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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS DIVISIÓN DE INGENIERÍAS PROYECTO EDUCATIVO ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN TERRITORIAL Y AVALÚOS 1 FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN TERRITORIAL Y AVALÚOS PROYECTO EDUCATIVO PEP Versión 2015 Bogotá, Junio del 2015

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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS DIVISIÓN DE INGENIERÍAS

PROYECTO EDUCATIVO

ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN TERRITORIAL Y AVALÚOS

1

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN TERRITORIAL Y AVALÚOS

PROYECTO EDUCATIVO PEP

Versión 2015

Bogotá, Junio del 2015

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CONTENIDO

1. Introducción 2. Reseña histórica – antecedentes 3. Referentes del programa académico 4. Horizonte del Programa Académico 5. Perfiles 6. Estructura curricular 7. Características curriculares 8. Lineamientos Pedagógicos 9. Lineamientos de Investigación 10. Lineamientos de Proyección Social 11. Lineamientos de Bienestar 12. Comunidad académica (estudiante, docente, egresado) 13. Gestión académica administrativa 14. Criterios de evaluación de calidad del programa 15. Prospectiva del Programa.

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1. Introducción La temática en Gestión Territorial y Avalúos, surge a partir del análisis de la problemática que a nivel internacional y de Colombia, se presenta en torno a los procesos migratorios, las expansiones territoriales desorganizadas, los deterioros y riesgos ambientales, los problemas de vivienda, servicios básicos e infraestructura, generados entre otros a nivel del país por la falta durante muchos años de una adecuada ley de tierras y de un desarrollo integral, ordenamiento y gestión del territorio.

Actualmente teniendo en cuenta esta problemática y la nueva legislación referida al desarrollo territorial, se hace prioritario apoyar de manera urgente, el conocimiento, la divulgación e implementación de las recientes leyes de, Desarrollo Nacional, 1 (que legisla entre otros impuestos y avalúos catastrales),de Ordenamiento Territorial, 2 los Planes de Ordenamiento de Cuencas, Ley de víctimas y de restitución de tierras3, Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo 4 , la Nueva ley sancionada el 24 de abril del 2012, Consejo de Gestión del Riesgo de Desastres, entre otras. las cuales además generan una necesidad y una oportunidad de una nueva conceptualización del territorio y de formar profesionales preparados para abordar la Gestión territorial y los Avalúos con una visión integral, ética, crítica, analítica y propositiva en las entidades del estado y privadas que intervienen en el desarrollo territorial ó como avaluadores en las diferentes regiones del país.

Gestión Territorial y Avalúos, por cuanto existen principios de función social y ecológica de la propiedad y principios y elementos éticos y jurídicos de contexto para la práctica de avalúos ligados a los procesos de Ordenamiento Territorial, puestos en marcha en nuestro país por la Constitución Política de Colombia de 1991 y las leyes 9 de 1989 y 388 de 1987, desde la responsabilidad que implica para quienes se dedican profesionalmente a la valoración de inmuebles, la nueva concepción del urbanismo, de los derechos y deberes urbanísticos y del régimen de la propiedad. Como lo indica Maldonado “La realización de avalúos en el marco de las leyes de Ordenamiento territorial no puede reducirse solo a precio comercial, sino a la expresión patrimonial de las cargas, limitaciones o mejor responsabilidades urbanísticas (ej. Precios indemnizatorios en las adquisiciones públicas de tierras) y a la conservación ambiental desde la perspectiva de gestión del suelo y por tanto de la valoración del mismo, que de ella se pueda derivar, para asegurar su conservación.” 5

1 Ley 1450 del 2011 2 Ley 338 de 1997 3 Ley 1448 de 2011 4 Decreto 4147 de 2011 5 La expresión patrimonial de las cargas o limitaciones derivadas del ordenamiento territorial: los avalúos de

inmuebles ante el principio de función social y ecológica de la propiedad. María Mercedes Maldonado

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La importancia de la temática y la denominación del posgrado coinciden con la política de la Universidad de implementar un Proyecto Educativo Nacional, por ello con el posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, se busca generar en el tema, un proyecto nacional con una visión integral de país y región y aportar a los procesos de descentralización en un tema tan álgido como lo es el de la problemática territorial y de avalúos, haciéndose necesario llegar con la especialización a las diferentes regiones, para lo cual la universidad tiene la fortaleza de contar con sus Seccionales, Sedes y Centros de Atención Universitaria. Por lo anterior La Universidad Santo Tomas desea que esta propuesta colabore no solo en la solución de las necesidades del país en torno a la gestión territorial y de avalúos sino también que genere un espacio de investigación constante y de profundización de los conocimientos, en donde quienes lo cursen sean los facilitadores de una verdadera gestión profesional en su especialidad y de la innovación en la solución de los múltiples requerimientos del Estado y de las Organizaciones públicas y privadas Colombianas en el área territorial, por lo cual actualmente se estructura una línea y grupo de investigación a nivel nacional relacionado con el tema. El programa académico denominado Especialización en Gestión Territorial y Avalúos, de acuerdo con el PEI6 de la Universidad es un planteamiento curricular flexible, con espacios para la investigación, la creatividad y la generación y aplicación de conocimiento. En el marco de las disposiciones legales e institucionales, tanto de carácter nacional como internacional, el programa ofrece al estudiante los saberes, las metodologías, las competencias, las destrezas y los instrumentos tecnológicos adecuados para su formación en la especialización. El programa apunta fundamentalmente a:

Presentar la gestión territorial y avalúos como un proceso que responde a la complejidad e integralidad inherente al proceso de ordenamiento territorial a nivel nacional e internacional.

A la demanda del país y de los profesionales, de una formación para el análisis del territorio desde una visión ética e integral de los sistemas que lo componen a nivel social, económico, cultural, ambiental y político administrativo

Fundamentar la gestión territorial sobre conceptos, principios y estrategias que respondan directamente a cada uno de los sistemas que inciden en el territorio.

La necesidad permanente de organizar, gestionar y valorar la propiedad a lo largo y ancho del país para el desarrollo de infraestructura, vivienda, industria, comercio, educación, salud, recreación y cultura, tanto en las zonas urbanas como rurales, para lo cual se requieren avaluadores profesionales formados en el tema, con una visión integral, no solo enmarcada en el aspecto técnico económico, sino en el impacto que genera su labor en el territorio.

Es importante a manera de conclusión resaltar que:

Copello. Lonja de propiedad raíz de Bogotá IX, Simposio internacional de avalúos, la ciudad y sus suelos de

protección oct. 2003 6 Universidad Santo Tomas, PEI, págs. 64 a 79.

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El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, en los lineamientos estratégicos en materia de fortalecimiento institucional territorial, en el programa para la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales para el desarrollo territorial, plantea un objetivo adicional, “la regulación del mercado de asistencia técnica en materia de gestión pública territorial, la cualificación de la ciudadanía y la mejor preparación de los futuros dirigentes y funcionarios territoriales” ubicando esta responsabilidad en el sector privado y la academia. El programa responde a una tradición y necesidad en el ámbito nacional como internacional, en la gestión territorial y de avalúos y a la necesidad de formar a los profesionales de diferentes disciplinas que participan en estas áreas de trabajo en todo el país, tanto en las entidades públicas como en las empresas privadas La nueva reglamentación del Avaluador como profesional, como respuesta del Estado Colombiano a la necesidad de que los avaluadores con título de pregrado que se han formado en la práctica sean reconocidos como profesionales en su área y a la vez posicionarlos en el ámbito laboral a nivel nacional e internacional, lo cual hace parte de los objetivos de la especialización. 2. Reseña histórica – antecedentes Evolución del programa

El programa académico respondió a las necesidades en el área, detectadas a partir del diplomado en avalúos organizado en La Universidad por la Unidad de Proyección Social, la Facultad de Ingeniería Civil y la Cámara de Propiedad Raíz, entre el 2010 y 2011 y luego apoyado por la experiencia de la facultad de Economía y de su diplomado en Gobierno y Gestión Territorial. Desde esta perspectiva se realiza la revisión de la problemática territorial y de avalúos, las necesidades en el ámbito nacional y su relación con las políticas internacionales a nivel de la globalización y la nueva conceptualización del territorio.

Desde esta perspectiva el diseño curricular inicia en el año 2011 y cursando las respectivas instancias institucionales y con el cumplimiento de requisitos se radica en el MEN a mediados del 2012, obteniendo la aprobación del MEN por siete años mediante la resolución 15784 del 4 de diciembre del 2012 y código SNIES 102082

Durante el primer semestre del 2013 se realiza un proceso de divulgación de la especialización en las diferentes entidades públicas de carácter nacional y Distrital y privadas relacionadas con el tema, a través de correos electrónicos, vía telefónica y cartas y se realiza visitas personalizadas con cartas de invitación a las diferentes alcaldías de Cundinamarca cercanas a Bogota y a sus diferentes dependencias (Sopo, Cota, Tabio, Tenjo, Chía Cajica, Mosquera, Funza, Madrid, Faca, Zipaquirá)

En Julio de 2013 inicia la primera cohorte con 17 estudiantes, la segunda en enero del 2013 con 24 estudiantes, la tercera en julio del 2013 con 21 estudiantes y para el I- 2015 dos grupos la cuarta y quinta cohorte con 17 y 20 estudiantes.

Teniendo en cuenta el inicio del posgrado y la terminación de materias de los estudiantes de la primera y segunda cohorte se realizó un proceso de autoevaluación con los estudiantes y docentes del posgrado esta como evaluación y ajustes, dentro del cual se realizaron conversatorios y aplicación de encuestas las cuales se tabularon y analizaron de donde se tomo

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la decisión en el comité del programa de realizar un pequeño ajuste sugerido en el área de avalúos para su fortalecimiento con la reorganización temática de los módulos que la componen y el ofrecimiento de una electiva en Plusvalía, sin que constituyera modificación alguna a nivel curricular , trabajo realizado con los docentes del área de avalúos.

Para el año 2015 teniendo en cuenta que el posgrado cumplió en diciembre del 2014 los dos años de registro, se realizará la primera autoevaluación de las dos que se requieren para la renovación de registro.

3. Referentes del programa académico 3.1 Legales El programa fue creado y aprobado por el Consejo Superior de la Universidad según Acuerdo 08 del 4 de julio de 2012 y aprobado por 7 años según resolución MEN 15784 del 4 de diciembre del 2012 código SNIES 102082. Por temáticas comunes se realizó alianza estratégica con la Maestría en Planeación para el Desarrollo de la facultad de Sociología de la Universidad, ya que en su Consejo de facultad del 22 de octubre del 2013, No. 80 y ratificado por el Consejo de facultad de Ingeniería Civil del 11 de febrero del 2014, se aprobó para quienes se gradúen de la especialización con un promedio de 4.0 , homologarle los estudios por un semestre de la Maestría, valor agregado que ha sido muy valorado por los estudiantes y aspirantes de la especialización. 3.2 Contextuales La temática en Gestión Territorial, se identifica a partir del análisis de la problemática que desde lo internacional se plantea por el reordenamiento mundial de la relación entre territorio y sociedad y en Colombia particularmente por los procesos migratorios, las expansiones territoriales desorganizadas, los deterioros y riesgos ambientales entre otros, por la falta durante muchos años de una adecuada ley de tierras y de un desarrollo integral, ordenamiento y gestión del territorio. A nivel mundial la problemática ambiental y los desarrollos en torno a la globalización, van generando un reordenamiento de la relación entre territorio y sociedad, por ello, las actividades económicas, sociales, políticas, ambientales y culturales trascienden cada vez más las regiones y las fronteras nacionales.

Según Salinas Escobar7 El ordenamiento del territorio es una práctica cada vez más común en muchos países del mundo, ya como un ejercicio técnico-científico, ya como una acción política; en ambos casos, para buscar promover el desarrollo “equilibrado y sostenible” de los pueblos. Pero también se ha aplicado como una acción correctiva o preventiva a los conflictos surgidos por la

7 María Evangelina Salinas Escobar (Compiladora) El ordenamiento territorial: experiencias internacionales, secretaría del medio

ambiente y recursos naturales, Instituto Nacional de Ecología, Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades, de la

Universidad de Guadalajara Mexico2008

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creciente presión sobre los recursos naturales y los espacios geográficos en determinadas regiones del planeta.

Las experiencias prácticas principalmente en los países europeos de la utilización del Ordenamiento Territorial como un medio importante en la planeación y gestión del territorio son positivas y provienen de los años setenta del siglo XX. En países latinoamericanos como Colombia, Chile, Uruguay, México, Bolivia, Honduras, Costa Rica y Ecuador entre otros, las políticas de Ordenamiento Territorial se empezaron a asumir en forma más profusa en la última década del siglo pasado, en su mayoría con un fuerte énfasis ambiental. En los últimos años, los países de América Latina han registrado constantes procesos migratorios, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en su informe elaborado en 2009, “alrededor de 20 millones de latinoamericanos migraron en la década pasada, cifra que al menos, se mantendría durante la década actual.” significando para la región

Abandono del campo y crecimiento urbano Incentivo a la ocupación no planificada o ilegal. Incremento demográfico con expansiones territoriales desorganizadas Asentamientos humanos en zonas de alta vulnerabilidad Grave riesgo en la seguridad alimentaria por baja producción agrícola Deterioro de la riqueza ambiental por explotación, uso inadecuado y mal manejo de sus

recursos. Inadecuada gestión y valoración de la propiedad, para la reorganización urbana y rural

La necesidad de atender y resolver una serie de conflictos recurrentes como las discrepancias entre los intereses públicos y privados, la tendencia hasta cierto punto natural de ocupación desequilibrada del espacio, los intereses que condicionan diversas visiones en la gestión del territorio, aspectos en su gran mayoría determinados por el modelo de desarrollo adoptado por las naciones, llevaron a adoptar el Ordenamiento Territorial como una medida para intervenir voluntariamente en el orden espontaneo, a fin de identificar posibles escenarios y prever un territorio futuro optimo que responda a los retos que plantean los tres elementos que confluyen en la ordenación: las actividades humanas, el espacio en que se ubican y el sistema que entre ambos configuran. Situación que exige entonces de manera urgente una nueva conceptualización y gestión del territorio a nivel mundial. Hasta el 2011, Colombia era de los pocos países en el mundo sin una verdadera aplicación de ley de ordenamiento territorial, error garrafal que ha permitido que el uso del suelo obedeciera a decisiones políticas coyunturales y no a la lógica territorial y ambiental, dando origen a fenómenos endémicos perjudiciales desde el punto de vista legal y social. El conflicto socio político que vive Colombia desde hace 60 años trajo consigo el desplazamiento forzado, migraciones que han incrementado el desorden urbano y el abandono del campo, poniendo en grave riesgo la seguridad alimentaria nacional en razón del desabastecimiento y la baja producción agrícola en un país que bien puede ser proveedor de alimentos a nivel mundial.

Un factor importante resultado de esta problemática por la falta de planificación en la ubicación de los asentamientos humanos, es el riesgo que corre la población colombiana por los eventos naturales (deslizamientos, sismos, volcanes, inundaciones). La reducción de la vulnerabilidad es

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uno de los aspectos centrales, en la gestión territorial y de avalúos, especialmente para reducir los daños y consecuencias de desastres naturales como lo ha vivido en esta época el país y el mundo.

En Colombia una ley de ordenamiento territorial relativamente reciente y el manejo de estos temas por parte funcionarios empíricos, ha facilitado el deterioro ambiental, el encarecimiento del suelo y la aparición de nuevas subculturas, producto de la pobreza y la desesperanza. Este oscuro panorama es el que nos obliga a contribuir desde la academia a la solución de tamaño problema, preparando a quienes desde el sector público y privado, tendrán la responsabilidad de gerenciar y supervisar el uso del suelo en Colombia. Más aún si se tiene en cuenta que el Ordenamiento del Territorio se fundamenta en los siguientes principios8

1. La función social y ecológica de la propiedad. 2. La prevalencia del interés general sobre el particular. 3. La distribución equitativa de las cargas y los beneficios. También es importante la formulación e implementación de políticas ambientales y de aprovechamiento sostenible de los recursos ambientales y del suelo, como es el caso de los POMCAS, ya que hasta ahora se está analizando su importancia dentro del ordenamiento territorial, políticas y planes tendientes a preservar la diversidad e integridad del ambiente y la conservación del sistema de áreas protegidas, para garantizar una relación adecuada entre la población y el entorno ambiental y crear las condiciones que garanticen los derechos fundamentales y colectivos relacionados con el medio ambiente.

Crear capacidades en el análisis de políticas públicas y reformas legales en materia de gestión del suelo como dimensión del ordenamiento territorial, permite mejorar la comprensión del funcionamiento de los mercados del suelo e inmobiliario y la incidencia que tiene en la planificación y la reglamentación de los usos del suelo, por ello los procesos de avalúos tanto oficiales como privados, son importantes por su incidencia en la organización del territorio, por la buena documentación de los predios, por la correcta administración de las tierras y por un óptimo desarrollo territorial, aspectos que facilitan la planeación de un territorio a largo plazo. De aquí se desprende una de las necesidades de formación de profesionales con una visión integral de la gestión territorial y de avalúos.

Dentro de este contexto, se asume al ser humano como sujeto central del desarrollo que interactúa con la sociedad y la naturaleza en el territorio y como tal la Universidad interviene sobre él para que sea cocreador de las propuestas y proyectos que harán viable opciones de progreso.

Sin embargo también en nuestra región, vemos que muchas de esas dificultades se han convertido en desafíos, que requieren ser superados según la nueva realidad que se nos plantea en los temas que involucran el camino del desarrollo, teniendo como base el equilibro social, ambiental y económico.

En Colombia teniendo en cuenta la nueva legislación a nivel territorial, la diversidad social, cultural, económica, ambiental y la complejidad de la problemática en el uso, distribución y

8 Ley 338-97 Colombia

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manejo de los suelos, el enfoque regional es fundamental, por ello es uno de los ocho ejes del Plan Nacional de Desarrollo (PND), que unido a la nueva Ley de víctimas y de restitución de tierras, (ley 1448 de 2011), la cual no sólo se concentrará en los mecanismos de restitución, sino en una apuesta mayor por democratizar la propiedad rural en Colombia, refleja la importancia de la dimensión territorial a nivel gubernamental y en los requerimientos del país.

Con estos antecedentes y el plan de desarrollo de la Universidad, la conceptualización curricular, de flexibilización y los contenidos de la especialización, están enmarcados desde una visión internacional y en un enfoque regional y de gestión local, que como estrategia permite reconocer, desde las políticas nacionales, las diferentes capacidades sociales, económicas, culturales, institucionales y ambientales y las iniciativas del desarrollo regional, debido a que el país es heterogéneo y coexisten diversos niveles de desarrollo en sus regiones y persiste una baja integración intra e interregional.

En cuanto al otro tema de la gestión territorial, como son los avalúos, que hasta ahora han sido pensados solamente desde un interés netamente económico, es necesario resaltar que la nueva Ley de Desarrollo 1450 de 2011, toca de nuevo lo relativo a los impuestos prediales y los avalúos y trata en otros artículos la importancia y políticas en torno a la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales para el desarrollo territorial, la formación y actualización de los catastros y la actualización de modelos que permitan estimar valores integrales de los predios según la dinámica del mercado inmobiliario y los proyectos de renovación urbana, donde para efectos de la adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria y expropiación judicial y administrativa se fundamenta en la Ley 388 de 1997. También se tuvo en cuenta el decreto 422 del 2000, en su Artículo 3°. Calidades de los avaluadores, profesionalización y la nueva Ley 1673 de julio 19 de 2013 por la cual se reglamenta la actividad del Avaluador y se dictan otras disposiciones.

Otros ámbitos importantes para el desarrollo del país y relacionados con los avalúos son los proyectos de reserva hídrica y forestal y de infraestructura, donde la ley de predios del Gobierno, pretende que estos proyectos y la infraestructura pública no incrementen el costo de las tierras que se requieren para estos desarrollos. La nueva ley introduce variaciones en el manejo de los avalúos lo cual exige capacitación de los profesionales que se desempeñan y desempeñaran en esta área profesional. Por lo tanto cualquier tipo de acción dirigida a mantener o mejorar la calidad de vida en nuestro territorio, es pues una responsabilidad compartida entre sociedad y gobierno, donde el papel de la universidad en la formación de los especialistas en Gestión Territorial y Avalúos es fundamental.

De acuerdo con estos requerimientos en la implementación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial a nivel nacional, departamental, municipal y local , de la interdisciplinariedad de quienes participan en ellos y de la no existencia de una formación completa profesional en la gestión territorial y avalúos, se observó la necesidad de emprender un programa académico de formación posgradual en el área territorial y de avalúos que brinde oportunidades a los profesionales de ampliar el campo laboral ò a quienes ya la ejercen, de profundizar en el área de conocimiento, para en ambos casos lograr un desempeño de calidad y aportar al desarrollo del país, lo cual hace parte del compromiso moral y ético de la Institución con la sociedad.

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Como lo muestra la experiencia internacional, los procesos de cambio a escala mundial impactan también a los territorios nacionales, pues la globalización en la medida que transforma el contexto y las condiciones del desarrollo, va generando un reordenamiento de la relación entre territorio y sociedad, trascendiendo cada vez más las regiones y las fronteras nacionales, por lo tanto fue necesario conocer cuáles son las tendencias internacionales de formación a nivel de profesionales en el área, cuáles son sus fundamentos y en qué aspectos se puede generar interacción e intercambio a nivel de conocimiento y aplicación a nuestra realidad. Análisis que permite concluir que hay una problemática común y una preocupación por la formación en Gestión territorial y en avalúos, no solo a nivel nacional sino internacional, generándose una posibilidad de acceder a intercambios tanto nacionales como internacionales en el campo de formación y en el campo laboral.

El posgrado se denominó Gestión Territorial y Avalúos, por cuanto existen principios de función

social y ecológica de la propiedad y principios y elementos éticos y jurídicos de contexto para la

práctica de avalúos ligados a los procesos de Ordenamiento Territorial, puestos en marcha en

nuestro país por la Constitución Política de Colombia de 1991 y las leyes 9 de 1989 y 388 de 1987,

desde la responsabilidad que implica para quienes se dedican profesionalmente a la valoración de

inmuebles, la nueva concepción del urbanismo, de los derechos y deberes urbanísticos y del

régimen de la propiedad. Como lo indica Maldonado “La realización de avalúos en el marco de las

leyes de Ordenamiento territorial no puede reducirse solo a precio comercial, sino a la expresión

patrimonial de las cargas, limitaciones o mejor responsabilidades urbanísticas (ej. Precios

indemnizatorios en las adquisiciones públicas de tierras) y a la conservación ambiental desde la

perspectiva de gestión del suelo y por tanto de la valoración del mismo, que de ella se pueda

derivar, para asegurar su conservación.” 9 Todo desde la perspectiva de gestión del suelo y de la

valoración que de ella se pueda derivar, para asegurar su conservación.

La importancia de la temática y la denominación del posgrado coinciden con la política de la Universidad de implementar un Proyecto Educativo Nacional, por ello con el posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, se busca generar en el tema, un proyecto nacional con una visión integral de país y región y aportar a los procesos de descentralización en un tema tan álgido como lo es el de la problemática territorial y de avalúos, haciéndose necesario llegar con la especialización a las diferentes regiones, para lo cual la universidad tiene la fortaleza de contar con sus Seccionales, Sedes y Centros de Atención Universitaria.

3.3 Epistemológicos Revisada la problemática que enmarca la importancia de la temática del posgrado, vemos que la globalización va generando un reordenamiento mundial de la relación entre territorio y sociedad

9 La expresión patrimonial de las cargas o limitaciones derivadas del ordenamiento territorial: los avalúos de

inmuebles ante el principio de función social y ecológica de la propiedad. María Mercedes Maldonado

Copello. Lonja de propiedad raíz de Bogotá IX, Simposio internacional de avalúos, la ciudad y sus suelos de

protección oct. 2003

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y el ordenamiento territorial se convierte en la expresión espacial de las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de la sociedad cuyo objetivo es el desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio según un concepto rector a nivel mundial, lo cual brinda un marco conceptual muy importante para la especialización Encontramos además, que en los países europeos la utilización del Ordenamiento Territorial es un medio importante en la planeación y gestión del territorio y que sus experiencias y resultados son positivas desde los años setenta, pero América Latina y el Caribe, son regiones que han experimentado cambios en las estructuras de sus ciudades, pero en la mayoría sin procesos organizados, sin planes de desarrollo urbano, de desarrollo económico local y mucho menos con planificación ambiental, realidad común que se ve reflejada en el deterioro de la calidad de vida de los habitantes y en la falta de alternativas aparentes para la resolución de éstos problema. Sin embargo también en nuestra región, vemos que muchas de esas dificultades se han convertido en desafíos, que requieren ser superados según la nueva realidad que se nos plantea en los temas que involucran el camino del desarrollo, teniendo como base el equilibro social, ambiental y económico, por ello, las nuevas políticas de desarrollo para América Latina y la tendencia de formar profesionales y dirigentes desde una nueva perspectiva y conceptualización del territorio, como se observa en programas de posgrado que se ofrecen en Colombia, Argentina, Panamá, México Bolivia y Venezuela entre otros . En Colombia teniendo en cuenta la nueva legislación a nivel territorial, la diversidad social, cultural, económica, ambiental y la complejidad de la problemática en el uso, distribución y manejo de los suelos, el enfoque regional es fundamental y por ello es uno de los ocho ejes del Plan Nacional de Desarrollo (PND), que unido a la nueva Ley de víctimas y de restitución de tierras, (ley 1448 de 2011, la cual no sólo se concentrará en los mecanismos de restitución, sino en una apuesta mayor por democratizar la propiedad rural en Colombia, refleja la importancia de la dimensión territorial en el presente Gobierno y en los requerimientos del país. Con estos antecedentes y el plan de desarrollo de la Universidad, la conceptualización curricular, de flexibilización , los contenidos de la especialización y el sentido de ofrecerlo en otras ciudades fuera de Bogotá, están enmarcados desde una visión internacional y en un enfoque regional y de gestión local, que como estrategia permite reconocer, desde las políticas nacionales, las diferentes capacidades sociales, económicas, culturales, institucionales y ambientales y las iniciativas del desarrollo regional, debido a que el país es heterogéneo y coexisten diversos niveles de desarrollo en sus regiones y persiste una baja integración intra e interregional. En cuanto al otro tema de la gestión territorial, como son los avalúos, que hasta ahora han sido pensados solamente desde un interés netamente económico, es necesario resaltar que la nueva Ley de Desarrollo 1450 de 2011, toca de nuevo lo relativo a los impuestos prediales y los avalúos y trata en otros artículos la importancia y políticas en torno a la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales para el desarrollo territorial, la formación y actualización de los catastros y la actualización de modelos que permitan estimar valores integrales de los predios según la dinámica del mercado inmobiliario y los proyectos de renovación urbana, donde para efectos de la adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria y expropiación judicial y administrativa se fundamenta en la Ley 388 de 1997.

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Otros ámbitos importantes para el desarrollo del país y relacionados con los avalúos son los proyectos de reserva hídrica y forestal y de infraestructura , donde la ley de predios del Gobierno, pretende que estos proyectos y la infraestructura pública no incrementen el costo de las tierras que se requieren para estos desarrollos, como ocurre comúnmente con los predios por donde se anuncia el paso de vías, pues de acuerdo con el Ministerio de Transporte, las obras se han estado encareciendo cerca de un 30% por los aumentos en los costos de los predios por donde pasan los desarrollos viales, aspectos que entre otros, significan dentro de los proyectos de desarrollo y reordenamiento territorial un amplio campo de trabajo que requerirá de profesionales formados en el tema a lo largo y ancho del país. La nueva ley introduce variaciones en el manejo de los avalúos lo cual exige capacitación de los profesionales que se desempeñan y desempeñaran en esta área profesional.

Por lo anterior en Colombia se debe tener como misión, fomentar el crecimiento equilibrado, sustentable y equitativo de los Municipios, esto mediante un trabajo integrado, armónico y confiable por y para nuestro territorio. Cualquier tipo de acción dirigida a mantener o mejorar la calidad de vida en nuestro territorio, es pues una responsabilidad compartida entre sociedad y gobierno, donde el papel de la universidad en la formación de los especialistas en Gestión territorial y Avalúos es fundamental. Es así como la academia se nutre del intercambio de experiencias y la discusión sobre las metodologías, los conceptos y los marcos teóricos del ordenamiento del territorio tanto a nivel nacional como internacional. Por ello a manera de síntesis es válido preguntarse ¿para dónde va la profesión?, es decir, ¿en la actualidad qué tendencias caracterizan el ejercicio de la profesión? y ¿cuáles son las oportunidades potenciales y existentes?, cuestionamientos que se resumen en el siguiente cuadro:

Tendencias actuales de la profesión

Oportunidades potenciales y existentes de desempeño

Fortalecimiento de la capacidad de gestión de las entidades territoriales y acciones para el desarrollo territorial. (1100 municipios, aproximadamente)

Participación en :

Instituciones nacionales y regionales que participan del desarrollo y gestión territorial

Empresas oficiales y privadas en los procesos de catastro

El reordenamiento del territorio urbano y rural.

Generación de redes de gestión del conocimiento sobre temas de seguimiento y evaluación de la gestión pública no sólo regionales, también mundiales, para fomentar la gestión orientada al logro de resultados mediante su interacción entre los actores vinculados

Participación de los profesionales en el diseño, desarrollo y evaluación de políticas públicas en Colombia

La necesidad de peritos avaluadores en procesos

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Requerimientos para las diferentes profesiones de capacitarse y actualizarse en las áreas de avalúos urbanos, rurales, industriales, activos.

legales particulares o del Estado

Como profesionales auxiliares de la justicia y vinculados al sector de la finca raíz, catastro, construcción, inmobiliario, funcionarios de impuestos, lonjas, empresarios, liquidadores, entidades financieras, contralorías, fiscalías, valorización, auditores y auxiliares de justicia.

Cooperación internacional en el área de proyectos de desarrollo del hábitat

Como investigadores y asesores, en el campo territorial y de avalúos

En conclusión se visualiza la urgencia y tendencia de implementar a nivel nacional las nuevas políticas de desarrollo territorial y sus estrategias de gestión, así como la necesidad de dirigentes y funcionarios territoriales, con una formación y práctica ética y comprometida con el desarrollo regional y nacional. El currículo, además de su naturaleza compleja tiene, como nota característica, ser adaptable a las circunstancias de tiempo y espacio por exigencia de su necesaria pertinencia frente a las nuevas situaciones y formas de conocimiento. Esta característica debe conducirlo a incorporar nuevos elementos o a modificar los procesos previamente establecidos; a articular lo disciplinar con las exigencias interdisciplinarias y transdisciplinariarias, exigidas por la indispensable apertura de la vida institucional a la vida nacional y mundial. 3.4 Institucionales

Paradigmas educativos y disciplinares

Los paradigmas que han sustentado el programa están enmarcados en los principios contemplados dentro del PEI, el Modelo Educativo y Pedagógico y la Política Curricular de la Universidad, los cuales se fundamentan en el pensamiento Tomista y se visualizan y aplican en la conceptualización y diseño curricular del programa de especialización en Gestión Territorial y Avalúos en los tres ejes fundamentales de docencia, investigación y proyección social pues son las actividades características de la Educación Superior, esas actividades son por naturaleza, “superiores”, en consonancia con los requerimientos del nivel de formación al que apuntan, pues el estudiante de posgrado debe egresar con la suficiente comprensión de la condición humana, que lo capacite para desempeñarse como ciudadano activo; con las indispensables competencias profesionales y hábitos investigativos, que lo hagan apto para descubrir y afrontar problemas especializados que garanticen su aporte a la sociedad y al mundo actual en sus más altos niveles de exigencia.

Por formación integral, la USTA entiende, el desarrollo de todas las dimensiones de la vida personal (“letras y virtud”), de tal manera que los estudiantes adquieran una conciencia superior, comprendan el propio valor histórico, la propia función en la vida, los propios derechos y deberes; que se hagan capaces de intervenir lúcida y responsablemente en la vida social, cultural y política, aportando su actitud creativa y su aptitud investigativo-crítica.

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Este proceso de formación según el PEI, no puede garantizarse sin currículo, sin “la organización intencionada de los distintos componentes educativos: comunidad educativa, agentes educativos, recursos académicos y físicos, criterios educativos, planes de estudio (programas, metodologías), actividades de participación abierta; de interés político, cultural, lúdico, estético, religioso. El currículo asegura la unidad orgánica y estructurada entre humanismo y ciencia, entre ciencias exactas y ciencias humanas, entre ciencia, arte, experiencia interior y cultura física. La estructuración curricular no se reduce a la concepción de un plan de estudios o al espacio del aula de clase o al discurso formal o informal del docente. Debe tener en cuenta los símbolos, lenguajes, comportamientos, costumbres, imaginarios, estilos de estudiantes, docentes, directivos, administrativos. Éstos constituyen un entramado de interacciones y construyen mentalidades, maneras de pensar y de actuar compartidas, con efecto formativo.” 10

Con la problemática analizada sobre la temática del posgrado y el panorama de cambios en la política pública y de necesidades de nuestra población, el objeto de estudio del programa está identificado en el cómo se generan y administran los recursos de un territorio para el bienestar de la población, aspecto directriz de la identidad profesional del especialista en Gestión Territorial y Avalúos; desde allí se plantea el desarrollo del objeto de estudio a partir de implementar procesos formativos con base en formación científica, profesional e institucional, desarrolladas dentro de los principios tomistas para la conceptualización y desarrollo curricular, que imprimen identidad, coherencia al diseño del plan de estudios y concentra los propósitos y contenidos de formación.

Estos procesos formativos tienen como fundamentos los siguientes:

Humanistas o antropológicos desde la visión tomista, que implica razón y fe, reconocimiento de la dignidad de la persona para permitir el desarrollo armónico de sus potencialidades, el cumplimiento de su vocación trascendental y social que le permita asumir su proyecto de vida y las exigencias de cualquier convivencia.

Pedagógicos que impulsan que el estudiante actúe y ejerza su autonomía, criticidad y amplíe su visión respecto a la universalidad; estos fundamentos permiten el establecer el diálogo disciplinar, interdisciplinar y transdisciplinar, establecer pautas de flexibilización en búsqueda siempre de la calidad.

Sociológicos que definen el actuar del profesional aplicando la integración del saber profesional con principios de libertad, democracia y pertinencia, para que su saber hacer conlleve valores de desarrollo moral y convivencia y sea una respuesta a las necesidades de los proyectos existentes y de las problemáticas de las comunidades de su entorno.

Disciplinares en la formación alrededor del objeto de estudio empleando los lenguajes, métodos y técnicas de intervención acertadas identificando el ámbito de actuación y su función social.

La Universidad ha diseñado un modelo educativo11 y Política Curricular, que responden a las necesidades sociales de las comunidades particularmente de las distintas regiones del país, a través de metodologías y técnicas que permiten el aprendizaje autónomo y significativo. Por ello

10 PEI Universidad Santo Tomas págs. 66 y 72. 11 Modelo Educativo y Pedagógico Universidad Santo Tomás, Bogotá 2010

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las temáticas en el posgrado se abordarán a través de la pedagogía activa y problematizadora, integrando conocimientos teóricos y experiencias prácticas dentro de la interacción estudiante-comunidad.

Desde esta perspectiva la Institución y en este caso la especialización en Gestión Territorial y Avalúos promueve la formación científica de sus estudiantes y su desarrollo natural y trascendental como persona humana, a la luz de la doctrina de la iglesia y del pensamiento de Santo Tomás. Dicha formación contribuirá no solo a la superación de la persona misma, sino al desarrollo de la comunidad académica, de la sociedad, dando respuesta a las necesidades de la población colombiana y a los requerimientos del desarrollo nacional y mundial.

El éxito del posgrado se garantiza con la idoneidad ética, pedagógica y profesional de los docentes; de la calidad de los recursos didácticos que producen y utilizan; del buen manejo de los recursos; del conocimiento de las necesidades y condiciones de la población a la cual está dirigida; de la actualización de sus programas y flexibilidad del currículo; de la infraestructura, la claridad de su misión, del alcance de su visión y del enfoque de gestión en términos de coherencia entre fines y medios para lograr su acción educativa.

El posgrado incentiva que los estudiantes desde su experiencia profesional y de sus saberes y contextos aporten desde lo interdisciplinar a la profundización de las temáticas de estudio y a la construcción de nuevos saberes. De esta manera el posgrado se desarrollará como un sistema permanente y abierto que requiere la innovación de enfoques pedagógicos para facilitar tanto el estudio presencial como la autogestión formativa, el trabajo de grupo, el desarrollo de procesos interactivos de comunicación y búsqueda del conocimiento propiciados por el diálogo entre docentes y estudiantes y el uso de nuevas tecnologías informáticas y comunicativas.

Se contextualiza como educación permanente porque reconoce que los procesos formativos de la persona y los procesos productivos del conocimiento duran toda la vida, lo mismo que la capacidad de “aprender a aprender” y de autoconstrucción individual y colectivo a partir de la autonomía mental, ética, intelectual y moral de los sujetos protagonistas de su aprendizaje.

Teniendo en cuenta la pertinencia y flexibilización de la propuesta curricular donde existirán seminarios que se diseñaran de acuerdo a las necesidades de los grupos y de su contexto con estudios de caso reales, se desarrolla como un sistema educativo abierto en continua interacción con el entorno económico, político, socio-cultural, ambiental y regido por los principios sistemáticos de adaptabilidad, retroalimentación, organización y relación de elementos, dinámica de procesos y coherencia entre medios y fines.

Es una propuesta educativa que estimula la participación no solo de los estudiantes sino de las comunidades regionales para que identifiquen y propongan soluciones a sus necesidades de gestión territorial y avalúos, por ello el posgrado busca el logro de sus objetivos en diferentes regiones del país, llegando a los profesionales de las distintas disciplinas del conocimiento que participan y participarán a nivel del territorio tanto en lo urbano como en lo rural

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El programa de posgrado también busca formar profesionales que se caractericen por su liderazgo, competencia y deseo de hacer realidad sus ideas de mejorar la calidad de vida de la población para lo cual cuentan con la asesoría, acompañamiento y el apoyo académico por parte de los docentes del programa.

Coherente con ello, el diseño curricular tiene un enfoque que propicia espacios académicos para el desarrollo de competencias y habilidades que les permite a los especialistas en su ejercicio profesional aportar sus conocimientos en herramientas de prevención, diagnóstico, organización y gestión del territorio nacional.(gestión que incluye los avalúos)

El egresado de los programas de la Universidad Santo Tomás, posee un alto perfil competitivo en su profesión como producto del diseño curricular, el cual se estructuró como respuesta a la situación socio-económica del país, las necesidades regionales y las exigencias de un mundo globalizado. Las competencias son comprobables y verificables a través de la estructura curricular y de los contenidos temáticos del posgrado

El programa se enmarca en las políticas y estrategias de proyección social de la Universidad, ya que en la propuesta curricular se considera la elaboración de los trabajos de los seminarios y del trabajo de grado del estudiante como una vinculación con las comunidades para detectar necesidades que permitan generar propuestas técnicas con beneficio social, académico y profesional que contribuyan al desarrollo local y regional.

La pertinencia del posgrado se observa con los trabajos de los seminarios y del trabajo de grado pues en esencia es el estudio de una problemática real, donde el estudiante integra los conocimientos adquiridos en los diferentes seminarios para realizar todo el proceso de diagnóstico y propuesta de gestión, dentro de un equipo interdisciplinario entre estudiantes, docentes y personal externo que hace parte del proyecto seleccionado, en muchos casos de interés laboral del mismo estudiante. Además dada la participación en cada grupo de estudiantes de diferentes regiones, diferentes profesiones y experiencias laborales, es un ejercicio que permite enriquecer la formación teórica y práctica de los estudiantes, por su proceso de construcción y socialización a nivel de la propuesta inicial con el módulo de evaluación integral del territorio y luego con el módulo de escenarios de gestión los cuales dan el soporte a la formación general del especialista y al trabajo de grado en el primero y segundo semestre.

Por lo anterior para el actual desarrollo de la investigación en el posgrado de Gestión Territorial y avalúos, la propuesta es participar en el desarrollo de la línea de investigación institucional, que a nivel nacional se viene generando con los demás posgrados de la Universidad, desde las diferentes disciplinas que desarrollan el tema, para aportar a la solución de la problemática territorial y de avalúos, incentivando de esta manera al desarrollo científico, tecnológico y social tanto a nivel nacional como internacional

Es una especialización en la cual el componente práctico se aplica tanto en el trabajo de grado como en los trabajos prácticos que se deben adelantar en cada módulo y que inducen al estudiante a elaborar un trabajo que le permita aplicar los contenidos estudiados a un caso real de su entorno. Estas prácticas le permiten al especialista demostrar sus competencias al realizar un diagnóstico y proponer alternativas de solución a las situaciones encontradas en el

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tema seleccionado y además le permite desarrollar la capacidad crítica sobre la problemática de las deficiencias que se observan en las soluciones de su entorno, lo cual se reflejara en una mejor práctica profesional.

La Universidad en su misión hace referencia a promover la unidad nacional, la descentralización la integración regional y la cooperación con otras instituciones con miras a que las diversas zonas del país dispongan de los recursos humanos y de tecnologías apropiadas que le permitan atender adecuadamente sus necesidades. De acuerdo con lo propuesto, se recurre a convenios como instrumentos académicos legales que formaliza y oficializa la universidad con otras instituciones y mediante los cuales se establecen condiciones y responsabilidades de colaboración entre las partes signatarias orientadas a desarrollar acciones conjuntas dirigidas a un fin determinado.

A manera de síntesis es importante enfatizar que actualmente la Universidad y el posgrado en Gestión Territorial y Avalúos son coherentes con el compromiso de aportar al desarrollo de las distintas regiones del país, con actividades que integran al estudiante, con las instituciones y las comunidades regionales para el mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana, lo cual permite además la aplicación de los conocimientos del estudiante en un contexto real y la formación integral del estudiante. Para el caso del Programa de especialización en Gestión Territorial y Avalúos, cada área contiene sus módulos con asignación de créditos y también tiene definidas competencias específicas, estrategias propias y se ha identificado el núcleo problémico correspondiente. 4. Horizonte del Programa Académico 4.1 Misión del Programa Promover la formación integral de los estudiantes en los saberes, metodologías, competencias, destrezas e instrumentos tecnológicos adecuados para la gestión territorial y de avalúos, en el marco de las disposiciones legales e institucionales de carácter nacional e internacional.

4.2 Visión del Programa El posgrado en Gestión Territorial y Avalúos busca en 2019 consolidarse dentro de un proyecto nacional, con una visión integral de país y región, formador de especialistas, facilitadores de una verdadera gestión e innovación en la solución de los múltiples requerimientos del Estado y de las diferentes organizaciones públicas y privadas que administran los recursos de un territorio y la valuación del mismo.

4.3 Principios

“Promover la formación integral es el fin o propósito último de la Misión institucional y el primero de los objetivos estatutarios; con él se alcanzan todas las metas. Por formación integral, la USTA entiende, en continuidad con el proyecto educativo fundacional del siglo XVI, el desarrollo de todas las dimensiones de la vida personal (“letras y virtud”), de tal manera que los estudiantes adquieran una conciencia superior, comprendan el propio valor histórico, la propia función en la

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vida, los propios derechos y deberes; que se hagan capaces de intervenir lúcida y responsablemente en la vida social, cultural y política, aportando su actitud creativa y su aptitud investigativo-crítica”. Este único proceso, que apunta a la unificación y autonomía del universo personal como logro terminal, no puede garantizarse sin currículo, sin la organización intencionada de los distintos componentes educativos: comunidad educativa, agentes educativos, recursos académicos y físicos, criterios educativos, planes de estudio (programas, metodologías), actividades de participación abierta; de interés político, cultural, lúdico, estético, religioso. El currículo asegura la unidad orgánica y estructurada entre humanismo y ciencia, entre ciencias exactas y ciencias humanas, entre ciencia, arte, experiencia interior y cultura física.”12 “Todas las acciones para la “formación integral” son indispensables, se presume que su intención al ingresar a ella —más allá de la competencia como juristas, psicólogos, educadores, ingenieros, arquitectos, constructores, ingenieros, optómetras u odontólogos—, es llegar a desempeñar un papel directivo o de liderazgo en los diferentes sectores de la vida social; lo que implica una aptitud pluridimensional, fundada en una visión definida de cuanto reclama la existencia humana. La estructuración curricular no se reduce a la concepción de un plan de estudios o al espacio del aula de clase o al discurso formal o informal del docente. Debe tener en cuenta los símbolos, lenguajes, comportamientos, costumbres, imaginarios, estilos de estudiantes, docentes, directivos, administrativos. Éstos constituyen un entramado de interacciones y construyen mentalidades, maneras de pensar y de actuar compartidas, con efecto formativo.” 13 “La formación integral implica formar al profesional para responder de manera ética, creativa y crítica a las exigencias de la vida humana es la primera meta o término del proceso formativo universitario: la primera manifestación de la “formación integral” o “estado perfecto de hombre en cuanto hombre”.14 Los principios contemplados dentro del PEI, el Modelo Educativo y Pedagógico y la Política Curricular de la Universidad, fundamentados en el pensamiento Tomista se visualizan y aplican en la conceptualización y diseño curricular del programa de especialización en Gestión Territorial y Avalúos en los tres ejes fundamentales de docencia, investigación y proyección social pues son las actividades características de la Educación Superior, esas actividades deben ser, por naturaleza, “superiores”, en consonancia con los requerimientos del nivel de formación al que apuntan, pues el estudiante universitario debe egresar con la suficiente comprensión de la condición humana, que lo haga capaz de orientar a sus contemporáneos; con claridad acerca de los fines y los medios de la vida política, que lo capacite para desempeñarse como ciudadano activo; con las indispensables competencias profesionales y hábitos investigativos, que lo hagan apto para descubrir y afrontar problemas especializados que garanticen su aporte a la sociedad y al mundo actual en sus más altos niveles de exigencia.

12 PEI Universidad Santo Tomas págs. 63, 64 y 70. 13 PEI Universidad Santo Tomas págs. 66 y 72. 14 Modelo Pedagógico Educativo USTA,2010pág.40-46

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4.4 Propósitos u objetivos del programa Con la problemática analizada, y el panorama de cambios en la política pública y de necesidades de nuestra población, el objeto de estudio del programa está identificado en el cómo se generan y administran los recursos de un territorio para el bienestar de la población, aspecto directriz de la identidad profesional del especialista en Gestión Territorial y Avalúos; se plantea el desarrollo del objeto de estudio a partir de implementar procesos formativos con base en formación científica, profesional e institucional, desarrolladas dentro de los principios tomistas para la conceptualización y desarrollo curricular, que imprimen identidad, coherencia al diseño del plan de estudios y concentra los propósitos y contenidos de formación. Es así como el programa busca en la formación de sus estudiantes:

Comprender de manera teórica y práctica los avances en materia de geografía humana y social para replantear el concepto de territorio en el ámbito de la globalización como fenómeno económico que exige resaltar la importancia de la gestión pública en el ámbito local.

Profundizar en el conocimiento de la Institucionalidad territorial y las estrategias para el manejo y decisión sobre el uso y distribución de los recursos desde una visión global nacional e internacional.

Formar a los especialistas en los Instrumentos de manejo territorial que se expresan en estrategias colectivas (en ordenamiento territorial, el manejo del suelo, la infraestructura, los recursos naturales, los avalúos) y las acciones específicas, reglas y normas, que definen la relación entre los actores.

Actualizar y consolidar nuevos enfoques y metodologías en los estudios de gestión territorial y de avalúos.

Aportar en la generación de la cultura de la Identidad territorial de los habitantes a través de nuestros egresados y sus acciones.

Formar los profesionales que participan ó participarán en instituciones tanto de carácter privado como público vinculado al desarrollo territorial y de avalúos, para que aborden desde una perspectiva integral de desarrollo humano la temática tanto en lo urbano como en lo rural.

Otro de los propósitos en la formación de profesionales especialistas es lograr un valor agregado en cuanto a:

Aportar a la formación de los profesionales en las diferentes regiones del país con una nueva conceptualización de territorio dada por las problemáticas y tendencias nacionales e internacionales.

La continuidad formativa para los profesionales que ejercen ó ejercerán en el campo territorial y de avalúos a nivel nacional, por no existir una carrera de formación de pregrado específica en esta área.

La forma en principios y elementos éticos y jurídicos de contexto para la práctica de avalúos ligados a los procesos de Ordenamiento Territorial , con un alto sentido de responsabilidad social

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Ofrecer un campo de acción más amplio y una panorámica generadora de creatividad y de articulación con el desarrollo regional y con el desarrollo profesional de las disciplinas que intervienen en él.

Desarrollar la cultura de la investigación en la problemática del suelo urbano y rural, que se presenta en el país y del contexto internacional

La formación de los profesionales sobre los requerimientos del país y los escenarios de gestión por el riesgo medio y alto de la población en eventos naturales o por vulnerabilidad en su ubicación.

Generar un trabajo interdisciplinar entre estudiantes y docentes expertos con alta suficiencia académica, con gran experiencia en cada tema, vinculados a empresas del área, para incentivar el análisis y propuestas investigativas, y de aportes a la problemática regional en el tema territorial

Estimular la participación no solo de los estudiantes sino de las comunidades regionales para que identifiquen y propongan soluciones a sus necesidades de gestión territorial y avalúos, por ello el posgrado busca el logro de sus objetivos en diferentes regiones del país, llegando a los profesionales de las distintas disciplinas del conocimiento que participan y participarán a nivel del territorio tanto en lo urbano como en lo rural

Propiciar espacios académicos para el desarrollo de competencias y habilidades que les permita a los especialistas en su ejercicio profesional aportar sus conocimientos en herramientas de prevención, diagnóstico, organización y gestión del territorio nacional.(gestión que incluye los avalúos)

Promover las prácticas educativas que le permitan al especialista demostrar sus competencias al realizar un diagnóstico y proponer alternativas de solución a las situaciones encontradas en el territorio nacional desde una perspectiva crítica sobre las deficiencias que se observan en las soluciones de su entorno, lo cual se reflejara en una mejor práctica profesional.

5. Perfiles 5.1 Ingreso: Profesionales conscientes del entorno social y sensibles a la problemática del país, que estén vinculados o tengan interés de vincularse a entidades del Estado o privadas encargadas del desarrollo territorial y /o de avalúos. Por ser un campo interdisciplinario, podrán participar en el posgrado: profesionales de Ingeniería Civil, y afines; Arquitectura, Urbanismo y afines y profesionales de las Ciencias Políticas, Económicas, y Administrativas. 5.2 Formación: El estudiante de la especialización se define por los principios de la Universidad Santo Tomás que propende por la formación de especialistas con el mejor desempeño en el mundo laboral a partir de sus cualidades y características de integralidad ofrecidas en la educación tomasina y del desarrollo de las competencias o habilidades definidas para este especialista por las disposiciones reglamentarias (leyes y decretos) que rigen el desempeño profesional como son La Constitución Colombiana, el Plan Nacional de Desarrollo, La Ley de víctimas y restitución de tierras, las normativas sobre avalúos, los instrumentos y estrategias colectivas PD, POT, PONCAS, entre otros,

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que incorporan las políticas nacionales, departamentales y locales y el desarrollo de estructuras de gestión 5.3 Egreso: El especialista en Gestión Territorial y Avalúos poseerá capacidad analítica y creativa para planear, organizar, ejecutar y controlar los diferentes procesos que aportan a la Gestión del Territorio y a la realización de los avalúos inmobiliarios requeridos, serán competentes para responder a las exigencias profesionales, de manera “ética”, es decir, con disposición para el control reflexivo y acción valiosa frente a las distintos requerimientos del ordenamiento territorial y de los avalúos, en forma “creativa” por la complejidad de las exigencias de la vida humana en la gestión del territorio, también “crítica”, es decir, con capacidad de juicio para promover mejores condiciones de vida, atendiendo las normas vigentes y el respeto por el medio ambiente y la cultura, aportando al desarrollo del país. 5.4 Perfil Ocupacional: El especialista en Gestión Territorial y Avalúos, estará en capacidad de:

Desempeñarse en Instituciones públicas y privadas, regionales y nacionales, que participan del desarrollo y gestión territorial.

Promover y apoyar el desarrollo integral de los municipios, con la consolidación del Plan de Ordenamiento Territorial, la conexión de los programas de Gobierno con dicho plan y la optimización de los recursos, estudios, asesorías y otras actividades pertinentes.

Participar en el desarrollo y evaluación de las políticas públicas en Colombia (redes de monitoreo y evaluación).

Planear, organizar, ejecutar y controlar los diferentes procesos que aportan a la gestión del territorio y de avalúos, cumpliendo de manera ética con las normas vigentes y el respeto por el medio ambiente y la cultura.

Ejercer como peritos valuadores en procesos legales particulares o del Estado, con el lleno de requisitos exigidos por la ley.

Participar en actividades de finca raíz, catastro, construcción, lonjas, valorización e impuestos.

Desempeñarse como investigador, asesor y consultor en el campo territorial y de avalúos. 5.5 Dimensiones de la acción humana La formación integral de los especialistas, está orientada a partir de las siguientes competencias estructuradas desde las dimensiones de la acción Humana: Referidas al Ser Actitudinales-liderazgo- compromiso (Guiar grupos en la realización de una tarea, y responder a la formación integral en su campo disciplinar o profesional) Comportamientos Esperados

Trabaja en equipo.

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Es Responsable del trabajo de su equipo y del éxito o fracaso del mismo.

Proactivo en solucionar los nuevos problemas que se le presenten como equipo en el trabajo.

Da respuesta a los requerimientos de la sociedad ý la problemática territorial, de manera ética e integral Referidas al Saber (Conocimiento de contenido conceptual e investigativo Comportamientos Esperados

Construye conocimiento y destrezas a través de estudios, investigaciones y/o experiencias prácticas.

Obtiene referentes y nuevos conocimientos en los temas del territorio y avalúos y los aplica

Ensaya nuevos conocimientos y formas de solucionar problemas referidos al tema de estudio.

Realiza nuevas propuestas de gestión territorial y avalúos Referidas al Saber Hacer (Conocimientos, teórico –prácticos) Comportamientos Esperados

Aplica los conocimientos adquiridos de manera creativa en su desempeño profesional

Maneja e impulsa el desarrollo de conceptos de manera teórica y práctica Referidas al Saber Comunicar (Tomar decisiones y emitir juicio) Comportamientos Esperados

Elabora escritos, informes, presentaciones, documentos de soporte

Comunica, defiende argumentando razonadamente las propias decisiones y propuestas

Toma decisiones estratégicas para la eficiente realización de una propuesta

Demuestra la capacidad propositiva, de análisis y de síntesis. 6. Estructura curricular En el programa de especialización en Gestión Territorial y Avalúos, los aspectos pedagógicos y formativos, se orientan por los principios institucionales que garantizan su aporte a la sociedad y al mundo actual en sus más altos niveles de exigencia, los cuales, se aplican en la conceptualización y diseño curricular del programa en las funciones sustantivas de docencia, investigación y proyección social Desde la formación integral del estudiante, en el marco de la tradición Tomista, se promueven las competencias a partir de las dimensiones del: “ser, comprender, obrar, hacer y comunicar, estas dimensiones, se traducen en el programa de especialización en Gestión Territorial y Avalúos de acuerdo con la especificidad de su proceso formativo Desde la perspectiva de formación disciplinar, los componentes de la estructura curricular del programa en Gestión Territorial y Avalúos, tienen claramente definidos los propósitos de formación, sus estrategias de evaluación, la interdisciplinariedad y su coherencia con el PEI, la Política Curricular y con el Modelo Educativo y Pedagógico Institucional y especialmente con los propósitos de formación del programa.

Para el posgrado en Gestión territorial y Avalúos, se establecen dos momentos de aprendizaje según los niveles de formación: fundamentación y profundización a nivel disciplinar; transversal a

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éstos están la investigación. En la fundamentación el estudiante debe ver y apropiar conocimiento y las competencias planteadas deben ser de apropiación, para el segundo nivel el estudiante debe, a partir de juzgar e interpretar, comprender, atreverse a formular propuestas para transformar la realidad, por ello “las competencias son de comprensión y de actuación para transformar el medio, es decir realizar propuestas para innovar y desarrollar nuevas teorías, son competencias de aplicación.15

El posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, tiene claramente definidos los propósitos de formación, por consiguiente se plantea por campo de formación y áreas de estudio el núcleo problémico y las competencias a desarrollar. Los propósitos de formación del programa se aplican en el programa de Gestión Territorial y Avalúos a través de su desarrollo curricular en campos de formación y áreas de estudio en los tres ejes fundamentales de docencia, investigación y proyección social así: En el proceso de enseñanza – aprendizaje (docencia)

Área de Humanidades

Forma al estudiante en una dimensión orientada hacia el hombre y la humanización de la vida, para responder a las necesidades más apremiantes de su entorno social, regional, nacional e internacional. Esta área ofrece los elementos que permiten la formación del estudiante dentro de los lineamientos y la filosofía de la universidad Santo Tomas, sembrando en ellos principios de identidad y reflexión sobre la naturaleza humana, sus condiciones sociales y su participación en la construcción de una sociedad más justa. De todas formas la formación institucional en cuanto al ser, a la ética profesional y la proyección social se hace transversal en el plan de estudios, por cuanto los diferentes ámbitos disciplinares del territorio implican un componente ético en el ejercicio de la profesión y en el aseguramiento de las vidas humanas que se plantea permanentemente en cada módulo y en lo social por el impacto que se genera en el mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana.

Área gestión del territorio “La formación profesional proporciona los elementos conceptuales, contextuales, prácticos, metodológicos, actitudinales y axiológicos a través de los cuales se forma a los estudiantes en la identidad profesional y confiere al egresado las características que le permiten ser reconocido como miembro de una comunidad profesional específica” 16 En el posgrado de Gestión Territorial y avalúos, el campo de formación específico disciplinar está compuesto en los dos períodos académicos, uno de fundamentación y uno de profundización con áreas de estudio que permiten obtener la conceptualización y la práctica, referidas al análisis del sistema territorial y de cómo se generan y administran los recursos de un territorio para el

15 Modelo Educativo Pedagógico. Documento Institucional de la Universidad Santo Tomás. Vicerrectoría Académica

general. Departamento de publicaciones USTA. Bogotá, D.C. 2010 16 Política curricular. págs., 33 y 34

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bienestar de la población .Estas áreas de estudio están desglosadas en módulos con núcleos problémicos claramente establecidos constituyéndose en la columna vertebral, por cuanto ofrecen al estudiante el conocimiento, las habilidades y en general el desarrollo de las competencias necesarias para el desempeño eficiente del especialista.

Además cuenta con dos electivas, en el segundo período académico, que supone un cuerpo de conocimiento especializado según los intereses de formación del estudiante ó de los requerimientos ó tendencias de la región donde se encuentra, se busca atender necesidades y problemas relacionados con el campo de actuación profesional, brindando una formación pertinente y flexible, lo cual permite además abrir perfiles y especialidades laborales según la profesión y el interés del estudiante y posibles temas de mayor nivel de formación posgradual como puede ser maestría o doctorado en el área.

Con esta estructura curricular en el proceso de enseñanza aprendizaje se logra aplicar las dimensiones y principios institucionales para la formación integral del estudiante con mayores niveles de flexibilidad, posibilidad de interacción de saberes de las diferentes disciplinas que intervienen en el campo de la Gestión Territorial y Avalúos, pertinencia de la formación, generación de nuevos campos de investigación, de desarrollo académico y de práctica profesional, favoreciendo en la formación de nuestros estudiantes una visión de totalidad y una perspectiva de cambio.

Teniendo en cuenta la importancia de la formación del estudiante, la aplicación práctica se ha diseñado de manera que transversaliza el plan de estudios en los diferentes módulos y relaciona los ejes temáticos del conocimiento tanto vertical como horizontalmente, pues son prácticas que se desarrollan integralmente por ejes temáticos y áreas de estudio, dando énfasis a la integración del conocimiento en lo específico disciplinar según los requerimientos de la profesión, lo cual es un elemento fundamental en la calidad de formación del egresado.

Área de Conceptualización y aplicación

Trabaja la formación en la investigación aplicada a partir de los conocimientos adquiridos por los estudiantes del posgrado en los dos semestres con un hilo conductor en la temática relacionado con los módulos de Evaluación Integral del Territorio y SIG que ve en el primer período académico con el objetivo de obtener una visión integral de potencialidades, limitantes y conflictos de uso y el de Intervención y Gestión Territorial en el segundo período, para ver la prospectiva y las posibilidades de gestión , en estos dos módulos el estudiante adquiere una estructura de investigación a nivel del territorio, aplica los conocimientos obtenidos en las dos aéreas de formación y a la vez es un área que le permitirá seleccionar, orientar y desarrollar el trabajo de grado en procesos de gestión territorial, investigación, avalúos, desarrollo empresarial, opciones que puede seleccionar el estudiante y que generan interdisciplinariedad, flexibilización y calidad en su proceso formativo. Por ser de una especialización de profundización disciplinar, la investigación se trabaja como estrategia pedagógica en cada una de las temáticas, para promover el proceso de enseñanza- aprendizaje activo del estudiante y la construcción del conocimiento. Dentro de esa concepción, la investigación en la especialización de Gestión Territorial y Avalúos está articulada en el currículo

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en la relación: investigación-docencia, con el objeto de desarrollar las competencias y habilidades investigativas y profesionales en el campo territorial y de generar propuestas que aporten a la construcción, sistematización y validación del conocimiento. En la Investigación

Se constituye en un componente transversal del currículo de la especialización en Gestión Territorial y Avalúos, en donde a través de las diferentes áreas de estudio el estudiante desarrolla competencias para la solución a problemáticas encontradas en su propio contexto regional.

La formación investigativa en el posgrado de Gestión Territorial y Avalúos se entiende como un proceso articulado a la formación profesional, con el fin de sensibilizar al estudiante hacia actividades de descubrimiento e innovación y a proporcionar las herramientas básicas para el diseño y desarrollo de proyectos de investigación en el campo del territorio.

En la Proyección Social

El currículo de la Universidad articula la política y las estrategias de la proyección social con las otras funciones básicas de docencia e investigación en torno a proyectos con identidad educativa que permiten sensibilizar a los estudiantes con los problemas específicos del contexto y aprender a diseñar y proponer alternativas de solución desde uno o varios campos de conocimiento y práctica profesional.

Con esta propuesta curricular en el proceso de enseñanza aprendizaje se logra aplicar las dimensiones y principios institucionales para la formación integral del estudiante con mayores niveles de flexibilidad, posibilidad de interacción de saberes de las diferentes disciplinas que intervienen en el campo de la Gestión Territorial y Avalúos, pertinencia de la formación, generación de nuevos campos de investigación, de desarrollo académico y de práctica profesional, favoreciendo en la formación de nuestros estudiantes una visión de totalidad y una perspectiva de cambio. Con esta propuesta curricular en el proceso de enseñanza aprendizaje se logra aplicar las dimensiones y principios institucionales para la formación integral del estudiante con mayores niveles de flexibilidad, posibilidad de interacción de saberes de las diferentes disciplinas que intervienen en el campo de la Gestión Territorial y Avalúos, pertinencia de la formación, generación de nuevos campos de investigación, de desarrollo académico y de práctica profesional, favoreciendo en la formación de nuestros estudiantes una visión de totalidad y una perspectiva de cambio. Núcleo problémico y competencias por campos de formación y áreas de estudio

CAMPO DE FORMACIÓN

ÁREA DE ESTUDIO

NÚCLEO PROBLÉMICO COMPETENCIAS

INSTITUCIONAL Humanístico

Cómo lograr en la formación del estudiante integrar las tres dimensiones de la persona

Desarrolla sentido de pertenencia a la Universidad Santo Tomás, gusto por la orientación filosófica y desarrollo de la sensibilidad social desde la perspectiva

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humana: ser, saber y obrar. Esto con el fin de desarrollar procesos que conlleven hacia un aprender a ser, aprender a conocer y aprender a hacer. De ahí que los ejes articuladores integren los distintos cursos, contenidos y actividades.

humanista y cristiana. Identifica y analiza las diferentes problemáticas sociales, económicas, políticas que se han dado a través de la historia y reconoce el aporte de Tomás a nivel, filosófico y teológico. Reconoce el valor de la formación integral que le ofrece la Universidad para el desarrollo de sus dimensiones personal, profesional y ética Incorpora los principios del humanismo cristiano en su proyecto de vida personal profesional y ético Identifica en su contexto social, local, regional, nacional y mundial algunos problemas relativos a la moral y a la ética y plantea su postura crítica frente a ellos.

DISCIPLINAR Gestión Territorial

Cómo lograr la formación y estructuración mental a través del estudio del marco jurídico y del análisis de los sistemas administrativo, biofísico, social, económico, y funcional que le permita al estudiante la comprensión integral, el análisis y la evaluación del territorio.

. Capacidad de abstracción, comprensión y análisis de leyes, normas y modelos, relacionados con el desarrollo territorial y los avalúos. . Responde acertadamente desde el punto de vista teórico a los cuestionamientos en materia del desarrollo y evaluación territorial. • Integra y aplica los conocimientos en cada uno de los sistemas y los aplica en la evaluación integral del territorio. . Responde acertadamente desde el punto de vista teórico práctico a las necesidades y posibles escenarios en la gestión territorial y avalúos • Integra y aplica los conocimientos en cada uno de los sistemas y los aplica en la resolución de problemas del territorio

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Como lograr la aplicación del conocimiento adquirido sobre el funcionamiento del territorio en soluciones y alternativas de respuesta en diversos escenarios relacionados con los avalúos. Manejo apropiado del sistema de información geográfica SIG

Integra los conocimientos adquiridos en el tema de lo territorial, de la técnica jurídica y económica y la metodología de avalúos y los aplica en la resolución de problemas relacionados con las técnicas valuatorias. Aplica los SIG a la problemática territorial y de avalúos

Electivas

Como lograr ofrecer al estudiante alternativas de diversificación, flexibilización del currículo y la permanente actualización del plan de estudios y según las necesidades de formación, de las tendencias del sector y de los requerimientos en el campo laboral

Enriquecer la formación en aspectos relacionados con el ejercicio profesional, de acuerdo con sus intereses y necesidades, y con la evolución del campo de conocimiento y de la práctica en lo territorial y avalúos

INVESTIGATIVO

Conceptualización y aplicación

Como lograr la interacción docente-estudiante-contexto en los diversos escenarios pedagógicos en los cuales se da la formación al estudiante sobre los principios y la práctica investigativa

Proporcionar la formación ética, la sensibilidad y el compromiso social en las problemáticas que aporten al desarrollo cultural, social y económico del país Estructurar actitudes y habilidades que favorezcan en el estudiante un pensamiento creativo, analítico, crítico y propositivo, Desarrollar la capacidad de estructurar proyectos de investigación aplicada en su área de formación. Lograr la capacidad de exponer y sustentar un proyecto de investigación a través de diversas estrategias

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7. Características curriculares La estructura curricular de la especialización en Gestión Territorial y Avalúos, tiene un enfoque flexible, problémico e interdisciplinar donde los ejes temáticos transversales, favorecen no sólo a la adquisición de información relevante y significativa, sino también al desarrollo de estructuras de pensamiento y de acción. Por ello el estudiante a través del eje central de formación va integrando los conocimientos alrededor de problemáticas concretas referidas a la gestión territorial y avalúos y de su rol como profesional. Con esta estructura además se logra la interdisciplinariedad planteándose una forma de relación entre las diferentes áreas de tipo horizontal y vertical, con la resolución de problemas desde distintas perspectivas involucradas en cada período académico y nivel de formación. Por períodos académicos y niveles de formación (ver anexo Plan de estudios)

Nivel de Fundamentación o Formación Básica: Metodológicamente el programa considera un primer periodo académico de fundamentación, en el cual se brinda a los participantes los conocimientos en las áreas básicas funcionales del posgrado que permiten la nivelación de conceptos, por cuanto a el se vinculan profesionales de distintas disciplinas. Los módulos o cursos que se adelantan en este periodo de la formación disciplinar representan en créditos 36% del total de la especialización y están enfocados fundamentalmente al conocimiento de los sistemas que componen el territorio, la técnica jurídica y económica de los avalúos y la evaluación integral del territorio, incluyendo el módulo de sistemas de información geográfica, que permite visualizar las potencialidades, limitantes, conflictos y aptitud de uso del suelo.

Nivel de profundización: Por cuanto se trata de una especialización profesionalizante, el segundo periodo académico del programa corresponde a una profundización en las áreas disciplinares específicas del campo de formación, enfocadas al área de gestión del territorio a nivel urbano y rural y la metodología de avalúos, módulos que permiten ahondar en el conocimiento de cada temática aplicándolo a casos concretos de su entorno, con un peso en créditos en la formación disciplinar del 40% del total de la especialización.

En el segundo nivel de formación a nivel de profundización, se ofrecen dos electivas disciplinares para que el estudiante ó el posgrado seleccione una ruta de profundización según el interés y necesidades de formación.

3.7.2. Por Componentes y áreas de formación17 Componente Obligatorio

Campo de Formación Institucional, área de estudio humanística. Esta área ofrece los elementos que permiten la formación del estudiante dentro de los lineamientos y la filosofía de la universidad Santo Tomas, sembrando en ellos principios de identidad y reflexión sobre la naturaleza humana, sus condiciones sociales y su participación en la construcción de una sociedad más justa. De todas formas la formación institucional en cuanto a ser, a la ética profesional y a la proyección social se transversaliza en el plan de estudio

17 Política curricular USTA Bogotá. 2004.págs. 31 a 38

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Campo de formación disciplinar. Compuesto por las áreas de estudio en sistema territorial, en gestión y de electivas, temáticas que están claramente establecidas, definidas y son independientes, es decir no son prerrequisitos unas de otras y constituyen la columna vertebral del posgrado por cuanto ofrecen al estudiante el conocimiento, las habilidades y en general el desarrollo de las competencias necesarias para el desempeño eficiente en el campo de la Gestión Territorial y los Avalúos y contribuyen con el mayor porcentaje al logro de los objetivos esperados.

Componente Flexible

Campo de formación investigativo. Área de conceptualización y aplicación.

Módulos de Evaluación integral del territorio y SIG y de intervención y gestión del territorio, los cuales dan las orientaciones principios fundamentales y metodología para la realización de una investigación aplicada en el desarrollo de la propuesta de monografía como requisito de grado. El tema de la monografía puede estar inscrito en las líneas medulares y activas de la Universidad según el tema seleccionado. De igual forma la investigación formativa se transversaliza en los diferentes ejes temáticos a través de los trabajos y prácticas que desarrollan los estudiantes.

Área de electivas profesionales y optativas. Es la parte fundamental en la formación integral del estudiante por cuanto puede seleccionar temáticas de carácter disciplinar que ofrezca el programa ó temáticas de otras disciplinas que complementen la formación como puede ser en el área social, ambiental, de civil, catastral, entre otras.

Las actividades académicas en cada campo, área de formación se presentan en los contenidos temáticos de cada módulo, microcurrículo. Transversalidad e interdisciplinariedad.

El planteamiento de los temas transversales aparece como algo en el que además de ser una propuesta de interdisciplinariedad es una nueva forma de organización curricular. Desde esta perspectiva:

a) la interdisciplinariedad plantea una forma de relación entre las diferentes áreas y que comparten el mismo objeto de estudio. b) Los ejes temáticos transversales favorecen, no sólo a la adquisición de información relevante y significativa, sino también al desarrollo de estructuras de pensamiento y de acción. El programa como se mencionó está organizado por campos de formación, áreas de estudio, ejes temáticos y módulos, que tienen una integración interdisciplinar horizontal y vertical con el aporte de las diversas disciplinas que integran el conocimiento en el campo de Gestión Territorial y Avalúos, lo cual además permite una interrelación e interdisciplinariedad con otros programas de posgrado en el área.

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El posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, además está adscrito a una línea de investigación institucional que involucra los aspectos de construcción, sistematización y validación del conocimiento, con una formación en investigación, proyección social y emprendimiento. Con los proyectos de investigación adscritos a Línea, se espera ir construyendo un diagnóstico regional referente a la situación del territorio, además teniendo en cuenta la cobertura regional nos dará igualmente un diagnóstico nacional, con lo cual se contribuirá a definir áreas para actualizar en el currículo según la dinámica y el desarrollo territorial y de avalúos y las necesidades regionales Los trabajos de grado, también pueden ser de beneficio social donde el estudiante integra sus conocimientos técnicos con los del área social generando un trabajo interdisciplinario con las disciplinas del área social. Estrategias de flexibilización para el desarrollo del programa Con las propuestas internacionales en educación, la USTA hace nuevo énfasis en los tres factores influyentes en las políticas de pertinencia- flexibilización18 donde los diseños curriculares deben funcionar como respuesta a las demandas objetivas del devenir nacional, en el contexto de la mundialización del saber y de la información, y adecuarse a un estudiante que exige tener la posibilidad de elegir los conocimientos de acuerdo con sus propio tiempo, espacio y preferencias.” De acuerdo con lo expuesto, la Universidad establece criterios para la estructuración de los currículos y estrategias que se aplican en el programa de especialización en Gestión Territorial y Avalúos, como se evidencio en la malla curricular, así:

La definición de un núcleo de formación básica que comprende formación científica disciplinar e institucional

El eje de formación se encuentra especialmente en los ejes temáticos del área disciplinar lo cual permite desarrollar la capacidad de análisis, síntesis e integración del conocimiento en el campo territorial y de avalúos para producir nuevo conocimiento con propuestas de solución en los trabajos del estudiante.

Los ejes temáticos permiten, además de precisar el campo de formación, una actualización permanente de los módulos que los componen. evitándose una malla curricular recargada y estática

Los dos niveles académicos cuentan con una interacción a nivel horizontal y vertical, horizontal por cuanto se logra en el nivel de fundamentación el estudio de los sistemas jurídico, económico y social, ambiental bases para el estudio de la gestión del suelo rural y urbano y de los avalúos, la integración vertical se logra entre los módulos de cada nivel de formación; a nivel transversal se sustentan y vinculan a través de los módulos y áreas de estudio del campo investigativo, y del trabajo de grado, los cuales además integran los conocimientos de los diferentes niveles académicos.

Las electivas, el área de investigación y trabajo de grado permiten a los estudiantes tener opciones que respondan a sus intereses y a su proyecto de desarrollo profesional, con lo cual se complementa la formación integral interdisciplinar y flexible del estudiante.

18 PEI USTA pg. 75,

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La dirección del trabajo académico que se adelante en cada uno de los módulos del programa está orientado a la generación de propuestas que aporten a la construcción del entorno de donde provienen nuestros estudiantes, pues con los casos estudiados se busca sean reales y en algunos casos de interés en el desempeño laboral del estudiante.

La Investigación formativa se usa como estrategia pedagógica en cada una de las temáticas, para promover un proceso de formación activo en el estudiante en la construcción del conocimiento; para esto los contenidos curriculares los maneja el docente a través de tutorías, talleres, trabajos de campo, estudios de caso, diseño de propuestas en la solución de casos, etc. Por lo tanto, los métodos pedagógicos de la investigación están en conexión directa con los objetivos que tiene el programa.

El aporte al desarrollo regional, respondiendo a las necesidades reales de nuestro país mediante:

El diseño y manejo de un currículo pertinente, abierto y flexible de acuerdo a las problemáticas territoriales de cada región donde se ofrece el posgrado

La formación y el trabajo que se realiza en el área de conceptualización y proyecto, donde a partir del diagnostico del territorio se generan propuestas de intervención para beneficio de la calidad de vida de la población

Los trabajos y prácticas que se desarrollan en cada módulo son pertinentes a los requerimientos del programa y de las características socio - económicas, y culturales del estudiante y de la región donde se ubica.

8. Lineamientos Pedagógicos “El Modelo pedagógico de una institución educativa se refiere, entre otras cosas, a la manera peculiar de articular y dinamizar medios y mediaciones, ambientes y contextos, relaciones entre docencia y aprendizaje, en los procesos educativos, de investigación, proyección y extensión, como expresión de la identidad institucional, de su concepción filosófica de la educación, y el modo de dar respuesta a determinadas necesidades y contextos, en desarrollo de la misión propia de la institución, de los principios y criterios que la orientan y de los objetivos y funciones que se propone desarrollar en los campos específicos de su acción educativa”19 “El proyecto educativo Institucional de la USTA, define los componentes básicos del modelo pedagógico a partir de la definición clara y programática de su misión institucional, a través de seis aspectos que abarcan la misión, la historia, los objetivos estatutarios y sus propósitos, la formación integral y el currículo, las funciones sustantivas de la universidad, la interacción de quien enseña y quien aprende y las interacciones con el medio externo dentro de un contexto determinado. El modelo se va desarrollando con una estructura dinámica, como una totalidad formativa que abarca los procesos de enseñanza-aprendizaje, de docencia, investigación y proyección social, del esclarecimiento de su propia identidad, su misión institucional y situacional, de los principios básicos de su filosofía educativa personalista y de sus aportes a las necesidades y problemas del país20.

19 Estatuto orgánico USTA, art. 7-11 20 Modelo Educativo Pedagógico-USTA 2010 pgs.47 a 55

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Para el posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, el proceso de enseñanza – aprendizaje es cooperativo, y tiene como objetivo desarrollar una conciencia crítica que permita a los especialistas reconocer las conexiones entre sus problemas y experiencias individuales y los contextos sociales en los que éstos ocurren. Esta toma de consciencia es el primer paso necesario para una "praxis" que se configura como una aproximación a una toma de acción progresiva y reflexiva. La praxis implica involucrarse en un ciclo de teoría, aplicación, evaluación, reflexión y de nuevo a la teoría. La transformación social debe ser el producto de la praxis a un nivel colectivo.

La especialización en Gestión Territorial y Avalúos concibe la clase, como un sitio en el que se produce conocimiento nuevo, fundamentado en las experiencias de profesores y de estudiantes, a través de un diálogo significativo (método dialógico).

El especialista en Gestión Territorial y Avalúos deberá formarse para aportar soluciones a la problemática y necesidades de la sociedad y del país. Pero como éstas no son estacionarias, sino cambiantes, evolutivas, dinámicas, dentro de la red de necesidades territoriales latinoamericanas y mundiales, la competencia problematizadora del profesional se caracterizará por readecuar continuamente sus enfoques. En su formación, deberá aprender lo que el patrimonio de saberes ofrece, pero deberá aprender a aprender para reciclar esos saberes y asimilar otros nuevos, siempre dispuesto a crear, a innovar a partir del cuestionamiento permanente de teorías y realidades. El éxito educativo del posgrado en Gestión Territorial y Avalúos está en la idoneidad ética pedagógica y profesional de los docentes; de la calidad de los recursos didácticos que producirán y utilizarán; del buen manejo de los recursos; del conocimiento de las necesidades y condiciones de la población a la cual está dirigida, de la actualización de sus programas y flexibilidad del currículo; de la infraestructura, del conocimiento del PEI, de la claridad de su misión, del alcance de su visión y del enfoque de gestión en términos de coherencia entre fines y medios para lograr su acción educativa, aspectos institucionales que serán conocidos por los docentes en sus procesos de inducción y acompañamiento docente. Estrategias de la pedagogía tomista que orientan el proceso académico de la especialización La USTA viene implementando las siguientes estrategias pedagógicas que orientan el proceso académico y permiten el trabajo interdisciplinario y el trabajo en equipo tanto en los programa de pregrado como de postgrado

Primacía de la pregunta, cuya estructura debe ser motivante con el objeto de que el estudiante se sienta estimulado a resolverla y se constituya en actor de su propio proceso de aprendizaje, teniendo en cuenta que lo esencial es el proceso interno que se debe dar en el estudiante al elaborar la respuesta. Por otra parte, debe ser precisa y clara, puesto que es un elemento de comunicación que se da en un proceso de interacción de dos sujetos agentes: profesor – estudiante.

Acercar al estudiante a las fuentes (material de apoyo, libros, autores), en forma sucesiva y profunda, al origen de las preguntas que los obligue a salir de las respuestas ya hechas.

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Sirve para que el estudiante descubra la responsabilidad intelectual de que no todo está resuelto.

Crear un contexto de claridad de términos en cada encuentro; no partir de que esa claridad de términos está hecha única y definitivamente. Las palabras tienen vida y actúan en su propio contexto.

Una opción clara por el pluralismo ideológico, unida a una profunda confianza en la capacidad argumentativa humana. Las versiones y opciones deben ser argumentadas y sustentadas científicamente porque en nuestra época se padece de exceso de retórica y la tarea es enseñar a los estudiantes a descubrir argumentos y a mirar qué es lo que allí se dice.

Enunciado de conclusiones como justicia a la diversidad ideológica. Es evaluar la pregunta, realizar un análisis argumentativo que lleve a una conclusión, es decir, la relación que existe entre el punto de partida y el punto de llegada.

Dentro de las estrategias pedagógicas encontramos la evaluación cuyo propósito en la categoría didáctica responderá a la pregunta: ¿En qué medida se aprende y se enseña como efecto del desarrollo educativo del programa? A su vez, la evaluación como proceso y no solo como resultado deberá brindar información acerca de la calidad de los objetivos propuestos, por lo que la evaluación jugará un papel trascendental en el desarrollo educativo de los profesionales vinculados al programa y del programa en sí mismo. Corresponde señalar que la evaluación no será solamente la comprobación de los resultados del proceso de aprehensión de los conocimientos, la evaluación será también factor regulador de la dirección del mismo. Para la presente propuesta educativa de la especialización en Gestión territorial y Avalúos, se considera la evaluación en un sentido amplio y como mediación pedagógica que permitirá:

Establecer la calidad con que se cumplen los objetivos y en consecuencia también de los resultados alcanzados, con el fin de determinar las correcciones que será necesario introducir para acercar cada vez más los resultados a las exigencias de los objetivos.

Establecer una calificación la cual refleje una categoría de la calidad del proceso y el resultado de cada alumno. La evaluación deberá estimular al estudiante a elevar sus conocimientos, a superar sus errores, lo que garantizará de forma general su crecimiento personal.

Retroalimentar al docente, acerca de la marcha del proceso de enseñanza - aprendizaje en sus estudiantes, lo que le servirá para perfeccionar sus métodos y procedimientos de trabajo en la clase en busca de un aprendizaje más enriquecedor.

La evaluación de los aprendizajes será entendida como un proceso permanente de retroalimentación durante todo el proceso de formación del especialista por ello se trabajará con la autoevaluación, coevaluación y la heteroevaluación, siendo la especialización de Gestión Territorial y Avalúos, coherente con los propósitos y objetivos señalados para el programa, así como con sus aspectos metodológicos, profesionales y del desarrollo humano y social que han sido definidos para este programa. En esta consideración, corresponde explicitar que son propósitos para el sistema de evaluación los siguientes:

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Orientar el proceso enseñanza- aprendizaje hacia los objetivos de formación permitiendo la valoración de los especialistas con relación a su logro, así como del programa en sí mismo y del proceso educativo

Monitorear el desarrollo del estudiante en su evolución académica, profesional, social y de su desenvolvimiento humano personal.

Identificar a través del sentir y de la opinión de los estudiantes del posgrado, la valoración del comportamiento del proceso educativo, tanto en sus fases académicas como administrativas las propiamente universitarias. Esta información, adquirida periódicamente, permitirá adecuar los aspectos de la especialización de acuerdo a las expectativas de los participantes, del campo de formación y de los requerimientos del contexto.

Es a su vez propósito de la evaluación permitir generar información proveniente de los docentes y profesionales estudiantes de la especialización, con el fin de conocer su percepción acerca del desarrollo del programa, desde la perspectiva propiamente de quienes participan como ejecutores directos del mismo.

Retroalimentar los comités académicos sobre el desarrollo de la especialización y su pertinencia

Aportar con los resultados e interpretación, al desarrollo de la autoevaluación y autorregulación del programa en sí, tanto en los contenidos referentes a los aspectos administrativos, como académicos y de su dimensión social.

Para la realización de las evaluaciones, el docente podrá optar, previa información a los estudiantes, por la práctica de pruebas orales o escritas, verificación de lecturas, trabajos, prácticas, ensayos, exámenes parciales y/o finales, o cualquier otro método o estrategia pedagógica que considere adecuada para verificar el aprendizaje y el rendimiento del estudiante, con un enfoque de evaluación integral de proceso. De tales procedimientos de evaluación, el docente los explicara a sus estudiantes al iniciar el curso a su cargo. La evaluación final debe incluir el resultado de varias evaluaciones parciales.

En cuanto a las formas de evaluación, están fundamentalmente relacionadas con la forma de trabajo dentro de la especialización, es decir con los componentes de la investigación formativa y de la profundización del conocimiento en el área de formación de la especialización. El seminario evalúa el conocimiento de los participantes teniendo en cuenta su participación y aportes en los debates y demás actividades propuestas. Así mismo, se evalúa la lectura del material entregado, de la bibliografía de referencia, el análisis y asimilación de los contenidos temáticos de cada seminario, la elaboración de textos analíticos y críticos que aporten elementos para el desarrollo de los trabajos del seminario y de los trabajos de grado.

Los ejes temáticos en cada seminario se evalúan de forma integral tomando como aspectos a considerar: El manejo del contexto, la capacidad de análisis, síntesis y de proposición en la resolución de las problemáticas seleccionadas, además de los elementos formales de los trabajos a desarrollar. Como acompañamiento en el proceso de aprendizaje y de evaluación formativa se

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orienta al estudiante durante los dos períodos académicos en la definición del objeto de estudio, el diagnóstico y la propuesta de intervención como proyecto de grado. Por último se evalúa el aporte que el estudiante realiza a sus compañeros en los espacios de socialización de los trabajos de los módulos y del trabajo de grado Con base en lo anterior, la mediación pedagógica para la especialización es la relación o interacción entre los procesos de enseñanza-aprendizaje y se constituye un elemento fundamental donde el docente debe actuar como un verdadero mediador pedagógico; esta condición de mediación reviste cada día más importancia dados los avances tecnológicos en los medios de información y comunicación, esta interacción se da a través de textos o medios impresos (bibliografía, lecturas), medios de comunicación interactiva (tutorías) y medios de comunicación tecnológica (aulas virtuales, correo electrónico, entre otros). 9. Lineamientos de Investigación

Para la Especialización en Gestión Territorial y Avalúos, la investigación se promueve a través de las líneas del Grupo de Investigación de la Facultad de Ingeniería Civil, GIFIC, teniendo en cuenta que la actividad propia de la investigación implica el establecimiento de temas de investigación, articulados a un ejercicio académico que se inicia con la práctica de los investigadores y la actividad reflexiva de grupos de docentes, en un primer momento, y de estudiantes y demás miembros de la comunidad académica; entonces, la línea de investigación no se genera como una tarea institucional de tipo administrativo, sino como un espacio de reflexión sobre el quehacer en un campo de trabajo académico, en particular, sobre un problema claramente definido.

Así pues, las líneas de investigación delimitan un ámbito de acción investigativa dentro de los diversos campos de conocimiento y buscan responder a los problemas y retos planteados por el contexto, por ello se construyen y reconstruyen a partir de los mismos procesos investigativos. Para la Universidad, en la perspectiva de su Proyecto Educativo, éstas adquieren un carácter interdisciplinar y transdisciplinar en cuanto se constituyen en el motor de la investigación, que asume la responsabilidad de dar respuesta a las necesidades, programas y propuestas que plantea la institución en general. En virtud de ello son punto de referencia obligado y básico del modelo investigativo institucional y se convierten en una herramienta de primer orden para gestionar, orientar y dinamizar el quehacer de los grupos de investigación.

El hecho de integrar a través de las líneas el trabajo de los grupos de investigación, en el marco de proyectos de carácter disciplinar e interdisciplinar, faculta a la Universidad, y en particular a la Especialización en Gestión Territorial y Avalúos para responder a cualquier problemática investigativa relacionada con sus campos de estudio, gracias, además, a su infraestructura académica, administrativa y financiera, cuyos elementos se pueden verificar plenamente.

De todas formas el Programa de Especialización en Gestión Territorial y Avalúos se ajusta, desde su perspectiva investigativa, a lo contemplado en el artículo 3 del Decreto 1001 de 2006, en el sentido que “tienen como propósito la cualificación del ejercicio profesional y el desarrollo de las competencias que posibiliten el perfeccionamiento en la misma ocupación, profesión, disciplina, o en áreas afines o complementarias”. Como se puede verificar en la conceptualización y estructura curricular, existe una relación directa entre los campos de formación y las competencias del ser,

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saber hacer, saber comunicar y saber propio, y los ejes temáticos permiten integrar las competencias alrededor de situaciones problemicas. En este sentido, la institución tiene un claro compromiso con el país, reflejado a través de sus programas, sus líneas medulares y activas de investigación y conocimiento, su prospectiva humanista cristiana tomista, su proyección social y la formación de sus estudiantes.

De la Investigación Formativa Indagar el concepto de investigación ha remitido generalmente a la actividad de las ciencias, para relacionarla con una actividad creativa y sistemática, orientada a la producción de conocimiento. En otra interpretación, se ha entendido como el producto de los investigadores, poseedores de innegables capacidades creativas e intelectualmente reconocidos en sus campos del saber. De manera semejante, se puede pensar la universidad, como la poseedora de innegables capacidades investigativas que van de la mano con las otras dos funciones institucionales, la formación y la proyección social. Esta capacidad, propia de su naturaleza, conlleva a su conciencia crítica, a su capacidad de dar respuestas pertinentes al entorno y a la formación integral de sus estudiantes. También se puede comprender la investigación como actividad compleja, que tiene en sus fundamentos procesos de naturaleza: lógica, cognitiva, epistemológica, formativa, ética, de gestión y práctica y operativa, y por ende, con una dinámica, connatural a las racionalidades científicas. La investigación formativa, es un requerimiento a la universidad, planteado a nivel normativo en el país por el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) a través de la evaluación de características de calidad en la educación superior colombiana, como una componente que en la vida académica pretende generar cultura de la investigación. Sin embargo, la universidad por su naturaleza es la encargada de promover, generar y difundir los conocimientos, y posee en su misión y así lo expresa la Ley 30 de 1992, compromiso con la investigación de alto nivel y su puesta en marcha. La investigación formativa hace referencia a aquella adelantada al interior de los procesos educacionales y que reconoce que la labor del aprendizaje constituye un proceso de construcción del conocimiento, que existe en este proceso una apropiación de saberes caracterizado por una naturaleza colectiva que integra al docente como parte activa de este proceso. Estos procesos aportan conocimientos nuevos en términos del estudiante quien se ubica como eje central del desarrollo investigativo. En esta Función se evalúan los siguientes contenidos: Contenidos de la investigación.

Recursos técnicos y de información.

Trabajo colectivo.

Apoyo tutorial.

Disponibilidad docente.

Accesibilidad a los medios de información.

Utilidad para el estudiante.

Recursos bibliográficos.

Aspectos metodológicos.

Los demás considerados por el comité.

Los programas de Especialización, en particular la Especialización en Gestión Territorial y Avalúos constituyen una estrategia clara que propugna por el análisis y el trabajo en problemáticas concretas del territorio en las diferentes regiones del país, por esto se trabajará

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una investigación formativa aplicada, para lograr con nuestros profesionales no solo el conocimiento de las problemáticas y su intervención para el mejoramiento, sino también una formación en la cultura de la prevención para elevar la calidad de vida de la población en nuestro país. Este proceso será liderado por un docente del grupo de investigación, apoyado con los proyectos desarrollados por los estudiantes, a través de los semilleros de investigación de cada grupo de posgrado, y se socializarán los resultados a través de los medios con que cuenta la universidad.

De otra parte, en la especialización se investigará no solo para innovar y cualificar la práctica ocupacional articulada a contextos particulares, sino también para construir, sistematizar y validar conocimiento. Dentro de esa concepción, la investigación en la Especialización está articulada en el currículo en la relación investigación-docencia, a través de un conjunto de ejercicios, talleres y trabajos de campo que se adelantan en los diferentes módulos del programa, con el objeto de desarrollar las competencias y habilidades investigativas y profesionales en el campo de la gestión territorial y de avalúos

En la estructura curricular del programa, la fundamentación gira en torno al Trabajo de grado, que ofrece los elementos para la aplicación de las temáticas del programa. La Investigación se usa como estrategia pedagógica, para promover el proceso enseñanza-aprendizaje activo del estudiante y la construcción del conocimiento. El componente investigativo es evidente en la estructura curricular y de créditos, con una participación del 20% de los créditos y el 76% en el específico disciplinar, teniendo en cuenta que como especialización el propósito es la profundización de saberes propios de la disciplina.

En la estructura curricular, se ve la importancia de la línea de investigación en Gestión Territorial por cuanto vincula el trabajo de grado que desarrollarán los estudiantes y además tiene como soporte de formación en investigación aplicada, los módulos de Evaluación Integral del Territorio y el de Intervención y Gestión Territorial, los cuales trabajan el lenguaje, los Sistemas de Información Geográfica, las potencialidades, limitantes, conflictos, aptitud de uso del territorio, etc., en la búsqueda de un diagnóstico para la toma de decisiones y una metodología para la gestión e intervención, que conllevan a la búsqueda de alternativas de solución a las problemáticas encontradas. En virtud de lo anterior, el especialista egresado del programa será experto en definir problemáticas dentro de las necesidades comunes de su entorno para plantear soluciones viables a través del proceso de diagnóstico e intervención del territorio.

10. Lineamientos de Proyección Social

Para la Universidad Santo Tomás, la Proyección Social o Interacción con el Medio y en particular para la especialización en Gestión Territorial y Avalúos, es el escenario de concertación del conocimiento en los diferentes espacios de servicios que se prestan a las comunidades del entorno, en este caso en el área territorial y de avalúos; este dinamismo de validación se convierte en procesos de retroalimentación de la docencia y de la investigación, en dos sentidos: porque les proporciona datos confiables sobre la validez integral del conocimiento que están

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trabajando y porque les entrega insumos sobre problemas aún no resueltos o no abordados satisfactoriamente hasta el presente.

Las diferentes facultades y programas académicos de la Universidad son por excelencia las

instancias ejecutoras de programas, proyectos y actividades de proyección social y trabajan para mantener vínculos con la sociedad para ello desarrollan e implementan su acciones de proyección social y extensión, en los lugares de influencia de la Universidad, tanto en sus sedes de la modalidad presencial como en las zonas de influencia y presencia de los centros de atención universitaria a lo largo y ancho del país,

La Universidad Santo Tomás cuenta a nivel nacional con las Seccionales de Bogotá, Bucaramanga, y Tunja, las sedes de Medellín y Villavicencio y 30 Centros de Atención Universitaria. Desde esta perspectiva “La Universidad imparte la educación superior con intención multirregional para responder a las diversas necesidades del país y para posibilitar el acceso a quienes demuestran aptitudes sin distinción de origen social, credo, raza o sexo, abierta a los avances del conocimiento universal y a todas las corrientes del pensamiento”. 21 Las acciones de proyección social, constituyen una comunicación de doble vía entre la Universidad y la Comunidad y beneficia tanto a la comunidad que recibe servicios como a los docentes y estudiantes, quienes pueden poner en práctica sus conocimientos y enriquecerse con esta proyección e intercambio. Las actuales circunstancias del país exigen la formación de profesionales comprometidos con su desarrollo y con su gente. “Alberto Magno, maestro de Tomás de Aquino, expresaba muy bien el principio de utilidad que preside toda pedagogía dominicana: se estudia principalmente para ser útiles”.

La Proyección Social en la Universidad se concreta mediante múltiples formas, entre otras como: programas de desarrollo comunitario, de emprendimiento, de educación continuada, de participación de egresados, de convenios, de asesorías, de consultorías, de prácticas disciplinares, sociales y empresariales, de alianzas estratégicas, de educación a distancia y del trabajo de los consultorios jurídico, psicológico y contable, así como de estrategias de interinstitucionalización e internacionalización.

El posgrado de Gestión territorial y avalúos busca proyectarse en el sector externo, en los diferentes campos de acción, desde la docencia y la investigación por ello en sus metas está:

Generar estrategias y acciones que fortalezcan las relaciones de la universidad con el sector productivo a través de convenios de capacitación y de colaboración;

Fortalecer las relaciones de la universidad con los egresados, con la finalidad de lograr su perfeccionamiento continuo y el mejoramiento del ejercicio profesional ofreciendo a los egresados oportunidades de encuentro y opciones interesantes y de proyección laboral

21 Planes de desarrollo 2004-2008, 2008-2011, 2012-2015 Universidad Santo Tomas

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en formación continuada, además de fortalecer los vínculos institucionales con las entidades con las cuales laboran los egresados.

Lograr vínculos efectivos entre las prácticas profesionales y el entorno social

Generar nuevas estrategias que dinamicen los procesos de investigación, asesoría, consultoría y todas aquellas que contribuyan al sector empresarial en su desarrollo y en una mayor equidad social

Desarrollar programas que faciliten el acceso de la comunidad a la formación continuada. Estas metas propuestas desde la especialización en Gestión territorial se evidencian en:

El interés de la formación teórica y práctico para promover y apoyar en los municipios su

desarrollo integral, a mediano y largo plazo, la consolidación del Plan de Ordenamiento Territorial, la conexión de los programas de gobierno con dicho plan y la optimización de los recursos, estudios, asesorías, cursos de capacitación y otros actividades pertinentes.

La relevancia pedagógica que se da a las actividades realizadas por los estudiantes con carácter de servicio a las entidades públicas y privadas vinculadas al desarrollo territorial.

La vinculación de las prácticas y proyectos de investigación, trabajos de grado de los estudiantes a proyectos y actividades concretas en el seno de sus comunidades y regiones. Se pretende participar activamente como agentes de cambio para contribuir positivamente al desarrollo económico, cultural, físico ambiental y social de la comunidad objeto del proyecto.

El desarrollo de una metodología, en los diferentes campos de formación, que relaciona la estructuración de los diferentes temas de estudio y la práctica educativa, a la solución de problemas regionales. Las prácticas son actividades desarrolladas de diversas maneras de acuerdo con las necesidades de cada grupo posgradual y del territorio donde se desarrolla.

El Trabajo como opción de grado que desarrolla el estudiante durante los dos semestres del posgrado, en trabajo cooperado, lo realizara a partir de las problemáticas territoriales y de avalúos que se encuentran en las regiones donde está el estudiante, esto permite presentar propuestas de estudio, diagnóstico e intervención territorial y avalúos lo cual contribuirá a mejorar la calidad de vida de las comunidades disminuyendo los riesgos que puedan generarse por una inadecuada planeación y gestión del territorio.

Las asesorías en igual forma que los cursos de extensión, permiten que Universidad, institucionalidad y comunidad trabajen conjuntamente en la búsqueda de soluciones a diversas problemáticas, particularmente en lo que concierne a los problemas territoriales presentados a nivel nacional.

11. Lineamientos de Bienestar El concepto de Bienestar Universitario es un concepto dinámico, en construcción permanente, y está en interrelación directa con la satisfacción de las necesidades de las personas y de la sociedad. Los términos Bien y Estar evocan la condición de encontrarse a gusto, a plenitud o con satisfacción. Las políticas de Bienestar Universitario tomasino son el pensamiento y la acción de la Universidad, cubren los frentes básicos de Bienestar Universitario, se fundamentan en la filosofía humanista y cristiana de Tomás de Aquino, para establecer las condiciones necesarias e implementar los

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programas orientados a fortalecer la formación integral, buscando permanentemente su construcción y dinamismo para la satisfacción de las necesidades de todos los miembros de la comunidad universitaria tomasina, en los niveles de pregrado y posgrado, así como en las modalidades presencial y a distancia.

Las áreas del departamento son cuatro: Psicosocial y pedagógica, Deportes y recreación, Cultura y Pastoral. En el documento de Bienestar Universitario de la USTA se exponen puntualmente los programas, proyectos y actividades que cada una desarrolla, así como las ejecutadas conjuntamente. Área Psico-social y pedagógica Busca crear e implementar programas de Formación, Desarrollo e Investigación, que respondan a las necesidades del Bien Estar en la Comunidad Tomasina, desde el aprendizaje significativo, el reconocimiento del otro y el tejido de redes de apoyo, para favorecer esa nueva construcción de “Ser Sujetos”, mediante la re significación del pensar”, “el hacer” y “el sentir”. Área de Deportes y Recreación Responde al fomento de una cultura física que integra las dimensiones humana, lúdica, recreativa y estética, que busca favorecer en la persona el desarrollo de sus capacidades físicas y propende por la creación de un estilo de vida saludable. Área de Cultura Promueve el rescate de la identidad cultural, el reconocimiento de la diversidad política, social, económica, ideológica y religiosa, generando un ambiente educativo en el pluralismo, que favorece la participación y que hace posible el desarrollo de la sensibilidad, la solidaridad, la creatividad y la identidad, entre otros valores, y, en consecuencia, la convivencia para la paz y el bien común. Área de Pastoral Orientada a la evangelización de la comunidad universitaria y al desarrollo de la cultura religiosa y espiritual, a la luz del diálogo entre la fe y la razón, situada en las diferentes disciplinas del saber. Área de Promoción y Desarrollo Humano Objetivo: Crear e implementar programas de formación, desarrollo e investigación, que respondan a las necesidades del bien-estar en la comunidad tomasina, desde el aprendizaje significativo, el reconocimiento del otro y el tejido de redes de apoyo, para favorecer esa nueva construcción de “ser sujetos”, mediante la resignación del “pensar”, “el hacer” y el “sentir”. Conociendo y siendo conscientes de las ocupaciones de los estudiantes que entran a los posgrados, profesionales que buscan capacitarse, bien sea en las horas de la noche durante la semana, o aprovechando el fin de semana; los Posgrados de Ingeniería de la Universidad, a través de la inducción que se efectúa a los Neotomasinos, busca vincularlos bien sea llevándolos al Campus Universitario y/o a través de los videos, para dar a conocer las instalaciones y los beneficios con que cuentan. Además, los estudiantes de la Especialización en Gestión Territorial y Avalúos tendrán pausas activas, lúdicas- interactivas o de breve descanso entre una sesión y otra;

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recibirán un refrigerio, tendrán la oportunidad de participar en grupos y actos culturales que se programan en cada periodo académico. Comunidad académica (estudiante, docente, egresado) El proceso de enseñanza- aprendizaje integra a docentes y estudiantes en un proceso de conocimiento, donde todos sus integrantes por su experticia profesional en diferentes campos, son actores y generadores mutuos de construcción de conocimiento, aprendizaje e inquietudes intelectuales. Los principios pedagógicos que se han de considerar en esta relación docente-estudiante son: Autonomía, los estudiantes deben ser responsables de su propio aprendizaje, especialmente en relación con el componente de investigación.

El registro y la valoración que los estudiantes realizan de es fundamental en su proceso de enseñanza- aprendizaje.

El enfoque crítico en relación con la información procesada, para la estructuración de planteamientos creativos y propositivos.

La cooperación en el trabajo colectivo, como una herramienta básica para lograr las metas propuestas por el grupo de trabajo.

Las instancias de reflexión y acción, como dos momentos de un único proceso de aprendizaje.

La integralidad en relación con los diferentes componentes curriculares del programa, y la posibilidad de trascenderla a los diferentes aspectos de la propia vida Estudiantes La Universidad cuenta con el Reglamento General de Posgrados, el cual aplica a todos los programas de Especialización, Maestría y Doctorado que ofrece. La especialización en Gestión territorial y avalúos teniendo en cuenta este Reglamento general, ha definido que podrán ser aspirantes los profesionales de las áreas de Ingeniería Civil, Ambiental, Catastral o Afines, Arquitectura, Urbanismo y afines y de las Ciencias políticas, Económicas y Administrativas, de un programa debidamente aprobado por las autoridades educativas del País. La Especialización evalúa las condiciones humanas y académicas del aspirante, para lo cual se le realiza una entrevista, con el fin de orientar y determinar la claridad que tiene respecto de la especialización, identificar las cualidades humanas y el ámbito laboral, del aspirante para ser admitido. El estudiante del posgrado en Gestión Territorial y Avalúos de acuerdo con el Modelo Educativo Pedagógico y el PEI de la Universidad, debe ser un constructor de su propio conocimiento a partir de la experiencia propia, del trabajo con el docente, las fuentes bibliográficas y de experiencias reales del contexto en el tema de cada espacio académico. Desde esta perspectiva el estudiante de la especialización se caracteriza, desde una pedagogía problémica, por ser un actor dinámico en su propio aprendizaje, para ello el estudiante recibe material bibliográfico antes de cada seminario para que durante la clase sea activo y crítico en su

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aprendizaje, para que con la experiencia del docente, de los demás estudiantes y con las actividades de talleres y trabajos de evaluación, construya un nuevo conocimiento. Así la relación docente estudiante es dialógica y el estudiante de la especialización como actor principal de su aprendizaje se construye así mismo como un ser analítico, crítico, creativo y propositivo Docentes De acuerdo con la Filosofía Institucional el docente de la especialización en Gestión territorial y Avalúos se constituye en gran medida en el eje central para alimentar en lo fundamental el proceso de formación, tanto en cuanto hace referencia a la entrega de sus conocimientos, como a la instrumentación para la solución de problemas, la identidad profesional, la motivación y la transmisión de valores y posiciones teóricas y operativas en los temas de la especialización

Los docentes vinculados al posgrado, son personas de idoneidad ética, pedagógica y profesional, con experiencia laboral e investigativa en el tema del espacio académico que orientan, con un buen manejo de los recursos didácticos, con un manejo adecuado de la flexibilidad e interdisciplinariedad del currículo.

El docente en la Especialización en Gestión Territorial y Avalúos es un maestro que enseña a aprender, que nutre con el conocimiento y que ayuda a potenciar al estudiante desde el cuestionamiento, es un orientador, facilitador y dinamizador que brinda apoyo y refuerza lo que va surgiendo del estudiante como resultado de la ejecución de actividades, de aprendizajes para que aporte en solucionar y resolver problemas. El docente debe tener alta calidad humana, ética, social y científica, ser profundo y riguroso en su saber específico que ha elaborado y que reconstruye y trabaja, debe reconocer y aceptar igualmente el saber que los estudiantes han realizado a lo largo de sus trayectorias vitales, sus estilos cognitivos, sus metódicas y sus lógicas demostrativas, reconocimiento que es indispensable para el diseño de la estrategia de autoformación. El docente debe conocer la institución, la filosofía, la pedagogía institucional, el programa, las características de los estudiantes, su contexto sociocultural y geográfico, junto con sus beneficios y problemática que la región conlleva, y la influencia que ésta tiene en el proceso de aprendizaje mediante el diálogo, la empatía, la aceptación, la confianza, la cordialidad, de tal forma que se convierta en un líder comprometido con las necesidades de su comunidad y de sus estudiantes. Por otra parte, el docente debe ser consciente del tipo de hombre que quiere formar, de las dimensiones que quiere desarrollar en él, del tipo de sociedad que quiere construir para que ese hombre se desarrolle, con buena habilidad para formular preguntas, buen solucionador de problemas, capaz de generar espacios para que se dé el juicio crítico, la creatividad, el análisis, la síntesis y la contrastación, entre otros; con buena capacidad de reflexión para que junto con el manejo de procesos científicos diseñe metodologías nuevas para construir conocimiento, debe tener valores para que vea valores en sus estudiantes, con buena habilidad para propiciar retroalimentación, capaz de canalizar las expectativas, el interés y la motivación para poder facilitar los procesos de atención y aprendizaje, hábil para crear un ambiente propicio para que se desarrolle el aprendizaje.

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En el proceso de aprendizaje el estudiante debe ser el protagonista eficaz en la apropiación de saberes y el docente el agente externo mediador, suscitador y facilitador. El docente debe tener habilidad para apropiarse de los avances tecnológicos que le permitan desarrollar de manera ágil, creativa y oportuna el proceso auto formativo, por otra parte debe mantener una permanente actitud de innovación, de cambio; no tener estilos didácticos y únicos en la enseñanza, dejar aprender a los estudiantes y ser consciente de aprender con ellos. Es necesario para la realización de su trabajo, un buen conocimiento de los estudiantes (edad, ocupación, experiencia, hábitos de estudio, expectativas y motivaciones para estudiar, entre otros), por ello se entrega a cada docente un cuadro con el perfil del estudiante de manera que el docente conozca sus características para orientar adecuadamente su trabajo en el grupo En conclusión el docente de la Especialización en Gestión Territorial y Avalúos, debe caracterizarse por: - El conocimiento y respeto de la identidad de la Universidad Santo Tomás, su orientación Filosófica, católica, Misión y Proyecto Educativo.

- El conocimiento de la problemática territorial y avalúos.

- El dominio de las temáticas establecidas como necesarias y coherentes para la búsqueda de soluciones a las problemáticas del sector.

- El sentido de compromiso y capacidad de entrega en la formación del estudiante como persona con necesidad de formación integral. En otras palabras se requiere de un docente que se preocupe del estudiante en una relación persona a persona.

- Ser un profesional responsable, honesto, solidario con la comunidad académica sus principios, la vivencia de estos y la apertura al cambio. -Una madurez moral, intelectual y social que le permita construir comunidad académica en la generación de espacios de realización personal, cognitiva, científica, ética y política. - En consonancia con la libertad de pensamiento, tener la capacidad de búsqueda y de diálogo con los planteamientos filosóficos e ideológicos universales.

- La constante preocupación por la investigación, extensión, proyección social, calidad, profundización y actualización en los temas de su competencia profesional y docente. -El sentido de compromiso con el país y los principios básicos social - cristianos de respeto por la dignidad de la persona humana, por la justicia, el bien común, la paz y la equidad, que implica la opción preferencial por los más débiles. De esta manera la especialización en Gestión Territorial y Avalúos estará atendida por docentes de alta cualidades, humanas y profesionales, consolidándose una Comunidad Académica a través de un equipo interdisciplinario (como lo exige la temática del posgrado) de alta calidad, entre Ingenieros Civiles, Arquitectos, Economistas, Agrólogos, Abogados, Biólogos, Ingenieros Catastrales, Ambientales, entre otros, que aportarán a la formación de los estudiantes del posgrado Egresados La gestión territorial y los avalúos, requiere cada día más la formación posgradual de quienes ejercen en esta áreas como lo exige además la legislación actual del país, por ejemplo un objetivo

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adicional del PND, está enfocado a buscar: ´´La regulación del mercado de asistencia técnica en materia de gestión pública territorial, la mejor preparación de los futuros dirigentes y funcionarios territoriales, ubicando esta responsabilidad en el sector privado y la academia´´ y como lo exige la Ley 1673 de julio 19 de 2013 por la cual se reglamenta la actividad del valuador y se dictan otras disposiciones, deben ser personas con formación profesional y especializados en un tema de avalúos. El egresado de la especialización en Gestión territorial y Avalúos, posee una formación integral e interdisciplinaria con un alto perfil competitivo en su profesión, como producto del diseño curricular, el cual se estructuró como respuesta a la situación socio-económica del país y sus necesidades en el campo de formación, las exigencias de un mundo globalizado y la legislación Colombiana en el tema, con lo cual pueden asumir el manejo de los asuntos urbanos y rurales a la altura de los retos actuales y futuros del país. Desde esta perspectiva el desempeño profesional de los egresados de la especialización en Gestión Territorial y Avalúos se dará según las siguientes problemáticas y campos de trabajo: La falta de ordenamiento territorial en nuestro país y el crecimiento en forma desordenada de las ciudades y zonas rurales, la pobreza, el conflicto armado, la falta de oportunidades, la carencia de liderazgo y el subdesarrollo que padecemos en una nación como la nuestra, requiere de profesionales que participen en la aplicación de las leyes de ordenamiento de manera eficaz, para la configuración de una sociedad equitativa y justa, cuyo núcleo sea el ser humano, en toda su dimensionalidad, los egresados tendrán una importante participación en el diseño, desarrollo y evaluación de políticas públicas en Colombia. La aptitud general del territorio se determina comparando las cualidades del paisaje, con los requerimientos o necesidades de las actividades socioeconómicas o tipos de utilización o uso de la tierra adoptadas por la comunidad, por ello el ordenamiento del territorio, debe estar orientado hacia la caracterización y evaluación de las potencialidades y restricciones del territorio, con el fin de conocer las mejores alternativas de uso y aprovechamiento que conlleven a su mejor desarrollo, formación que tendrá el especialista en Gestión Territorial y Avalúos, la cual podrá aplicar en las instituciones donde se desempeñe profesionalmente y como investigadores en el campo territorial y de avalúos. El ordenamiento territorial es clave para el desarrollo organizado del territorio tanto municipal como regional porque permite potenciar las ventajas territoriales con proyectos estratégicos y orientar significativamente la inversión pública y privada, por ello los graduados podrán vincularse a instituciones nacionales y regionales que participan del desarrollo y gestión territorial. El enfoque principal de desarrollo departamental de nuestro país a nivel de infraestructura radica en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas a través de readecuación de las viviendas y de las vías, con proyectos a nivel macro que mejoren la economía interna del departamento, allí podrán participar los profesionales graduados del posgrado tanto en el ordenamiento y gestión territorial como en los avalúos necesarios para reorganización de los asentamientos y podrán trabajar además como peritos avaluadores en procesos legales particulares o del Estado.

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En el desarrollo del plan de ordenamiento territorial de los departamentos deben existir mecanismos que identifiquen las oportunidades del territorio, sus posibilidades de desarrollo y en el cual es de suma importancia la participación de las comunidades locales en estos procesos. Para esto será también importante la labor de nuestros graduados en la gestión y capacitación que se realice a las comunidades involucradas en los procesos del ordenamiento territorial y avalúos. La conservación del medio ambiente es una parte fundamental de una buena organización territorial, en la actualidad no podemos simplemente diseñar obras de infraestructura tomando como base el desarrollo inmediato, debemos pensar en la generaciones futuras dando un óptimo uso al territorio pero a la vez guardando una margen de recuperación y conservación de la naturaleza. Prueba de ello es la situación presentada en el país y en el mundo por el invierno de los últimos años. En esta área los graduados del posgrado podrán apoyar los planes de ordenamiento territorial para identificar zonas de riesgo y la toma de decisiones para la reducción de la vulnerabilidad en la ubicación de nuestra población. Teniendo en cuenta que la problemática ambiental y las necesidades del territorio son a nivel mundial los graduados del posgrado podrán participar en la cooperación internacional en proyectos de desarrollo del hábitat A nivel del programa podríamos encontrar fortalezas para la ocupación del egresado tomasino especialista en Gestión Territorial y Avalúos, por la nueva organización que tiene la mayoría de los departamentos de Colombia, hay mucho trabajo por realizar en el campo de organización del territorio nacional, están los planes de desarrollo listos para ser ejecutados, en todo el país. Nuestros graduados podrán, vincularse al sector de, finca raíz, catastro, construcción, inmobiliario, como funcionarios de impuestos, lonjas, empresarios, liquidadores, entidades financieras, contralorías, fiscalías, valorización, auditores y como auxiliares de justicia. Son profesionales que ejercen en el campo territorial y de avalúos, con principios y elementos éticos y jurídicos de contexto para la práctica de avalúos ligados a los procesos de Ordenamiento Territorial y con una línea de pensamiento y de compromiso social de acuerdo a las características y necesidades del desarrollo urbano y rural colombiano y a las tendencias internacionales. Son profesionales que se caractericen por su liderazgo, competencia y deseo de hacer realidad sus ideas de mejorar la calidad de vida de la población, aportando en su ejercicio profesional, sus conocimientos en herramientas de prevención, diagnóstico, organización y gestión del territorio nacional.(gestión que incluye los avalúos) Nuestros egresados del posgrado son profesionales que aportan en el proceso de gestión del territorio y de los POT a nivel departamental, municipal a través de las autoridades y actores locales. Poseen nuevo perfil especializado en el área, quienes abordan de manera integral la temática tanto en lo urbano como en lo rural en las instituciones de carácter privado y público vinculadas a la gestión territorial y avalúos

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Profesionales con principios y elementos éticos y jurídicos de contexto para la práctica de avalúos ligados a los procesos de Ordenamiento Territorial. Profesionales formados en la cultura de la calidad para la gestión territorial desde la perspectiva del desarrollo sostenible Profesionales con fundamentos, éticos, Legales, económicos, sociales, políticos y ambientales, para abordar las problemáticas del Ordenamiento Territorial, las estrategias de gestión territorial y de avalúos y los mecanismos de participación ciudadana involucrados en el desarrollo territorial y avalúos. 13. Gestión académica administrativa Organización y Dirección de los posgrados La Universidad Santo Tomás cuenta con una estructura y organización jerárquica clara, con funciones definidas y específicas, en donde se garantiza la participación democrática de sus integrantes. Las decisiones que se adoptan reflejan el querer de la comunidad, tendiente a alcanzar los objetivos propuestos Como persona jurídica de Derecho Privado y carácter de Fundación, cuenta con un Consejo de Fundadores, que encabeza la estructura de la Institución. El consejo de Fundadores se erige como la máxima autoridad jurisdiccional de dirección y control; es el organismo encargado de velar por el cumplimiento de la Misión y los objetivos de la Universidad, determinar las políticas a través de orientaciones generales, nombrar el Rector General, los Vicerrectores Generales, los rectores y Vicerrectores Seccionales y actúa como última instancia para aprobar el Plan General de Desarrollo y el presupuesto de funcionamiento de la institución. La ejecución de las orientaciones y políticas generales establecidas por el Consejo de Fundadores, corresponde al Consejo Superior de la Universidad. En el seno del Consejo Superior están representados los diferentes estamentos que integran la comunidad Universitaria: Rectores, Vicerrectores, Decanos de División, Decanos de Facultad, Directores de posgrado, Estudiantes, Docentes y Egresados, quienes participan en las deliberaciones, con voz y voto, para tomar decisiones propias del cumplimiento de las funciones universitarias. La Sede Principal y cada una de las Seccionales y Sedes de la Universidad, así como la Vicerrectoría de Universidad Abierta y a Distancia, contarán con una dependencia, estructura o sistema organizativo responsable de la orientación y coordinación de la formación posgraduada, debidamente articulado a la Facultad o División a la cual se halla adscrito el programa o grupo de programas de posgrado, de acuerdo con la metodología de los mismos, las políticas y funciones emanadas del Consejo Superior y del Consejo de Fundadores. El Comité del programa o grupo de programas, el Consejo de la Facultad a la que está adscrito el programa de posgrado, el Consejo Académico Particular, el Consejo Académico General y el Consejo Superior son los órganos colegiados competentes para decidir sobre los programas de posgrado, de acuerdo con las funciones que les señala el Estatuto Orgánico de la Universidad y los respectivos reglamentos; otras instancias académicas y administrativas de la Universidad apoyarán los procesos que les corresponda. Los programas de posgrado pueden administrarse en forma individual o agrupada; para su organización, administración y desarrollo, cada programa o grupo de programas de posgrado de la Universidad contará con un Director y un Comité de programa.

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14. Criterios de evaluación de calidad del programa El posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, asume la evaluación como un proceso integral y continuo; significa que no es mediatizado por acciones coyunturales como la acreditación, o políticas de gobierno necesariamente, sino que la evaluación ha de ser un proceso orientado siempre en la búsqueda de la excelencia y que estructura cultura evaluativa en las diferentes acciones y dimensiones de la vida universitaria, por ello al año de haber comenzado la especialización (julio 2013), se realizó una evaluación inicial de ajuste con el objetivo de ver en su implementación cómo se percibía el programa, desde los estudiantes y docentes. Para esta evaluación preliminar se desarrollaron encuestas y conversatorios con estudiantes y docentes por separado, de lo cual surgió solo la necesidad de revisar el área de avalúos y de complementarla con una electiva denominada Plusvalía. Evaluación Curricular Orientada por los fundamentos de la misión institucional y los presupuestos curriculares contenidos en el PEI, el Modelo Pedagógico y comprende el conjunto de las diferentes actividades que integran la vida académica de la Universidad, la evaluación curricular pretende analizar la consistencia y coherencia interna de los desarrollos académicos de la especialización y los presupuestos misionales, que se traducen en el diseño curricular del programa, los procesos de investigación y proyección social, entre otros. Por lo nuevo del posgrado dos años de iniciado, apenas se iniciará en el II- 2015 el primer proceso de autoevaluación a partir de los lineamientos y procedimientos institucionales y del MEN, para la renovación del registro calificado, pues aunque el programa fue aprobado por 7 años, se requieren dos procesos de autoevaluación antes de la renovación del registro calificado. Para el desarrollo operativo del proceso de la primera autoevaluación, será necesario la constitución de un Comité, el cual será responsable de adelantar el proceso, en trabajo conjunto con los comités designados por la universidad con estas mismas responsabilidades a nivel institucional. El comité de la referencia, asumirá las indicaciones y reglamenta ciones señaladas institucionalmente para este fin. La función de esta autoevaluación del posgrado en Gestión Territorial y Avalúos, es el identificar las fortalezas y debilidades del mismo, como el aportar a una relación directa con el plan integral de la Universidad, con el fin de aportar insumos al plan de mejoramiento institucional. Esta actividad, debe caracterizarse por el hecho de ser una actividad sistematizada, integrada a las actividades de la universidad y reconocida por su objetividad y oportunidad en la recolección de la información. A su vez, es importante señalar que la autoevaluación del programa académico, además de permitir disponer de los insumos requeridos para adelantar ante el MEN los trámites de renovación de registro, la meta es el mejoramiento constante del programa es procura de la mayor excelencia dentro de la oferta del mismo, así como contar con la mayor responsabilidad en la formación de sus estudiantes. 15. Prospectiva del Programa.

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ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN TERRITORIAL Y AVALÚOS

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El posgrado en Gestión Territorial y Avalúos busca en 2019 consolidarse dentro un proyecto nacional, con una visión integral de país y región, en un nuevo concepto de territorio que permita reconocer desde las políticas nacionales e internacionales, las diferentes capacidades sociales, económicas, culturales, institucionales, ambientales y de desarrollo regional , para administrar los recursos de un territorio en pro del bienestar de la población, de manera que sus profesionales sean los facilitadores de una verdadera gestión e innovación en la solución de los múltiples requerimientos del Estado y de las diferentes organizaciones públicas y privadas en el área territorial y de la valuación de inmuebles La especialización en Gestión Territorial y Avalúos entonces proyecta destacarse en 2019 en los siguientes aspectos:

Participar en el desarrollo de una línea de investigación institucional, que a nivel nacional se genere con los demás posgrados de la Universidad, desde las diferentes disciplinas que desarrollan el tema, para aportar a la solución de la problemática territorial y de avalúos, incentivando de esta manera al desarrollo científico, ambiental, tecnológico y social tanto a nivel nacional como internacional

Liderar a nivel posgradual la formación de profesionales con una visión integral de los avalúos inmobiliarios y del suelo, relacionados con el desarrollo y ordenamiento territorial.

NOTA: Las estrategias, mecanismos y acciones concretas del PEP se explicitan en dos instrumentos: Plan Analítico del Programa Académico y Syllabus de espacios académicos.