UNIVERSIDAD DEL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

2° Año - Comisión "B", a cargo del Dr. Eduardo H. TAGLIANI

PROGRAMA DE ENSEÑANZA

Curso 2do. cuatrimestre 2013

Objetivos:

El estudio, la enseñanza, el aprendizaje, la comprensión y lainvestigación del derecho internacional público requieren unadinámica que para una formación sólida en el proceso de aprendizaje,compromete a los docentes y a los destinatarios de la enseñanza, losalumnos, en un esfuerzo que debe ser compartido.

Con estas bases se propugna:

-Conocer el Derecho que regula las relaciones entre los sujetos de lacomunidad internacional, a fin de comprender las obligaciones queasumen los Estados y los sujetos derivados del Derecho Internacionaly las consecuencias de sus actos u omisiones.

-Estudiar el Derecho Internacional Público desde la formación de susnormas hasta la estructura jurídica de la comunidad internacional,

-Aprender los elementos de la subjetividad internacional, la capacidadde los sujetos y su responsabilidad en el plano internacional.

-Comprender desde la ciencia del Derecho las relaciones entre losdiversos sujetos en lo político, lo económico, lo cultural, lo comercial,lo científico, entre otras variables, la protección transversal en todasellas de los derechos humanos y el ambiente, lo que implica abordarla temática del Derecho Internacional desde lo normativo, loaxiológico y lo sociológico.

-Distinguir suficientemente el Derecho Internacional Público de otrasáreas del conocimiento que se visualizan como próximas, a saber: elderecho internacional privado, las realciones internacionales, lapolítica itnernacional.

-Adquirir conocimientos teóricos y prácticos que permitancomprender y operar con mayor potencialidad el Derecho y contarcon más variados elementos de interpretación que coadyuven a unasuperación intelectual y profesional acordes al mundo actual y futuro.

Metodología:

-Clases explicativas e interactuadas. Con permanente incentivo a laparticipación de a los alumnos, tanto para la incorporación de losconocimientos necesarios para el abordaje de los textos y la temáticadel Derecho Internacional Público, cuanto la crítica, el intercambio deopiniones, debate de ideas y lecturas de la realidad.

-Análisis de tedctos bibliográficos de diversos autores, clásicos ycontemporáneos.

-Trabajos de investigación sobre los temas de Derecho InternacionalPúblico acordes al contenido del programa, con especial referencia aluso de bibliografías y sus citas, su entrega en forma escrita yexplicación oral en clase, con extenciones de espacio y tiempolimitadas.

-Análisis de casos de jurisprudencia.

-Análisis de normas jurídicas y de distintos instituos jurídicos.

-Clases especiales y conferencias con personalidades y profesoresdestacadas en el Derecho Internacional Público.

Contenidos:

I. PARTE GENERAL.

Fundamentos y concepto del Derecho Internacional

1. La comunidad internacional: perspectiva histórica. Origen delderecho internacional. Evolución del derecho internacional clásico. La

doctrina en la formación del derecho internacional. Metodología.Distincies conceptuiales y metodológicas respecto de la políticainternacional y las relaciones internacionales.

2. Concepto de Derecho Internacional Público. Caracteres: elementosdistintivos. Fundamentos de validez. Principales corrientesdoctrinarias. Relación entre el Derecho Internacional Público y elderecho interno. Disposiciones de la Constitución Nacional y de lasleyes nacionales (leyes 27, 48 y 4055 y Dto-Ley 1885/58). Lajurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación.

II. FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

3. Enumeración y jerarquía de las fuentes de acuerdo al Artículo 38del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. La formación de lacostumbre. Elementos. El análisis en la jurisprudencia de la CorteInternacional de Justicia. Las normas "ius cogens". La relación entrecostumbre y tratado. La codificación y el desarrollo progresivo delderecho internacional. La labor de la Comisión de DerechoInternacional de las Naciones Unidas.

4. Los tratados internacionales. Concepto. Clasificación. LaConvención de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados.Negociación. Manifestación del consentimiento. Constitución Nacional:órganos competentes para la negociación y aprobación de lostratados. Reservas. Entrada en vigor de los tratados: efectos. Normasde interpretación. Enmienda y modificación. Registro y publicación. Lacrisis del tratado. Causas de termimnación de los tratados.Suspensión. Nulidad del tratado: vicios del consentimiento. Efectos dela nulidad. Efectos de la guerra en los tratados. Solución decontroversias. Sucesión de Estados en materia de tratados.

5. Los principios generales del derecho. Contenido. Relación con lostratados y la costumbre. Aplicación por la jurisprudenciainternacional. Los medios auxiliares para la determinación de lasnormas jurídicas: La jurisprudencia internacional y la doctrina. Laequidad como fuente del derecho internacional.

6. Los actos unilaterales de los Estados. Noción. Alcance jurídico.Los actos de los organismos internacionales. Clasificación. Efectosjurídicos.

III. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

III. A. PERSONALIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

7. El Estado: concepto. Elementos constitutivos: territorio, población,gobierno. La personalidad internacional del Estado: bases jurídicas.Igualdad de los Estados. Independencia. Principio de no intervención.Diferentes tipos de Estado. La Santa Sede y la Ciudad del Vaticano.

8. Reconocimiento: naturaleza jurídica. Efectos. Formas.Reconocimiento de gobiernos. Sucesión de Estados: concepto. Lasucesión de Estados con respecto a los tratados y con respecto a losbienes y deudas públicos. Procesos de desmembración de Estados:secesión, emancipación, descolonización. Autodeterminación eintegridad territorial.

III.B. SUBJETIVIDAD DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONEALES

9. Caracteres. Subjetividad internacional. Diferentes tipos deorganizaciones internacionales. Organizaciones de carácter político yde carácter técnico. Distintos tipos de decisiones que adoptan y suvalor jurídico. Capacidad para celebrar tratados. La responsabilidadinternacional. Los funcionarios internacionales. Los foros políticos.

III.C. OTROS SUJETOS DEL DERECHO INTERANCIONAL

10. Los beligerantes. Territorios de ultramar y colonias. Estadosasociados. Situaciones especiales: Andorra, otras. Personas jurídicas:Comité Internacional de la Cruz Roja.

11. El individuo en el derecho internacional. Protección de susderechos, acceso a mecanismos de control y jurisdiccionales,responsabilidad por actos ¡lícitos.

IV. ÓRGANOS DEL ESTADO EN LAS RELACIONESINTERNACIONALES

12. Jefes de Estado y de(Gobierno. Ministros de RelacionesExteriores. Relaciones diplomáticas. Agentes diplomáticos. Misionesespeciales. Representaciones ante organizaciones internacionales decarácter universal. La función consular. Régimen de las relacionesconsulares.

V. EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES YSU CONTROL

13. La solución pacífica de controversias. Artículo 33 de la Carta delas Naciones Unidas. Negociación. Buenos oficios. Mediación.Investigación. Conciliación. Los medios jurisdiccionales de solución dediferencias. El arbitraje: Estructura. Compromiso arbitral. Ejecución

del laudo arbitral. La Corte Permanente de Arbitraje. Origen yestructura. Otros acuerdos.

14. La jurisdicción internacional. La Corte Internacional de Justicia.Función contenciosa. Procedimiento. Función consultiva.Procedimiento y efectos. Otros tribunales internacionales de carácterpermanente. El Tribunal Internacional del Mar. Tribunales regionalespermanentes. Medios cuasi-jurisdiccionales: el sistema de laOrganización Mundial del Comercio.

VI. LA SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMASINTERNACIONALES

15. Responsabilidad internacional del Estado. Naturaleza. Elementosde la responsabilidad por hechos ilícitos. Caracteres. Efectos.Sanción. Reparación. Proyecto de Artículos de la Comisión de DerechoInternacional.

La responsabilidad del Estado por hechos no prohibidos por elderecho internacional. Normas aplicables.

16. La aplicación forzosa del derecho internacional: ideas generales,medidas de aplicación forzosa: el control internacional, las técnicasde seguimiento, las contramedidas, la reaccción institucional.

VII. EL ESTADO Y EL INDIVIDUO

17. La nacionalidad. Distintos criterios. Adquisición y pérdida denacionalidad. Doble o múltiple nacionalidad. Apatridia. Legislaciónargentina. Régimen migratorio. Admisión y expulsión de extranjeros.Nacionalidad de las personas jurídicas.

18. Asilo territorial y político. La práctica latinoamericana. LaConvención de Caracas de 1954. Régimen internacional de losrefugiados. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losRefugiados. Extradición. Delitos extraditables. Principio de no-extradición de 'delitos de carácter político'. Extradición de nacionales.La protección diplomática. Elementos.

19. La doble tutela de los derechos y garantías individuales

La protección internacional de los derechos humanos. Pactosinternacionales y sistema de protección de las Naciones Unidas.Sistemas regionales. El 'Pacto de San José de Costa Rica', la Comisión

interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana deDerechos Humanos. Competencia consultiva y contenciosa.Jurisprudencia.

20. La protección del individuo en los conflictos armados. Derechointernacional humanitario. Objeto y contenido. Las Convenciones deGinebra de 1949. Los Protocolos Adicionales. Aplicabilidad. La CruzRoja Internacional.

21. Obligaciones impuestas al individuo por el Derecho Internacional

Los crímenes internacionales. Los Tribunales Internacionales deNuremberg y Tokio. Los Tribunales para la ex-Yugoeslavia y paraRuanda, entre otros. El Estatuto de la Corte Penal Internacional.

VIII. EL TERRITORIO DEL ESTADO Y LOS LIMITES DE LAREGULACIÓN ESTATAL

22. Los modos de adquisición de territorio. Las fronteras del Estado.Límites y demarcación. El territorio argentino. Tratados de límites conpaíses limítrofes. Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo.Tratado sobre el Río Uruguay. La cuestión de las Islas Malvinas ydemás archipiélagos australes.

23. Derecho del mar. Evolución. La Convención de Naciones Unidasde Derecho del Mar. Aguas interiores. Mar territorial: naturaleza ydelimitación. Zona Contigua. Zona económica exclusiva; pesquerías.Plataforma continental. El alta mar y sus libertades. Protección de losrecursos vivos. Protección del medio acuático. Régimen de los fondosmarinos. Régimen de solución de controversias. El TribunalInternacional del Mar. Jurisprudencia.

24. El régimen de la Antártida : Sistema del Tratado Antartico.Sector Antartico Argentino. El espacio aéreo. Libertades del aire.Convención de Chicago de 1944. Convenios bilaterales. La OACI. Elespacio exterior. Las convenciones internacionales sobre el espacio ylos cuerpos celestes.

25. La cuestión Malvinas. Antecedentes históricos. Antecedentesjurídicos. Títulos jurídicos de la República Argentina. Sostenimientoen el tiempod e la posición de la República Argentina. Lasresoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Elconflicto bélico de 1982. Ilegalidad e ilegitimidad de la ocupaciónbritánica. La diplomacia argentina. Situación actual. Proyecciones.

IX. LA ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

26. Antecedentes. La Sociedad de las Naciones. La Carta de lasNaciones Unidas. Propósitos. Principios. Los derechos y obligacionesfundamentales de los Estados. La igualdad soberana. El principio dela buena fe. La integridad territorial y la independencia política. Laproscripción de la amenaza y el uso de la fuerza. La jurisdiccióninterna de los Estados: la no intervención.

27. Miembros de Naciones Unidas. Admisión, suspensión y expulsión.Los órganos principales. La Asamblea General y el Consejo deSeguridad. Composición. Sistema de votación. La Secretaría. ElConsejo Económico y Social. El Consejo de Administración Fiduciaria.La Corte Internacional de Justicia.

28. El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. ElCapítulos VI y VII de la Carta. Operaciones de paz. La reconstrucciónposbélica. Práctica del Consejo de Seguridad. Los organismos delegítima defensa individual y colectiva. Los organismos regionales:Capítulo VIII. La OEA.

29. La cooperación internacional. El Consejo Económico y Social. Losorganismos especializados de las Naciones Unidas, UNESCO, FAO,OMM, OIT, OMI, y otros. Acuerdos de cooperación e integracióneconómica regionales. Tratado de Asunción (MERCOSUR) y acuerdoscomplementarios. La Unión Europea. Estructura institucional.

30. Organismos de carácter económico. Los acuerdos de BrettonWoods. El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BancoMundial). El Fondo Monetario Internacional. El Acuerdo General sobreAranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La Organización Mundial delComercio (OMC).

31. La cooperación internacional para la protección del ambiente. LasConferencias de Estocolmo 1972, Río 1992, Johannesburgo 2002. LaComisión de Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas.Acuerdos sobre temas específicos de protección del ambiente.

TEXTOS JURÍDICOS

. Constitución Nacional

. Carta de las Naciones Unidas

. Carta de la Organización de los Estados Americanos

. Casanova y La Rosa, Casos y textos de Derecho InternacionalPúblico, Ed. Tecnos, Madrid, 1992.

. García Ghirelli, José, Tratados y Documentos Internacionales,Zavalía,Buenos Aires, 2005.

. Travieso, Juan Antonio, Código de Derecho Internacional Público,Abeledo, Buenos Aires, 1999.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA GENERAL*

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. Basaldúa, Ricardo Xavier, MERCOSUR y derecho de la Integración,Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1999.

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. Gutiérrez Posse, Hortensia, Guía para el Conocimiento de losElementos de Derecho Internacional Público, La Ley, Buenos Aires,2003.

. Gutiérrez Posse, Hortensia, Moderno Derecho Internacional ySeguridad Colectiva, Zavalía, Buenos Aires, 1995.

. Gutiérrez Posse, Hortensia, Elementos de Derecho InternacionalPenal, Ed. de los Cuatro Vientos, Buenos Aires, 2007.

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. Liber Amicorum in Memoriam of Judge José María Ruda, The Hague,Kluwer Law International, 2000.

. * Moreno Quintana, Lucio M., Tratado de Derecho InternacionalPúblico, edit. Susamericana, Bs. As., 1963.

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. Pastor Ridruejo, J.A., Curso de Derecho Internacional Público yOrganizaciones Internacionales, Ed. Tecnos, Madrid, 1996.

. * Pastor Ridruejo, J.A., La jurisprudencia del tribunal intrnacional deLa Haya (sentencias y comentarios), Ediciones Rialp, Madrid, 1962.

. Pinto, Mónica, El Derecho Internacional: vigencia y desafíos, Fondode Cultura Económica, Buenos Aires, 2004.

. * Podestá Costa, L.A., Ruda, José María, Derecho InternacionalPúblico, vol. I y II, Ed. TEA, Buenos Aires, 1989.

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. Rousseau, Charles, Derecho Intrernacional Público, Edit. Ariel,Barcelona, 1957.

. Scaglione Roco, Dante, Manual de Derecho Internacional Público,Ed. Estudio, 2006.

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. * Verdross, A., Derecho Internacional Público, Ed. Aguilar, Madrid,1965.

(*) Estas obras se encuentran en la Biblioteca de la Facultad deCiencias Jurídicas de la USAL.

USALUNIVERSIDADDEL SALVADOR

Ciencia a la mente y virtud al corazónFACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS

Disposición N° / $0/3Buenos Aires Ce? de A#>^* de 2013

,

VISTOEl programa de estudio de la obligación académica "Derecho

Internacional Público" de segundo año de la carrera de Abogacía elevado por el ProfesorTitular el Dr. Eduardo H. Tagliani.

Las competencias establecidas en el art. 24 del Estatuto Académico dela Universidad del Salvador

CONSIDERANDO :

Que el articulo 38 del Reglamento General de Estudios de la Universidad(Resolución Na 361/01) exige la aprobación de cada programa de estudio.

Que el artículo 40 del Estatuto Académico garantiza a los docentes lalibertad para enseñar e investigar según los propios criterios científicos y pedagógicos sinotras limitaciones que las establecidas en el Estatuto.

Que el programa del Profesor Titular Dr. Eduardo H. Tagliani, propendeal perfeccionamiento de la actividad académica y contribuye a la preservación yacrecentamiento del saber humano, conforme lo dispone el art. 39 del Estatuto Académico dela Universidad.

Que dicho programa contiene los temas necesarios para la enseñanza,estudio y reflexión de la materia. Los objetivos pedagógicos propuestos son posibles deconcretar conforme la carga horaria asignada a la obligación académica.

Que en atención a lo previsto en el Estatuto Académico de la Universidadcorresponde aprobar el programa presentado por el Dr. Eduardo H. Tagliani para laobligación académica "Derecho Internacional Público" de segundo año de la carrera deAbogacía.

POR ELLO :

EL DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS

DISPONE:

ART. 1°- Apruébase el programa de la obligación académica "D srecho InternacionalPúblico" para el segundo año de la carrera de Abogacía, que obra anexo al presente

ART. 2°- Notifíquese, regístrese y archívese.

Carlos Salvadores de ArzupgaDecano

Av. Callao 660 - C1022AAT - Buenos Aires - Argentina - (+54-11) 4812-2826/3302/8119 - uds-juri@salvador.edu.arwww.usal.edu.ar

ACOMPAÑA PROGRAMA DE DERECHO INTERNACIONALPÚBLICO - 2" AÑO - COMISIÓN "B"- 2013 .-

Buenos Aires. 16 de Octubre de 2013.-

Sr. Decano de laFacultad de Ciencias JurídicasdelaUSALl)r. Carlos 1. Salvadores de Ar/uagaS/D

De mi mayor consideración:

Eduardo U. Tagliani. docente a cargo de la materia DerechoInternacional Público - 2do Año - Comisión "B" (lunes y jueves 18:00 a 20.00hs. y 19:00 a 22:15 hs. respectivamente), en mi carácter de t i tular del curso,engo a acompañar el Programa actualizado de la asignatura a mi cargo. Elmismo cuenta con algunas modificaciones respecto de las del año anterior,sobre todo en materia de actualización bibliográfica y los ejes temáticosvinculados a la cooperación internacional, organismos de carácter económico yprotección del ambiente y la cooperación internacional, que visualizo comonuevas tendencias a ser desarrolladas por el Derecho Internacional Público eindispensables para que los alumnos conozcan en presente y con perspectivasde futuro.

Sin otro particular, solicitando que sea incorporado en la página \n'h dela materia en cuanto dispongan la procedencia de los contenidos acompañados,saluda muv alte..

Eduardo H. Ta«liíJo - Docente

Internacional Públicoírecho CoiPUimarío Americano