upa 2013 - mary arce, natalia gonzalez
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Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del País 1880-1920TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO.
Facultad de Ciencias Humanas y Educación.
Escuela de Educación Media.
CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO
COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y
CENTRO DEL PAÍS 1880–1920.
TESIS PARA OPTAR AL TÍTULO DE PROFESOR EN EDUCACIÓN MEDIA EN
HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES, CON MENCION EN CIENCIA POLÍTICA Y
RELACIONES INTERNACIONALES, ARTE Y PATRIMONIO Y AL GRADO
ACADEMICO DE LICENCIADO EN EDUCACIÓN.
Alumnas:
Mary Joanna Arce Gómez.
Mención Ciencia Política y Relaciones Internacionales.
Natalia Páz González Valladares.
Mención Arte y Patrimonio.
Profesor Guía: Cristian Adrián Villegas Dianta.
Santiago, Chile
2013
UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO.
Facultad de Ciencias Humanas y Educación.
Escuela de Educación Media.
CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE:
ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE
EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS
1880–1920.
TESIS PARA OPTAR AL TÍTULO DE PROFESOR EN EDUCACIÓN
MEDIA EN HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES, CON MENCION EN
CIENCIA POLÍTICAY RELACIONES INTERNACIONALES Y ARTE Y
PATRIMONIO Y AL GRADO ACADEMICO DE LICENCIADO EN
EDUCACIÓN
Alumnas
Mary Joanna Arce Gómez.
Mención Ciencia Política y Relaciones Internacionales.
Natalia Páz González Valladares.
Mención Arte y Patrimonio.
Profesor Guía: Cristian Adrián Villegas Dianta.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
1
INDICE.
DEDICATORIA…………………………………………………………....6
AGRADECIMIENTOS.......................................................................7
RESUMEN……………………………………..…………………………..8
INTRODUCCIÓN………………………………………………………..10
I CAPÍTULO INTRODUCTORIO…………………...……………..15
I.1 Formulación del problema de investigación………………………16
I.1.1 Justificación de la investigación……………..……….………….16
I.1.2 Formulación del problema de investigación….....……………...22
I.1.3 Preguntas de Investigación……………………………..............26
I.2 Hipótesis de investigación………………………………………….27
I.3 Objetivos de investigación…………………………………………..33
I.3.1 Objetivo general………………………………...……..………….33
I.3.2 Objetivos específicos………………………………...………..…33
I.3.3 Objetivos transversales…………………….…….….……………34
I.4 Definición del área de estudio de la investigación…………..…34
I.4.1 Definición del área de estudio…………………….….…..........35
I.5 Metodología de la investigación……………………………….…..36
I.5.1 Carácter de la investigación…………………….…..….……….36
I.5.2 Tipología de investigación……………………….….….………37
I.5.3 Metodología de investigación…………………….….…………38
I.5.4 Secuencia de investigación………………………......………….38
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
2
I.5.5 Fuentes de investigación…………………………..….………...40
I.6 Marcos de trabajo……………….……………………………….….41
I.6.1 Marco teórico………………………………………….………….41
I.6.2 Marco conceptual………………………………..…….………...44
I.6.3 Limites de investigación………………………..………………..48
I.6.3.1 Límites cronológicos……………………………………………48
I.6.3.2 Límites territoriales………………………………………………49
I.6.3.3 Límites temáticos………………………………………………..50
I.7 Historiografía…………………………………………..………........51
I.7.1 Revisión historiográfica……………………...………..…………51
I.7.2 Discusión Historiográfica…………………..………..................57
I.7.3 Estado del arte………………….……….…………..….............61
II CAPÍTULO PRIMERO DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
II.1 Introducción………………………………………………….……65
II.2.1 Antecedentes…………………………………..………………….67
II.2.1.1 Surgimiento del movimiento obrero en Chile………………..67
II.2.1.2 Transformación económica y social en Chile
(adquisición de los territorios del salitre, incremento de la actividad
comercial)………………………………………………………………..72
II.2.2 Causas…………………………………………………………….75
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
3
II.2.2.1 Ideologías reivindicativas del mundo obrero......................75
II2.2.2 Surgimiento de la Cuestión Social…………………………..77
II.3. Desarrollo de la problemática....………………………….…. 81
II.3.1. Desarrollo de las demandas sociales en el norte del país…..84
II.3.2. Desarrollo de las demandas sociales en el centro del país…84
II.3.3. Contraste de las demandas obreras…………………………92
II.3.3.1 Principales similitudes entre las demandas del norte y el
centro……………………………………………………………………..94
II.3.3.2 Principales diferencias entre las demandas del norte y el
centro…….......................................................................................94
II.3.3.2.1 Distribución de ingresos……………………………………..94
II.3.3.2.2 Condiciones laborales………………………………………..95
II.4. Consecuencias y efectos………………………………………97
II.4.1 Consecuencias……………………………………………………97
II.4.1.1 Legislación laboral……………………………………………..97
II.4.1.2 Mejoras en las condiciones de vida y laborales de los
trabajadores…………………………………………………………….. 99
II.4.2. Efectos…………………………………………………………….99
II.4.2.1 Surgimiento de movimientos y partido de izquierda………..99
II.4.2.2 Integración del mundo obrero de la política…………………99
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
4
III CAPÍTULO PEDAGÓGICO – CURRICULAR………….…105
III.1 Introducción………………………………………………………105
III.2 Presentación curricular…………………………………………106
III.3 Revisión textos de estudio………………………………………108
III.4 Revisión material de estudio…………………………………….126
IV PROPUESTA DIDÁCTICA
IV.1 Introducción………………………………………………………159
IV.2 Propuesta Didáctica………………………………………………160
IV.3 Paradigma educativo……………………………………………162
IV.4 Presentación Propuesta Didáctica……………………………..164
IV.5 Secuencia de trabajo de la Propuesta………………………….167
IV.6 Componentes de la Propuesta…………………………………169
a) Presentación instruccional………………………….173
b) Estructura general de las guías y actividades de
estudio………………………………………………..173
c) Estructura general de las evaluaciones…………175
d) Estructura general de recursos……………………176
e) Modelo de video que deben presentar los
estudiantes…………………………………………….176
f) Instrucciones al docente……………………………..177
g) Esquema resumen…………………………………….178
IV.6 Guías de trabajo…………………………………………..….......184
a) Guía n°1 …………………………………………….... 185
b) Guía n°2 ……………………………………………….191
c) Guía n°3……………………………………………..… 198
d) Guía n°4 …………………….…………... …………….204
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
5
e) Guía n°5 ……………………………………………….211
IV.7 Prueba de conocimientos……………………………..…… 212
IV.8 Autoevaluación……………………………………………….221
IV.9 Reflexión…………...…………………………………………229
V CONCLUSIONES
V.1 Conclusión capítulo histórico……………………………………231
V.1.1 Conclusión específicas………………………………………..232
V.1.2 Conclusión general……………………………………………233
V.2 Conclusión capítulo pedagógico……………………………… 233
V.3 Conclusión capítulo didáctico………………………………… 234
VI Bibliografía
VI.1 Bibliografía Histórica……………………………………….. 235
VI.2 Bibliografía Pedagógica……………………………………. 236
VI.3 Bibliografía Didáctica…………………………………...……236
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
6
Dedicatoria.
Mary Joanna Arce Gómez.
Dedicado a mi hija Catalina Paz Torres Arce; a mi esposo Robinson
Alfonso Torres Burgos; a mis padres José Iván Arce Cerda y María
del Carmen Gómez Ginart; y a mis hermanas María Paz Arce
Gómez y Gladys Natalia Arce Gómez.
Muchas gracias por su apoyo incondicional durante todo el proceso
académico, los quiero mucho.
Natalia Paz González Valladares.
A mi familia, que son quienes me han apoyado y alentado
permanentemente durante el proceso de elaboración.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
7
Agradecimientos.
Le agradecemos incondicionalmente a Dios por
acompañarnos en nuestro proceso de finalización de la carrera.
Le damos gracias a nuestros hijos que sin ellos nada seria lo
mismo, por ser parte de nuestras vidas; por ser la fuerza al enfrentar
la lucha diaria por lograr nuestro objetivo.
Les agradecemos incondicionalmente a nuestras familias por
su preocupación constante y a nuestro Profesor Guía de Seminario
de Título Cristian Adrián Villegas Dianta que nos brindó el apoyo
clase a clase y durante el proceso de tesis en general.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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Resumen
Dentro de la temática abordada históricamente podemos
mencionar tres conceptos claves que engloban en nuestro tema
investigativo LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO
COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-
1920, que presenta las demandas obreras entre el Norte y Centro
del siglo XIX y principios del XX, lo cual caracteriza las principales
transformaciones sociales, políticas y económicas de fin de siglo,
caracterización de la “Cuestión Social” que se define como el
conjunto de problemas sociales y económicos que afectaron a los
sectores más desposeídos, de la población chilena durante fines del
siglo XIX y principios del XX, lo que origina que en Chile haya visto
una comparación de soluciones propuestas desde el liberalismo, el
socialismo, el anarquismo y social. También el concepto de
“Conventillo” que se define como casona vieja subdividida en
piezas, cada una de las cuales es arrendada y habitada por todos
los miembros de un grupo familiar, tanto del Norte como del Centro
del país donde cada pieza cumplía la función de comedor,
dormitorio, cocina y sala de estar. En los conventillos los índices de
hacinamiento e insalubridad eran altísimos, muy altos para la
población chilena del período.
Por último, el otro concepto clave que engloba los
movimientos sociales y manifestaciones obreras y de las
condiciones laborales en las ciudades y del norte salitrero es el
“Anarquismo” que se define como una ideología nacida del
socialismo que rechazaba toda existencia de instituciones tales
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
9
como el Estado, la iglesia o las Fuerzas Armadas. Estas debían ser
sustituidas por asociaciones voluntarias, ya fuera por medios
pacíficos o violentos, en el caso de Chile no constituyó un partido
con objetivos definidos.
En este resumen, podemos contextualizar los tres conceptos
que ponderan la temática abordada de las demandas obreras entre
el Norte y Centro del país, organizaciones de trabajadores, y el ciclo
de explosiones populares, huelgas y represiones.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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Introducción
La llegada del capitalismo al país, hacia la segunda mitad del siglo
XIX, trajo consigo una serie de complejos fenómenos de orden
social, entre ellos la conflictiva relación capital-trabajo, entre cuyos
efectos se cuentan, la indigencia de los sectores populares urbanos
que aumentaban a raudales producto de la migración campesina y el
surgimiento del proletariado en las faenas mineras. Proceso que se
denomina como la “cuestión social”, no sólo caracterizó la historia de
Chile entre 1880 y 1920, siendo preocupación intelectual y política
de diversos sectores de la vida nacional de aquella época, que se
fusiono con nuevos grupos enriquecidos e industrializados.
Durante este proceso, la complejidad de la cuestión social fue
palpada de modo intenso en los ámbitos, social y político de la
época, la actividad extractiva del salitre, bastante hostil en términos
de condiciones laborales y para la vida de los más necesitados,
quienes eran los que se exponían por falta de alternativas laborales
a dichas actividades, fueron dando alertas de las paupérrimas
circunstancias en que se encontraban por intermedio de aislados
brotes de manifestaciones, que dieron origen a las primeras
demandas obreras, las que fueron deviniendo en las primeras
formas de organización laboral por parte de los obreros y así
condicionando de uno u otro modo el comportamiento de todos los
actores sociales y políticos existentes en esta sociedad, que se
encontraba en una época de gran esplendor económico para la
clase dirigente pero que dejaba fuera de la adquisición de dicha
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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bonanza a la gran mayoría de los trabajadores y la población en
general. Fue el caso de la Iglesia Católica que, inserta
precariamente a la explotación del “oro blanco”, tuvo que dar cuenta
de manera perentoria y singular de esta realidad. Tal demanda hizo
que al interior de la jerarquía local junto con discutir los alcances de
esta problemática, también afrontaran públicamente el cómo la
iglesia debía vincularse activamente en la búsqueda de justicia
social y mejores condiciones de vida para la clase trabajadora, la
cual comenzaba a dar sus primeras luces de la noción de ser en si
misma.
Parte importante del tema Cuestión Social, entre el Norte y Centro
de Chile, durante la década de 1880- 1920 fueron las nuevas
condiciones creadas por el desenvolvimiento y la mentalidad liberal
que imperaba, las que fueron transformando paulatinamente a la
sociedad chilena.
La presente investigación se ha llevado a cabo con el propósito de
describir las circunstancias que enmarcan el surgimiento del
concepto “cuestión social” dando una visión general e introductoria
del tema, enfocándonos específicamente en las demandas obreras
que emanan del mismo durante el periodo de 1880 y 1920 que
tienen como efecto el surgimiento de diversas formas de
organización social, sindical y política, los cuales derivan de
numerosas manifestaciones dentro del espacio de tiempo
investigado, así como también en la represión de las masas que por
su tenor logra únicamente recrudecer el sentir de explotación
mantenido en dicho contexto por los trabajadores. Toda las
problemáticas planteadas se abordan en profundidad en transcurso
de capitulo bajo una hipótesis y objetivos que guían al estudio del
mismo.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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En el Capítulo II se trabajan los antecedentes de la parte histórica
del tema de investigación, donde se desarrollan las temáticas antes
mencionadas tanto del norte como del centro de Chile, en el marco
del fenómeno cuestión social durante el período 1880-1920. Dando
el énfasis en la comparación de las condiciones en que vivieron en
diversos ámbitos los obreros de uno y otro territorio, para lograr
determinar las causas de las diferencias o similitudes en términos de
demandas elevadas desde los diferentes sectores. Dentro del
desarrollo del capitulo podrán observar la delimitación del campo de
estudio y las implicancias de investigar el tema “cuestión social” las
dificultades enfrentadas durante el proceso en materia de definición
del concepto mismo, así como las permanencias históricas que se
desprenden luego del estudio y las fortalezas en materia de
educación cívica que pueda aportar el tema al ser abordado desde la
fuerza que logran alcanzar las demandas de un sector al
empoderarse, formar una noción real de su existencia y por ende
concretar la organización en todas las áreas de la sociedad en que
participan, ya sea laboral a través de sindicatos o las primeras
mancomunales, en lo político con la formación del P.O.S, etc. Los
que concluyen con reivindicaciones y mejoras en términos de
legislación favorable a la solución de las problemáticas demandadas.
Por otra parte el capitulo III trata de la revisión pedagógica-
curricular que fundamenta nuestro trabajo y la elaboración de una
posterior propuesta didáctica. Consta del análisis de textos de
estudio escolar que se utilizan en aula en la actualidad, con su
respectivo ajuste curricular, elaborado y dictaminado a nivel central
por las autoridades en materia educativa. Además del análisis de
diversos recursos digitales existentes, que aportan significativamente
a nuestro juicio, en la impartición de los contenidos vinculados al
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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tema de estudio abordado en nuestra investigación. Esto puesto
que los recursos propuestos son audio visuales e interactivos, lo que
favorece a una aproximación mas directa a las temáticas de la
cuestión social y mas específicamente aún, a las condiciones
laborales y la calidad de vida de los trabajadores que son las que
propician el surgimiento y profundización de las demandas obreras.
Por ende el observar imágenes escuchar e intervenir un recurso
digital favorece el aprendizaje experiencial, que por propia
adquisición de conocimiento y en acuerdo con paradigma educativo
que sustenta nuestra propuesta (constructivismo), hemos constatado
es muchísimo mas significativo y permanente que la aplicación de
los contenidos de maneras directa por parte del docente, ya sea por
vía expositiva, o la metodología que fuere que no permita al sujeto
ser activo en la construcción de su conocimiento.
Finalmente en el devenir de la investigación realizada tanto en el
aspecto historiográfico y bibliográfico como en el pedagógico que se
presenta en el transcurso del trabajo, hemos de fundamentar
durante el capitulo IV la elaboración de una propuesta didáctica
orientada a fortalecer tanto la forma como el fondo, en el tratamiento
de los contenidos que enmarcan el estudio realizado. Es decir
formular la propuesta en coherencia con la didáctica y la
metodología adecuada para dar alcance al objetivo de aprendizaje
efectivo y significativo por parte de los alumnos, así como a su vez
darle el protagonismo debido a los estudiantes en la construcción del
mismo. Por ello tomando en consideración los postulados del
paradigma constructivista, que a grandes rasgos señala la
importancia de dar lugar a la capacidad del individuo de ser parte
activa y protagonista en su aprendizaje, construyendo a partir de la
utilización de sus conocimientos previos, asimilando los nuevos y
acomodando para luego construir conocimiento nuevo,
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
14
desarrollamos una propuesta didáctica orientada a la elaboración por
parte del estudiante, de una herramienta que le permite intervenir y
crear directamente, ella es la creación de un museo virtual que dado
sus características intrínsecas, favorece el potenciar el rol
protagonista y activo de los jóvenes, además de la adquisición de
herramientas fundamentales para el estudio de la historia, como las
metodologías de análisis de imagen y de fuentes que se les
impartirán a los alumnos durante el transcurso de las cinco clases en
que se divide la duración de la unidad a tratar. Por otra parte está el
hecho de que la propuesta deberá ser expuesta por los estudiantes
lo que propicia el desarrollo de habilidades comunicacionales y al ser
trabajado mediante imágenes el contenido cuya carga social es
particularmente sensible, ya que apela a las carencias de una clase
explotada y desprotegida, toma relevancia el carácter transmisor en
términos emotivos de una imagen ya que pretendemos alcanzar a
través de ellas un tono de proximidad con los contenidos y si es
preciso de empatía con las dificultades enfrentadas por la clase
obrera, para así favorecer a partir de la experiencia un aprendizaje
definitivo y significativo.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
15
I.CAPÍTULO INTRODUCTORIO
Introducción.
Mediante el desarrollo del presente capitulo se manifiesta la
problemática a investigar, que trata de un estudio comparativo entre
el norte y centro del país, en términos de demandas obreras, en el
contexto del fenómeno denominado “La cuestión social” entre 1880-
1920, argumentando a través de la justificación de la investigación,
la relevancia histórica que presenta el tema de investigación, es
decir el porque del trabajo que a continuación se presenta debe ser
tratado y los elementos de permanencia histórica que hemos podido
detectar durante el transcurso de la misma. Así como la importancia
en relación a los aportes que representa para los estudiantes el
trabajar dichos contenidos en materia de formación de la intención
de participación ciudadana. Por ultimo se plantean todas las
preguntas que emanan de nuestro problema investigativo.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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I.1. Formulación del problema y preguntas de investigación.
I.1.1 Justificación de la investigación.
La temática a tratar se refiere al análisis de la influencia de las
nuevas organizaciones de trabajadores frente a las demandas
sociales centradas en el norte y centro de Chile como las
explosiones populares, huelgas y represión en relación con la
cuestión social para la consolidación de los reclamos sociales y
laborales en el siglo XX.
Es así que el conflicto entre trabajadores, el estado y los
dueños de la industria, era latente en este periodo, debido a los
bajos salarios que recibían, las nulas normas de seguridad,
inexistente legislación laboral, extensas horas de trabajo y a las
malas condiciones de vida, esto derivó en numerosas huelgas y las
consecuentes represiones que debían sufrir los obreros. Por lo cual,
los tipos de organizaciones que surgieron tenían por objetivo para
defender a los trabajadores, lo cual han sido necesarias para
mejorar su condición de vida, organizaciones creadas tales como las
mutuales y los sindicatos, estos son una agrupación de trabajadores
que tratan de defender o promulgar los derechos relacionados con
los problemas que enfrentaron los obreros.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
17
Dicho esto, es precisamente el haber alcanzado aquellos
derechos, el elemento de trascendencia histórica, detectado desde
las demandas obreras, que se observa en la posterior formulación
de legislación laboral, favorable a la solución de las carencias
presentadas, propiciada por la canalización de los movimientos de
masas a través de la organización de la clase trabajadora, lo que
nos ha motivado a la investigación del tema y por ende justifica la
importancia de tratar adecuadamente estos contenidos, sobre todo
en el contexto actual de la sociedad, donde se manifiestan
constantemente el descontento popular por medio de diferentes
movimientos organizados que mayoritariamente tienen su génesis
en los movimientos sociales surgidos en el periodo que comprende
nuestra investigación.
Hacia fines del siglo XIX, comienza a hacerse más notoria la
presencia de nuevos grupos sociales que van plasmando paulatina,
pero inexorablemente una consciencia de sí mismo y un perfil que
los diferencia claramente de la elite dirigente. La diferencia
fundamental es que estos grupos débiles e incluso minoritarios a
comienzos del siglo XIX se muestran crecidos y fuertes hacia fines
del siglo, debido principalmente a las dinámicas económicas y
sociales que marcan el desarrollo de nuestra sociedad a través del
siglo.
Desde esta perspectiva, es evidente que la ampliación y
consolidación de un verdadero sistema educacional a lo largo del
siglo XIX con especial atención en la segunda mitad de siglo afianza
e impulsa la consolidación de los grupos medios, acrecentados por
un aumento constante del aparato estatal, su funcionariado y su
burocracia, que demandan a la sociedad la preparación y el aumento
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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considerable del empleo público como una vía predominante de
consolidación del empleo.
Por otro lado, al referirse al movimiento de los sectores
populares, y relacionarlo con la Cuestión Social, el autor Sergio
Grez1, agrega una entrada explicativa del concepto, en la medida
que no se deben separar, por un lado, las malas condiciones de vida
de los sectores populares, de las demandas que éstos levantan a las
autoridades y el poder de reacción de éstos últimos.
Durante el último tercio del siglo XIX y la primera mitad del
siglo XX, Chile experimento un fenómeno migratorio hacia los
centros urbanos, los cual tuvieron causas relacionadas con factores
macroeconómicos; debido a esto surgieron cambios que son:
En primer lugar, a partir del año 1850 comenzó a
experimentar el sistema primario exportador, basado en la
producción de trigo y plata. En segundo lugar, se inició un sostenido
crecimiento minero en función de nuevas actividades,
fundamentalmente el salitre y el cobre, en detrimento de los
productos señalados.
Para la explotación del salitre, la población empezó a
concentrarse en pequeños núcleos urbanos del norte grande: las
oficinas salitreras. También aumentaron los habitantes en los
puertos de salida del mineral. En el caso de la agricultura, los
grandes propietarios del valle central iniciaron un proceso de
expansión y modernización, para cultivar sus tierras a costa de los
1Grez T., Sergio: La Cuestión Social en Chile: Ideas y Debates Precursores (1804-1902). Volumen II.
Ed. Dibam, Santiago de Chile, 1997. Pág. 10
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
19
pequeños y medianos productores, que fueron expulsados o
empeoraron sus precarias condiciones de vida.
Ambos fenómenos de transformación económica, provocaron
un crecimiento de la inversión extranjera y nacional, permitiendo el
aumento de la acumulación del capital expandiera el mercado
interno. De esta manera, el Estado incremento su tamaño y
funciones y, a principios del siglo XX, el país inicio un proceso de
industrialización en algunas provincias.
Los problemas sociales que afectaban a Chile no eran
exclusivos de nuestro país. Por el contrario, en las naciones
industrializadas el problema social fue tanto o más fuerte debido al
marcado carácter capitalista de sus economías y a las
desigualdades sociales que surgían a raíz de este sistema. Ante
este problema de carácter global, la Iglesia Católica, liderado por el
Papa León XIII, promulgó su famosa encíclica Rerum-Novarum
(1891), marcando el inicio de los que hasta hoy conocemos como la
Doctrina Social de la Iglesia, periodo en que la Iglesia comenzó a
analizar el problema de la “cuestión social”.
A partir de la década de 1880 se comenzó a hablar
tímidamente en nuestro país de la existencia de problemas
socioeconómicos, los cual estos enmarcaron en un contexto
histórico en el que domino la transformación hacia una economía
capitalista, una incipiente industrialización y un crecimiento
sostenidos de las urbes, que terminaron por afectar a las clases
trabajadores.2
2Grez T., Sergio: Transición en las formas de lucha: Motines peónales y huelgas obreras en Chile
(1891-1907). Archivo Fotográfico y Digital, Biblioteca Nacional, Santiago de Chile, 2005. Pág. 1-2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
20
Sin embargo, la acumulación capitalista se concentro en los
grandes centros urbanos fundamentalmente Santiago, por lo que
éstos fueron creciendo a una tasa más elevada que el resto del país.
Por lo tanto, la investigación definida en su marco
problemático es viable en cuanto a recursos cualitativos,
antecedentes históricos y bibliográficos planteados en el marco
teórico e historiográfico de la investigación como cuantitativos,
también centrados en el proceso contexto aula al igual por el
docente en los criterios definidos en los planes y programas para
comprobar el sentido de identificación como de pertenencia que
desarrollan los estudiantes, respecto a reconocer las diversas
formas de organización política y económica, la evolución social y
las expresiones culturales que se han dado en la historia nacional,
del mismo modo analizando y comprendiendo la multicausalidad que
explica los procesos históricos; identificando elementos de
continuidad y cambio, advirtiendo los diversos tiempos históricos
como las organizaciones de trabajadores frente a las demandas
obreras del norte y centro de Chile.
Sin embargo, el término cuestión social se es importado
desde Europa, lugar donde se comenzó hablar de problemas
sociales, económicos e incluso ideológicos, derivados de la
Revolución Industrial que ya se había expandido por todo el viejo
continente durante el siglo XIX. Además, este fenómeno y las ideas
sobre el origen y los problemas de la “cuestión social” llegaron a
toda América Latina, manifestándose de diversas maneras,
dependiendo de cada país. En nuestro continente, el fenómeno de
urbanización acelerada que existió durante el cambio de siglo que
permitió el surgimiento de nuevos sectores sociales que llegaron a la
ciudad buscando oportunidades que el mundo rural no les ofrecía,
por lo tanto, al igual que en Chile, las diferentes ciudades
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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latinoamericanas nos estaban preparadas para recibir esa cantidad
de mano de obra.
Las clases trabajadoras, compuestas por campesinos,
mineros y salitreros, artesanos, operarios fabriles y grupos medios
más modestos, se vieron sometidos a diversos problemas, del orden
económico, sanitario, salubre y moral, que les provocaron una vida
difícil, e incluso indigna.
Respecto al ajuste curricular anterior en el sector de Historia,
Geografía y Ciencias Sociales fundamenta que se encontraba
Mapas de Progreso que con el nuevo ajuste no están, ya que no son
necesarios para el nuevo ajuste para los textos de estudio de los
alumnos, ya que la actual propuesta, corresponde a un nuevo ajuste
curricular y no a un nuevo curriculum, los cuales presenta cambios
significativos en la organización de los objetivos y contenidos.
Al contrario, con el ajuste anterior en Segundo Año Medio se aborda
la historia de Chile, comenzando con los rasgos distintivos de la
sociedad colonial hasta los grandes cambios de fines del siglo XIX,
comparando diversas interpretaciones historiográficas en su estudio,
es especialmente relevante la interrelación entre los procesos
históricos y la conformación del territorio, de modo que la historia y la
geografía entablan un diálogo enriquecedor.
Plan de Estudios: Segundo Año Medio
Programa de Estudios: Propone organizar y orientar el trabajo
pedagógico del año escolar. Esta propuesta promueve el
logro de los Objetivos Fundamentales (OF) y el desarrollo de
los Contenidos Mínimos Obligatorios (CMO) que define el
Marco Curricular.
Vigente del año 2009.
Contenidos Mínimos Obligatorios: La “Cuestión Social” en
Chile y sus alcances: caracterización de la cuestión social,
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
22
surgimiento de organizaciones de trabajadores, huelgas y
represión, propuestas de solución desde los distintos ámbitos
políticos y sociales.
Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes
dimensiones de la “cuestión social” y las soluciones
propuestas por distintos actores.
Aprendizaje Esperado en relación con los OFT:
Respetar la dignidad de todo trabajo y a necesidad de su
realización en condiciones justas.
Compara las condiciones de vida de los sectores
populares a fines del siglo XIX con las condiciones que
se aprecian en la actualidad.
Fundamenta una opinión propia en relación con los
antecedentes y propuestas de solución a la “cuestión
social” durante el siglo XIX.
Unidad: Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época
parlamentaria en Chile.
I.1.2 Formulación del problema de investigación.
Como las nuevas organizaciones de trabajadores encauzan
las demandas del norte y centro de Chile en los aspectos sociales y
laborales en relación con la cuestión social durante el ciclo de
explosiones populares, huelgas y represión para el reconocimiento
de los derechos sociales y laborales en el siglo XX.
Desde esta perspectiva se comprenderá el complejo
panorama social de Chile en el período que marco el paso del siglo
XIX al siglo XX fue enfrentado de forma tibia y débil por los
respectivos gobiernos que dirigieron al estado chileno, en el caso de
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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mejorar las condiciones de vida, laborales que desempeñaban los
trabajadores como se dio fuertemente en las salitreras y los tenues
esfuerzos de lucha que trataron de conseguir por detener los abusos
hacia ellos y también la migración campo-ciudad.
A la vez, también influye la consolidación de un sistema
económico que ya no sólo se basa en la explotación agrícola
tradicional, sino que se amplía hacia un sector de carácter extractivo
(minero) producto de la anexión de los territorios del norte grande a
partir del triunfo militar de la Guerra del Pacífico.
Debido a esto, se configura el afianzamiento de un proletariado
minero e industrial que, en el marco de las primeras y grandes
luchas por sus reivindicaciones, comienza un proceso de toma de
conciencia que derivará hacia un mayor protagonismo político, hasta
los intereses que no son los mismos.
Durante la segunda mitad del siglo XIX, los ideales políticos
de los sectores más conscientes de estos nuevos grupos se
plasmarán en la creación del Partido Democrático, una amalgama de
intereses que busca representar a los grupos medios y a los
sectores de los trabajadores, y de un modo más particular al
artesanado urbano, pero siempre bajo la dirección de los grupos
medios.
A partir de lo anterior, se comienzan a sentir en nuestro país la
influencia de ideologías de carácter más universales y que centran
su visión en un papel más independiente, particularmente del
proletariado en el escenario político y en la toma de consciencia
respecto a sus demandas.
Estos factores dan cuenta de las diferencias esenciales que
rodean el decurso del siglo XIX y del siglo XX en Chile, que dejan
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
24
entrever las amenazas más o menos evidentes al viejo orden
institucional hegemonizado por la elite que será la disputa por el
poder y la administración del Estado donde este grupo hegemónico
ya no se encontrará solo, lo que permitirá que muestre una actitud
defensiva de sus privilegios, ante el avance real de los sectores
medios y de los grupos populares, especialmente del mundo obrero.
Por una parte están las demandas en el norte salitrero que
tienen relación con las inexistentes garantías y resguardos en
términos contractuales ya que solo se fijaba el salario de palabra,
también el hecho no pagarse en dinero sino en fichas que debían ser
utilizadas dentro de la misma oficina salitrera, lo extensas de las
jornadas laborales que fluctuaron entre las doce y dieciséis horas
diarias, la escases de seguridad laboral ya que las condiciones eran
sumamente extremas en términos climáticos y de esfuerzo físico, y
los obreros accidentados no contaban con un seguro que
garantizara una invalides ni descanso en caso de accidente. Además
la calidad de vida era pésima al extremo de tener que compartir
hasta tres personas la misma cama, por turnos a esto se le
determino las camas calientes ya que no se alcanzaba a enfriar la
del turno anterior y la ocupaba el siguiente.
Por el centro si bien el muchos casos contaban con un
contrato laboral, la falta de vigilancia por parte del estado, propiciaba
que se incurriera en innumerables abusos por parte de los dueños
de la industria al extender largamente la jornada, también
enfrentaban al igual que los trabajadores nortinos una mala calidad
de vida por los bajos salarios, ya que la escases de recursos los
llevaba a vivir comúnmente en situación de hacinamiento, no solo
por lo numeroso de los núcleos familiares, sino que dado la
necesidad del campesinado de buscar mejores expectativas
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
25
laborales, migraban a la ciudad generando una explosión urbana
acelerada.
La clase trabajadora no ha existido desde siempre. Es una
clase que se ha ido formando, a mediados del siglo XIX, en la
medida en la que se desarrollaba el capitalismo a nivel mundial y
con ella otra clase, que se haría poseedora de los medios de
producción: la burguesía.
¿Pero cómo se da este proceso? ¿Cómo se constituye la clase
trabajadora como tal, en el marco de las nuevas y nacientes
relaciones capitalistas?
Podemos situar como antecesor al obrero moderno en el
régimen capitalista, a la figura del artesano y al peón rural. El
primero, realizaba un tipo de trabajo artesanal, concentrado
individualmente en un taller, haciendo labores de zapatero,
sombrerero, trabajando minerales y otras materias primas; el
segundo trabajaba ya apatronado en el campo, en precarias y
pésimas condiciones laborales.
Los artesanos fueron los primeros en ver la necesidad de
organizarse, frente a los constantes ataques del gobierno y a sus
precarias condiciones de trabajo, decidieron formar las primeras
agrupaciones llamadas Sociedades de Socorro Mutuo. Estas
organizaciones reunían a los artesanos que realizaban las mismas
labores y les proporcionaban asistencia en caso de enfermedad, se
preocupaban de cuidar a los asociados que sufrían algún accidente,
creaban cajas de ahorro, y buscaban desarrollar en cada uno de sus
miembros la cultura y la educación, fundando muchas veces
escuelas para adultos y para niños, y preocupándose de los
aspectos morales, como erradicar el vicio entre los artesanos, el
juego, o el alcohol.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
26
Pero no solo cumplían un rol de socorro mutuo y de asistencia
en caso de algún problema relacionado con el trabajo, muchas de
ellas también comenzaron a exigirle al gobierno mayores libertades
cívicas o que revirtiera tal o cual medida que atentaba contra sus
intereses.
En Chile, este proceso se va dando en sus distintas particularidades.
Hacia 1860, comienza a desarrollarse la economía nacional en
nuestro país, la explotación de las minas y la creación de nuevas
industrias hacen que empiece a nacer una forma de trabajo
capitalista, más parecido a la que conocemos hoy en día. Surge así
un sector de la sociedad, que se apodera de los centros de
producción: la burguesía.3
I.1.3 Preguntas de la investigación.
I.1.3.1.Primarias:
¿Qué factores posibilitan en las organizaciones de
trabajadores la aparición de las demandas sociales
diferenciadas en el Norte y Centro de Chile a fines del siglo
XIX y principios del XX?
I.1.3.2 Secundarias:
¿Cuáles fueron los argumentos de los trabajadores en el
Norte y Centro de Chile, durante el ciclo de las explosiones
3Biblioteca de Historia Obrera. Ediciones Mundo Obrero. (www.mundoobrero.cl
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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populares, huelgas y represiones que dieron origen al
concepto “Cuestión Social”?
¿Qué relación existe entre el concepto “Cuestión Social” en
relación con las demandas sociales en el Norte y Centro de
Chile y que conllevaron las transformaciones sociales y
laborales que promovieron estas organizaciones desde el
siglo XIX y XX hasta la actualidad?
I.1.3.3 Terciarias:
¿Qué similitudes mantienen los actuales movimientos
sociales con las demandas de los obreros en la cuestión
social?
¿Qué repercusiones tiene el concepto “Cuestión Social”
durante el siglo XIX y principios del XX, en relación con la
cuestión social hoy?
I.2. Hipótesis de la investigación.
I.2.1 Hipótesis
“Si bien es cierto que existen parámetros similares en las
demandas sociales del movimiento obrero que se origina en Chile
tanto en el norte como en el centro, en el período que va desde 1880
a 1920”, existen al menos 3 elementos diferenciadores entre una
zona y otra:
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
28
Conciencia de clase
Distribución de ingresos
Condiciones Laborales
Respecto a la hipótesis planteada el concepto “cuestión
social” se denomina al conjunto de problemas sociales y materiales
que afectaron a los sectores más pobres de la población, ya que
surgió de las transformaciones que vivió Chile al pasar por un
período de gran auge económico, también al incremento de las
actividades industriales y mineras produjo una mayor capacidad de
absorción de mano de obra en las ciudades y en los centros
mineros. El crecimiento económico generado por la industria minera
instalada en la zona norte del país fue fecundo para la acumulación
de grandes fortunas entre los empresarios chilenos y extranjeros de
la época y para que el Estado pudiera desarrollar una vasta red de
obras públicas. Sin embargo, la mayor parte de la población chilena
no recibió los beneficios del progreso económico; por el contrario,
tras la fastuosa imagen de los capitanes de la industria chilena, se
escondía una dura y trágica realidad social.
En el ámbito económico implicó el surgimiento de una serie de
oleadas migratorias desde el campo a la ciudad, o en su defecto
desde el campo a las oficinas salitreras del norte del país, ya que las
grandes urbes chilenas no estaban preparadas para recibir los
repentinos y vastos flujos de población proveniente del campo, y
debido a la escasez de viviendas, los recién llegados a los centros
urbanos se debieron instalar en las inmediaciones de las industrias y
se ubicaron en habitaciones precarias y deficientes.
Esto motivó la migración desde el campo a la ciudad y, del
campo a los poblados mineros del Norte y del Centro de Chile, lo
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
29
cual el proletariado obrero se instalaría a vivir en arrabales y
conventillos, en los que no existían las mínimas condiciones para
vivir, aparecerían también, nuevas organizaciones de trabajadores y
se instalaría en el país la preocupación por las condiciones de vida
de los sectores populares.
Sin embargo, el complejo panorama social de Chile en el
período que marco el paso del siglo XIX al siglo XX fue enfrentado
de forma tibia y débil por los respectivos gobiernos que dirigieron al
estado chileno. En el ámbito laboral sólo se realizaron tenues
esfuerzos por mejorar las paupérrimas condiciones en que se debían
desempeñar la mayor parte de los trabajadores nacionales; en el
caso de las oficinas salitreras, las iniciativas estatales destinadas a
detener los abusos a los que estaban sometidos los trabajadores del
salitre, fueron nulas debido a la alta influencia de los empresarios
salitreros en las políticas gubernamentales, ya que su industria
representaba más del 90% de las entradas fiscales, por medio del
pago de impuestos aduaneros.
Los trabajadores chilenos para subsanar las carencias que
significaban en sus vidas los salarios bajos, la sobreexplotación y las
riesgosas condiciones de trabajo, empiezan a agruparse formando
distintas organizaciones que le ayudaban en parte a suplir sus
penurias y a alzar la voz, unidos, en pro de mejoras en su calidad de
vida. La principal forma de manifestarse de los trabajadores de los
atropellos que vivían a diario, fue la huelga, que busca encontrar una
solución a las condiciones que se viven. Otro problemas que sufría
el trabajador era la peligrosidad de las faenas, donde el empleador
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
30
nada hacía para mejorar las condiciones, tampoco tenía ninguna
obligación, más que la moral.
Como resultado de la guerra, Chile se vio dueño de un
territorio de casi 180 mil kilómetros cuadrados con una población
aproximada de 100 mil habitantes y con ricos minerales de cobre,
bórax, azufre, guano en la costa, minas de plata en Caracoles y en
Huantajaya y los únicos yacimientos de salitre natural que se
conocían en el mundo.
Tal potencia de recursos naturales debía necesariamente
impactar en el desarrollo económico de Chile. Todo el esfuerzo
humano y financiero del país se volcó en la industria salitrera,
produciendo una riqueza no conocida hasta entonces. En aquellos
años se generalizó el uso del salitre como fertilizante y como materia
base para la fabricación de explosivos, lo que acarreó su demanda
creciente y buenos precios.
Antes de la guerra las salitreras eran financiadas por capitales
peruanos en Tarapacá y chilenos en Antofagasta: las salitreras con
capitales peruanos y chilenos producían cerca de unos 15 millones
de quintales anualmente. También, antes de 1879, se constata la
presencia de compañías inglesas, alemanas, italianas, españolas,
bolivianas y francesas con una producción agregada de unos 5
millones de quintales anuales.
Sin embargo, Chile, vencedor de la guerra, cometió el grave
descuido de no proteger estas riquezas obtenidas con la vida de
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
31
tantos soldados chilenos, lo cual financistas ingleses y alemanes
comenzaron a invertir en salitreras.
Operaban a través de bancos chilenos o peruanos que
compraban bonos y acciones de las empresas para sus mandantes,
que hacían buenas utilidades revendiéndolas. De igual modo
operaban individuos que por su cuenta y riesgo compraban salitreras
para explotarlas o revenderlas.
Entre todos los que lucraron en la industria salitrera sobresale
John North, un inglés que trabajaba de maestro de construcciones
metálicas en el Perú. Luego se traslado a Caldera ganando un
sueldo de $4 diarios. Hacia 1882 hace su primera especulación
comercial que le reporto una utilidad neta de cuatro millones de
francos con el simple traspaso de una guanera. North, con las
utilidades que obtuvo, se convirtió en el “Rey del salitre”, su fortuna
lo ayudo a corromper y pagar en su beneficio a funcionarios, intimar
con magnates y reyes de Europa, incluso el propio Príncipe de Gales
le consiguió el grado de coronel de un regimiento de ingenieros.
Debido a la creciente demanda y al buen precio del nitrato el
territorio de Antofagasta y el de Tarapacá se cubrió de oficinas
salitreras. La producción salto de poco más de 200 mil toneladas en
el año 1880 a 900 mil toneladas en 1889, a 1 millón de toneladas en
el año 1896 y a 1 millón quinientas mil en los primeros años del siglo
XX. Pero el gran impacto fue en la riqueza pública; el Estado chileno
por aquellos años no poseía salitreras, ni las explotaba. Sus
ingresos provenían del impuesto que se cobraba a los exportadores
por cada quintal de nitrato que salía del país.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
32
Los ingresos al presupuesto nacional de tal cuantía de dinero
permitieron desarrollar en algún sentido la alicaída economía
nacional, mejorar un tanto la marina mercante, aumentando el
número de buques e incrementar las importaciones. La mayor parte
de los ingresos se utilizo para la construcción de establecimientos
educacionales, edificios públicos, canales de regadío, extensión de
redes de agua potable y alcantarillado urbano, ferrocarriles, puentes
carreteros y ferroviarios, movilización urbana, alumbrada a gas y
luego eléctrico para algunas ciudades, construcción del primer tramo
del ferrocarril transandino, obras portuarios y canalización de ríos.
Sería erróneo pensar que para los hombres de fines del siglo
XIX y comienzos del siglo XX, los problemas económicos de Chile se
redujeran únicamente al manejo monetario o a la calidad del país
exportador de materias primas. Desde el gobierno de José Joaquín
Pérez se postula un fuerte desarrollo industrial, por darse en el país
condiciones propicias para aquel, lo que surgió el nacimiento de la
Sociedad de Fomento Fabril, durante el gobierno y bajo la
inspiración del gobierno de Domingo Santa María, es la
exteriorización de una actitud oficial en pro del establecimiento de
centros manufactureros; actitud semejante puede verse en
Balmaceda y en los mandatarios posteriores.
Llama la atención que la industrialización chilena se dé por
obra casi exclusiva de extranjeros, eran los capitalistas, los gerentes,
los técnicos, los operarios calificados. Además de la industria
molinera, que viene de mediados del siglo XIX y que es
especialmente sensible a las variaciones de precios y a los fletes, las
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
33
fábricas de cerveza, las refinerías de azúcar, las fundiciones y los
establecimientos metalmecánicos, la industria del cuero y del
calzado y las textiles y de confecciones, parecen haber constituido
hacia 1900 la espina dorsal de la actividad manufacturera del país.
Al contrario de lo que puede pensarse, esa estructura
industrial se logró montar al amparo de toda suerte de medidas
proteccionistas, el sistema más utilizado fue la intervención en las
tasas aduaneras, tanto liberando de derechos la importación de
materias primas indispensables para la operación de determinados
establecimientos industriales, cuanto alzando los gravámenes a las
manufacturas extranjeras que podían competir con las nacionales.
Esto explica que Chile, sin contar con una planta siderúrgica, tuviera
establecimientos manufactureros como los Lever, Murphy y Cía., en
Valparaíso y Caleta Abarca, especializado en la fabricación de
puentes metálicos, calderas y locomotoras; los de Balfour, Lyon y
Cía., con 500 operarios en 1900, especializado en calderas y
material rodante para ferrocarriles y para las salitreras; los de Hardy
y Cía., con 450 obreros en el año 1900, dedicados a la fabricación
de tranvías y vagones de carga.
También había podido afianzarse, al amparo de un sin
número de disposiciones protectoras, una industria textil de cierta
envergadura. En 1915 se podía anotar en este sector a la fábrica de
algodones de Chiguayante, con capitales ingleses; la de algodones,
en Viña del Mar, con capitales belgas; las fábricas de tejidos de
punto de Puente Alto y de Corradi y Cía., de Santiago, que, fundada
en 1902, contaba en 1910 con 450 operarios, en su gran mayoría
mujeres; la de seda de Canziani, en Valparaíso, la de lino de
Wiederhold, en Puerto Montt y otras.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
34
I.3. Objetivos de la investigación
I.3.1 Objetivo general
Distinguir las diferencias entre las demandas de los obreros
en el norte y centro de Chile, para justificar sus reclamos
laborales y sociales frente a las explosiones populares,
huelgas y represión en relación con las demandas de la
cuestión social
I.3.2 Objetivos específicos
Analizar el origen de la “cuestión social” a partir del norte y
centro de Chile como las explosiones populares, huelgas y
represión durante el siglo XX.
Identificar las transformaciones sociales y laborales que
fundamentaron el surgimiento de nuevas organizaciones de
trabajadores frente a las demandas de la cuestión social del
norte y centro de Chile.
Distinguir cuales fueron los reconocimientos laborales y
sociales promovidos por las nuevas organizaciones de
trabajadores en relación con las demandas del norte y centro
de Chile sobre el concepto cuestión social desde el siglo XX
hasta nuestros días.
I.3.3 Objetivos transversales
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
35
Comprender las posiciones contrapuestas en conflictos
sociales y económicos del siglo XIX y principios del XX, la
vida en sociedad para comparar los distintos momentos
históricos de la clase trabajadora frente a la cuestión social, el
desarrollo económico y la crisis del sistema político, para
ejercer plenamente los derechos y deberes individuales que
demanda la vida en sociedad.
Identifica elementos de continuidad y cambio en relación a las
demandas obreras que emergieron durante la cuestión social.
I.4. Definición del área de estudio de la investigación
I.4.1 Definición de área de estudio
Las áreas temáticas que se encuentran en el trabajo de
investigación, están orientadas en primer lugar a los antecedentes
que entrega la Historia y Ciencias Sociales, debido a que
conceptualiza y explica en forma ordenada y secuenciada mediante
el uso de fuentes primarias y secundarias la relación existente entre
las áreas sociales y/o económicas que demuestran diferentes
interpretaciones historiográficas y comprende que éstas ponderan de
distinta forma los factores que explicarían los procesos históricos del
siglo XIX y XX en Chile.
De acuerdo a lo sostenido en la hipótesis y lo que se pretende
demostrar en el marco metodológico, la investigación está orientada
a las demandas obreras en el norte y centro de Chile como las
organizaciones de trabajadores que canalizaron favorablemente las
explosiones populares, huelgas y represión para legitimar las
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
36
demandas obreras centradas en la mejora de las condiciones
sociales y laborales propuestas por la cuestión social frente a la
oligarquía salitrera e industrial del norte y centro de Chile, en los
siglos XIX y XX.
Importantes cambios y transformaciones económicas,
sociales y políticas se desarrollan en estas décadas, incluyendo
importantes desplazamientos de población, un sentimiento de crisis
general en aumento, transformaciones de las relaciones laborales,
cambios en la estructura económica nacional, la organización
definitiva del movimiento obrero, la promulgación de un cuerpo de
leyes de carácter social, entre otras.
La visión historiográfica tradicional ha caracterizado la República
Parlamentaria como un claro proceso de culminación del
“agotamiento de la aristocracia”, a la que se presenta como una
“clase derrochadora y ociosa”, a la vez que existe una “ridiculización
de los Presidentes del periodo, supuestamente paradigmas de esta
clase decadente”.4
Según lo anterior, bajo la modalidad del conocimiento histórico
y las bases de información surgidas de las diversas fuentes
primarias y secundarias que se manipularan para sustentar la
hipótesis de investigación, tendrán como objetivo central en el
proceso de instrucción del proceso de enseñanza-aprendizaje la
interpretación e internalización de los estudiantes respecto a los
diferentes procesos historiográficos existentes, propuestos en torno
al problema investigativo, aspecto que permite demostrar
cuantitativamente cuales son las diferentes habilidades
comunicativas y de conocimiento desarrolladas por el docente, en
4Pinto, Julio, Historia contemporánea de Chile. Volumen II. Actores, identidad y movimiento , Lom.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
37
sus estudiantes durante el proceso de campo en el aula.
Por lo tanto, es importante resaltar desde lo pedagógico y
curricular la valoración de la vida en sociedad, como una dimensión
esencial del crecimiento de los estudiantes desde la dimensión
cualitativa, y resaltar la hipótesis expuesta en lo histórico para así
luego comprender el contexto del siglo XIX y principios del XX de su
realidad socio-cultural hasta la actualidad.
I.5. Metodología de la investigación
I.5.1 Carácter de la investigación
De acuerdo a la hipótesis y lo que se pretende demostrar en
el marco metodológico, la investigación está orientada hacia un
campo de carácter resolutorio, debido a que se busca evaluar el
norte y centro de Chile como dos puntos clave, en los que se
enfocara en varios aspectos de sus demandas sociales,
económicas, políticas y culturales, lo cual conllevan a las nuevas
organizaciones de trabajadores que encauzaron las demandas
sociales y laborales, en relación al concepto “cuestión social”
durante el ciclo de explosiones populares, huelgas y represión para
el reconocimiento de los derechos sociales y laborales en el siglo
XX. Sin embargo, se debe entender los elementos de continuidad y
de cambio que se dieron fines del siglo XIX y principios del siglo XX
en Chile fundamentadas en las demandas que surgieron a través de
la “Cuestión Social” hasta la actualidad.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
38
Debido a esto, debemos considerar que se contrastaran
ambos puntos del norte y centro de Chile, para luego comprender la
calidad de vida, condiciones laborales, ingresos de la época, en
torno al movimiento obrero, que dan origen a las demandas obreras.
I.5.2 Tipología de la investigación
La investigación se enfocara en abordar analíticamente,
desde la perspectiva histórica, social y económica las demandas
obreras del norte y centro de Chile organizadas en varios aspectos
de condiciones salariales y laborales como las nuevas
organizaciones de trabajadores frente a las explosiones populares,
huelgas y represión en relación con la cuestión social para la
consolidación de los reclamos sociales y laborales en el siglo XX.
Por lo tanto desde la perspectiva analítica, la investigación se
define dentro del contexto de aula, ya que se desea constatar las
diversas apreciaciones y valoración de una bibliografía extraída de
los planes y programas de estudio como de las fuentes
sustentadoras de la problemática investigativa, para determinar,
como los alumnos son capaces de articular los contenidos, respecto
a la reflexión, sobre la importancia de los derechos sociales y
laborales por parte de las organizaciones de trabajadores para la
construcción de condiciones justas para la sociedad actual según los
planteamientos de la “cuestión social”.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
39
I.5.3 Metodología de la investigación
Se planteara la hipótesis desde lo inductivo para comprender
la importancia de los derechos sociales y laborales del norte y centro
de Chile por parte de las organizaciones de trabajadores para la
construcción de condiciones justas en las demandas salariales y
laborales para la sociedad actual según los planteamientos de la
“cuestión social”, enfocando los procesos históricos que explicara el
marco teórico en la investigación.
Debido a esto, la investigación se planteara como una
contrastación entre las demandas de los obreros en el Norte y el
Centro de Chile, durante el período 1880-1920, para luego encauzar
las repercusiones, huelgas que se dieron a raíz de sus problemas
sociales, económicos y políticos que fueron enfrentando durante la
época.
I.5.4 Secuencia de la investigación
Revisión de fuentes y bibliografía.
Formulación de la idea de investigación.
Revisión de los Planes y Programas de Estudio.
Delinear la hipótesis y el problema de investigación.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
40
Recopilación y selección de bibliografía necesaria para
delimitar el tema investigativo.
Coherencia y ordenamiento de la propuesta histórica al igual
que pedagógica de acuerdo a las pautas de investigación.
Construcción de pautas y material didáctico-pedagógico
según la problemática histórica.
Recogida de antecedentes e interpretación de resultados
obtenidos en el contexto aula.
Diseño de técnicas de recolección de información.
Técnicas de Análisis de la Información histórica y pedagógica.
Respaldo de Archivos Históricos.
Modificación y ampliación de criterios propuestos en la
investigación para su posterior entrega final.
Exposición del proyecto de investigación ante la comisión
evaluadora- examinadora.
Mediante la elaboración de un museo virtual los alumnos
realizaran el contraste de las condiciones laborales y de vida
de los obreros, entre el norte y el centro del país.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
41
I.5.5 Fuentes de la investigación
Se utilizaran fuentes primarias, como es el caso de Alberto
Edwards Vives, renombrado político nacional durante el periodo que
enmarca nuestra tesis, quien otorga el relato inmediato del proceso
desde la visión de un miembro de la clase dirigente de la época, el
análisis de dicha fuente esta orientado al estudio de documentos
históricos originados del contexto de fines del siglo XIX y principios
del XX, partiendo por el concepto “Cuestión Social” desde su origen
y surgimiento del Movimiento Obrero y la conformación de las
explosiones populares, huelgas y represión para legitimar las
demandas obreras del Norte y Centro de Chile, centradas en la
mejora de las condiciones sociales y laborales propuestas por la
cuestión social frente a la oligarquía salitrera, principalmente
resultado de los enormes progresos materiales derivados de la
riqueza proveniente de la exportación salitrera en el norte e industrial
en el centro, que no lograron disipar, por paradójico que parezca,
una impresión generalizada de malestar y descontento, dimanada de
las deplorables condiciones de vida de un segmento importante de la
población.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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En cambio para el tratamiento de las fuentes secundarias
ejemplo de ello es la utilización del autor Sergio Grez T: La Cuestión
Social en Chile: Ideas y Debates Precursores (1804-1902). Volumen
II. Ed. Dibam, Santiago de Chile, 1997. También Mario Garcés: Los
movimientos sociales populares en el siglo XX: Balance y
perspectivas. Política, primavera, número 043 (Universidad de Chile,
de pp.13-33), Santiago, Chile. 2004. Adema de Fernando Ortiz: El
Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999,
entre otros y terciarias como el portal de worldpress, en internet que
facilita el acceso a fuentes primaria y secundarias. Esta bibliografía
especializada existente actualmente dentro de la comunidad
académica, se utilizara para comprender a quienes enfocan su
análisis de estudio hacia la comprensión y delimitación de los
argumentos sostenidos por las organizaciones laborales y la
oligarquía salitrera ante las explosiones populares, huelgas y
represión originadas de la cuestión social durante el siglo XIX,
también cómo la cuestión social propiciada por las organizaciones
obreras consolida las demandas sociales y laborales respecto de los
intereses de la oligarquía salitrera e industrial y la importancia que
poseen actualmente las organizaciones laborales en la defensa de
los derechos de los mismos, según las experiencias obreras del siglo
XIX.
I.6. Marcos de trabajo
I.6.1 Marco Teórico
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
43
La investigación comprenderá la teoría evolucionista que tiene
relación con el cambio social que debemos reconocer, ya que el
cambio es una condición fundamental en la vida social, también en
la riqueza, magnitud de los mismos, que varían de una sociedad a
otra y de una época a otra.
La teoría evolucionista considera que el cambio contribuye al
proceso evolutivo social, que va de la simplicidad a la complejidad,
es decir que las sociedades van de menor a mayor pasando por
diversos Estados de desarrollo, para llegar finalmente a una especie
de Estado perfecto.
El orden que ha tenido la teoría es una notable estabilidad
general, lo cual el cambio social se refiere a las alteraciones de las
normas que relacionan a las personas entre sí, para luego explicar
los fenómenos que derivan de la teoría que teoriza los cambios
sociales.
El cambio social es visto como algo constante en el contexto
histórico el siglo XIX y principios del XX, respecto al concepto de
origen “Cuestión Social” que se trata de una totalidad en permanente
cambio, que tiene relación con un rasgo natural de la sociedad
humana y la realidad social no se puede escapar de él.
Por lo tanto, hay situaciones en que una estabilidad aparente
no se concibe como tal estabilidad sino como un cambio bloqueado,
pero esto es algo muy difícil de darse en todas las sociedades en
ese proceso de cambio pasan por distintas etapas, lo cual hay una
serie de etapas y por todas ellas se pasa siempre, lo que deriva
hacer un proceso pausado sin grandes discontinuidades.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
44
Respecto a la teoría social en relación con el tema de
investigación de la tesis, como vinculo de los elementos críticos a
partir de los cuales se analizaran y transformaran el contexto de la
realidad social. Entendemos aquí a la Teoría Social como una
configuración compleja de conceptos y de relaciones entre
conceptos, que rompe con la clásica división disciplinar sumando los
aportes de las diferentes ciencias del hombre en la búsqueda de un
conocimiento ajustado a la actual complejidad de los fenómenos
sociales en un contexto de permanentes cambios y
transformaciones.
El mejoramiento de las condiciones de trabajo fue un aspecto
central en el inicio de las políticas laborales en nuestro país como la
industrialización naciente expuso las realidades más cruentas de lo
que comenzaba a llamarse el costo social del desarrollo. Por
ejemplo: largas jornadas de trabajo, ningún control en el acceso al
mercado laboral, y una deficiente fiscalización de las actividades
productivas, puede ser considerado como el contexto justificador de
un movimiento social que hizo suyo, como banderas de lucha, la
reducción de la jornada de trabajo y la instauración del descanso
dominical.
Sin embargo, paralelamente, se dio un proceso de
racionalización industrial que modificó las prácticas tradicionales de
apropiación del tiempo de trabajo, haciendo más conveniente una
jornada laboral justa y un descanso proporcional a las horas
trabajadas en la semana, deslegitimando de paso las ausencias y la
ineficiencia productiva.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
45
I.6.2 Marco conceptual
Desigualdad Social
La desigualdad social entre las clases sociales determina las
oportunidades en la vida de forma más decisiva que las diferencias
interindividuales propuesto por Talcott Parsons.
En la transformación social, las personas actúan como sujetos
activos y no más como meros espectadores ante las acciones de la
clase dirigente, aun cuando la desigual capacidad de influencia es
uno de los campos de conflicto. Igualar esta capacidad de influencia
es uno de los objetivos de los movimientos sociales, sin que ello
implique la perdida en cuanto a liderazgo se refiere y otros sigan
siendo dirigidos. Las dos ideas se sintetizan al decir que “no se
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
46
puede afirmar que alguien libera a alguien o que alguien se libera
solo, sino que los hombres se liberan en comunión”5
Esta definición se refiere a que en la desigualdad social hay
diferencias entre cargos y posiciones que establece el hombre, con
el fin de alcanzar los beneficios. Esto explica el surgimiento de
liderazgos sociales expresados en las organizaciones que
representan o hacen propias la demandas de los obreros, para
poder en definitiva ser un factor relevante en la fuerza de las mismas
y permiten concretar reformas desde el estado en pos de responder
al descontento expresado tanto en las mancomunales, sindicatos,
juntas vecinales, etc.
Movilización Social
La movilización social según Karl Deutsch y Gino Germani
consideran el concepto de movilización social en forma similar,
apelando a las manifestaciones populares de masa que se organiza
en función de un objetivo común que se vincula mayormente a la
visibilización de un conflicto o una carencia detectada, que debe ser
expresada como idea fuerza, no presta mayor atención a las normas
y directivas, que para el funcionamiento de la sociedad deciden las
clases dominantes, con baja comunicación entre grupos, la cuestión
es que en algún momento se produce un primer paso en el que
comienza a producirse interés acerca de la cuestión política, paralelo
a ello comienza a crecer un descontento de las anteriores normas y
prestigios sociales, lo cual conlleva a la movilización social.6
Deutsch parte del concepto de "movilización social" al que define
como "el proceso en que grandes bloques de los antiguos
5Freire, 1997, e.o. 1970, pp. 172-173).
6GERMANI, Gino "POLITICA Y SOCIEDAD EN UNA EPOCA DE TRANSICION", Paidós, Bs.As., 1965
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
47
compromisos sociales, económicos y sociológicos que resultan
erosionados o quebrados, y que da gente disponible para nuevas
pautas de socialización y conducta". 7Ese proceso sostiene puede
medirse por medio de indicadores económicos, sociales, culturales y
políticos
Esta definición consiste en que un grupo de personas se mueve
con el fin de que un individuo o grupo modifiquen su forma de pensar
o actuar, teniendo como mecanismos además de la misma
movilización, la desobediencia social, los paros, las huelgas y otros.
Siendo este elemento fundamental en la instalación de las
demandas obreras, dentro de la agenda política y siendo causa
directa de la posterior formulación de legislación laboral que
permitiría acceder a mayor seguridad en el lugar de trabajo,
regulación de la duración de la jornada laboral, se determinan
montos para un salario mínimo, seguros en caso de accidentes de
trabajo y de trayecto, en fin avanza significativamente en las
condiciones y calidad de vida de las clase que se moviliza, y que
instala o visibiliza sus falencias por medio de las manifestaciones
sociales.
Sindicalización
Los sindicatos son organizaciones de trabajadores con
propósitos reivindicativos.
7K.W. Deutsch "SOCIAL MOBILIZATIONAND POLITICAL DEVELOPMENT" un-American Political
Science Review", n-
55 Set. 1961.(4) H. Jag
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
48
El sindicalismo ha sido el modelo de agrupación laboral que se
ha impuesto sobre otras formas, aglutinando mayoritariamente a los
trabajadores y sus reivindicaciones, ante el Estado, los dueños de
los medios de producción, la clase política, los gobiernos y los
grupos de poder. El papel de canalizador del movimiento de los
trabajadores se origina en la capacidad de pensar las políticas del
Estado, como también la puesta en práctica de las demandas de sus
asociados, en otras palabras: del imperativo irrenunciable de pensar
y proponer otro país posible.8
Esta definición se refiere a la transformación sindical o
sindicalista de una asociación, una sociedad o régimen político; es el
derecho que tienen los trabajadores y los empleadores conforme a la
ley de asociarse libremente para los fines exclusivos de su actividad
económico-social, organizando sindicatos.
A través de esta forma de organización los trabajadores acceden
a las soluciones de los conflictos que les aquejan, gracias a los
mecanismo que le que permiten negociar, e instalar sus demandas,
es por esto que en el contexto de la cuestión social en Chile se
masificara esta forma de organización con el fin de dar resguardo a
los obreros frente a la clase dirigente y propietaria.
Cuestión Social
El historiador Sergio Grez, citando a James O. Morris, describe la
cuestión social como "la totalidad de las consecuencias sociales,
laborales e ideológicas de la industrialización y urbanización
nacientes: una nueva forma dependiente del sistema de salarios, la
aparición de problemas cada vez más complejos pertinentes a la
8Germani, G (1971), Estudios sobre Sociología y psicología social. Buenos Aires, Paidós
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
49
vivienda obrera, atención médica y salubridad; la constitución de
organizaciones destinadas a defender los intereses de la nueva
clase "proletariado"; huelgas y demostraciones callejeras, tal vez
choques armados entre los trabajadores y la policía o los militares, y
cierta popularidad de las ideas extremistas, con una consiguiente
influencia sobre los dirigentes de los amonestados trabajadores”.9
Esta definición se refiere a los problemas de los trabajadores
luchando por sus derechos y una oligarquía preocupada por la
pérdida de orden social existente. En nuestro país se manifiesta con
mayor notoriedad durante los años 1880 y 1925, en el contexto del
esplendor de la producción salitrera y la carrera industrializadora de
Chile a nivel central, con las consecuencias a nivel obrero que
hemos venido relatando, que tienen muchas similitudes entre los
obreros del norte y el centro pero también marcadas diferencias, en
términos de demandas.
I.6.3 Límites de la investigación
I.6.3.1. Límites Cronológicos
Siglo XIX y principios del siglo XX.
Cabe señalar que los procesos de urbanización e
industrialización que tuvieron lugar en Europa a partir de la mitad
del siglo XIX, vemos que la cuestión social, entendida como conjunto
de problemas sociales, políticos y económicos que se generan con
9Grez T., Sergio: La Cuestión Social en Chile: Ideas y Debates Precursores (1804-1902). Volumen II. Ed.
Dibam, Santiago de Chile, 1997.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
50
el surgimiento de la clase obrera dentro de la sociedad capitalista, no
es una problemática nueva. En este sentido la cuestión social, desde
sus primeras manifestaciones, se presenta íntimamente vinculada a
la cuestión del trabajo, a la organización y movilización de la clase
trabajadora. De esta forma, la cuestión social, se vincula
necesariamente a la aparición y desarrollo de la clase obrera y su
ingreso en el mundo de lo político entre el norte y centro de Chile,
durante el período 1880-1920 para luego comprender y entender las
diferencias en sus diferentes aspectos sociales, económicos,
políticos y culturales.
I.6.3.2. Limites Territoriales
Chile es el enfoque central de mi tema de investigación para
la tesis sobre el origen del concepto “cuestión social” que se debe
entender como una manifestación de las desigualdades y
antagonismos engendrados en la sociedad capitalista que es
necesario para así poder estudiar las transformaciones societarias
que se encuentran en curso, es decir, pensar en aquellos cambios
que vienen ocurriendo al interior de una sociedad cada vez más
compleja y que condicionan, de cierto modo, las respuestas dadas a
esas problemáticas tanto por el Estado/ sociedad civil que engloban
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
51
de Norte y Centro de Chile, incluyendo también la migración campo-
ciudad que influyo totalmente a la Cuestión Social, debemos
considerar que para la época respecto al impacto de las
mancomunales y especialmente de la prensa obrera en la conciencia
trabajadora. Era un movimiento ilustrado, en especial bajo el influjo
ácrata, quienes veían en la educación un medio de emancipación
proletaria. Así se organizaban escuelas populares, se editaron una
serie de periódicos y aunque los trabajadores fueran analfabetos, se
les leía para que estuvieran informados y desarrollaran su
conciencia como trabajadores.
Sin lugar a duda, se puede afirmar, de esta manera, que las
mancomunales desarrollaron y construyeron una conciencia obrera
en todo el territorio con especial intensidad en el norte, que a través
de un trabajo sistemático lograron abarcar casi todas las oficinas
salitreras del Norte Grande de Chile y desarrollar un nivel orgánico
en el movimiento obrero; y en el Centro de Chile las fluctuaciones
del mercado internacional, los acuerdos entre industriales o de
comerciantes, y el proceso de maquinismo.
I.6.3.3. Limites Temáticos
Abordará los problemas que existen entre las demandas de
los obreros en el Norte y Centro de Chile, que encauzan las
demandas sociales y laborales, incluyendo el gobierno, los
cuales no logran una salida a la crisis formando mutuales,
sindicatos asociados para lograr la atención de los gobiernos.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
52
Solución a los problemas que debían enfrentar los
trabajadores en los ámbitos sociales, políticos y económicos
que ocurrían en la época.
Los aspectos sociales desde el año 1880 hasta 1920 como
eje principal de discusión de los asuntos de la sindicalización,
la movilización y las huelgas.
I.7. Historiografía
I.7.1 Revisión historiográfica
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
53
La historia social es aquella en la que se trabaja el campo de
estudio de lo definido como, “social” en relación a las experiencias,
organización demandas, manifestaciones, de las organizaciones
comunitarias, étnicas, o políticas que conviven dentro de un territorio
y temporalidad común. En ella se recogen principalmente las
falencias de los antecedentes que conllevaron a la posibilidad de
agruparse en torno a la satisfacción de necesidades materiales y
culturales, que es una de las preocupaciones constantes del hombre
que ha de vivir en sociedad, esta necesidad se ve acentuada en
aquellos períodos de la historia en que la humanidad se ha
enfrentado a conflictos de carácter mundial, en el cual, los derechos
y libertades fundamentales del hombre se han visto limitados o han
sido desconocidos.
Algunos de los exponentes de esta línea historiográfica que
han trabajado el fenómeno social que se trabaja en esta
investigación “La cuestión social en chile” son:
“La Cuestión Social” I. Sergio Grez, La “cuestión social” en
Chile. Ideas y debates precursores (1804-1902). Santiago, 1995, p.
43.
La elite dirigente chilena descubrió, durante el último cuarto
del siglo XIX, la existencia de una inquietante “cuestión social”. Sin
lugar a dudas, el surgimiento de este fenómeno fue el resultado de
la transición económica desde el viejo modo de producción colonial
al sistema capitalista, emprendida a partir de la década de 1860. La
industrialización y la urbanización fueron los dos grandes procesos
que engendraron esta nueva problemática. Pero las dolencias de un
país caracterizado por enormes desigualdades sociales, por la
marginación, indigencia, pobreza y exclusión de las grandes
mayorías, se arrastraban desde tiempos muy pretéritos (…) La toma
de conciencia fue también de lento desarrollo. Limitándose al siglo
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
54
en que Chile se convirtió en país independiente, construyó un estado
nacional y culminó su expansión territorial, podemos constatar un
paso lento, pero generalmente progresivo, hacia un reconocimiento
más lúcido por parte de las élites de la existencia de graves
distorsiones en la constitución de la sociedad (…) El tardío
reconocimiento, por parte de la clase dirigente, de un gravísimo
malestar en la base de la sociedad estuvo condicionado por sus
intereses, sus hábitos y su propia ideología o visión de mundo. Ello
explica actitudes que fueron desde la negación o la indiferencia
hasta la exigencia de mano dura en contra de elementos
“revoltosos”, “viciosos” e “imprevisores” del bajo pueblo o de sus
aliados que exigían cambios y mejoras sociales. Sólo un puñado de
hombres visionarios fue capaz de una mirada más lúcida. Desde
perspectivas a menudo muy disímiles, sus ideas y debates fueron
“precursores”.
Gonzalo Izquierdo, Historia de Chile, tomo III. Ed. Andrés
Bello, 1990, p. 113.
El debate político de llamada “cuestión social” despertó la
preocupación creciente de todos los sectores dirigentes, que
manifestaron encontradas posiciones, que iban desde las
interpretaciones moralistas hasta aquellas que estimaban el
fenómeno como resultado de la acción de agitadores profesionales
que inducían a los trabajadores a la huelga, frente a los cuales
siempre quedaba el recurso de la represión armada por parte de las
autoridades. En todo caso si bien las distintas tendencias políticas
no dieron una solución de fondo al problema, prestaron su concurso
para la aprobación de una serie de leyes de carácter social, como la
de la vivienda popular y las destinadas a rebajar los precios de los
artículos de consumo básico. En este sentido, debe recordarse que
el Partido Conservador presentó, en 1919, un proyecto de Ley del
Trabajo. Pero frente a la posición de los partidos acerca del
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
55
problema social, a fines del siglo pasado y comienzos del actual
surgieron organizaciones de un corte más radical, cuya máxima
expresión la constituyeron las sociedades de resistencia que,
haciéndose eco de las tendencias anarquistas y revolucionarias, no
vacilaron en denunciar el sistema vigente, cuya respuesta será la
represión de las organizaciones obreras.
Julio Pinto, ¿Cuestión social o cuestión política? La lenta
politización de la sociedad popular tarapaqueña hacia el fin del siglo
(1889-1900).En Historia 30, Instituto de Historia, Universidad
Católica de Chile, Santiago, 1997, pp. 212-213.
A medida que el siglo XIX se aproximaba a su fin, diversas
voces procedentes de la élite comenzaron a alertar a sus pares
sobre la aparición en Chile de la temida “cuestión social”. ¿Qué era
exactamente lo que se temía? Las desigualdades sociales y el
descontento popular eran realidades demasiado antiguas para que
su sola presencia hubiera significado tal alarma. Más bien, lo que
llamaba la atención oligárquica parecía ser la manifestación inusual
de problemas, con los que, en su aspecto tradicional, ya se había
acostumbrado a convivir. En un contexto así, el término “cuestión
social” servía para denotar nuevas modalidades de existencia
popular, asociadas al hacinamiento urbano, el trabajo industrial, o la
despersonalización de las relaciones laborales10.
Pero también, y tal vez más determinantemente, para dar
cuenta de nuevas formas de interpelación popular más organizadas
y discursivas, más explícitamente políticas (…) Esa politización más
o menos autónoma de la acción popular, esa programación
programática e invasora de un terreno hasta entonces reservado
10
Extraído http://cuestionsocial.wordpress.com/
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
56
casi exclusivamente a la oligarquía, era efecto de un fenómeno
bastante nuevo, y marcaba una gran diferencia con la tradicional
efervescencia “peonal”. Allí `pudo radicar, a final de cuentas, la
verdadera esencia de la “cuestión social”.
En Chile han existido tres vías identificables por las cuales los
trabajadores se han representado orgánica y jurídicamente ante el
Estado como: el mutualismo, el mancomunalismo y el sindicalismo.
Durante mediados y fines del siglo XIX, las condiciones de
vida de la clase trabajadora influenciaron el desarrollo y naturaleza
de las organizaciones obreras. Ello se explica porque los canales
institucionales vigentes no fueron suficientes para subsanar las
imperfecciones del sistema económico liberal. El Estado no tenía la
capacidad ni las atribuciones para organizar y llevar una política
social que de soluciones a los problemas que se estaban
produciendo en torno a las distintas actividades económicas, y en
especial al factor humano.
Con la oleada huelguística de 1890, el movimiento obrero se
desarrolló de una forma nunca antes pensada, aunque irregular,
hasta la primera guerra mundial. Un universo heterogénea de
mutuales, cooperativas y sociedades de resistencia, atrajeron a
miles de trabajadores para luchar por mejorar sus condiciones de
vida, para obtener condiciones mínimas de seguridad o pedir al
parlamento soluciones específicas. En los comienzos del siglo XX
aparecen los sindicatos de trabajadores; y en algunas ciudades
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
57
como Iquique, los sindicatos establecieron alianzas con las
mutuales, dando origen a las mancomunales.11
Pensando en la Cuestión Social como social y políticamente
construida, y tal como anunciamos anteriormente comprender las
transformaciones principales de la cuestión social, lo que explica las
organizaciones de los sectores de trabajadores y a la crisis que
viven actualmente.12
El surgimiento de un movimiento popular organizado no
eliminó instantáneamente las manifestaciones más espontáneas y
violentas de protesta social; solo modificó algunas de sus
expresiones contribuyendo, sin proponérselo, a que los motines o
asonadas se hicieran más corrientes en los escenarios urbanos ya
que tras sus convocatorias se movilizaron sectores “marginales” que
no contaban con organizaciones sociales ni representación política.13
Las organizaciones sociales, principalmente las de tipo
sindical (mancomunales, sociedades de resistencia y otras),
alentaron este cambio conductual, de la misma forma que ciertas
agrupaciones políticas presentes en el mundo popular, como el
Partido Democrático y las tendencias socialistas que actuaban en
sus márgenes o en su propio seno.14
11
ESTÉVEZ Valencia, Carlos, Orígenes del Movimiento Obrero en Chile, Memoria para optar al grado de
Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Facultad de Derecho, Universidad de Chile, Santiago, 2004, p. 233.
12Castel, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado. Buenos Aires, Paidós,1997
13Grez T., Sergio: Una mirada al movimiento Popular desde dos asonadas callejeras (Santiago, 1888- 1905).
14Grez T., Sergio: Transición en las formas de lucha: Motines peonales y huelgas obreras en Chile (1891-
1907). Archivo Chile
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
58
La protesta social de principios de siglo llenó de temor a la
elite, que extremó la represión, y por otra parte, radicalizó las
posiciones obreras que crearon su propio partido en 1912 (el Partido
Obrero Socialista que fundó Luis Emilio Recabaren, junto a un grupo
de líderes obreros en el norte del país) y estructuró, ya antes de la
creación de este partido, las bases de una “política popular” en
Chile.15
La Historia Social de Chile recién comienza a estudiarse.
Algunas memorias y unos cuantos trabajos han contribuido
poderosamente dar a luz sobre aspectos inéditos de nuestro pasado
que explican gran parte de nuestro presente.16
Gabriel Salazar y Julio Pinto “Historia contemporánea de Chile
II” Actores identidad y movimiento.
En el transcurso de su libro específicamente del segundo
tomo los autores, desarrollan una delimitación estudiaran como el
ámbito de lo social, debido a que esta categoría enmarca todo
aquello relacionado al quehacer del humano. En la medida en que
casi todo acto que involucre a personas tiende a desenvolverse
15Garcés D., Mario: Los movimientos sociales populares en el siglo XX: Balance y perspectivas.
Política, primavera, número 043 (Universidad de Chile, de pp.13-33), Santiago, Chile. 2004
16 Ortiz L., Fernando: El Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
59
dentro del amplio marco de << la sociedad >>.17 Sin embargo lo
sitúan como el estudio de las organizaciones sociales que
representan al individuo en la colectividad, que se constituyen como
entes promotores de cambio, visibilizando demandas por medio de
manifestaciones de diversa índole. Todo esto bajo el criterio de
entender al individuo en si mismo como un actor social, entendiendo
a al sociedad como una abstracción conceptual que nace de la suma
de las acciones individuales, esto a partir del liberalismo
individualista, que sustenta esta idea.
I.7.2 Discusión Historiográfica
Dentro de algunos de sus representantes encontramos al
autor chileno Fernando Ortiz Letelier el cual inserta el movimiento en
la coyuntura de la necesidad del mejoramiento de sus salarios y nos
demuestra la solidaridad con que contó la huelga del proletariado
chileno; identificando a los gremios involucrados y la actuación de
las autoridades.18
Según Sergio Grez Toso con la huelga de Iquique de 1907,
más conocida como la Matanza de Santa María, pero no por ello
debe entenderse como un espacio cerrado a nuevas
investigaciones, ello nos pone un desafío mayor desde la acción de
la investigación cómo ser capaz de develar nuevas formas y debates
17
Salazar Gabriel y Julio Pinto, “Historia contemporánea de Chile II” Actores identidad y movimiento.
Pág. 7 18
Ortiz L., Fernando: El Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
60
para que el pasado nos muestre sus historias, y comprender como
bien lo da a entender Sergio Grez Toso que las transformaciones
sufridas por el movimiento popular eran importantes19. La
emergencia de una nueva vanguardia (obrera) y de nuevas
reivindicaciones y organizaciones populares se había visto
acompañada de una diversificación de la representación política de
estos sectores, tanto por la aparición de la corriente anarquista como
por la manifestación de tendencias socialistas dentro y fuera del
Partido Democrático. Dicha corriente permitió un mayor radicalismo
como expresión de una conciencia más nítida entre los trabajadores
acerca de la oposición entre el trabajo y el capital.20
Respecto a los autores Gabriel Salazar y Julio Pinto dicen
que: a quienes son los actores de la historia, la modernidad nos ha
respondido que son aquellos individuos que tienen conciencia de sí
mismo, una conciencia que los lleva a tener la voluntad de influir
sobre su yo y su circunstancia, asegurando por medio de sus actos,
la protección y extensión de su libertad21.El autor Castel describe la
crisis de la sociedad salarial y la tensión que las manifestaciones
actuales de la cuestión social representan para el individuo. Asiste
entonces en los últimas décadas a profundas transformaciones
sociales, tanto materiales como subjetivas que tienen un indudable
carácter planetario, dichas transformaciones son consecuencia de la
crisis del capitalismo y tanto el neoliberalismo como la
reestructuración productiva de la era de la acumulación flexible son
la respuesta que ha encontrado el capital para enfrentar la crisis,
19Grez T., Sergio: Una mirada al movimiento Popular desde dos asonadas callejeras (Santiago, 1888-
1905).
20Grez T., Sergio: Transición en las formas de lucha: Motines peonales y huelgas obreras en Chile
(1891-1907). Archivo Chile
21Salazar, Gabriel; Pinto, Julio: “Historia contemporánea de Chile”. LOM ediciones, 1ra edición.
Santiago, Chile. 1999.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
61
esto ha traído profundas transformaciones en el mundo del trabajo
generando como consecuencia lo ha dado en llamar "la
metamorfosis de la cuestión social”. La nueva cuestión social no
remite sólo a las tradicionales disfuncionalidades de la sociedad
industrial, sino también a nuevos fenómenos de exclusión y
situaciones de desventaja social, derivadas tanto de los cambios en
la estructura social misma como de la aplicación de ciertas
políticas.22
Según los autores Rosanvallon; Monereo Pérez; Commaille;
defienden la idea de que existe una nueva cuestión social, que data
de la segunda mitad del siglo XX y que sería sustancialmente
diferente de la que se originó a mediados del siglo XIX. Es
importante aclarar que entre estos tres autores existentes diferentes
concepciones políticas sobre la cuestión social, hecho que se hace
evidente también en las soluciones propuestas por cada uno de
ellos; al mismo tiempo que nos enfrentamos con importantes
semejanzas entre los análisis y propuestas realizadas por
Rosanvallon y Monereo Pérez, percibimos notorias diferencias con
Commaille.23
Contrariamente, Castell se preocupa en mostrar que la
cuestión social propiamente dicha se origina en el siglo XIX con el
creciente proceso de industrialización y las consecuencias que de
ahí derivan (a pesar de que este autor reconoce lo social, y los
diversos problemas sociales ya existían desde antes); al mismo
tiempo entiende que hoy nos encontramos frente a una nueva
22
Castell, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado . Buenos Aires,
Paidós,1997
23
Monereo Pérez, José Luis. “La Política social en las sociedades de capitalismo avanzado: la doble
presencia de la vieja y de la nueva cuestión social en Derechos sociales de la ciudadanía y
ordenamiento laboral. Espanha, Ces, 1996.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
62
versión de esa cuestión social que desde su origen , hace más de
un siglo, se viene presentando bajo diferentes versiones,
recolocándose y recomponiéndose constantemente. De esta forma,
dirá que las profundas metamorfosis de la cuestión social indican la
presencia de una problemática nueva, pero no por otra
problematización. Según el autor, la cuestión social precedente
consistía en encontrar el modo por el cual el actor social
subordinado y dependiente pudiera convertirse en pleno sujeto,
mientras que ahora se trata de atenuar esa presencia, de tornarla
más discreta, hasta apagarla.24
24
Castell, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado . Buenos Aires,
Paidós,1997
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
63
I.7.3 Estado del arte
La línea historiográfica del Archivo Nacional del autor Eduardo
Cavieres F. Nuevas perspectivas para una siempre vigente reflexión:
Los trabajadores del salitre y el movimiento sindical chileno a
comienzos del siglo XX, refleja una de las tesis vigente para mi
investigación sobre las promesas historiográficas de las últimas
décadas, como también el autor Fernando Letelier inserta el
movimiento en la coyuntura de la necesidad del mejoramiento de sus
salarios y nos demuestra la solidaridad con que contó la huelga del
proletariado chileno; identificando a los gremios involucrados y la
actuación de las autoridad23.
La nueva cuestión social, que revela la actual composición de
las relaciones sociales y su atención por parte del estado, indica que
tiende a ser conceptualizada desde una perspectiva conservadora y
heterogeneizante en extremo, donde cobra sentido la expresión
liberalizante perdiendo de vista las colectividades y el goce de
beneficios sociales que la humanidad ha valorado y legitimado como
bienes esenciales. Esta disputa, que en los niveles dirigentes ha
tenido expresiones restrictivas como es el caso del modelo
anglosajón, fundamentalmente economicista, y la opción francesa,
más inclusiva y socializante, también se representa en los países
dependientes, como es el caso chileno. En este nivel de análisis es
relevante fijar la atención en la polémica académica, trasladada a
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
64
discusión de políticas, por parte de dos destacados autores
franceses, Robert Castell y Pierre Rosanvallon, que representan dos
pensamientos diferentes y recientes en cuanto a definir e intervenir
en la exclusión social. El primero de ellos presenta el problema
desde un punto de vista multidimensional, de responsabilidad
pública24. El segundo más bien lo centra en la dimensión económica
y de atención más individual25. Las ideas de política social resultante
son amplias y profundas en el primero de los casos, mientras que
aparecen más restringidas y superficiales en el segundo de ellos.
------------------------------------------------------------
23 Ortiz L., Fernando: El Movimiento Obrero en Chile, (1891-1919). LOM ediciones, 1999
24 Castell, Robert. La Metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado. Buenos Aires,
Paidós, 1997.
25 Rosanvallon, Pierre. La nueva cuestión social- Repensando el Estado providencia. Buenos Aires,
Manantial, 1995.
Según Ximena Cruzat y Ana Tironi, “Pensamiento en Chile 1830-1910”Estudios latinoamericanos nº 1, 1987; Introducción, p. 2.
A comienzos del siglo se vivía en Chile una fuerte polémica
palpable a través de los diarios, revistas y sesiones parlamentarias,
acerca del problema de las condiciones de vida y trabajo de los
obreros y acerca del futuro social del país. Era la llamada “cuestión
social”. Detrás de esta polémica existían distintas concepciones
sobre la sociedad y los conflictos que ésta vivía.El país atravesaba
por un momento crucial; la bonanza económica y la industrialización
conllevaban un aumento significativo del proletariado y con ello
salían a la luz todos los viejos y nuevos problemas ligados a los
trabajadores. Éstos, hasta entonces excluidos de la vida política, se
imponían y exigían de hecho un espacio propio en la sociedad. El
estado chileno se mantenía hasta entonces bastante ausente en el
terreno social, consecuente con su inspiración liberal. Sostuvo una
posición de observador o a lo más de árbitro entre el capital y el
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
65
trabajo, sin intervenir activamente, cuestión por lo demás tratada
con abundancia en la historiografía nacional. Las fricciones que
tuvieron lugar entre los elementos de la producción eran, por tanto,
directas, y muchas veces alcanzaron la violencia.
El autor Sergio Grez, La “cuestión social” en Chile. Ideas y
debates precursores (1804-1902). Santiago, 1995, p. 28.
En “El salario y el obrero”, un anónimo articulista del periódico
El Obrero de Santiago (30 de agosto de 1890) incursiona en el
terreno que los dirigentes demócratas habían dejado casi sin
explorar. Según este análisis, lo que caracteriza y distingue a la
clase obrera es el salario; su condici6n económica es la de
asalariado. Su definición del tema que nos interesa anuncia la
incipiente llegada a Chile de las ideas socialistas:“El problema social
en los presentes momentos, y por lo que al salario se refiere, no
debe plantearse bajo el aspecto de las necesidades del obrero, que
no son distintas de las de los demás hombres, sino bajo el punto de
vista de los medios propios con que el obrero cuenta para
satisfacerlas; y llegados a este punto, no debe tratarse de saber si el
salario es crecido o escaso, sino si representa efectivamente el valor
del producto del trabajo del obrero25” (…)
Para este publicista popular el problema que deben
plantearse los proletarios no es lograr protección, favor o limosna,
sino simplemente justicia. Y llevando más lejos su análisis de la
25
Extraído http://cuestionsocial.wordpress.com/
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
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relación entre el capital y el trabajo desentraña una de las premisas
de su funcionamiento:“El salario-explica a sus lectores-, ya se cobre
semanal, quincenal o mensualmente, no es el pago anticipado de un
producto en elaboración, es la arbitraria y mermada remuneración de
un servicio temporal ya cumplido, y bajo este verdadero punto de
vista, cuando el obrero recibe el salario, no sólo recibe en él el
producto de su trabajo, sin que ha anticipado su esfuerzo durante
una semana, una quincena o un mes, si el pago se hace por
mensualidades” (…)“Para el obrero, en la práctica, no hay más
derecho que el que al capitalista conviene, ni más ley que la de
sujeción al trabajo.”
Como se ha dicho en muchas ocasiones, los hechos y los
procesos históricos no dan lugar a verdades determinadas, en toda
situación se encuentran puntos de vista distintos que cambian la
visión en su totalidad, este es el caso de la cuestión social, muchos
historiadores han tratado de entenderla, comprenderla y de
explicarla por sus diferentes ámbitos y visiones históricas.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
67
II. CAPÍTULO PRIMERO: DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
II.2. Introducción del capítulo:
Este capítulo va a tratar del transcurso del siglo XIX,
especialmente en la segunda mitad, que desarrolló la clase media
en la época colonial, había sido un sector de escasa importancia, lo
cual fueron el desenvolvimiento de la economía y de la instrucción
pública y los factores determinantes de su crecimiento, como la
expansión de la minería, del comercio y del transporte.
Los conflictos sociales a lo largo de la historia son el exponente
más claro de las lucha de clases entre los grupos dominantes y
dominados, estos conflictos se manifiestan en: reivindicaciones e
insurrecciones.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
68
Con la Revolución Francesa, las clases dominadas en el Antiguo
Régimen proclamaron las ideas de igualdad y libertad. Las sucesivas
revoluciones triunfaron en sociedades industrializadas, fue en estas
donde surgieron los primeros movimientos sociales, al abrigo de las
ideas de los pensadores del siglo XIX. La Revolución Industrial
ayudó a la burguesía en su lucha por un cambio social y político.
Durante la Revolución Industrial, los salarios o las ínfimas
condiciones de subsistencia no produjeron conflictos entre patronos
y obreros, ya que estos creían que se debía a la guerra y a las crisis
económicas, lo cual el trabajador asalariado comprendió que esto se
debía a una sociedad dominada por el interés exclusivo de los
patronos; lo que surgió entre ellos la necesidad de asociarse, así
aparecieron los primeros movimientos obreros.
Lo que se busca de este capítulo son los cambios sociales que
produjeron el desarrollo de pensamientos filosóficos, políticos y el
incremento de la actividad económica de una sociedad estamental
en una sociedad de clases entre el norte y centro de Chile.
La clase obrera chilena comienza a surgir principalmente a partir
de la actividad minera y del transporte, en las últimas décadas del
siglo pasado. Las primeras luchas de importancia y las primeras
organizaciones se desarrollan en las faenas del salitre, carbón y
cobre, en las actividades portuarias, en los ferrocarriles y empresa
de tranvías urbanos. Existe entonces, casi un siglo de historia del
Movimiento Obrero en Chile, historia de unidad y de división, de
lucha consecuente y de claudicación, de conquistas importantes y de
derrotas pagadas a alto precio.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
69
Para abordar este capítulo se recurrirá a los antecedentes de la
problemática, con los cuales se consideran varios aspectos para
rescatar el concepto de “cuestión social” en Chile, durante el período
1880-1920 entre el norte y centro de Chile sobre las demandas de
los obreros.
En el transcurso del presente capítulo, se observa el desarrollo
de la investigación referente al surgimiento del movimiento obrero en
chile, sus consecuencias en la escena social, política y económica
de la época que lo enmarca. Así como también el fundamento de
tipo ideológico que lo sustenta, sus principales proclamas,
características y contexto. Además del análisis comparativo entre el
Contexto del obrero del norte salitrero y del industrial del centro, de
sus condiciones de vida, legislación y condiciones laborales.
También se expondrán los principales hitos del movimiento obrero,
principales demandas y la constatación de las similitudes entre las
condiciones y demandas tanto del obrero del centro como del norte.
Que culminan con la creación de legislación laboral a su favor,
mejoras en la calidad de vida de los trabajadores, de condición
laboral, la conformación de una noción de clase social con propiedad
e influencia en la escena nacional, al nivel de dar origen a la
conformación de organizaciones e instituciones y la conformación de
partidos políticos entorno a su existencia y en función de dar
solución a sus demandas.
II.2.1. Antecedentes
II.2.1.1 Surgimiento movimiento obrero en chile
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
70
Desde que se da término a la Guerra del Pacifico y Chile por
consiguiente tiene a su haber la explotación del salitre, por cuya
causa, se manifiesta el acelerado crecimiento económico, que dicho
recurso aporta a la nación, esto es aprovechado por el entonces
Presidente Balmaceda, quien instaura un plan de modernización del
estado con la creación de grandiosas obras públicas y comienza un
plan para la nacionalización del monopolio ferroviario de la compañía
de North (Nítrate Railway Company), en Tarapacá, Dicha tendencia
nacionalista, que se observa en las palabras citadas de su entonces
ministro Domingo Godoy decía en noviembre de 1890 que “El
gobierno estaba seguro del ejército y del pueblo” y que el
“cuadrilátero está compuesto de ricos, de grandes propietarios,
sobre los cuales caerá en primero y último término el efecto de un
intento de revolución”26. Esta postura es por supuesto contraria a los
entonces poderosos intereses del inglés, así como de la clase
política con que se vinculaba. Además de que el hecho de plantear
la libertad electoral y del abierto intervencionismo por parte de
Balmaceda a favor de quien a su juicio lo debiera suceder, también
la negativa hacia la banca de emitir billetes a su antojo, son según
Góngora alguna de las causales de la guerra civil de 1891 muestra
fehaciente de la configuración de la escena político, económica,
social y administrativa de la época, que ante una nula existencia de
organización de las clases inferiores, dada la escaza educación, y
noción de condición de clase, se manejaba al arbitrio de los
intereses de lo las acaudalados sin gran oposición. Lo que da
principio al parlamentarismo en Chile, periodo durante el cual se
suceden una serie de causalidades que favorecen, el amplio
acrecentamiento, de las brechas económicas, entre los que tienen
mucho, que son muy pocos y los que tienen muy poco, que son
muchos. Antes de su caída gracias a los derechos de exportación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
71
del salitre Balmaceda ya había ampliado satisfactoriamente el
aparato gubernamental y por consiguiente, se venía desarrollando
ya en ese entonces una clase media, favorecida por el aumento en
el gasto público que vendría a darle al país, un nuevo panorama
social.
Pese a ello aún no se vislumbra en la escena política la
intervención de actores sociales distintos a los antes observados,
como factor gravitante de cambios estructurales. Según Abraham
König, Político radical y anti balmacedista, en un artículo publicado
durante el destierro en La Nación de Buenos Aires, escribe que la
revolución es resultado de una cuestión de derecho constitucional,
discutida desde distintos puntos de vista; y “la aplicación de un
precepto constitucional no esta al alcance de todos y, como es
natural, los que se interesaban vívidamente en la contienda eran los
hombres ilustrados, los de buena posición social, que por su
educación y cultura estaban en situación de comprender la gravedad
del conflicto y apreciar sus consecuencias. En este sentido la
revolución en chile es aristocrática, porque a sido empeñada
sostenida y dirigida por las clases directoras de la sociedad” 27.
También al respecto el Senador Balmacedista Alfredo Ovalle Vicuña,
señalaba en agosto de 1891 que el pueblo mismo “no entiende la
contienda ni la toma a pecho”.28 Sin embargo la imagen del
presidente mártir es ampliamente utilizada y testimonio de ello es la
victoria del balmacedismo en las elecciones de 1894, el periódico
conservador La Patria escribe que la cusa de este éxito era “La
propaganda ilimitada de los dictatoriales del socialismo”29. No
26
Ensayo histórico sobre la noción de estado en chile en los siglos XIX y XX. Góngora Mario, pág. 97.
27 El artículo de König, citado por bañados Espinoza, cap. II, pág. 51.
28 Ensayo histórico sobre la noción de estado en chile en los siglos XIX y XX. Mario Góngora, pág. 99.
29 La patria, 6 de marzo de 1894, citado por Carmen Gloria Ochoa Moreno, La Revolución de 1891. Un
ideal de regeneración política……
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
72
obstante dicha triunfo también se interpreta como la toma de
conciencia por parte de las clases medias de la derrota que significo
la revolución de 1891, a partir del descontento generalizado que
provoca el nuevo régimen parlamentarista, que era favorable a la
aristocracia. Poniéndose fin con ello al régimen Portaliano, y con ello
dejando atrás el chile del fin de siglo, dando paso en palabras del
sociólogo Agustín Venturino a la república minera, y después la
industria, la enseñanza profesional, etc. El ferrocarril crece gracias a
la minería y a la inmigración (en Araucanía). “El ferrocarril es casi la
historia”.30
Es en adelante este nuevo régimen parlamentario, el que se
implementa con la caída de Balmaceda el llamado a instaurar un
nuevo orden a administrar el estado, en circunstancias en que la
economía daba el ancho para propiciar el desarrollo de la patria,
gracias a la bonanza del salitre y la nueva configuración geográfica,
brindaba una extensión basta de territorio en el sur apta para el
desarrollo de la ganadería ovina, de la agricultora hacia el centro y
del desarrollo en términos de la industria. No obstante la nula o
escaza capacidad del ejecutivo para operar y del legislativo por
reformar, para dar gobernabilidad al régimen, cae en una letanía,
que en palabras de Mario Góngora bien puede ser catalogada de
política fantasmal, ya que las elites de la época electas para
gobernar, bajo un sistema electoral, irrisorio que se sustentaba en la
Comuna autónoma, en la cual los órganos del poder electoral eran
los municipios, administrados localmente, sin mayor supervisión
solían cometer los más aberrantes actos de falta a la probidad, tales
30
Agustín Venturino, sociología chilena con comparaciones argentinas y mejicanas, Barcelona, 1929,
227-293. De la importancia del ferrocarril dice en 255-256: “En realidad, el ferrocarril es casi la historia,
lo mejor de la incipiente y breve historia chilena, porque se relaciona con los esfuerzos e impulsos
sociales mas poderosos, con el nacimiento de la zona minera y de la zona salitrera y con el auge de la
boscomaderera del sur”.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
73
como la suplantación de identidad, no se renovaban los registros
electorales por lo que figuraban votantes que ya habían fallecido,
falsificación de actas y escrutinios. Las autoridades electas ante tal
desparpajo resultaban siendo no necesariamente los más
adecuados, sino más bien los más acaudalados ya que entre sus
posibilidades estaba la compra de votos. Es así que durante
reuniones de camaradería en clubes sociales de la aristocracia de la
época se discutía y decidía gran parte de los destinos del estado por
ese entonces cada vez más criticado, generándose un clima de
descontento generalizado ante la decadencia del gobierno. Un
aspecto importante de dicho régimen es su relación negocios y
política, los ligados a esa área eran tratados larga e interesadamente
en el parlamento, tal es el caso de las obras publicas, los debates
sobre cuestiones del salitre, el papel moneda, etc. Dejando en
segundo plano los asuntos de índole social, educativos, religiosos,
etc. Este clima administrativo reflejo en la esfera social un profundo
abatimiento, las clases media y baja estaban absolutamente
desprovistas de respaldo por parte del estado, existía en chile un
clima de descontento generalizado con el gobierno, por lo que
comenzaron a surgir fuertes criticas desde la literatura critica, hacia
este sistema ya sea desde las posturas más conservadoras, como
desde las más liberales. Ya en 1884 Agustín Orrego Luco escribió
en un artículo titulado “La cuestión social en chile” la alta tasa de
mortalidad infantil, que señala alcanzaba un 60% entre los menores
de siete años; “La miseria y las preocupaciones contribuyen
igualmente a producirla”.31 Durante este periodo en el escenario
mundial debido a los cambios políticos y económicos,
particularmente en el ámbito económico donde el proceso de
industrialización, estaba permitiendo el acelerado desarrollo, pero
solo para la clase mas acomodada ya que el costo del mismo y
crecimiento de la industria estaba ligado al desgaste no retribuido del
31
En Hernan Godoy Urzua, estructura social de chile, 223-231, editorial universitaria, 1971.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
74
desprotegido obrero… en el campo de la cultura corresponde a una
etapa de automatización y profesionalización crecientes de las
distintas prácticas artísticas (literatura, teatro, pintura, etc.)Una
época en que se instaura y moderniza el sistema de producción y
circulación de bienes artísticos, y en que coexisten, no sin
antagonismos, un circuito de alta cultura, un circuito de incipiente
cultura de masas y otro de cultura popular32. Es en ese contexto que
surgen en el mundo diversas ideologías en desacuerdo con el
modelo capitalista que no atendía a las problemáticas sociales
existentes, tal es el caso de la ideología socialista la que mantiene
dos ramas, por una parte el socialismo utópico y por otra el
socialismo científico o marxismo. Además respaldan esta corriente
contraria al liberalismo el anarquismo, que se presenta, poco
después de la fundación del partido democrático (1887) y de la
huelga general de 1890, esta situación comenzó a cambiar,
apareciendo tendencias más radicales tanto fuera como al interior de
ese partido33 y la doctrina socialista de la iglesia que se sustenta en
la emisión de la encíclica Rerum-Novarum proclamada por el papa
León XIII. Es así que en chile comienza a gestarse primero en las
elites de la aristocracia chilena y luego entre los propios obreros la
conciencia de la necesidad organizarse para ir en busca de mejoras
colectivas, de este modo empieza a darse lugar a mediados del siglo
XIX en nuestro país las primeras luces de una conciencia de clase,
muestra de ello son las huelgas observadas en Santiago por parte
de los operarios de una sastrería en 1849, la huelga de zapateros en
Valparaíso en 1853, también la huelga de fleteros en 1861 en
Valparaíso.
32
Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, pag.9. Bernardo
Subercaseaux.
33 Los anarquistas y el movimiento obrero, la alborada de “La idea” en chile, 1893-1915, Sergio Grez Toso.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
75
II.2.1.2 Transformación económica y social en chile (adquisición de
los territorios del salitre, incremento de la actividad comercial)
Al igual como ocurría en el ámbito político, hacia principios del
siglo XX la economía chilena incubaba también una profunda crisis
que no tardaría en manifestarse. Sin embargo, los recursos que
aportaba al país la actividad salitrera ayudaban a ocultar aquellos
males y fueron muy pocos los que lograron predecir lo que ocurriría.
Por el contrario, las actividades económicas vinculadas a la
especulación, en particular con el suelo urbano y las inversiones
salitreras, no dejaron de desarrollarse, llevando al país a situaciones
de inflación que afectaron principalmente a los sectores de más
bajos recursos.
Sin duda que la explotación del salitre estaba aportando
ingresos nunca antes vistos en Chile, pero también es cierto que la
economía nacional se sustentaba principalmente en aquella
actividad y no estaba preparada para el momento en que decayera
la producción del llamado “oro blanco”.
La expansión económica chilena entro en una profunda crisis
hacia 1875, al verse afectados los sustentos básicos de la economía
nacional. Chile exportaba gran parte de su producción agrícola y
minera, por lo que era vulnerable a las variaciones de la economía
mundial, y esta, por esos años, entro en un proceso recesivo.
Los productos de los que dependía Chile se vieron afectados
por situaciones desfavorables del mercado internacional. El precio
del trigo, por ejemplo, bajo bruscamente al desarrollarse nuevas
zonas productivas en Estados Unidos, Australia y Argentina. Una
situación semejante ocurrió con el cobre, que por ese entonces vio
disminuir su valor en los mercados internacionales, dado que países
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
76
como Estados Unidos comenzaron su explotación con técnicas más
avanzadas que aquellas que se ocupaban en Chile, y con menores
costos de producción.
La crisis de las exportaciones tuvo consecuencias para la
economía entera, porque como ingresaban menos recursos al país,
había menos dinero circulando; este hecho afecto fuertemente al
mercado interno y, con ello, las posibilidades de reactivar la
economía.
Sin embargo, a los pocos años el país pudo salir de esta
crisis, al ganar los territorios salitreros del Norte Grande tras la
Guerra del Pacífico, dando inicio al segundo ciclo de expansión
económica vivido durante el siglo XX.
El impacto de la exportación del salitre también se manifestó
en el desarrollo de industrias en ciudades como Santiago,
Valparaíso, Concepción y Valdivia. La demanda que representaban
los campamentos pampinos en términos de alimentación, bebida y
vestuario estimulo la actividad industrial y genero miles de nuevos
empleos fabriles. Además, desde fines del siglo XIX que se habían
instalado en Antofagasta y Santiago fundiciones que elaboraban
repuestos de acero para maquinaria de ferrocarril.
Por último, el auge del salitre dio un gran impulso al sector
externo, el cual se transformó en el motor del crecimiento
económico. Al mismo tiempo genero dos cambios importantes en la
economía chilena: la fuerza alcanzada por los inversionistas
extranjeros en el sector minero exportador, y el inicio de un papel
cada vez más activo del gobierno en la economía.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
77
Hacia fines del período parlamentario, nos encontramos con un
Chile:
Altamente dependiente de la producción salitrera.
Con exportaciones poco diversificadas.
Con una situación social que requería ser abordada con
urgencia.
Respecto a la industria salitrera:
Miles de personas emigraron hacia el norte en busca de
trabajo y mejores condiciones de vida.
A las arcas fiscales comenzaron a entrar sumas tres y cuatro
veces superiores a las de decenios anteriores. Con ellas, la
actividad del Estado se vio fortalecida.
El mercado interno volvió a crecer con fuerza, lo que dio un
nuevo impulso a la actividad agrícola y a la industria
manufacturera, en gran medida gracias a que en el norte
necesitaban productos del centro y del norte para subsistir.
Fuertes inversiones fiscales en infraestructura, comunicación
y educación.
II.2.2. Causas
II.2.2.1 Ideologías reivindicativas del mundo obrero
El entorno en que se desempeñaba el obrero salitrero en el norte
de chile era sumamente desfavorable, desde el ámbito geográfico,
laboral, de condicione de vida y hasta el plano legislativo. En lo
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
78
geográfico está determinado por un clima rudo, sumamente
caluroso, que azota diariamente a lo largo de las faenas, que en
presencia del nulo resguardo por parte de las autoridades son
extensas en horario y extenuantes en esfuerzo físico, así como mal
remuneradas, y bajo un sistema de pago en fichas, que los obligaba
a gastar en la misma oficina salitrera, la ganancia obtenida de su
labor. En términos de la vida cotidiana los obreros en el norte
generalmente se encontraban desarraigados de su entorno familiar,
puesto que la vida era dedicada cien porciento a la faena lo que por
lógicas razones no era apto para la vida en familia. Al respecto se
pronunció Baldomero Lillo quien expuso un discurso referente a su
visión del contexto de vida en el norte salitrero; “Por el clima, la
índole especialísima de sus faenas, el régimen patronal, la
preponderancia del elemento extranjero y la nulidad de la acción
gubernativa, la tierra del salitre, abrasada por el sol del trópico, es
una hoguera voraz que consume las mejores energías de la raza.
Menos mal si acaso este sacrificio tuviese su compensación, pero
todos sabemos que descontado lo que recibe el estado por derechos
aduaneros y algunos proveedores nacionales por algunos artículos,
la casi totalidad de los valores que produce la elaboración del nitrato
sale fuera del país. El alcoholismo, la tuberculosis, las enfermedades
venéreas, los accidentes de trabajo y el desgaste físico de un
esfuerzo muscular excesivo abren honda brecha en las filas de los
obreros.”34
En este contexto se manifiestan con fuerza nuevas ideologías,
tendientes a favorecer mejoras en las condiciones en que vivían los
sectores más populares, como es el caso de el anarquismo que
34
Conferencia de Baldomero Lillo en la universidad de Chile en 1908, publicada en obras completas
(Santiago, editorial nascimento, 1968). http://www.archivochile.com, web del centro de estudios Miguel
Enríquez, CEME.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
79
jugo un rol preponderante en este proceso de reivindicación obrera,
con la decidida acción en la escena nacional, expresada en la
formación e influencia de diversas organizaciones, tales como
sociedades de resistencia, grupos de propaganda, centros de
estudios sociales y nuevos órganos de prensa como la protesta
(Santiago, 1908-1912), luz y vida (Antofagasta, 1908-1916), el
productor (Santiago 1912-1913), el proletario (Santiago, 1913), y la
batalla (Santiago, 1912-1916)35. El anarquismo pese a representar
fuertemente el carácter ideológico de las demandas obreras no
tendía por su propio sesgo ideológico a fomentar el liderazgo ni la
institucionalidad dentro de los movimientos obreros. Una
característica común de estas instancias era su escaso grado de
organicidad.36De acuerdo con los principios literarios de rechazo a
las jerarquías y normas demasiado rigidas, en ellas se hacia gala de
su espontaneidad que era proclamada con orgullo por sus
militantes.37
II.2.2.2 Surgimiento cuestión social
Las condiciones de vida en este contexto eran absolutamente
infra humanas es por ello que se entienden los altísimos índices de
mortalidad infantil que se señalan en la mayor parte de la literatura,
35
Grez Toso, Sergio. “Los anarquistas y el movimiento obrero” la alborada de “La idea” en Chile, 1893-
1915.Pag.225.
36 Grez Toso, Sergio. “Los anarquistas y el movimiento obrero” la alborada de “La idea” en Chile, 1893-
1915.Pag.54.
37 Ob.cit.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
80
en hasta un sesenta por ciento de los infantes, esto debido a la
profunda indiferencia hacia el cuidado en las condiciones de higiene
en que vivían los trabajadores y sus familias así como también la
escases de elementos y básicos para el resguardo tanto en la
extensión de las jornadas laborales como fuera de ellas. Los lugares
destinados que habitación delos obreros en todas la salitreras eran
los más deplorables, carentes de aislación pese a las altísimas
temperaturas que se alcanzaban durante el día y el abrupto
descenso de estas en horas de la noche, estos tratos dan cuenta de
la inexistente preocupación de la calidad de vida de los operarios,
quienes veían deteriorada su salud a muy temprana edad, puesto
que al no existir vestimenta adecuada o elementos de seguridad,
para el arduo trabajo, los accidentes y las enfermedades laborales
se presentaban inexorablemente en prácticamente la totalidad de los
obreros aun siendo jóvenes fuertes y aparentemente saludables. Así
también la masiva presencia del alcoholismo era un escoyo que no
se lograba sortear por parte de los extenuados y desolados jornales.
Por ese entonces los obreros no contaban con un respaldo
legislativo eficiente que les permitiera optar a demandas por mejoras
en sus condiciones laborales y tampoco con una conciencia o
educación pertinente para dar cuenta de que se les explotaba
duramente a favor de intereses ajenos; los obreros industriales,
mineros o portuarios no contaban con ningún resguardo jurídico
laboral. Las relaciones entre obreros y patrones eran reguladas
libremente por mutuo acuerdo, lo que se prestaba para muchos
abusos. Baste con señalar que no existía contrato de trabajo38. Es
así que desde las esferas acomodadas económica, social y
políticamente, que dirigían la sociedad de la época surgen
38
Chile en el siglo XX, pág. 69. Mariana Aylwin, Carlos Bascuñán, Sofía Correa, Cristian Gazmuri, Sol
Serrano, Matías Tagle. Ed. Planeta. 1990.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
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81
personajes que comienzan a fijar sus interés y esfuerzo en reparar
sobre la situación inaceptable que se manifestaba en el sector
salitrero, es de este modo que surgen voces orientadas a educar y
generar conciencia entre los desprotegidos. En este sentido una
parte menor de la iglesia tomo partido asiéndose cargo de la doctrina
social de la misma, dictada por el Papa león XIII en la encíclica
Rerum-Novarum. La apertura de la iglesia católica hacia lo social
estuvo estimulada por la acción del arzobispo de Santiago Ignacio
González Eyzaguirre. En 1916, en una pastoral colectiva afirmaba:
<< Conocéis también el cuadro de dolores que ofrecen los hogares
marcados por la miseria y el vicio; La mortalidad infantil, las
habitaciones insalubres, el alcoholismo devastador, la usura y todos
los males que afligen a las clases populares. Pues bien en el nombre
de la verdadera democracia cristiana, inspirada en las leyes de la
justica y en los sentimientos de la caridad, deben los que gozan de
comodidades y bienes de la tierra ir al pueblo, conocer sus dolencias
y aplicarles los remedios oportunos39.
Los principales hitos que marcan el inicio del movimiento obrero,
aun en una fase de desorganización de este sector, fueron episodios
como la huelga de la mancomunal de Iquique (1901), La huelga de
la mancomunal de Tocopilla (1903), la huelga de la carne (1905), La
matanza de Santa María (1907) y la elección del primer obrero al
parlamento. Luego el movimiento que surgió de la propia noción de
las deplorables condiciones en que subsistían, paso de buscar dar
solución a demandas puntuales y tomo un carácter más ideológico,
tras la toma de conciencia de su condición de clase y su rol social,
para dar paso a la sindicalización y politización del movimiento ya
consolidado.
39
Chile en el siglo XX, pág. 38 y 39. Mariana Aylwin, Carlos Bascuñán, Sofía Correa, Cristian Gazmuri, Sol
Serrano, Matías Tagle. Ed. Planeta. 1990
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
82
La preocupación del movimiento desde el surgimiento de las
primeras mancomunales fue la cooperación mutua, para elevar el
capital intelectual del obrero así como su condición material. Las
principales demandas van desde el derecho a la recreación y la
formación de pequeñas bibliotecas. Hasta más adelante las
demandas por mejoras en términos previsionales, de vivienda y la
posibilidad de acceder a una capacidad de ahorro por medio de
mejoras salariales.
En el entendido de las demandas salariales, surgen
principalmente ligadas al descontento de vivir bajo una condición de
subsistencia, lo que se rebela claramente el los sueldos de los
obreros de la época. Tal es el caso de los sectores medio. Por
ejemplo, un oficial primero de correos y telégrafos ganaba 900 pesos
anuales en 1905; un oficial segundo, 792; un tercero, 600, y un
portero, 420. En cambio para 1910 estas cantidades habían
mejorado y subieron a 1.400, 1.200, 1.000, y 600 pesos
respectivamente40. Por sea época el arriendo de una vivienda
pequeña costaba entre unos 60 y 105 pesos mensuales. En el
proletariado en cambio debemos distinguir entre trabajadores
urbanos, mineros y el campesinado cuyas remuneraciones eran
diversas entre si. En 1900, un obrero urbano calificado ganaba 3,8
pesos al día por una jornada de 10 horas y media de trabajo, sin
gozar de ningún beneficio social adicional. Un obrero no calificado
ganaba la mitad, y en el caso de mujeres y niños, la mitad a sus vez
del jornal de un hombre adulto. Naturalmente, esto los condenaba a
vivir en la miseria si se tiene en cuenta que por la misma época en
40
Aylwin Mariana, Bascuñán Carlos, Correa Sofía, Gazmuri Cristian, Serrano Sol, Tagle Matías. Chile
en el siglo XX. Pág. 50
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
83
Santiago una pieza de conventillo costaba entre 40 y 50 pesos
mensuales41.
En relación a las demandas educativas surgen de la necesidad
de elevar el nivel de instrucción de la población que para entonces
era mayoritaria mente analfabeta. En termino porcentuales
alcanzaba a un 49,7%, y alrededor de un 36,7% hacia 1920.
Numero de alumnos en establecimientos fiscales entre 1900 y
1910.42
Año Educación
Primaria
Educación
secundaria y
especial
Educación
superior
Total
1900 157.330 12.624 1.228 171.182
1905 159.379 21.497 1.549 182.425
1910 258.875 30.731 1.824 291.430
En el cuadro se observa una inclusión mayor de la población
en la educación general, conforme el transcurso del tiempo y
conforme al desarrollo de los movimientos sociales que así lo
demandaron, pero también podemos apreciar la segregación que
refleja la diferencia en relación al acceso de la educación secundaria
y superior, con la primaria, ya que el número decae enormemente en
dirección a los niveles superiores.
41
Ob cit. Pág. 51.
42 Ob cit. Pág. 79.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
84
II.3. Desarrollo de la problemática.
II.3.1. Desarrollo de las demandas sociales en el norte del país.
Durante el periodo que comprende la investigación (ultimas
dos décadas del siglo XIX y primeras dos del siglo XX) la actividad
económica preponderante en el norte chileno estaba vinculada a la
extracción del caliche para finalmente producir salitre.
Durante este periodo en el escenario mundial debido a los
cambios políticos y económicos, particularmente en el ámbito
económico donde el proceso de industrialización, estaba permitiendo
el acelerado desarrollo, pero solo para la clase mas acomodada ya
que el costo del mismo y crecimiento de la industria estaba ligado al
desgaste no retribuido del desprotegido obrero… en el campo de la
cultura corresponde a una etapa de automatización y
profesionalización crecientes de las distintas prácticas artísticas
(literatura, teatro, pintura, etc.)Una época en que se instaura y
moderniza el sistema de producción y circulación de bienes
artísticos, y en que coexisten, no sin antagonismos, un circuito de
alta cultura, un circuito de incipiente cultura de masas y otro de
cultura popular43….Es en ese contexto que surgen en el mundo
diversas ideologías en desacuerdo con el modelo capitalista que no
atendía a las problemáticas sociales existentes, tal es el caso de la
ideología socialista la que mantiene dos ramas, por una parte el
43
Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, pag.9. Bernardo
Subercaseaux.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
85
socialismo utópico y por otra el socialismo científico o marxismo.
Además respaldan esta corriente contraria al liberalismo, el
anarquismo, que se presenta, poco después de la fundación del
partido democrático (1887) y de la huelga general de 1890, esta
situación comenzó a cambiar, apareciendo tendencias más radicales
tanto fuera como al interior de ese partido44 y la doctrina socialista de
la iglesia que se sustenta en la emisión de la encíclica Rerum-
Novarum proclamada por el papa León XIII. Es así que en chile
comienza a gestarse primero en las elites y luego entre los propios
obreros la conciencia de la necesidad organizarse para ir en busca
de mejoras colectivas, de este modo empieza a darse lugar a
mediados del siglo XIX en nuestro país las primeras luces de una
conciencia de clase, muestra de ello son las huelgas observadas en
Santiago por parte de los operarios de una sastrería en 1849, la
huelga de zapateros en Valparaíso en 1853, también la huelga de
fleteros en 1861 en Valparaíso. Más adelante al tomar forma dicho
movimiento da origen al proceso de sindicalización y organización de
masas denominadas “la cuestión social”.
Dado que a comienzos del siglo es cuando el movimiento
tomo cuerpo y comenzó a tener peso como actor social, hemos
determinado en este periodo la consolidación de las demandas
obreras, en septiembre de 1901 se realiza el primer congreso obrero
de sociedades mutualista de chile.45
Este incipiente movimiento obrero organiza la primera gran
paralización laboral del ciclo de expansión salitrero. En junio de
1890, los obreros portuarios presentaron un pliego de peticiones que
incluyó los siguientes puntos fundamentales:
44
Los anarquistas y el movimiento obrero, la alborada de “La idea” en chile, 1893-1915, Sergio Grez Toso.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
86
1. Fin del sistema de fichas o conversión de fichas a su valor
equivalente.
2. Fin del monopolio de las pulperías y libre acceso a
comerciantes y vendedores ambulantes.
3. Pago de salarios en moneda de plata o su equivalente en
billetes.
4. Fin del despotismo y descuento en los salarios.
5. Seguridad en las condiciones de trabajo. Protección en los
cachuchos.
6. Derecho a petición y asambleas.
7. Establecimiento de escuelas primarias en cada oficina.
8. Prohibición de bebidas alcohólicas, juegos y prostitución en
los campamentos.
9. Fin al pago por el agua para beber.
10. Fin del control sobre la correspondencia de los trabajadores.46
Más adelante al tomar forma dicho movimiento da origen al
proceso de sindicalización y organización de masas denominadas “la
cuestión social”.
En relación a demandas cabe señalar que estas se sustentan a
propósito de las escazas garantías que mantienen por ese entonces
los obreros y la mala calidad de vida de los mismos. Reflejada en la
alta mortalidad debido en gran parte a la condición de promiscuidad
y hacinamiento en que vivían, los que fueron unos de los principales
45
Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, Bernardo
Subercaseaux.
46 Revista 4 _ articulo 2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
87
factores de la transmisión de enfermedades, como el tifus, el cólera,
la viruela, los que cobraban muchas vidas, también la mortalidad
infantil era sumamente alta alcanzaba un 30%47, La proliferación de
enfermedades además asociadas a las malas condiciones
sanitarias, y de acceso al agua, la prostitución que alcanzaba un 15
% de la población.
Dado que a comienzos del siglo es cuando el movimiento tomo
cuerpo y comenzó a tener peso como actor social, hemos
determinado en este periodo la consolidación de las demandas
obreras, en septiembre de 1901 se realiza el primer congreso obrero
de sociedades mutualista de chile.48
En 1912 Luis Emilio recabaren funda en Iquique el “Pos” (Partido
Obrero Socialista). Partido que sustenta su fundación en la
persecución de los de instalar legislación a favor de alcanzar el
debido resguardo en materia de derechos laborales y de calidad de
vida de la población mas desprotegida y vulnerable.
II.3.2. Desarrollo de las demandas sociales en el centro de chile
El final del siglo XIX estuvo marcado por el desarrollo de
conflictos políticos y sociales que tendrían una profunda repercusión
en la historia del país, durante el siglo XX. Ante esto, la clase política
debió asumir el desafío de encontrar medidas adecuadas para hacer
47
Aylwin mariana, Bascuñán Carlos, Correa Sofía, Gazmuri Cristian, Serrano Sol, Tagle Matías. Chile
en el siglo XX. Pag.67.
48 Historia de las ideas y de la cultura en chile Tomo II fin de siglo: La época de Balmaceda, Bernardo
Subercaseaux.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
88
frente a una realidad cuyas coordenadas básicas estaban
cambiando.
Al iniciar su vida independiente, Chile era un país
eminentemente rural, sin embargo, en la ciudad más importante era
Santiago, y en ella vivían solo unos 35.000 habitantes; el total
nacional llegaba al millón de personas. También las relaciones
sociales en el naciente Chile republicano estaban determinadas
mayoritariamente por la vida que transcurría en las haciendas.
La incipiente industria nacional tuvo que vivir hasta 1897 sin
defensa de ninguna especie, sufriendo la desigual competencia del
industrial extranjero: una tercera parte de las mercaderías llegadas a
Chile estaban exentas de todo derecho aduanero.
A partir de ese año se inició una política proteccionista,
gracias a la cual la industria chilena pudo proporcionar casi todo lo
indispensable para llenar las más apremiantes necesidades en el
curso de la guerra del 14. Los productos nacionales se fueron
perfeccionando paulatinamente, dadas las aptitudes del obrero para
los trabajos mecánicos que antes tenían escaso valor, comenzaron
calzado, muebles, conservas, etc.
En 1928 ya había 200.000 hombres y 90.000 mujeres
trabajando en las industrias.49
49
Frías, Valenzuela, Francisco. Manual de Historia de Chile. Zig-Zag. 2000
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
89
En Santiago residía la aristocracia que era la transformación
de la clase dirigente, un grupo pequeño con lazos de parentesco
entre sí; al iniciarse la vida independiente fue cambiando algunos de
sus comportamientos anteriores. Sin duda, la clase dirigente tenía
pautas culturales provenientes por mucho tiempo de España, lo que
fue dando paso a modelos que provenían ahora de países como
Inglaterra y Francia. Además de participar en la actividad política y
ser dueños de la tierra, los aristócratas comenzaron a relacionarse
con los nuevos capitalistas que hicieron fortuna durante el siglo XIX
en las actividades comerciales y mineras.
Debido a esto, unos tenían prestigio social de la tradición y los
otros aportaban la nueva riqueza, lo cual al fusionarse en conjunto
lograron acrecentar su poder político, económico y social,
transformándose en los que se puede denominar oligarquía
(gobierno de pocos). La consolidación de este nuevo grupo social
hacia 1860 trajo consigo el abandono de las antiguas formas
aristocráticas, que se caracterizaban por la austeridad y la
sobriedad.
Sus nuevas pautas culturales, así como el lujo excesivo con
que algunos sectores oligárquicos vivían, conllevo a que se les
criticara duramente hacia principios del siglo XX. Sin embargo, se les
acusaba de relajación moral dentro del panorama de crisis que
algunos intelectuales proclamaban en la época, lo que este hecho no
dejaba de ser cierto. La clase política se mantenía distante del resto
de la sociedad parecía vivir ajena a todo lo que ocurría en Chile, lo
cual tuvo que emerger la llamada “cuestión social”.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
90
Durante las últimas décadas del siglo XX y las primeras del
siglo XX el estilo de vida de la oligarquía se expreso en fastuosas
construcciones, como palacios, teatros, clubes y parques, en
suntuosas vestimentas y mobiliario, importados de París, también en
la sofisticados estilos y tendencias, la oligarquía mantuvo su sello
conservador, especialmente en cuanto al apego a la iglesia católica.
En 1884, el trabajo del doctor Augusto Orrego, titulado "La
cuestión social en Chile", se ocupaba también con la discusión de
los problemas sociales, y ofrecía un diagnóstico sobre las
consecuencias que de ello podrían derivarse para toda la sociedad4.
Orrego hacía un llamado de atención sobre las malas condiciones
socioeconómicas de los sectores modestos en las ciudades, el
encarecimiento de los bienes de consumo y síntomas de
descontento. Todos esos problemas, según Orrego, constituían una
amenaza para el orden social. El diagnóstico de Orrego parecía
quedar corroborado pocos años más tarde, en la década de 1890,
cuando se producían disturbios sociales en el puerto de Valparaíso y
huelgas en las provincias del norte salitrero.
Desde la década de 1890, numerosas publicaciones tenían
por tema central la situación de los sectores más modestos de la
sociedad. Buena parte de esas publicaciones eran resultado de
investigaciones realizadas por estudiantes de la Universidad Católica
de Santiago.
Los graves problemas que afectaban a los obreros los
impulsaron a crear las mutuales o sociedades de socorros mutuos;
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
91
estas primeras organizaciones obreras nacieron al margen de las
relaciones obrero-patrón y obrero-Estado y del quehacer político.
Sin embargo, nacieron para mejorar las condiciones de vida
que enfrentaban los trabajadores y sus familias; por lo mismo, se
preocuparon de brindarles a sus afiliados distintos servicios
educacionales, de salud y económicos; entre otros, formación de
escuelas nocturnas y bibliotecas, acceso a médicos y
medicamentos, y préstamos para la adquisición o mejora de
viviendas. Además, combatían el alcoholismo y ayudaban a las
familias en caso de fallecimiento de alguno de sus miembros, lo que
origino financiar las acciones de solidaridad que se le cobraba una
pequeña cuota a cada afiliado.
A comienzos del siglo XX nacieron entre los obreros salitreros
y portuarios de la zona norte las mancomunales, verdaderos centros
sociales y culturales que asumieron los objetivos de las mutuales,
pero, además se arrogaron la defensa de los trabajadores frente a
los patrones en temas como: mejoras salariales y las condiciones
laborales generales. También se crearon las sociedades de
resistencia, de inspiración anarquista, que se declaraban enemigas
del Estado, la iglesia católica, los patrones y el capital; promovían
actos de rebeldía en contra del orden establecido. Todas estas
organizaciones contribuyeron a crear una fuerte conciencia social
entre los obreros y los impulsaron a buscar formas de organizarse
en la defensa de sus derechos; fueron la base de los primeros
sindicatos.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
92
La Cuestión social, es decir, la discusión pública referida
fundamentalmente a los problemas de los sectores más pobres de
las ciudades de Santiago y Valparaíso, y a las dificultades de los
trabajadores en la industria del salitre y del sector secundario,
comenzó a tener un lugar en la opinión pública chilena mediante
artículos de prensa y trabajos publicados en revistas académicas
durante las cuatro décadas que van de 1880 a 192050.
Lo anterior se debió a una constelación de factores en Chile y
en el extranjero. Se produjeron movilizaciones sociales y protestas
de sectores populares urbanos en Santiago y Valparaíso, y de los
trabajadores de las salitreras en Tarapacá, Antofagasta y Taltal.
Esos acontecimientos despertaron la atención y el interés de las
élites políticas y de algunos intelectuales. Esto ocurría en Chile, en el
mismo periodo de la discusión pública sobre la cuestión social en
Europa, en los Estados Unidos y en algunos otros países de
América Latina.
Los problemas sociales eran ya un tema de preocupación en
algunos círculos, sobre todo de médicos, bastante antes de pasar a
ser considerados como uno de los principales desafíos nacionales
por los contemporáneos.
50
Profesor de la Facultad de Historia, Geografía y Ciencia política de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Patricio Valdivieso Fernández en su revista “Cuestión Social” y Doctrina Social de la Iglesia en Chile (1880-
1920): Ensayo Histórico sobre el Estado de la Investigación”.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
93
Desde la década de 1870, en algunas publicaciones
periódicas chilenas aparecieron trabajos de profesores y estudiantes
de medicina, que versaban sobre problemas observados en el
crecimiento demográfico de la población chilena, la difusión de
epidemias, la prostitución en las ciudades, el alcoholismo y la alta
tasa de mortalidad.
“Tres, cuatro hasta ocho personas ocupaban una pieza. El
agua que daban una o dos pilones de aquellos patios fue
arduamente disputada. Los servicios higiénicos- ya escasos y
rudimentarios cuando solo eran empleaos parsimoniosamente por
los pocos habitantes primitivos de la residencia- presentaban ahora
un espectáculo de pesadilla…
Reinaba la oscuridad y la fetidez. No se subsanaba ningún
desperfecto. Pues el dueño de la casona la había dado en arriendo a
n intermediario, conociendo muy bien el objetivo de aquel y por
ende, cobrando un canon que suponía y pagaba la destrucción
paulatina pero total. El intermediario era el que arrendaba las piezas;
naturalmente estaba aun menos inclinado a hacer reparaciones”51
“Las habitaciones que las oficinas dan a sus operarios son
grandes barracas de fierro, galvanizado, divididas en piezas
pequeña… Estas barracas que constituyen lo que se llama
campamentos, son las habitaciones más terribles que se puede
imaginar: en el día el fierro se caldea con el sol que cae a plomo y
refleja sus rayos en aquellas arenas abrasadas y los cuartos se
51
Gonzalo Vial, Historia de Chile. Edit. Santillana de Pacifico. Santiago, 1892, tomo II, Pág.501
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
94
convierten en hornos; en la noche las temperaturas, aun en verano,
baja mucho, y la habitación de obrero pasa de calor insufrible a un
frío que muchas veces no le permite conciliar el sueño; diferencias
de 30 grados entre el día y la noche son corrientes”52
Durante el Gobierno de Balmaceda se habían producido
huelgas y asonadas populares, puede considerarse que la primera
manifestación de la lucha social moderna fue la huelga de los
obreros de las compañías de vapores de Valparaíso en 1903.
La incipiente industria nacional tuvo que vivir hasta 1897 sin
defensa de ninguna especie, sufriendo la desigual competencia del
industrial extranjero, lo que origino una tercera parte de las
mercaderías llegadas a Chile que estaban exentas de todo derecho
aduanero. En Chile, las nuevas posibilidades de crecimiento
económico, en las últimas décadas del siglo XIX, produjeron una
constante migración del campo a la ciudad. Sin embargo, en el año
1875, la población urbana chilena alcanzaba a 725.545 habitantes,
los que pasaron a 1.240.353 en 1895.53
Como se ve, el proceso de concentración de la población,
iniciada en el periodo anterior siguió acentuándose, coincidiendo con
el proceso de industrialización, ya que los mejores salarios y los
mayores entretenimientos atraían a los campesinos pobres a los
centros mineros, salitreros e industriales que conllevo que en las
ciudades se transformara la fisonomía demográfica del país y fue el
52
Ob, cit. Pág. 501.
53Valenzuela Frías. Francisco; Manual de Historia de Chile, Zig-Zag, 2000.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
95
inicio de un constante proceso de urbanización. Este proceso
alcanzó mayor relieve a partir de mediados del siglo XX, ya que en
1960 la población urbana llegaba al 66,9 por ciento del total del país,
en tanto que en 1970 alcanzó al 75,2 por ciento, y en 1979, al 80,8
por ciento.
En los inicios de este movimiento migratorio, la población que
se trasladaba de las áreas rurales a las urbanas constituyó una
potencial fuerza de trabajo para la industria, la minería y los servicios
que apoyaban estas actividades.
Además, fue un mercado consumidor de productos
manufacturados y comestibles que dinamizó el comercio interno.
Sin embargo; provocó una variación sustancial en el cuadro social y
generó uno de los problemas más serios a comienzos del siglo
veinte: la cuestión social.
II.3.3. Contraste de demandas obreras
II.3.3.1 Principales similitudes entre las demandas del norte y del
centro
La evolución económica del país generó centros locales que
reunían faenas importantes, en las cuales se concentraban núcleos
de obreros. En los desiertos del norte, junto a las minas y salitreras,
se formaron algunos de ellos organizados por las compañías que
albergaban a los mineros solteros y casados con sus familias. Los
puertos, con su intenso tráfico, necesitaron estibadores y lancheros y
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
96
los centros ferroviarios concentraron a obreros, maquinistas y demás
trabajadores, que solían ser designados como carrilanos. También
las ciudades de alguna importancia, como Santiago, Valparaíso,
Concepción, donde existían pequeñas fábricas, vieron formarse
núcleos importantes de proletarios.
El desarrollo del sector obrero se realizó mediante movimientos
migratorios dentro del país. Los peones del campo concurrían a la
construcción de ferrocarriles, donde se les pagaba mejor salario;
otros se dirigían a las ciudades y no pocos se trasladaron a las
pampas salitreras bajo la promesa de excelentes remuneraciones.
Desde Atacama y Coquimbo, mineros desocupados fueron a trabajar
en la extracción del salitre.
No obstante los mejores salarios se pagaban a los obreros, su
situación dejaba mucho que desear. El hacinamiento en viviendas de
mala clase, los vicios y las enfermedades creaban serios problemas.
La pérdida del valor peso redujo su capacidad adquisitiva y jamás se
salió de la miseria.
Al terminar el siglo XIX había diversos sindicatos a lo largo del
país, especialmente en la zona salitrera y en la región central.
El aumento de la población urbana es otra de las consecuencias
que acarreó el industrialismo del siglo XIX al XX. El crecimiento de la
población urbana en Chile se insinuó ya a mediados del siglo
pasado. Santiago, Valparaíso, Copiapó y La Serena son hacia 1850
las ciudades con mayor población.
Aumento y concentración de la población.
Los censos de esta época arrojaron los resultados siguientes:
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
97
Año Población total Densidad por km2 población urbana54
1895……. 2.700.000 hbts ------------------------- 36,6%
1907……..3.250.000 hbts 4,3 43,37%
1920……...3.750.0000 hbts. 5 46,6%
Como se ve, el proceso de concentración de la población,
iniciada en el período anterior, siguió acentuándose, coincidiendo
con el proceso de industrialización ya que los mejores salarios y los
mayores entretenimientos atraían a los campesinos pobres a los
centros mineros, salitreros e industriales.
El aumento de extranjeros fue subiendo paulatinamente, mientras
seguía prevaleciendo la inmigración latina (españoles, italianos,
franceses), como en la segunda mitad del siglo anterior, época en la
cual se inició además la inmigración de árabes y de judíos.55
II.3.4 Principales diferencias entre el norte y el centro
II.3.4.1 Distribución de ingresos
Pese al incremento en materia productiva y la bonanza
económica que se propicio en este momento en el país, no llego el
progreso a todos los sectores de la sociedad, mientras los sectores
sociales acomodados o favorecidos ostentaban de gran poder
adquisitivo, la mayor parte de la población siguió sufriendo las
consecuencias de vivir en un país poco desarrollado, incluso en
54
Subercaseaux, Bernardo.
55Valenzuela. Frías Francisco; Manual de Historia de Chile, Zig-Zag, 2000
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
98
materia legislativa, ya que al un existir un cuerpo legal que
resguardara al sector que aportaba con su fuerza de trabajo al
desarrollo de país, este fue explotado por los patrones y dueños de
la tierra en el caso del campo, o de los explotadores del salitre en el
norte. Quienes acumulaban riquezas en desmedro del obrero quien
reportaba únicamente ganancias que le permitían escasamente
subsistir.
Condiciones económico-sociales en Chile (1900-1970)
Año Población
(millones
de
habitantes)
Urbanización
(%)
PGB
por
persona
(miles $
1977)
Analfabetos
(% de la
población
15 años y
más)
Mortalidad
(por 1.000
habitantes)
Viviendas
urbanas con
alcantarillado
(%)
1907 3,2 43,2 7,5 49,7 30,0 ---------
1920 3,7 46,4 7,9 36,7 30,5 ---------
1930 4,3 49,4 9,4 25,3 24,1 n.d.
1940 5,0 52,4 15,1 27,1 21,3 n.d.
1950 5,9 * 60,2* 19,4* 19,8* 12,8 47,4*
1960 7,4 68,2 24,7 16,4 12,6 49,8
1970 8,9 76,0 30,2 11,0 8,0 52,2
*1952
Fuente: Para Población, Urbanización, Analfabetos y Viviendas
Urbanas: INE, Censos de Población y Vivienda. Para PGB:
BALLESTEROS Y Davis (1965), Léniz y Rozas (1973), y ODEPLAN,
Cuentas Nacionales. Para Mortalidad: CELADE, “Estrategias de
desarrollo y transición demográfica. El caso de Chile”, y Revista de
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
99
Higiene, tomo XXI. Citado por José Pablo Arellano en “Las políticas
sociales en Chile”. Breve revisión histórica”, Nº 40.56
II.3.4.2 Condiciones Laborales
Respecto a las diferencias de las malas condiciones del Norte
y Centro de Chile repercutieron desde los años 1880-1920 uno de
los procesos económicos, sociales y políticos más transcendentes
de la Historia chilena: el ciclo salitrero, lo cual en este período el
país se estructuro en base “oro blanco”, miles de hombres y mujeres
debieron no solo adaptarse a las complejas condiciones laborales
propias de la minería del salitre, sino también a la vida cotidiana en
el desierto más seco del mundo.
Es indudable que la pobreza y las desigualdades sociales no
surgieron en el país en la década de 1880, como tampoco han
desaparecido en la moderna realidad del Chile actual. No obstante,
ya desde finales del siglo XIX muchos elementos se conjugaron para
transformar los problemas sociales en una cuestión social, como
son, un contexto económico capitalista plenamente consolidado,
marcado por una incipiente industrialización y un proceso de
urbanización del Centro del país que agravaron las malas
condiciones de vida del trabajador urbano; una clase dirigente ciega
e ineficiente ante los problemas y quejas del mundo popular y
finalmente, una clase trabajadora que ya no estuvo dispuesta a
quedarse de brazos cruzados esperando el Estado oligárquico
llegara a ofrecer alguna solución a sus problemas.
A los largo de estos años se pusieron en marcha en marcha una
serie de movimientos sociales que transformaron la cuestión social
56
Aylwin. Mariana; Bascuñán. Carlos; Correa. Sofía; Gazmuri. Cristian; Serrano. Sol; Tagle. Matías, Chile en el
siglo XX. Pág. 257. 1990
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
100
en un problema que afectó no solo a los trabajadores sino también al
país.
II.4. Consecuencias y\o efectos de la problemática.
II.4.1. Consecuencias
II.4.1.1 Legislación laboral
La necesidad de establecer una legislación del trabajo es
defendida extensamente en esta memoria de prueba, rompiendo de
ese modo con la concepción liberal imperante. Descartando por
“absurdas” las proposiciones de los socialistas sobre este tema
(como, por ejemplo, la imposición indiscriminada en todos los
trabajos de la jornada de ocho horas), Concha Subercaseaux
propugna una legislación laboral basada en los principios de la
fraternidad cristiana. La condición de los niños, de los jóvenes en la
industria, de la mujer embarazada, la organización higiénica del
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
101
taller, la indemnización por accidentes del trabajo, debe ser objeto
de leyes que protejan a los obreros57.
Por su parte, aquellos que han reconocido el diseño de una política
social a comienzos de siglo, la han situado a partir de la década del
20', desconociendo o relativizando la importancia de las primeras
leyes sociales58.
Sin embargo, recientes investigaciones han cuestionado esta visión
negativa sobre la elite, reconociendo al interior de ella sectores
proclives a enfrentar la "cuestión social" a través de una política
legislativa59. Esta política iniciada en 1906, con la ley de
habitaciones obreras, se consolidará en 1924 cuando la crisis militar
forzó al Congreso a la aprobación de un conjunto de leyes sociales.
El objetivo es reconocer la importancia de estas primeras leyes,
entendiéndolas como una modalidad (moderna) de intervención en
lo social, ejecutada por el Estado frente a una emergente "cuestión
social".
En 1905 se celebro en Berna el primer congreso de la
asociación internacional para la protección Legal de los
trabajadores, cuyas conclusiones, señalaban la necesidad de
adoptar un Convenio Internacional sobre inspección del trabajo. De
ahí en más se desarrollaron diversas iniciativas de carácter global.
Con la creación de la Organización Internacional del Trabajo, en
1919, en el marco de la firma del Tratado de Versalles, se consolidó
la formación de una legislación internacional especializada, con
vigencia en la mayoría de los países. Sus principales acuerdos y
recomendaciones fueron respetados y asumidos en las legislaciones
57
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0049-34492008000200018&script=sci_arttext
58Ver Morris, Las elites, los intelectuales y el consenso. Estudio de la cuestión social y del sistema de
relaciones industriales de Chile (Santiago 1967), p. 107.
59Ver Yáñez, Estado, consenso y crisis social. El espacio público en Chile: 1900 _ 1920 (tesis para
optar al grado de Magister en Historia, Universidad de Santiago
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
102
nacionales60. Hasta la formación en Chile de legislación en materia
laboral.
En este período las leyes promulgadas fueron las siguientes:
1906: Ley de Habitaciones Obreras (Nº 1838): tuvo problemas de
financiamiento y no se pudo aplicar masivamente; sin embargo, su
impacto simbólico fue importante.
1907: Ley de Descanso Dominical (Nº 1990): problemas en su
aplicación debido a que contenía demasiadas excepciones.
1917: Ley de la Silla (Nº 2951): obligaba a disponer asientos para los
empleados de comercio y facilitar su descanso.
II.4.1.2 Mejoras en las condiciones de vida y laborales de los
trabajadores
La burguesía triunfante, que tiene el poder político y el económico,
ha sido la gran transformadora de la nueva sociedad. Ella es la que
ha construido las fábricas, ha comprado máquinas y ha producido la
revolución industrial, pero ha edificado esta sociedad basándose en
la explotación de miles de obreros que cobran salarios míseros y
trabajan hasta dieciséis horas diarias. Estos trabajadores son
considerados por los empresarios (burgueses) una mercancía más,
como las máquinas o el transporte, y van a ser tratados casi como
esclavos. Poco a poco éstos van a ir tomando conciencia de los
abusos de la burguesía y van a ir surgiendo movimientos de protesta
60
Rodríguez Rojas, Marco Antonio. La inspección general del trabajo,
surgimiento de la fiscalización laboral, pág. 23.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
103
contra esta situación: aparecen las primeras asociaciones de
obreros o sindicatos, las primeras huelgas, la quema de máquinas
consideradas responsables de la falta de trabajo; ante todas estas
reacciones la burguesía actúa de forma violenta, persigue, encarcela
o ejecuta a los responsables; la ley está de su parte, son los
burgueses los que están en el poder.
Las condiciones de vida y trabajo con el desarrollo industrial,
que lentamente se transformaron para mediados del siglo XIX, por la
labor de las organizaciones de trabajadores y por el aumento en la
producción, que trajo mayores excedentes; lo que mejoró las
condiciones laborales con servicios médicos, pensiones por vejez y
desempleo, escuelas y subsidios para comprar casas; acelerado por
el sufragio masculino universal, que obligó a los políticos a atender
los intereses de diversos sectores del electorado, apareciendo el
utilitarismo social, postulado por Saint-Simon y Auguste Comte, que
señalaba que bastaba organizar la producción y distribución para
eliminar la pobreza, sosteniendo que con la organización de los
trabajadores se lograría su participación política. Sin embargo, esta
integración sería rechazada por quienes pregonaron que las clases
sociales no podían integrarse, como los marxistas, que señalaban
que la clase obrera organizada tendría que conquistar el poder,
tomar el Estado y usarlo de acuerdo con sus intereses, al igual que
lo había hecho la burguesía con el antiguo régimen aristocrático,
para lograr desaparecer la sociedad de clases.
En 1914 fue aprobada la ley de la silla, que reguló el
descanso de los empleados y dependientes de los establecimientos
comerciales. A partir de entonces cada tienda, bodega o comercio
debía contar con un número suficiente de sillas para que los
empleados y dependientes pudiesen descansar, estableciendo,
además, el derecho a un descanso de hora y media, por lo menos,
para almorzar.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
104
En 1916 fue aprobada la ley de accidentes del trabajo, que
estableció la indemnización que los trabajadores tenían frente a los
accidentes ocurridos en relación directa con su trabajo. El accidente
era definido como "una lesión corporal sufrida por el obrero e
empleado por el hecho o con ocasión directa del trabajo que ejecuta,
proveniente de la acción repentina y violenta de una causa externa a
la víctima y que le hubiere producido incapacidad para el trabajo".
De esta forma la ley buscaba proteger a los trabajadores frente a los
accidentes, garantizando a través de una indemnización, a cargo del
patrón, su recuperación física y su vuelta al trabajo.
En 1917 se aprobó la ley de sala cuna, que obliga a las
fábricas y establecimientos industriales que ocuparan más de
cincuenta mujeres mayores de dieciocho años, a disponer de una
sala de cuna de recibiera en horas de trabajo a los hijos de las
obreras durante el primer año de edad. Además, facultaba a las
madres para disponer de una hora al día con el fin de amamantar a
sus hijos, tiempo que no sería descontado y al cual también la madre
no podría renunciar.
Por último, el mismo año, se dictará el Decreto Nº4353 denominado
de Conciliación y Arbitraje, que por primera vez establece
formalmente la conciliación y arbitraje como mecanismos de solución
de conflictos.
Así, entre 1906 y 1917 ase fueron dictando un conjunto de
disposiciones legales, que pueden ser consideradas como el
antecedente inmediato de las leyes de 1924 (contrato de trabajo
para obreros; reforma a la ley de accidentes del trabajo; seguro de
enfermedad, invalidez y accidentes; conciliación y arbitraje;
sindicatos; cooperativas y contrato de trabajo para empleados).
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
105
Seis leyes y dos decretos, promulgados entre 1906 y 1917, pueden
ser considerados el antecedente inmediato del futuro sistema de
relaciones laborales y que se consagra formalmente en 1924.
En 1906 se aprueba la ley de habitaciones obreras, proyecto
presentado originariamente por el Diputado Manuel Rivas Vicuña, y
que buscaba mejorar las condiciones higiénicas de las habitaciones
a través de la creación de un Consejo de Habitaciones Obreras.
Entre sus facultades estaba el promover la construcción de viviendas
baratas e higiénicas para los obreros, fijar las normas de
construcción y fomentar la formación de sociedades encargadas de
construirlas, entre otros aspectos.61
II.4.2. Efectos
II.4.2.1 Surgimiento de movimientos y partido de izquierda
El surgimiento de las organizaciones en torno a las demandas
obreras comienzan a gestarse desde antes aun que se visibilizara la
cuestión social mediante las huelgas y demandas que le
caracterizan, se inicia en Chile alrededor de las ultimas décadas del
siglo XIX. Las primeras organizaciones populares, así como sus
actores de resistencia, nacieron de la constatación espontánea por
61
Para una presentación y estudio de ésta y de las siguientes leyes que se señalan, ver Yáñez (n. 4).
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
106
parte de los obreros de sus propias condiciones de vida62, y se
manifiesta formalmente con la conformación de la primera
organización de artesanos en 1850. Esta fue promovida por el
intelectual Chileno Santiago Araos, quien creció en el exilio
principalmente en Francia donde conoció de cerca las desigualdades
sociales, las que comenzaron a enfrentarse desde el plano
ideológico con la proliferación del socialismo, esta primera
organización llamada la sociedad de la igualdad fue apoyada por
Francisco Bilbao. Esta fue perseguida por los conservadores y
partidarios del gobierno del presidente Montt.
Mas tarde nacieron las sociedades de los socorros mutuos que
como lo indica su nombre tenia por finalidad la cooperación entre los
mismos obreros y artesanos que las constituían, en ellas se
promovía el cuidado personal, la educción y el desarrollo social
integral. Posteriormente surgen las mutuales en ellas los artesanos
recibían apoyo en materia educativa, de recreación, de ayuda
financiera, etc. En todas estas formas de organizaciones se
favorecía la formación de la noción de clase de los trabajadores, la
educación y la creación de conciencia en las desigualdades en que
se encontraban, la promoción y gestión de movilización social.
Luego de estas formas de organización se instaura en Chile el
sindicalismo que se constituye como una institución, cuya función es
la de resguardar las garantías que se han ido generando en la
relación Patrón-obrero, Esta forma de organización estable es hasta
hoy una organización plenamente vigente que se reconoce desde la
industria, el estado, la empresa privada y los trabajadores.
Dichas organizaciones se vieron representadas en la política
inicialmente por intermedio del partido demócrata, partido que surge
de la división de un sector de los radicales, pese a esto la
62
Aylwin. Mariana; Bascuñán. Carlos; Correa. Sofía; Gazmuri. Cristian; Serrano. Sol; Tagle. Matías,
Chile en el siglo XX. Pág. 70. 1990
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
107
representación fue marcada por la minoría de los demócratas en el
congreso, lo que definió que su respaldo hacia la fuerza obrera fuera
mas bien de índole educativa y de fomento en la promoción de la
organización de sus demandas. Esto hasta la formación del primer
partido en forma, que definitivamente marcara la escena política con
el acceso a esta del sector obrero. El fundador de este partido
obrero socialista, es Luis Emilio Recabaren en 1912, quien fuera
precisamente el primer diputado electo que representaba las
demandas del movimiento obrero en 1906.
II.4.2.2 Integración del mundo obrero a la vida política
Con el surgimiento de organizaciones obreras que
visibilizaron ampliamente el problema de la cuestión social, comenzó
a se incorporado dentro de las agendas de los partidos de la época.
A partir de 1906, un sector del radicalismo, encabezado por Valentín
Letelier, comenzó preocuparse también de los problemas sociales y
a propiciar una mayor intervención del estado en la regulación socio
económica de la sociedad Chilena63. En este momento como ya lo
hemos tratado los obreros contaban institucionalmente hablando con
las organizaciones provenientes de su sector tales como las
mancomunales, la sociedad de los socorros mutuos, las mutuales,
etc. Pero no contaban con un respaldo desde la esfera partidista,
esto solo ocurrió cuando el movimiento ya en forma comenzó a ser
factor de desequilibrio social. Es en este sentido que los radicales
más de izquierda separan filas con el partido, y al dividirse forman el
63
Aylwin. Mariana; Bascuñán. Carlos; Correa. Sofía; Gazmuri. Cristian; Serrano. Sol; Tagle. Matías,
Chile en el siglo XX. Pág. 36. 1990
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del país 1880-1920.
108
pequeño partido demócrata, quienes actuaron como defensores de
los intereses de artesanos y sectores obreros. Apoyaban la
democracia parlamentaria, pero abogaba por su depuración. Sin
embargo, termino por asimilarse al sistema sin lograr sus
aspiraciones de igualdad político-social.64Por ello su falta de
representatividad los forzó a centrarse en una labor más bien
formativa, en términos de promover la organización social. Dentro de
este rol se encontraba Luis Emilio Recabaren quien era de oficio
tipógrafo, lo que le otorgaba cualidades particulares en su rol función
dentro del partido de difusión a través de la fundación de prensa
obrera, luego derivó en funciones de organización políticas, hasta
1912 momento en que se separa del partido para fundar el P.O.S
(partido obrero socialista). Anteriormente ya había sido electo en
1906 pese a no haber asumido por una serie de obstáculos, ya se
había sentado el antecedente de la irrupción de las organizaciones y
el movimiento obrero en la política Chilena.
64
Ob.cit.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
105
III. CAPÍTULO SEGUNDO: PARTE PEDAGOGICA-CURRICULAR
1. Introducción al Capítulo.
En el presente Capítulo a desarrollar el cual lleva por nombre Pedagógico-
Curricular, comprende una revisión pedagógica curricular referente a nuestra
temática abordada históricamente sobre LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE:
ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-
1920, según el ajuste curricular aplicado en el año 2009 por el Ministerio de
Educación, se enfoca en Segundo Año Medio, junto con ello se presentaran
todos aquellos aspectos formales ligados a la temática investigada, como lo
son por ejemplo, objetivos, aprendizaje esperado, contenidos, entre otros.
El objetivo de este capítulo se enmarca en el análisis de distintos elementos e
instrumentos pedagógicos como lo son el caso de textos de estudio y recursos
digitales didácticos, que sirven para el estudio y comprensión de la temática
histórica planteada anteriormente. En cuanto a los textos de estudios se
analizaran tres, dos de editorial Santillana pero de publicación privada, otro de
de editorial MN pero el ejemplar descrito por el Ministerio de Educación, el cual
no se ajusta al último cambio curricular ejercido por el Ministerio, a parte
también serán tres los recursos didácticos a analizar estos recursos serán los
que se encuentren en la internet.
La estructura del capítulo se centra en una primera etapa en el análisis de tres
textos de estudios del Ministerio de Educación, todos estos referidos a nuestra
temática, centrada en la cuestión social. Los textos corresponden al sector de
Historia, Geografía y Ciencias Sociales que pertenece al curso Segundo Año
Medio. Posteriormente nos centramos en el análisis de tres recursos digitales y
didácticos extraídos de la red y vinculados con nuestra temática de estudio. El
primero de los recursos corresponde a una página web Educar chile; el
siguiente es un objeto digital de aprendizaje (ODEA); por último también un
objeto digital (ODEA).
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
106
Para realizar lo anteriormente descrito se aplicarán fichas de datos,
descripción, análisis de los textos y de imágenes pudiendo apreciar la calidad
del relato histórico y la didáctica.
2. Presentación Curricular de la Temática.
Respecto al ajuste curricular anterior en el sector de Historia, Geografía y
Ciencias Sociales fundamenta que se encontraba Mapas de Progreso que con
el nuevo ajuste no están, ya que no son necesarios para el nuevo ajuste para
los textos de estudio de los alumnos, ya que la actual propuesta, corresponde
a un nuevo ajuste curricular y no a un nuevo curriculum, los cuales presenta
cambios significativos en la organización de los objetivos y contenidos.
Al contrario, con el ajuste anterior en Segundo Año Medio se aborda la historia
de Chile, comenzando con los rasgos distintivos de la sociedad colonial hasta
los grandes cambios de fines del siglo XIX, comparando diversas
interpretaciones historiográficas en su estudio, es especialmente relevante la
interrelación entre los procesos históricos y la conformación del territorio, de
modo que la historia y la geografía entablan un diálogo enriquecedor.
Plan de Estudios: Segundo Año Medio
Programa de Estudios: Propone organizar y orientar el trabajo
pedagógico del año escolar. Esta propuesta promueve el logro de los
Objetivos Fundamentales (OF) y el desarrollo de los Contenidos
Mínimos Obligatorios (CMO) que define el Marco Curricular.
Vigente del año 2009.
Contenidos Mínimos Obligatorios: La “Cuestión Social” en Chile y sus
alcances: caracterización de la cuestión social, surgimiento de
organizaciones de trabajadores, huelgas y represión, propuestas de
solución desde los distintos ámbitos políticos y sociales.
Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes dimensiones
de la “cuestión social” y las soluciones propuestas por distintos actores.
Aprendizaje Esperado en relación con los OFT:
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
107
Respetar la dignidad de todo trabajo y a necesidad de su realización en
condiciones justas.
Compara las condiciones de vida de los sectores populares a
fines del siglo XIX con las condiciones que se aprecian en la
actualidad.
Fundamenta una opinión propia en relación con los antecedentes
y propuestas de solución a la “cuestión social” durante el siglo
XIX.
Unidad: Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en
Chile.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
108
3. Revisión textos de Estudio.
Ficha Revisión Texto de Estudio Nº1
Nombre del
Texto.
Texto para el Estudiante “Historia, Geografía y Ciencias
Sociales”.
Autor (es) del
Texto.
Javiera Muller Blanco
Magdalena Valdés Díaz María Soledad Caracci Cheyre
Datos
curriculares del
Texto.
Sector: Historia y Ciencias Sociales
Nivel: Segundo Año Medio
Nota: El texto de estudio cumple con el ajuste curricular 2009 por
el Ministerio de Educación.
Datos de
Edición.
Editorial Santillana
Año: 2009
País: Chile
Páginas: 336
Estructura del
Texto.
El texto de estudio está centrado en el Capítulo III “La Sociedad
finisecular: auge y crisis del liberalismo”, a partir de ello se
aprecian tres unidades pedagógicas referentes al tema de
investigación enfocadas hacia:
Unidad 3 “El ciclo salitrero” (páginas 180-198)
Unidad 4 “La Crisis del sistema liberal” (páginas 200-216)
Unidad 5 “La sociedad después de 1981” (páginas 218-238)
Descripción del
texto que se
analiza.
El texto de estudio de Segundo Medio se encuentra dividido por 4
Capítulos y cada una de estas se subdivide en unidades
especificas que son 11 que varían según la unidad. Según la
temática trabajada, esta se encuentra en la Unidad N°9 la cual
recibe el nombre de Los movimientos sociales en Chile. Esta
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
109
unidad se separa en tres grandes temáticas las cuales son:
1.- Transformaciones sociales de fin de siglo.
2.- La “cuestión social” (1880-1920).
3.- Formación de nuevas organizaciones obreras.
Señalar
recursos del
texto.
Movimiento Obrero. Carta de Recabarren.
La cuestión social. Historia de Chile, tomo III. Gonzalo
Izquierdo.
La Cuestión social. ¿Cuestión social o cuestión política?
Señalar las
actividades de
aprendizaje.
Actividad de Aprendizaje.
Análisis de extracto de texto.
Señalar las
Evaluaciones.
Se presenta en el Capítulo III. El ciclo salitrero. (Página 180- 198)
Señalar las
Referencias del
Texto.
www.memoriachilena.cl
www.bicentenario.cl
Análisis de
relato histórico.
El relato histórico, es de tipo narrativo y descriptivo, con una clara
explicación de cada temática, el cual va desde una mirada general
hacia una más particular, siendo pertinente para el aprendizaje del
alumno y la comprensión de los acontecimientos históricos.
Por lo tanto, es un texto que se limita a los contenidos mínimos
obligatorios presentados por el Ministerio de Educación, con
bastantes análisis de imágenes y fuentes primarias para el
aprendizaje del alumno.
Análisis parte
didáctica.
En cuanto a la parte didáctica, el Texto de Estudio resulta ser
didáctico por la imágenes, debido a los elementos que usa, un
elemento es que contiene una separación de colores, que ayudan
a ordenar los capítulos por temáticas lo que ayuda al
entendimiento del alumno (a) que cuando se cambia de color es
porque se pasa a un tema diferente, lo cual no pertenecen a lo
mismo, otro elemento didáctico que ayuda al entendimiento del
alumno (a), es que consta con un buen material iconográfico, lo
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
110
cual permite que el alumno no se aburra solo con lectura del
contenido para comprender el Capítulo III.
Juicio crítico de
carácter
pedagógico
sobre el texto.
El texto de estudio es un texto bastante novedoso, en el cual se
aprecia un buen nivel del manejo de información, del cual se
denota un desarrollo claro, fácil de comprender, usando ejemplos
e informaciones anexas de tablas, análisis de fuentes primarias,
estadísticas, gráficos y dibujos; etc. En cuanto la información
bibliográfica suele haber información que no queda clara, esto se
demuestra en que no se encuentra la información de sitios web, o
libros de donde se extrajo tal información, siendo un punto en
contra de este libro.
En cuanto a las actividades se encuentran de forma favorable ya
que en cada contenido se encuentra una pequeña actividad de
aprendizaje, lo que ayuda a reforzar los elementos duros del libro,
sin atochar de actividades al alumno, ya que también contiene el
espacio para otros elementos como, glosarios o cuadros de
información.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
111
Ficha Revisión Texto de Estudio Nº2
Nombre del
Texto.
Texto para el Estudiante “Historia Geografía y Ciencias
Sociales”.
Autores del
Texto.
Verónica Méndez Montero Carolina Santelices Ariztía Rodrigo Martínez Iturriaga
Isidora Puga Serrano
Datos
curriculares
del Texto.
Sector: Historia y Ciencias Sociales
Nivel: Segundo Año Medio
Nota: El texto de estudio que se analiza a continuación
comprende el entregado por el Ministerio de Educación en los
años 2009 – 2012.
El texto de estudio presentado presenta una correlación
continua con el ajuste curricular realizado últimamente en el
año 2009, ya que la temática abordada se presenta en
Segundo año de Enseñanza Media lo cual en la actualidad
esta misma temática se presenta en los parámetros
ministeriales.
Datos de
edición.
Editorial: Santillana, Edición especial para el Ministerio de
Educación, Gobierno de Chile.
Año: 2012
País: Chile
Páginas: 320
Estructura
del Texto.
El texto a analizar se compone por 11 unidades generales,
cada una de ellas destacadas por un color en específico.
Cada una de las unidades se sub divide en Capítulos, que
corresponden a 4 de ellos; en el caso de la investigación
presentada, corresponde a la Unidad Nº9 Los movimientos
sociales en Chile, Capítulo IV Balance de Chile decimonónico.
Página 242: Comienzo de la Unidad.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
112
En esta página se presenta el título del Capítulo IV Balance
del Chile decimonónico, el cual corresponde a la Unidad Nº9
Los movimientos sociales en Chile, también se presenta una
breve introducción al contenido de la mujer al mundo laboral,
la incorporación de Chile a un mundo globalizado,
transformaciones de os sectores urbanos y mejoras en la
educación y salud en el año 1910 y se presenta con dos
imágenes alusivas de las Profesoras de la Escuela de
Aplicación, 1912 y los Obreros chilenos, 1908.
Página 243: Actividades Previas.
Se presenta una Mapa de Chile con las obras realizadas para
el Centenario y los Hitos del período de 1890-1910.
Página 244: Comienza la Unidad Nº9: Los movimientos
sociales en Chile con los objetivos que quiere lograr la unidad,
con una imagen alusiva de la Concentración de los obreros en
la plaza Montt de Iquique, 21 de diciembre de 1907;
presentado un extracto de un Diario la Federación Obrera del
sitio web www.memoriachilena.cl
Descripción
del texto que
se analiza.
El texto de estudio de Segundo Medio se encuentra dividido
por 4 Capítulos y cada una de estas se subdivide en unidades
especificas que son 11 que varían según la unidad. Según la
temática trabajada, esta se encuentra en la Unidad N°9 la cual
recibe el nombre de Los movimientos sociales en Chile. Esta
unidad se separa en tres grandes temáticas las cuales son:
1.- Transformaciones sociales de fin de siglo.
2.- La “cuestión social” (1880-1920).
3.- Formación de nuevas organizaciones obreras.
Respecto a los conocimientos previos
En el texto los conocimientos previos se recopilan en una
evaluación inicial que contienen el mismo texto de estudio, ya
que es en este tema donde se va viendo destacando las
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
113
transformaciones y los cambios durante el siglo XIX y XX en
Chile; para recoger estos conocimientos previos a su vez se
preguntas previas de la temática, también se presentan
distintas imágenes con lugares y afiches político. Esta
recopilación de conocimientos previos se realiza en la página
243,244, 245.
Respecto a la unidad anterior y posterior
Se presenta una unidad anterior la cual corresponde a la
Unidad Nº 8 Pensamiento y cultura liberal en Chile la cual va
en correcta relación cronológica con la unidad a trabajar,
presentando los mismos patrones estructurales que la unidad
N°9. Existe unidad posterior ya que la Unidad Nº 10 La Crisis
del sistema liberal.
Señalar
recursos del
texto
Los recursos del texto se limitan a 3 elementos esenciales,
imágenes, documentos, actividades los cuales se encuentran
repartidos de la siguiente manera:
Página 242-243.
Se encuentran dos imágenes alusivas a la Escuela de
Educación de las Profesoras y los Obreros chilenos.
Un Mapa de Chile de las obras del Centenario y los
Hitos del período de la Década de 1890-1910.
Actividades previas.
Página 244-245.
Se encuentra una imagen alusiva a la Concentración de
obreros en la plaza Montt de Iquique, 21 de diciembre
de 1907.
Se encuentra extracto del sitio web
www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0037147
consultado en junio 2012.
Aprendizajes Esperados de la Unidad Nº 9.
Una Caricatura de Nataniel Cox y preguntas de antes
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
114
de empezar la unidad y como aprender hacer una
caricatura.
Página 246-247.
Evaluación Inicial de la Unidad Nº 9.
Comienza el contenido con dos documentos de
www.snba.cl/paginas/palacio.htm consultado en
diciembre 2008 y conceptos claves como plutocracia.
Imagen alusiva de José Tomás Urmeneta.
Página 248-249.
Glosario de Mesocracia.
Dos documentos de los sectores medios y una imagen
de los sectores populares del Museo Histórico
Nacional.
Página 250-251.
Fotografía de La vida obrera en la ciudad, entre los
años 1880-1920.
Página 252-253.
Fotografía de un interior de un conventillo en Santiago
hacia 1910 y un documento de la cuestión social de
Augusto Orrego Luco, La cuestión social, Imprenta
Barcelona, Santiago, 1884.
Página 254-255.
Dos documentos El Rebelde: diario anarquista.
Santiago, Año 1 nº 1, 20 de noviembre de 1898 y
www.memoriachilena.cl.
Página 256-257.
Dos documentos sobre la Cuestión Social y la Familia
de Juan Enrique Concha, Conferencias sobre
economía, dictadas en la Universidad Católica de
Santiago de Chile. Imprenta Chile, Santiago, 1918; y el
otro Literatura y Realidad Social de Baldomero Lillo, “El
pago”, en Sub Terra. Cuadros mineros. Imprenta
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
115
Moderna, Santiago 1904.
Actividad de análisis de fuente primaria, Aplicación de
conceptos y Establecimiento de relaciones.
Página 258-259.
Presenta una imagen de la Fábrica de sombreros
Girardi: trabajando el fieltro, Santiago, 1910.
Biografía de Santiago Arcos Arlegui.
Página 260-261.
Imagen de la Masacre de Santa María.
Presenta Aprendiendo Técnicas de cómo Redactar un
artículo periodístico.
Página 262-263.
Síntesis de los Movimientos Sociales en Chile.
Presenta ¿Qué has aprendido?
Página 264-265.
Aplicación de conceptos, Análisis de fuentes primarias,
Resolución de problemas y Autoevaluación.
Señalar las
actividades
de
aprendizaje
En el texto de estudio se presentan distintos tipos de
actividades de aprendizaje, el cual puede ser de análisis de
fuentes primarias y de documentos, entre otros, las cuales se
reparten de la siguiente forma:
a) Análisis de Doc.4. El Sistema de “Enganche” y el
Trabajemos en Clases. Pág. 247,248,249
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
116
b) Análisis de Imagen. Pág. 253, 259,260.
c) Aprendiendo Técnicas de cómo Redactar un discurso
periodístico. Pág. 260.
En las actividades anteriores se aprecia la idea de que el
alumno (a) pueda indagar aun más en los conocimientos
adquiridos en el contenido del texto, con esta actividades lo
que se pretende es que el alumno contextualice el análisis de
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
117
imagen y de fuentes primarias.
Señalar las
evaluaciones.
La unidad comienza Antes de Empezar, la cual se encuentra
en la página 245, este se enfoca principalmente en recoger los
aprendizajes previos y lo que debería aprender el alumno a lo
largo de la unidad.
En la actividad anterior se pretende que el alumno mediante el
uso del contenido conocido como fue el período, lo que esta
actividad pretende es que el alumno ponga en evidencia los
conocimientos previos de aprender analizar una caricatura
que tiene del período estudiado.
Señalar las
referencias
del texto.
Discurso Diario La Federación Obrera, nº 24, 1 de
mayo, 1912.
En:http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC003
147.pdf consultado en junio 2012. Pág.244
Documentos Las Reivindicaciones de las Mujeres. La
Palanca, Santiago, 1 de mayo de 1908. En:
http://www.memoriachilena.cl//temas/documento_detall.
asp?d=MC0019507 consultado en noviembre de 2008.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
118
Pág. 264
Análisis de
relato
histórico.
El relato histórico, es de tipo narrativo y descriptivo, con una
clara explicación de cada temática, el cual va desde una
mirada general hacia una más particular, siendo pertinente
para el aprendizaje del alumno y la comprensión de los
acontecimientos históricos.
Por lo tanto, es un texto que se limita a los contenidos
mínimos obligatorios presentados por el Ministerio de
Educación, con bastantes análisis de imágenes y fuentes
primarias para el aprendizaje del alumno.
Análisis parte
didáctica.
En cuanto a la parte didáctica, el Texto de Estudio resulta ser
didáctico por la imágenes, debido a los elementos que usa,
un elemento es que contiene una separación de colores, que
ayudan a ordenar los capítulos por temáticas lo que ayuda al
entendimiento del alumno (a) que cuando se cambia de color
es porque se pasa a un tema diferente, lo cual no pertenecen
a lo mismo, otro elemento didáctico que ayuda al
entendimiento del alumno (a), es que consta con un buen
material iconográfico, lo cual permite que el alumno no se
aburra solo con lectura del contenido para comprender la
Unidad Nº9.
Juicio crítico
de carácter
pedagógico
sobre el
texto.
El texto de estudio es un texto bastante novedoso, en el cual
se aprecia un buen nivel del manejo de información, del cual
se denota un desarrollo claro, fácil de comprender, usando
ejemplos e informaciones anexas de tablas, análisis de
fuentes primarias, estadísticas, gráficos y dibujos; etc. En
cuanto la información bibliográfica suele haber información
que no queda clara, esto se demuestra en que no se
encuentra la información de sitios web, o libros de donde se
extrajo tal información, siendo un punto en contra de este
libro.
En cuanto a las actividades se encuentran de forma favorable
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
119
Ficha Revisión Texto de Estudio Nº3
ya que en cada contenido se encuentra una pequeña actividad
de aprendizaje, lo que ayuda a reforzar los elementos duros
del libro, sin atochar de actividades al alumno, ya que también
contiene el espacio para otros elementos como, glosarios o
cuadros de información.
Nombre del
Texto.
Texto para el Estudiante: “Historia y Ciencias Sociales.”
Autores del
Texto.
Pedro Milos Hurtado
Liliam Almeyda Hidalgo
Pablo Whipple Morán
Carla Rivera Aravena
Guillermo Castro Palacios
Datos
curriculares del
Texto.
Sector: Historia y Ciencias Sociales
Nivel: Segundo Año Medio
Nota: El texto de estudio que se analiza a continuación
comprende el entregado por el Ministerio de Educación del año
2009 que cumple con el ajuste curricular del año.
El texto de estudio presentado a continuación se encuentra en
directa relación con los contenidos curriculares del Ministerio de
Educación aplicada en el año 2009, este texto presenta todos los
contenidos mínimos obligatorios que deben estar presentes en el
texto del estudiante.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
120
Datos de edición Editorial MN, Edición especial para el Ministerio de Educación,
Gobierno de Chile.
Año: 2009
País : Chile
Páginas: 288
Estructura del
Texto.
El texto a analizar se compone por 4 Bloques de estudio y 10
unidades en total, cada bloque destacado por un color en
específico. Cada una de las unidades se sub divide en subtemas
especificas que van en correcta relación cronológica, en el caso
de la investigación presentada, corresponde al Bloque 3, Unidad
Nº6 y Nº 7 la cual se subdivide en temas.
“La sociedad finisecular: auge y crisis del liberalismo” a su vez
también se presentan las unidades que componen el bloque, las
cuales serian la Unidad Nº 6 y 7, también se presentan los
principales procesos de la época.
Página 150-151: Visión sinóptica
En este apartado se presenta una serie de imágenes
representativas del período junto con una breve puntos que
contienen a lo que se pretende enseñar a lo largo de la Unidad Nº
6 y 7.
Página 151: Lo relevante del bloque
En primer lugar se presentan imágenes alusivas a a temática de
Sub períodos o etapas, Inicio del período, fin del período,
principales procesos a trabajar durante la unidad como temática,
junto con imágenes ejemplificando el contenido a tratar.
Página 176-177: Inicio de la Unidad.
Acá se presenta la Unidad Nº 7 la cual corresponde a la temática
investigada esta recibe el nombre de “La sociedad en el cambio
de siglo”, también se presentan Portadas de libros como Sub Sole
y Sub Terra; también Revistas, durante el siglo XIX y XX.
Descripción del
texto que se
Se encuentran divididos en 4 bloques con un total de 10 unidades,
cada bloque con sus respectivas unidades se encuentran ligados
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
121
analiza. correlativa y cronológicamente, lo cual hace su fácil comprensión
para el estudiante, ya que sigue un orden histórico coordinado y
ordenado.
Si bien se dividen en grandes temáticas, solo una resulta
pertinente para la investigación en cuestión, la cual es la Unidad
N°7, este se denomina “La sociedad en el cambio de siglo” y se
encuentra dentro del bloque Nº 3.
Respecto a los conocimientos previos
Los conocimientos previos en el texto de estudio se toman dentro
de la presentación del bloque a estudiar específicamente en las
páginas 150 y 151 donde hace alusión a imágenes de la temática,
así mismo en la presentación de la unidad recoge los
conocimientos previos a través de hitos, procesos, etc de Chile
en cada época a estudiar.
Respecto a la unidad anterior y posterior
En cuanto a la unidad anterior, ésta, como se menciona
anteriormente, explica todo lo que lleva a Chile del siglo XVIII
hasta dando el pase directo a la siguiente unidad la cual es a
comienzos del siglo XIX y XX en Chile, la unidad anterior presenta
a su vez una evaluación para verificar los conocimientos que
adquirió el estudiante y si este está apto para seguir avanzando a
la siguiente unidad de aprendizaje. En cuanto a la unidad
posterior denominada “Crisis política y desarrollo económico”,
esta va estrechamente relacionada con la unidad que se está
revisando, ya que ambas unidades son directamente
influenciables, no puede estar una sin la otra, ya que de ser así,
solo afectara los alumnos provocando un vacio de conocimientos.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
122
Señalar
recursos del
texto.
Los recursos del texto son variados, entre los cuales se pueden
ver vocabularios, imágenes, documentos, sabías que, entre otros,
actividades las cuales se encuentran repartidos de la siguiente
manera:
Página 180-181.
Se encuentran 5 imágenes representativas de la época que
datan desde 1880 hasta 1920.
Página 182-183.
Se encuentran vocabulario y ¿Sabías que?
Página 184-185.
Fotografía de las diferentes fichas que se utilizaban en las
salitreras.
Dos tablas de Población Mortalidad, Defunción.
Vocabulario.
Página 186-187.
Actividad Complementaria de dos Artículos.
Página 188-189.
Actividades de Aprendizaje.
Dos Imágenes de Comienzo de siglo.
Página 190-191.
Una actividad de aprendizaje.
Tabla de comparación de clases altas uranabas y clases
bajas.
Página 192-193.
Una Actividad de Aprendizaje.
¿Sabías que?
Página 194-195.
Interpretaciones Históricas de extractos.
Actividad de aprendizaje.
Página 196-197.
Autoevaluación.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
123
Señalar las
Evaluaciones.
En el texto de estudio se presentan actividades de aprendizaje
durante todo el contenido, todas ellas se basan en la reflexión del
estudiante frente a ciertos temas, estas actividades se pueden
encontrar en las siguientes paginas:
a) Actividades de aprendizaje: Pág. 188-192-195.
El texto contiene actividades de aprendizaje como ejemplos lo
cual ayuda al alumno a construir el conocimiento mediante la
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
124
reflexión propia para luego ser alimentada con la actividad de
reflexión grupal ya que se enriquece el conocimiento reflexivo
adquirido, mediante la socialización de este, siendo pertinente
como actividad de alimentación del conocimiento.
Señalar las
Referencias del
Texto
Sergio Grez Toso, De la “Regeneración del pueblo” a la
huelga general Génesis y evolución histórica del
movimiento popular en Chile (1810-1890), Santiago,
Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, Centro de
Investigaciones Diego Barros Arana,1998.
Juan Carlos Yáñez Andrade: Estado, consenso y crisis
social. El espacio público en Chile 1900-1920, Santiago,
DIBAM; 2003.
www.memoriachilena.cl
www.bicentenario.cl
Análisis de
relato histórico.
Dentro del texto se puede apreciar un relato histórico muy bien
conformado, del cual se parecía una claridad de la narración
bastante llevadera para el entendimiento del alumno, en el se
parecía la división de los contenidos en subtemas, los cuales
comienzan cada uno con pequeños títulos a color, siendo
bastante llamativo para el alumnado, la lectura no es muy
engorrosa ya que por cada subtema se encuentran entre 2 a 6
párrafos para uno que otro tema a tratar en el libro, haciendo una
información concisa sobre los hechos históricos , acompañado
con cada sita en cada unos de los extractos textuales que
aparecen en el texto, para avalar la afirmación y para sustentar la
información otorgada al alumno.
Análisis parte
didáctica.
En el punto didáctico se encuentra un texto bastante llamativo,
con una variada proporción de imágenes, citas, que ayudan al
entendimiento y contextualización de los hechos históricos
propuestos en el texto para el alumno, dentro de las imágenes se
aprecia en la mayoría, fotos los cuales contienen su cita, para que
el alumno contenga la información que avala lo propuesto en este
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
125
libro.
Juicio crítico de
carácter
pedagógico
sobre el texto.
En el presente libro no se encuentran muchas deficiencias, ya que
se aprecia una muy buena narración histórica lo cual carece de
monotonía y no se extiende mayormente como para que el
alumno se pierda en su comprensión, a parte se expone un buen
uso de imágenes iconográficas de los cuales el alumno puede
interiorizarse un poco más sobre los hechos históricos tratados en
cada tema, contiene también una muy buena cantidad de
recursos como documentos de extractos de fuentes primarias,
esquemas y cuadros de información los cuales ayudan a la
claridad de entendimiento del alumno; también contiene bastantes
actividades al termino de cada tema lo cual ayuda a cerrar el tema
mediante un mayor aprendizaje mediante el análisis y la crítica de
los temas, siendo un muy buen texto escolar.
Imágenes Vinculadas al
contenido para ser
analizadas en clases.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
126
4. Revisión de materiales de Estudio.
Ficha Recurso de Estudio Nº1
“Nuestro Chile”
Autor del recurso Gestionado
Gobierno de Chile (Ministerio de
Educación).
Fundación Chile
Imactiva (Tecnología el servicio de
la educación)
Educarchile
Validación contenido Loreto
Alejandra Jara Males (Magíster en
Educación)
Educar Chile
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
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Sector El sector corresponde a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, al nivel de Segundo Año Medio, pero se puede decir que este recurso puede ser utilizado para Segundo Año de Enseñanza
Media, ya que está enfocado en nuevos actores sociales de fines del siglo XIX y XX.
Datos de edición del
recurso
Este recurso es propiedad de fundación Chile, los cuales buscan implementar proyectos que generen cambios y que logren el
avance y desarrollo del país; Es gestionado por educar Chile, la cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la educación, y finalmente es desarrollado por Soft Web, que es el encargado
de proporciona la innovación y la tecnología de la temática, en este caso Chile del siglo XX. Todas estas entidades trabajan en conjunto para llegar a obtener un producto didáctico y
entretenido para jóvenes, y de esta manera logren introducir al estudiante en la temática de manera menos densa. Este recurso es anterior al año 2010, ya que el logo de
presentación del Gobierno de Chile es anterior al actual.
Vinculo Web http://ww2.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=130755
Tipología Material didáctico digital (ODEA). Esta página está organizada de acuerdo a los contenidos, donde se destaca principalmente
por las actividades de retroalimentación, ya que es poco el contenido que se muestra antes de realizar la actividad, solo se menciona que contenido del ajuste trata y no se hace una
explicación previa, entre estas actividades destacan tres, las cuales caracterizan, la primera es identificación de acontecimientos ocurridos, el cual debe ser relacionado en que
siglo ocurrió y el suceso debe ser arrastrado al siglo correspondiente; La segunda es identificar qué proceso corresponde a las diversas clases de la época, la clase obrera,
oligarca y la clase media, también arrastrando la definición a cada personaje, y la última actividad es un cuadro de síntesis donde al estudiante se le da ciertas opciones para completar el
cuadro y para ello debe manejar el contenido.
Unidad La época del salitre y los grandes cambios de fin de siglo.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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128
RECOGIDA DE APRENDIZAJES PREVIOS
Por lo analizado en el recurso didáctico digital, este no recoge aprendizajes
previos, sino que este recurso está inserto en que el estudiante refuerce lo
aprendido en clases, ya que no muestra contenidos previos, sino solo
menciona el contenido mínimo antes de cualquier actividad. Esta página no es
llamativa, ya que sus colores son muy apagados, al verla se ve muy formal y
poco didáctica e interactiva, se puede decir que es poco creativa, al verla en
primera instancia no muestra contenido previo, la siguiente imagen muestra un
ejemplo de ella.
Solo muestra datos a los cuales la persona
puede acceder, pero no hace mención a
ningún contenido previo, si no que muestra
algo muy generalizado.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
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PLANTEAMIENTO DEL CONTENIDO
Este recurso plantea el contenido donde se debe hacer click para acceder al
contenido, dando paso a una nueva página que entrega el contenido de forma
más completa y de forma descriptiva, el contenido la persona maneja cuando lo
quiere ver, esto provoca una demora mas en el acceso a la información ya que
debe esperar a que se cargue una nueva página web. Abajo se muestra un
ejemplo:
Se debe ingresar donde dice
entrar para acceder la
información, lo que conduce a
una nueva página.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
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PLANTEAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
En este recurso solo se muestra información a la cual puede acceder cualquier
persona que lo requiera, no cuenta con actividades, en las que el estudiante
puede acceder de manera entretenida y didáctica, solo se muestra información
de lo ahí se señala, un ejemplo de ello es la siguiente imagen:
Cada uno de los 6 colores que aparecen
arriba contienen cierta información de
acuerdo con lo que el cuadro del color
dice ejemplo: el color gris dice héroes, si
se presiona el color aparecen una serie
de héroes con sus respectivas Historias.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
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Al presionar héroes aparece
esta imagen que da paso a
la información.
Información completa sobre
héroes, o del personaje que
se requiera.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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132
PLANTEAMIENTO DE EVALUACIONES
Este recurso no cuenta con actividades, por lo tanto no tiene evaluación, pero a
diferencia de cualquier recurso este plantea un concurso para la persona que
acceda a esta página dando de esta manera un incentivo, dando paso a que la
persona que lo vea se interese sobre el tema.
Esta página es abierta a cualquier tipo de persona, lo que se refiere que no
está diseñado para un grupo de personas en particular, lo que quiere decir que
no está diseñada especialmente a un estudiante o a un curso en específico.
Invitación a un concurso lo que
da paso a que la persona se
incentive con la información. De
esta forma se puede evaluar si
la persona maneja la temática.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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133
APOYO EN RECURSOS EXTERNOS
Este material cuenta con bastantes apoyos de externos, ya sea con wikipedia,
la cual da paso a la información que se requiere complementando de esta
forma el recurso digital, también al hacer click en cuadros o en letras
subrayadas, accede a mas información, la cual paso a paso complementa cada
información que arroje la misma página, para que de esta manera la persona
que lo vea quede sin duda alguna, abajo se muestra un ejemplo:
Esas letras subrayadas dan
paso a más información, si
es que no se llegase a
entender de lo que se está
informando.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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134
TIPO DE NAVEGACIÓN
A lo largo de la presentación de esta página, esta no muestra instrucciones
claves de cómo seguir, no tiene un orden claro, si no que la persona debe
presionar a que link desea ir o a qué tipo de información quiere acceder. Pero
si la página muestra un párrafo donde incentiva a la persona que lo está
viendo, haciendo un pequeño resumen de lo que verá en la página, en todos
los colores que debe presiona para ver la información, en la siguiente imagen
se muestra la bienvenida que hace:
Invitación a acceder al
contenido que presenta la
página.
Colores que representan
diversa información, en los
cuales se debe hacer click
para acceder.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
135
INSTRUCCIONES AL DOCENTE Y AL ESTUDIANTE
Esta página no muestra ni instrucciones para el docente, ni para el estudiante,
ya que como se escribió anteriormente no es una página destinada a cierto
curso o nivel, es más bien una página informativa parecida a un enciclopedia, o
diccionario, pero con la diferencia que es virtual, con imágenes, y destinada
solo al sector de Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Al ser una página más
que nada informativa, cuenta solo con instrucciones para seguir viendo la
página ya que no tiene datos de pertenecer a un nivel, por lo tanto es imposible
que lleve instrucciones.
JUCIO CRÍTICO DE CARÁCTER PEDAGÓGICO
Este es un recurso digital al principio poco llamativo, por sus colores, pero al ir
presionado los link que en la página aparecen este se vuelve más llamativo, en
el cual se muestran líneas de tiempo, muchas imagines, y respalda todo tipo de
información, lo que quiere decir que el estudiante queda sin ninguna duda de lo
que allí a parece, ya que hay link donde complementa información, pero las
paginas anexas que se abren son poco confiables, como lo es wikipedia, pero
de igual forma es una página que la mayor cantidad de personas tiene acceso
a ella por lo tanto se puede concluir que esta página cuenta con material
bibliográfico muy básico, y fácil de acceder. También a lo largo de la
navegación se puede inferir y comprobar que toda la información que arroja, o
los link para ver la información que está indicando, a veces no esta subida a la
web en la siguiente imagen se muestra.
Se accedió a la información de evolución republicana y
aparece 0 resultado, por lo tanto la información no es
completa, solo lleva títulos engañosos.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
136
Por lo tanto es un sitio poco confiable para que el profesor lo señale como
informativo para un estudiante.
Sería un material bueno si estuviese complementado con fuentes secundarias,
ya que si es una página de carácter especial debiese ser diferente, pero si esta
da acceso a más información al wikkipedia es mejor acceder directamente a
este sin tener necesidad de ingresar a este sitio primero.
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Ficha Recurso de Estudio Nº2
Autor del recurso Gestionado
Soft Web
Educar Chile
Soft Web
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Centro del País 1880-1920.
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Sector El sector corresponde a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, al nivel de sexto básico, pero se puede decir que este recurso puede ser utilizado para segundo año de enseñanza media, ya
que está enfocado en nuevos actores sociales de fines del siglo XIX.
Datos de edición del
recurso
Este recurso es propiedad de fundación Chile, los cuales buscan implementar proyectos que generen cambios y que logren el
avance y desarrollo del país; Es gestionado por educar Chile, la cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la educación, y finalmente es desarrollado por Soft Web, que es el encargado
de proporciona la innovación y la tecnología de la temática, en este caso Chile del siglo XX. Todas estas entidades trabajan en conjunto para llegar a obtener un producto didáctico y
entretenido para jóvenes, y de esta manera logren introducir al estudiante en la temática de manera menos densa. Este recurso es anterior al año 2010, ya que el logo de
presentación del Gobierno de Chile es anterior al actual.
Vinculo Web http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_historia/ODA_14_Actores_Sociales_Fines_Siglo_%20XIX/index.html
Tipología Material didáctico digital (ODEA). Esta página está organizada de acuerdo a los contenidos, donde se destaca principalmente
por las actividades de retroalimentación, ya que es poco el contenido que se muestra antes de realizar la actividad, solo se menciona que contenido del ajuste trata y no se hace una
explicación previa, entre estas actividades destacan tres, las cuales caracterizan, la primera es identificación de acontecimientos ocurridos, el cual debe ser relacionado en que
siglo ocurrió y el suceso debe ser arrastrado al siglo correspondiente; La segunda es identificar qué proceso corresponde a las diversas clases de la época, la clase obrera,
oligarca y la clase media, también arrastrando la definición a cada personaje, y la última actividad es un cuadro de síntesis donde al estudiante se le da ciertas opciones para completar el
cuadro y para ello debe manejar el contenido.
Unidad El Siglo XX: La búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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139
RECOGIDA DE APRENDIZAJES PREVIOS
Por lo analizado en el recurso didáctico digital, al inicio de la página este
muestra a que contenido corresponde, lo aprendizajes esperados, e inserta al
estudiante con una pregunta la cual dice ¿Qué aprenderás?, y presionando la
flecha que sale el lado muestra el contenido que se verá y los aprendizajes,
dando paso a que el estudiante se prepare para lo que vendrá en las siguientes
páginas. En la siguiente imagen se muestra el ejemplo:
Contenido que se tratara a lo largo del ODA,
asociándolo al contenido del curso.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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140
PLANTEAMIENTO DEL CONTENIDO
Este recurso plantea el contenido simulando una biblioteca donde el estudiante
puede acceder al libro que requiera solo con un click sobre el libro que desea,
de esta manera el estudiante puede acceder a la información inserta en aquel
libro, también dentro de esta biblioteca no solo se encuentran libros sino que
videos y fotografías para complementar el contenido, lo malo de esto que las
fotografías e información que en este recurso aparecen no están con fuentes,
ni un link de donde fueron extraídas.
Abajo se muestra un ejemplo:
En esta sección se
invita a escoger en
elemento para
analizar, ya sean
textos, videos o
imágenes.
Acceso al contenido
de la unidad,
ordenado por un
cuadro.
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PLANTEAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
Las actividades que se muestran en este recurso son de carácter didáctico, ya
que simula ser una sala de clases donde la profesora invita a los estudiantes
hacer un análisis a través de lo que el estudiante debe leer, que al presionar la
flecha dará acceso a un texto de análisis. Y esta también les habla a su curso
haciendo esta página más didáctica.
Imágenes Vinculadas al
contenido para ser
analizadas en clases.
Simulación a un aula
Indicación e invitación
de la profesora a
trabajar en la
actividad.
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Análisis del texto y al
presionar cada imagen que
allí aparece, al costado esta
se representa grande con su
descripción, tal como se
muestra al lado.
Fotografía con su
respectiva
descripción.
Preguntas sobre
el análisis de lo
leído.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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143
PLANTEAMIENTO DE EVALUACIONES
Al comenzar a realizar las actividades se puede dar cuenta que cada una
después de leer el texto hace preguntas referente al texto, donde dice que
debe responder con una palabra, pero la persona o el estudiante al poner
cualquier palabra de igual forma lo señala como bueno, por lo tanto se puede
decir que el material es malo ya que si el estudiante se equivoca de igual forma
ese felicita y si se guía por ese error, puede ser perjudicial para su aprendizaje,
en esta parte del recurso las actividades que siguen no tienen un puntaje
previo, solo si el estudiante se acierta a las respuestas una pregunta, muestra
un cuadro con contenido orientando y entregando mas información al
estudiante.
Información extra una
vez terminada la
actividad.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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144
APOYO EN RECURSOS EXTERNOS
A lo largo de esta ODEA aparecen una serie de explicaciones, las cuales todas
tienen sus referencias, y estas son anexas a los creadores y organizadores de
la página, hasta las imágenes están citadas correctamente, lo que dice que no
es una página cualquiera, ya que da características de ser formal y seria,
cuenta con voces que simulan ser de la profesora, de esta manera los
estudiantes no pierden el tiempo en leer indicaciones y solo las escuchan, lo
que permite que este más atento a la información, entregando de esta forma el
material de forma didáctica.
Este texto se
escucha a la
hora de ver la
ODA online.
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145
Referencias,
sacadas de otros
lados web,
anexos.
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146
TIPO DE NAVEGACIÓN
A lo largo de la presentación de esta ODEA, esta no muestra instrucciones
claves de cómo seguir, se debe estar atento a las luces que se van
encendiendo a medida que se va realizando la actividad, pero se puede llegar a
confundir, ya que después de completar una actividad aparece un cuadro y si el
estudiante le pone siguiente se salta la actividad y prosigue a la otra, pero no
dice en ninguna parte que debe cerrar el cuadro que aparece para continuar
con la actividad y no saltarla; como pasa en el recuadro donde habla la
profesora de debe presionar en ese globo no donde dice siguiente. A
continuación la imagen muestra claramente.
Se enciende la luz
del libro para que el
estudiante haga
click y prosiga.
No se debe presionar
siguiente o se salta a la
siguiente actividad
dejando esta inconclusa.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
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147
INSTRUCCIONES AL DOCENTE Y AL ESTUDIANTE
Esta página no muestra ni instrucciones para el docente, ni para el estudiante,
pero en la parte inferior izquierda muestra cuatro logos, donde uno de ellos es
de apoyo docente y está relacionado con el currículo escolar, donde le da
indicaciones al docente para evaluar, conocimientos previos, palabras claves,
etc. y el otro es para el estudiante, para que realice una guía sobre la temática,
pero al mirarla y ponerla en esa actividad es una guía muy descriptiva y tiene
mucho contenido, en relación a la actividad de la ODEA.
Apoyo Guía para
docente el estudiante
JUCIO CRÍTICO DE CARÁCTER PEDAGÓGICO
Se puede decir que esta es una ODEA didáctica, la cual logra apoyar con cierta
información el contenido a tratar, aunque a veces es compleja de entender,
pero hay que estar muy atento, lo malo de esta que no tiene evaluación ni
puntaje por lo que se ve poco creíble a los ojos de los estudiantes, y se vería
mas como un juego que una actividad de aprendizaje, ya que si pensamos en
adolescentes de 15 años, para ellos si algo no lleva una calificación no sirve,
para la gran mayoría es así.
Si lo miramos desde la perspectiva pedagógica este puede ser un buen recurso
para ser empleado en el aula, ya que es llamativo, presenta bastantes
imágenes, hace simulaciones a libros, que hace pensar o transportar al
estudiante a una biblioteca, que es donde se concentra la mayor fuente del
saber, por lo tanto trata de orientar a los estudiantes al saber, a través de
imágenes que lo hacen más atractivo visualmente, mas aun para niños de esta
edad.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
148
El final de este recurso poco creativo ya que en resumen es un cuadro
conceptual, ni siquiera se menciona que es el fin del trayecto didáctico, por lo
tanto el recurso queda como en el aire, dando paso a confusiones, donde el
estudiante puede quedar con la sensación de no saber qué hacer, que puede
ser lo más probable.
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149
Ficha Recurso de Estudio Nº3
Autor del recurso Gestionado
Soft Web
Educar Chile
Soft Web
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
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Sector El sector corresponde a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, al nivel de sexto básico, pero se puede decir que este recurso puede ser utilizado para segundo y tercero de enseñanza media,
ya que está enfocado en el Chile del siglo XX, por ende puede ser utilizado por ambos sectores.
Datos de
edición del recurso
Este recurso es propiedad de fundación Chile, los cuales buscan
implementar proyectos que generen cambios y que logren el avance y desarrollo del país; Es gestionado por educar Chile, la cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la educación, y
finalmente es desarrollado por Soft Web, que es el encargado de proporciona la innovación y la tecnología de la temática, en este caso Chile del siglo XX. Todas estas entidades trabajan en
conjunto para llegar a obtener un producto didáctico y entretenido para jóvenes, y de esta manera logren introducir al estudiante en la temática de manera menos densa.
Este recurso es anterior al año 2010, ya que el logo de presentación del Gobierno de Chile es anterior al actual.
Vinculo Web http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_sociedad/ODA1
2_chile_inicios_siglo_XX/ODA6_12.html
Tipología Material didáctico digital (ODEA). Esta página está organizada
de acuerdo a los contenidos, donde se destaca principalmente por las actividades de retroalimentación, ya que es poco el contenido que se muestra antes de realizar la actividad, solo se
menciona que contenido del ajuste trata y no se hace una explicación previa, entre estas actividades destacan tres, las cuales caracterizan, la primera es identificación de
acontecimientos ocurridos, el cual debe ser relacionado en que siglo ocurrió y el suceso debe ser arrastrado al siglo correspondiente; La segunda es identificar qué proceso corresponde a las diversas clases de la época, la clase obrera,
oligarca y la clase media, también arrastrando la definición a cada personaje, y la última actividad es un cuadro de síntesis donde al estudiante se le da ciertas opciones para completar el
cuadro y para ello debe manejar el contenido.
Unidad Unidad 4 Chile en el siglo XX.
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Centro del País 1880-1920.
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RECOGIDA DE APRENDIZAJES PREVIOS
Por lo analizado en el recurso didáctico digital, este no recoge aprendizajes
previos, sino que este recurso está inserto en que el estudiante refuerce lo
aprendido en clases, ya que no muestra contenidos previos, sino solo
menciona el contenido mínimo antes de cualquier actividad. Dentro de esta
página y en la primera página está inserta la unidad que se verá, los
aprendizajes esperados.
Inicio de la
ODEA con la
Unidad y
Aprendizaje
Esperado.
Conocimientos
Previos y los
contenidos a
tratar en clases.
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Centro del País 1880-1920.
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PLANTEAMIENTO DEL CONTENIDO
Este recurso plantea el contenido de manera muy breve, y de forma
descriptiva, este no hace una introducción al tema, si no que a medida que el
estudiante trabaja en la actividad se van dando indicaciones de cómo hacer y
qué hacer a lo largo de esta, el contenido se va mostrando a medida que el
estudiante se va equivocando, entregando una explicación muy generalizada
del tema sobre el contenido por lo tanto se nota que es una actividad para
estudiantes que ya manejan los contenidos, los dibujos y personajes que se
presentan son característicos del periodo del cual se habla, pero al terminar
esta ODEA se recrea un mini video de imágenes, lo cual al costado de este
sale una pequeña explicación de lo que se está viendo.
Actividad iniciada
junto con la
respuesta
correcta en el
cuadro verde,
asiendo alusión al
contenido.
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PLANTEAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
Las actividades que se muestran en este recurso son de carácter didáctico,
donde aparecen caricaturas que simulan la época a tratar, no se puede decir
que son juegos ya que el estudiante para poder completarlas debe saber del
contenido, o de lo contrario se le descuenta puntaje, pero si se presentan de
forma de juego ya que en la primera actividad, el estudiante debe arrastrar los
conceptos que aparecen en pantalla al respectivo periodo que le muestra en el
cuadro. En la siguiente imagen se muestra una actividad ya realizada con el
respectivo cuadro de explicación
La mayoría de las actividades que aparecen tienen el mismo formato, ya que
se debe arrastrar la respuesta o concepto al lugar que corresponde, eso puede
ser un punto importante, ya que el estudiante se puede llegar aburrir, siguiendo
la misma lógica de todas las actividades ya realizadas.
Complementación del
contenido, una vez
respondida la pregunta
de manera correcta.
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Centro del País 1880-1920.
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PLANTEAMIENTO DE EVALUACIONES
Al terminar cada actividad, al final de cada una se presenta el puntaje y
porcentaje que el estudiante obtiene, pero no se presenta evaluación, pero
para esto el docente podría establecer una escala de notas, que según el
porcentaje o el puntaje obtenido el estudiante adquiera una nota de acuerdo a
los resultados, esto sería una forma de evaluación o de lo contrario esta
actividad quedaría exenta, por lo tanto no tendría sentido.
Puntaje de resultados
finales.
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APOYO EN RECURSOS EXTERNOS
A lo largo de esta ODEA aparecen una serie de explicaciones, las cuales todas
tienen sus referencias, y estas son anexas a los creadores y organizadores de
la página, hasta las imágenes están citadas correctamente, por lo tanto se
puede decir que es una página completa y creíble, también cuenta con apoyo
musical para hacer la más didáctica.
Referencias sobre las
imágenes, de donde fueron
extraídas.
En todas las imágenes donde
aparece esa R roja son las
referencias de la temática.
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Centro del País 1880-1920.
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TIPO DE NAVEGACIÓN
A lo largo de la presentación de esta ODEA, esta no muestra instrucciones
claves de cómo seguir, se debe estar atento a las luces que se van
encendiendo a medida que se va realizando la actividad, pero se puede llegar a
confundir, ya que en la segunda actividad aparece un cuadro y si el estudiante
le pone siguiente se salta la actividad y prosigue a la otra, pero no dice en
ninguna parte que debe cerrar el cuadro que aparece para continuar con la
actividad y no saltarla; En la siguiente imagen se muestra claramente.
Esta luz verde indica que se puede continuar.
Este cuadro debe
ser cerrado para
seguir con la
actividad, si el
estudiante presiona
siguiente se salta la
actividad.
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Centro del País 1880-1920.
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INSTRUCCIONES AL DOCENTE Y AL ESTUDIANTE
A largo de esta ODEA no se logran apreciar instrucciones ni para el docente, ni
para el estudiante, pero en la parte inferior izquierda muestra cuatro logos,
donde uno de ellos es de apoyo docente y está relacionado con el currículo
escolar, donde le da indicaciones al docente para evaluar, conocimientos
previos, palabras claves, etc. Se muestran los datos curriculares a que sector
corresponde entregando información pedagógica del curso correspondiente y el
otro es para el estudiante, para que realice una guía sobre la temática.
Apoyo Guía para
docente el estudiante
JUCIO CRÍTICO DE CARÁCTER PEDAGÓGICO
Haciendo un recorrido por todo lo que se vio a lo largo de esta ODEA, se puede
decir que es de carácter didáctico orientada para los estudiantes que ahí se
señalan, que corresponde al curso de séptimo básico, un poco compleja de
comprender su estructura y continuidades.
Se puede decir que es casi completa, pero carece de evaluación e
instrucciones tanto para el estudiante como para el profesor, los puntajes que
se arrojan pueden ser modificados retrocediendo en la actividad, por lo tanto no
puede ser confiable en ese sentido, si esta ODEA se realiza en un curso mayor
de 25 estudiantes se presta para juegos, ya que pueden volver atrás y mejorar
sus respuesta por ende el puntaje mejora, ya que saben cuál es la respuesta
correcta, por eso no puede ser entregada como una actividad con nota, si no
más que nada como retroalimentación de un contenido.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
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Lo bueno de esta ODEA que concluye con un video de imágenes explicativas
sobre el contenido haciendo que estudiante en comparación al recurso anterior
sienta que completo un proceso de desarrollo y no quede con la sensación que
todo quedo en nada, por lo tanto se puede decir que es casi completa, tiene
falencias mínimas que pueden ser mejoradas o complementadas por el
docente a lo largo de la clase.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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IV. CAPÍTULO TERCERO: PROPUESTA DIDÁCTICA.
1. Introducción
El presente capítulo trata sobre la propuesta temática establecida en los contenidos
vinculados sobre el Capítulo 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria
en Chile. El material didáctico que se construyo para este capítulo responde a la
problemática detectada en el tratamiento actual para dichos contenidos, dado que
estos conllevan una fuerte carga en materia social, es difícil para los alumnos
asimilar los procesos vinculados a la llamada cuestión social sin tener la posibilidad
de observar las condiciones laborales, calidad de vida, formas de asentamientos,
etc. Dichas situaciones que enmarcan el surgimiento y desarrollo de las demandas
obreras vividas dentro de este proceso.
El objetivo de la propuesta didáctica está centrado en tratar de una manera
innovadora, los contenidos investigados, de acuerdo a lo propuesto por el
curriculum vigente chileno, ajustado al año 2009, en segundo año medio.
Este capítulo está centrado en primer lugar a establecer la teoría que se basa la
propuesta didáctica, señalando una propuesta constructivista, especificado en el
estudio del concepto cuestión social y la educación actual.
Junto con el planteamiento, por todo lo anterior hemos decidido, conforme a la
literatura expresada en relación al desarrollo del aprendizaje significativo, elaborar
un instrumento didáctico en conjunto con los alumnos que les facilite la interacción
más próxima posible con los contenidos, tal es el caso del análisis iconográfico,
para ello nuestro proyecto consisten en la elaboración de un museo virtual, en el
se alojan las imágenes que los alumnos analizaran, con el fin de conocer,
comprender, analizar y finalmente apropiarse del conocimiento adquirido.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
160
2. Propuesta Didáctica
En relación al contenido del concepto “cuestión social” en el que se enmarca
nuestro trabajo de seminario de título, hemos detectado como lo más pertinente o
fundamental abordar el contenido a partir del análisis de imágenes debido a que la
carga social del mismo se trasmite de forma muy potente a través de ellas por lo
que se logra el acceso al tema de manera mucho más significativa, a diferencia de
lo que pudimos detectar del método en que se trabajan actualmente ya que
generalmente se imparten contenidos en base análisis de textos, clases
expositivas del contenido, análisis de tablas y gráficos, lo que no permite a los
alumnos crear una imagen mental del tema, que les permita dominarlo y recordar
en el tiempo dicho aprendizaje.
Dado ya el paso de la detección del problema didáctico, fundado en la dificultad de
los alumnos para apropiarse de los contenidos, debido a la distancia espacial con
que los enfrentan, proponemos como una solución efectiva el abordar dichos
contenidos mediante la metodología de análisis de imagen, ya que al observar en
imágenes dichos temas cargados de una alta vinculación al área social, los
alumnos podrán no solo conocer y comprender mejor, sino que además podrán
aprender más significativamente, dado el impacto que genera una imagen. Por
último se reforzara la metodología de análisis de imagen lo que les servirá de
manera transversal para el resto de los contenidos.
Nuestra propuesta consiste en el desarrollo de un museo iconográfico virtual, en el
cual se presentan imágenes relacionadas a las problemáticas sociales enfrentadas
por los obreros durante el proceso llamado la cuestión social. Dicho contenido se
enmarca dentro de la Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época
parlamentaria, del nivel Segundo medio, sector de Historia y Ciencias Sociales.
Los alumnos podrán contrastar tanto las circunstancias en que vivían, como en las
que trabajaban los obreros del norte salitrero y los obreros del centro tales como
los obreros de las industrias textileras y los portuarios.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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En relación a la elección de la elaboración de un museo iconográfico, como
elemento didáctico para la enseñanza de historia y en especifico del contenido
tratado en nuestra investigación, que trata de el análisis LA CUESTIÓN SOCIAL
EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS
1880-1920. Está basado en la capacidad transmisora que logra una imagen, ya
sea de contenidos, emociones, valores, etc. Así lo propone uno de los autores
estudiados Joan Santacana, quien manifiesta expresamente que en general la
museología vinculada a ares distintas al arte requiere de una escenografía o
contexto intermediario para acercar a espectador al objeto observado, distinto es
en el caso del arte, ya que es este un medio en sí mismo de transmisión,
Naturalmente, las teorías que defienden que el arte se explica por sí mismo y, por
lo tanto, no requiere muletas, parten de una base indiscutible, que es el hecho de
que el arte es siempre comunicación; ésta es una de las funciones del arte: el
comunicar creencias, valores, costumbres, estados de espíritu o ideas. Una de las
funciones del arte también puede ser la evocación del placer, del dolor, de la
angustia, de la alegría o de la pena. Por estas razones, quienes sostienen estas
teorías creen que los elementos de mediación, sean de la naturaleza que sean,
impiden la percepción espontánea1. Por otra parte esta la decisión de aportar al
aprendizaje en el aula el uso de recursos digitales tale como el PPT, y el diseño y
la fabricación de un museo virtual en el que se alojaran las imágenes a analizar
por los alumnos, esto se debe a que consideramos fundamental avanzar en la
inclusión de las nuevas tecnologías en el aula, lo que reviste un carácter de vital
importancia en materia de conectar al alumno con las plataformas a las que está
teniendo acceso permanentemente y darles una vinculación con el aprendizaje de
los contenido a tratar en historia, frente a esto no encontramos con numerosas
dificultades planteadas desde los establecimientos por una parte, debido en
muchas ocasiones a la escases de recursos o la simple negativa a la innovación
en las actividades, por otra parte esta la negación de los docentes de implementar
1 Joan Santacana.: “Bases para una museografía didáctica en los museos de arte”.
En: Enseñanza de las Ciencias Sociales. Revista de investigación. Barcelona. Número 5. Marzo de 2006.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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herramientas novedosas en el aula por desconocimiento o francamente por falta
de interés en hacer más esfuerzos de los que se les remuneran, finalmente esta la
visión de la autoridad que dicta de manera rígida en manuales y en los planes y
programas la forma en que se debe aplicar la didáctica y el tiempo estimativo para
tratar cada uno de los contenidos lo que dificulta aún más la posibilidad de los
docentes de innovar en total libertad frente a un material en especifico. Referente
a estas dificultades o formas de tratar los contenidos y didáctica en particular el
autor Joaquín Prats Cuevas, catedrático de la universidad de Barcelona, señala
que desde luego en los despacho de administración los doctrinarios que ejecutan
las políticas, dictan sorprendentes afirmaciones sobre lo bueno o lo que es
condenable dentro del terreno de la educación, lo que carece de sustento al estar
regido a la orden de quien ostente el poder en determinado momento, con
absoluta distancia de la permanente investigación que requiere el dinamismo con
que se trabajan las ciencias sociales y en particular la historia. Por otro lado está
la investigación de Cristofol-A. Trepat, junto a Pilar Rivero2, quienes desarrollarlo
un análisis especifico sobre el uso de la tecnología multimedia en el aula lo que
arrojo resultados favorables, en materia de aprendizaje en aquellos estudiante que
realizaron la muestra con utilización de dichas tecnologías, dichos datos fueron
evaluados en base a diferentes metodologías al recoger la información y validados
ampliamente en la comunidad educativa de la universidad de Barcelona. Por lo
cual no nos queda lugar a dudas que el uso tanto del análisis iconográfico, así
como a su vez de las herramientas multimedia nos permitirá da lugar en el aula un
aprendizaje significativo en los estudiantes.
3. Paradigma Educativo
En relación al contexto que enfrenta la educación en la actualidad, referente a un
mundo globalizado con acceso amplio por parte tanto de los docentes como de los
estudiantes a la información y a herramientas que le permiten la construcción
permanente de conocimiento, hemos tomado como propio el paradigma
2 Didáctica de la historia y multimedia expositiva. Cristofol-A Trepat, Pilar Rivero.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
163
constructivista para acercar a nuestros alumnos a los contenidos que trataremos
por dos razones fundamentales. En primer lugar está, el hecho de reconocer la
efectividad de este modelo educativo ya que entendemos el valor de aprender
haciendo, para ello decidimos utilizar como elemento didáctico la construcción de
un museo virtual, el cual tiene la particularidad de otorgar a los sujetos
cognoscentes, tanto la habilidad de utilizar plataformas virtuales y con ello reforzar
la inclusión de las tecnologías en el aprendizaje, así como también el manejo de
análisis de imágenes los que consideramos favorece en los individuos la
adquisición de aprendizaje significativo y permanente. Por último el componente
social del contenido juega un rol preponderante en la elección de dicho paradigma,
puesto que sin duda el sujeto al aprender requiere de asimilar, los nuevos
conocimientos con los previos (sunsores) como lo plantea Ausubel, es aquí donde
la carga social del contenido favorece al aprendizaje puesto que el sujeto podrá
asociar los fenómenos y procesos vivenciados, con los que se le plantean, de ahí
detectar los elementos de permanencia y de cambio surgidos de las demandas
obreras para construir conocimiento nuevo.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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4. Presentación de la Propuesta Didáctica.
DISEÑO PRILIMINAR DE LA UNIDAD DIDÁCTICA
El objetivo principal que tiene esta propuesta didáctica es que el estudiante logre
transportarse en el pasado, personificando con las imágenes ciertos procesos y
hechos transcurridos durante el siglo XIX y principios de siglo XX en Chile, la cual
aborda los contenidos relativos al concepto cuestión social en Chile siglo XIX,
entre el Norte y Centro, esta propuesta didáctica aborda imágenes relacionadas
con el nivel de Segundo Año Medio de la Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la
época parlamentaria, insertando las imágenes dentro del Museo Iconográfico, a
través de una plataforma virtual en el sitio web www.gogofrog.com, logrando
comprender y reflexionar su calidad de vida, hacinamientos en las distintas áreas
entre el Norte y Centro del país.
NOMBRES: Mary Arce Gómez
Natalia González Valladares
TÍTULO DE TESIS: Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el
Norte y Centro del País 1880 – 1920.
PROPUESTA: Museo Iconográfico.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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Este recurso tiene la disposición para que los alumnos puedan ingresar con su
mail y clave personalizada, registrándose previamente para ir alojando imágenes
en el museo virtual que le permitirá ir conociendo y utilizar las tics que presenta
este museo.
Usuario Perfil
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
166
Usuario dentro del
museo
navegando.
Usuario en la T
inserta las
imágenes.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
167
Esta propuesta hace que el alumno comience a comprender aun más sobre el
período a tratar, a través de la conciencia de la época lo cual la analiza a partir del
tema de investigación, comprende el rol de la clase obrera, la cual fue agentes de
cambios sociales a los cuales se abrieron nuevas opciones, como la salud, la
educación, la vivienda, entre otras leyes sociales, políticas y económicas entre el
Norte y Centro de Chile.
5. Secuencia de trabajo de la Propuesta Didáctica.
Paso 1: Dar a conocer a los alumnos el objetivo de la propuesta y la
duración de esta en conjunto con el contenido de la unidad 4 Chile en el
cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.
Paso 2: Identificar con los alumnos los principales actores y elementos que
influyeron en el período del siglo XIX y XX en Chile, en complementación
con una actividad en la cual los alumnos deberán apoyarse con sus textos
de estudio y con la sala de computación para buscar información al
respecto.
Paso 3: Conocer los antecedentes y las causas de la Unidad 4,
complementada con la guía de aprendizaje entregada en la clase.
Paso 4: Conocer las consecuencias y efectos que provoco la Cuestión
Social en Chile, complementada con la guía de aprendizaje entregada en la
clase.
Paso 5: Una vez seleccionados los actores o elementos con sus principales
roles, se da paso a la confección del Museo Iconográfico, donde los
alumnos ingresan al sitio web de la plataforma virtual www.gogofrog.com.
Paso 6: Los alumnos deberán seleccionar imágenes alusivas a los
movimientos sociales en Chile, al Fenómeno Cuestión Social, a las
condiciones laborales de los obreros, su calidad de vida, etc.
Paso 7: Los alumnos deberán entregar el producto y ser calificado en la
sala de computación.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DIDÁCTICA:
Objetivo General: Analizar el fenómeno de la “cuestión social” en sus múltiples
dimensiones y consecuencias.
Objetivo (s) Específico (s):
Caracterizar la cuestión social y surgimiento de las demandas obreras.
Analizar el surgimiento de las organizaciones de trabajadores.
Analizar el desarrollo de las manifestaciones populares y la represión vivida
por los trabajadores.
Analizar las implicancias del fenómeno llamado cuestión social.
Aplicación del Museo Iconográfico.
Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes dimensiones de la
cuestión social y las soluciones propuestas por los diferentes actores.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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6. Componentes de la Propuesta
BLOQUE CLASE SECCIÓN
DE CLASE
TIEMPO OBJETIVO(S CONTENIDO
(S)
ACTIVIDAD(S) EVALUACIÓN
(S)
RECURSO
(S)
Bloque 1 de Inicio
1 Inicio 30
minutos
Analizan las condiciones de
vida y laborales de
los obreros salitreros y sus
consecuencias.
Motivación: Se muestra
imagen de los asentamientos
humanos en el norte salitrero.
Se explica
método de análisis de
imagen. Caracterización
de la “Cuestión Social” (calidad
de vida de los trabajadores,
condiciones
laborales, demandas
obreras) y surgimiento de
la organización de trabajadores
del norte salitrero.
A Acumulativa Imagen de los asentamientos
de trabajadores
en norte Salitrero, PPT
Link del Blog.
Desarrollo
30 minutos
Trabajo en parejas en
desarrollo de
guía Nº1 Revisión de
guía y síntesis del contenido.
Guía de
aprendizaje Nº 1
Rubrica Guía Nº1
PPT
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
170
Cierre
30
minutos
Explicación de la elaboración
de un museo
virtual, que se expondrá al
finalizar la unidad
(coeficiente 2)
Se indica que deben
investigar y
traer imágenes vinculadas a
las condiciones de vida y
laborales de los obreros del
norte y centro. Relacionadas
al fenómeno “Cuestión
Social”.
2 Inicio
30
minutos
Analizan las
condiciones en que vivían y
trabajaban los obreros en el
centro y sus consecuencias.
Los alumnos
observan y analizan una
imagen sobre las condiciones
laborales y de vida, de los
obreros del
centro de Chile.
Caracterización de la “Cuestión
Social” (calidad de vida de los
trabajadores, condiciones
laborales, demandas
obreras) y
surgimiento de la organización
de trabajadores del centro de
Chile.
Acumulativa Imagen de los
asentamientos de
trabajadores del centro,
PPT
Desarrollo
Desarrollo de guía Nº2 en
parejas
Revisión de
guía y síntesis del contenido
Guía Nº 2 Rúbrica Guía Nº 2
PPT
Cierre Se expone el manejo de la
plataforma para la
elaboración del museo virtual.
Se indica que
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
171
el museo tiene
como objetivo contraponer las
experiencias
de la clase obrera, tanto
en el norte salitrero como
en el centro.
BLOQUE CLASE SECCIÓN
DE CLASE
TIEMPO OBJETIVO
(S)
CONTENIDO
(S)
ACTIVIDAD
(S)
EVALUACIÓN
(S)
RECURSO
(S)
Bloque 2 de Inicio
Nº 3 Inicio 20 Discusión sobre la
relación entre la
“cuestión
cuestión” y la formación
de nuevas organizacion
es de trabajadores
, y el ciclo de explosiones
populares, huelgas y
represión.
Huelgas y Represión.
Extracto de activación de
una fuente historiográfica
http://www.me
moriachilena.cl/archivos2/pdf
s/MC00371 47.pdf
Acumulativa
Guía de
Aprendizaje.
PPT.
de
A
pn
di
z
aj
e
Desarrollo 50 Análisis de
Texto
Cierre 20 Síntesis del
contenido.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
172
BLOQUE CLASE
SECCIÓN
DE CLASE
TIEMPO OBJETIVO
(S) CONTENIDO
(S) ACTIVIDAD
(S) EVALUACIÓN
(S) RECURSO
(S)
Bloque 3 de Inicio
Nº 4
Inicio
20 Relacionar
las causas de la
cuestión social entre
el Norte y
Centro de Chile,
respecto al movimiento
obrero.
Propuestas de
solución en los distintos
ámbitos políticos,
económicos y sociales entre
el Norte y Centro de
Chile.
Imagen de
activación para
comprender
el Norte y Centro de
Chile.
Acumulativa.
Guía de
Aprendizaje. PPT.
Desarrollo 50
Análisis de
Imagen.
Cierre 20
Reflexión
entre ellos.
BLOQUE CLASE SECCIÓN
DE
CLASE
TIEMPO OBJETIVO
(S) CONTENIDO
(S) ACTIVIDAD
(S) EVALUACIÓN
(S) RECURSO
(S)
Bloque 3
de Inicio Nº 5
Inicio
20
Evaluar los contenidos
tratados en las clases
anteriores.
Evaluar los contenidos a
través de una Propuesta
Didáctica un
Museo Virtual.
Indicaciones
de la Propuesta.
Sumativa
www.gogofrog.com.
Desarrollo 50
Desarrollo de la Propuesta.
Cierre 20
Entrega de la
Propuesta.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
173
a) Presentación Instruccional.
b) Estructuras de las guías y actividades de estudio.
Las diferentes guías que se presentan en esta propuesta se dividen cuatro partes,
la primera presenta los datos personales del estudiante, segunda, los datos
curriculares, luego el contenido, y como última parte las diversas actividades de
acuerdo con la temática. A continuación se presenta el formato y estructura de
estas, donde se representa gráficamente cada división:
Icono motivacional
Indicador de
actividad
Actividad.
Icono que señala la
realización de la
actividad
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
174
TÍTULO DE
LA GUÍA
DATOS
CURRICULARES
ACTIVIDAD
DE
ANÁLISIS
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
175
c) Estructura general de las evaluaciones.
Cada guía que se presenta en esta Unidad Didáctica, consta de una evaluación
creada por el docente, ya sea rúbrica, lista de cotejo, o escala de valoración, las
cuales están diseñadas para evaluar el proceso que ha tenido el estudiante a lo
largo de la creación del producto final de la propuesta didáctica un Museo
Iconográfico, de esta forma reconocer las falencias, errores y necesidades del
estudiante, y luego ir mejorando guía a guía; Otro punto se presenta una
retroalimentación al final de cada guía, donde el estudiante debe reconocer e
identificar lo aprendido a lo largo de la clase sobre el contenido pasado,
respondiendo a la pregunta ¿qué aprendí?, con el fin de dar cierre a la clase y que
estudiante logre identificar los contenidos claves.
EVALUACIÓN Y
CIERRE DEL
CONTENIDO
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
176
d) Estructura general de los recursos.
Dentro de los recursos que se establecen en las guías entregadas a los
estudiantes, se destacan los LINK, donde los estudiantes podrán encontrar
material diverso para el apoyo del proceso de enseñanza – aprendizaje, también
para encontrar imágenes alusivas al contenido tratado en la Unidad 4 Chile en el
cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.
Por último, rescatar la plataforma virtual del sitio web www.gogofrog.com, donde
los alumnos (as) podrán insertar sus imágenes que será su producto final en la
última guía en la sala de clases con material audiovisual de páginas
www.memoriachilena.com y www.historia1imagen.com.
e) Modelo que deben presentar la Propuesta.
En esta imagen se puede percibir la plataforma virtual para que los alumnos
puedan entrar registrándose con sus datos y puedan insertar imágenes alusivas al
contenido de los movimientos sociales y las demandas obreras, respecto a las
Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
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f) Instrucciones al docente.
Con el objetivo de lograr una aplicación satisfactoria de la propuesta didáctica
expuesta en el presente capítulo, el docente tiene como primera responsabilidad
conocer cabalmente los contenidos incluidos en la unidad 4 Chile en el cambio de
siglo: la época parlamentaria del marco curricular del año 2009. Por otro lado, el
uso de las tecnologías y recursos audiovisuales que los alumnos dominaran en un
nivel avanzado de nuestra propuesta didáctica del museo iconográfico, donde los
alumnos insertarán imágenes relacionadas con nuestro tema de investigación y
comprenderán dicho proceso.
A continuación se presenta el guión docente, que tiene como finalidad el apoyo,
orientación y estrategia pedagógica dirigida al docente, lo que se refiere, llevar un
orden del diseño de cada clase, a través de tiempos y división de las horas
pedagógicas señaladas (Inicio, Desarrollo y Cierre).
Estas instrucciones están basadas en el contenido a tratar, la cual tiene como fin
último la creación de un producto didáctico (Propuesta Didáctica) para el nivel a
tratar, en este caso Segundo Año Medio, como guías de Aprendizaje donde
consta de cinco guías y tiene una división por actividad, donde cada actividad se
divide en tres: Fácil-Media-Compleja.
Para llevar a cabo este proceso de enseñanza-aprendizaje fue necesario diseñar
cinco guías, para que el estudiante logre identificar, comprender y analizar
imágenes para lograr el Mueso Virtual de nuestra propuesta y pueda obtener
algún resultado de ello.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
178
DATOS CURRICULARES
Subsector: Historia, Geografía y Ciencias Sociales.
Curso: Segundo Año Medio.
Unidad: 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile.
Contenido Mínimo Obligatorio: La “cuestión social” en Chile y sus alcances: caracterización de la cuestión social, surgimiento de organizaciones de
trabajadores, huelgas y represión, propuestas de solución desde los distintos ámbitos políticos y sociales.
Aprendizaje Esperado: Analizar e interpretar las diferentes dimensiones de la “Cuestión Social” y las soluciones propuestas desde distintos actores.
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
179
Guión Docente
Guía Nº 1 OBJETIVO: Analizar las condiciones de vida y laborales de los obreros salitreros y sus consecuencias.
Inicio
La clase comienza, a partir de motivación de mostrar una imagen, para dar
paso a la contextualización del tema general, donde a través de esta imagen
analiza las características del Norte salitrero, el estudiante deberá dar a
conocer sus conocimientos previos sobre la temática. (15 minutos)
Desarrollo
Se da paso a la explicación del método de análisis de imagen de Panofsky
retomando el contenido anterior y contextualiza al estudiante en el periodo que
se tratará a lo largo de la unidad con un PPT, para luego continuar con la
actividad. (60 minutos)
Actividad
En primer lugar al alumno se le entrega una guía de aprendizaje, la cual tiene el
propósito de retroalimentación y adquisición de más información de la que dio el
profesor, esta tiene como objetivo el desarrollo de actividades, las cuales las 2
primeras están orientadas a preguntas y una tabla de conceptos. (90 minutos en
total)
Cierre
Además de la retroalimentación del contenido, se hace un esquema sobre el
contenido. El cierre de la guía se expresa mediante una retroalimentación por
medio de una pregunta al final de la guía ¿Qué aprendimos?, donde el estudiante
debe responder de acuerdo a lo pasado en la clase y el contenido que se le
entrego en la guía. (15 minutos)
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
180
Guión Docente
Guía Nº 2 OBJETIVO: Reconocer las condiciones laborales y de vida en el centro de
Chile, en el contexto de la “cuestión social”.
Inicio
Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero tomando en cuenta lo
descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se demostrará por medio de las
imágenes a los alumnos. (20 minutos)
Desarrollo
Se da paso a la explicación del método de análisis de imagen de Panofsky
retomando el contenido anterior y contextualiza con el Centro de Chile al
estudiante en el periodo que se tratará a lo largo de la unidad con un PPT, para
luego continuar con la actividad. (60 minutos)
Actividad
En primer lugar al alumno se le entrega una guía de aprendizaje, la cual tiene el
propósito de retroalimentación y adquisición de más información de la que dio el
profesor, esta tiene como objetivo el desarrollo de actividades, las cuales las 2
primeras son analizar dos imágenes alusivas con un procedimiento de análisis.
(90 minutos en total)
Cierre
Además de la retroalimentación del contenido, se hace un esquema sobre el
contenido. El cierre de la guía se expresa mediante una retroalimentación por
medio de una pregunta al final de la guía ¿Qué aprendimos?, donde el
estudiante debe responder de acuerdo a lo pasado en la clase y el contenido que
se le entrego en la guía. (15 minutos)
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
181
Guión Docente
Guía Nº 3 OBJETIVO: Discusión sobre la relación entre la “cuestión cuestión” y la formación
de nuevas organizaciones de trabajadores, y el ciclo de explosiones populares, huelgas y represión.
Inicio
La clase comienza con la motivación de un extracto de un párrafo y luego lo
analizan los alumnos, para ello deben aportar todo el curso, con sus ideas y
conocimientos. (20 minutos)
Desarrollo
Se retoma el extracto anterior, y en el contenido se explica el análisis de
fuentes y de imagen para luego analizar en la actividad dos imágenes
opuestas, lo cual se demostrará por medio de las imágenes a los alumnos en la
guía de aprendizaje de movilización, huelgas y represión. (20 minutos)
Actividad
Se retoma el contenido anterior, con el análisis de fuentes y de imagen
tomando en cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se
demostrará por medio de las imágenes a los alumnos su análisis. (20 minutos)
Cierre
Se retoma el contenido anterior, con el Norte y Centro de Chile tomando
cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, para que los alumnos
comprendan lo aprendido. (20 minutos)
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
182
Guión Docente
Guía Nº 4 OBJETIVO: Relacionar las causas de la cuestión social entre el Norte y Centro de
Chile, respecto al movimiento obrero.
Inicio
Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en
cuenta lo descrito e iniciando la activación con una imagen alusiva que pueden
visualizar. (20 minutos)
Desarrollo
Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en
cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se demostrará por
medio de las imágenes a los alumnos. (20 minutos)
Actividad
Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en
cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje de comparar dos imágenes
mediante el procedimiento de análisis, lo cual se demostrará por medio de las
imágenes a los alumnos. (20 minutos)
Cierre
Se retoma el contenido anterior, con el Norte salitrero y el Centro tomando en
cuenta lo descrito. (20 minutos)
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
183
Guión Docente
Guía Nº 5 OBJETIVO: Explicar las condiciones laborales de los obreros de las ciudades y
del salitre, por medio de la Propuesta Didáctica del Museo Virtual.
Inicio
Se retoma el contenido anterior, con la comparación del Norte salitrero y el
Centro tomando en cuenta lo descrito e iniciando la activación con una imagen
alusiva de la plataforma virtual que pueden visualizar. (20 minutos)
Desarrollo
El contenido de las condiciones laborales, con el Norte salitrero y el Centro
tomando en cuenta lo descrito y leído en la guía de aprendizaje, lo cual se
demostrará por medio de las imágenes en la plataforma virtual del sitio web
www.gogofrog.com donde los alumnos deben registrarse y entrar para poder
elaborar su Museo. (20 minutos)
Actividad
Se retoma el contenido, con el Norte salitrero y el Centro tomando en cuenta lo
descrito y leído en la guía de aprendizaje de comenzar a buscar imágenes del
contenido sobre la Unidad 4, mediante el procedimiento de selección, lo cual
se demostrará por medio de las imágenes de los alumnos para que la puedan
insertar en la plataforma . (20 minutos)
Cierre
Entrega del Museo Iconográfico, considerando el Norte salitrero y el Centro
tomando en cuenta lo descrito en clases y de la Unidad 4 plasmando la
propuesta en la plataforma virtual. (20 minutos)
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de Chile
entre el período 1880-1920”)
184
g) Esquema Resumen.
7. Guías de Aprendizaje.
A continuación se presentan las guías, las cuales deben ser desarrolladas por los
alumnos(as) clase a clase que tienen como objetivo construir el producto que es la
propuesta didáctica un Museo Iconográfico, lo cual están poseen cinco guías, que
tienen como finalidad obtener un producto final.
PROPUESTA
DIDÁCTICA
CONTENIDOS POR
CLASE
Clase 1 Clase 2 Clase 5 Clase 4 Clase 3
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
185
Norte Salitrero
Link Blog
Asignatura: Historia y
Ciencias Sociales.
Nivel: Segundo Año
Medio
Unidad: 4 Chile en el
cambio de siglo: la
época parlamentaria.
Analizar e interpretar las diferentes
dimensiones de la cuestión social
y las soluciones propuestas por
los diferentes actores
Aprendizaje
esperado
Los alumnos analizan las
condiciones de vida y laborales de los obreros salitreros y sus
consecuencias.
Objetivo
de clase
Nombre:
Curso:
Fecha:
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
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Link del Blog: http://movimientoobreroenchile2013.blogspot.com
Según lo que se observa en la imagen interprete las características de la
población en los asentamientos del norte salitrero.
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Activación
Caracterización de la cuestión social, calidad de vida de los trabajadores,
condiciones laborales y el surgimiento de organizaciones de los obreros en el
norte salitrero.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
187
¡SUERTE!
Contenido
A pesar de ser la fuerza de trabajo que hizo posible el desarrollo
económico del país, el proletariado sufrió las consecuencias de la
inexistencia de regulaciones laborales que controlaran la
explotación por parte de sus empleadores. De esta forma, el trabajo
obrero se caracterizo por jornadas de trabajo que superaban las
doce horas diarias y no contemplaban ningún tipo de seguridad en
las faenas ni de indemnización en caso de accidentes. Además,
los bajos salarios (que en el caso de obrero salitrero se paga en
fichas) mantuvieron a este sector sumido en condiciones de vida
tremendamente precarias, cuya máxima expresión fue la
insalubridad y el hacinamiento en las viviendas obreras.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
188
1. Análisis de Imagen.
Utilizando el método de análisis de imagen de Panofsky observe la imagen que
se le presenta, analice e infiera, ¿Cuáles eran las condiciones de vida en los
asentamientos humanos que se dieron en el norte del Chile en el contexto del
fenómeno llamado la cuestión social?
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Determine como eran las condiciones laborales de los obreros del salitre,
según lo que se observa en la imagen.
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Actividad.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
189
Defina con sus palabras lo siguientes conceptos:
Salario
Condiciones laborales
Calidad de vida
Demandas obreras
Cuestión social
Hacinamiento
Insalubridad
Huelga
Utilizando los conceptos definidos con anterioridad, elabore un texto breve,
relacionándolos entre sí.
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La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
190
a) 0 = No responde o es completamente errónea b) 1 = La respuesta es medianamente correcta c) 2 = La respuesta es completamente correcta de acuerdo a los textos
d) 3= La respuesta es completamente correcta y se observa procesamiento personal de lo que expresa.
Descriptor Puntaje
Entrega la guía a tiempo
Expresa claramente sus respuestas
Argumenta debidamente sus respuestas
Surgimiento de las
organizaciones obreras
Demandas obreras
Huelgas y represion
Cuestión social
Malas condiciones
laborales
Extensas jornadas laborales
Salario pagado en fichas
Mala calidad de vida
Hacinamiento Insalubridad
Evaluación
Cierre
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
191
Centro de Chile
Asignatura: Historia y
Ciencias Sociales.
Nivel: Segundo Año
Medio.
Unidad 4 El cambio
de siglo: la época
parlamentaria.
Nombre:
Curso:
Fecha:
Analizar e interpretar las diferentes
dimensiones de la cuestión social
y las soluciones propuestas por
los diferentes actores.
Reconocer las condiciones
laborales y de vida en el centro de
Chile, en el contexto de la “cuestión
social”.
Aprendizaje
Esperado
Objetivo
de Clase
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
192
Respecto a la imagen presentada exprese en sus palabras como se relacionan
las condiciones en que trabajan, con el surgimiento de las organizaciones.
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Caracterización de la cuestión social, calidad de vida de los trabajadores,
condiciones laborales y el surgimiento de organizaciones de los obreros en la
zona central.
Activación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
193
Ssss
¡SUERTE!
Contenido
Debido al descontento popular y a la sostenida concientización de la
noción de clase comienza el surgimiento de Las nuevas
organizaciones populares que se insertaron en lugares estratégicos
para la economía nacional, como los puertos y las salitreras. Allí
fueron tomando conciencia de su importancia e hicieron de las
huelgas su arma más efectiva. En 1901, la mancomunal de Iquique
organizó su primera huelga. Desde entonces se sucederían muchos
más todos los años. Entre 1902 y 1908, se registraron más de 200
huelgas y la falta de respuestas positivas por parte de las autoridades
provocó un aumento de ellas. En estas huelgas no solo participaron
los obreros y artesanos que luchaban por un cambio, sino también
mujeres y niños. Algunos historiadores señalan que el gran desajuste
entre el movimiento obrero y el sistema era la relación que se daba
entre ellos, sobre una dinámica protesta – represión cuyo saldo era la
violencia. La primera década del siglo XX estuvo plagada de
manifestaciones que convocaban a miles de trabajadores. La
movilización popular era vista como una amenaza al orden público y a
la propiedad privada, por lo que la respuesta estatal fue de represión y
violencia. El temor crecía cuando las masas en la calle desbordaban a
las fuerzas policiales destinadas a reprimirlas.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
194
1. Análisis de Imagen
Observa la siguiente imagen y analízala de acuerdo al procedimiento de
análisis de imagen estudiado en la clase.
Fuente: memoriachilena.com
Actividad.
Imagen Nº 1 Imagen Nº 2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
195
Tabla extraída del web site www.historia1imagen.cl
Procedimientos para analizar una imagen
1 Identificar la imagen: tipo de imagen (pintura, fotografía, grabado,
cartel, caricatura), autor, tema, lugar, fecha, características técnicas (color, tamaño).
2 Obtener información a través de una información de las imágenes, partiendo de lo general a lo particular.
3 Describir las escenas de los diferentes planos (de los más próximos a los más lejanos).
4 Explicar el significado de la escena, situarla en el contexto histórico de la época.
5 Redactar un comentario. Introducción con datos que identifiquen la imagen representada, desarrollo (se centra en el acontecimiento
representado, destacando los hechos más importantes y las circunstancias históricas, así como el punto de vista del autor. La conclusión debe contemplar una valoración del significado histórico de
la fotografía como fuente de información.
Para el desarrollo de la
actividad usa la siguiente
tabla de procedimientos
de análisis de una
imagen.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
196
Desarrollo
Indicadores Logrado No Logrado
1. Realiza análisis de acuerdo al procedimiento visto en la clase.
2. Profundiza los pasos de análisis.
3. Identifica hitos importantes de la época correspondiente.
4. Desarrolla las ideas con claridad.
Evaluación
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Evaluación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
197
El contexto de
descontento
generalizado.
La introducción de doctrinas e ideologías,
que promovían la justicia social.
Surgimiento de las organizaciones obreras.
Demandas
obreras.
Cierre
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
198
Movilización, Represión y Legislación
.
Nombre:
Curso:
Fecha:
Asignatura: Historia
y Ciencias Sociales.
Nivel: Segundo Año
Medio.
Unidad 4 Chile en el
cambio de siglo: la
época
parlamentaria.
Aprendizaje
Esperado
Objetivo
de Clase
Analizar e interpretar las diferentes
dimensiones de la cuestión social y
las soluciones propuestas por los
diferentes actores.
Discusión sobre la relación entre la
“cuestión cuestión” y la formación
de nuevas organizaciones de trabajadores, y el ciclo de
explosiones populares, huelgas y
represión.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
199
“A vosotros, trabajadores, héroes anónimos de las luchas por el pan, se deben
todo lo que son los países civilizados del orbe entero. En cada uno de estos
inmensos progresos obtenidos, vosotros habéis ido dejando gotas de sudor y
de sangre, porque todo es hijo de tu esfuerzo prepotente, de tu musculo
acerado, de tu aliento inagotable, que hace fecundar la tierra en magníficas
producciones. Que hacen levantar mágicamente palacios y castillos, puentes y
edificios gigantescos; que construye interminables ferrocarriles que cruzan
naciones de un confían a otro, que ha dominado el mar. Vosotros los que
trabajáis, los que producís, tenéis mayor parte que nadie en este magnífico
concierto presente.”
Diario La Federación Obrera, nº 24,1 de mayo, 1912.
En: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC00371 47.pdf consultado en junio 2012.
Lee atentamente el extracto y analiza tu punto de vista.
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Comprender el proceso de ascenso de las clases medias al poder y la
proletarización de la mano de obra.
Activación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
200
¡SUERTE!
A continuación recordaremos a través de las siguientes síntesis los
métodos de análisis de fuentes que se han visto a lo largo de la clase.
ANÁLISIS DE FUENTES ESCRITAS
En primer lugar para el análisis de un texto escrito es necesario
identificar titulo, fecha de creación del documento, autor, tema de que
trata, naturaleza del texto, que puede ser por el contenido: político,
jurídico económico, testimoniales (memorias, diarios), o por el
destinatario: privado y público; tipo de fuente: histórica o historiográfica
(primaria o secundaria); contexto histórica, circunstancias en fue
escrito el documento.
Ya teniendo identificado el texto, se comienza con una explicación de
la idea central, respecto a la que el autor desea demostrar.
Luego del desarrollo viene una síntesis interpretativa que recoge el
sentido global del texto. Además debe figurar un juicio crítico propio,
por parte quien está analizando, respecto a su propia opinión del texto.
ANÁLISIS DE IMAGEN
Para el análisis de una imagen se debe comenzar por la identificación
de esta, se debe establecer su tipo (fotografía, pintura, grabado cártel)
y otros aspectos tales como autor, tema, lugar, fecha, características
técnicas, color año. Teniendo identificado los aspectos básicos de la
imagen luego se aplica una observación de la misma centrándose de
lo general a lo particular. Habiendo realizado la observación se debe
realizar una descripción de las escenas, de lo más próximo a lo más
lejano, para luego darle una explicación de la escena.
Contenido
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
201
1. Análisis de Imagen
Observa las dos imágenes referentes del Norte y Centro de Chile y analízala
de acuerdo al procedimiento de “análisis de imagen” estudiado en la clase.
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Actividad.
Imagen Nº 1 Imagen Nº 2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
202
Tabla extraída del web site www.historia1imagen.cl
Desarrollo
Procedimientos para analizar una imagen
1 Identificar la imagen: tipo de imagen (pintura, fotografía, grabado,
cartel, caricatura), autor, tema, lugar, fecha, características técnicas (color, tamaño).
2 Obtener información a través de una información de las imágenes, partiendo de lo general a lo particular.
3 Describir las escenas de los diferentes planos (de los más próximos a los más lejanos).
4 Explicar el significado de la escena, situarla en el contexto histórico de la época.
5 Redactar un comentario. Introducción con datos que identifiquen la imagen representada, desarrollo (se centra en el acontecimiento
representado, destacando los hechos más importantes y las circunstancias históricas, así como el punto de vista del autor. La conclusión debe contemplar una valoración del significado histórico de
la fotografía como fuente de información.
Para el desarrollo de la
actividad usa la siguiente
tabla de procedimientos
de análisis de una
imagen.
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La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 3 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
203
Período
Principales problemas
Indicadores Logrado No Logrado
1. Realiza análisis de acuerdo al procedimiento
visto en la clase.
2. Profundiza los pasos de análisis.
3. Identifica hitos importantes de la época
correspondiente.
4. Desarrolla las ideas con claridad.
Evaluación
Cierre
Cuestión Social 1880-1920
Organizaciones
Obreras
Ausencia
legislación laboral
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
204
Norte y Centro de Chile
Asignatura: Historia
y Ciencias Sociales.
Nivel: Segundo Año
Medio.
Unidad 4 El cambio
de siglo: la época
parlamentaria.
Nombre:
Curso:
Fecha:
Analizar e interpretar las diferentes
dimensiones de la cuestión social
y las soluciones propuestas por
los diferentes actores.
Relacionar las causas de la
cuestión social entre el Norte y
Centro de Chile, respecto al
movimiento obrero.
Aprendizaje
Esperado
Objetivo
de Clase
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
205
Respecto a la imagen presentada que pueden visualizar, a continuación opinen
sobre la imagen.
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Relacionar las causas de la problemática de la “cuestión social”, con el
surgimiento de movimientos obreros, sus características.
Activación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
206
¡SUERTE!
Contenido
Las nuevas organizaciones populares se insertaron en lugares
estratégicos para la economía nacional, como los puertos y las
salitreras.
Allí fueron tomando conciencia de su importancia e hicieron de las
huelgas su arma más efectiva. En 1901, la mancomunal de Iquique
organizó su primera huelga. Desde entonces se sucederían muchos
más todos los años. Entre 1902 y 1908, se registraron más de 200
huelgas y la falta de respuestas positivas por parte de las autoridades
provocó un aumento de ellas. En estas huelgas no solo participaron
los obreros y artesanos que luchaban por un cambio, sino también
mujeres y niños.
Algunos historiadores señalan que el gran desajuste entre el
movimiento obrero y el sistema era la relación que se daba entre ellos,
sobre una dinámica protesta – represión cuyo saldo era la violencia.
La primera década del siglo XX estuvo plagada de manifestaciones
que convocaban a miles de trabajadores. La movilización popular era
vista como una amenaza al orden público y a la propiedad privada, por
lo que la respuesta estatal fue de represión y violencia. El temor
crecía cuando las masas en la calle desbordaban a las fuerzas
policiales destinadas a reprimirlas.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
207
1. Análisis de Imagen
Observa la siguiente y analízala de acuerdo al procedimiento de “análisis de
imagen” estudiado en la clase.
Fuente: memoriachilena.com
Actividad.
Imagen Nº 1 Imagen Nº 2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
208
Tabla extraída del web site www.historia1imagen.cl
Desarrollo
Procedimientos para analizar una imagen
1 Identificar la imagen: tipo de imagen (pintura, fotografía, grabado, cartel, caricatura), autor, tema, lugar, fecha, características técnicas
(color, tamaño).
2 Obtener información a través de una información de las imágenes,
partiendo de lo general a lo particular.
3 Describir las escenas de los diferentes planos (de los más próximos a
los más lejanos).
4 Explicar el significado de la escena, situarla en el contexto histórico
de la época.
5 Redactar un comentario. Introducción con datos que identifiquen la
imagen representada, desarrollo (se centra en el acontecimiento representado, destacando los hechos más importantes y las circunstancias históricas, así como el punto de vista del autor. La
conclusión debe contemplar una valoración del significado histórico de la fotografía como fuente de información.
Para el desarrollo de la
actividad usa la siguiente
tabla de procedimientos
de análisis de una
imagen.
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_______
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
209
Indicadores Logrado No Logrado
1. Realiza análisis de acuerdo al procedimiento visto en la clase.
2. Profundiza los pasos de análisis.
3. Identifica hitos importantes de la época correspondiente.
4. Desarrolla las ideas con claridad.
Evaluación
Cierre
Deterioro y el hacinamiento
obligaron a estos habitantes a
sociabilizar en los patios, donde
cocinaban en un brasero que a
la vez les servía para
calentarse, y prestarse ayuda
mutua, especialmente en el
invierno.
A pesar de los aspectos
negativos, este sistema de
viviendas generaba un tipo de
relaciones únicas, ya que se
creaban profundos lazos de
solidaridad
Las tareas cotidianas
preparaban la comida, lavado
de ropa y cuidado de los hijos
que pasaron a ser trabajos
colectivos.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
210
Autoevaluación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
211
Propuesta Museo Iconográfico
Asignatura: Historia y
Ciencias Sociales.
Nivel: Segundo Año
Medio
Unidad: 4 Chile en el
cambio de siglo: la
época parlamentaria.
Nombre:
Curso:
Fecha:
Analizar e interpretar las diferentes
dimensiones de la cuestión social
y las soluciones propuestas por
los diferentes actores
Explicar las condiciones laborales de los obreros de las ciudades y
del salitre, por medio de la Propuesta Didáctica del Museo
Virtual.
Aprendizaje
esperado
Objetivo
de clase
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
212
Link del Blog: http://movimientoobreroenchile2013.blogspot.com
El docente comienza explicando la plataforma virtual del sitio web
www.gogofrog.com para que los alumnos puedan registrarse y comenzar a
elaborar el Museo.
Reconoce y explica las condiciones laborales de los obreros de las ciudades y
del salitre.
Activación
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
213
¡SUERTE!
Contenido
En Santiago, las condiciones de vida de los más pobres eran bastante
precarias. El hacinamiento, las enfermedades e infecciones estaban a
la orden del día. Las condiciones sanitarias eran muy deficientes, ya
que los servicios higiénicos eran precarios o nulos, al igual que las
fuentes de agua potable. La evacuación de aguas servidas se hacía
por medio de acequias que atravesaban los patios y se usaban como
vertederos de basura.
Las viviendas en los campamentos salitreros no eran tan distintas de
las que los obreros ocupaban en Santiago. Se trataba de pequeñas
casas, con dos o tres piezas, construidas de material ligero; por lo
general calamina que no aislaba de las variaciones extremas de
temperatura entre la noche y el día. La higiene también era precaria y
la asistencia médica insuficiente: en Iquique había 18 médicos para
atender una población que, incluyendo a los obreros de las oficinas y
sus familias, ascendía a las 65 mil personas. A fines de la década de
1910, en las periferias de Santiago principalmente al norte del río
Mapocho y en menor medida el sur y el poniente: radio que cubre
Vivaceta, el Hipódromo y el río Mapocho existían 1.564 conventillos,
compuestos por 26.272 habitaciones en las que vivían cerca de 75 mil
personas, lo que daba un promedio de 3 personas por habitación. Las
viviendas era de tres tipos: Cuartos redondos, Ranchos y Conventillos.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
214
1. Los alumnos deben registrarse con sus datos en el sitio web
www.gogofrog.com.
2. Comenzar seleccionando las imágenes que insertarán en la plataforma
virtual del sitio web para que puedan elaborar eficazmente.
3. Comenzar a insertar las imágenes y en una de las paredes insertarle un
título.
Ejemplo:
Actividad.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5 Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
215
Plataforma virtual del Museo Iconográfico.
Indicadores Logrado No Logrado
1. Selecciona las imágenes con el contenido de la Unidad 4.
2. Contiene todas las imágenes.
3. Identifica hitos importantes de la época
correspondiente.
4. Desarrolla el título al Museo Iconográfico.
Evaluación
Cierre
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
212
Evaluación
Profesores: Mary Arce G. – Natalia González V.
Nivel: Segundo Año Medio
Prueba de Historia y Ciencias Sociales
Coeficiente 1
Instrucciones: Lee comprensivamente cada ítem. Puedes rayar tu prueba pero al
finalizar, no olvides marcar tu respuesta.
ÍTEM I
Términos Pareados:
Identifica la definición correcta para cada uno de los conceptos que a continuación
se presentan y complete el cuadro señalando el número según corresponda.
1 Cuestión Social Forma de remuneración de las
labores de un individuo. 2 Demandas Obreras Todas aquellas solicitudes o
quejas que se presentaron entre los obreros.
3 Salario Forma en que vivieron los obreros durante fenómeno llamado cuestión social.
4 Calidad de Vida Todas aquellas circunstancias que
enmarcaron las jornadas de trabajo de los obreros.
Nombre__________________________________________________________
Curso _______________Fecha: _______________
Ptje. Total: 70
Ptje. Obtenido:
Objetivo:
1. Analizar el fenómeno de la “cuestión social” en sus múltiples dimensiones y consecuencias.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
213
ÍTEM 2
Selección múltiple:
A continuación se presentan preguntas con múltiples opciones, clasifique la
respuesta correcta y luego marque con un círculo el número correspondiente a su
elección.
A partir de la segunda mitad del siglo XIX en el país se produjeron profundos
cambios políticos y económicos que dieron origen a una transformación de la
sociedad
1) De acuerdo a las dos imágenes presentadas se puede afirmar que la imagen
n° 1 representa a:
a) Funcionarios públicos de la clase media.
b) El sector con poder económico y político denominado oligarquía.
c) Los nuevos empresarios de las actividades mineras y comerciales a fines del
siglo XIX.
5 Condiciones Laborales Fenómeno social caracterizado
por la falta de regulación en las condiciones que enfrentaron los trabajadores en distintos ámbitos.
Imagen Nº 1
Imagen Nº 2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
214
d) Los trabajadores obreros de la pampa salitrera.
2) Observando las imágenes 1 y 2 es posible afirmar que:
I Ambas imágenes representan a dos clases sociales con características
económicas completamente distintas.
II Entre ambas clases sociales existió una relación de tensión y conflicto debido al
abuso de una sobre la otra.
III La segunda imagen representa al grupo social que domina económica, política y
socialmente al grupo representado en la primera imagen.
a) Solo I
b) Solo I y II
c) Solo II y III
d) I, II y III
Observa la siguiente imagen y responde las preguntas nº 3 y 4
3. Utilizando el último escalón de la pirámide social se encuentra un grupo
calificado como mano de obra barata dentro del rubro económico. De acuerdo a la
definición, es correcto afirmar lo siguiente:
a) La definición corresponde al sector popular.
b) Fue un grupo social dedicado a la actividad comercial.
1.- Oligarquía
2.- Clase media
3.- __________
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
215
c) La definición corresponde al grupo representando con el nº 2
d) Corresponde al grupo social de extranjeros, dueños de las empresas privadas
de extracción salitrera.
4. “La mayoría pudo acceder a la educación, lo que les permitió ejercer en el
comercio, emplearse en entidades particulares o trabajar como empleados
fiscales. Algunos se sintieron atraídos por las funciones de la iglesia y formaron
parte del clero, otros contribuyeron al desarrollo de la cultura nacional, como
artistas, intelectuales o educadores”. La reseña anterior puede ser relacionada
con:
a) Tercera posición
b) Primera posición
c) Segunda posición
d) No aparece en la pirámide social
5) Durante las últimas décadas del siglo XIX, aumentó la mano de obra en las
ciudades y centros mineros, debido a la masiva migración de campesinos. Esto se
produjo por diversos motivos, entre ellos:
a) La carencia de territorios fértiles para la actividad agrícola.
b) El fin de la Guerra del Pacífico.
c) La falta de vivienda y trabajo permanente para quienes no eran inquilinos.
d) La demanda de trabajadores infantiles en los puertos de Valparaíso y Coquimbo
Observa las imágenes que se presentan a continuación y responde las preguntas
nº 6 y 7
Imagen
Nº1 Imagen
Nº2
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
216
6) De acuerdo a la información que contienen las imágenes es INCORRECTO
afirmar lo siguiente:
a) Representan las consecuencias de la masiva migración campo – ciudad.
b) Representa la calidad de vida de los sectores populares.
c) Fueron las mansiones construidas por la oligarquía.
d) Representa los problemas de hacinamiento e insalubridad en la ciudad.
7) Las imágenes anteriores pueden ser relacionadas con el proceso histórico
desarrollado a fines del siglo XIX denominado:
a) La cuestión social en 1880.
b) Doctrina Social de la Iglesia.
c) Juntos se vive mejor.
d) Actividades económicas de la nueva vida urbana.
8) Los problemas que tuvo que enfrentar el sector popular durante las últimas
décadas del siglo XIX debido al proceso de migración campo – ciudad fueron:
I Hacinamiento
II Vivienda
III Desempleo
a) Solo I
b) Solo I y II
c) Solo II y III
d) I, II y III
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
217
9) Los nuevos empresarios mineros comenzaron a codearse con la aristocracia
tradicional dando origen a una nueva clase social, de la cual es INCORRECTO
afirmar que:
a) Dieron origen a un nuevo gobierno plutocrático.
b) Imitaron todo aquello que provenía de los sectores medios.
c) Construyeron grandes mansiones y celebraron ostentosas fiestas.
d) Fue un grupo reducidos de personas que concentraron el poder político y
económico.
10) Fue uno de los grandes problemas que afectaron al mundo popular y es
conocido como “amenaza sanitaria”. Entre algunos de sus problemas cabe
mencionar:
I Falta de alcantarillado y agua potable.
II El hacinamiento.
III La prostitución.
a) Solo I
b) Solo II
c) solo I y II
d) I, II y III
Observa la imagen y responde la siguiente pregunta:
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
218
11) En la imagen se aprecia una de las soluciones habitacionales del período de
la Cuestión Social chilena. ¿Qué nombre recibía el tipo de vivienda aludido?
a) Rancho
b) Cuarto Redondo
c) Cité
d) Condominio
12) En la primera década de 1900 hubo grandes protestas obreras en las
principales ciudades del país, muchas de las cuales terminaron en la violenta
represión de las fuerzas de orden y seguridad. ¿Cuál de las siguientes opciones
corresponde a una huelga de la época?
a) La llamada Huelga de la sed.
b) La masacre de la escuela Santa María de Iquique.
c) La huelga de la compañía Sudamericana de vapores.
d) La masacre de los pobres.
13) En la primera década de 1900 se registraron alrededor de 200 huelgas y
numerosas movilizaciones sociales. Los trabajadores utilizaban aquellos
mecanismos de fuerza con el objetivo de:
I Modificar horarios de trabajo.
II Aumento en los salarios.
III Mejoras en las viviendas.
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) I, II y III
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
219
14) Con respecto a los principales problemas relacionados con la “cuestión social”,
es falso afirmar que:
a) La propagación de enfermedades, como la peste, el cólera y la viruela era
producto de las malas condiciones higiénicas.
b) La participación del Estado fue activa en tratar de resolver los problemas de la
clase obrera.
c) Entre las principales dificultades relacionadas con las mejoras sociales está la
ausencia de una legislación social y laboral.
d) La ciudad creció de manera no planificada producto de la llegada masiva de
personas del mundo rural.
ÍTEM 3
Análisis de fuente escrita.
A continuación se presenta un extracto de una fuente escrita, la cual debe analizar
y posteriormente elaborar un breve ensayo aludiendo a las circunstancias que
dieron origen al surgimiento del fenómeno llamado “Cuestión social”, sus alcances
y los elementos de permanencia histórica que puede asociar con dicha coyuntura
histórica.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
La clase obrera habría adquirido su condición de tal por el hecho de insertarse
dentro de ramas productivas asociadas al capitalismo de fines del siglo XIX: la
minería, el transporte, las obras públicas. El otro elemento que definió la
identidad obrera fue su condición de “clase explotada”, condición que habría
afectado a todos los asalariados por igual. Ante la explotación los trabajadores
se revelaron. Al principio, se trato de rebeliones espontaneas que carecieron
de programa y organización, pero después de 1879 y gracias al aumento
cuantitativo del proletariado, a la experiencia organizativa de las mutuales y el
influjo “concientizador” de las ideologías y de partidos que animaban la lucha
proletaria del viejo mundo, los obreros tomaron conciencia de sí,
transformándose una clase organizada y revolucionaria.
Julio Pinto y Otros, Historia contemporánea de Chile II. Actores, identidad y
movimiento.
Ediciones LOM, Santiago, 1999.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
220
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La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
221
PAUTA DE CORRECCIÓN
RESPUESTAS DE LA PRUEBA.
ITEM I
ITEM II
ITEM III
1 Cuestión Social 3 Forma de remuneración de las labores de un individuo.
2 Demandas Obreras 2 Todas aquellas solicitudes o quejas que se presentaron entre
los obreros. 3 Salario 1 Forma en que vivieron los obreros
durante fenómeno llamado cuestión social.
4 Calidad de Vida 5 Todas aquellas circunstancias que enmarcaron las jornadas de trabajo de los obreros.
5 Condiciones Laborales 4 Fenómeno social caracterizado por la falta de regulación en las
condiciones que enfrentaron los trabajadores en distintos ámbitos.
PREGUNTA ALTERNATIVA CORRECTA
1 D
2 C
3 D
4 C
5 B
6 C
7 A
8 D
9 A
10 C
11 C
12 B
13 D
14 D
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
222
CATEGORÍA Análisis Crítico Contenido informativo
Elaboración Análisis
Respuestas Características del análisis
Organización de la
información
EXCELENTE El alumno
refleja un análisis
profundo y
un claro entendimiento
del texto
(30 puntos)
Incluye información
correspondiente al texto,
según
conceptos y material
audiovisual
presentado en la clase.
(5 puntos)
La argumentación
incluye las características
más
representativa
s del texto.
(10 puntos)
Las respuestas
inferidas del texto se
estructuran
de manera clara
y la
información contenida en
ella es
un excelente complement
o.
(5 puntos)
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
223
BUENO La
fundamentación del alumno
refleja un
buen análisis.
(25 puntos)
Cumple con lo
solicitado en la respuesta, con falta de
datos anexos a la temática.
(4 puntos)
Incluye
características importantes,
pero
no las de mayor
importancia.
(8 puntos)
Las
respuestas inferidas del
texto son
buen complement
o al
análisis, sin embargo
su estructura
es un tanto
confusa.
(4 puntos)
REQUIERE MEJORAR
Requiere mejorar la
argumentación
expuesta sobre el texto.
(20 puntos)
Cumple con los
requerimientos
de la respuesta.
(2 puntos)
No incluye características fundamentales
sólo básicas.
(6 puntos)
Las respuestas inferidas del
texto están correctament
e
desarrollada si
bien es una
copia de ella.
(2 puntos)
MALO El análisis no
incluye un argumento
básico,
centrándose en la
recopilación
de características
.
No cumple con
los requerimientos
de
la respuesta solicitada en el
texto.
(1 punto)
No incluye
características representativa
s.
(4 puntos)
Las
respuestas inferidas del
texto se
aleja de lo solicitado, siendo un
elemento ajeno a lo propuesto.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
224
RÚBRICA EVALUATIVA PARA EL ANÁLISIS DE TEXTO.
Detalle de la Evaluación: La siguiente rúbrica indica los aspectos relevantes de su
análisis. Posterior al cierre de la actividad recibirá este documento, indicando la
categoría de logro en que se ubica, el puntaje obtenido y la calificación
correspondiente (de ser pertinente se incluirán comentarios específicos a su
trabajo).
Puntualidad en la entrega del trabajo: 5 puntos
(15 puntos)
(1 punto)
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
225
ESCALA DE NOTAS (SEGÚN CATEGORÍA DE LOGRO POR PUNTAJE,
CALIFICACIÓN Y OBSERVACIÓN)
Puntaje Nota Observación
60 7,0
59 6,8
58 6,7
57 6,5
56 6,3
55 6,2
54 6,0
53 5,8
52 5,7
51 5,5
50 5,3
49 5,2
48 5,0
47 4,8
46 4,7
45 4,5
44 4,3
43 4,2
42 4,0
PREMA (Patrón de
Rendimiento Mínimo
Aceptable) 70%
41 3,9
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
226
40 3,9
39 3,8
38 3,7
37 3,6
36 3,6
35 3,5
34 3,4
33 3,4
32 3,3
31 3,2
30 3,1
29 3,1
28 3,0
27 2,9
26 2,9
25 2,8
24 2,7
23 2,6
22 2,6
21 2,5
20 2,4
19 2,4
18 2,3
17 2,3
16 2,1
15 2,1
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y
Centro del País 1880-1920.
227
14 2,0
13 1,9
12 1,9
11 1,8
10 1,7
9 1,6
8 1,6
7 1,5
6 1,4
5 1,4
4 1,3
3 1,2
2 1,1
1 1,1
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de
Chile entre el período 1880-1920”)
229
8. Reflexión.
Por medio de la propuesta entregada en nuestra investigación, a través de los
estudiantes podamos lograr desarrollar sus habilidades, capacidades y
destrezas con el fin principal de lograr un aprendizaje significativo, obviamente
apoyándose del material de las guías clase a clase para la construcción del
Museo Iconográfico, el cual será desarrollado a lo largo de un proceso por
bloques que darán un resultado final al estudiante.
Mirando nuestra temática de investigación, Cuestión Social en Chile: Estudio
Comparativo Entre el Norte y Centro del País 1880-1920, esta propuesta se
mezcla con la teoría constructivista, donde es el estudiante quien debe crear su
propio conocimiento, con el fin que él mismo sea el autor de un producto que
este haya analizado, criticado y seleccionado a lo largo de un proceso de
enseñanza-aprendizaje, de esta manera entregando al estudiante nuevas
formas de aprender, entender y ser capaz de valorar la historia del siglo XIX y
XX en Chile como nuestra propuesta didáctica.
Sin embargo, al ser el propio estudiante quien busque e investigue fuentes
audiovisuales dentro del aprendizaje como un conocimiento activo, lo cual se
refiere que el estudiante sea el constructor del conocimiento; la implementación
de la propuesta didáctica es con el fin principal de instaurar las Tic´s al
conocimiento actual, ya que pocas veces esta es utilizada en el aula,
implementando de esta manera la creación, creatividad y originalidad, todo esto
para hacer desde este punto de vista una innovación dentro de esta materia
tratada en Segundo Año Medio, para que así los estudiantes observen un
grado de novedad dentro del contenido, y puedan los alumnos observar y
comprender con mayor énfasis nuestra historia, no sólo de los textos de
estudio, sino a construir un mundo del siglo pasado.
Al implementar una propuesta dentro de un curso, invita a los jóvenes a
hacerse más parte de un contenido, ya que es este quien la crea a partir de la
investigación, mas aun si esta es a partir de las imágenes que lo llevan a la
La Cuestión Social en Chile (Estudio Comparativo “Norte y Centro de
Chile entre el período 1880-1920”)
230
época remota y de reflexión de cada uno de los alumnos, para luego
comprender esa diferencia del Norte y Centro.
Por lo tanto a través de esta propuesta se pretende que el estudiante desarrolle
una serie de actitudes, habilidades y mayor desarrollo del conocimiento
haciéndose parte de este, siendo el mismo el autor de un producto,
desarrollando como fin último el aprendizaje significativo.
LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL
NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920
231
Conclusiones
1. Conclusiones de la parte histórica.
Durante el proceso de la presente investigación se ha llevado a cabo con el
propósito de describir las circunstancias que enmarcan el surgimiento del
concepto “cuestión social” dando una visión general e introductoria del tema,
enfocándonos específicamente en las demandas obreras que emanan del
mismo durante el período de 1880 y 1920 que tienen como efecto el
surgimiento de diversas formas de organización social, sindical y política, los
cuales derivan de numerosas manifestaciones dentro del espacio de tiempo
investigado, así como también en la represión de las masas que por su tenor
logra únicamente recrudecer el sentir de explotación mantenido en dicho
contexto por los trabajadores. Toda las problemáticas planteadas se aborda en
profundidad en transcurso de capítulo bajo una hipótesis y objetivos que guían
al estudio del mismo.
Nuestra hipótesis “Si bien es cierto que existen parámetros similares en las
demandas sociales del movimiento obrero que se origina en Chile tanto en el
norte como en el centro, en el período que va desde 1880 a 1920”, existen al
menos 3 elementos diferenciadores entre una zona y otra:
Conciencia de clase
Distribución de ingresos
Condiciones Laborales
Si es viable la hipótesis que plateamos en la investigación, porque refleja una
de la tesis vigente para nuestra investigación sobre las promesas
historiográficas de las últimas décadas.
La nueva cuestión social, que revela la actual composición de las relaciones
sociales y su atención por parte del estado, indica que tiende a ser
conceptualizada mas desde una perspectiva conservadora y heterogeneizante
en extremo, donde cobra sentido la expresión liberalizante, perdiendo de vista
las colectividades y el goce de beneficios sociales que la humanidad ha
valorado y legitimado como bienes esenciales.
LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL
NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920
232
Por último, la investigación es viable por nuestros datos cuantitativos y
cualitativos que verifican nuestra hipótesis y las preguntas específicas.
1.1 Conclusiones Específicas.
¿Cuáles fueron los argumentos de los trabajadores en el Norte y Centro
de Chile, durante el ciclo de las explosiones populares, huelgas y
represiones que dieron origen al concepto “Cuestión Social”?
¿Qué relación existe entre el concepto “Cuestión Social” en relación con
las demandas sociales en el Norte y Centro de Chile y que conllevaron
las transformaciones sociales y laborales que promovieron estas
organizaciones desde el siglo XIX y XX hasta la actualidad?
Respecto a las preguntas históricas planteadas en la investigación el concepto
“cuestión social” se conoce al conjunto de problemas sociales y económicos
que afectaron a los sectores más desposeídos de la población chilena, durante
fines del siglo XIX y principios del XX.
El crecimiento económico por el que atravesaba el país tuvo como
consecuencia entre otras cosas, que arribaran al norte salitrero como también a
la capital y a los grandes centros urbanos, enormes masas de obreros en
busca de una mejor calidad de vida; los movimientos migratorios provocaron un
aumento de la urbanización sumamente acelerado, que estuvo acompañada de
una creciente segregación social, paupérrimas condiciones de vida de los
sectores populares, altos índices de prostitución y por consecuencia la
transmisión de múltiples enfermedades, escaza vigilancia por parte del
gobierno respecto a las condiciones sanitarias en que vivían los habitantes,
quienes por lo general se encontraban en condiciones de hacinamiento,
inexistente legislación laboral y ningún resguardo de la seguridad laboral de los
obreros entre el Norte y Centro del país.
LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL
NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920
233
1.2 Conclusiones Generales.
En la investigación hay varios hallazgos que encontramos durante el proceso
de investigación fue la participación de varios partidos políticos del siglo XIX y
comienzos del XX de manera muy diversa protagonizaron, también la clase alta
que sobresalían con su poder político y económico que venían con sus ideales
desde Europa con su elegancia, a difundir con su cultura en la sociedad
chilena.
2. Conclusiones Pedagógico-Curricular.
En este Capítulo de revisión pedagógica debemos destacar la temática de
nuestra Unidad 4 Chile en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile
con el nuevo ajuste curricular 2009 por el Ministerio de Educación de Historia,
Geografía y Ciencias Sociales, perteneciente al nivel de Segundo Año Medio,
donde encontramos en los análisis de texto de estudio similitud en las
editoriales como Santillana, Marenostrum respecto al tema de “Cuestión
Social”, lo cual debemos decir que falta el trabajo de fuentes de análisis de
imagen, escrita y de tablas comparativos con datos cuantitativos para lograr un
mayor aprendizaje-significativo.
Por otro lado, los recursos didácticos que trabajamos fueron esenciales para
nuestra investigación, lo que nos permitió navegar por el pasado y el presente
con el uso de tic´s para que los alumnos puedan comprender e identificar mejor
el período de nuestro tema CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO
COMPARATIVO ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920.
LA CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE EL
NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920
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3. Conclusiones de la Parte Didáctica.
Enfocándonos en nuestra Propuesta Didáctica de nuestro tema de
investigación CUESTIÓN SOCIAL EN CHILE: ESTUDIO COMPARATIVO
ENTRE EL NORTE Y CENTRO DEL PAÍS 1880-1920 en la temática de las
demandas obreras, respecto al concepto “Cuestión Social” de la Unidad 4 Chile
en el cambio de siglo: la época parlamentaria en Chile del nivel Segundo Año
Medio de Historia, Geografía y Ciencias Sociales con el nuevo ajuste curricular
2009, nuestro producto final será un Museo Iconográfico que se encuentra
insertado en una plataforma virtual del sitio web www.gogofrog.com para que
los alumnos (as) puedan insertar las imágenes alusivas al contenido, durante
los cinco clases con cada guía respectiva, lo cual la Guía Nº 5 será el producto
final la “Propuesta Museo Iconográfico”, ya que podrán seleccionar, comparar
y reflexionar sobre el período, considerando las tic´s que nos permite navegar
por esta plataforma virtual en el pasado.
De esta manera, los alumnos (as) podrán ser capaces de obtener un
aprendizaje-significativo durante el proceso de enseñanza y les permita
conocer y reconocer lo importante que fueron los movimientos sociales.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del
País 1880-1920
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1. Bibliografía Histórica
Aylwin, Mariana; Bascuñán Carlos; Correa Sofía; Gazmuri Cristián;
Serrano Sol y Tagle, Matías. Chile en el siglo XX. Editorial Planeta.
Barría Serón, Jorge. “La etapa heroica del movimiento obrero” (1881-
1925).
Cruzat, Ximena y Tironi Ana. “El pensamiento frente a la Cuestión Social
en Chile”.
Gazmuri. Cristian; Zaldívar María Inés; Piña Juan Andrés; Machuca
Guillermo. 100 Años de Cultura Chilena. Editorial Zig-Zag.
De Ramón Folch, Armando. “Estudio de una periferia urbana: Sant iago
de Chile, 1850-1900”.
Edwards. Alberto. La Fronda Aristocrática en Chile. Editorial
Universitaria.
Grez Toso, Sergio. “Estudio crítico sobre la Cuestión Social en Chile”.
Grez Toso, Sergio. “El escarpado camino hacia la legislación social:
Debates, contradicciones y encrucijadas en el movimiento obrero y
popular (Chile: 1901-1924)”.
Grez Toso, Sergio. Los Anarquistas y el movimiento obrero. La Alborada
de “la idea” en Chile, 1893-1915.
Góngora, Mario. Ensayo histórico sobre la noción de Estado en Chile en
los siglos XIX y XX.
Salazar, Gabriel. Historia contemporánea de Chile II. Actores, identidad
y movimiento. Editorial LOM
Jocelyn-Holt Letelier, Alfredo. La Independencia de Chile, Tradición,
Modernización y Mito. Biblioteca del Bicentenario.
Santacana, Joan: “Bases para una museografía didáctica en los museos de arte”.
En: Enseñanza de las Ciencias Sociales. Revista de investigación.
Barcelona. Número 5. Marzo de 2006.
Didáctica de la historia y multimedia expositiva. Cristofol-A Trepat, Pilar
Rivero.
Correa, Sofía; Figueroa Consuelo, Jocelyn-Holt Alfredo, Rolle Claudio;
Vicuña Manuel. Historia del siglo XX chileno. Editorial Sudamericana.
La Cuestión Social en Chile: Estudio Comparativo Entre el Norte y Centro del
País 1880-1920
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2. Bibliografía Pedagógica
http://ww2.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=130755
http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_historia/ODA_14_Actor
es_Sociales_Fines_Siglo_%20XIX/index.html
http://odas.educarchile.cl/objetos_digitales/odas_sociedad/ODA12_chile
_inicios_siglo_XX/ODA6_12.html
3. Bibliografía Didáctica
www.gogofrog.com
www.blogger.cl