centro de investigaciones para e) desarropo universidad naciona) de coiombta

transferencia de tecnotogía en )a industria en coiombia

FUENTE OR!G)NAL DE

CONOCtMtENTO!ntermed¡ar¡o

V)0)(CNc(CE(C

ó

Usuorío Fino)

EN LA INDUSTRIA EN COLOMBIA

2 - PEREIRA - MANIZALES

Estudio re a liza d o por e l Centro de Investigacionesapara e l D esarro llo de la Universidad Nacional de Colombia, con e l f i nanciamiento d e l Fondo Colombiano de In vestigacion es CientífjL cas y Proyectos E specia les "F rancisco José de Caldas" - (COLCIENCIAS)

Bogotá, feb rero de 1972

INDICE GENERAL

Indice General iIn dice de Cuadros i i i

CAPITULO 1

1. INTRODUCCION 1.1

CAPITULO 2

2. ASPECTOS METODOLOGICOS 2 .1 .2 .1 . Fuentes e interm ediarios de tecn olog ía 2 .1 .2 .2 . Empresas in d u s tr ia le s . Usuarios de tecn o log ía 2 .1 .2 .2 .1 . E l U niverso 2 .1 .2 .2 .2 . La Muestra 2 .2 .2 .2 .3 . L istado 2 .2 .2 .2 .4 . Procesamiento de lo s datos 2 .2 .

CAPITULO 3

3 . ANALISIS DE FUENTES E INTERMEDIARIOS 1ECNOLOGICO INDUSTRIAL EN PEREIRA Y MANIZALES 3 .1 .

3 .1 . Fuentes de in v estiga ción tecn o lóg ica in d u stria l3 .2 . Interm ediarios en la d ifu s ió n de tecn o log ía 3 .1 .3 .2 .1 . D esarro llo y tamaño de lo s centros 3 .1 .3 .2 .2 . Usuarios de lo s s e rv ic io s 3 .2 .3 .2 .3 . Estudio de problemas in d u stria les 3 .3 .3 .2 .4 . Formas de con tactar a l usuario 3 .3 .3 .2 .5 . Comunicaciones sobre problemas técn icos 3 .4 .3 .2 .6 . L oca liza c ión de lo s usuarios y medios de comunica­

c ió n que u t il iz a n para s o l i c i t a r inform ación técn ica 3 .4 .3 .2 .7 . Tipos de a s is te n c ia técn ica prestada y demanda de

estas 3 .5 .3 .2 .8 . Fuentes de in form ación , empleadas por lo s centros

para la prestación de a s is te n c ia técn ica 3 .6 .3 .2 .9 . F a cilid ad para obtener las fuentes de inform ación 3 .7 .3 .2 .1 0 . Problemas surgidos en la p restación de a s iste n c ia

técn ica 3 .7 .

CAPITULO 4

4 . LOS USUARIOS DE TECNOLOGIA 4 .1 .4 .1 . La in v e ts ión tecn o lóg ica en la industria 4 .1 .4 .1 .1 . Desembolsos en moneda extran jera 4 .4 .4 .1 .2 . E l o b je to de la inversión en tecn olog ía 4 .5 .4 .1 .3 . Factores que inciden en e l ob je to de la inversión 4 .5 .4 .2 . In versión de ca p ita l extran jero y tecn olog ía 4 .9 .4 .2 .2 . Propiedad del ca p ita l y raoas in d u stria les 4 .1 0 .4 .2 .3 . Dependencia d irecta 4 .1 1 .4 .2 .4 . Propiedad del ca p ita l y o b je to de la 'nveraión 4 .1 1 .4 .3 . Los s e rv ic io s requeridos en la implementación

de nueras tecn olog ías 4 .1 2 .4 .3 .1 . Interm ádiarioá u t iliz a d o s de acuerdo a l t ip o de

s e r v ic io requerido 4 .1 8 .4 .3 .2 . Problemas presentados entre lo s usuarios y lo s

intermed ia r ios 4 .2 4 .4 .3 .3 . U tilid ad de lo s actua les sistemas de inform ación 4 .2 8 .4 .4 . Los problemas que d if ic u lta n un cambio te cn o ló g ico 4 .3 0 .4 .4 .1 . Problemas a l in te r io r de la empresa que d if ic u lta n

e l cambio te cn o ló g ico 4 .3 0 .4 .4 .2 . Problemas externos a la s empresas, que d i f ic u lta n

e l cambio te cn o ló g ico 4 .3 1 .4 .5 . Los sectores in d u stria les y la indüstriá 4 .3 1 .4 .5 . i . In teres en nueva tecn olog ía 4 .3 3 .4 .5 .2 . F actores que in flu yen en e l cambio te cn o ló g ico 4 .3 4 .

INDICE DE CUADROS

CAPITULO 3

ANALISIS DE FUENTES E INTERMEDIARIOS DEL CONOCIMIENTO

TECNOLOGICO INDUSTRIAL EN PEREIRA Y MANIZALES

CUADRO

3 .1 .3 .1 1 .

3*111.

3 . IV*

3.V .

Tipos de a s is te n c ia técn ica prestada y sus demandas Fuentes de inform ación "más ú t i le s " empleadas por las in s titu c io n e s interm ediarias para p restación de a s is te n c ia técnicaFuentes de inform ación "a lgo á t i l " para p restación de a s is te n c ia técn icaF acilid ad para conseguir las fuentes de inform ación para la prestación de a s is te n c ia técn ica Mayores problemas surgidos en la prestación de a s is te n c ia técn ica

Pág.

3 .6 .

3 .9 .

3 ,1 0 .

3 .1 1 .

3 .1 2 .

CAPITULO 4

(LOS USUARIOS DE TECNOLOGIA)

4 .1 . Inversión en tecn o log ía por tamaño de las empresas 4 .1 .4 .1 1 . Porcentajes de inversión en tecn olog ía por ramas

de a ctiv id a d y tamaño de industrias 4 .2 .4 .111 . Inversión en tecn o log ía por agrupación de ramas

in d u stria les - 4 .3 .4 . IV. Cuadro comparativo de lo s desembolsos en moneda

extran jera por inversiones te cn o lóg ica s para e l área de Bogotá y Pereira y Mañizales 4 .4 .

4 .V . O bjeto de la inversión por rama de activ id ad 4 .6 .4 .VI. O bjeto de la in versión en tecn olog ía según e l tamaño

de industria 4 .7 .4 .V II . Carácter de la producción y áreas de venta 4 .8 .4 .V II I . La in versión extran jera en la industria de Bogotá

y Pereira y Mañizales por tamaño de la s empresas 4 .9 .4 . IX. In versión extran jera por rama de a ctiv id ad 4 .10 ,4 .X . O bjeto de la inversión según la propiedad del

ca p ita l 4 .11 .4 .X I. Composición porcentual de lo s s e r v ic io s requeridos

para implementar lo s cambios te cn o lóg icos en la in d u stria 4 .14 .

4 .X II I .

4 .XIV.

4 .XV.

4 .XVI.

4 .XVII.

4 .XVIII.

4 .XIX.

4 .XX.

4 .XXI.

4 .XXII.

4 .X II. Composición porcentual de lo s s e rv ic io s requeridos para mejora de las operaciones ex isten tes por agru pación de ramas in d u stria les 4 .1 5 .Composición porcentual de lo s s e r v ic io s reque*idos para la expansión de las operaciones por agrupación de ramas in d u stria les 4 .1 6 .Composición porcentual de lo s s e rv ic io s requeridos para la fa b r ica c ió n de nuevos productos por agrupa c ió n de ramas in d u stria les 4 .1 7 .Interm ediarios u t iliz a d o s de acuerdo a l t ip o de s e r v ic io requerido por agrupación de ramas indus­t r ia le s 4 .2 1 . Problemas presentados entre lo s usuarios e in te r ­m ediarios - Resultado muestral 4 .2 5 . Fuentes de inform ación más ú t i le s empleadas por lo s usuarios para la s e le cc ió n de tecn o log ía 4 .2 7 . Problemas a l in te r io r de las empresas que d i f i - c titán e l cambio te cn o ló g ico por tamaño de la empresa 4 .2 9 . Problemas 6xtetnos de la s empresas que d if ic u lta n e l cambio te cn o lóg ico por tamaño de la empresa 4 .3 2 . Formas de implementación de la hoeva tecn o log ía según agrupación de ramas in d u str ia les 4.35* In tereses en n 'eva tecn o log ía según e l tamaño de la empresa 4 .3 4 . In teres en nueva tecn o log ía y formas de im ple- mentación, según e l lugar de re a liz a c ió n de la producción 4 .3 5 .

Pág.

4

CAPITULO 1

INTRODUCCION

El a n a lis is de le s resu ltados de la encuesta v e r if ica d a en Pereira y M añizales a centros de in v estig a ción , de interm ediación y a usuarios del conocim iento te cn o log ico proporciona c ie r to s antecedentes que con ducen a plantear algunos problemas r e la t iv o s a l papel que in s t i t u c io ­nes como las universidades, in s t itu to s d el se ctor pú blico y empresas privadas, deben cumplir fren te a la in v estiga ción te cn o ló g ica .

Si b ien , como en e l caso de B ogotá ,los es fu erzos de creación de con ocí miento te cn o lo g ico en P ereira y M anizales resu ltan igualmente preca ­r io s , e l conjunto de entidades vincu ladas a la a ctiv id a d in v e s t ig a t i ­va o fre ce ca ra c te r ís t ica s en general d is t in ta s .

A d ife re n c ia d el caso bogotano -donde la proporción de entidades univer s ita r ia s que investigan es de escasa s ig n if ic a c ió n - en M anizales y Pe re ira lo s centros de in v estig a ción de 3 universidades -T ecnológ ica de P ere ira , Universidad de Caldas y Universidad N acional de M anizales - rea liza n e l gruaso de la s a ctiv id ad es de interm ediación d e l conocim ien to te cn o lo g ico in d u str ia l.

El fenómeno es aún mas c a r a c te r ís t ic o s i se considera que en la región analizada e l porcen ta je de s e rv ic io s té cn ico s demandados por la s empre­sas es so lo autoproducido por cerca de un 30% de e l la s . C ifra que es in fe r io r a la encontrada en las empresas in d u str ia les bogotanas, de las cuales e l 50% se autoabastecen de estudios té cn ico s , adm in istrativos y com ercia les IV.

Por otra parte , a l igu a l que en Bogotá, las empresas no muestran d isp o­s ic ió n de crear en forma conjunta organismos de in v estiga ción 2 /, no obs_ tante que en región M anizales-Pereira aparecen cond iciones p ro p ic ia s , es pecialm ente por la ex is ten c ia de un grupo de industrias hacen muy homogéneas como es e l caso de las in du strias d e l vestu ario que hacen p o s ib le la crea c ión de un in s t itu to esp ecia liza d o en estu d ios sobre mercadeo, te cn o lo ­g ía s , normas de ca lid a d , e tc .

1 / Desde luego, se puede plantear que en la ca p ita l e l numero de empresas grandes es considerablemente mayor, que son precisamente las empresas que normalmente tienen departamentos té cn ico s , de in v e stig a c ió n , e t c .No obstan te ,ese argumento no parece e x p lica r completamente e l fenómeno.

2 / Como se e s ta b le c ió en e l primer informe ex isten d iversas o rg a n iza c io ­nes que agrupan empresas in d u s tr ia le s , pero normalmente e l la s tienen un carácter grem ial.

1 . 2 .

Sin embargo, se intensa a l parecer que aquel papel sea desempeñado por lo s centros u n iv e rs ita r io s .

Igualm ente,en la zona M anizales-Pereira se adv ierte la in e x is te n c ia de firmas consu ltoras en s e rv ic io s té cn icos para la in d u str ia , ta l vez la estrechez del mercado le s im p o s ib ilite una ren tab ilid ad y ex is te n c ia s a t is fa c to r ia s .

En re la c ió n a la a ctiv id ad in v estig a tiv a de la universidad colombiana se plantea con frecuencia que su n iv e l de producción o r ig in a l es bas­tante p reca rio .

S i b ien e l la generalmente cuenta con lo s recursos humanos mas ca p a cita ­dos y una c ie r ta capacidad en espacios f í s i c o s y otras in s ta la c io n e s , su problema c r í t i c o lo con stitu ye e l eatado fin a n ciero angustioso en e l que sobreviven todas sus a ctiv id ad es académicas.

A esta s itu a ción generalizada no escapan lo s centros de educación supe r io r de Pereira y M añizales. Frente a este problema la s inqu ietudes in - v e s t ig a t iv a s de lo s docentes se d ir ig en a buscar formas de asesoría y a s is te n c ia técn ica a la s empresas que pueden fin a n cia r algunos tra b a jos . De t a l manera que la capacidad h eu r ís t ica de la comunidad u n iv e rs ita r ia queda constreñida a la s demandas de una c l ie n te la orientada por f in e s de in te ré s privado.

La s itu a ción señalada plantea dos aspectos d ife re n te s . El primero de e l l o s se r e f ie r e a lo s recursos que se destinan a la in v estig a ción un i­v e r s ita r ia . Tradicionalm ente e l pa ís ha suplido sus necesidades de cono cim ientos te cn o ló g ico s mediante la compra de a s is te n c ia , l ic e n c ia s y pa ten tes ex tran jera s. Sin embargo es importante considerar que e x is te una variada gama de problemas cuyas solu cion es no se pueden encontrar en e l mercado d el conocim iento c i e n t í f i c o y tecnológico in tern a cion a l. Muchos de esos problemas tienen un carácter e s p e c í f ic o del medio colom biano, desde e l eBtudio de lo s recursos naturales hasta la extensa problem áti­ca inherente a la com posición de lo s fa c to re s productivos de la economía n acion a l. Para cumplir a l menos con estas tareas mínimas de in v e s t ig a c ió n la Universidad requ iere d e l Estado de a lgo mas que un permanente recono­cim iento r e to r ic o de su m isión creativa de acerbo c i e n t í f i c o .

El segundo aspecto se r e f ie r e a la necesidad de la Universidad Colombia­na de d e fin ir con c la r id ad sus o b je t iv o s y p o l í t i c a s de in v estig a ción .

Uno de lo s aspectos por d e fin ir se re lacion a con e l problema planteado en e l volumen I respecto a técn icas p o s ib le s de in v estiga r y d e s a rr o lla r ­en la s que se encuentra la extensa variedad de técn icas in ten sivas de ma no de obra , interm edias e in tensivas de c a p ita l.

(

1 3

Las d ecis ion es sobre se le cc ió n de técn icas están estrechamente ligadas a l problema de las inadecuaciones entre e l b e n e fic io s o c ia l y privado que se derivan de la s d iscrepancias entre lo s p re c io s re a le s de lo s fa c to re s productivos y sus correspondientes precios-som bra i y . A l r e s ­pecto también la Universidad debiera d e fin ir en qué sentido debe asignar preferentem ente sus lim itados y escasos recursos in v estiga tiv os*

Otro aspecto sobre e l cual debe tomar una d e c is ió n se r e f ie r e a l n iv e l de la in v estig a ción . Se debe lim ita r la Universidad de un pa ís en v ía s de d e sa rro llo so lo a la in v estiga ción aplicada y de d e sa rro llo , o bien debe incursion ar en la in v estig a ción fundamental? Es d e c ir , se debe aceptar una nueva d iv is ió n in tern acion a l d e l traba jo en que lo s c ie n ­t í f i c o s de nuestros pa íses so lo apliquen y adapten lo s conocim ientos creados en lo s centros c ie n t í f i c o s de lo s p a íses mas desarro llados?

En campos ta le s como la e le c tró n ica , quím ica, p lá s t ic o s , energía n u clear, e t c . , en lo s cuales la s poten cias de la in v estig a ción te cn o ló g ica han volcado sus máximos es fu erzos , pueden nuestros in vestigadores jugar algún papel? Es p o s ib le lo c a l iz a r algunas áreas p a rc ia le s de aqu ellos campos que permitan una e s p e c ia liz a c ió h de manera de romper aquella d i v is ió n h orizon ta l en que siempre hemos ocupado la parte in fe r io r ? .

1 / Vease a l respecto lo d iscu tid o en e l Volumen I , Cap. I . "Considera­cion es G enerales".

2.1.

CAPITULO 2

2. ASPECTOS METODOLOGICOS

2 .1 . Fuentes e Interm ediarios de Tecnología

El método empleado para la determ inación d e l un iverso , muestra y cusa - t ion ario*n o presento mayores d ife re n c ia s con e l caso de Bogotá excepto la sim plicidad para P ereira y M anizales, dado que para e s te caso se cea v ino con COLCIENCIAS en hacer so lo 3 encuestas de entidades fuentes e in term ed iarios .

En cuanto a la determ inación d el universo no se encontraron firm as de co n su lto r io en m ateria de a s is te n c ia técn ica para la s in d u stria s .

Respecto a la s in s t itu c io n e s d el se ctor p ú b lico se con s id eró que en e ­l l o s no había labores de interm ediación de conocim ientos te cn o ló g ico s para la in d u stria manufacturera. Lamentablemente una vez conclu ida la encuesta y la tabu lación , se a d v ir t ió en e l a n a lis is de la inform ación de lo s usuarios que había una entidad d el s e cto r p u b lico que había ju ­gado un papel de mucha importancia en la promoción de innovaciones y que aquel s e r v ic io - e l SENA - no había s ido encueatado. Sin embargo, esta om isión es subsanada en parte en e l a n a lis is de lo s u su arios , donde se ad v ierte muy claramente lo s e fe c to s de lo s programas d e l SENA.

El cu estion a rio u t il iz a d o fue e l mismo empleado para Bogotá (vease anexo C d el volumen I ) ,

Sobre e l procesam iento de lo s datos, en verd ad ,éste fue muy p reca rio dado e l escaso numero de form ularios tratados .P or esta misma razón ca ­r e c ía de sentido re a liz a r cruces de inform ación de la s 3 encuestas.

2 .2 . Empresas In d u str ia le s . Usuarios de Tecnología

2 .2 .1 . E l Universo

Para su determ inación se u t il iz a r o n lo s mismos c r i t e r io s consignados en e l volumen No. 1 resultando de e l l o un universo de 158 empresas e s ­t r a t if ic a d a s a s í :

In du stria pequeRa: 66 empresas In du stria mediana: 72 empresas in d u stria grande : 20 empresas

2 .2 .2 . La Muestra

Se aplicaron 39 encuestas a empresas in d u str ia les d e l area a $ f:

Porcentaje con resp ecto a l Universo

Industria pequeña 13 19.6In du stria mediana 14 19.4In du stria grande 12 60.0T ota l 39 24.6

2 .2 .3 . L istado

E l lis ta d o de empresas encuestadas se presenta en e l anexo B. d e l p re ­sente volumen.

2 .2 .4 . Procesamiento de lo s Datos

Se reagruparon lo s sectores ex is te n te s en e l area de la s igu ien te forma

Alim entos, Bebidas y Tabaco;T e x tile s (con H ilados);C onfecciones;Industria de la madera;Fabricación de papel e imprenta;In du strias del caucho y quím icos;In du strias m etálicas básict-e, m inerales no m etá licos y productos m etá licos;Construcción aparatos y a r t íc u lo s e lé c t r ic o s Construcción de m aterial de transporte , Manufacturas d iversas.

B) In du stria productora de Bienes de Consumo. (Grupos 1 y 3 ).

In du stria de Insumes (Grupos 2 ,4 ,5 ,6 y 7 ).

In du stria de Bienes de C apita l (Grupos 8 y 9 ) .

La e laboración y a n a lis is de lo s cuadros se l le v ó a cabo con lo s c r i t e r ío s ten idos en cuenta en e l primer volumen. Por t a l razón , se c o n s i­deró in n ecesario r e p e t ir en e l presente volumen e l origen y naturaleza de cada uno de lo s cruces.

Por tatetro se recomienda a l in teresado rem itirse para c la r i f i c a r la s

Grupo No. 1Grupo No. 2Grupo No. 3Grupo No. 4Grupo No. 5Grupo No. 6Grupo No. 7

Grupo No. 8Grupo No. 9

2 .3 .

dudas,al volumen de Bogotá.

Por ú ltim o, en e s te volumen se suprimieron lo s numerales que a p a r t ir de la experiencia mostraron no tener im portancia o no aportar mayor lu z en e l d iagn óstico .

: ^ ^ . . . - ^ CAPITULO 3 !*-... - - *

3 . ANALISIS DE CUJMES & INTERMEDIARIOS DEL CONOCIMIENTO TECNOLOGICO INDUSTRIAL EH FEREIRA í HANIZAlJES

3 .1 . Fuentes de in v estiga ción tecn o lóg ica in d u str ia l

Del a n á lis is de la s respuestas a la encuesta tramitada en Pereira y Mani. za les se ad v ierte que s o lo una de la s 3 entidades entrevistadas m anifiea ta tener a ctiv id ad es de fuente o r ig in a l y a la vez d ifu s ió n de conocim ieti to s te c n o ló g ic o s ; -

' *De la pregunta correspondiente no se desprende con mucha c la r id a d s i para aquel cen tro de may rec ien te data la labor de crea ción o r ig in a l de conoció miento te cn o ló g ico es ua p ropósito para etapas s igu ien tes o es una a c t iv i dad a c tu a l. Por otra# respuestas contenidas en e l cu estion a rio queda la im presión que hasta e l momento las labores desarrolladas corresponden más bien a a ctiv id ad es de a p lica c ió n y adaptación de conocim ientos te cn o ló g i eos ya e x is te n te s .

No obstan te , cualquiera que sea la in terp reta ción de aquel cu e s tio n a r io , se puede afirm ar que la con clu sión planteada en e l informe sobre Bogotá re la t iv a a la preéaría producción del nuevo conocim iento te c n o ló g ic o , es completamente vá lida también para la reg ión analizada .

En p arte , por la s an teriores consideraciones y principalm ente por la cog, tumbre en es te t ip o de estu dios de no proporcionar datos p a r t icu la r e s , las respuestas de aquel cen tro serán analizadas en conjunto con la s de lo s o tros in s t itu to s de á ifü s ió n de te c n o lo g ía .

3 .2 . Interm ediarios en la d ifu s ió n de tecn olog ía

Los centros encuestados fueron lo s s ig u ie n t e s :! /

a) Centro de In vestigacion es de la Universidad Nacional * Manizalesb) Centro de In vestigación y Documentación de la Universidad de Caldasc ) Comité de In vestigación de la Universidad Tecnológica de P ereira

3 .2 .1 . D esarro llo v tamaño de lo s Centros

El primero de e l lo s es e l más antiguo y fue fundado en 1948. A l año s i ­guiente -1949- se creó la b ib lio te c a en la Universidad de Caldas, tran s- formándose con p osteriorid ad en 1965, en e l Centro de Documentación e In v e s tig a c ió n .

3 .1 .

1 / Una vez fin a liza d a la encuesta y luego de rea lizada la tabu la ción , se empezó a a d vertir en e l a n á lis is de la inform ación sobre usuarios de tecn o log ía a l importante papel que ha jugado e l SENA en Pereira y Mani za les como interm ediario de es te t ip o de conocim iento. Lamentablemente ya era demasiado tarde para tram itar una encuesta a esa in stitu ción .C on to d o ,d e l a n á lis is de la s empresas usuarias se desprende la magnitud e importancia de su a cc ión .

3 . 2 .

El organismo de más rec ien te creación es e l correspondiente a la U niversa dad Tecnológ ica de Pereira contando en la actualidad con poco más de un año de v id a .

Medidos en términos de personal y en re la c ió n a los tamaños observados en la encuesta de Bogotá lo s 3 centros de Pereira y Manizales se pueden c a l i f i c a r de pequeños, oscilan d o e l número de personas que ocupan entre 10 a 20. De este personal la proporción de p ro fe s io n a le s es cercana a l 80% en la unidad in v estiga tiv a de la Tecnológica de P ereira y a lg o leve mente superior en la Universidad de Caldas. En e l Centro de la Univer­sidad Nacional de Manizales e s te porcenta je es considerablem ente menor.

Sin embargo, es importante señalar que en lo s tres cen tros analizados la mayoría de lo s p ro fes ion a les investigadores dedican parte importante de su tiempo a activ id ad es docen tes .

3 .2 .2 . Usuarios de lo s s e rv ic io s

De acuerdo a las respuestas lo s p r in cip a les u t iliz a d o re s de lo s s e r v i ­c io s de d ifu s ió n son entidades c ie n t í f i c a s y docentes. Siguen en impor­tancia la s in s t itu c io n e s técn icas y s e rv ic io s p ú b lico s .

En un n iv e l claramente más ba jo se encuentran usuarios como las empresas in d u str ia les y otras entidades (ban carias , con su lto re s , e t c . ) .

La c ircu n stan cia anotada es importante d esta ca r la . En general estos cen tros no destinan la mayor parte de sus esfu erzos a la in d u str ia , como se señala más ad elan te , algunos trabajan en so lu c ión de problemas de empresas d el s e cto r " e le c t r ic id a d , g a s . y agua" ( c la s i f i c a c ió n C .I .I .U . de Naciones Unidas) y otra en problemas d el sector agropecuario .

En lo que se r e f ie r e a la rama de a ctiv id a d in d u str ia l de la s empresas que emplean lo s s e rv ic io s de lo s cen tros , e l mayor número corresponde a in d u strias t e x t i le s y de vestu ario y ca lzad o . Siguen en im portancia - y en ese mismo orden- las m etalo-m ecánicas, a lim en tic ia s e industrias d iv e rsa s .

Es f á c i l observar que la d is tr ib u c ió n de los usuarios corresponde muy aproximadamente a la estructura de la in du stria en la reg ión .

En lo que respecta a l tamaño de lo s u su arios, más de la mitad correspon de a empresas de más de 100 personas. El r e s to se reparte en una propog. c ió n s im ila r entre la s empresas entre 50 y 100 personas y aqu ellas que ocupan de 10 a 50.

L*s respuestas a la consulta sobre e l se cto r en e l cual lo s s e r v ic io s d e l Centro ocasionan e l mayor impacto permiten d ed u cir que exlatse una c ie r ta e s p e c ia liz a c ió n de laa 3 in s t itu c io n e s , s in que hasta e l momento se p re ­senten problemas importantes de d u p lica c ión . En e fe c to e l Centro de la

3 .3 .

Universidad Nacional de Manizales orienta su a cc ión hacia las empresas t e x t i le s y de vestu a r io . El de la Universidad de Caldas hacia las a l i ­m enticias y a l se cto r agropecuario . Por ú ltim o, la T ecnológica de Pere¿ r a , hasta e l momento, su a ctiv id ad se ha centrado en empresas de s e r v ic io s p ú b lico s , aunque sus propósitos son extender su a cc ión hacia las a c t iv id a des manufactureras.

3 .2 .3 . Estudio de problemas in d u stria les

Dos de lo s interm ediarios encuestados - lo s de más rec ie n te c re a c ió n - no cuentan con un programa formal para e l d ia gn óstico de lo s problemas in d u str ia les de sus c l ie n te s .

El Centro de In vestigacion es de la Universidad Nacional (M anizales) cuen ta con un mecanismo de este t ip o para d iagnosis de problemas té cn ico s y de organ ización adm in istrativa .

El tiempo promedio que emplean para e l d ia gn óstico a una empresa as de unos 6 meses.

Durante e l año de 1970 se abordaron problemas de t ip o té cn ico y de orga ­n ización en 15 empresas de la reg ión . Una vez rea liza d o e l d ia gn óstico ae continúan lo s contactos con la empresa.

3 .2 .4 . Formas de contactar a l usuario

Las respuestas de lo s tres centros muestran una gran d isp e rs ió n , no se ad v ierten formas homogéneas. Esta s itu a c ión probablemente se debe a la s d ife re n c ia s de lo s t ip os de usuarios a lo s cuales proporcionan sus s e rv í c io s .

Un fa c to r que parece jugar algún papel es e l mayor o menor conocim iento de la in s t itu c ió n entre las empresas. En este sentido se ad v ierte en las respuestas de lo s cen&ros de más rec ien te crea c ión un mayor uso de la for, ma "conocim iento personal entre personas de nuestra organ ización y p erso ­nas de la in du stria c l ie n t e " .

En un n iv e l de igual importancia se encuentran las respuestas de "v is ita s prom ocionales de nuestro personal a compañías que no fueron c l ie n te p re ­viam ente", "por medio de una l i s t a de la a so c ia c ió n de in d u str ia s" y " lo s c l ie n te s vienen por su propia in ic ia t iv a " .

En un segundo plano se encuentran la s formas de comunicación empleadas a l menos por alguno de lo s cen tros . Estas son: "a través d e l in terés que mostraron algunas empresas en nuestros b o le t in e s o p u b lica cion es" y "por medio de una a so c ia c ió n de p erson a l".

3 .4 .

3 .2 .5 . Comunicaciones sobre problemas técn icos

En re la c ió n a l n iv e l de jerarquía adm inistrativa de las empresas usuarias a l cual recurren con mayor frecuencia lo s centros para re so lv e r problemas té c n ic o s , todos e l lo s señalaron que lo hacen a l n iv e l más a l t o , es d e c ir con e l gerente de la empresa o de la p lanta. Las comunicaciones con p er­sonal té cn ico e investigadores de la b ora tor io también se consideran en un a lt o porcenta je especialm ente para e l é x ito té cn ico del tra b a jo .

Una menor importancia atribuyen a las comunicaciones con lo s adm inistra* dores y lo s d ire cto re s técn icos de la empresa.

Respecto a l é x ito com ercial que se pueda derivar de lo s estu d ios uno de lo s centros considera importante lo s contactos con lo s gerentes de p ro ­ducción y e l personal de ventas o mercadeo.

3 .2 .6 . L oca liza c ión de lo s usuarios v medios de comunicación que u t il iz a n para s o l i c i t a r inform ación técn ica

Todos lo s centros interm ediarios de inform ación tecn o lóg ica señalaron que sus c l ie n te s para s o l i c i t a r inform ación técn ica por lo general empleaban " la s v is it a s d irecta s a la o f ic in a de la In s t itu c ió n " .

Uno de lo s centros señaló que también sus usuarios u tiliza b a n con frecue& c ia las consultas por co rre o . Por otra p arte , dos centros ind icaron que además en casos de convenios u otra re la c ió n form al, e l personal de la in s t itu c ió n podía v is i t a r a los usuarios para re so lv e r c ie r ta s s o l i c i ­tudes de inform ación té cn ica . Tales v is ita s se hacían tanto dentro de la ciudad como fuera de e l la . La experiencia obtenida ha s id o prom iso­r ia para este t ip o de v is it a s in form ativas.

Respecto a lo s usuarios situados fuera de la ciudad, todos lo s centros señalaron que e l medio de comunicación más empleado era e l co rre o . Las tres unidades de interm ediación tecn o lóg ica respondieron que la experien c ia con e ste medio de comunicación era buena en gen era l, s in embargo, una de e l la s se quejó de las demoras del co rre o .

Siempre en re la c ió n con lo s problemas de la s formas de com unicación, o tro cen tro expresa no tener personal s u fic ie n te como para r e a liz a r v is i t a s a un mayor n&aero de c l ie n t e s .

De l<os modos de inform ación u t iliza d o s por lo s ce n tro s , lo*3 que c o n c i ­tan mayor in terés son las publicaciones p e r ió d ica s . Los organismos de in v estiga ción de la Tecnológica de Pereira y de la Universidad de Caldas emiten b o le tin es inform ativos sobre sus resp ectiv os tra b a jos . Por otra parte , egta última ed ita una re v is ta sobre agronomía. Igualmente, la Nacional de Manizales publica una re v is ta que incluye lo s m ateriales del Centro de In vestig a ción .

3 . 5 ,

Otras maneras de inform ación u tiliza d a s aparecen con una respuesta p o s i t í va ^ b ib lio g r a fía s " , "reproducción" de a r t íc u lo s o r ig in a le s y "traducción y reproducción de documentos e x tra n je ro s " .

En lo que respecta a l in terés que suscitan las d iferen tes formas de d ifu s ió n , las 3 unidades in v estiga tiv a s encuestadas co in cid en ea la máxima im portancia de las publicaciones regu lares.

Dos de lo s centros atribuyen mucho in terés por las formas de "reproduc­c ión de a r t íc u lo s o r ig in a le s " y "traducción y reproducción de documentos e x tra n je ro s " .

S olo un cen tro ad v ierte que lo s usuarios tienen gran in terés por "re sú ­menes de l ib r o s o de a r t íc u lo s " y por b ib l io g r a f ía s .

3 .2 .7 . Tipos de a s is te n c ia técn ica prestada y demandaa de ésta

En e l cuadro 3 .1 se presenta esta inform ación en forma agregada en co n s i deración a l escaso número de entidades encuestadas. Por esa misma razón ae presentan s o lo va lores a b so lu tos . Las c i fr a s del cuadro permiten ad ­v e r t ir tanto la importancia que a lo s d ife ren tes tip os de a s is te n c ia téc nica asignan lo s 3 ce n tro s , como la dem anda que rea liza n lo s usuarios.

En lo que se r e f ie r e a la atención que otorgan lo s interm ediarios se ad­v ie r te una mayor preocupación por e l grupo de estu dios sobre d ia g n óstico de problemas y por lo s de mejoramiento de la adm inistración y organ iza ­c ió n de las empresas.

En un segundo n iv e l se encuentra e l tip o de a s is te n c ia técn ica de "Diseño s e le c c ió n y compra de nuevos equipos y d e sa rro llo de nuevos productos" y "Estudios de mercado, fa c t ib i l id a d , co s to s y planeación fin a n c ie ra " .Por 61tim o, se destina escasa im portancia a la a s is te n c ia técn ica d i r i g í da a l adiestram iento de personal técn ico y adm in istrativo .

La estructura de lo s s e rv ic io s demandado por las industrias s o lo en par­te corresponde a l in terés que otorgan lo s in term ediarios . Coinciden en lo s estu dios de "d iagn osis y mejoramiento en adm inistración y organ iza ­c ió n " y en "diseH o, s e le cc ió n y compra de nuevos equipos y d e sa rro llo de nuevos produ ctos". Cabe hacer notar que respecto a este últim o t ip o de s e rv ic io s la demanda de lo s usuarios es superior a l o o fr e c id o por lo s in term ed iarios .

En cuanto a lo s estu dios de mercado, fa c t ib i l id a d , costos y planeación fin an ciera la re la c ió n de in terés es inversa a l caso a n te r io r . A l respec to lo s centros interm ediarios tienen una mayor preocupación por e s te t i ­po de estu dios que la s empresas demandantes de a s is te n c ia té cn ica .

TIPOS DE ASISTENCIA TECNICA PRESTADA Y SUS DEMANDAS

3 .6 .

CUADRO 3. I

Tipos de a s is te n c ia Esfuerzos del Centro técn ica (A .T .) por t ip os de A sisten

c ia Técnica

Frecuencia con que se s o l i c i t a la A ­s is te n c ia Técnica

Importante Ninguno Frecuente Pocasveces

a) Estudios de mercado, fa c t i. b i l ld a d , costos y planea - c ión fin an ciera 3 1 1 1

b) D iagnosis y mejora en admi­n is tra c ió n y organ ización de la empresa 5 5

c) D iseño, s e le cc ió n y comprade nuevos equipos y d e sa rro llo de nuevos productos 3 4

d) Adiestram iento de personaltécn ico y adm in istrativo 1 - 1

TOTAL 12 1 11 1

3 .2 .8 . Fuentes de inform ación empleadas por los centros para la -9X3" ta -c ión de a s is te n c ia técn ica

A l igual que en la tabulación de las respuestas de la encuesta en'Bogotá se reagruparon las fuentes de inform ación en ca te g o r ía s . A s í mismo, se la s presenta d iv id id as en fuentes nacionales y ex tra n jera s .

Las c i f r a s resp ectivas se encuentran en e l cuadro 3 .11 .

El a n á lis is general de e l la s muestra claramente que las fuentes de in fo r nación de mayor .u t iliz a c ió n son las publicaciones (39 .1% ). Siguen en importancia las reuniones (21.7%) y lo s proveedores (17 .4% ).

El a n á lis is por origen -nacionales y e x tra n jera s- muestra algunos sesgos. Dentro de la s fuentes de inform ación ex tran jera s, las pu blicacion es t i e ­nen una im portancia cu an tita tiva mayor. Las reuniones "cu rsos , con feren ­c ia s , con gresos, e t c . - pierden in terés quedando en e l mismo n iv e l que la ca tegoría "P roveedores". De esta última resa lta la im portancia para los centros de ca tá logos y p u b lic id ad . A este t ip o de m ateriales se le asigna e l mismo n iv e l de a tención que a las re v is ta s té cn ica s .

3 . 7 .

Las fuentes de inform ación extran jeras que se consideran de menor in t e - reá son "v is ita s a empresas" , "intercam bio té cn ico " e "in form ación s o ­bre paten tes". Sobre estas dos últimas ninguno de lo s tres centros las incluyó como fuentes de gran u t ilid a d .

En lo que se r e f ie r e a las fuentes nacionales hubo una gran d isp ers ión para c a l i f i c a r a las de mayor u t i l iz a c ió n . En e fe c t o , 5 de e l la s apare­cen en e l mismo n iv e l , las re v is ta s té cn ica s , la s p u blicacion es de go­b ie rn o , lo s cTtálogos y publicidad de proveedores, lo s cursos y c o n fe ­rencia y e l intercam bio de inform ación técn ica con otras in s t itu c io n e s .

Las fuentes consideradas como de u t i l iz a c ió n poco importante correspon den a " fe r ia s y ex p os ic ion es" y "vendedores".

En cuanto a las fuentes más asequibles se c a l i f i c a en primer término -tan to nacional como ex tra n jera s- a aquellas proporcionadas por lo s proveedores de equipos y m ateriales - ta les como ca tá lo g o s , f o l le t o s e x p lic a t iv o s , fe r ia s y exp os ic ion es , exp lica cion es de lo s vendedores, e t c .

Igualmente las respuestas consideran de f á c i l obtención la s v is ita s a las empresas tanto nacionales como extran jeras.

En cuanto a l intercam bio de inform ación técn ica se c a l i f i c a de " f á c i l " para lo g ra r lo con entidades nacionales y de " d i f í c i l " con sus equivalen tes ex tra n jeros .

Sobre la inform ación técn ica que se deriva de las patentes, se responde que presenta problemas obtenerlas tanto de las nacionales como de las e x tra n je ra s .

En e l cuadro 3.111 se tabularon la s respuestas sobre las fuentes "a lg o ú t i l e s " .

3 .2 .9 . F a cilid ad para obtener la s fuentes de inform ación

Como en e l a n á lis is a n terior se separaron las repuestas por origen de las fuentes de inform ación .

De lo s to ta le s de las columnas es f á c i l ad vertir que las fuentes naciona­le s " f á c i l e s " de lograr son mayores que las " d i f í c i l e s " , s itu a c ió n que parece bastante e x p lica b le . S in embargo, e l a n á lis is p a rticu la r adv ierte casos sorprendentes y de d i f í c i l e x p lica c ió n . A s í , se encuentra que en cuanto a p u b lica c ion es , las extran jeras reciben igual número de c a l i f i c a t iv o s de " d i f í c i l e s " y " f á c i l e s " . En cambio, para las n acion a les , las res^ puestas de d i f í c i l e s superan a la s f á c i l e s .

Otros medios considerados como de acceso problem ático son la s reuniones -cu rs o s , co n feren cia s , con gresos, e t c . - tanto para las de carácter na­cion a l como ex tra n jero .

3 .8 .

3 .2 .1 0 . Problemas surgidos en la prestación de a s is te n c ia técn ica

Para la tabu lación de esta pregunta se s ig u ió e l mismo procedim iento u t il iz a d o en e l caso de Bogotá. Es d e c ir , se rea grupa ron lo s 23 proble. mas planteados por e l form ulario en 8 ca te g o r ía s . Este proceder permite un a n á lis is más co n c iso y c la r o , debido a la enorme d isp ers ión que se presenta fren te a lo s 23 problemas.

Los resu ltados de la tabu lación se presentan en e l cuadro 3 .V . De é l se ad v ierte inmediatamente que e l grupo de problemas de mayor re levan ­c ia y de más frecuente ocurrencia son aqu ellos r e la t iv o s a la fa lta de financiam iento de la empresa para abordar e l cambio té cn ico propuesto por lo s centros con su ltad os .

En seguida, sigu iendo e l a n á lis is d e l mismo cuadro, llama la a tención las numerosas re fe re n c ia s en ambas columnas sobre e l grupo "Falta de in te ré s de la adm inistración en lo s cam bios".

En un te rcer n iv e l se encuentran lo s problemas reunidos en la s ca teg o ­r ía s 2 y 5. Es d e c ir , "La tecn olog ía propuesta no se adaptó a la empre­sa , n i a l mercado, n i a la s itu a c ió n de la mano de obra" y "tiem po reque r id o para e l cambio *e im paciencia por lo s resultados"**

El orden señalado de lo s grupos de problemas es bastante s ig n i f i c a t iv o , expresa en primer término que las d if ic u lta d e s más importantes ocurren por razones muy o b je t iv a s derivadas de la s itu a c ión fin an ciera de las empresas que d if ic u lta n sus p ropósitos de innovación . La ca tegoría 3 viene a mostrar a l grupo empresarios y adm inistraciones renuentes a mo d i f i c a r la forma en que adm inistran la empresa.

En seguida, las ca tegorías 2 y 5 r e f le ja n problemas de enfoque o errores de lo s con su ltores - la categoría 2 - y problemas de-tnprograma defectuoso de re a liz a c ió n de cambio o bien un exceso de im paciencia en la gerencia .

En re la c ió n a los problemas de menor o escasa oru rren cia , las respuestas señalan lo s problemas derivados de a) c o n f l ic t o s la b o ra le s , b) lo s o r i ­ginados en preferen cia de asesoría extran jera y c ) los provocados por in s u fic ie n c ia de personal té cn ico .

FUENTES DE INFORMACION "MAS UTILES" EMPLEADAS POR LAS INSTITUCIONES IN-

TEKMEDIARIAS PARA PRESTACION DE ASISTENCIA TECNICA

3 .9 .

CUADRO 3 - 1 1

NACIONALES EXTRANJERAS TOTALNo. % No. % No. %

1. PUBLICACIONES 4 30.8 5 50.0 9 39.1

1 .1 . R evistas técn icas 2 15.4 2 20.0 4 17.41 .2 . P u blicacion es de

Gobierno 2 15.4 3 30.0 5 21.7

2. INFORMACION SOBRE PATENTES 1 7.7 - - 1 4 .3

3. PROVEEDORES 2 15.4 2 20.0 4 17.4

3 .1 . P ublicidad, c a tá lo ­gos, e tc . 2 15.4 2 20.0 4 17.4

3 .2 . Vendedores - - - - - -

3 .3 . Ferias y exp osic ioaes - - - -* - -

4. REUNIONES 3 23.1 2 20.0 5 21.7

4 .1 . Cursos y con feren ­c ia s 2 15.4 1 10.0 3 13.0

4 .2 . Congresos 1 7.7 1 10.0 2 8 .7

5. VISITAS A EMPRESAS 1 7.7 1 10.0 2 8.7

6. INTERCAMBIO TECNICO 2 15.4 - 2 8 .7

TOTAL 13 100.0 10 100.0 23 100.0

CUADRO 3 - I I I

FUENTES DE INFORMACION "ALGO UTIL" PARA PRESTACION DE ASISTENCIA

TECNICA

3 .10 .

RACIONALES EXTRANJERAS TOTAL

1. PUBLICACIONES - 1 1

2, PATENTES - - -

3. PROVEEDORES 2 2 4

3 .1 . P u blicidad , ca ta logos , e tc . - - -

3 .2 . Vendedoree 1 1 23 .3 . F erias y exposicion es 1 1 2

4. REUNIONES - - -

5. VISITAS A EMPRESAS 1 1 2

6. INTERCAMBIO TECNICO - - -

TOTAL 3 4 7

CUADRO 3 - IV

FACILIDAD PARA CONSEGUIR LAS FUENTES DE INFORMACION PARA LA PRESTA-

3 .11 .

CION DE ASISTENCIA TECNICA

NACIONALES EXTRANJERASF á cil D i f f c i l F á c il D i f f c i l

1. PUBLICACIONES 1 3 2 2

1. 1. R evistas técn icas 1 1 2 11 .2 . P u blicacion es de entidades

de Gobierno - 2 - 1

2. PATENTES - 1 - 1

3. PROVEEDORES 4 - 4 -

3 .1 . P u blicidad , ca ta lo g a s ,e tc . 2 - 2 -3 .2 . Vendedores 1 - 1 -3 .3 . F erias y exposicion es 1 - 1 *

4. REUNIONES - 2 - 2

5. VISITAS A EMPRESAS 1 - 1 -

6. INTERCAMBIO TECNICO 2 - - 1

TOTAL 8 6 7 6

MAYORES PROBLEMAS SURGIDOS EN LA PRESTACION DE ASISTENCIA TECNICA

3 .12 .

CUADRO 3 - V

En muchos El algunoscasos casos

1. La empresa no esta en cond iciones de enfrentar financiam iento, r ie s gos o mantenimiento que im plica e l cambio técn ico (P rob l. 4 ,8 ,1 5y 16) 5 1

2. La tecn o log ía propuesta no se ada^ to a la empresa, n i mercado, n i s i tuacion de mano de obra (P r o b l .5, y , 2 2

3. F alta de in te ré s de la Adm inistra­c ión en lo s cambios (P r o b l.3 ,6 ,1 9 ,20 y 21) 3 6

4. In su fic ie n c ia s del personal té c n i­co (P robl. 2 y 12) 1 1

5. Tiempo requerido para e l cambio e im paciencia por resu ltados (P robl.10 y 11). 2 2

6. P referencia por asesoría extran jera y problemas con la m atriz (P robl.16 y 22). 1 1

7. Laborales por temor a l desempleo(P re g .13). 1 -

8. Escaso contacto con e l c l ie n te quienno entendió e l cambio (Preg. 1 y 19). 1

TOTAL 15 14

4 .1 .CAPITULO 4

4 . LOS USUARIOS DE TECNOLOGIA

4 .1 . La inversión tecn o lóg ica en la industria

Loe resu ltados d e l cu estion a rio ap lica d o en la s empresas in d u str ia le s de P ereira y Mañizales o frecen c a r a c te r ís t ic a s muy p a rticu la res en cuanto a la u t i l iz a c ió n de te cn o lo g ía .

Dos cosas va le la pena remarcar: prim ero, no parece e x is t i r para e s te ea s o , una correspondencia d irecta entre e l tamaHo de la in dustria y e l com portam iento fren te a la inversión en tecn o log ía en lo s últim os años. Es­te hecho, marearía una d ife re n c ia c u a lita t iv a a l seCalar una mayor u t i l i zación de innovaciones te cn o lóg ica s por parte de la pequeña in d u s tr ia . En segundo lu gar, es notoria la d ife re n c ia de grado en e l uso de te c n o lo ­g ía , con resp ecto a la s empresas in d u stria les en Bogotá í / . S ólo e l 7.59% de las industrias no han hecho inversiones para tecn o log ía en lo s últim os aaos , mientras para e l caso de Bogotá e l porcenta je de empresas industria le s que no han u t il iz a d o innovaciones en e l mismo periodo se e leva a l 20.21% d e l to ta l de empresas loca liza d a s en e l D is t r it o E sp ecia l.

En cuanto a las razones que permiten e x p lica r estos dos fenómenos, s e ­r ían o b je to de un estu d io más p a rticu la r que indagara por e l t ip o de de. s a r r o l lo in d u str ia l del á rea , e l carácter que tiene la producción a l l í , la s c a r a c te r ís t ic a s de la pequeña in d u str ia , e t c .

El resumen de la inform ación recogida sobre este aspecto se presenta en e l cuadro s ig u ien te :

CUADRO 4-1

Tamaño de la s empresas in versión en tecn o log ía

Grande 90 %Mediana 86.11PequeSa 100.00

TOTAL 92.40

1 / Ver volumen I de este mismo estu d io .2/ El cuadro s o lo presenta lo s porcenta jes de la s empresas que hacen

in v ers ion es . Los porcenta jes de las empresas que no dedican ningún recurso a tecn o log ía son e l complemento de á s to s .

4 .2 .

V ista la inversión en tecn o log ía de acuerdo a la rama de a ctiv id ad in d u s tr ia l, resu lta l o s ig u ien te : excepción hecha del g r u p o # ! , alimen ^ 0 8 , bebidas y tabaco, que corresponde a l se cto r tra d ic io n a l y a la agrupación de industrias productoras de bienes de consumo, todas las demás empresas in d u stria les han rea liza d o inversiones en innovaciones te cn o lóg ica s en lo s dltim os años. S i nos remitimos a la h ip ó te s is c i t a ­da en e l estu d io de Bogotá; qüe lás empresas qüe presentan una mayor dis, p osic ión hacia la innovación son aquellas que pertenecen a l se cto r moder no (e le c t r ó n ic a , metalmecánica, e t c . ) resu lta c la ra la re la t iv a baja de­manda de innovaciones por parte de la agrupación primeramente a lud ida . Sin embargo, es cu r ioso que agrupaciones que pertenecen a l mismo se cto r " t r a d ic io n a l" como co n fe cc io n e s , papel e imprenta o industrias de la tata dera y fa b r ica c ión de m uebles, muestran una clara apertura a la s innova c io n e s . El porcen ta je de las empresas de es te se cto r que hacen inver siones para e l caso considerado es de 100% para cada uno de lo s grupos.

En lo s cuadros sigu ien tes se presenta la in versión en tecn o log ía por rama de a ctiv id a d in d u stria l y por agrupación de ramas in d u s tr ia le s .

CUADRO 4.11

PORCENTAJES DE INVERSION EN TECNOLOGIA POR RAMAS ME ACTIVIDAD Y TAMAÑO

DE INDUSTRIAS 1/

Rama de activ id adCon in versión

Industria Industria Industria peaueHa mediana grande

Total

1 - A lim entos, bebidas y tabacos 100 59.9 66.6 70.62 - T e x tile s (con h ilad os) - - 100. 100.3 - Confecciones 100 100. 100. 100.4 - Industria de madera y fa b r ica c ió n 100 100 - 100.5 - F abricación de papel e imprenta 100 - - 100.6 - Industria de Caucho y químicos 100 100 - 100.7 - Industrias m etálicas b á s ica s , mine

ra le s no m etálicos y productos me­ . .tá l ic o s 100 - 100 100.

8 - Construcción de m aquinarias, aparato s , a cce so r io s y a r t íc u lo s e l é c ­t r ic o s - 100 - 100.

9 - C onstrucción de m ateriales de transporte e industrias manufacturas d i .....versas - - - -

,,-,JP3RL....-................................................... , 100 85.6 ...P iJL .,.. 92,^

1/ Cada c i f r a corresponde a su porcenta je ca lcu lado a s i :E IT il donde E IT ij es igual a l No. de empresas que in v ierten en te cn o -

E ij log ia de la rama i de tamaño j . E i j , número to ta l de empresas de la misma rama y tamaño, que no in v ierten en te cn o lo g ía .

CUADRO 4-111

INVERSION EN TECNOLOGIA POR AGRUPACION DE RAMAS INDUSTRIALES

Porcentajes estimados

Agrupación Industrias que in v iertenPequeña Mediana Grande T otal

Consumo 37.8 38.6 10.9 87.3Insumo 55.5 27.7 16.7 100.C apita l 47.6 47.6 5.5 100.

TOTAL 45.4 42.6 11.8 100.

4 .4 .

4 .1 .1 . Desembolsos en Moneda Extranjera

Resulta b ien interesante observar que mientras la industria del área en estu d io presenta una considerab le apertura hacia la u t i l iz a c ió n de inno vaciones te cn o ló g ica s , aúnen ramas que por su ca rá cter pertenecen a l sec to r t r a d ic io n a l, de otra parte se da un ba jo porcenta je de erogaciones en moneda extran jera por este concepto. Es d e c ir , que a pesar de ser una in dustria innovadora presenta una re la tiv a "independencia" co n ,re sp e cto a la tran sferen cia del extran jero í / . De esto se puede con c lu ir -para este ca so - que la u t i l iz a c ió n de itthovaciones no necesariamente im plica una mayor carga áobre la bdianza de pagos, o un fo rta le c im ie n to díe la depen dehcia económ ica.

Además^esta s itü a ción debe ser cempatada con ía pteseneia de ca p ita l ex tra n jero in v ertid o en la in d u str ia , (numéral 4^2^ de este volumeh) dada lá estrecha "correspondencia" éntre ásta y lo s pagos a l e x te r io r

Lo que queremos d e c ir con e s to , es que s i bien las empresas extrabjeiras presentan una mayor p red isp os ic ión a in v e r t ir en tecn o log ía como también a r e a liz a r pagos a l e x te r io r , lo uno no se desprende consecuencialm eate de l o o t r o .

Por lo menos la s itu a ción que se anota aqu í, a s í parece m ostrarlo . Mientras e l 92.4% de la in dustria re a liza inversiones en tecn o log ía s o lo un 5.1% haee pagos a l e x te r io r por este concepto. La s itu a ción para Bogotá en es te mismo aspecto es que, mientras e l 79.7% de la industria re a liza ta les in v ers ion es , e l 28.7% presenta erogaciones a l extran jero por te cn o lo g ía .

CUADRO 4 -IV

CUADRO COMPARATIVO DE LOS DESEMBOLSOS EN MONEDA EXTRANJERA POR INVERSIONES

TECNOLOGICAS PARA EL AREA DE BOGOTA Y PEREIRA Y PANIZALES a/

PereiraManizales

No . de empresas Bogotá

Pagos a l e x te r io r Muestra 2 57Expansión 8

Porcentajes 5.0 28.9

1 / Con esta afirm ación no queremos d e c ir , que no tra n s fie ra tecn o log ía d el e x tra n je ro , s in o que la forma en que l o hace, permite obviar e l pago d ire c to en US$. En lo s numerales s igu ien tes se puede consta tar esta a firm ación .

2/ Ver volumen I , página 15, párrafos te rce ro y s ig u ie n te s .3 / Los datos para Bogotá, están tomados del cuadro 4 -IV d e l primer volu

men de este es tu d io .

4 . 5 .

4 .1 .2 . El Objeto de la inversión en tecn olog ía

Sajo este su b titu lo se tuvieron en cuenta lo s mismos c r i t e r io s u t i l i z a ­dos en e l volumen No. 1.

Las inversiones cuyo ob je to es e l mejoramiento de las operaciones repre sentan e l mayor porcenta je del to ta l de inversiones en tecn o log ía re a ­lizadas en lo s últim os años. Le siguen , en su orden, las inversiones para la expansión de productos ex isten tes y fa b r ica c ió n de productos nuevos.

S i se comparan lo s resu ltados obtenidos en la encuesta de Pereira y Mani za les con lo s de Bogotá, sobre e l mismo asp ecto , se encuentra que se man tiene la misma tendencia en l o que se r e f ie r e a la o r ien ta ción fundamen­ta l de la demanda te cn o ló g ica ; mejor u t i l iz a c ió n de la capacidad in s ta la ­da, aumento de la producción e x is te n te , ra c io n a liza c ió n de lo s fa c to r e s . R esalta a q u f, la baja demanda de inversiones para la fa b r ica c ió n de pro ductos nuevos.

Inversiones para fa b r ica c ió n ( c i f r a s re la t iv a s )de productos nuevos Indice 100%

Bogotá Pereira y Manizales

42.97% 28.7%

Este hecho parece poder ex p lica rse a p a rtir de la com posición básica de la industria en e l área ; excepción hecha de lo s grupos m aquinarias, apa r a to s , a cce so r io s y a r t íc u lo s e lé c t r ic o s y construcción de m ateriales de transporte o industrias manufactureras d iversas , que s ó lo representan e l 18.3% d el t o t a l , lo s demás grupos hacen parte del se cto r tra d ic io n a l cuya producción tiene ut. mercado más o menos e s ta b le .

4 .1 .3 . Factores que inciden en e l o b je to de la in versión

A - El tamaño de la empresa in d u stria l

Como ya se ha hecho ver en e l numeral 1 , la va riab le "tamaño" no juega e l mismo papel de con d icion an te , tanto para la s inversiones t e c n o ló g i­cas v is ta s en con ju n to , como para las que precisan su o b je to gegdn lo s tres casos tenidos en cuenta.

Este hecho debe se rv ir como elemento in d ica t iv o en la d e fin ic ió n de una p o l í t ic a d el uso de la tecn olog ía pues s i fuera p osib le e s ta b le ce r que en general la pequeña industria no es innovadora por condicionantes de orden in terno y externo: carencia de fuerza de traba jo altamente c a l i f i ­cada, escasez de recursos fin an cieros y c a p it a l , com petencia, estreche* d el mercado, e t c . , e l d iseño de esa p o l í t ic a tendría que abandonar lo s

4 .6 .

OBJETO DE LA INVERSION POR RAMA DÉ ACTIVIDAD (P otcentaleá

Estimados)

CUADRO 4-V

Rama áe activ id ad A -Me j ora mié nto______B-Expansión________ C-productos nuevosGran Media Peque Grao Media Peque Gta& Media Pe_

de na Ha de na 6a de na aueüa

i . A lim entos, bebidas, tabaco. 16.5 21.4 13.3 16.5 14.3 16.5 7.1

2. T e x tile s con h ilados - - - 8 .5 - - - - -3 . C onfecciones 50.0 28.6 23.0 33.0 21.4 15.3 25.0 7.1 -4 . Industria de la madera

y fa b r ica c ió n 7.1 15.3 7.1 7.7 . 7.1 .5. Imprentas, fá b r ica de

papel. 15.3 7.7 _ _ 7.76. Productos de caucho y

químicos 7.1 7.1 7.7 7.17. M etálicas básicas y

m inerales no m etálicos 8.5 7.7 8 .5 7.7 8 .58 . Maquinarias y a r t íc u lo s

e lé c t r ic o s 8 .5 14.3 . 8.5 7.19. Construcción m aterial

de transporte y manufac^ turas diversas - - 7.7 7.7

TOTAL 83.5 78.5 84.3 75.0 57.0 53.0 50.0 28.4 7.7

4 . 7 .

progranas y e s tra teg ia s tendientes a impulsar las inversiones tecnológi_ cas para este e s tr a to , inversiones que en la mayoría de lo s casos supo nen contar con todos esos recu rsos.

Es d e c ir , que s i como se afirm ó en e l volumen 1 , e l papel que la v a r ia ­ble "tamaño" juega se constituye en uno de lo s p r in cip a les fa c to re s cu yo e fe c to es condicionante para la demanda de innovaciones en la empre­sa , no tendría mucho sentido impulsar a través de programas, e l uso de innovaciones por parte de este se cto r cuando se ha hecho e l reconocim ien to de lim itacion es ob je t iv a s y "su b je t iv a s " que im pedirían la implemento c ió n , e l uso, o e l aprovechamiento adecuado de e l la s .

Sin embargo, s i como es p os ib le observar a q u í, la pequeQa in du stria pue de ser tanto o más innovadora que la mediana o in clu so la grande, de forma que ta l s itu a c ió n le permita una p os ic ión com petitiva en e l mer­cado, se haría necesario un examen muy cuidadoso con miras a detectar e l t ip o e s p e c í f ic o de requerim ientos de orden te cn o ló g ico que se debe o fre ce r a este s e c to r .

Véase por ejem plo los numeral s "S e rv ic io s requeridos en la implementa. c ió n d el cam bio", a s í como "Las In stitu c ion es o fuentes u t i l iz a d a s " .

CUADRO

OBJETO DE LA INVERSION EN TECNOLOGIA SEGUN EL TAMAÑO DE

INDUSTRIA (P orcentajes estimados^

Inversiones en tecn o log íaPequeña Mediana Grande T otal

Mejoras 84.5 78.5 83.5 81.6Expansión 53.0 57.0 74.5 57.9Nuevos productos 7.7 28.4 50.0 22.5

B - El Mercado

El papel que juega la va ria b le mercado, impulso de la demanda tecn o lóg ica en cuanto sea amplio y com petitivo , parece reconfirm arse en e l presente volumen.

La agrupación de industrias productoras de bienes de consumo, que es la que presenta una menor apertura a la u t i l iz a c ió n de innovaciones, es a

4 . 8 ,

su vez, la < ue tiene un menor porcentaje de re a liz a c ió n de su producción en otras á rea s .

Para e l Caso de las dos agrupaciones resta n tes , s i se comparan la s c i fr a s r e la t iv a s , tanto de u t i l iz a c ió n de innovaciones como de áreas de venta de la producción , se obtienen lo s s igu ien tes resu lta dos . La totalidad ha h e­cho inmersiones te cn o ló g ica s , mientras 1 /5 de la producción , para cada ca so , se ve rea lizada en áreas de mercado no naciona les.

CUADRO 4 -VII

CARACTER DE LA PRODUCCION Y AREAS DE VENTA (P orcenta jes Estimados^

Agrupación MercadosNaeional La t inoamericano Ot^os

Consumo 100. 6 .9 10.3Insumo 100. - . 20.0C apita l 100. - 20.0

TOTAL 100. 5.1 12.4

C - C a lif ic a c ió n de Personal

Es realmente s ig n if ic a t iv a la re la c ió n que es p osib le e s ta b le ce r entre e l n iv e l de c a l i f i c a c ió n de mano de obra y e l "comportamiento" de la s empresas fren te a las inversiones de te cn o lo g ía .

S i se toma la suma to ta l de p ro fes ion a les empleados en las d is t in ta s ramas ex isten tes en e l área y se compara con lo s procesion a les emplea­dos en empresas "que hacen" y "que no hacen in version es" teñeses lo s ig u ien te :

Personal p ro fes ion a l

Industria s in inversión 0 .9Industrias con in versión 99.1

TOTAL p ro fes ion a les 100.

S i se elabora e l mismo cuadro, donde e l porcenta je expresa la re la c ió n entre e l número de p ro fes ion a les empleados por las empresas que hacen inversiones y por la s que no hacen, con e l to ta l de empleados en cada uno de lo s grupos se tiene que las empresas que deelaran haber hecho

4 . 9 .

inversiones tienen un 4% de empleados que son p ro fes ion a les mientras que las que no hacen inversiones tienen un 1.8% de personal p ro fe s io n a l, ocupado.

4 .2 . In versión de C apita l E xtranjero v Tecnología

La presencia de ca p ita l ex tran jero in v ertid o en e l se cto r in d u str ia l en e l área de e s tu d io , se ad v ierte s o lo eo e l 7% del to ta l de la s empre­sa s . En gen era l, es notable la r e la t iv a baja p a rtic ip a c ió n d el ca p ita l ex tra n je ro , manteniéndose la misma re la c ió n encontrada para Bogotá: a mayor tamaño de la s empresas, mayor porcenta je de inversión de ca p ita l ex tra n jero .

Resulta pues, que hay una in d u stria innovadora (92.4% d e l to ta l hace in novaciones) que tiene una presencia de ca p ita l ex tra n jero relativam ente baja (7.0% d e l t o ta l ) y que en términos generales e l co s to de la innovg. c ión se cubre con recursos p ro p io s , s in acud ir a las erogaciones en mone da extran jera

Este hecho parece realmente s ig n i f ic a t iv o e importante y plantea interrg. gantes del s igu ien te t ip o : es p osib le la u t i l iz a c ió n constante de inno vaclones tecn o lóg ica s s in que eso s ig n ifiq u e un aumento de la dependencia económica?

Evidentemente, una respuesta en cualqu ier sen tido supone un a n á lis is mg cho mis com plejo ; s in embargo, estos elementos sintom áticos ( in tu it iv o s ca s i) deben s e rv ir para i r delim itando áreas p articu lares de estu d io e in v e stig a ció n .

En e l cuadro s igu ien te se presenta un p a ra le lo de la presencia del c a p i ­ta l ex tran jero in v ertid o en la industria de Bogotá y Pereira y M anizales.

CUADRO 4 -V III

LA INVERSION EXTRANJERA EN LA INDUSTRIA DE BOGOTA 2/ PEREIRA Y MANIZALES

POR TAMAÑO DE LAS EMPRESAS fP orcentajes Estimados')

Inversión extran jeraTamaño Bogotá P ereira y Manizales

Pequeña 2.24 -Mediana 12.41 6 .9Grande 25.16 30.0TOTAL 16.50 7.0

1 / Véase e l numeral 2 de este c a p ítu lo . 2/ (Nota d el cuadro) Fuente, Volumen 1.

4 .1 0 .

4 .2 .2 . Propiedad del ca p ita l y ramas in d u stria les

La d is tr ib u c ió n de la inversión de ca p ita l extran jero en la in d u str ia , no parece tener la misma importancia que para e l caso de Bogotá.

En primer lu gar, s i bien e l resu ltado muestral ind ica que e l ca p ita l extran jero se h a lla concentrado sobre lo s subsectores in d u str ia ­les más importantes regionalm ente, s in embargo, e l lo s no tienen una im­portancia e s tra té g ica desde e l punto de v ista de la eoa nomfa en su con ­jun to . Vale la pena señalar que la producción de bienes interm edios y de ca p ita l no tien e mayor s ig n if ic a c ió n en e l á rea , lo que podría ex p lica r e l por qué de la presencia del ca p ita l extran jero en e l s e cto r de indus. tr ia s productoras de bienes de consumo.

De otra p arte , s i bien se mantiene la concentración sobre la mediana y gran industria ,en general la inversión extran jera es predominantemente m inoritaria excepción hecha de dos casos para e l grupo de C onfecciones y T e x t ile s .

El a n á lis is está basado en lo s resu ltados m uéstrales de c i fr a s absolutas por cuanto la. in ex isten c ia de grupos claramente d iferen cia d os im pidió e s ta b lecer c o e fic ie n te s de expansión para cada uno de e l l o s .

CUADRO 4 -IX

INVERSION EXTRANJERA POR RAMA IB ACTIVIDAD (CIFRAS ABSOLUTAS')

Inversión ExtranjeraRama de activ id ad M inoritaria M avoritaria

Pequeña Mediana Grande Pequeña Mediana Grande

1. A lim entos, bebidas y tabaco 1

2. T e x tile s (con h ilados) 13 . Con fe cc ione s 1 17. Industrias m etálicas bá

s ic a s , m inerales no metál ie o s y productos m etálicos 1

TOTAL 1 2 2

En las demás ramas de a ctiv id a d in d u str ia l no se presenta inversión de ca p ita l ex tra n jero .

4 .1 1 .

4 .2 .3 . Dependencia D irecta

De las empresas que presentan inversión de ca p ita l extran jero e l 60% son su bsid ia ria s de la casa m atriz situada en e l ex tra n je ro ; e s to quiere d e c ir , que dependen directamente de e l la para d ecis ion es sobre produc­c ió n , funcionam iento, e t c .

S i se parte de que todas las empresas con ca p ita l extran jero han desarro lia d o cambios tecn o lóg icos en los 61timos años, (en tre e l la s están las que son su bsid ia ria s) podemos afirm ar que la demanda tecn o lóg ica de estas iddu strias está ligada a la com posición de su c a p ita l . Ahora b ien , e l hecho no tien e la misma importancia que en la industria lega lizad a en Bo gotá , ya que las empresas extran jeras de Pereira y Manizales s ó lo con sti. tuyen e l 13.6% del to ta l de la demanda y las extran jeras su b s id ia r ia s , e l 8.2% de e l l a . De donde se desprende e l replantear la p o s ib ilid a d de s a t is fa c e r la demanda te c n o ló g ic a ,s in que e l l o tenga un e fe c t o inmedia­to sobre las d isp on ib ilid a d es de d iv is a s , como se podía observar en e l numeral que trata e l mismo aspecto en e l primer volumen de este e s tu d io .

Más aún, del to ta l de empresas que rea liza n pagos a l e x te r io r , la s que son su bsid ia ria s s o lo representan e l 50%, es d e c ir , que e l re s to de las que hacen pagos son de ca p ita l exclusivamente n acion a l.

4 .2 .4 . Propiedad del C apital v o b je to de la Inversión

Se trataba de examinar s i e l hecho de la p a rtic ip a c ió n d irecta de c a p i­t a l extran jero in v ertid o en la industria podría mostrar algún "com porta­m iento" e sp e c ia l por parte de est*s empresas a orien tar e l o b je to de la inversión en un sentido d is t in to de la tendencia general.

El resu lta d o de este examen in d ica que, en términos gen era les, se oaatUg. ne la tendencia a can a lizar e l mayor volumen de la demards tecn o lóg ica hacia e l mejoramiento de las operaciones ya ex is ten tes de la producción .

Aunque lo s ru bros:"In version es para e l mejoramiento de las operaciones e x is te n te s" y "Expansión en la producción de lo s productos ya e x is te n te s " engloban la ra c io n a liza c ió n de la producción , resu lta s ig n i f ic a t iv o e l que la s empresas con ca p ita l extran jero m ayoritario declaren como o b je t i. vo fundamental, hacer inversiones para la expansión.

CUADRO 4-XOBJETO DE LA INVERSION SEGUN LA PROPIEDAD DEL CAPITAL (PORCENTAJES ESTIMADOS)

Propiedad del ca p ita l Mejoras enMejoras ÉxpansiÓn Mueves productos

E xtran jero m ayoritario 50.0 100.0 50.0E xtranjero m in oritario 100.0 66.6 33.3Nacional exclusivamente 76.4 55.9 26.5

4 .12 .

4 .3 . Los s e rv ic io s requeridos en la implementación de nuevas tecn o log ía s

Tal como se afirm ó en e l numeral 1 , en ténainos absolutos (apertura a hacer innovaciones te cn o ló g ica s „ sin medir volumen de la demanda, n i com plejidad de la in n ov a ción ), la pequeña in d u stria muestra una tendencia más marcada a re a liz a r cambios te cn o lóg icos que lo s o tros dos estra tos tenidos en cuen t a . Ahora b ien , s i se observa e l cuadro 4 -X I, Composición Porcentual de lo s S e rv ic io s Requeridos para implementar lo s Cambios T ecn ológ icos en la In d u str ia , se puede in fe r ir que, excepción hecha del s e r v ic io "Inform ación sobre M ercados", e l volumen de la demanda de conocim ientos, s e r v ic io s e inform ación requeridos para implementar e l cambio, es menor por parte de la pequeña in d u str ia , que e l volumen de la demanda tanto de la mediana como de la gran in dustria para e l mismo caso .

Esto quiere d e c ir también, que e l t ip o de innovaciones rea lizadas por par te de es tos dos e s tr a to s , requiere re cu rr ir a una mayor u t i l iz a c ió n de s e r v ic io s , que im plica obviamente innovaciones más com plejas y co sto sa s .Y que por tan to , en términos de la demanda (no del c ie r r e o apertura a hacer cambios t e c n o ló g ic o s ) , se mantiene una re la c ió n d ire cta que se e x ­presa a s í : a mayor tamaño de la empresa in d u s tr ia l, las inversiones tec. nológ icas suponen una mayor demanda de s e r v ic io s , mayores costos en la implementación y , generalmente, usp de tecn o log ía más com plejas.

En segundo lu gar, vale la pena observar como la agrupación "In du strias Productoras de Bienes de Consumo" es la que muestra un más a l t o porcen ta je promedio de demanda por ca s i todos lo s s e r v ic io s c la s i f ic a d o s en la en cuesta . El hecho parece exp lica rse a p a rtir de las consideraciones de carácter com petitivo del mercado, que opera como un resorte a la in v e r ­s ió n , a s i como también por el hecho que es en esa agrupación donde se ha l ia concentrada la inversión de ca p ita l ex tra n jero .

Nos parece que e l fenómeno no desdice la h ip ó tes is de que e l s e c to r "ng. derno" de la industria -que en general engloba las agrupaciones de indus. tr ia productora de insumos y bienes de c a p it a l - muestra una mayor propen s ión hacia e l ca-ubio, s ino que hacer re fe ren cia a l p a rticu la r d e sa rro llo in d u str ia l del área: bajo d e sa rro llo de un sector moderno propiamente d icho (in e x is te n c ia de ramas como e le c tr ó n ic a , petroquím ica, e t c . ) y exis^ ten cia de un sector com petitivo tra d ic io n a l. Esto e s , e s tra té g ico reg io nal afinte.

En te rcer lugar, se aprecia una correspondencia d irecta entre e l o b je to fundamental de la inversión y lo s s e rv ic io s mas d esa rro lla d os .

Mientras la tendencia se centra sobre inversiones para e l mejoramiento de las operaciones de producción , lo s s e rv ic io s que más requ iere la in ­dustria en su conjunto son en su orden "in form ación sobre m ercados", "ad iestram iento de personal té cn ico y adm in istrativo" y "mejora del sis^ tema adm in istrativo en la empresa" 1 / . Por e l c o n tr a r io , lo s s e r v ic io s

1 / Compárese este hecho, con "Las In stitu cion es más U tiliz a d a s " , e sp ec í ficamente con e l papel d e l SENA a n iv e l re g io n a l.

4 .1 3 .

menos recu rridos son: "DiseSo y d e sa rro llo de nuevos productos y proce aos" y "D iagnosis de lo s problemas más in p ortan tes, para la empresa".

A ** S erv ic io s para mejoramiento de las operaciones ex isten tes (Caso A)

Tal como se ha hecho n otar, este caso representa e l mayor volumen de la demanda de s e r v ic io s , especialm ente por parte de la industria produc. tora de bienes de consumo. La industria productora de insumos muestra una bajísitna demanda de s e rv ic io s para este ca so , e in c lu so no presenta ninguna demanda, excepción hecha de "inform ación sobre m ercados", para lo s demás se rv ic io s ,q u e v is ta la demanda s in d iscrim inar e l o b je to de la In versión , aparecen como los más u t iliza d o s (Cuadro X I ) . En cuanto a la com posición de la demanda de s e rv ic io s se mantiene una c ie r ta c o ­rrespondencia entre e l o b je to de la in versión y e l s e r v ic io para deman­d a r lo , eiendo lo s p r in cip a les "Inform ación sobre mercados" "Adiestram ien to de personal té cn ico y adm in istrativo" y e l menos u t il iz a d o "Diseño y d e sa rro llo de nuevos productos y p rocesos".

B - S e rv ic io s para la expansión en la producción de productos ya exis, tentes

Los s e rv ic io s requeridos para este caso ocupan e l segundo lugar en impor tancia en cuanto a l volumen de la demanda se r e f ie r e . Además, s i en gene, r a l la gran industria r e a liz a e l más a l t o porcenta je de e l l a , nuevamente la in dustria de bienes de consumo, en sus tres e s tr a to s , presenta una ma yor demanda que las dos agrupaciones restantes para c a s i todos lo s ser v ic io s tenidos en cuenta.

En cuanto a lo s s e rv ic io s más u t iliza d o s siguen siendo,en términos gene r a le s , lo s mismos que se han anotado anteriorm ente.

C - S e rv ic io s para fa b r ica c ió n de nuevos productos

Es s ig n if ic a t iv a la caída general de la demanda de s e rv ic io s para este o b je to de la in v ers ión . Caída que va desde la demanda por e s tra to a la demanda por agrupación (compárese la reducción en c i f r a s r e la t iv a s de la demanda de la industria productora de bienes de consumo para este c a so , con la demanda para lo s casos A y B y adn la demanda p a rticu la r

para cada s e r v ic io .)

Mientras para lo s dos restan tes e l s e r v ic io "Inform ación sobre mercados" o s c i la entre un pprcentaje promedio de 83 .1 y 6 1 .2 ,para este caso p a rticu la r e l porcenta je promedio de empresas que declaran demandar este s e r v i ­c i o s ó lo alcanza la c i f r a de 40.8% . Sin embargo, este s e r v ic io ,c o n "adiestram iento de personal té cn ico y a d m in istra tiv o",resu lta n ser lo s s e rv ic io s más u t iliz a d o s para esta ca so .

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4 .3 * 1 . Interm ediarios u t il iz a d o s da a c a r d o á l t ib o de s e r v ic io reotí^rido

&h_eát§ numeral se examinará ¿1 grado del f lu jo de tran sferen cia de t e c ­nolog ía que se opera entre loa usuarios d el sistema nacional y lo s Ín ter mediar ios nacionales o e x tr ^ n je u s .

don y& íáción á la s itu a c ión en e l D is tr ito E sp e c ia l; hay una reducción absoluta y r e lá t i /a dei grado de dependencia de lo s usuarios nacionales con resp ecto a lo s interm ediarios o usuarios ex tra n jeros . Este hecho; ta l como ya ge há expresado, tien e su co rre la to en e l ca rácter p a rticu la r de ia producción en e l área (presencia dominante de un se cto r productor de bienes de consumo); en la baja p a rtic ip a c ión del ca p ita l extran jero en la com posición g loba l del ca p ita l y en e l trabado e s p e c í f ic o qué dadas como e l SENA han desarrollado para la éapaeitación de mano dé obra y aseaotía á íáa empresas.

Tomados lo s to ta le s de frecuencia en <$ue se u t il iz a n interm ediarios nació nales o extran jeros paira cu brir un s e r v ic io en la implementación de tecno log íaa ae tiene que loa interm ediarios nacionales repreaentan e l 71.8% d el to ta l 1 / . Es deciir, que hay una re la c ió n de 3 /1 correspondiendo a io s interm ediarios nacionales e l papel dominante.

El cuadro s igu ien te ilu s tra sobre este punto.

INTERMEDIARIOS UTILIZADOS DE ACUERDO A LA RACIONALIDAD POR AGRUPACION

DE RAMAS INDUSTRIALES

4,18

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1/ Para es ta b le ce r la comparación se u t i l i z ó e l mismo procedim iento mer to d o ló g ie o d e i volumen 1 , excluyendo .d e l to ta l de nacionales la f r e ­cuencia correspondiente a la s vecea en que la s empresas se comportan como in term ediario .

4.19

Dada la r e la t iv a poca im portancia de las agrupaciones de insumo y de bienes de ca p ita l no resu lta interesante hacer e l a n á lis is de in s t i t u ­cion es u tiliza d a s en forma desagregada, aunque en e l cuadro se presenta a s i . Por esta razón se tomó e l to ta l de cada una de las frecuencias para cada s e r v ic io , haciendo re sa lta r cuando sea n ecesa r io , l o p articu la r d e l uso de alguna de e l la s por parte de una u otra agrupación en es p e c ia l . ** .

La agrupación de industria productora de bienes de consumo representa e l 56.3% d el to ta l de la frecuencia de u t i l iz a c ió n de interm ediarios nació nales o ex tra n jeros . El porcentaje a n terior se descompone a s í :

Interm ediarios Nacionales 76.3%U tilizad os Extranjeros 23.7%

Si se obáervan las c i fr a s correspondientes en e l cuadro s ig u ie n te , se no tará que, en gen era l, la frecuencia de u t i l iz a c ió n de una entidad n a c io ­nal pafa cu alqu ier s e r v ic io es mayor que la frecuencia correspondiente a una entidad ex tran jera . Ahora b ien , la in s t itu c ió n más frecuentemente u t iliza d a por e l conjunto de la industria resu lta ser la ca tegoría "cen ­tros de a s is te n c ia té c n ic a " , especialm ente, para s e rv ic io s de a d ie s tr a ­miento de personal té cn ico y adm in istrativo y mejoramiento del sistema adm in istrativo de la empresa.

Este s e r v ic io ha s id o cu b ierto fundamentalmente por e l SENA, que en e l área ha desarro llado un programa de a s is te n c ia , aparentemente, muy e f i ­caz .

De otra p arte , lo s proveedores de equipo y materia prima, principalm ente lo s lo ca liza d o s en e l in te r io r d e l sistem a, ocupan un importante papel y d esarro llan s e rv ic io s que van desde inform ación sobre mercados hasta adiestram iento de personal,S in embargo, s i bien e x is te esta d isp ers ión en lo s s e rv ic io s que esta categoría p resta , no parece tener las mismas consecuencias de d is to rs ió n del sistema que para e l caso de Bogotá, pues hay de todas formas una c ie r ta e s p e c ia liz a c ió n en s e rv ic io s directam ente relacionados con su o b je to , como a s is te n c ia y s e le cc ió n de nuevos equ ipos, m ateriales interm edios, e tc .

En cuanto a l papel jugado por la categoría "o tra s in d u s tr ia s " , s ó lo para e l caso de la agrupación de consumo tienen pteponderancia la s empresas e x tra n jera s , que prestan c a s i todos lo s s e rv ic io s tenidos en cuenta.

Por ú ltim o, resa lta e l nulo papel que juegan lo s centros in tern a cion a les , lo s proveedores de materia prima, la b ib lio te c a s y lo s centros de in fo r ­mación para la industria productora de bienes de consumo.

En cuanto a la co rre la c ió n de usuarios y de interm ediarios de las dos agru paciones restantes no parece s ig n i f ic a t iv o e l que e l la s dejen de re cu rr ir

4 .20

a una u otra fuente , pues s i en términos absolutos y r e la t iv o s es muy reducido e l papel que juegan en e l á rea , eso exp lica su poca re la c ió n con lo s in term ediarios.

En cuanto a l hecho de que la empresa misma se comporta como in s t itu c ió n que se autopresta lo s s e r v ic io s necesarios para implementar un cambio, muestra por una p arte , que no puede tratarse de un error en e l trám ite de la encuesta 1 / , s in o de un hecho rea l cuyo s ig n if ic a d o se puede expre^ sa r , en que hay una buena parte de la demanda e fe c t iv a de tecn o log ía y s e r v ic io s , que fren te a la im posibilidad actual del sistema de d ifu s ió n e inform ación de s a t is fa c e r la obliga a lo s usuarios a d e sa rro lla r las cond iciones internas para a u to sa t is fa ce rse . Lo que muestra, de todas form as, e l lim itado d e sa rro llo del sistema de d ifu s ió n e in form ación .

A manera de con clu sión se puede afirm ar que e l f lu jo de lo s usuarios nacionales con lo s interm ediarios situados en e l e x tra n je ro , es a l con ­t r a r io de la s itu a c ión de Bogotá, relativam ente d é b i l . Esto se e x p lica a su vez por la baja p a rtic ip a c ió n del ca p ita l ex tran jero en la in d u str ia , por la ex is te n c ia de un sector productor de manufacturas que no depende en l o fundamental de la transferencia im plicada en la maquinaria y e q u i­po y , que por l o tan to , la industria del área muestra una c ie r ta " in d e ­pendencia económica" del e x tra n jero , muestra también una re la t iv a in de­pendencia para tra n s fe r ir adecuadamente tecn olog ías directam ente d el ex t e r io r . Que l o a n terior exp lica y permite un c ie r t o d e sa rro llo del f lu jo entre usuarios e in term ediarios , más o menos am plio; consecuencia^ mente, que es p osib le una mejor adaptación de las nuevas tecn o log ías a la s cond iciones p articu lares de producción , mercado, e t c . de la indus­t r ia n acion a l.

1 / Ver volumen 1.

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4 .3 .2 . Problemas presentados entre lo s usuarios v lo s interm ediarios

4 .2 4

El oM eto d el a n á lis is lo s problemas presentados e tre lo s usuarios y lo s interm ediarios se u ¿¡amentaba, principalm ente, eo e s ta b le ce r lo s rrados de frecuencia de lo s pro alemas entre lo s interm ediarios extran ­jeros y lo s n aciona les, es d e c ir , s i se {)odÍa es ta b lecer una mayor f r e ­cuencia de d if ic u lta d e s y obstácu los cuando se e s ta b le c ió la re la c ió n <"On una 'uente o in s t itu c ió n extranjera Ho obstante , esta p re cis ión

o ^ue p osib le hacerla por cuanto por error en la encuesta la inform ación que sobre problemas presentados se d ió , no quedó desagregada en la s cate gorfas nacionales y extran jeras para las fuentes u t i l iz a d a s , resultando los datos de frecuencia de lo s problem as, englobados a l hacer la tabu la ­c ió n .

De todas formas resu lta in teresa n te , aun con e sta lim ita c ió n , hacer e l a n á lis is de lo s p r in c ip a les problemas presentados.

En primer lu ^ tr , resa lta que más de la mitad de la s empresas encuesta- das declararon no tener ningún t ip o de problemas a pesar que la gran mayoría de e l la s han ten ido algdn t ip o de re la c ió n con interm ediarios o con usuarios que se comportan como a q u e llo s .

En segundo lugar, lo s problemas más frecuentemente presentados (p r o b le ­mas 1 , 4 , y 12 del cu estion ario ) son aqu ellos que se r e fie r e n o a una experiencia negativa por parte de la empresa, que comporta una a ctitu d de "in cred u lid a d " frente a la e f ic ie n c ia e idoneidad de lo s interm edia r io s o o problemas que se desprenden de la d istan cia en que se h a lla s i ­tuado e l proveedor, como d if ic u lta d en la comunicación, idiom a, demoras, desconocim iento de las cond iciones p articu lares del usuario , e t c . O v ia ­mente , lo an terior se hubiese podido confrontar s i lo s datos estuviesen desagregados en la forma antes a ludida.

De otra p a rte , e l porcenta je de la frecuencia t o ta l en que se presentan los problemas quedan re fe r id o s a la s s igu ien tes in s t itu c io n e s : firmas con s u lto ra s , centros de in v e stig a c ió n , centros de a s is te n c ia técn ica y otras in d u s tr ia s , que en términos generales constituyen (ver e l cuadro a n ter io r ) las fuentes e in s t itu c io n e s más re cu rr id os . Por cuanto como ya se hacía ver en e l volumen Nal,no puede d ec irse que sean lo s in term ediarios quienes como ta les presentan mayores d i f ic u lta d e s , pues a su v e z , son lo s más u t i l iz a d o s , y es ló g ic o que cuanto mayor sea la frecuencia de u t i l iz a c ió n de e l l o s ,s e presente también una mayor frecuencia de problemas en su v in cu la ción con lo s usuarios.

Lo que s í resu lta s ig n i f i c a t iv o es que interm ediarios como proveedores de equipo y materia prima (que en su mayoría son naciona les) con una a lta frecuencia de uso, muestran por e l co n tra r io una may baja freeuen c ia de problemas, problemas que además están muy re lacionados con loa s e r v ic io s que e l lo s prestan. Véase e l cuadro re fe re n te .

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4 .27

FUENTES DE INFORMACION MAS UTILES EMPLEADAS POR LOS USUARIOS PARA IA

SELECCION DE TECNOLOGIA. (RESULTADO MUESTRAL)

CUADRO 4 - XVII

Sistemas de inform ación Nacionales E xtranjeras T ota lNo. % No. % No. %

1. P u blicaciones 27 16.9 23 32.4 50 21.7

1 .1 . R evistas técn icas 19 11.9 22 31.0 41 17.81 .2 . P u blicaciones dá. gobierno 8 5 .0 1 1 .4 9 3.9

2. Inform ación sobre patentes 8 3 .1 3 4 .2 8 3.5

3. Proveedores 54 33.9 21 29.6 75 32.6

3 .1 . P ublicidad ca ta log os , e tc . 17 10.7 9 12.6 26 11.33 .2 . Vendedores 15 9 .4 2 2.9 17 7.43 .3 . F e iia s y exposiciones 22 13.8 10 14.1 32 13.9

4. Reuniones 37 23.3 12 16.9 49 21.3

4 .1 . Cursos y con ferencias 19 11.9 4 5.6 23 10.04 .2 . Congresos 18 11.4 8 11.3 26 11.3

5. V is ita s a empresas 19 11.9 6 8 .5 25 10.8

6. Intercam bio técn ico 16 10.1 5 7.0 21 9 .1

7. Otras 1 0 .6 1 1 .4 2 0 .8

TOTAL 159 100. 71 100 230 100

4.28

Se puede in fe r ir de la primera a firm ación , como de la a n te r io r , que esa re la t iv a baja frecuencia de obstácu los de este t ip o en la implementación de cambios te cn o lóg icos en la empresa es in d ica tiva de un mejor funciona miento del sistema de d ifu s ió n te cn o ló g ica , por lo menos con resp ecto a la s itu a c ión de Bogotá.

A continuación se presenta e l cuadro resumen de la inform ación de este asp ecto en resu ltados m uéstrales.

4 .3 .3 . U tilidad de lo s actuales sistemas de inform ación

Siguiendo un c ie r to orden ló g ic o de las p r in cip a les h ip ó te s is que e x p l í ­c ita o im plícitam ente se han esbozado a través de este volumen, puede es - tab lecerae "a p r io r i " , que en cuanto se r e f ie r e a l sistema nacional de in form ación , éste debe presentar una mayor autonomía y mejor d e sa rro llo r e f le ja d o en u t ilid a d y u t i l iz a c ió n de é l , que e l sistema de inform ación e x tra n je ro .

Dicho de otra forma es lo s igu ien te : s i dada la s ingu lar com posición del ca p ita l en e l área (baja presencia de ca p ita l extran jero); s i dada la fuer te presencia de un sector manufacturero no dependiente de maquinaria y equipo com plejo, f á c i l de rep os ic ión s in trabas con tra ctu a les , se despren de también una re la t iv a independencia en la tran sferen cia de tecn o log ía y un c ie r to d e sa rro llo de un sistesaa in tern o . Es p o s ib le , en tonces, supo ner que e l sistema de inform ación nacional gozará también de un mejor d e sa rro llo con la consecuencia de una mayor prestación de s e r v ic io s a lo s usuarios que e l sistema ex tra n jero .

La h ip ó te s is a n ter io r es fácilm ente confirmada s i observamos e l cuadro 4 -XVII.

S i se toma como ín d ice 100, e l to ta l de la frecuencia de uso de lo s d is ­t in to s elementos nacionales y extran jeros del sistem a, se tiene que lo s elementos nacionales representan e l 69.1% mientras lo s extran jeros compo nen e l 30.9%. S i se compara esta s itu a c ión con la de Bogotá, se tien e e l s igu ien te cuadro que ilu s tra la d ife re n c ia en cuanto a u t ilid a d de lo s elementos nacionales o extran jeros para ambos casos.

Bogotá Pereira/M anizales

Fuentes de inform ación Nacionales 345 50.1% 159 69.1%mée d t i le s empleadas B xtran je-por lo s usuarios ras 335 49.9% 71 30.1%

TOTAL 680 100.0% 230 100.0%

PROBLEMAS AL INTERIOR DE LAS EMPRESAS QUE DIFICULTAN EL CAMBIO TECNOLOGICO

POR TAMAÑO DE LA EMPRESA (RESULTADO Y PORCENTAJES)

T A P A R OProblemas -

4 .29

CUADRO 4 - XVIII

Pequeña Mediana Grande Tota*!Muestra % Muestra % Muestra % Muestra %

1. No pudimos hacer lo s cambios n ecesarios en la adm inistración y organ ización de la empresa. 4 14.3 1 4.3 3 14.3 8 11.3

2. Habría causado un des­plazamiento de emplea­dos que nos habrfa t r a f do problem as(con e l sind ica to , e t c . ) 2 7.1 2 8 .6 1 4 .7 5 7 .0

3. La tecn o log ía resu lto menos adaptable de lo quecreim os. 3 13.0 1 4 .7 4 5.6

4. Estimamos in s u fic ie n te s las capacidades adaptati vas de nuestros traba ja ­dores y nuestro personalté cn ico 5 17.8 1 4 .3 3 14.3 9 12.6

5. Nuestros a lto s e je c u t iv o s no fueren muy a c tiv o s durante lo s procesos de cam bio. 1 3.6 3 13.0 1 4 .7 5 7 .0

6. No teníamos su fic ie n te personal con la habilidad técn ica necesaria para rea l iz a r con é x ito e l cambioté cn ico 4 14.3 2 8.6 4 19.1 10 14.1

7. No pudimos ca lcu la r ade­cuadamente las p e s ib ilid a des de ganancia que nostra ería e l cambio 1 3.6 2 8 .6 3 14.3 6 8 .5

6. Nuestro personal té cn ico no teñ í* e l tiempo que se necesitaba para r e a l i zar e l cambio, debido ao tros asuntos mas urgentes 1 1.6 3 13.0 1 4 .7 4 5 .6

9. Nuestra c ía . no es muy grande como para re a liza r adecuadamente muchos de es tos camb .1 0 35.5 6 25.8 3 14.3 19 26.7

10. Otros fa c to re s que no han sido mencionados .4 .7 1 1 .4TOTAL 28 100 23 100 21 100 71 100

4 .3 0

Si se observa la u t ilid a d desde e l punto de v is ta de lo s elem entos, se mantiene la tendencia observada para Bogotá.

Los elementos más ú t i le s independientemente de la nacionalidad son: pro veedores, publicaciones y reuniones, en su orden. Los demás guardan máso menos la misma con d ición de u tilid a d para e l área que para Bogotá.

4 .4 . Los problemas que d if ic u lta n un Cambio T ecnológ ico

4 .4 .1 . Problema! a l in te r io r de la empresa que d if ic u lta n e l cambie t e c ­n o lóg ico

En cuanto a l p r in cip a l problema de este t ip o , se reconfirm a lo dicho anteriorm ente en e l presente volumen y en e l volumen correspondiente a Bogotá. El tamaño de la empresa se con stitu ye en un fa c to r de fren o a la innovación te c n o ló g ic a .

Obsérvese en e l cuadro 4 -X V III, cómo se r e f le ja este fenómeno.

Para e l conjunto de la industria representa más de una cuarta parte de la com posición t o ta l de lo s problemas presentados. Para lo s tres es_ tra tos aisladamente tiene una progresiva importancia y peso en cuanto menor sea e l tamaño de la empresa.

El segundo problema más importante es e l de no contar can recursos de mano de obra altamente c a lif ica d a que pueda implementar e l cambio sin re cu rr ir a la a s is te n c ia técn ica externa. Este ob stá cu lo , tien e una gran importancia en e l caso de la gran industria y s ig n if ic a generalmente pagos en moneda extran jera por "know how ".

Por ú ltim o, dentro de lo s problemas más importantes está la d i f ic u lta d de r e a liz a r loa cambios en la adm inistración y organ ización de la empresa que con lleva la nueva te cn o lo g ía . Esto engloba e l problema número 4 que es la con sideración de estim ar in su fic ie n te s las capacidades para adap­tarse a lo s caabios por parte del personal empleado.

En te rcer lu gar, siguen.problem as que de alguna forma se derivan de é s ­t o s . Problemas de inadecuación de la tecn o log ía que a nuestro modo de ver son consecuencia de lo s dos prim eros. Im posibilidad de evaluar la conveniencia o no de la tecn olog ía por implementar, conveniencia medida s e g ú n c r ite r io s d e c o s to s , mercados, económicas de e s ca la , recursos de capacidad té cn ica , e t c . En una palabra, cotrespondencia de la te c n o lo ­gía por in s ta la r a la s cond iciones p articu lares de la in du stria nacional problemas s in d ic a le s , incapacidad de lo s d ir e c t iv o s , e t c .

4 .31

4 .4 .2 . Problemas Externos a las empresas, que d i f ic u lta n e l cambio T ecn ológ ico

De la c la s i f i c a c ió n primaria tenida en cuenta en e l cu e s tio n a r io , a p l i cado a las empresas in d u s tr ia le s , se r e c la s if ic a r o n lo s programas de la s igu ien te form a,con e l f in de f a c i l i t a r e l a n á lis is :

OBSTÁCULOS PARA EL CAMBIO TECNOLOGICO

P rin cip a les problemas Porcenta jes

Escasez de recursos económicos (problemas 1 .4 .6 .7 . ) 39.7Competencia y tamaño del mercado (problemas 2 .3 .5 .) 25.4 F a llas en la estructura del sistema te cn o ló g ico(problemas 8 , 9 , 10 y 11) 34.8

TOTAL 100

El p r in c ip a l problema a que se ven enfrentadas las empresas. en e l área, sigue siendo la escasez de recursos fin a n cieros y de ca p ita l a s í como e l a lt o c o s to de las nuevas tecn o log ía s .

En cuanto a l papel que juega e l tamaño del mercado y la competencia hay una caída con resp ecto a Bogotá (2 7 .6 7 ) , aunque no parece querer s ig n i ­f ic a r nada r e lie v a n te .

Los demás problemas, tienen que ver con fa lla s en e l funcionamiento del sistema de d ifu s ió n e inform ación te cn o ló g ica .

4 .5 . Los Sectores In du stria les y la Industria

Para este ca so , como para Bogotá en e l mismo a sp ecto , se aprecia ur c ie r r e general de la d isp o s ic ió n a re a liza r futuras inversiones que si& n i f i c a , obviamente una reducción de la demanda de innovaciones.

En cuanto a la in terp reta ción del fenómeno, remitimos a lo s c r i t e r io s planteados en e l volumen No. I , que podrían dar elementos de ju i c io a l resp ecto .

PROBLEMAS EXTERNOS DE LAS EMPRESAS QUE DIFICULTAN EL CAMBIO TECNOLOGICO

POR TAMAÑO DE LA EMPRESA (Resultado y P orcenta jes)

4.32

CUADRO 4 - XIX

__________ ___________T A M A Ñ O ___________________Problemas Pequeña Mediana Grande_________ T ota l

Muestra Muestra Muestra Muestra1. No sabíamos como obtener

e l ca p ita l necesarios 1 3 .8 4 12.5 3 10.7 8 9 .32. El mercado era denostado

pequeño ; 6 23.1 3 9 .3 1 3.6 10 11.63. No se le d io mucha importan

c ia a lo s fa c to re s r e la c io " nados con e l mercado 2 7.6 2 6.2 3 10.7 7 8 .1

4. Los in tereses d el préstamo eran demasiado a lto s y no pu dimos pagar por e l cambio 2 7.6 4 12.5 1 3.6 7 8 .1

5. La ad qu is ic ión de te cn o lo ­g ías estaba condicionada a la compra de c ie r ta s mate­r ia s primas o m ateria l in ter medio, partes y m aterial au­x i l i a r , a o tros países ex­tran jeros 1 3.8 1 3.1 3 10.7 5 5 .8

6. Resulta demasiado costoso tra ta r de con tratar s e rv i­c io s de inform ación sobre nueva tecn o log ía 6 23.1 3 9 .3 2 7.1 11 12.8

7. Resulta demasiado costoso tra ta r de contratar s e rv i­c io s de inform ación scbre nueva tecn o log ía en lo s cen tro s té cn ico s naciona les "* 2 7.6 3 9 .3 3 10.7 8 9 .3

8. No hemos podido id e n t i f ic a r la b o ra to r io s de in v estig a ­c ión o de inform ación que puedan serv im os para m ejo­ras te cn o lóg ica s en la em­presa 1 3.8 4 12.5 2 7 .1 7 8 .1

9. No pudimos encontrar la r e ­v is ta o m aterial publicado que nos debería poder pro­porcionar mas detallada in ­form ación sobre la nueva tec n o log fa "2 7.6 3 9.3 5 17.8 10 11.6

10. La inform ación té cn ica que necesitam os no fue tra d u ci­da a l español 1 3.8 3 9 .3 1 3.6 5 5 .8

11. No pudimos conseguir e s ta ­d ís t ic a s sobre e l mercado 2 7.6 2 6 .2 4 14.3 8 9 .3

TOTAL 26 100 32 100 28 100 86 100

4 .33

Las c i fr a s que resumen la inform ación recogida sobre e l p a rticu la r son las s ig u ie n te s :

Rama de a ctiv id adEmpresas que han hecho inversiones

Empresas que piensan hacer

Consumo 89.8% 57.0%Insumo 130.3% 100.0%C apita l 130.)% 80.0%

4 .5 .1 . In terés en Nueva Tecnología

En cuanto a este punto, en general se corrobora lo afirmado sobre la r e ­la t iv a independencia de la industria del área , con respecto a la transige rencia d ire cta no l ib r e de te cn o lo g ía . Esto se constata a l comparar lo s porcenta jes de las empresas que piensan d e sa rro lla r en su e x te r io r lo s cambios te cn o lóg icos con lo s porcenta jes de lo s que simplemente piensan comprar la te cn o lo g ía .

Véase a l resp ecto e l cuadro s ig u ien te :

CUADRO 4 -XX

FORMAS DE IMPLEMENTACION DE LA NUEVA TECNOLOGIA SEGUN AGRUPACION DE

RAMAS INDUSTRIALESPorcentajes estimados

Agrupación de In terés en Nueva Tecnologíaramas in d u stria les Buscando Van a de

in^rm a - ^ a rro lla r laVan a Van a compM&a adoptarla

Consumo 57.3 26.8 23.5 38.6Insumo 100.0 75.8 10.0 48.2Capital 80.0 43.3 40.0 80.0

TOTAL 69.0 38.6 23.4 43.7

4 ,3 4

4 .5 .2 . Factores que in fluyen en e l cavabio te cn o ló g ico

A. El Tamaño:

S i cono se v id anteriorm ente e l papel de la v a r ia b le tamaño no in cid e proporcionalm ente a l tamaño de las empresas, como lim itante de las in v e rs ion es , encontrándose que la pequeña industria ha áido más innova* dota que lo s dos es tra tos re sta n te s ; a i comportamiento fre n te a las futuras inversiones presenta c a r a c te r ís t ic a s niuy d is t in ta s .

En primer lugar la baja general de la "a c t itu d " hacia e l cambio, con la consecuente reducción de la demanda. En segundo lu g a r , una caída muy marcada de la demanda de la pequeña industria que pasa a la p o s ic ió n de ser e l e s tra to con menor apertura hacia futuras in v ers ion es , mientras la mediana industria pasa a ocupar e l primer lugar en un 76.3 de empre­sas que piensan implementar en e l futuro menos tecnologías^hecho que s i ¿ n i f ic a de todas formas una caída con resp ecto a las inversiones ya r e a l i zadas.

De otra p a rte , vale la pena tener en cuenta que un gran volumen de la demanda de nue/as tecn o log ías será s a t is fe ch o desarrollan do por parte de la in du stria misma, la nueva te cn o lo g ía , mientras hay un r e la t iv o c ie r r e a comprar la tecn olog ía directam ente, y en e l caso de hacerlo a s i someterla a un proceso de adaptación a las cond iciones de la f á b t i - c a .

CUADRO 4 -XXI

INTERES-, EN NUEVA TECNOLOGIA SEGUN EL TAMAÑO DE LA EMPRESAPorcentajes estimados

TamañoInterás en nueva tecn o log ía

Buscandoinforma

ción

Van a de­s a rro lla r la

Van a comp tarla

Van a adaptarla

Pequeña 44.1 24.5 8 .1 24.5Mediana 76.3 34.7 41.6 63.8Grande 65.0 55.0 15.0 33.0

B. El Mercado:

En cuanto a l papel del mercado en e l comportamiento de las empresas fren te a las futuras inversiones se tiene que, para laa empresas con mercados en América Latina habrá un a lt o porcen ta je de inversiones en tecn o log ía en lo s próximos años, lo que corrobora la h ip ó te s is de la correspondencia en

4 .35

tire la amplitud del mercado y la a ctitu d innovadora de las empresas. Sin embargo, esta tendencia no parece tan clara para las empresas con mercados en Estados Unidos, Europa, e t c . , pues s o lo e l 37.5% de e l la s hará nuevas in version es .

Es n otoria también la tendencia por parte de las empresas con mercados en Latinoamérica a p r e fe r ir d esa rro lla r por s í misma e l cambio que a comprar la tecn o log ía directam ente a lo s proveedores.

CUADRO 4 -XXII

INTERES EN NUEVA TECNOLOGIA Y FORM&S DE D4PLEMENTACI0N SEGUN EL

LUGAR DE REALIZACION DE LA PRODUCCION

(P orcenta jes)

In terés en nueva tecn olog ía Mercado

Nacional Latinoamérica Otros

Buscando inform ación 64.1 80.0 37.5Van a d e sa rro lla r la 38.4 80.0 2 5 .DVan a comprarla 23.0 20.0 25.0Van a adaptarla 43.5 40.0 25.0No tienen in terés 35.8 20.0 62.5

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

CENTRO DE INVESTIGACIONESAPARA EL DESARROLLO

A N E X O S

2 - P E R E I R A

M A N I Z A L E S

INDICE DE ANEXOS

ANEXO A.

Cuadros correspondientes a l C apítu lo 4 ,

ANEXO B.

L ista de entidades in clu id as en la encuesta de interm ediarios y fuentes

ANEXO A

CUADROS CORRESPONDIENTES AL CAPITULO 4

ANEXO A

Cuadros correspondientes a l C apítulo 4 .

CUADRO No.

A - C oe fic ie n te de expansión 4 . I-A * In versión en tecn o log ía por tamaño de empresas

(Expansión)4 . II-A - In versión en tecn o log ía por rama de a ctiv id a d y

tamaño de industrias (Expansión)4.111-A - Inversión en tecn olog ía por agrupación de ramas

in d u str ia les (Expansión)4 .V-A - O bjeto de la in versión por rama de activ id ad

(Expansión)4 .VI-A - Objeto de la inversión en tecn olog ía segán tamaño

de in d u stria . Resultado muestral y expansión 4 .V II-A - Carácter de la producción y áreas de venta.

Resultado muestral y expansión 4 .V III-A - La in versión extran jera por tamaño de in d u str ia .

Resultado muestra! y expansión 4 .XI-A - Cuadro resumen de inversión en tecn o log ía por

rama de a ctiv id a d in d u s tr ia l. Resultado muestral y expansión

4 .XII-A - Inversiones en mejora en las operaciones ex isten tes por agrupaciones de ramas in d u s tr ia le s . Resul. tadn maestral y expansión

4 .X III-A - Inversiones en expansión por agrupación de ramas in d u s tr ia le s . Resultado muestral y expansión

4 .XIV-A * Inversión en la fa b r ica c ió n de nuevos productos por agrupación de ramas in d u s tr ia le s . Resultado muestral y expansión

4 .XX-A - Formas de implementación de la nueva tecn o log íasegán agrupación de ramas in d u s tr ia le s . Resultado muestral y expansión

4 .XXI-A - In teres en nueva tecn o log ía segdn e l tamaño de la s empresas. Resultado muestral y expansión

4 .XXII-A * In terés en la nueva tecn o log ía y formas de imple mentación segén e l lugar de r e a liz a c ió n de la producción . Resultado muestral

CUADRO A1 .

COEFICIENTE DE EXPANSION

Pequeña Mediana Grande

Univ. 66 Muestra 13 C o e fic ie n te de expansión 5,07

7214

5.14

2012

1.66

158

40

CUADRO 4 . I-A

INVERSION EN TECNOLOGIA POR TAMAÑO DE EMPRESAS (EXPANSION)

Tamaño de la empresa No in v ierten In vierten T otal

Grande Mediana PequeSa

210

166266

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CUADRO 4 -III -A

INVERSION EN TECNOLOGIA POR AGRUPACION DE RAMàS INDUSTRIALES

(EXPANSION)

Agrupación Industrias aue in v iertenPequeña Mediana Grande T otal

1 Consueto 45 46 13 10411 Insumo 10 5 3 18I I I C apita l 10 10 1 21

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CUADRO 4 - V i l i -A

LA INVERSION EXTRANJERA EN LA INDUSTRIA POR TAMAÑOResultado Muestr a i y Expansión

Tamaño INVERSION EXTRANJERAMuestra Expansión Porcentajes

PequeñaMediana 1 5 6 .9Grande 4 6 30.0

TOTAL 5 11 7.0

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9.CUADRO 4 -X III-A

INVERSIONES EN EXPANSION POR AGRUPACION DE RAMAS INDUSTRIALES

Resultado Muestral y Expansión

B. Expansión la producción de productos e x is te n te s ________________1 2 3 4 5 6 7 8

Agrupación Inform a- Estudios Diseño de Mejora en Administra. D iagnosis A s is ten cia Diseño yc ió n s o - de Planea, nuevos e l s i s t e - miento per problemas s e le cc ió n d e sa rro llo bre mer- c ión F i - equipos tna adminis^ sonal tácni. industria , compia e - de nuevos

cado nanciera t r a t i /o co y admin. le s quipos y productos— — ——— — - ______. ____________ ______ — — — . procesos y procesos

__________ __________________ ________ Exp* M uest.Exc. Muest.Exp.Muest.Exp.Muest. Exo. Muest. Exp. Muest.Exp.Muest.Exp. Muest.

Grande 10 6 6 4 10 6 3 2 13 8 3 2 5 3 10 61 Consumo Mediana 30 6 25 5 10 2 15 3 30 6 15 3 25 5 10 2

Pequeña 30 6 10 2 15 3 25 5 20 4 10 2 15 3 5 1

Grande 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 2 3 211 Insumo Mediana 5 1 5 1 - - - - - - - - 5 1 5 1

Pequeña 5 1 5 1 - - 5 1 5 1 - - 5 1 - -

Grande 1 1 - - - - - - - - 1 1 - - - -111 C apita l Mediana 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1

Pequeña ** ** - ** - - - ** 5 1 * ** - - - *

Grande 14 9 10 6 13 8 6 4 16 10 8 5 8 5 13 8TOTAL Mediana 41 8 36 7 15 3 20 4 36 7 20 4 36 7 30 6

Pequeña 35 7 15 3 15 3 30 6 30 6 10 2 20 4 10 2

10.

INVERSIONES EN LA FABRICACION DE NUEVOS PRODUCTOS POR AGRUPACION DE SAMAS INDUSTRIALESResultado M uestral y Expansión

(P orcenta jes Estimados)

1 2 3 4 5 6 f " T " "Agrupación Inform ación Estudio Diseño Mejora A d ie s tra - Diagnosis A s isten cia Diseño

mercado planea- nuevos sistema miento problemas s e le cc ió n y desac ión f i - e q u i- adminis. personal industria compra equi r r o l l onanciera pos t r a t iv o té cn ico y les pos y procg_ nuevos

adm inist._______________________________________ sos productos ______________________________ ._________ —....... —________________ ________ ,____________v procesos

CUADRO 4 -XIV-A

Exp.Muest. Exp.Muest. Exp.M. Exp.Mues t . Exp.Muest .Exn.Muest . Exn. Muest. Exp.Muest.

Grande 6 4 5 3 6 4 3 2 11 7 3 2 6 4 10 61 Consumo Mediana 36 7 15 3 5 1 5 1 10 2 15 3 5 1 5 1

Pequeña 10 2 - - 5 1 5 1 10 2 - - 5 1 - -

Grande 3 2 1 1 - - - - - - 1 1 1 1 1 111 Insumo Mediana 5 1 5 1 - - - - - - - - 5 1 5 1

Pequeña - - — - - — - - - — - - - — - -

Grande - - - - - - - - - - - - - - - - -111 C apital Mediana - - - - - - - - - - - - - - - -

Pequeña * - ** — — - — — — — — * — - —

Grande 10 6 6 4 6 4 3 2 11 7 5 3 8 5 11 7TOTAL Mediana 41 8 20 4 5 1 5 1 10 2 15 3 10 2 10 2

Pequeña 10 2 — 5 1 5 1 10 1 5 1

FORMAS DE IMPLEMENTACION DE LA NUEVA TECNOLOGIA SEGUN AGRUPACION

CUADRO 4 -XX-A

DE RAMAS INDUSTRIALES

Resultado Muestr a i v Expansión

Agrupación de ramas in d u stria les

In terés en Nueva TecnologíaBuscando in

formaciónVan a desa - Van a com r r o l la r la orarla

Van a adag* ta rla

Muestra

Expansión

Mues*tra

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Mues.tra

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Consumo 17 68 8 32 7 28 11 44Insumo 8 29 6 22 1 3 4 14C apita l 2 8 1 4 1 4 2 8

TOTAL 27 139 15 61 9 37 17 69

12.

INTERES 1N NUEVA TECNOLOGIA SEGUN EL TAMAÑO DE LAS EMPRESAS

Resultado Muestral y Expansión

CUADRO 4 -XXI-A

Tamaño _______ Interés en nueva tecn o log iaBuscando Van a desa Van a Van ainform ación r r o l la r la comprarla adaptarlaMues_t r a "

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Expansión

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Pequeña 6 30 3 15 1 5 3 15Mediana 11 55 5 25 6 30 9 46Grande 8 13 7 11 2 3 4 6

CUADRO 4 -X III-A

INTERES EN NUEVA TECNOLOGIA Y FORMAS DE IMPLEMENTRCION SEGUN EL

LUGAR DE REALIZACION DE LA PRODUCCION

Resultado Muestral

In terés en nueva _____________Mercado______________________tecn o log ía Nacional Latinoamérica Otros

Buscando inform ación 25 4 3Vann a d e sa rro lla r la 15 4 2Van a comprarla 9 1 2Van a adaptarla 17 2 2No tienen in terés 14 1 5

LISTA DE ENTIDADES INCLUIDAS EN LA ENCUESTA DE

INTERMEDIARIOS Y FUENTES

ANEXO 3

ANEXO B.

LISTADO DE EMPRESAS ENCUESTADAS

GRUPO No. 1:

A lim entes, Bebidas y Tabaco

Com estibles La Rosa S.A.Industria M olinera de Caldas Ltda. R afael Espinosa y Unos.Panadería ApoloPanadería CosmopolitaDiego T r u j i l lo M ejíaT rilla d ora CaldasProductos A lim en tic ios RexEmbotelladora de Gaseosas de PereiraIn du stria L icorera de Caldas

GRUPO No. 2:

T e x t ile s

H ilos Cadena

GRUPO No. 3:

Confecciones

C onfecciones Junnes Calzado Helmer C onfecciones Otún Ltda. Calzado Delta CONADISC onfecciones Camelia C onfecciones Valher In du strias Gales Ltda. Mamisol S.A.

In du strias Den F é lix Don F é lix Ltda.Camisas Jarcano Ltda. Fabrica de Calzado Confcrt In du strias B ra s ilia

GRUPO No. 4 :

In du stria de la madera y Fabricación

In du strias Dagil Excavación "La Selva" Molduras El Triunfo

GRUPO No. 5 :

F abricación de Papel e Imprenta

T ip ogra ffa "Im perio"E d ito r ia l Zapata

GRUPO No. 6 :

In du strias del Caucho y Químicos

Escaucho S. A.In du strias "W ell Paint L tda".

GRUPO No. 7 :

M etalicaa b a s ica s , m inerales no m etá licos , productos m etá licos

V idriera de Caldas M osaico Toledo Aluminios El Indio In du stria de Persianas IncoLaa

GRUPO No, 8 :

Construcción de Maquinarias, a cce so r io s y a r t íc u lo s E lé c tr ic o s

Transformadores T .P .L . S.A.

GRUPO No. 9 :

C onstrucción de M aterial de Transporte, Manufacturas d iversas

In du stria N acional de Repuestos INCABE.