universidad nacional de colombia
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Excélsior 60 años Sallé en Zipaquira
Diego Alejandro Bello León Karen Daniela Cárdenas Ortiz
Portales de Colombia
Universidad Nacional de Colombia
Como Universidad de la nación fomenta el acceso con equidad al sistema educativo
colombiano, provee la mayor oferta de programas académicos, forma profesionales
competentes y socialmente responsables. Contribuye a la elaboración y resignificación del
proyecto de nación, estudia y enriquece el patrimonio cultural, natural y ambiental del país.
Como tal lo asesora en los órdenes científico, tecnológico, cultural y artístico con autonomía
académica e investigativa.
La Universidad Nacional de Colombia (UNAL) es una universidad pública y autónoma de orden nacional colombiana.1 Fue establecida por ley en 1867 por el Congreso de los Estados Unidos de Colombia.2 Su influencia, tamaño y capacidad investigativa la han llevado a convertirse en la universidad más grande y más importante del país. La universidad es la segunda con mayor población estudiantil después de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia4 5 además de tener la academia más prestigiosa de Colombia según el QS World University Rankings.
Su sede principal está ubicada en la ciudad de Bogotá y cuenta con sedes en Medellín, Manizales, Palmira, y sedes de presencia nacional en Arauca, Leticia, Tumaco y San Andrés. Su población estudiantil asciende a 49 890 estudiantes, de los cuales 41 340 son de pregrado y 8550 de posgrado,3 siendo la academia colombiana con mayor número de estudiantes.7 La Universidad Nacional cuenta con un total de 2916 docentes activos de planta, de los cuales el 37% tienen doctorado, el 40,5% maestría, el 7,5% con especialidad médica, el 7,4% con especialización y 7,4% con pregrado.3 Sostiene el porcentaje más alto de investigación realizado en Colombia.
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La universidad cuenta con 94 programas de pregrado, 97 especializaciones, 38 especialidades médicas y odontológicas, 148 Maestrías y 54 Doctorados distribuidos en sus 8 sedes. Es miembro de la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN),9 la Asociación Universitaria Iberoamericana de Postgrado (AUIP)10 y la red iberoamericana de universidades Universia.11 El 9 de abril de 2010 el Consejo Nacional de Acreditación (CNA), adscrito al Ministerio de Educación Nacional, le otorgó a la Universidad Nacional la Acreditación Institucional por 10 años, en todas sus sedes, siendo con la Universidad de Antioquia las únicas en obtener tal reconocimiento..
Artículo principal: Clasificación académica de universidades de Colombia
En Colombia existen diferentes listas que clasifican a las universidades según criterios bibliométricos , entre ellos, el número de años acreditados por el Consejo Nacional de Acreditación que pone en el primer puesto de mejor rendimiento a la Universidad Nacional y la Universidad de Antioquia.13 Según el QS World University Ranking, en general, la Universidad ocupa el segundo puesto a nivel nacional y le otorga una calificación 100 sobre 100 en reputación de los empleadores de los egresados, además de ser la universidad en Colombia con mayor prestigio académico.6 El ranking U-Sapiens, que se encarga de listar las universidades según indicadores de investigación, posiciona a la Universidad Nacional como la mejor en el país y supera ampliamente a las demás Instituciones de Educación Superior en Colombia.15 De acuerdo a la evaluación del número de publicaciones y el impacto y prestigio que estas tienen, el portal internacional de indicadores de revistas y publicaciones científicas SCImago Journal & Country Rank clasifica a la Universidad como la mejor en el país,16 además, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas la posiciona en el primer puesto de Colombia17 y quinta a nivel Latinoamérica.
La Universidad Nacional es la Institución de Educación Superior que ocupa mayor número de veces el primer puesto en el país en la mayoría de las listas nacionales e internacionales de clasificiación académica, lo que estadísticamente la convierte en la mejor y más prestigiosa universidad en Colombia.
Posicionamiento nacional en listas
Consejo Nacional de Acreditación
Reputación académica QS World University Rankings
Sapiens Research
SCImago Journal & Country Rank
Consejo Superior de Investigaciones Científicas
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Historia
Logotipo de la Universidad.
La idea de universidad pública y estatal en Colombia, empezó a forjarse con la promulgación de la Ley 8 de 1826 “Sobre organización y arreglo de la Instrucción Pública”, que fue promovida por el Vicepresidente de la Gran Colombia, General Francisco de Paula Santander. En esa época se fundó la Universidad del Cauca, la Universidad de Cartagena y la Universidad Central de la República, como primera expresión de universidad pública, con sedes en Bogotá, Caracas y Quito. La Universidad Central es la antecesora de la Universidad Nacional de Colombia, se fundó el 25 de diciembre de 1826 en la Iglesia de San Ignacio de Bogotá. La universidad agrupaba a la Biblioteca Nacional, el Colegio Nacional de San Bartolomé (hoy Colegio Mayor de San Bartolomé) y la Universidad propiamente dicha.
Luego los gobiernos federalistas y radicales bajo el argumento que las universidades eran monopolios de enseñanza y de trabajo que atentaban contra la libertad individual, cierran la Universidad Central, pero en 1864 José María Samper, antiguo radical, presentó un proyecto de Ley al Congreso, de lo que llamó Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia. En 1867 se creó el Instituto Nacional de Ciencias y Artes. El gran paso definitivo en la fundación de la Universidad se dio cuando el 22 de septiembre de 1867 el Congreso expidió la Ley 66 que creo la Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia.
En 1868 se expidió el Estatuto Orgánico, se abrieron las primeras escuelas y fue elegido el primer rector de la universidad, Ezequiel Rojas, quien no aceptó el cargo por motivos de salud, y fue nombrado en su reemplazo Manuel Ancízar. En su primer año de actividad la Universidad inició labores con las facultades de Artes y Oficios, Ingeniería, Medicina, Derecho y Ciencias Naturales, contó con 335 estudiantes y 45 profesores, entre los que se destacan personalidades como Miguel Antonio Caro, e Indalecio Liévano.
El entorno de la Universidad se ensombreció debido a los múltiples conflictos políticos y sociales sucedidos a finales siglo XIX. En el período de la Regeneración, la Universidad fue satanizada por haberse erigido, fiel a su misión, como escenario de ideas críticas, imputándosele la causalidad de la inestabilidad política y de la desazón social que rodeó el proceso de la nueva Constitución de 1886. Debido a ello, la Universidad regresó al control directo del Estado, y perdió tanto su limitada autonomía como su unidad académica. Sin embargo, la idea de Universidad continuó siendo proclamada por quienes, como Rafael Uribe Uribe, estimaban que debería ser siempre nacional; moderna, actual y evolutiva; experimental y unificadora.
La gran reforma de 1935 impulsada por el presidente Alfonso López Pumarejo configuro la universidad tal como se conoce hoy: organizada en forma de facultades dentro de un solo campus y no como una colección de escuelas distribuidas por toda la ciudad. Para su aplicación y puesta en marcha se designó al intelectual payanés Manuel Arboleda como Secretario
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General de la universidad. Su muerte prematura en la tragedia de Fúquene de 1936 sesgó importantes proyectos que se encontraban en curso. La Reforma Universitaria se expidió a través de la Ley 68 de ese mismo año, llevó a la promulgación de la Ley Orgánica de la Universidad. Esta Ley buscó desarrollar 3 aspectos: primero modernizar la Universidad Nacional, segundo incorporar al país a la Universidad, los sectores sociales sin distinciones, ni discriminaciones; y el otro aspecto que buscó fue ubicar o situar a la U.N. en la realidad del país.
El Artículo 5 de la Ley 68 habilitó al Gobierno para que comprara terrenos que se destinarían a la construcción de la Ciudad Universitaria, un proyecto que reuniría a todas las facultades. Desde ese momento aparece por primera vez el concepto de Ciudad Universitaria, como también la concepción de la regionalización de la Universidad, se propone la creación de sedes en diversas regiones del país.
Llegaron de Alemania, invitados por el gobierno nacional, el pedagogo Fritz Karsen, experto en asuntos universitarios, y el arquitecto Leopoldo Rother. Un concienzudo estudio de carreras y programas liderado por Karsen permitió definir una estructura académica integral, sintetizada en un esquema general en forma de elipse de la que irradiaba cada una de las cinco grandes divisiones académicas y sus respectivas dependencias. El esquema fue traducido casi literalmente por Rother en la distribución espacial propuesta para el predio seleccionado, entonces en el límite occidental de la ciudad de Bogotá. La Universidad estableció la libertad de cátedra, los profesores accedían por concurso, y generalmente en aquellas materias fundamentales o que tuviesen un aspecto particular en cuanto a los conceptos, había dos profesores por cátedra. La Universidad se amplió, se tecnificó y se engrandeció, se ubicó realmente en la modernidad. Empezó a trabajar hacia el desarrollo del país.
Desafortunadamente, la universidad sufrió otra etapa dura, en el año de 1946 hubo un cambio político en el país. Cuando vino el gobierno del presidente Mariano Ospina Pérez, el advenimiento del conservatismo con presidentes como Laureano Gómez y luego la dictadura del General Rojas Pinilla, en la Universidad se suprimió la libertad de cátedra, se desconoció la participación democrática del profesorado y los estudiantes.
Reformas
Entre las reformas introducidas en el año 1964 por el Rector José Félix Patiño, se destaca la creación del Consejo Superior como máximo órgano de gobierno. El Consejo Académico volvió a constituirse en cuerpo consultivo. Se destaca en ese año la aparición de los departamentos, institutos, unidades, secciones académicas de investigación y docencia y el desarrollo de programas de postgrado. A finales de la década de los 60 se le dio impulso a los programas de maestría en la Universidad Nacional y en el país. Los primeros programas, a nivel de maestría fueron creados entre 1967 y 1973 y en 1986 abrieron sus puertas los primeros programas doctorales del país en áreas como la física y Matemáticas. En el mismo año se llevó a cabo una reforma estatutaria mediante el Acuerdo 44 y su reglamentario el 58 del Consejo Superior Universitario. Mediante esta reforma se produjo la división del trabajo de la rectoría al crear la vicerrectoria. Por otra parte se flexibilizó la organización académica e incrementó el grado de participación de los profesores y estudiantes, quienes fueron incorporados como miembros de los comités consultivos.
Durante los últimos 20 años se ha venido hablando de reformas en diferentes estatutos, reformas que han sido llevadas a la realidad en los últimos 5 años y que todavía en la actualidad están en proceso de construcción e implementación. Entre las más importantes
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están la reforma al estatuto general y al estatuto estudiantil, entre muchas otras; Este proceso fue traumático para la universidad debido a la resistencias de varios sectores que opinan que las propuestas de reforma son desventajosas en uno u otro sentido, al fracaso en los procesos de participación y de los canales de comunicación, llegando a acciones de hecho como el bloqueo de las actividades en varios campus. Durante el año 2009 se comenzó a implementar la reforma académica, sin que se hayan presentado inconvenientes como en los años anteriores.
Aunque en los años 2005, 2007, 2008, 2011, 2012 y 2013 vivió jornadas de paros en los que cesó la mayor parte de la actividad académica, en cada uno de los correspondientes semestres se logró recuperar las semanas perdidas, reduciendo al mínimo los efectos en la vida académica.
Administración
La estructura orgánica de la Universidad Nacional de Colombia se presenta de la siguiente manera.
Nivel nacional
A nivel nacional, la Universidad cuenta con diferentes organismos distribuidos de manera jerárquica:27
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El Consejo Superior Universitario Rectoría Consejo Académico Vicerrectorías Gerencia Nacional Financiera y Administrativa Secretaría General Comité de vicerrectores
Consejo Superior Universitario
El Consejo Superior Universitario es la máxima autoridad de gobierno y dirección de la Universidad.28 Se encuentra establecido así:
La ministra de educación presidida por la viceministra. Dos miembros designados por el presidente de Colombia, al menos uno de ellos
egresado de la Universidad Nacional de Colombia. Un ex rector de la Universidad Nacional de Colombia, que haya ejercido el cargo en
propiedad, elegido por los ex rectores. Un miembro designado por el Consejo Nacional de Educación Superior, CESU, de terna
presentada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Un miembro del Consejo Académico, designado por éste. Un profesor de la Universidad, que tenga al menos la categoría de asociado, elegido
por el profesorado. Un estudiante de pregrado o de posgrado, elegido por los estudiantes. El rector de la Universidad, quien será el vicepresidente del Consejo, con voz pero sin
voto.
Rector
El actual rector de la Universidad Nacional de Colombia es el Dr. Ignacio Mantilla Prada.29 Su principal función de las designadas por el Consejo Superior Universitario es coordinar y dirigir la gestión académica, científica, tecnológica y cultural, y los programas de la Universidad.30
Consejo Académico
El Consejo Académico es la máxima autoridad académica de la Universidad Nacional de Colombia.31 Se encuentra conformado de la siguiente manera:
El rector quien lo presidirá. Los vicerrectores. Los decanos. Dos representantes profesorales, de distinta Sede, que tengan al menos la categoría
de profesor asociado, elegidos por votación directa, para un período de dos años, conforme a la reglamentación que expida el Consejo Superior Universitario.
Dos representantes estudiantiles, uno de pregrado y otro de posgrado, elegidos por votación directa, para un período de dos años, conforme a la reglamentación que expida el Consejo Superior Universitario. El representante de los estudiantes de posgrado no podrá ser profesor de la Universidad ni estar vinculado laboralmente a ella.
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El director de Bienestar Universitario asistirá con voz, pero sin voto, a las sesiones del Consejo Académico.
Además, cada uno de los representantes profesorales y estudiantiles contará con su respectivo suplente.
Gerencia Nacional Financiera y Administrativa
La Gerencia Nacional Financiera y Administrativa es el área encargada de definir políticas y establecer procedimientos para la gestión financiera y administrativa de la Universidad que faciliten el quehacer de los procesos misionales de la investigación, la formación y la extensión.47
Secretaría General
La Secretaría General de la Universidad Nacional de Colombia es la dependencia encargada de asumir, entre otras, todas aquellas funciones que garanticen el cabal funcionamiento del Consejo Superior Universitario y del Consejo Académico. Responsabilidad que va de la preparación de las sesiones de trabajo de cada consejo, la puesta en marcha de las providencias aprobadas en cada reunión y la difusión de las determinaciones de estos cuerpos colegiados.48
Proceso de admisión
La admisión a la Universidad está dividida en dos procesos distintos de acuerdo a los niveles educativos, uno para pregrados y otro para posgrados. Ambos procesos se basan principalmente en la presentación de exámenes de conocimientos.
Pregrado
La Universidad Nacional de Colombia diseñó dos tipos de admisión para los aspirantes: la admisión regular y la admisión especial.
Admisión regular
En el pregrado el criterio de admisión está dado exclusivamente por el desempeño en el examen de admisión, (no se tienen en cuenta el examen de estado aplicado por el ICFES, o las calificaciones de bachillerato), en el cual se evalúan áreas del saber propias de la educación media. En algunas carreras además se realizan pruebas específicas donde se evalúan aptitudes y conocimiento propios del programa (Artes Plásticas, Música y Cine y Televisión). Está dirigido a los aspirantes de las sedes de Bogotá, Medellín, Manizales y Palmira.
El examen de admisión es un instrumento con el que se miden algunas habilidades y conocimientos básicos que se supone se han obtenido durante la secundaria. Es una prueba de aptitudes generales y como tal no evalúa al aspirante con respecto a la carrera a la que desea ingresar.
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En él se evalúan 5 áreas:
Matemáticas Ciencias Naturales Ciencias Sociales Análisis textual Análisis de imágenes
El examen es presentado por todos los aspirantes sin que exista ninguna excepción. Desde los últimos semestres, además, se han implementado otros exámenes para clasificar a los estudiantes admitidos de acuerdo a sus competencias en inglés, matemáticas y lecto-escritura. 49 Esos exámenes permiten validar un módulo introductorio o de nivelación, y en el caso particular del idioma, se pueden validar varios niveles o demostrar suficiencia.
Admisión especial
Existe un programa llamado Programa de Admisión Especial, PAES, dentro del cual se busca beneficiar a ciertos sectores de la sociedad, tanto en el proceso de admisión como en la permanencia en la universidad.
Está dirigido a Bachilleres de las comunidades indígenas,50 afrocolombianas, palenqueras y raizales (aspirantes de la sede Tumaco),51 y a las víctimas del conflicto armado.52 También a los mejores bachilleres de municipios denominados como pobres53 y a los egresados de colegios denominados Mejores Colegios; planteles que se clasifican en los primeros puestos de el examen de Estado.54 En cada caso la selección de aspirantes a participar en alguno de esos programas corre por cuenta de los docentes del colegio o por la autoridad competente en la comunidad.
Además, la Universidad Nacional de Colombia cuenta con un Programa Especial de Admisión y Movilidad Académica para las Sedes de Presencia Nacional, PEAMA, que destina un número determinado de cupos a los aspirantes de las sedes Amazonía, Caribe y Orinoquia.55 Los admitidos deberán cursar entre 2 a 4 semestres en su sede de origen y luego culminar sus estudios de pregrado en Bogotá, Medellín, Manizales o Palmira.
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Calificación y resultados
La calificación se realiza con base en la Teoría de respuesta al ítem como fundamento teórico y se utiliza el modelo de Rasch, que incorpora el parámetro de la dificultad del ítem. Para cada aspirante se obtiene un nivel de habilidad en cada componente evaluado: matemáticas, ciencias, sociales, análisis textual y análisis de la imagen. Los puntajes obtenidos en los componentes están dados con una media en 10 y una desviación estándar de 1. El puntaje total estandarizado está dado con una media en 500 y una desviación estándar de 100.56
La Dirección Nacional de Admisiones de la Universidad es la encargada de definir en cada convocatoria semestral el puntaje total estandarizado mínimo para ser admisible.57 Los aspirantes que alcancen un puntaje igual o superior al mínimo de admisibilidad, serán agrupados por rangos de puntaje de manera descendente. Siguiendo ese orden, cada grupo será habilitado en distintas fechas para inscribir, en orden de prioridad, el pregrado o los pregrados de su interés que tengan disponibilidad de cupos. La cantidad de cupos de cada programa curricular será designado por la Dirección Nacional de Admisiones, ordenando a cada aspirante admisible, según su puntaje, en orden descendente. Cuando un aspirante obtiene un cupo en un programa curricular, su condición pasa a ser admitido. El proceso de admisión finalizará cuando no queden cupos en ningún pregrado.
Notas
Siendo una Universidad Pública, la educación que imparte es subsidiada por recursos del Estado Colombiano haciendo que los costos para los estudiantes sean más bajos frente a los que se presentan en las instituciones privadas. El esquema para el cobro de matrículas se basa en una clasificación de acuerdo con el trasfondo socioeconómico de la familia del estudiante, asignando un puntaje que va de 0 a 9959 y que se líquida en salarios mínimos mensuales vigentes (SMLV). En general los costos de matrícula son bajos, ya que el valor máximo a pagar es de 10 SMLV.
El programa "Mejores Bachilleres", que permite que estudiantes de colegios considerados excelentes, accededan a la universidad gratuitamente y paguen la matrícula mínima; durante las últimas admisiones, en la lista de beneficiados, ha estado compuesta en su mayoría por colegios privados, con alta selectividad en el ingreso, de manera que es difícil hallar en esa lista colegios públicos cuyo funcionamiento este completamente a cargo del estado.60 Esa lista se
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construye con base al desempeño de los estudiantes de cada colegio en la prueba de admisión del semestre inmediatamente anterior.
Posgrado
En el postgrado la admisión es más compleja que en el pregrado. Se aplica una prueba de conocimientos que depende de cada programa.61 Se realiza una prueba de idioma Inglés, que es estándar para todos, tipo selección múltiple. Se realizan entrevistas personales y se evalúan la hoja de vida y cartas de recomendación de acuerdo al criterio de comités en cada programa de posgrado. Cada uno de estos elementos de evaluación tiene una ponderación dentro del puntaje final.62 En general los procesos de admisión a los postgrados no poseen el carácter estándar que tiene el proceso de pregrado, por ejemplo la prueba de conocimientos en algunos programas es de selección múltiple mientras en otros es de tipo abierto, variando también entre cada proceso dentro de un mismo programa.
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Web grafía:
unal.edu.co/
es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Nacional_de_Colombia
https://www.unad.edu.co/