claves de cómo seguir, no tiene un orden claro, si no que la persona debe

presionar a que link desea ir o a qué tipo de información quiere acceder. Pero

si la página muestra un párrafo donde incentiva a la persona que lo está

viendo, haciendo un pequeño resumen de lo que verá en la página, en todos

los colores que debe presiona para ver la información, en la siguiente imagen

se muestra la bienvenida que hace:

Invitación a acceder al

contenido que presenta la

página.

Colores que representan

diversa información, en los

cuales se debe hacer click

para acceder.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

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135

INSTRUCCIONES AL DOCENTE Y AL ESTUDIANTE

Esta página no muestra ni instrucciones para el docente, ni para el estudiante,

ya que como se escribió anteriormente no es una página destinada a cierto

curso o nivel, es más bien una página informativa parecida a un enciclopedia, o

diccionario, pero con la diferencia que es virtual, con imágenes, y destinada

solo al sector de Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Al ser una página más

que nada informativa, cuenta solo con instrucciones para seguir viendo la

página ya que no tiene datos de pertenecer a un nivel, por lo tanto es imposible

que lleve instrucciones.

JUCIO CRÍTICO DE CARÁCTER PEDAGÓGICO

Este es un recurso digital al principio poco llamativo, por sus colores, pero al ir

presionado los link que en la página aparecen este se vuelve más llamativo, en

el cual se muestran líneas de tiempo, muchas imagines, y respalda todo tipo de

información, lo que quiere decir que el estudiante queda sin ninguna duda de lo

que allí a parece, ya que hay link donde complementa información, pero las

paginas anexas que se abren son poco confiables, como lo es wikipedia, pero

de igual forma es una página que la mayor cantidad de personas tiene acceso

a ella por lo tanto se puede concluir que esta página cuenta con material

bibliográfico muy básico, y fácil de acceder. También a lo largo de la

navegación se puede inferir y comprobar que toda la información que arroja, o

los link para ver la información que está indicando, a veces no esta subida a la

web en la siguiente imagen se muestra.

Se accedió a la información de evolución republicana y

aparece 0 resultado, por lo tanto la información no es

completa, solo lleva títulos engañosos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

136

Por lo tanto es un sitio poco confiable para que el profesor lo señale como

informativo para un estudiante.

Sería un material bueno si estuviese complementado con fuentes secundarias,

ya que si es una página de carácter especial debiese ser diferente, pero si esta

da acceso a más información al wikkipedia es mejor acceder directamente a

este sin tener necesidad de ingresar a este sitio primero.

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Centro del País 1880-1920.

137

Ficha Recurso de Estudio Nº2

Autor del recurso Gestionado

Soft Web

Educar Chile

Soft Web

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

138

Sector El sector corresponde a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, al nivel de sexto básico, pero se puede decir que este recurso puede ser utilizado para segundo año de enseñanza media, ya

que está enfocado en nuevos actores sociales de fines del siglo XIX.

Datos de edición del

recurso

Este recurso es propiedad de fundación Chile, los cuales buscan implementar proyectos que generen cambios y que logren el

avance y desarrollo del país; Es gestionado por educar Chile, la cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la educación, y finalmente es desarrollado por Soft Web, que es el encargado

de proporciona la innovación y la tecnología de la temática, en este caso Chile del siglo XX. Todas estas entidades trabajan en conjunto para llegar a obtener un producto didáctico y

entretenido para jóvenes, y de esta manera logren introducir al estudiante en la temática de manera menos densa. Este recurso es anterior al año 2010, ya que el logo de

presentación del Gobierno de Chile es anterior al actual.

Vinculo Web http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_historia/ODA_14_Actores_Sociales_Fines_Siglo_%20XIX/index.html

Tipología Material didáctico digital (ODEA). Esta página está organizada de acuerdo a los contenidos, donde se destaca principalmente

por las actividades de retroalimentación, ya que es poco el contenido que se muestra antes de realizar la actividad, solo se menciona que contenido del ajuste trata y no se hace una

explicación previa, entre estas actividades destacan tres, las cuales caracterizan, la primera es identificación de acontecimientos ocurridos, el cual debe ser relacionado en que

siglo ocurrió y el suceso debe ser arrastrado al siglo correspondiente; La segunda es identificar qué proceso corresponde a las diversas clases de la época, la clase obrera,

oligarca y la clase media, también arrastrando la definición a cada personaje, y la última actividad es un cuadro de síntesis donde al estudiante se le da ciertas opciones para completar el

cuadro y para ello debe manejar el contenido.

Unidad El Siglo XX: La búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

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139

RECOGIDA DE APRENDIZAJES PREVIOS

Por lo analizado en el recurso didáctico digital, al inicio de la página este

muestra a que contenido corresponde, lo aprendizajes esperados, e inserta al

estudiante con una pregunta la cual dice ¿Qué aprenderás?, y presionando la

flecha que sale el lado muestra el contenido que se verá y los aprendizajes,

dando paso a que el estudiante se prepare para lo que vendrá en las siguientes

páginas. En la siguiente imagen se muestra el ejemplo:

Contenido que se tratara a lo largo del ODA,

asociándolo al contenido del curso.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

140

PLANTEAMIENTO DEL CONTENIDO

Este recurso plantea el contenido simulando una biblioteca donde el estudiante

puede acceder al libro que requiera solo con un click sobre el libro que desea,

de esta manera el estudiante puede acceder a la información inserta en aquel

libro, también dentro de esta biblioteca no solo se encuentran libros sino que

videos y fotografías para complementar el contenido, lo malo de esto que las

fotografías e información que en este recurso aparecen no están con fuentes,

ni un link de donde fueron extraídas.

Abajo se muestra un ejemplo:

En esta sección se

invita a escoger en

elemento para

analizar, ya sean

textos, videos o

imágenes.

Acceso al contenido

de la unidad,

ordenado por un

cuadro.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

141

PLANTEAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

Las actividades que se muestran en este recurso son de carácter didáctico, ya

que simula ser una sala de clases donde la profesora invita a los estudiantes

hacer un análisis a través de lo que el estudiante debe leer, que al presionar la

flecha dará acceso a un texto de análisis. Y esta también les habla a su curso

haciendo esta página más didáctica.

Imágenes Vinculadas al

contenido para ser

analizadas en clases.

Simulación a un aula

Indicación e invitación

de la profesora a

trabajar en la

actividad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

142

Análisis del texto y al

presionar cada imagen que

allí aparece, al costado esta

se representa grande con su

descripción, tal como se

muestra al lado.

Fotografía con su

respectiva

descripción.

Preguntas sobre

el análisis de lo

leído.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

143

PLANTEAMIENTO DE EVALUACIONES

Al comenzar a realizar las actividades se puede dar cuenta que cada una

después de leer el texto hace preguntas referente al texto, donde dice que

debe responder con una palabra, pero la persona o el estudiante al poner

cualquier palabra de igual forma lo señala como bueno, por lo tanto se puede

decir que el material es malo ya que si el estudiante se equivoca de igual forma

ese felicita y si se guía por ese error, puede ser perjudicial para su aprendizaje,

en esta parte del recurso las actividades que siguen no tienen un puntaje

previo, solo si el estudiante se acierta a las respuestas una pregunta, muestra

un cuadro con contenido orientando y entregando mas información al

estudiante.

Información extra una

vez terminada la

actividad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

144

APOYO EN RECURSOS EXTERNOS

A lo largo de esta ODEA aparecen una serie de explicaciones, las cuales todas

tienen sus referencias, y estas son anexas a los creadores y organizadores de

la página, hasta las imágenes están citadas correctamente, lo que dice que no

es una página cualquiera, ya que da características de ser formal y seria,

cuenta con voces que simulan ser de la profesora, de esta manera los

estudiantes no pierden el tiempo en leer indicaciones y solo las escuchan, lo

que permite que este más atento a la información, entregando de esta forma el

material de forma didáctica.

Este texto se

escucha a la

hora de ver la

ODA online.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

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145

Referencias,

sacadas de otros

lados web,

anexos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

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146

TIPO DE NAVEGACIÓN

A lo largo de la presentación de esta ODEA, esta no muestra instrucciones

claves de cómo seguir, se debe estar atento a las luces que se van

encendiendo a medida que se va realizando la actividad, pero se puede llegar a

confundir, ya que después de completar una actividad aparece un cuadro y si el

estudiante le pone siguiente se salta la actividad y prosigue a la otra, pero no

dice en ninguna parte que debe cerrar el cuadro que aparece para continuar

con la actividad y no saltarla; como pasa en el recuadro donde habla la

profesora de debe presionar en ese globo no donde dice siguiente. A

continuación la imagen muestra claramente.

Se enciende la luz

del libro para que el

estudiante haga

click y prosiga.

No se debe presionar

siguiente o se salta a la

siguiente actividad

dejando esta inconclusa.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

147

INSTRUCCIONES AL DOCENTE Y AL ESTUDIANTE

Esta página no muestra ni instrucciones para el docente, ni para el estudiante,

pero en la parte inferior izquierda muestra cuatro logos, donde uno de ellos es

de apoyo docente y está relacionado con el currículo escolar, donde le da

indicaciones al docente para evaluar, conocimientos previos, palabras claves,

etc. y el otro es para el estudiante, para que realice una guía sobre la temática,

pero al mirarla y ponerla en esa actividad es una guía muy descriptiva y tiene

mucho contenido, en relación a la actividad de la ODEA.

Apoyo Guía para

docente el estudiante

JUCIO CRÍTICO DE CARÁCTER PEDAGÓGICO

Se puede decir que esta es una ODEA didáctica, la cual logra apoyar con cierta

información el contenido a tratar, aunque a veces es compleja de entender,

pero hay que estar muy atento, lo malo de esta que no tiene evaluación ni

puntaje por lo que se ve poco creíble a los ojos de los estudiantes, y se vería

mas como un juego que una actividad de aprendizaje, ya que si pensamos en

adolescentes de 15 años, para ellos si algo no lleva una calificación no sirve,

para la gran mayoría es así.

Si lo miramos desde la perspectiva pedagógica este puede ser un buen recurso

para ser empleado en el aula, ya que es llamativo, presenta bastantes

imágenes, hace simulaciones a libros, que hace pensar o transportar al

estudiante a una biblioteca, que es donde se concentra la mayor fuente del

saber, por lo tanto trata de orientar a los estudiantes al saber, a través de

imágenes que lo hacen más atractivo visualmente, mas aun para niños de esta

edad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

148

El final de este recurso poco creativo ya que en resumen es un cuadro

conceptual, ni siquiera se menciona que es el fin del trayecto didáctico, por lo

tanto el recurso queda como en el aire, dando paso a confusiones, donde el

estudiante puede quedar con la sensación de no saber qué hacer, que puede

ser lo más probable.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

149

Ficha Recurso de Estudio Nº3

Autor del recurso Gestionado

Soft Web

Educar Chile

Soft Web

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

150

Sector El sector corresponde a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, al nivel de sexto básico, pero se puede decir que este recurso puede ser utilizado para segundo y tercero de enseñanza media,

ya que está enfocado en el Chile del siglo XX, por ende puede ser utilizado por ambos sectores.

Datos de

edición del recurso

Este recurso es propiedad de fundación Chile, los cuales buscan

implementar proyectos que generen cambios y que logren el avance y desarrollo del país; Es gestionado por educar Chile, la cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la educación, y

finalmente es desarrollado por Soft Web, que es el encargado de proporciona la innovación y la tecnología de la temática, en este caso Chile del siglo XX. Todas estas entidades trabajan en

conjunto para llegar a obtener un producto didáctico y entretenido para jóvenes, y de esta manera logren introducir al estudiante en la temática de manera menos densa.

Este recurso es anterior al año 2010, ya que el logo de presentación del Gobierno de Chile es anterior al actual.

Vinculo Web http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_sociedad/ODA1

2_chile_inicios_siglo_XX/ODA6_12.html

Tipología Material didáctico digital (ODEA). Esta página está organizada

de acuerdo a los contenidos, donde se destaca principalmente por las actividades de retroalimentación, ya que es poco el contenido que se muestra antes de realizar la actividad, solo se

menciona que contenido del ajuste trata y no se hace una explicación previa, entre estas actividades destacan tres, las cuales caracterizan, la primera es identificación de

acontecimientos ocurridos, el cual debe ser relacionado en que siglo ocurrió y el suceso debe ser arrastrado al siglo correspondiente; La segunda es identificar qué proceso corresponde a las diversas clases de la época, la clase obrera,

oligarca y la clase media, también arrastrando la definición a cada personaje, y la última actividad es un cuadro de síntesis donde al estudiante se le da ciertas opciones para completar el

cuadro y para ello debe manejar el contenido.

Unidad Unidad 4 Chile en el siglo XX.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

151

RECOGIDA DE APRENDIZAJES PREVIOS

Por lo analizado en el recurso didáctico digital, este no recoge aprendizajes

previos, sino que este recurso está inserto en que el estudiante refuerce lo

aprendido en clases, ya que no muestra contenidos previos, sino solo

menciona el contenido mínimo antes de cualquier actividad. Dentro de esta

página y en la primera página está inserta la unidad que se verá, los

aprendizajes esperados.

Inicio de la

ODEA con la

Unidad y

Aprendizaje

Esperado.

Conocimientos

Previos y los

contenidos a

tratar en clases.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

152

PLANTEAMIENTO DEL CONTENIDO

Este recurso plantea el contenido de manera muy breve, y de forma

descriptiva, este no hace una introducción al tema, si no que a medida que el

estudiante trabaja en la actividad se van dando indicaciones de cómo hacer y

qué hacer a lo largo de esta, el contenido se va mostrando a medida que el

estudiante se va equivocando, entregando una explicación muy generalizada

del tema sobre el contenido por lo tanto se nota que es una actividad para

estudiantes que ya manejan los contenidos, los dibujos y personajes que se

presentan son característicos del periodo del cual se habla, pero al terminar

esta ODEA se recrea un mini video de imágenes, lo cual al costado de este

sale una pequeña explicación de lo que se está viendo.

Actividad iniciada

junto con la

respuesta

correcta en el

cuadro verde,

asiendo alusión al

contenido.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

153

PLANTEAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

Las actividades que se muestran en este recurso son de carácter didáctico,

donde aparecen caricaturas que simulan la época a tratar, no se puede decir

que son juegos ya que el estudiante para poder completarlas debe saber del

contenido, o de lo contrario se le descuenta puntaje, pero si se presentan de

forma de juego ya que en la primera actividad, el estudiante debe arrastrar los

conceptos que aparecen en pantalla al respectivo periodo que le muestra en el

cuadro. En la siguiente imagen se muestra una actividad ya realizada con el

respectivo cuadro de explicación

La mayoría de las actividades que aparecen tienen el mismo formato, ya que

se debe arrastrar la respuesta o concepto al lugar que corresponde, eso puede

ser un punto importante, ya que el estudiante se puede llegar aburrir, siguiendo

la misma lógica de todas las actividades ya realizadas.

Complementación del

contenido, una vez

respondida la pregunta

de manera correcta.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

154

PLANTEAMIENTO DE EVALUACIONES

Al terminar cada actividad, al final de cada una se presenta el puntaje y

porcentaje que el estudiante obtiene, pero no se presenta evaluación, pero

para esto el docente podría establecer una escala de notas, que según el

porcentaje o el puntaje obtenido el estudiante adquiera una nota de acuerdo a

los resultados, esto sería una forma de evaluación o de lo contrario esta

actividad quedaría exenta, por lo tanto no tendría sentido.

Puntaje de resultados

finales.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

155

APOYO EN RECURSOS EXTERNOS

A lo largo de esta ODEA aparecen una serie de explicaciones, las cuales todas

tienen sus referencias, y estas son anexas a los creadores y organizadores de

la página, hasta las imágenes están citadas correctamente, por lo tanto se

puede decir que es una página completa y creíble, también cuenta con apoyo

musical para hacer la más didáctica.

Referencias sobre las

imágenes, de donde fueron

extraídas.

En todas las imágenes donde

aparece esa R roja son las

referencias de la temática.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

156

TIPO DE NAVEGACIÓN

A lo largo de la presentación de esta ODEA, esta no muestra instrucciones

claves de cómo seguir, se debe estar atento a las luces que se van

encendiendo a medida que se va realizando la actividad, pero se puede llegar a

confundir, ya que en la segunda actividad aparece un cuadro y si el estudiante

le pone siguiente se salta la actividad y prosigue a la otra, pero no dice en

ninguna parte que debe cerrar el cuadro que aparece para continuar con la

actividad y no saltarla; En la siguiente imagen se muestra claramente.

Esta luz verde indica que se puede continuar.

Este cuadro debe

ser cerrado para

seguir con la

actividad, si el

estudiante presiona

siguiente se salta la

actividad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

157

INSTRUCCIONES AL DOCENTE Y AL ESTUDIANTE

A largo de esta ODEA no se logran apreciar instrucciones ni para el docente, ni

para el estudiante, pero en la parte inferior izquierda muestra cuatro logos,

donde uno de ellos es de apoyo docente y está relacionado con el currículo

escolar, donde le da indicaciones al docente para evaluar, conocimientos

previos, palabras claves, etc. Se muestran los datos curriculares a que sector

corresponde entregando información pedagógica del curso correspondiente y el

otro es para el estudiante, para que realice una guía sobre la temática.

Apoyo Guía para

docente el estudiante

JUCIO CRÍTICO DE CARÁCTER PEDAGÓGICO

Haciendo un recorrido por todo lo que se vio a lo largo de esta ODEA, se puede

decir que es de carácter didáctico orientada para los estudiantes que ahí se

señalan, que corresponde al curso de séptimo básico, un poco compleja de

comprender su estructura y continuidades.

Se puede decir que es casi completa, pero carece de evaluación e

instrucciones tanto para el estudiante como para el profesor, los puntajes que

se arrojan pueden ser modificados retrocediendo en la actividad, por lo tanto no

puede ser confiable en ese sentido, si esta ODEA se realiza en un curso mayor

de 25 estudiantes se presta para juegos, ya que pueden volver atrás y mejorar

sus respuesta por ende el puntaje mejora, ya que saben cuál es la respuesta

correcta, por eso no puede ser entregada como una actividad con nota, si no

más que nada como retroalimentación de un contenido.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

158

Lo bueno de esta ODEA que concluye con un video de imágenes explicativas

sobre el contenido haciendo que estudiante en comparación al recurso anterior

sienta que completo un proceso de desarrollo y no quede con la sensación que

todo quedo en nada, por lo tanto se puede decir que es casi completa, tiene

falencias mínimas que pueden ser mejoradas o complementadas por el

docente a lo largo de la clase.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

159

IV. CAPÍTULO TERCERO: PROPUESTA DIDÁCTICA.

1. Introducción

El presente capítulo trata sobre la propuesta temática establecida en los contenidos

vinculados sobre el Capítulo 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria

en Chile. El material didáctico que se construyo para este capítulo responde a la

problemática detectada en el tratamiento actual para dichos contenidos, dado que

estos conllevan una fuerte carga en materia social, es difícil para los alumnos

asimilar los procesos vinculados a la llamada cuestión social sin tener la posibilidad

de observar las condiciones laborales, calidad de vida, formas de asentamientos,

etc. Dichas situaciones que enmarcan el surgimiento y desarrollo de las demandas

obreras vividas dentro de este proceso.

El objetivo de la propuesta didáctica está centrado en tratar de una manera

innovadora, los contenidos investigados, de acuerdo a lo propuesto por el

curriculum vigente chileno, ajustado al año 2009, en segundo año medio.

Este capítulo está centrado en primer lugar a establecer la teoría que se basa la

propuesta didáctica, señalando una propuesta constructivista, especificado en el

estudio del concepto cuestión social y la educación actual.

Junto con el planteamiento, por todo lo anterior hemos decidido, conforme a la

literatura expresada en relación al desarrollo del aprendizaje significativo, elaborar

un instrumento didáctico en conjunto con los alumnos que les facilite la interacción

más próxima posible con los contenidos, tal es el caso del análisis iconográfico,

para ello nuestro proyecto consisten en la elaboración de un museo virtual, en el

se alojan las imágenes que los alumnos analizaran, con el fin de conocer,

comprender, analizar y finalmente apropiarse del conocimiento adquirido.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

160

2. Propuesta Didáctica

En relación al contenido del concepto “cuestión social” en el que se enmarca

nuestro trabajo de seminario de título, hemos detectado como lo más pertinente o

fundamental abordar el contenido a partir del análisis de imágenes debido a que la

carga social del mismo se trasmite de forma muy potente a través de ellas por lo

que se logra el acceso al tema de manera mucho más significativa, a diferencia de

lo que pudimos detectar del método en que se trabajan actualmente ya que

generalmente se imparten contenidos en base análisis de textos, clases

expositivas del contenido, análisis de tablas y gráficos, lo que no permite a los

alumnos crear una imagen mental del tema, que les permita dominarlo y recordar

en el tiempo dicho aprendizaje.

Dado ya el paso de la detección del problema didáctico, fundado en la dificultad de

los alumnos para apropiarse de los contenidos, debido a la distancia espacial con

que los enfrentan, proponemos como una solución efectiva el abordar dichos

contenidos mediante la metodología de análisis de imagen, ya que al observar en

imágenes dichos temas cargados de una alta vinculación al área social, los

alumnos podrán no solo conocer y comprender mejor, sino que además podrán

aprender más significativamente, dado el impacto que genera una imagen. Por

último se reforzara la metodología de análisis de imagen lo que les servirá de

manera transversal para el resto de los contenidos.

Nuestra propuesta consiste en el desarrollo de un museo iconográfico virtual, en el

cual se presentan imágenes relacionadas a las problemáticas sociales enfrentadas

por los obreros durante el proceso llamado la cuestión social. Dicho contenido se

enmarca dentro de la Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época

parlamentaria, del nivel Segundo medio, sector de Historia y Ciencias Sociales.

Los alumnos podrán contrastar tanto las circunstancias en que vivían, como en las

que trabajaban los obreros del norte salitrero y los obreros del centro tales como

los obreros de las industrias textileras y los portuarios.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

161

En relación a la elección de la elaboración de un museo iconográfico, como

elemento didáctico para la enseñanza de historia y en especifico del contenido

tratado en nuestra investigación, que trata de el análisis LA CUESTIÓN SOCIAL

EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS

1880-1920. Está basado en la capacidad transmisora que logra una imagen, ya

sea de contenidos, emociones, valores, etc. Así lo propone uno de los autores

estudiados Joan Santacana, quien manifiesta expresamente que en general la

museología vinculada a ares distintas al arte requiere de una escenografía o

contexto intermediario para acercar a espectador al objeto observado, distinto es

en el caso del arte, ya que es este un medio en sí mismo de transmisión,

Naturalmente, las teorías que defienden que el arte se explica por sí mismo y, por

lo tanto, no requiere muletas, parten de una base indiscutible, que es el hecho de

que el arte es siempre comunicación; ésta es una de las funciones del arte: el

comunicar creencias, valores, costumbres, estados de espíritu o ideas. Una de las

funciones del arte también puede ser la evocación del placer, del dolor, de la

angustia, de la alegría o de la pena. Por estas razones, quienes sostienen estas

teorías creen que los elementos de mediación, sean de la naturaleza que sean,

impiden la percepción espontánea1. Por otra parte esta la decisión de aportar al

aprendizaje en el aula el uso de recursos digitales tale como el PPT, y el diseño y

la fabricación de un museo virtual en el que se alojaran las imágenes a analizar

por los alumnos, esto se debe a que consideramos fundamental avanzar en la

inclusión de las nuevas tecnologías en el aula, lo que reviste un carácter de vital

importancia en materia de conectar al alumno con las plataformas a las que está

teniendo acceso permanentemente y darles una vinculación con el aprendizaje de

los contenido a tratar en historia, frente a esto no encontramos con numerosas

dificultades planteadas desde los establecimientos por una parte, debido en

muchas ocasiones a la escases de recursos o la simple negativa a la innovación

en las actividades, por otra parte esta la negación de los docentes de implementar

1 Joan Santacana.: “Bases para una museografía didáctica en los museos de arte”.

En: Enseñanza de las Ciencias Sociales. Revista de investigación. Barcelona. Número 5. Marzo de 2006.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

162

herramientas novedosas en el aula por desconocimiento o francamente por falta

de interés en hacer más esfuerzos de los que se les remuneran, finalmente esta la

visión de la autoridad que dicta de manera rígida en manuales y en los planes y

programas la forma en que se debe aplicar la didáctica y el tiempo estimativo para

tratar cada uno de los contenidos lo que dificulta aún más la posibilidad de los

docentes de innovar en total libertad frente a un material en especifico. Referente

a estas dificultades o formas de tratar los contenidos y didáctica en particular el

autor Joaquín Prats Cuevas, catedrático de la universidad de Barcelona, señala

que desde luego en los despacho de administración los doctrinarios que ejecutan

las políticas, dictan sorprendentes afirmaciones sobre lo bueno o lo que es

condenable dentro del terreno de la educación, lo que carece de sustento al estar

regido a la orden de quien ostente el poder en determinado momento, con

absoluta distancia de la permanente investigación que requiere el dinamismo con

que se trabajan las ciencias sociales y en particular la historia. Por otro lado está

la investigación de Cristofol-A. Trepat, junto a Pilar Rivero2, quienes desarrollarlo

un análisis especifico sobre el uso de la tecnología multimedia en el aula lo que

arrojo resultados favorables, en materia de aprendizaje en aquellos estudiante que

realizaron la muestra con utilización de dichas tecnologías, dichos datos fueron

evaluados en base a diferentes metodologías al recoger la información y validados

ampliamente en la comunidad educativa de la universidad de Barcelona. Por lo

cual no nos queda lugar a dudas que el uso tanto del análisis iconográfico, así

como a su vez de las herramientas multimedia nos permitirá da lugar en el aula un

aprendizaje significativo en los estudiantes.

3. Paradigma Educativo

En relación al contexto que enfrenta la educación en la actualidad, referente a un

mundo globalizado con acceso amplio por parte tanto de los docentes como de los

estudiantes a la información y a herramientas que le permiten la construcción

permanente de conocimiento, hemos tomado como propio el paradigma

2 Didáctica de la historia y multimedia expositiva. Cristofol-A Trepat, Pilar Rivero.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

163

constructivista para acercar a nuestros alumnos a los contenidos que trataremos

por dos razones fundamentales. En primer lugar está, el hecho de reconocer la

efectividad de este modelo educativo ya que entendemos el valor de aprender

haciendo, para ello decidimos utilizar como elemento didáctico la construcción de

un museo virtual, el cual tiene la particularidad de otorgar a los sujetos

cognoscentes, tanto la habilidad de utilizar plataformas virtuales y con ello reforzar

la inclusión de las tecnologías en el aprendizaje, así como también el manejo de

análisis de imágenes los que consideramos favorece en los individuos la

adquisición de aprendizaje significativo y permanente. Por último el componente

social del contenido juega un rol preponderante en la elección de dicho paradigma,

puesto que sin duda el sujeto al aprender requiere de asimilar, los nuevos

conocimientos con los previos (sunsores) como lo plantea Ausubel, es aquí donde

la carga social del contenido favorece al aprendizaje puesto que el sujeto podrá

asociar los fenómenos y procesos vivenciados, con los que se le plantean, de ahí

detectar los elementos de permanencia y de cambio surgidos de las demandas

obreras para construir conocimiento nuevo.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

164

4. Presentación de la Propuesta Didáctica.

DISEÑO PRILIMINAR DE LA UNIDAD DIDÁCTICA

El objetivo principal que tiene esta propuesta didáctica es que el estudiante logre

transportarse en el pasado, personificando con las imágenes ciertos procesos y

hechos transcurridos durante el siglo XIX y principios de siglo XX en Chile, la cual

aborda los contenidos relativos al concepto cuestión social en Chile siglo XIX,

entre el Norte y Centro, esta propuesta didáctica aborda imágenes relacionadas

con el nivel de Segundo Año Medio de la Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la

época parlamentaria, insertando las imágenes dentro del Museo Iconográfico, a

través de una plataforma virtual en el sitio web www.gogofrog.com, logrando

comprender y reflexionar su calidad de vida, hacinamientos en las distintas áreas

entre el Norte y Centro del país.

NOMBRES: Mary Arce Gómez

Natalia González Valladares

TÍTULO DE TESIS: Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el

Norte y Centro del País 1880 – 1920.

PROPUESTA: Museo Iconográfico.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

165

Este recurso tiene la disposición para que los alumnos puedan ingresar con su

mail y clave personalizada, registrándose previamente para ir alojando imágenes

en el museo virtual que le permitirá ir conociendo y utilizar las tics que presenta

este museo.

Usuario Perfil

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

166

Usuario dentro del

museo

navegando.

Usuario en la T

inserta las

imágenes.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

167

Esta propuesta hace que el alumno comience a comprender aun más sobre el

período a tratar, a través de la conciencia de la época lo cual la analiza a partir del

tema de investigación, comprende el rol de la clase obrera, la cual fue agentes de

cambios sociales a los cuales se abrieron nuevas opciones, como la salud, la

educación, la vivienda, entre otras leyes sociales, políticas y económicas entre el

Norte y Centro de Chile.

5. Secuencia de trabajo de la Propuesta Didáctica.

Paso 1: Dar a conocer a los alumnos el objetivo de la propuesta y la

duración de esta en conjunto con el contenido de la unidad 4 Chile en el

cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.

Paso 2: Identificar con los alumnos los principales actores y elementos que

influyeron en el período del siglo XIX y XX en Chile, en complementación

con una actividad en la cual los alumnos deberán apoyarse con sus textos

de estudio y con la sala de computación para buscar información al

respecto.

Paso 3: Conocer los antecedentes y las causas de la Unidad 4,

complementada con la guía de aprendizaje entregada en la clase.

Paso 4: Conocer las consecuencias y efectos que provoco la Cuestión

Social en Chile, complementada con la guía de aprendizaje entregada en la

clase.

Paso 5: Una vez seleccionados los actores o elementos con sus principales

roles, se da paso a la confección del Museo Iconográfico, donde los

alumnos ingresan al sitio web de la plataforma virtual www.gogofrog.com.

Paso 6: Los alumnos deberán seleccionar imágenes alusivas a los

movimientos sociales en Chile, al Fenómeno Cuestión Social, a las

condiciones laborales de los obreros, su calidad de vida, etc.

Paso 7: Los alumnos deberán entregar el producto y ser calificado en la

sala de computación.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

168

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DIDÁCTICA:

Objetivo General: Analizar el fenómeno de la “cuestión social” en sus múltiples

dimensiones y consecuencias.

Objetivo (s) Específico (s):

Caracterizar la cuestión social y surgimiento de las demandas obreras.

Analizar el surgimiento de las organizaciones de trabajadores.

Analizar el desarrollo de las manifestaciones populares y la represión vivida

por los trabajadores.

Analizar las implicancias del fenómeno llamado cuestión social.

Aplicación del Museo Iconográfico.

Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes dimensiones de la

cuestión social y las soluciones propuestas por los diferentes actores.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

169

6. Componentes de la Propuesta

BLOQUE CLASE SECCIÓN

DE CLASE

TIEMPO OBJETIVO(S CONTENIDO

(S)

ACTIVIDAD(S) EVALUACIÓN

(S)

RECURSO

(S)

Bloque 1 de Inicio

1 Inicio 30

minutos

Analizan las condiciones de

vida y laborales de

los obreros salitreros y sus

consecuencias.

Motivación: Se muestra

imagen de los asentamientos

humanos en el norte salitrero.

Se explica

método de análisis de

imagen. Caracterización

de la “Cuestión Social” (calidad

de vida de los trabajadores,

condiciones

laborales, demandas

obreras) y surgimiento de

la organización de trabajadores

del norte salitrero.

A Acumulativa Imagen de los asentamientos

de trabajadores

en norte Salitrero, PPT

Link del Blog.

Desarrollo

30 minutos

Trabajo en parejas en

desarrollo de

guía Nº1 Revisión de

guía y síntesis del contenido.

Guía de

aprendizaje Nº 1

Rubrica Guía Nº1

PPT

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

170

Cierre

30

minutos

Explicación de la elaboración

de un museo

virtual, que se expondrá al

finalizar la unidad

(coeficiente 2)

Se indica que deben

investigar y

traer imágenes vinculadas a

las condiciones de vida y

laborales de los obreros del

norte y centro. Relacionadas

al fenómeno “Cuestión

Social”.

2 Inicio

30

minutos

Analizan las

condiciones en que vivían y

trabajaban los obreros en el

centro y sus consecuencias.

Los alumnos

observan y analizan una

imagen sobre las condiciones

laborales y de vida, de los

obreros del

centro de Chile.

Caracterización de la “Cuestión

Social” (calidad de vida de los

trabajadores, condiciones

laborales, demandas

obreras) y

surgimiento de la organización

de trabajadores del centro de

Chile.

Acumulativa Imagen de los

asentamientos de

trabajadores del centro,

PPT

Desarrollo

Desarrollo de guía Nº2 en

parejas

Revisión de

guía y síntesis del contenido

Guía Nº 2 Rúbrica Guía Nº 2

PPT

Cierre Se expone el manejo de la

plataforma para la

elaboración del museo virtual.

Se indica que

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

171

el museo tiene

como objetivo contraponer las

experiencias

de la clase obrera, tanto

en el norte salitrero como

en el centro.

BLOQUE CLASE SECCIÓN

DE CLASE

TIEMPO OBJETIVO

(S)

CONTENIDO

(S)

ACTIVIDAD

(S)

EVALUACIÓN

(S)

RECURSO

(S)

Bloque 2 de Inicio

Nº 3 Inicio 20 Discusión sobre la

relación entre la

“cuestión

cuestión” y la formación

de nuevas organizacion

es de trabajadores

, y el ciclo de explosiones

populares, huelgas y

represión.

Huelgas y Represión.

Extracto de activación de

una fuente historiográfica

http://www.me

moriachilena.cl/archivos2/pdf

s/MC00371 47.pdf

Acumulativa

Guía de

Aprendizaje.

PPT.

de

A

pn

di

z

aj

e

Desarrollo 50 Análisis de

Texto

Cierre 20 Síntesis del

contenido.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

172

BLOQUE CLASE

SECCIÓN

DE CLASE

TIEMPO OBJETIVO

(S) CONTENIDO

(S) ACTIVIDAD

(S) EVALUACIÓN

(S) RECURSO

(S)

Bloque 3 de Inicio

Nº 4

Inicio

20 Relacionar

las causas de la

cuestión social entre

el Norte y

Centro de Chile,

respecto al movimiento

obrero.

Propuestas de

solución en los distintos

ámbitos políticos,

económicos y sociales entre

el Norte y Centro de

Chile.

Imagen de

activación para

comprender

el Norte y Centro de

Chile.

Acumulativa.

Guía de

Aprendizaje. PPT.

Desarrollo 50

Análisis de

Imagen.

Cierre 20

Reflexión

entre ellos.

BLOQUE CLASE SECCIÓN

DE

CLASE

TIEMPO OBJETIVO

(S) CONTENIDO

(S) ACTIVIDAD

(S) EVALUACIÓN

(S) RECURSO

(S)

Bloque 3

de Inicio Nº 5

Inicio

20

Evaluar los contenidos

tratados en las clases

anteriores.

Evaluar los contenidos a

través de una Propuesta

Didáctica un

Museo Virtual.

Indicaciones

de la Propuesta.

Sumativa

www.gogofrog.com.

Desarrollo 50

Desarrollo de la Propuesta.

Cierre 20

Entrega de la

Propuesta.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

173

a) Presentación Instruccional.

b) Estructuras de las guías y actividades de estudio.

Las diferentes guías que se presentan en esta propuesta se dividen cuatro partes,

la primera presenta los datos personales del estudiante, segunda, los datos

curriculares, luego el contenido, y como última parte las diversas actividades de

acuerdo con la temática. A continuación se presenta el formato y estructura de

estas, donde se representa gráficamente cada división:

Icono motivacional

Indicador de

actividad

Actividad.

Icono que señala la

realización de la

actividad

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

174

TÍTULO DE

LA GUÍA

DATOS

CURRICULARES

ACTIVIDAD

DE

ANÁLISIS

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

175

c) Estructura general de las evaluaciones.

Cada guía que se presenta en esta Unidad Didáctica, consta de una evaluación

creada por el docente, ya sea rúbrica, lista de cotejo, o escala de valoración, las

cuales están diseñadas para evaluar el proceso que ha tenido el estudiante a lo

largo de la creación del producto final de la propuesta didáctica un Museo

Iconográfico, de esta forma reconocer las falencias, errores y necesidades del

estudiante, y luego ir mejorando guía a guía; Otro punto se presenta una

retroalimentación al final de cada guía, donde el estudiante debe reconocer e

identificar lo aprendido a lo largo de la clase sobre el contenido pasado,

respondiendo a la pregunta ¿qué aprendí?, con el fin de dar cierre a la clase y que

estudiante logre identificar los contenidos claves.

EVALUACIÓN Y

CIERRE DEL

CONTENIDO

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

176

d) Estructura general de los recursos.

Dentro de los recursos que se establecen en las guías entregadas a los

estudiantes, se destacan los LINK, donde los estudiantes podrán encontrar

material diverso para el apoyo del proceso de enseñanza – aprendizaje, también

para encontrar imágenes alusivas al contenido tratado en la Unidad 4 Chile en el

cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.

Por último, rescatar la plataforma virtual del sitio web www.gogofrog.com, donde

los alumnos (as) podrán insertar sus imágenes que será su producto final en la

última guía en la sala de clases con material audiovisual de páginas

www.memoriachilena.com y www.historia1imagen.com.

e) Modelo que deben presentar la Propuesta.

En esta imagen se puede percibir la plataforma virtual para que los alumnos

puedan entrar registrándose con sus datos y puedan insertar imágenes alusivas al

contenido de los movimientos sociales y las demandas obreras, respecto a las

Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

177

f) Instrucciones al docente.

Con el objetivo de lograr una aplicación satisfactoria de la propuesta didáctica

expuesta en el presente capítulo, el docente tiene como primera responsabilidad

conocer cabalmente los contenidos incluidos en la unidad 4 Chile en el cambio de

siglo: la época parlamentaria del marco curricular del año 2009. Por otro lado, el

uso de las tecnologías y recursos audiovisuales que los alumnos dominaran en un

nivel avanzado de nuestra propuesta didáctica del museo iconográfico, donde los

alumnos insertarán imágenes relacionadas con nuestro tema de investigación y

comprenderán dicho proceso.

A continuación se presenta el guión docente, que tiene como finalidad el apoyo,

orientación y estrategia pedagógica dirigida al docente, lo que se refiere, llevar un

orden del diseño de cada clase, a través de tiempos y división de las horas

pedagógicas señaladas (Inicio, Desarrollo y Cierre).

Estas instrucciones están basadas en el contenido a tratar, la cual tiene como fin

último la creación de un producto didáctico (Propuesta Didáctica) para el nivel a

tratar, en este caso Segundo Año Medio, como guías de Aprendizaje donde

consta de cinco guías y tiene una división por actividad, donde cada actividad se

divide en tres: Fácil-Media-Compleja.

Para llevar a cabo este proceso de enseñanza-aprendizaje fue necesario diseñar

cinco guías, para que el estudiante logre identificar, comprender y analizar

imágenes para lograr el Mueso Virtual de nuestra propuesta y pueda obtener

algún resultado de ello.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

178

DATOS CURRICULARES

Subsector: Historia, Geografía y Ciencias Sociales.

Curso: Segundo Año Medio.

Unidad: 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.

Contenido Mínimo Obligatorio: La “cuestión social” en Chile y sus alcances: caracterización de la cuestión social, surgimiento de organizaciones de

trabajadores, huelgas y represión, propuestas de solución desde los distintos ámbitos políticos y sociales.

Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes dimensiones de la “Cuestión Social” y las soluciones propuestas desde distintos actores.

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

179

Guión Docente

Guía Nº 1 OBJETIVO: Analizar las condiciones de vida y laborales de los obreros salitreros y sus consecuencias.

Inicio

La clase comienza, a partir de motivación de mostrar una imagen, para dar

paso a la contextualización del tema general, donde a través de esta imagen

analiza las características del Norte salitrero, el estudiante deberá dar a

conocer sus conocimientos previos sobre la temática. (15 minutos)

Desarrollo

Se da paso a la explicación del método de análisis de imagen de Panofsky

retomando el contenido anterior y contextualiza al estudiante en el periodo que

se tratará a lo largo de la unidad con un PPT, para luego continuar con la

actividad. (60 minutos)

Actividad

En primer lugar al alumno se le entrega una guía de aprendizaje, la cual tiene el

propósito de retroalimentación y adquisición de más información de la que dio el

profesor, esta tiene como objetivo el desarrollo de actividades, las cuales las 2

primeras están orientadas a preguntas y una tabla de conceptos. (90 minutos en

total)

Cierre

Además de la retroalimentación del contenido, se hace un esquema sobre el

contenido. El cierre de la guía se expresa mediante una retroalimentación por

medio de una pregunta al final de la guía ¿Qué aprendimos?, donde el estudiante

debe responder de acuerdo a lo pasado en la clase y el contenido que se le

entrego en la guía. (15 minutos)

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

180

Guión Docente

Guía Nº 2 OBJETIVO: Reconocer las condiciones laborales y de vida en el centro de

Chile, en el contexto de la “cuestión social”.

Inicio

Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero tomando en cuenta lo

descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se demostrará por medio de las

imágenes a los alumnos. (20 minutos)

Desarrollo

Se da paso a la explicación del método de análisis de imagen de Panofsky

retomando el contenido anterior y contextualiza con el Centro de Chile al

estudiante en el periodo que se tratará a lo largo de la unidad con un PPT, para

luego continuar con la actividad. (60 minutos)

Actividad

En primer lugar al alumno se le entrega una guía de aprendizaje, la cual tiene el

propósito de retroalimentación y adquisición de más información de la que dio el

profesor, esta tiene como objetivo el desarrollo de actividades, las cuales las 2

primeras son analizar dos imágenes alusivas con un procedimiento de análisis.

(90 minutos en total)

Cierre

Además de la retroalimentación del contenido, se hace un esquema sobre el

contenido. El cierre de la guía se expresa mediante una retroalimentación por

medio de una pregunta al final de la guía ¿Qué aprendimos?, donde el

estudiante debe responder de acuerdo a lo pasado en la clase y el contenido que

se le entrego en la guía. (15 minutos)

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

181

Guión Docente

Guía Nº 3 OBJETIVO: Discusión sobre la relación entre la “cuestión cuestión” y la formación

de nuevas organizaciones de trabajadores, y el ciclo de explosiones populares, huelgas y represión.

Inicio

La clase comienza con la motivación de un extracto de un párrafo y luego lo

analizan los alumnos, para ello deben aportar todo el curso, con sus ideas y

conocimientos. (20 minutos)

Desarrollo

Se retoma el extracto anterior, y en el contenido se explica el análisis de

fuentes y de imagen para luego analizar en la actividad dos imágenes

opuestas, lo cual se demostrará por medio de las imágenes a los alumnos en la

guía de aprendizaje de movilización, huelgas y represión. (20 minutos)

Actividad

Se retoma el contenido anterior, con el análisis de fuentes y de imagen

tomando en cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se

demostrará por medio de las imágenes a los alumnos su análisis. (20 minutos)

Cierre

Se retoma el contenido anterior, con el Norte y Centro de Chile tomando

cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, para que los alumnos

comprendan lo aprendido. (20 minutos)

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

182

Guión Docente

Guía Nº 4 OBJETIVO: Relacionar las causas de la cuestión social entre el Norte y Centro de

Chile, respecto al movimiento obrero.

Inicio

Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en

cuenta lo descrito e iniciando la activación con una imagen alusiva que pueden

visualizar. (20 minutos)

Desarrollo

Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en

cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se demostrará por

medio de las imágenes a los alumnos. (20 minutos)

Actividad

Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en

cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje de comparar dos imágenes

mediante el procedimiento de análisis, lo cual se demostrará por medio de las

imágenes a los alumnos. (20 minutos)

Cierre

Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en

cuenta lo descrito. (20 minutos)

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

183

Guión Docente

Guía Nº 5 OBJETIVO: Explicar las condiciones laborales de los obreros de las ciudades y

del salitre, por medio de la Propuesta Didáctica del Museo Virtual.

Inicio

Se retoma el contenido anterior, con la comparación del Norte salitrero y el

Centro tomando en cuenta lo descrito e iniciando la activación con una imagen

alusiva de la plataforma virtual que pueden visualizar. (20 minutos)

Desarrollo

El contenido de las condiciones laborales, con el Norte salitrero y el Centro

tomando en cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se

demostrará por medio de las imágenes en la plataforma virtual del sitio web

www.gogofrog.com donde los alumnos deben registrarse y entrar para poder

elaborar su Museo. (20 minutos)

Actividad

Se retoma el contenido, con el Norte salitrero y el Centro tomando en cuenta lo

descrito y leído en la guía de aprendizaje de comenzar a buscar imágenes del

contenido sobre la Unidad 4, mediante el procedimiento de selección, lo cual

se demostrará por medio de las imágenes de los alumnos para que la puedan

insertar en la plataforma . (20 minutos)

Cierre

Entrega del Museo Iconográfico, considerando el Norte salitrero y el Centro

tomando en cuenta lo descrito en clases y de la Unidad 4 plasmando la

propuesta en la plataforma virtual. (20 minutos)

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile

entre el período 1880-1920”)

184

g) Esquema Resumen.

7. Guías de Aprendizaje.

A continuación se presentan las guías, las cuales deben ser desarrolladas por los

alumnos(as) clase a clase que tienen como objetivo construir el producto que es la

propuesta didáctica un Museo Iconográfico, lo cual están poseen cinco guías, que

tienen como finalidad obtener un producto final.

PROPUESTA

DIDÁCTICA

CONTENIDOS POR

CLASE

Clase 1 Clase 2 Clase 5 Clase 4 Clase 3

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

185

Norte Salitrero

Link Blog

Asignatura: Historia y

Ciencias Sociales.

Nivel: Segundo Año

Medio

Unidad: 4 Chile en el

cambio de siglo: la

época parlamentaria.

Analizar e interpretar las diferentes

dimensiones de la cuestión social

y las soluciones propuestas por

los diferentes actores

Aprendizaje

esperado

Los alumnos analizan las

condiciones de vida y laborales de los obreros salitreros y sus

consecuencias.

Objetivo

de clase

Nombre:

Curso:

Fecha:

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

186

Link del Blog: http://movimientoobreroenchile2013.blogspot.com

Según lo que se observa en la imagen interprete las características de la

población en los asentamientos del norte salitrero.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Activación

Caracterización de la cuestión social, calidad de vida de los trabajadores,

condiciones laborales y el surgimiento de organizaciones de los obreros en el

norte salitrero.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

187

¡SUERTE!

Contenido

A pesar de ser la fuerza de trabajo que hizo posible el desarrollo

económico del país, el proletariado sufrió las consecuencias de la

inexistencia de regulaciones laborales que controlaran la

explotación por parte de sus empleadores. De esta forma, el trabajo

obrero se caracterizo por jornadas de trabajo que superaban las

doce horas diarias y no contemplaban ningún tipo de seguridad en

las faenas ni de indemnización en caso de accidentes. Además,

los bajos salarios (que en el caso de obrero salitrero se paga en

fichas) mantuvieron a este sector sumido en condiciones de vida

tremendamente precarias, cuya máxima expresión fue la

insalubridad y el hacinamiento en las viviendas obreras.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

188

1. Análisis de Imagen.

Utilizando el método de análisis de imagen de Panofsky observe la imagen que

se le presenta, analice e infiera, ¿Cuáles eran las condiciones de vida en los

asentamientos humanos que se dieron en el norte del Chile en el contexto del

fenómeno llamado la cuestión social?

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Determine como eran las condiciones laborales de los obreros del salitre,

según lo que se observa en la imagen.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Actividad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

189

Defina con sus palabras lo siguientes conceptos:

Salario

Condiciones laborales

Calidad de vida

Demandas obreras

Cuestión social

Hacinamiento

Insalubridad

Huelga

Utilizando los conceptos definidos con anterioridad, elabore un texto breve,

relacionándolos entre sí.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

190

a) 0 = No responde o es completamente errónea b) 1 = La respuesta es medianamente correcta c) 2 = La respuesta es completamente correcta de acuerdo a los textos

d) 3= La respuesta es completamente correcta y se observa procesamiento personal de lo que expresa.

Descriptor Puntaje

Entrega la guía a tiempo

Expresa claramente sus respuestas

Argumenta debidamente sus respuestas

Surgimiento de las

organizaciones obreras

Demandas obreras

Huelgas y represion

Cuestión social

Malas condiciones

laborales

Extensas jornadas laborales

Salario pagado en fichas

Mala calidad de vida

Hacinamiento Insalubridad

Evaluación

Cierre

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

191

Centro de Chile

Asignatura: Historia y

Ciencias Sociales.

Nivel: Segundo Año

Medio.

Unidad 4 El cambio

de siglo: la época

parlamentaria.

Nombre:

Curso:

Fecha:

Analizar e interpretar las diferentes

dimensiones de la cuestión social

y las soluciones propuestas por

los diferentes actores.

Reconocer las condiciones

laborales y de vida en el centro de

Chile, en el contexto de la “cuestión

social”.

Aprendizaje

Esperado

Objetivo

de Clase

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

192

Respecto a la imagen presentada exprese en sus palabras como se relacionan

las condiciones en que trabajan, con el surgimiento de las organizaciones.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Caracterización de la cuestión social, calidad de vida de los trabajadores,

condiciones laborales y el surgimiento de organizaciones de los obreros en la

zona central.

Activación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

193

Ssss

¡SUERTE!

Contenido

Debido al descontento popular y a la sostenida concientización de la

noción de clase comienza el surgimiento de Las nuevas

organizaciones populares que se insertaron en lugares estratégicos

para la economía nacional, como los puertos y las salitreras. Allí

fueron tomando conciencia de su importancia e hicieron de las

huelgas su arma más efectiva. En 1901, la mancomunal de Iquique

organizó su primera huelga. Desde entonces se sucederían muchos

más todos los años. Entre 1902 y 1908, se registraron más de 200

huelgas y la falta de respuestas positivas por parte de las autoridades

provocó un aumento de ellas. En estas huelgas no solo participaron

los obreros y artesanos que luchaban por un cambio, sino también

mujeres y niños. Algunos historiadores señalan que el gran desajuste

entre el movimiento obrero y el sistema era la relación que se daba

entre ellos, sobre una dinámica protesta – represión cuyo saldo era la

violencia. La primera década del siglo XX estuvo plagada de

manifestaciones que convocaban a miles de trabajadores. La

movilización popular era vista como una amenaza al orden público y a

la propiedad privada, por lo que la respuesta estatal fue de represión y

violencia. El temor crecía cuando las masas en la calle desbordaban a

las fuerzas policiales destinadas a reprimirlas.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

194

1. Análisis de Imagen

Observa la siguiente imagen y analízala de acuerdo al procedimiento de

análisis de imagen estudiado en la clase.

Fuente: memoriachilena.com

Actividad.

Imagen Nº 1 Imagen Nº 2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

195

Tabla extraída del web site www.historia1imagen.cl

Procedimientos para analizar una imagen

1 Identificar la imagen: tipo de imagen (pintura, fotografía, grabado,

cartel, caricatura), autor, tema, lugar, fecha, características técnicas (color, tamaño).

2 Obtener información a través de una información de las imágenes, partiendo de lo general a lo particular.

3 Describir las escenas de los diferentes planos (de los más próximos a los más lejanos).

4 Explicar el significado de la escena, situarla en el contexto histórico de la época.

5 Redactar un comentario. Introducción con datos que identifiquen la imagen representada, desarrollo (se centra en el acontecimiento

representado, destacando los hechos más importantes y las circunstancias históricas, así como el punto de vista del autor. La conclusión debe contemplar una valoración del significado histórico de

la fotografía como fuente de información.

Para el desarrollo de la

actividad usa la siguiente

tabla de procedimientos

de análisis de una

imagen.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

196

Desarrollo

Indicadores Logrado No Logrado

1. Realiza análisis de acuerdo al procedimiento visto en la clase.

2. Profundiza los pasos de análisis.

3. Identifica hitos importantes de la época correspondiente.

4. Desarrolla las ideas con claridad.

Evaluación

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Evaluación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

197

El contexto de

descontento

generalizado.

La introducción de doctrinas e ideologías,

que promovían la justicia social.

Surgimiento de las organizaciones obreras.

Demandas

obreras.

Cierre

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

198

Movilización, Represión y Legislación

.

Nombre:

Curso:

Fecha:

Asignatura: Historia

y Ciencias Sociales.

Nivel: Segundo Año

Medio.

Unidad 4 Chile en el

cambio de siglo: la

época

parlamentaria.

Aprendizaje

Esperado

Objetivo

de Clase

Analizar e interpretar las diferentes

dimensiones de la cuestión social y

las soluciones propuestas por los

diferentes actores.

Discusión sobre la relación entre la

“cuestión cuestión” y la formación

de nuevas organizaciones de trabajadores, y el ciclo de

explosiones populares, huelgas y

represión.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

199

“A vosotros, trabajadores, héroes anónimos de las luchas por el pan, se deben

todo lo que son los países civilizados del orbe entero. En cada uno de estos

inmensos progresos obtenidos, vosotros habéis ido dejando gotas de sudor y

de sangre, porque todo es hijo de tu esfuerzo prepotente, de tu musculo

acerado, de tu aliento inagotable, que hace fecundar la tierra en magníficas

producciones. Que hacen levantar mágicamente palacios y castillos, puentes y

edificios gigantescos; que construye interminables ferrocarriles que cruzan

naciones de un confían a otro, que ha dominado el mar. Vosotros los que

trabajáis, los que producís, tenéis mayor parte que nadie en este magnífico

concierto presente.”

Diario La Federación Obrera, nº 24,1 de mayo, 1912.

En: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC00371 47.pdf consultado en junio 2012.

Lee atentamente el extracto y analiza tu punto de vista.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Comprender el proceso de ascenso de las clases medias al poder y la

proletarización de la mano de obra.

Activación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

200

¡SUERTE!

A continuación recordaremos a través de las siguientes síntesis los

métodos de análisis de fuentes que se han visto a lo largo de la clase.

ANÁLISIS DE FUENTES ESCRITAS

En primer lugar para el análisis de un texto escrito es necesario

identificar titulo, fecha de creación del documento, autor, tema de que

trata, naturaleza del texto, que puede ser por el contenido: político,

jurídico económico, testimoniales (memorias, diarios), o por el

destinatario: privado y público; tipo de fuente: histórica o historiográfica

(primaria o secundaria); contexto histórica, circunstancias en fue

escrito el documento.

Ya teniendo identificado el texto, se comienza con una explicación de

la idea central, respecto a la que el autor desea demostrar.

Luego del desarrollo viene una síntesis interpretativa que recoge el

sentido global del texto. Además debe figurar un juicio crítico propio,

por parte quien está analizando, respecto a su propia opinión del texto.

ANÁLISIS DE IMAGEN

Para el análisis de una imagen se debe comenzar por la identificación

de esta, se debe establecer su tipo (fotografía, pintura, grabado cártel)

y otros aspectos tales como autor, tema, lugar, fecha, características

técnicas, color año. Teniendo identificado los aspectos básicos de la

imagen luego se aplica una observación de la misma centrándose de

lo general a lo particular. Habiendo realizado la observación se debe

realizar una descripción de las escenas, de lo más próximo a lo más

lejano, para luego darle una explicación de la escena.

Contenido

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

201

1. Análisis de Imagen

Observa las dos imágenes referentes del Norte y Centro de Chile y analízala

de acuerdo al procedimiento de “análisis de imagen” estudiado en la clase.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Actividad.

Imagen Nº 1 Imagen Nº 2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

202

Tabla extraída del web site www.historia1imagen.cl

Desarrollo

Procedimientos para analizar una imagen

1 Identificar la imagen: tipo de imagen (pintura, fotografía, grabado,

cartel, caricatura), autor, tema, lugar, fecha, características técnicas (color, tamaño).

2 Obtener información a través de una información de las imágenes, partiendo de lo general a lo particular.

3 Describir las escenas de los diferentes planos (de los más próximos a los más lejanos).

4 Explicar el significado de la escena, situarla en el contexto histórico de la época.

5 Redactar un comentario. Introducción con datos que identifiquen la imagen representada, desarrollo (se centra en el acontecimiento

representado, destacando los hechos más importantes y las circunstancias históricas, así como el punto de vista del autor. La conclusión debe contemplar una valoración del significado histórico de

la fotografía como fuente de información.

Para el desarrollo de la

actividad usa la siguiente

tabla de procedimientos

de análisis de una

imagen.

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

________________

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

203

Período

Principales problemas

Indicadores Logrado No Logrado

1. Realiza análisis de acuerdo al procedimiento

visto en la clase.

2. Profundiza los pasos de análisis.

3. Identifica hitos importantes de la época

correspondiente.

4. Desarrolla las ideas con claridad.

Evaluación

Cierre

Cuestión Social 1880-1920

Organizaciones

Obreras

Ausencia

legislación laboral

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

204

Norte y Centro de Chile

Asignatura: Historia

y Ciencias Sociales.

Nivel: Segundo Año

Medio.

Unidad 4 El cambio

de siglo: la época

parlamentaria.

Nombre:

Curso:

Fecha:

Analizar e interpretar las diferentes

dimensiones de la cuestión social

y las soluciones propuestas por

los diferentes actores.

Relacionar las causas de la

cuestión social entre el Norte y

Centro de Chile, respecto al

movimiento obrero.

Aprendizaje

Esperado

Objetivo

de Clase

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

205

Respecto a la imagen presentada que pueden visualizar, a continuación opinen

sobre la imagen.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Relacionar las causas de la problemática de la “cuestión social”, con el

surgimiento de movimientos obreros, sus características.

Activación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

206

¡SUERTE!

Contenido

Las nuevas organizaciones populares se insertaron en lugares

estratégicos para la economía nacional, como los puertos y las

salitreras.

Allí fueron tomando conciencia de su importancia e hicieron de las

huelgas su arma más efectiva. En 1901, la mancomunal de Iquique

organizó su primera huelga. Desde entonces se sucederían muchos

más todos los años. Entre 1902 y 1908, se registraron más de 200

huelgas y la falta de respuestas positivas por parte de las autoridades

provocó un aumento de ellas. En estas huelgas no solo participaron

los obreros y artesanos que luchaban por un cambio, sino también

mujeres y niños.

Algunos historiadores señalan que el gran desajuste entre el

movimiento obrero y el sistema era la relación que se daba entre ellos,

sobre una dinámica protesta – represión cuyo saldo era la violencia.

La primera década del siglo XX estuvo plagada de manifestaciones

que convocaban a miles de trabajadores. La movilización popular era

vista como una amenaza al orden público y a la propiedad privada, por

lo que la respuesta estatal fue de represión y violencia. El temor

crecía cuando las masas en la calle desbordaban a las fuerzas

policiales destinadas a reprimirlas.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

207

1. Análisis de Imagen

Observa la siguiente y analízala de acuerdo al procedimiento de “análisis de

imagen” estudiado en la clase.

Fuente: memoriachilena.com

Actividad.

Imagen Nº 1 Imagen Nº 2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

208

Tabla extraída del web site www.historia1imagen.cl

Desarrollo

Procedimientos para analizar una imagen

1 Identificar la imagen: tipo de imagen (pintura, fotografía, grabado, cartel, caricatura), autor, tema, lugar, fecha, características técnicas

(color, tamaño).

2 Obtener información a través de una información de las imágenes,

partiendo de lo general a lo particular.

3 Describir las escenas de los diferentes planos (de los más próximos a

los más lejanos).

4 Explicar el significado de la escena, situarla en el contexto histórico

de la época.

5 Redactar un comentario. Introducción con datos que identifiquen la

imagen representada, desarrollo (se centra en el acontecimiento representado, destacando los hechos más importantes y las circunstancias históricas, así como el punto de vista del autor. La

conclusión debe contemplar una valoración del significado histórico de la fotografía como fuente de información.

Para el desarrollo de la

actividad usa la siguiente

tabla de procedimientos

de análisis de una

imagen.

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

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_________________________________________________

_________________________________________________

_______

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

209

Indicadores Logrado No Logrado

1. Realiza análisis de acuerdo al procedimiento visto en la clase.

2. Profundiza los pasos de análisis.

3. Identifica hitos importantes de la época correspondiente.

4. Desarrolla las ideas con claridad.

Evaluación

Cierre

Deterioro y el hacinamiento

obligaron a estos habitantes a

sociabilizar en los patios, donde

cocinaban en un brasero que a

la vez les servía para

calentarse, y prestarse ayuda

mutua, especialmente en el

invierno.

A pesar de los aspectos

negativos, este sistema de

viviendas generaba un tipo de

relaciones únicas, ya que se

creaban profundos lazos de

solidaridad

Las tareas cotidianas

preparaban la comida, lavado

de ropa y cuidado de los hijos

que pasaron a ser trabajos

colectivos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

210

Autoevaluación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

211

Propuesta Museo Iconográfico

Asignatura: Historia y

Ciencias Sociales.

Nivel: Segundo Año

Medio

Unidad: 4 Chile en el

cambio de siglo: la

época parlamentaria.

Nombre:

Curso:

Fecha:

Analizar e interpretar las diferentes

dimensiones de la cuestión social

y las soluciones propuestas por

los diferentes actores

Explicar las condiciones laborales de los obreros de las ciudades y

del salitre, por medio de la Propuesta Didáctica del Museo

Virtual.

Aprendizaje

esperado

Objetivo

de clase

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

212

Link del Blog: http://movimientoobreroenchile2013.blogspot.com

El docente comienza explicando la plataforma virtual del sitio web

www.gogofrog.com para que los alumnos puedan registrarse y comenzar a

elaborar el Museo.

Reconoce y explica las condiciones laborales de los obreros de las ciudades y

del salitre.

Activación

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

213

¡SUERTE!

Contenido

En Santiago, las condiciones de vida de los más pobres eran bastante

precarias. El hacinamiento, las enfermedades e infecciones estaban a

la orden del día. Las condiciones sanitarias eran muy deficientes, ya

que los servicios higiénicos eran precarios o nulos, al igual que las

fuentes de agua potable. La evacuación de aguas servidas se hacía

por medio de acequias que atravesaban los patios y se usaban como

vertederos de basura.

Las viviendas en los campamentos salitreros no eran tan distintas de

las que los obreros ocupaban en Santiago. Se trataba de pequeñas

casas, con dos o tres piezas, construidas de material ligero; por lo

general calamina que no aislaba de las variaciones extremas de

temperatura entre la noche y el día. La higiene también era precaria y

la asistencia médica insuficiente: en Iquique había 18 médicos para

atender una población que, incluyendo a los obreros de las oficinas y

sus familias, ascendía a las 65 mil personas. A fines de la década de

1910, en las periferias de Santiago principalmente al norte del río

Mapocho y en menor medida el sur y el poniente: radio que cubre

Vivaceta, el Hipódromo y el río Mapocho existían 1.564 conventillos,

compuestos por 26.272 habitaciones en las que vivían cerca de 75 mil

personas, lo que daba un promedio de 3 personas por habitación. Las

viviendas era de tres tipos: Cuartos redondos, Ranchos y Conventillos.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

214

1. Los alumnos deben registrarse con sus datos en el sitio web

www.gogofrog.com.

2. Comenzar seleccionando las imágenes que insertarán en la plataforma

virtual del sitio web para que puedan elaborar eficazmente.

3. Comenzar a insertar las imágenes y en una de las paredes insertarle un

título.

Ejemplo:

Actividad.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

215

Plataforma virtual del Museo Iconográfico.

Indicadores Logrado No Logrado

1. Selecciona las imágenes con el contenido de la Unidad 4.

2. Contiene todas las imágenes.

3. Identifica hitos importantes de la época

correspondiente.

4. Desarrolla el título al Museo Iconográfico.

Evaluación

Cierre

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

212

Evaluación

Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.

Nivel: Segundo Año Medio

Prueba de Historia y Ciencias Sociales

Coeficiente 1

Instrucciones: Lee comprensivamente cada ítem. Puedes rayar tu prueba pero al

finalizar, no olvides marcar tu respuesta.

ÍTEM I

Términos Pareados:

Identifica la definición correcta para cada uno de los conceptos que a continuación

se presentan y complete el cuadro señalando el número según corresponda.

1 Cuestión Social Forma de remuneración de las

labores de un individuo. 2 Demandas Obreras Todas aquellas solicitudes o

quejas que se presentaron entre los obreros.

3 Salario Forma en que vivieron los obreros durante fenómeno llamado cuestión social.

4 Calidad de Vida Todas aquellas circunstancias que

enmarcaron las jornadas de trabajo de los obreros.

Nombre__________________________________________________________

Curso _______________Fecha: _______________

Ptje. Total: 70

Ptje. Obtenido:

Objetivo:

1. Analizar el fenómeno de la “cuestión social” en sus múltiples dimensiones y consecuencias.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

213

ÍTEM 2

Selección múltiple:

A continuación se presentan preguntas con múltiples opciones, clasifique la

respuesta correcta y luego marque con un círculo el número correspondiente a su

elección.

A partir de la segunda mitad del siglo XIX en el país se produjeron profundos

cambios políticos y económicos que dieron origen a una transformación de la

sociedad

1) De acuerdo a las dos imágenes presentadas se puede afirmar que la imagen

n° 1 representa a:

a) Funcionarios públicos de la clase media.

b) El sector con poder económico y político denominado oligarquía.

c) Los nuevos empresarios de las actividades mineras y comerciales a fines del

siglo XIX.

5 Condiciones Laborales Fenómeno social caracterizado

por la falta de regulación en las condiciones que enfrentaron los trabajadores en distintos ámbitos.

Imagen Nº 1

Imagen Nº 2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

214

d) Los trabajadores obreros de la pampa salitrera.

2) Observando las imágenes 1 y 2 es posible afirmar que:

I Ambas imágenes representan a dos clases sociales con características

económicas completamente distintas.

II Entre ambas clases sociales existió una relación de tensión y conflicto debido al

abuso de una sobre la otra.

III La segunda imagen representa al grupo social que domina económica, política y

socialmente al grupo representado en la primera imagen.

a) Solo I

b) Solo I y II

c) Solo II y III

d) I, II y III

Observa la siguiente imagen y responde las preguntas nº 3 y 4

3. Utilizando el último escalón de la pirámide social se encuentra un grupo

calificado como mano de obra barata dentro del rubro económico. De acuerdo a la

definición, es correcto afirmar lo siguiente:

a) La definición corresponde al sector popular.

b) Fue un grupo social dedicado a la actividad comercial.

1.- Oligarquía

2.- Clase media

3.- __________

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

215

c) La definición corresponde al grupo representando con el nº 2

d) Corresponde al grupo social de extranjeros, dueños de las empresas privadas

de extracción salitrera.

4. “La mayoría pudo acceder a la educación, lo que les permitió ejercer en el

comercio, emplearse en entidades particulares o trabajar como empleados

fiscales. Algunos se sintieron atraídos por las funciones de la iglesia y formaron

parte del clero, otros contribuyeron al desarrollo de la cultura nacional, como

artistas, intelectuales o educadores”. La reseña anterior puede ser relacionada

con:

a) Tercera posición

b) Primera posición

c) Segunda posición

d) No aparece en la pirámide social

5) Durante las últimas décadas del siglo XIX, aumentó la mano de obra en las

ciudades y centros mineros, debido a la masiva migración de campesinos. Esto se

produjo por diversos motivos, entre ellos:

a) La carencia de territorios fértiles para la actividad agrícola.

b) El fin de la Guerra del Pacífico.

c) La falta de vivienda y trabajo permanente para quienes no eran inquilinos.

d) La demanda de trabajadores infantiles en los puertos de Valparaíso y Coquimbo

Observa las imágenes que se presentan a continuación y responde las preguntas

nº 6 y 7

Imagen

Nº1 Imagen

Nº2

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

216

6) De acuerdo a la información que contienen las imágenes es INCORRECTO

afirmar lo siguiente:

a) Representan las consecuencias de la masiva migración campo – ciudad.

b) Representa la calidad de vida de los sectores populares.

c) Fueron las mansiones construidas por la oligarquía.

d) Representa los problemas de hacinamiento e insalubridad en la ciudad.

7) Las imágenes anteriores pueden ser relacionadas con el proceso histórico

desarrollado a fines del siglo XIX denominado:

a) La cuestión social en 1880.

b) Doctrina Social de la Iglesia.

c) Juntos se vive mejor.

d) Actividades económicas de la nueva vida urbana.

8) Los problemas que tuvo que enfrentar el sector popular durante las últimas

décadas del siglo XIX debido al proceso de migración campo – ciudad fueron:

I Hacinamiento

II Vivienda

III Desempleo

a) Solo I

b) Solo I y II

c) Solo II y III

d) I, II y III

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

217

9) Los nuevos empresarios mineros comenzaron a codearse con la aristocracia

tradicional dando origen a una nueva clase social, de la cual es INCORRECTO

afirmar que:

a) Dieron origen a un nuevo gobierno plutocrático.

b) Imitaron todo aquello que provenía de los sectores medios.

c) Construyeron grandes mansiones y celebraron ostentosas fiestas.

d) Fue un grupo reducidos de personas que concentraron el poder político y

económico.

10) Fue uno de los grandes problemas que afectaron al mundo popular y es

conocido como “amenaza sanitaria”. Entre algunos de sus problemas cabe

mencionar:

I Falta de alcantarillado y agua potable.

II El hacinamiento.

III La prostitución.

a) Solo I

b) Solo II

c) solo I y II

d) I, II y III

Observa la imagen y responde la siguiente pregunta:

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

218

11) En la imagen se aprecia una de las soluciones habitacionales del período de

la Cuestión Social chilena. ¿Qué nombre recibía el tipo de vivienda aludido?

a) Rancho

b) Cuarto Redondo

c) Cité

d) Condominio

12) En la primera década de 1900 hubo grandes protestas obreras en las

principales ciudades del país, muchas de las cuales terminaron en la violenta

represión de las fuerzas de orden y seguridad. ¿Cuál de las siguientes opciones

corresponde a una huelga de la época?

a) La llamada Huelga de la sed.

b) La masacre de la escuela Santa María de Iquique.

c) La huelga de la compañía Sudamericana de vapores.

d) La masacre de los pobres.

13) En la primera década de 1900 se registraron alrededor de 200 huelgas y

numerosas movilizaciones sociales. Los trabajadores utilizaban aquellos

mecanismos de fuerza con el objetivo de:

I Modificar horarios de trabajo.

II Aumento en los salarios.

III Mejoras en las viviendas.

a) Solo I

b) Solo II

c) Solo I y III

d) I, II y III

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

219

14) Con respecto a los principales problemas relacionados con la “cuestión social”,

es falso afirmar que:

a) La propagación de enfermedades, como la peste, el cólera y la viruela era

producto de las malas condiciones higiénicas.

b) La participación del Estado fue activa en tratar de resolver los problemas de la

clase obrera.

c) Entre las principales dificultades relacionadas con las mejoras sociales está la

ausencia de una legislación social y laboral.

d) La ciudad creció de manera no planificada producto de la llegada masiva de

personas del mundo rural.

ÍTEM 3

Análisis de fuente escrita.

A continuación se presenta un extracto de una fuente escrita, la cual debe analizar

y posteriormente elaborar un breve ensayo aludiendo a las circunstancias que

dieron origen al surgimiento del fenómeno llamado “Cuestión social”, sus alcances

y los elementos de permanencia histórica que puede asociar con dicha coyuntura

histórica.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

La clase obrera habría adquirido su condición de tal por el hecho de insertarse

dentro de ramas productivas asociadas al capitalismo de fines del siglo XIX: la

minería, el transporte, las obras públicas. El otro elemento que definió la

identidad obrera fue su condición de “clase explotada”, condición que habría

afectado a todos los asalariados por igual. Ante la explotación los trabajadores

se revelaron. Al principio, se trato de rebeliones espontaneas que carecieron

de programa y organización, pero después de 1879 y gracias al aumento

cuantitativo del proletariado, a la experiencia organizativa de las mutuales y el

influjo “concientizador” de las ideologías y de partidos que animaban la lucha

proletaria del viejo mundo, los obreros tomaron conciencia de sí,

transformándose una clase organizada y revolucionaria.

Julio Pinto y Otros, Historia contemporánea de Chile II. Actores, identidad y

movimiento.

Ediciones LOM, Santiago, 1999.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

220

________________________________________________________________________

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________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

221

PAUTA DE CORRECCIÓN

RESPUESTAS DE LA PRUEBA.

ITEM I

ITEM II

ITEM III

1 Cuestión Social 3 Forma de remuneración de las labores de un individuo.

2 Demandas Obreras 2 Todas aquellas solicitudes o quejas que se presentaron entre

los obreros. 3 Salario 1 Forma en que vivieron los obreros

durante fenómeno llamado cuestión social.

4 Calidad de Vida 5 Todas aquellas circunstancias que enmarcaron las jornadas de trabajo de los obreros.

5 Condiciones Laborales 4 Fenómeno social caracterizado por la falta de regulación en las

condiciones que enfrentaron los trabajadores en distintos ámbitos.

PREGUNTA ALTERNATIVA CORRECTA

1 D

2 C

3 D

4 C

5 B

6 C

7 A

8 D

9 A

10 C

11 C

12 B

13 D

14 D

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

222

CATEGORÍA Análisis Crítico Contenido informativo

Elaboración Análisis

Respuestas Características del análisis

Organización de la

información

EXCELENTE El alumno

refleja un análisis

profundo y

un claro entendimiento

del texto

(30 puntos)

Incluye información

correspondiente al texto,

según

conceptos y material

audiovisual

presentado en la clase.

(5 puntos)

La argumentación

incluye las características

más

representativa

s del texto.

(10 puntos)

Las respuestas

inferidas del texto se

estructuran

de manera clara

y la

información contenida en

ella es

un excelente complement

o.

(5 puntos)

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

223

BUENO La

fundamentación del alumno

refleja un

buen análisis.

(25 puntos)

Cumple con lo

solicitado en la respuesta, con falta de

datos anexos a la temática.

(4 puntos)

Incluye

características importantes,

pero

no las de mayor

importancia.

(8 puntos)

Las

respuestas inferidas del

texto son

buen complement

o al

análisis, sin embargo

su estructura

es un tanto

confusa.

(4 puntos)

REQUIERE MEJORAR

Requiere mejorar la

argumentación

expuesta sobre el texto.

(20 puntos)

Cumple con los

requerimientos

de la respuesta.

(2 puntos)

No incluye características fundamentales

sólo básicas.

(6 puntos)

Las respuestas inferidas del

texto están correctament

e

desarrollada si

bien es una

copia de ella.

(2 puntos)

MALO El análisis no

incluye un argumento

básico,

centrándose en la

recopilación

de características

.

No cumple con

los requerimientos

de

la respuesta solicitada en el

texto.

(1 punto)

No incluye

características representativa

s.

(4 puntos)

Las

respuestas inferidas del

texto se

aleja de lo solicitado, siendo un

elemento ajeno a lo propuesto.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

224

RÚBRICA EVALUATIVA PARA EL ANÁLISIS DE TEXTO.

Detalle de la Evaluación: La siguiente rúbrica indica los aspectos relevantes de su

análisis. Posterior al cierre de la actividad recibirá este documento, indicando la

categoría de logro en que se ubica, el puntaje obtenido y la calificación

correspondiente (de ser pertinente se incluirán comentarios específicos a su

trabajo).

Puntualidad en la entrega del trabajo: 5 puntos

(15 puntos)

(1 punto)

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

225

ESCALA DE NOTAS (SEGÚN CATEGORÍA DE LOGRO POR PUNTAJE,

CALIFICACIÓN Y OBSERVACIÓN)

Puntaje Nota Observación

60 7,0

59 6,8

58 6,7

57 6,5

56 6,3

55 6,2

54 6,0

53 5,8

52 5,7

51 5,5

50 5,3

49 5,2

48 5,0

47 4,8

46 4,7

45 4,5

44 4,3

43 4,2

42 4,0

PREMA (Patrón de

Rendimiento Mínimo

Aceptable) 70%

41 3,9

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

226

40 3,9

39 3,8

38 3,7

37 3,6

36 3,6

35 3,5

34 3,4

33 3,4

32 3,3

31 3,2

30 3,1

29 3,1

28 3,0

27 2,9

26 2,9

25 2,8

24 2,7

23 2,6

22 2,6

21 2,5

20 2,4

19 2,4

18 2,3

17 2,3

16 2,1

15 2,1

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y

Centro del País 1880-1920.

227

14 2,0

13 1,9

12 1,9

11 1,8

10 1,7

9 1,6

8 1,6

7 1,5

6 1,4

5 1,4

4 1,3

3 1,2

2 1,1

1 1,1

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del

País 1880-1920.

228

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de

Chile entre el período 1880-1920”)

229

8. Reflexión.

Por medio de la propuesta entregada en nuestra investigación, a través de los

estudiantes podamos lograr desarrollar sus habilidades, capacidades y

destrezas con el fin principal de lograr un aprendizaje significativo, obviamente

apoyándose del material de las guías clase a clase para la construcción del

Museo Iconográfico, el cual será desarrollado a lo largo de un proceso por

bloques que darán un resultado final al estudiante.

Mirando nuestra temática de investigación, Cuestión Social en Chile: Estudio

Comparativo Entre el Norte y Centro del País 1880-1920, esta propuesta se

mezcla con la teoría constructivista, donde es el estudiante quien debe crear su

propio conocimiento, con el fin que él mismo sea el autor de un producto que

este haya analizado, criticado y seleccionado a lo largo de un proceso de

enseñanza-aprendizaje, de esta manera entregando al estudiante nuevas

formas de aprender, entender y ser capaz de valorar la historia del siglo XIX y

XX en Chile como nuestra propuesta didáctica.

Sin embargo, al ser el propio estudiante quien busque e investigue fuentes

audiovisuales dentro del aprendizaje como un conocimiento activo, lo cual se

refiere que el estudiante sea el constructor del conocimiento; la implementación

de la propuesta didáctica es con el fin principal de instaurar las Tic´s al

conocimiento actual, ya que pocas veces esta es utilizada en el aula,

implementando de esta manera la creación, creatividad y originalidad, todo esto

para hacer desde este punto de vista una innovación dentro de esta materia

tratada en Segundo Año Medio, para que así los estudiantes observen un

grado de novedad dentro del contenido, y puedan los alumnos observar y

comprender con mayor énfasis nuestra historia, no sólo de los textos de

estudio, sino a construir un mundo del siglo pasado.

Al implementar una propuesta dentro de un curso, invita a los jóvenes a

hacerse más parte de un contenido, ya que es este quien la crea a partir de la

investigación, mas aun si esta es a partir de las imágenes que lo llevan a la

La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de

Chile entre el período 1880-1920”)

230

época remota y de reflexión de cada uno de los alumnos, para luego

comprender esa diferencia del Norte y Centro.

Por lo tanto a través de esta propuesta se pretende que el estudiante desarrolle

una serie de actitudes, habilidades y mayor desarrollo del conocimiento

haciéndose parte de este, siendo el mismo el autor de un producto,

desarrollando como fin último el aprendizaje significativo.

LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL

NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920

231

Conclusiones

1. Conclusiones de la parte histórica.

Durante el proceso de la presente investigación se ha llevado a cabo con el

propósito de describir las circunstancias que enmarcan el surgimiento del

concepto “cuestión social” dando una visión general e introductoria del tema,

enfocándonos específicamente en las demandas obreras que emanan del

mismo durante el período de 1880 y 1920 que tienen como efecto el

surgimiento de diversas formas de organización social, sindical y política, los

cuales derivan de numerosas manifestaciones dentro del espacio de tiempo

investigado, así como también en la represión de las masas que por su tenor

logra únicamente recrudecer el sentir de explotación mantenido en dicho

contexto por los trabajadores. Toda las problemáticas planteadas se aborda en

profundidad en transcurso de capítulo bajo una hipótesis y objetivos que guían

al estudio del mismo.

Nuestra hipótesis “Si bien es cierto que existen parámetros similares en las

demandas sociales del movimiento obrero que se origina en Chile tanto en el

norte como en el centro, en el período que va desde 1880 a 1920”, existen al

menos 3 elementos diferenciadores entre una zona y otra:

Conciencia de clase

Distribución de ingresos

Condiciones Laborales

Si es viable la hipótesis que plateamos en la investigación, porque refleja una

de la tesis vigente para nuestra investigación sobre las promesas

historiográficas de las últimas décadas.

La nueva cuestión social, que revela la actual composición de las relaciones

sociales y su atención por parte del estado, indica que tiende a ser

conceptualizada mas desde una perspectiva conservadora y heterogeneizante

en extremo, donde cobra sentido la expresión liberalizante, perdiendo de vista

las colectividades y el goce de beneficios sociales que la humanidad ha

valorado y legitimado como bienes esenciales.

LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL

NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920

232

Por último, la investigación es viable por nuestros datos cuantitativos y

cualitativos que verifican nuestra hipótesis y las preguntas específicas.

1.1 Conclusiones Específicas.

¿Cuáles fueron los argumentos de los trabajadores en el Norte y Centro

de Chile, durante el ciclo de las explosiones populares, huelgas y

represiones que dieron origen al concepto “Cuestión Social”?

¿Qué relación existe entre el concepto “Cuestión Social” en relación con

las demandas sociales en el Norte y Centro de Chile y que conllevaron

las transformaciones sociales y laborales que promovieron estas

organizaciones desde el siglo XIX y XX hasta la actualidad?

Respecto a las preguntas históricas planteadas en la investigación el concepto

“cuestión social” se conoce al conjunto de problemas sociales y económicos

que afectaron a los sectores más desposeídos de la población chilena, durante

fines del siglo XIX y principios del XX.

El crecimiento económico por el que atravesaba el país tuvo como

consecuencia entre otras cosas, que arribaran al norte salitrero como también a

la capital y a los grandes centros urbanos, enormes masas de obreros en

busca de una mejor calidad de vida; los movimientos migratorios provocaron un

aumento de la urbanización sumamente acelerado, que estuvo acompañada de

una creciente segregación social, paupérrimas condiciones de vida de los

sectores populares, altos índices de prostitución y por consecuencia la

transmisión de múltiples enfermedades, escaza vigilancia por parte del

gobierno respecto a las condiciones sanitarias en que vivían los habitantes,

quienes por lo general se encontraban en condiciones de hacinamiento,

inexistente legislación laboral y ningún resguardo de la seguridad laboral de los

obreros entre el Norte y Centro del país.

LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL

NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920

233

1.2 Conclusiones Generales.

En la investigación hay varios hallazgos que encontramos durante el proceso

de investigación fue la participación de varios partidos políticos del siglo XIX y

comienzos del XX de manera muy diversa protagonizaron, también la clase alta

que sobresalían con su poder político y económico que venían con sus ideales

desde Europa con su elegancia, a difundir con su cultura en la sociedad

chilena.

2. Conclusiones Pedagógico-Curricular.

En este Capítulo de revisión pedagógica debemos destacar la temática de

nuestra Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile

con el nuevo ajuste curricular 2009 por el Ministerio de Educación de Historia,

Geografía y Ciencias Sociales, perteneciente al nivel de Segundo Año Medio,

donde encontramos en los análisis de texto de estudio similitud en las

editoriales como Santillana, Marenostrum respecto al tema de “Cuestión

Social”, lo cual debemos decir que falta el trabajo de fuentes de análisis de

imagen, escrita y de tablas comparativos con datos cuantitativos para lograr un

mayor aprendizaje-significativo.

Por otro lado, los recursos didácticos que trabajamos fueron esenciales para

nuestra investigación, lo que nos permitió navegar por el pasado y el presente

con el uso de tic´s para que los alumnos puedan comprender e identificar mejor

el período de nuestro tema CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO

COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920.

LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL

NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920

234

3. Conclusiones de la Parte Didáctica.

Enfocándonos en nuestra Propuesta Didáctica de nuestro tema de

investigación CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO

ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920 en la temática de las

demandas obreras, respecto al concepto “Cuestión Social” de la Unidad 4 Chile

en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile del nivel Segundo Año

Medio de Historia, Geografía y Ciencias Sociales con el nuevo ajuste curricular

2009, nuestro producto final será un Museo Iconográfico que se encuentra

insertado en una plataforma virtual del sitio web www.gogofrog.com para que

los alumnos (as) puedan insertar las imágenes alusivas al contenido, durante

los cinco clases con cada guía respectiva, lo cual la Guía Nº 5 será el producto

final la “Propuesta Museo Iconográfico”, ya que podrán seleccionar, comparar

y reflexionar sobre el período, considerando las tic´s que nos permite navegar

por esta plataforma virtual en el pasado.

De esta manera, los alumnos (as) podrán ser capaces de obtener un

aprendizaje-significativo durante el proceso de enseñanza y les permita

conocer y reconocer lo importante que fueron los movimientos sociales.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del

País 1880-1920

235

1. Bibliografía Histórica

Aylwin, Mariana; Bascuñán Carlos; Correa Sofía; Gazmuri Cristián;

Serrano Sol y Tagle, Matías. Chile en el siglo XX. Editorial Planeta.

Barría Serón, Jorge. “La etapa heroica del movimiento obrero” (1881-

1925).

Cruzat, Ximena y Tironi Ana. “El pensamiento frente a la Cuestión Social

en Chile”.

Gazmuri. Cristian; Zaldívar María Inés; Piña Juan Andrés; Machuca

Guillermo. 100 Años de Cultura Chilena. Editorial Zig-Zag.

De Ramón Folch, Armando. “Estudio de una periferia urbana: Sant iago

de Chile, 1850-1900”.

Edwards. Alberto. La Fronda Aristocrática en Chile. Editorial

Universitaria.

Grez Toso, Sergio. “Estudio crítico sobre la Cuestión Social en Chile”.

Grez Toso, Sergio. “El escarpado camino hacia la legislación social:

Debates, contradicciones y encrucijadas en el movimiento obrero y

popular (Chile: 1901-1924)”.

Grez Toso, Sergio. Los Anarquistas y el movimiento obrero. La Alborada

de “la idea” en Chile, 1893-1915.

Góngora, Mario. Ensayo histórico sobre la noción de Estado en Chile en

los siglos XIX y XX.

Salazar, Gabriel. Historia contemporánea de Chile II. Actores, identidad

y movimiento. Editorial LOM

Jocelyn-Holt Letelier, Alfredo. La Independencia de Chile, Tradición,

Modernización y Mito. Biblioteca del Bicentenario.

Santacana, Joan: “Bases para una museografía didáctica en los museos de arte”.

En: Enseñanza de las Ciencias Sociales. Revista de investigación.

Barcelona. Número 5. Marzo de 2006.

Didáctica de la historia y multimedia expositiva. Cristofol-A Trepat, Pilar

Rivero.

Correa, Sofía; Figueroa Consuelo, Jocelyn-Holt Alfredo, Rolle Claudio;

Vicuña Manuel. Historia del siglo XX chileno. Editorial Sudamericana.

La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del

País 1880-1920

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2. Bibliografía Pedagógica

http://ww2.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=130755

http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_historia/ODA_14_Actor

es_Sociales_Fines_Siglo_%20XIX/index.html

http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_sociedad/ODA12_chile

_inicios_siglo_XX/ODA6_12.html

3. Bibliografía Didáctica

www.gogofrog.com

www.blogger.cl