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UNIVERSIDAD DEL SALVADOR
Facultad de Ciencias Jurídicas
PROGRAMA
ACTIVIDAD CURRICULAR: Historia y Derecho Constitucional
CÁTEDRA: Andrea Schvindtt
TOTAL DE
HS/SEM.: 3
TOTAL
HS 108
SEDE: Centro CURSO: 2º A TURNO: Mañana
AÑO
ACADÉMICO: 2018
URL:
1. CICLO:
(Marque con una cruz el ciclo correspondiente)
2. COMPOSICIÓN DE LA CÁTEDRA:
Docente E-mail
ANDREA SCHVINDTT [email protected]
3. EJE/ÁREA EN QUE SE ENCUENTRA LA MATERIA/SEMINARIO DENTRO DE LA
CARRERA:
Derecho Público
4. FUNDAMENTACIÓN DE LA MATERIA/SEMINARIO EN LA CARRERA:
Abogacía
Básico Superior/Profesional
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Esta obligación académica se fundamenta en la necesidad de que el alumno incorpore las bases
fundacionales del sistema jurídico que dio origen al Estado Argentino a partir de la Constitución
Nacional dictada en 1853, aprendiendo sus orígenes y posteriores reformas vinculadas a las
necesidades sociales de cada momento histórico.
Se pretende que el alumno alcance la formación necesaria sobre el ordenamiento constitucional y su
trascendencia para el hombre como miembro de la Sociedad y la relevancia que tiene el Estado
democrático de derecho en el cumplimiento de la ley constitucional.
5. OBJETIVOS DE LA MATERIA:
OBJETIVO GENERAL
Este curso pretende que los alumnos comprendan la finalidad supraordenadora de la
Constitución Nacional con relación al resto de las ramas del Derecho, en referencia a la adecuación
qué este debe tener respecto de la Carta Magna y las herramientas con que se cuenta para ejercer el
control de constitucionalidad.
OBJETIVOS PARTICULARES
En particular se espera que el alumno logre:
Formarse en el conocimiento, análisis y comprensión de la historia constitucional
argentina.
Comprender los principios básicos de la teoría constitucional y confrontarlos con las pautas
jurisprudenciales dadas por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Utilizar correctamente el lenguaje técnico propio de la materia.
Vincular los conocimientos jurídicos teóricos adquiridos a los Fallos que se proponen.
Valorar la Constitución Nacional como norma fundamental y conocer los mecanismos
institucionales para hacer posible la vigencia del orden constitucional.
Adquirir la aptitud de aplicar los conocimientos teóricos a los casos concretos que pueden
darse en la práctica profesional.
Relacionar las principales instituciones constitucionales con la realidad socio-política.
Comprender el contenido y alcance de los derechos y garantías consagrados en la
Constitución y la estructura jurídica del Estado, desde una perspectiva federal, a nivel
Nacional, Provincial y Municipal.
6. ASIGNACIÓN HORARIA: (discriminar carga horaria teórica y práctica para carreras que
acreditan ante CONEAU)
Teórica Práctica Total
Carga horaria 72 36 108
7. UNIDADES TEMÁTICAS, CONTENIDOS, BIBLIOGRAFÍA BÁSICA POR UNIDAD
TEMÁTICA:
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PRIMERA PARTE: HISTORIA CONSTITUCIONAL
BOLILLA I: LA ETAPA PRECONSTITUCIONAL 1.- España del feudalismo a la modernidad: evolución de la monarquía hispana. Los Reyes
Católicos y el encuentro de dos mundos. Tratado de Tordesillas. Los títulos de dominio: doctrina
del Padre Vitoria. Los Austrias y los Borbones: ideología y principales innovaciones.
2.- Las Instituciones en España: el Rey. El Consejo de Indias. La Casa de Contratación.
Integración y funciones.
3.- La Instituciones en América: Los Adelantados, el Virrey, los Cabildos, las Audiencias.
Composición y funciones. Juicio de Residencia.
4.- Sistema legislativo: las Ordenanzas de Bilbao, las Recopilaciones, la Ordenanza del Libre
Comercio: el Consulado.
5.- Las corrientes de poblamiento en el Río de La Plata. Las misiones jesuíticas. Estructura social
y económica del Virreinato del Río de la Plata. Las Intendencias. Gran Bretaña y el dominio del
mar. Portugal y su rivalidad con España. La Revolución Francesa. 6.- Decadencia y crisis del régimen español. Las invasiones inglesas. Formación de las milicias
patrias y deposición del Marqués de Sobremonte. El movimiento juntista. El Carlotismo.
Revolución de Mayo: sus antecedentes y su fundamentación. Cabildo abierto del 22 y formación
de la Junta Provisoria. Acta del 25, Reglamento del 28 y Decreto de supresión de honores del 6
de Diciembre de 1810. La Junta Conservadora. Levantamiento del 5 y 6 de Abril de 1811.
7.- Primer Triunvirato. Reglamento sobre libertad de imprenta del 20 de Abril de 1811. Reglamento
de División de Poderes del 22 de Noviembre de 1811. Estatuto Provisional del Gobierno Superior
del 22 de Noviembre de 1811. Decretos sobre libertad de Imprenta del 26 de Octubre de 1811 y
Seguridad Individual del 23 de Noviembre de 1811.
8.- Segundo Triunvirato. La Asamblea de 1813. Convocatoria. Tendencias. La soberanía. Los
derechos. 9.- José Gervasio de Artigas y el primer federalismo. Federación y Confederación. El Directorio.
Estatuto Provincial de 1815. El Congreso de Tucumán y la declaración de la independencia. José
de San Martín y el proyecto americano.
10.- Reglamento Provisorio de 1817 y el poder central en Buenos Aires: la Constitución de 1819:
principales características. 11.- Pactos Federales: Tratado del Pilar del 23 de febrero de 1820; Tratado del Cuadrilátero del 25
de enero de 1822 y otros pactos interprovinciales.
12.- Las constituciones unitarias. Convención General Constituyente de 1824. Ley Fundamental
de 1825 y Tratado con Inglaterra. La Constitución de 1826: principales características.
13.- La Presidencia de Rivadavia y la guerra contra el Imperio de Brasil. Manuel Dorrego y el
federalismo bonaerense. Juan Manuel de Rosas y el Pacto Federal de 1831. Primera Campaña al
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Desierto. Las Facultades Extraordinarias y la Suma del Poder Público. Ley de Aduanas de 1835.
La Generación de 1837.
BOLILLA II: LA ETAPA CONSTITUCIONAL
14.- Justo José de Urquiza y el Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos de 1852. La Secesión de
Buenos Aires. La Constitución de 1853: fuentes nacionales y extranjeras; el aislamiento de
Buenos Aires.. El Pacto de San José de Flores de 1859. Reforma de 1860. La reincorporación de
Buenos Aires. Bartolomé Mitre y la consolidación liberal. Reforma de 1866. Nicolás Avellaneda y
el Partido Autonomista Nacional. Segunda Campaña al Desierto. Federalización de Buenos Aires.
Julio Argentino Roca y la liga de gobernadores. La crisis del ´90. 15.- La intransigencia radical. Roque Saenz Peña y la “Revolución de los Comicios”. Hipólito
Yrigoyen y las primeras leyes sociales. Neutralidad y panamericanismo. La Reforma Universitaria.
La industria petrolera. El Golpe del ´30 y la Acordada del 10 de Septiembre. El Pacto Roca-
Runcinman. El fraude patriótico. Proceso de industrialización y neutralidad. Revolución de 1943.
El G.O.U. 16.- Juan Domingo Perón y el justicialismo. La Constitución de 1949. El nuevo rol del estado y los
derechos sociales. Equiparación política de la mujer. La “Revolución Libertadora” y el Acta
Institucional del 27 de Abril de 1956. Reforma constitucional “de facto” de 1957. Proscripción del
Peronismo. El regreso de Perón. Las organizaciones guerrilleras, el “Proceso de Reorganización
Nacional”, los atentados y los desaparecidos.
17.- Restablecimiento constitucional de 1983. El alfonsinismo. Juicios a militares. Sublevaciones y
leyes de obediencia debida y punto final.
18.- La Reforma Constitucional de 1994: el Núcleo de Coincidencias Básicas. La Convención
Constituyente. Las nuevas declaraciones, derechos y garantías. Principales cambios a la parte
orgánica.
SEGUNDA PARTE: DERECHO CONSTITUCIONAL.
BOLILLA III: TEORIA DEL ESTADO Y DERECHO CONSTITUCIONAL. 19.- Derecho Constitucional: concepto y contenido. Su origen y formación. Evolución y crítica del
constitucionalismo clásico. 20.- Teoría de la Constitución: definición, elementos y fines. Constitución: concepto y análisis de
términos. Clasificación de las constituciones. La formulación del concepto de Constitución en las
Escuelas Racionalista, Histórica y Sociológica. 21.- Elementos del Estado: población, territorio y poder (soberanía y gobierno). Finalidad del Estado: bien común. Formas de Estado y formas de Gobierno: conceptos. Teorías y clasificaciones. 22.- La interpretación constitucional: Reglas. Lo político y lo jurídico: relaciones y efectos sobre la
interpretación constitucional. BOLILLA IV: INTRODUCCION A LA CONSTITUCION ARGENTINA
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23.- Las fuentes de la Constitución Argentina. Su ideología. 24.- Estructura de la Constitución Nacional: Preámbulo, parte dogmática y parte orgánica. Las
disposiciones transitorias: Naturaleza jurídica, clasificación.
25.- El Preámbulo: la titularidad del poder constituyente, fines y valores fundacionales del Estado,
fórmula de sanción. El preámbulo como regla interpretativa: “Transporte Chaco” Fallos164:344. 26.- Estudio comparativo entre el Preámbulo de la Constitución Argentina y el de la Constitución
de los EEUU. 27.- Formas de “Estado” y de “Gobierno” en la Constitución Nacional: terminología del art. 1. El
gobierno republicano: concepto y caracteres. El presupuesto ético de la forma de gobierno. La
representación: Concepto y caracteres. Arts. 1, 22 y cc. 28.- La doctrina de la división de poderes: antecedentes argentinos. El control del poder:
concepto, características y modalidades.
BOLILLA V: EL ESTADO FEDERAL ARGENTINO 29.- La teoría del Estado Federal. Sistemas. 30.- El federalismo argentino: sus orígenes y antecedentes constitucionales. 31.- Nación y provincias. Características del federalismo argentino: las relaciones típicas de su
estructura. La subordinación: arts. 5, 31, 75 inc. 22, 128; la participación, art. 44; y la coordinación. 32.- El reparto de competencias: a) Exclusivas del Estado Federal, arts. 6, 23, 41, 75, 99, 108,
126, 127; b) Exclusivas de las Provincias, arts. 41, 121, 122, 124 y c) Concurrentes Nación-
Provincias, arts. 125, 75 incs. 2, 17, 18 y 19. Los lugares de jurisdicción federal: el art. 75 inc. 30
de la Constitución Nacional. Caso: “Defensor del Pueblo c/ Estado Nacional y Provincia de Chaco”
Fallos 330:4134 del 18/09/2007 33.- Gobiernos de Provincias, caracteres: arts. 5, 121, 122, 123 y cc. Caso: “Partido Justicialista
de la Provincia de Santa Fe” JA 1995-II-605. 34.- El regionalismo. Conceptos, importancia y antecedentes. El art. 124 y su relación con el art.
126 CN.
35.- Desvirtuación del federalismo en la Argentina: la dependencia económico-financiera de las
provincias; la impropia extensión de las atribuciones federales en cuestiones de carácter local, los
partidos políticos nacionales, etc. La reforma de 1994.
BOLILLA VI: EL ESTADO FEDERAL ARGENTINO: CONTINUACION 36.- La formación del Tesoro Nacional. Régimen constitucional: arts. 4, 16 y 17; 75 incs. 1 y 2. 37.- El Poder Tributario. Concepto jurídico del tributo. Clasificación: impuestos, tasas, contribuciones especiales. 38.- Distribución de competencias tributarias. El Régimen de Coparticipación de impuestos: art.
75, inc. 2 y 3; disposición transitoria 6ª. Ley 23.548. La competencia tributaria en lugares sujetos a
jurisdicción federal: art. 75 inc. 30.
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39.- El Poder de imposición y la cláusula comercial de la Constitución (art. 75 inc. 13). 40.- Principios constitucionales que rigen la tributación: Legalidad: Igualdad, Finalidad, No confiscatoriedad: La retroactividad de la ley tributaria. La revisión judicial de los tributos y el “solve et repete”. La doble imposición: consideraciones sobre su legalidad, eficiencia y justicia. 41.- Venta y locación de tierras de propiedad de la Nación. Empréstitos y operaciones de crédito. Art. 75 incs. 4, 5 y 7. El empréstito forzoso. 42.- Las aduanas y las “tarifas que sancione el Congreso” (art. 9). La circulación “económica” (arts. 10, 11 y 12). El peaje: “Estado Nacional c/ Arenera El Libertador S.R.L.” ED. 29-10-91.
BOLILLA VII: LA INTERVENCION FEDERAL 43.- La intervención federal. Concepto. Antecedentes del art. 6 C.N.
44.- Poder que dispone la intervención. Contenido y alcances de las disposiciones
constitucionales: Art. 75 inc. 31 y 99 inc. 22.
45.- La intervención: Naturaleza. Alcances. El interventor: Designación, representación y
atribuciones. Disposiciones de las constituciones provinciales.
46.- La intervención de oficio para garantir la forma republicana y para repeler invasiones
exteriores. La intervención a requisición: autoridades que la solicitan. Circunstancias en que
procede. Objeto a que responde. 47.- El contralor jurisdiccional de constitucionalidad de las intervenciones federales: “Cullen c/
Llerena” Fallos 54:420 y “Orfila” Fallos 154:192. Caso: “Zavalía José Luis c/ Provincia de Santiago
del Estero y Estado nacional s/ Amparo” (21/09/2004).
BOLILLA VIII: LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL 48.- La supremacía constitucional: concepto y origen. El caso “Marbury vs. Madison”
(SCOTUS,1803). Clasificación de los sistemas de control de supremacía: políticos y jurídicos.
Sistemas políticos: ordinario y extraordinario. Sistemas jurisdiccionales: concentrado y difuso,
directo e indirecto, amplio o limitado.
49.- La supremacía de la Constitución Nacional. Orden de prelación: arts. 31 y afines (5, 27, 28,
75 incs. 22 y 24, 128, etc.).
50.- La Constitución Nacional y los Tratados. La Convención de Viena: Casos “Ekmekdjian c/
Sofovich” JA 1992-III-199 y “Café La Virginia S.A.” LL 1995-D-277. Problemas acerca de su
prelación. Arts. 27, 31, 99 inc. 11, 75 incs., 22 y 24 y 124. Distintos tipos de tratados: a) Tratados
de derechos humanos enunciados en la Constitución Nacional; b) Tratados de derechos humanos
a los que se le pueden otorgar jerarquía constitucional. Ley Nº 24.820; c) Tratados de integración;
d) otros tratados. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso “Química
Merck Argentina S.A.” Fallos 211:162 y en el caso “Arancibia Clavel” Fallos 327:3312.
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51.- El control jurisdiccional de constitucionalidad argentino: “M.C.B.A. c/ Elortondo” Fallos 33:184.
52.- Características del control jurisdiccional argentino: a) Difuso; b) Se ejerce por vía de acción o
de excepción. La acción declarativa de inconstitucionalidad: Luis María Boffi Boggero en “Fiscal
del Estado de la Provincia de Río Negro” Fallos 255:89. La doctrina de la Corte: “Provincia de
Santiago del Estero c/ Gobierno Nacional” LL 1986-C-116, c) Prohibición del control de oficio: “Los
Lagos c/ Gobierno Nacional”, LL 23-250 y “Mill de Pereyra”, LL 2001-F-886;. d) Efectos
interpartes. El valor de las sentencias de la Corte: “González, Herminia c/ ANSES” LL 2000-C-314. 53.- Las cuestiones políticas no justiciables: jurisprudencia de la CSJN y la SCOTUS: “Cullen
c/Llerena” Fallos 53:431-ver disidencia del Juez Varela-; “Frejuli” Fallos 285:415. Las disidencias
de Boffi Boggero en “Partido Socialista” Fallos 243:264; “Unión Cívica Radical del Pueblo” Fallos
253:389; “Juana Soria de Guerrero c/ Bodegas y Viñedos Pulenta” Fallos 256:561y “R. M. Tillard
c/Municipalidad de la Ciudad de Córdoba” Fallos 261:106. El caso “Bussi, Domingo c/ Cámara de
Diputados de la Nación” LL 2001-F-457. La Corte norteamericana: “Luther vs. Borden (1849), y
“United States vs. Nixon, R.” (418 US 683, 1974).
BOLILLA IX: IGLESIA Y ESTADO 54.- La Iglesia y el Estado Nacional. Las distintas posiciones ante lo religioso: Estado teocrático,
confesional, aconfesional, laico o secular. Antecedentes: Las épocas hispánica y de la
independencia. Los proyectos constitucionales. El proyecto de Alberdi y los debates en 1853 y
1860 como antecedentes inmediatos. La situación constitucional antes de la reforma de 1994
(arts. 2, 67 incs. 15 y 20, 76, 80, 86 incs. 8 y 9). La situación constitucional actual: arts. 2, 89 y 93,
su relación con la legislación civil (art. 146 del Código Civil y Comercial). 55.- La participación de los sacerdotes católicos en la formulación constitucional: Gregorio Funes,
Cayetano Rodríguez, Juan Ignacio de Gorriti, Justo de Santa María de Oro, Benjamín Lavaysse,
Manuel Pérez. El Orador de la Constitución: Fray Mamerto Esquiú, sus sermones.
56.- El Patronato. Antecedentes históricos. Normas de la Constitución de 1853 (arts. 86 incs. 8 y
9, 67 incs. 19 y 20): Su fundamento. Potestades en los “Concordatos con la Silla Apostólica” y
arreglo “del ejercicio del Patronato”. Los derechos del patronato nacional en la presentación de
obispos y facultades con referencia a los decretos conciliares, las bulas y rescriptos. 57.- Acuerdo entre la Santa Sede y la República Argentina. Origen y contenido. Ley Nº 17.032:
erección de diócesis, nombramiento de Obispos, supresión del pase y libertad para la
incorporación de nuevas órdenes religiosas. Constitucionalidad del acuerdo.
BOLILLA X: LA PARTE DOGMATICA DE LA CONSTITUCION NACIONAL 58.- La parte dogmática de la Constitución Nacional y su relación con el Derecho Natural. 59.- Declaraciones, derechos y garantías. Su formulación histórica e ideológica. Derechos
incorporados a través de los Tratados: Art. 75 inc. 22. Situación de los mismos, relación con los
derechos de la primera parte de la Constitución. Alcance de la expresión: “Condiciones de su
vigencia”. 60.- La caracterización de los derechos y su declaración: Las pautas fundamentales. Los sujetos
activo y pasivo de los derechos. El ámbito territorial y personal de aplicación de la declaración de
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derechos. Las situaciones jurídicas que no son derechos subjetivos. Los intereses difusos o los
derechos de incidencia colectiva. Caso: “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y
otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza -
Riachuelo)”(20/06/2016) Fallos: 329:2316 61.- Los principios de legalidad y razonabilidad. La formulación del principio de legalidad: art. 19
C.N. Razón y finalidad. La aplicación en los arts. 4, 14, 17, 18 etc., el art. 9 de la CADH y art. 9.1
del PIDCyP. La Opinión Consultiva OC-6/86 del 9 de mayo de 1986 de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. El Caso “Mouviel” Fallos 237:636. La regla de la razonabilidad: el art. 28 de
la C.N. La finalidad del principio. 62.- Las normas operativas y programáticas: sus efectos. Derechos no enumerados. Alcance del
art. 33: la Convención Constituyente de 1860.
BOLILLA XI: DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (I) 63.- El valor y el carácter inviolable de la vida humana en la doctrina social de la Iglesia. 64.- El concepto de persona. El derecho a la vida: el art. 33 C.N., art. 19 Código Civil y Comercial de la Nación, el art. 1º inc. 2 CADH, el art. 29 C.N., el art. 4 CADH y art. 75 inc. 23 C.N.. Casos: ”T. S. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires” (Parto Inducido) LL 2001-A-189 y “Portal de Belén” LL 2002-C-487. La pena de muerte: art. 18 C.N. y su redacción original; art. 4 CADH, y el art. 6 PIDCyP 65.- La libertad. Concepto. El problema de la definición de la libertad. Valorización e idealización
de la libertad. Doctrina argentina. 66.- La abolición de la esclavitud (art. 15). Antecedentes. Manifestaciones esclavizantes en la
sociedad contemporánea. El art. 6.1. CADH, los arts. 35 y 36 CDN, el art. 6 CEDM, y el art. 8.1
PIDCyP La prohibición de los servicios personales (art. 17). La obligación de armarse en defensa
de la patria (art. 21) y la CADH (art. 6.3). La prohibición de los servicios personales (art. 17) y los
trabajos obligatorios del Código Penal (arts. 6 y 9 C. Penal, art. 6.2. CADH; art. 8.2 y 8.3 PIDCyP).
La cuestión indígena (art. 75 inc. 17).
67.- El derecho a la intimidad. Concepto. Límites. El art. 19 C.N. y art. 1071 bis del Código Civil de
la Nación. Sus proyecciones: los casos “Bazterrica” Fallos 308:1412 y “Montalvo” JA 1991-I-242,
“Arriola” C.S.J.N. 25/08/2009. La extracción compulsiva de sangre y el derecho a la intimidad, el
Caso “Vázquez Ferrá” LL 2003-F-970. Ley 26.549. Las previsiones en los Tratados: art. 11 CADH,
art. 17 PIDCyP.
68.- La inviolabilidad del domicilio (art. 18). Antecedentes: El Decreto de Seguridad Individual del
23 de noviembre de 1811. El concepto constitucional de domicilio. La tutela penal. La regulación
en el Código Procesal: la orden de allanamiento (arts. 224 a 229 del Código Procesal Penal de la
Nación). El Caso “Fiorentino” Fallos 306:1752. 69.- La inviolabilidad de la “correspondencia epistolar”. Antecedentes. El decreto de seguridad
individual del 23 de noviembre de 1811. Alcance de la terminología del art. 18. Los arts. 234 y 237
del Código Procesal Penal. La tutela penal. La Ley N° 11.723 (arts. 32, 33, 35). 70.- La igualdad. Concepto. Significado institucional. Fundamento y relación con la forma de
gobierno. La Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Racial. La Ley Nº 23.592. La
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Caso:
“Sisnero, Mirtha Graciela y otros c/ Taldelva SRL y otros s/ amparo” (20/05/2014) Fallos: 337:611.
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71.- La igualdad ante la ley (art. 16). Concepto. La doctrina de la Corte en el Caso “Caille” Fallos
153:67. El art. 75 inc. 23 C.N. Los fueros personales y los títulos de nobleza. Antecedentes. El
fuero militar. La igualdad en los impuestos y las cargas públicas. La igualdad jurídica y la
jurisprudencia contradictoria. La igualdad en los derechos políticos (art. 37)
72.- El empleo público (art. 16). Contenido del requisito de idoneidad. Categorías.
Fundamentación de la protección constitucional.
73.- Los extranjeros. La regulación constitucional (art. 20 y 25) y en los Tratados arts. 12, 13 y cc.
PIDCyP. Los derechos del residente ilegal. La Ley Nº 25.871. Los extranjeros y la igualdad.
“Mantecon Valdes” Fallos 331:1715 y “Gottschau, Evelyn Patrizia c/ Consejo de la Magistratura de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires s/ amparo” (8/08/2006) Fallos: 329:2986.
BOLILLA XII: DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (II)
74.- La libertad de expresión. Contenido. Su fundamentación y relación con la forma de gobierno. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (arts. 18 y 19), la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art. IV), la Convención Americana sobre Derechos Humanos (art. 13) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (arts. 19 y 20). La Ley Nº 26.032. Libertad de expresión en Internet: Caso: “Sujarchuk, Ariel Bernardo C/ Warley Jorge Alberto s/daños y perjuicios” (01/08/2013)
75.- La libertad de publicar ideas por la prensa sin censura previa (art. 14) y la “libertad de
imprenta” (art. 32). La doctrina judicial: “Verbitsky” ED 126:287 y “Servini de Cubría” JA 1992-IV-
18. El secreto periodístico: art. 43. Relación con el art. 156 del Código Penal y 244 del Código
Procesal Penal. Concepto del secreto periodístico y sus límites.
76.- El derecho a la intimidad y la libertad de prensa: “Ponzetti de Balbín c/Editorial Atlántida” JA
1985-I-513 y “ Franco, Julio César c/ Diario “La Mañana” y/u otros s/ daños y perjuicios”
(30/10/2007) (Fallos: 330:4615). El honor y la libertad de prensa: “Campillay c/La Razón” JA 1986-
III-12. Responsabilidad de los medios de comunicación. La doctrina de la ‘real malicia’: “New York
Times vs. Sullivan (376 US 255; 1964) y “Vago, Jorge c/ Ediciones La Urraca S.A.” Fallos
314:1517 – votos de los jueces Barra y Fayt- y “Brugo, Jorge Ángel c/ Lanata, Jorge y otros”
(16/11/2009) Fallos: 332:2559. 77.- Alcance del art. 32. Su génesis histórica. La I Enmienda de la Constitución de los Estados
Unidos. La jurisdicción federal. La cuestión de los “delitos de imprenta” y los cometidos por “medio
de la imprenta”. 78.- Derecho a réplica. Concepto. Su relación con la libertad de prensa. Constituciones
provinciales y legislación comparada. La Convención Americana Sobre Derechos Humanos (art.
14). El Caso “Ekmekdjian c/ Sofovich” JA 1992-III-199. 79.- La libertad de enseñar y aprender (art. 14 y art. 25). Concepto, fundamentación. Su relación
con la educación primaria exigida por el art. 5. Los planes de instrucción general y universitaria
(75 inc. 18); la gratuidad y equidad de la educación pública (Caso: “Ministerio de Cultura y
Educación”, LL 1999-E-257), la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (Caso
“Monges c/ Universidad de Buenos Aires”, LL 1997-C-150) -75 inc. 19-. La Ley Federal de
Educación Nº 24.195 (arts. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 36, 39, 40, 43, 44, 46 y 47). La Declaración
Universal de los Derechos Humanos (art. 26). Declaración Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre (arts. XII, XIII y XXXI). Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 18) y
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Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (arts. 13, 14 y 15). La aptitud
“sicofísica” para aprender: “Almirón c/ Nación Argentina” Fallos 305:1489. La cátedra, sus
integrantes y la libertad. Facultades nacionales y provinciales en la cuestión educativa.
BOLILLA XIII: DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (III) 80.- La libertad de cultos (arts. 14 y 20). Fundamento y contenido. Antecedentes históricos. El
debate en la Convención Constituyente de 1853. El Proyecto de Alberdi. La libertad de cultos y su
relación con la moral, buenas costumbres y orden público. Los objetores de conciencia:
“Bahamondez” LL 1993-D-125. Libertad de cultos e integración nacional: El caso “Carrizo Coito”
JA 1980-IV-113. La reglamentación del culto: La Ley Nº 21.745. El art. 18 de la DUDH, los arts. 2
y 18 del PIDC y P, el art. 2.2 del PIDESyC, el art. 12 de la CADH y el art. 14 de la CDN y el art. III
de la DADyDH.
81.- La libertad de contratar. Fundamento y contenido. Normas del derecho civil y las restricciones
provenientes de situaciones de emergencia: El caso “Cine Callao” F247:121 82.- El derecho de asociación (art. 14 CN, art. 20 de la DUDIT, art XXII de la DADyDH, art. 22 del
PIDC y P y art. 16 de CADH). La asociación “con fines útiles”. Fundamento y contenido. Utilidad y
licitud. Alcance de la terminología constitucional y de las disposiciones del Código Civil (arts. 33,
46 y cc.): “La Comunidad Homosexual Argentina –CHA- c/ Inspección General de Justicia” Fallos
314:1531 y “Asociación Lucha por la Identidad Travesti – Transexual –ALITT- c/ Inspección
General de Justicia” LL 2006-F-783. El derecho de asociarse y de no hacerlo. Fallos “Ferrari c/
Gobierno Nacional” JA 1986-II-626.
BOLILLA XIV: DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (IV) 83.- La libertad de locomoción (arts. 14, 18, 20 y 25 CN, arts. 9, 13 y 14 de la DUDH, art. VIII, XXV
y XXVII de la DADyDH, arts. 9, 12 y 13 del PIDC y P y art. 22 CADH). Fundamento, terminología
constitucional. Alcances. El derecho de asilo. 84.- La libertad de reunión (art. 33 CN; art. 1 de la DUDH, art. XXI de la DADyDH, art. 21 del PIDC
y P y art. 15 de la CADH). Contenido. Vínculo con otras libertades. Las reuniones públicas y
privadas: Su relación con los lugares donde se realizan. La reuniones y el estado sitio. Casos
“Comité Radical Acción” Fallos 156:81 y “Arjones” Fallos 191:197 85.- La libertad de peticionar a las autoridades. Fundamento y contenido. Antecedentes. Formas
de peticionar. Relación entre el art. 14 y el art. 22 CN 86.- La libertad de trabajar y ejercer toda industria lícita (art. 14). Contenido y fundamento.
Navegar y comerciar: contenido y fundamento. 87.- La libertad de constituir familia. Fundamento y contenido. La familia y el matrimonio.
Ubicación constitucional (arts. 14bis y 20). La CADH (art. 17). La protección integral a la familia. El
derecho a la maternidad. La protección a los hijos (art. 75 inc. 23 CN, art. 3 y cc de la CDN). La
igualdad jurídica de los cónyuges (art. 16 de la CEDM).
BOLILLA XV: DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (V): EXPROPIACION 88.- El derecho de propiedad (art. 17 CN, art. 17 de la DUDH, art. XXIII de la DADyDH, arts. 1, 2 y
3 del PIDESyC y art. 21 CADH). Concepto. Fundamento y límites. Su carácter inviolable. El
11
concepto de la Corte en “Bourdié c/Municipalidad de la Capital” Fallos 145:307. El derecho del
autor e inventor: Legislación Nacional (Leyes Nº 11.723, Nº 22.362 y afines). 89.- Privación de la propiedad “en virtud de sentencia fundada en ley”. Alcance de la expresión. 90.- La expropiación por causa de utilidad pública. Procedimiento. La utilidad pública y su
calificación por ley. La indemnización previa. Contenido de la misma. Ley Nº 21.499,
constitucionalidad del Art. 51. Especies de expropiación. La retrocesión. El control jurisdiccional
del concepto legislativo de “utilidad pública”: “Fiscal c/ Hue” Fallos 4:311; “Municipalidad de la
Capital c/ Elortondo” Fallos 33:102 y “Casado c/ Pombal” Fallos 85:303. La ausencia de la utilidad
pública: Caso “Gobierno Nacional c/ Ferrario, Jorge” Fallos 251:246.
91.- La confiscación (art. 17 CN). Concepto. Situaciones que importan confiscación. La
confiscación de la propiedad enemiga: “Merck Química Argentina” Fallos 211:162. Las
requisiciones. Concepto. La Ley Nº 23.554 de Defensa Nacional.
BOLILLA XVI: DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS 92.- El constitucionalismo social. Génesis histórica e ideológica. La Doctrina Social de la Iglesia.
La cuestión social en la Argentina. Antecedentes nacionales. Joaquín V. González y Alfredo
Palacios: Sus proyectos legislativos. La Constitución Nacional de 1949 (art. 37 y cc). Los derechos
sociales programáticos y su eficacia. La situación actual de los derechos sociales. 93.- La libertad y el derecho al trabajo en la Constitución Nacional (art. 14 bis). Las condiciones
dignas y equitativas de labor. Jornada limitada de trabajo. El descanso y las vacaciones pagas. La
retribución justa. El salario mínimo vital y móvil. Igual remuneración por igual tarea. Protección al
despido arbitrario. La indemnización: “Vizzoti, Carlos c/ AMSA S.A.”, CSJN, 14/9/04. La
estabilidad en el empleo público y privado. Contenido, fundamentación y alcance. La reducción
salarial de los agentes públicos: El Caso “Guida” LL 2000-C-828. 94.- La participación del trabajador en las ganancias de las empresas. El control en la producción
y la colaboración en la dirección de la empresa. 95.- Los gremios. Concepto. La organización sindical libre y democrática: “Asociación
Trabajadores del Estado c/ Ministerio de Trabajo” CSJN 11/11/08 . Los convenios colectivos de
trabajo. La conciliación y el arbitraje. Garantías del representante gremial. Ley Nº 23.551. 96.- El derecho de huelga. Antecedentes. Contenido. Requisitos para su legalidad. 97.- La seguridad social. La obligación del Estado de brindar los beneficios de la seguridad social.
El seguro social obligatorio: Su administración, la autonomía financiera y económica. Las
jubilaciones y pensiones. La relación del art. 14 bis con el art. 75 inc. 23 y art. 125. El haber
previsional: Caso “Badaro” LL 2006-D-801 98.- La protección integral de la familia. El art. 14 bis y su relación con el art. 75 inc. 19, 23 y cc.
La defensa del bien de familia. Ley Nº 14.396. La vivienda digna. Caso: “Q. C. S. Y. c/ Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo” (24/04/2012) Fallos: 335:452
BOLILLA XVII: GARANTIAS CONSTITUCIONALES 99.- Las “garantías constitucionales”. Fundamento y contenido de la expresión.
12
100.- El derecho a la jurisdicción: Contenido. El “debido proceso”. Concepto. La inviolabilidad de la
defensa en juicio de la persona y de los derechos (art. 18). Las disposiciones en los tratados: arts.
8, 7.5 y 7.6 de la CADH y arts. 14 y 15 PIDC y P. A) El juicio previo; B) El fundamento de la ley
anterior al hecho del proceso; C) Jueces designados por la ley antes del hecho de la causa; D)
Las comisiones especiales: fundamento de su prohibición; E) El derecho de no declarar contra sí
mismo; F) La orden escrita de autoridad competente para proceder al arresto: fundamento de su
exigencia. La detención arbitraria; G) La abolición de la pena de muerto por causas políticas; H)
La pena de azotes y tormentos; El art. 5 de la CADH; disposiciones de la Convención contra la
Tortura y otros tratos o Penas Crueles, inhumanas y degradantes y art. 7 del PIDCy P. I) Las
cárceles: Exigencias para el sistema penitenciario. La garantía en los tratados: art. 5 CADH y art.
10 PIDC y P. 101.- La acción de amparo. El art. 43 y el art. 25 de la CADH. Amparo contra los actos de la
autoridad pública. Concepto de autoridad pública. La lesión a los derechos y garantías. La
inexistencia de vías administrativas y judiciales idóneas. El control de constitucionalidad en el
amparo. Ley Nº 16.986. Amparo contra particulares. Legitimidad para promover el amparo. Código
Procesal Civil y Comercial de la Nación, arts. 321 y cc. La evolución de la doctrina de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación: “Siri” Fallos 239:458, “Kot” Fallos 241, “Vila” Fallos 310:576,
“Orlando” Fallos 328:1708 y los límites del amparo. 102.- El amparo colectivo. Concepto. Alcance. La teoría de los derechos públicos subjetivos como
fundamento del amparo colectivo. El problema de la legitimación. El amparo colectivo y los
problemas de discriminación irrazonable. El amparo colectivo y el medio ambiente. Caso: “Salas,
Dino y otros c/ Salta, Provincia de y Estado Nacional s/ amparo” (26/03/2009) Fallos: 332:663. El
amparo colectivo y la defensa de los derechos del consumidor. La función del Defensor del
Pueblo. Otras soluciones en el derecho comparado: Las acciones de clase, los fiscales "privados",
las acciones populares. Caso: “Ledesma, María Leonor c/ Metrovías S.A.” (22/04/2008) Fallos:
331:819.
103.- Hábeas data. Concepto. Antecedentes. La Ley Nº 25.326: Objeto y definiciones. Derechos
de los titulares de datos; usuarios y responsables de archivos registros y bancos de datos. Caso:
“R. P., R. D. c/ Estado Nacional - Secretaría de Inteligencia del Estado” (19/11/2011) Fallos:
334:445. 104.- La acción de hábeas corpus. El art. 43 y el art. 7.6 de la CADH. Tipología. requisitos para su
procedencia: Orden de arresto y autoridad competente. Legitimación para promover la acción.
Declaración de inconstitucionalidad y actuación de oficio. Efectos de la acción de habeas corpus.
Procedimiento. La llamada “Ley de la Rua” (Ley Nº 23.098). . El “hábeas corpus colectivo”: Caso:
“Verbitsky, Horacio s/ habeas corpus” (C.S.J.N. 3/5/05, LL Suplemento de Derecho Constitucional
2005 –Julio-). El hábeas corpus durante el estado de sitio: El hábeas corpus y las restricciones a
la libertad por faltas o contravenciones
BOLILLA XVIII: LIMITACIONES A LOS DERECHOS Y GARANTIAS 105.- Las limitaciones a los derechos constitucionales. Reglamentación: arts. 14 y 28. El poder de
policía: Teorías. Fundamento y alcance. 106.- La emergencia. Concepto. Remedios constitucionales. Antecedentes históricos. La doctrina
judicial: “Ercolano c/Lanteri” Fallos 136:161; “Horta c/ Harguindeguy” Fallos 137:47; “Mango
c/Traba” Fallos 144:219; “Avico c/de la Pesa” Fallos 172:21; “Perón” Fallos 238:76; “Russo” Fallos
243:470; “Nadur c/Borelli” Fallos 243:449; “Callao” Fallos 247:121. La “necesidad y urgencia” del
art. 99 inc. 3º. La doctrina judicial: “Peralta, Luis A.” Fallos 313:1513 o JA 1991-II-556 o LL 1991-
13
C-158; “Video Club Dreams” LL 1995-D-243 o JA 1996-I-236. La “emergencia pública” como
causa de delegación: art. 76: El Caso “Provincia de San Luis c/ Estado Nacional” LL 2003-E-472 .
107.- El estado de sitio (art. 23). Antecedentes. Fundamento y contenido. Poder que lo declara
(art. 61, 75 inc. 29). Ambito territorial. Finalidad. Consecuencias. Causas: La “conmoción interior” y
el “ataque exterior”, significado. El derecho de opción. Naturaleza, contenido y limitaciones del
Poder Ejecutivo. 108.- El control judicial de las consecuencias del estado de sitio: “Alem” Fallos 54:432; “Yrigoyen”
Fallos 158:391; “Alvear” Fallos 167:267; “Sofía” Fallos 243:504; “Azul y Blanco” Fallos 250:832;
“Mallo” ED 42:555.
BOLILLA XIX: LOS DERECHOS POLITICOS EN PARTICULAR 109.- Los derechos políticos: Su régimen. Arts. 37, 38 (Disposición Transitoria 2ª) y 16. Concepto
de derecho político. Concepto de soberanía popular. 110.- Sufragio y voto. El derecho a votar (art. 37 CN., art. 21 de la DUDH, arts. XX, XXXII, XXXIV
y XXXVIII de la DADyDH, art. 23 de la CADH y art. 25 del PIDC y P). El voto: universalidad,
igualdad. El voto secreto. La obligatoriedad. El Código Electoral (Ley Nº 19.945). El derecho a ser
elegido. La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. 111.- Sistemas electorales aplicados en la Argentina: Lista completa. Uninominal por
circunscripción. Lista incompleta y Representación proporcional. Mayoría exigida por el art. 77
para la reforma del régimen electoral y de partidos políticos. Ley 26.571. 112.- El derecho a la iniciativa (art. 39 y Disposición Transitoria 3ª) condiciones para su
procedencia. Excepciones. La ley reglamentaria, mayoría para su sanción y limitaciones
impuestas en la Constitución. 113.- La consulta popular (art. 40). Atribución de la Cámara de Diputados. El poder de veto
presidencial. Consecuencias del voto afirmativo del electorado. Tipos de consultas. Mayoría para
la sanción de la ley reglamentaria y materias sujetas a regulación. Ley Nº 25.432. 114.- Los partidos políticos. Concepto. Clasificación. La oposición. El art. 38. La Ley Nº 23.298. La
doctrina de la Corte: Casos: “Rios” Fallos 310:819 y “Partido Nuevo Triunfo s/ reconocimiento -
Distrito Capital Federal” (17/03/2009) Fallos: 332:433. 115.- El derecho de resistencia (arts. 36). Antecedentes. Modalidades. El enriquecimiento ilícito
como atentado a la democracia. La Ley Nº 25.188 de Ética Pública. La Acordada de la Corte Nº
1/2000.
116.- La dinámica del poder. Las presiones que se ejercen sobre el poder. Antecedentes
históricos. Diferencias entre “grupos de presión”, “grupos de interés” y partidos políticos.
BOLILLA XX: NUEVOS DERECHOS Y GARANTIAS 117.- El derecho al medio ambiente. Su origen a nivel internacional. Principales antecedentes en
el orden nacional. Naturaleza del derecho. El art. 41, sus fuentes, características de su redacción
y análisis. El desarrollo sostenible (art. 41 y 75 incs. 18 y 19). El deber de preservación. El daño
ambiental. El deber de recomponer y reparar. Las obligaciones a cargo del Estado y de los
14
particulares. La obligación de proveer la información y educación ambientales. El reparto de
competencias entre el Estado Federal y las Provincias: Legislación y aplicación.
118.- La defensa del consumidor. Naturaleza del derecho. El art. 42, sus fuentes y análisis. Bienes
que protege. Acciones de particulares y asociaciones (art. 43). Obligaciones del Estado.
Obligaciones de proveedores de bienes y servicios La Ley de Defensa del Consumidor Nº 24.240
y reformas. Ley Nº 24.787. Ley Nº 24.999: Garantía legal. Decreto Nº 561/99. convocatoria –
venta domiciliaria. Resolución Nº 906/98: Tamaño de la letra – Texto venta domiciliaria. 119.- El artículo 43: Acción de amparo. Acción colectiva. Habeas corpus. Habeas data.
BOLILLA XXI: EL POER LEGISLATIVO NACIONAL 120.- El Poder Legislativo como órgano federal de gobierno (art. 44). Las funciones “legislativas”,
“judiciales” y “ejecutivas” del poder legislativo. Características del Congreso Nacional.
Composición. La Cámara de Diputados. arts. 38, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 y 52. Ley Nº 22.847.
Composición, requisitos para ser diputado, sistema electoral, duración del mandato. Ley Nº
16.456. Reelegibilidad, renovación y vacancia (Código Electoral, Ley Nº 24.444, arts. 158 a 164).
121.- El Congreso de la Nación como órgano federal de gobierno (art. 44). Las funciones
legislativas, ejecutivas y judiciales del Poder legislativo. Bicameralidad: ventajas y desventajas.
122.- La Cámara de Diputados de la Nación. Composición y renovación. Sistema electoral.
Requisitos para ser diputado. Duración del mandato. Reeligibilidad. Vacancia: disposiciones del
Código Electoral. Paridad. Autoridades de la Cámara. 123.- El Senado de la Nación. Composición y renovación. Sistema electoral. Requisitos para ser
Senador. Duración del mandato. Reelegibilidad. Vacancia. Paridad. Autoridades de la Cámara.
124.- Incompatibilidades de los Legisladores (arts. 72 y 73). Las dietas (art. 74).
BOLLILA XXII: EL FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO DE LA NACION 125.- El derecho parlamentario. Concepto y contenido. Comisiones internas, la Comisión Bicameral Permanente (arts. 99 inc. 3, 100 inc. 12 y 80. La Ley Nº 26.122) y los bloques legislativos. Reglamentos de las Cámaras. 126.- Las sesiones del Congreso: Clases (art. 63, 99 inc. 9 y disposiciones reglamentarias).
Juramento de los miembros al incorporarse. Simultaneidad de las sesiones de la Cámaras de
diputados y senadores (art. 65). El quorum. El derecho de la minoría en caso de ausencias (art. 64
y disposiciones reglamentarias). 127.- Las mayorías. Mayoría simple. Mayoría especial sobre la totalidad de los presentes: Art. 53,
59, 66, 70, 81, 83, 86, 99 inc. 4. Mayoría Especial sobre la totalidad de los miembros existentes:
Art. 30 y 75 inc. 22. Mayoría absoluta sobre los miembros existentes: Art. 39, 40, 72 incs. 2, 3 y
24, 77, 79, 85, 99 inc. 3, 101 y 114.
128.- Los privilegios y las inmunidades parlamentarias. El juzgamiento por cada Cámara de las
elecciones, derechos y títulos de sus miembros (art. 64): “Provincia de Chaco c/ Estado Nacional”
LL 1998-F-513 y “Bussi, Domingo c/ Cámara de Diputados de la Nación” Fallos 330:3160 (CJSN
13/07/07). La sanción del reglamento (art. 66). Facultades disciplinarias de las Cámaras con
respecto a sus miembros y a terceros (art. 66): Caso “Pelaez, Víctor” JA 21/8/96.
15
129.- La inviolabilidad de los legisladores por sus discursos u opiniones en el desempeño de sus
mandatos (art. 68). Alcance de la protección constitucional: “Cossio, Ricardo c/ Viqueira, Horacio”
LL 2004-C-314.
130.- La inmunidad del legislador frente al arresto (art. 69). El caso de ser sorprendido “in fraganti”
delito. El desafuero y la actividad judicial (art. 70). El Régimen de Inmunidades para Legisladores,
Funcionarios y Magistrados, Ley Nº 25.320. La subsistencia de los privilegios parlamentarios
durante el estado de sitio. La situación del legislador cuando actúa ante los tribunales de justicia. 131.- La facultad de “hacer venir a los ministros del Poder Ejecutivo” (art. 71), fundamento y
alcance. Antecedentes históricos. La interpelación al Jefe de Gabinete (art. 101). La potestad de
investigar (art. 75 inc. 32). Designación de comisiones investigadoras. Fundamento y alcance.
Antecedentes históricos. 132.- Procedimiento para la formación y sanción de las leyes (arts. 77, 39, 40, 52, 75 inc. 2 y 19 y
cc.). La aprobación y el rechazo. Los proyectos impedidos de repetirse en las sesiones del año.
Los proyectos adicionados y corregidos (art. 81 y 82). El tratamiento particular en las comisiones
internas (art. 79). Los proyectos vetados (art. 83) La caducidad de los proyectos: La Ley Nº 13.640
y la Ley Nº 23.821. El examen judicial del procedimiento legislativo.
133.- Las leyes que sancione el Congreso de la Nación: a) Leyes Federales: Fundamento y
materias que comprenden; b) Leyes de Derecho Común: Fundamento y materias que
comprenden; c) Leyes Locales: Fundamento y materias que comprenden. d) Leyes de Carácter
Mixto: Fundamento y materias que comprenden. Órganos judiciales que intervienen en casa caso.
Las Leyes Secretas, la Ley Nº 26.134. 134.- Delegación de facultades legislativas. Prohibición del art. 99 inc. 3 y su relación con el art.
76, condiciones para la delegación: materias, plazos, contenidos. El refrendo del Jefe de Gabinete
y el control del art. 100 inc. 12. Caso: “Selcro S.A.” Fallos 326:4251
BOLILLA XXIII: ATRIBUCIONES DEL CONGRESO DE LA NACION (I) 135.- Atribuciones del Congreso de la Nación: su relación con el art. 121. Las atribuciones
incluidas en el art. 75: a) Los derechos de importación y exportación, aduanas, contribuciones
directas, empréstitos, uso y enajenación de tierras nacionales (arts. 4, 75 incs. 1, 2, 3, 4, 5, y
afines) sistema bancario y emisión de billetes (arts. 75 inc. 6), pago de la deuda interna y externa,
(art. 75 inc. 7), fijación del presupuesto y examen de la cuenta de inversión (art. 75 inc 8),
subsidios a las provincias (art. 75 inc. 9), reglas sobre libre navegación de los ríos interiores,
habilitación de puertos (inc. 10), emisión monetaria con fijación de su valor y del de las
extranjeras. Sistema nacional uniforme de pesas y medidas, etc. (inc. 11); b) La sanción de los
códigos civil, comercial, penal de minería y del trabajo y seguridad Social, la posibilidad de unificar
los cuerpos (inc. 12). c) La sanción de leyes sobre naturalización y nacionalidad, con sujeción al
principio de nacionalidad natural; falsificación de la moneda corriente y documentos públicos del
estado (inc. 12) 136.- Las atribuciones incluidas en el art. 75... d) La sanción de leyes necesarias para el
establecimiento del juicio por jurados (inc. 12); e) Reglamentación del comercio interprovincial con
el extranjero (inc. 13); f) Reglamentación de correos generales (inc. 14); g) Fijación de los límites
territoriales de la Nación y las Provincias, creación de nuevas provincias, legislación sobre
territorios nacionales (inc. 15); h) Proveer a la seguridad de las fronteras (inc16); h´) El
reconocimiento y las garantías a los derechos indígenas (inc. 17); i) Los incs. 18, 19 y 23 y el bien
16
común: Leyes al respecto; j) Institución de “tribunales inferiores de la Corte Suprema de Justicia”
(inc. 20); k) Creación y supresión de empleos, fijación de retribuciones otorgamiento de
“pensiones... honores y ... amnistías generales”: Caso “Simón” (14/06/05), LL 2005-E-331 (inc.
20); l) Pronunciamiento sobre “dimisión del presidente y Vicepresidente de la República (inc. 21);
ll) aprobar y desechar tratados y concordatos (inc. 22). La jerarquía constitucional de los tratados
enunciados en el inc. 24, la denuncia de los tratados; m) la autorización del poder ejecutivo para
declarar la guerra y hacer la paz (inc. 25); n) El ejercicio de la legislación exclusiva del inc. 30; ñ)
Autorización para represalias y reglamentar sobre las presas (inc. 26); o) Atribuciones sobre las
fuerzas armadas (inc. 27) y la autorización para permitir la introducción de tropas extranjeras (inc.
28): La Ley N° 25.880; p) Declaración del estado de Sitio (inc. 29) q) Declaración de la
intervención federal (inc. 31) y r) Las facultades implícitas y explícitas del art. 32.
BOLILLA XXIV: ATRIBUCIONES DEL CONGRESO DE LA NACION (II) 137.- Las atribuciones del Congreso de la Nación excluidas del art. 75: a) Declaración de una
ciudad como “Capital de la República” (art. 3); b) La promoción de la reforma constitucional (art.
30); c) La forma probatoria de los actos y procedimientos entre las provincias (art. 7); d) Las leyes
reglamentarias de los arts. 14 y 21; e) La designación del funcionario público en el supuesto del
art. 88; f) La iniciativa y la consulta popular (art. 39 y 40); g) La competencia en el art. 93; h) Las
potestades que surgen de los arts. 100, 107, 119; i) El control del art. 85; j) La organización y
funcionamiento de la Defensoría del Pueblo (art. 86); k) Regulación sobre el Consejo de la
Magistratura, la integración y el procedimiento de los jurados de enjuiciamiento (arts. 114 y 115); l)
La regulación sobre el ministerio público (art. 120); m) Regulación sobre la intervención del
Congreso en la previsión del art. 99 inc. 3º, la Ley Nº 26.122; n) La garantía de los intereses del
Estado Nacional en el art. 129; ñ) Ley sobre Ética Pública –Ley Nº 25.188, arts.1, 2, 13 y 18- (art.
36); o) Regulación sobre servicios públicos (art. 42); p) La regulación sobre partidos políticos y
régimen electoral (art. 77); q) El permiso para que el Presidente se ausente del país (art. 99, inc.
18).
138.- Atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados: a) Iniciativa en el tratamiento de leyes
sobre contribuciones y reclutamiento de tropas (art. 52); b) La facultad acusatoria en el juicio
político (art. 53); c) Iniciativa para la consulta popular (art. 40) y d) Presentación de proyectos de
ley por iniciativa popular (art. 39 CN y su relación con el art. 75 inc. 19 CN).
139.- Atribuciones exclusivas de la Cámara de Senadores: a) El nombramiento de un presidente
provisorio en el supuesto del art. 58; b) Autorización al Presidente para declarar el estado de sitio
(arts. 61, 99 inc. 16); c) La prestación de acuerdos (arts. 99 inc. 4, 7, 13 y afines); d) La facultad
de juzgamiento en el juicio político (art. 59). La cuestión de los ex-funcionarios. La justiciabilidad
de las decisiones del Senado: Los casos “Alberto O. Nicosia” ED 158-237 y “Moliné O’Connor”
CSJN integrada por conjueces del 1/6/04, F 327:1914; e) Iniciativa en convenio de co-
participación impositiva (art. 75 inc. 2); f) Iniciativa para el desarrollo provincial y regional (art. 75
inc. 19).
BOLILLA XXV: LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Y LA AUDITORIA GENERAL DE LA NACION 140.- La Auditoria General de la Nación (art. 85) Naturaleza, constitución y atribuciones.
Integración y requisitos. Relación con el art. 75 inc. 8. Ley Nº 24.156. Diferencia con la Sindicatura
General de la Nación.
17
141.- El Defensor del Pueblo (art. 86). Naturaleza, constitución, características y atribuciones.
Integración y requisitos. Inmunidades y privilegios. Las Leyes Nº 24.284 y Nº 24.379
BOLILLA XXVI: EL PODER EJECUTIVO NACIONAL 142.- El Poder Ejecutivo de la Nación (art. 87). Naturaleza. antecedentes históricos. funciones ejecutivas, “legislativas” y “judiciales”. Requisitos para ser presidente de la Nación (art. 89) Duración (art. 91). Reelección (art. 90, Disposiciones Transitorias 9ª y 10ª). Retribución (art. 92). El juramento del art. 93. La acefalía en el art. 88. Leyes Nº 252, Nº 20.972. y Nº 25716.
143.- El Vicepresidente de la Nación. Naturaleza. Doctrinas. Requisitos para ser Vicepresidente.
Duración. Reelección. Retribución. La exigencia de los arts. 89 y 93. Situación en caso de
acefalía. La experiencia nacional y norteamericana. El art. 88 y las leyes reglamentarias. 144.- La elección del Presidente y del Vicepresidente de la Nación. Los arts. 94 a 98. El sistema
anterior a la reforma de 1994. La elección directa. Casos en que no procede la doble vuelta (art.
95 y 96). Las disposiciones reglamentarias: arts. 148 a 155 de la Ley Nº 24.444.
BOLILLA XXVII: ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL (I) 145.- Atribuciones del Poder Ejecutivo de la Nación (art. 99). “Jefe Supremo de la Nación” (art. 99
inc. 1), fundamento y alcance: Su vinculación con el art. 29. La participación en la formación y
sanción de las leyes (arts. 40, 77, 80, 83, 99 inc. 3). Los nombramientos del jefe de gabinete y
ministros del despacho, oficiales de sus secretarías, los agentes consulares y demás empleados
de la administración (art. 99 inc. 7)
146.- La administración general del país, fundamento y alcance. Responsabilidad política (art. 99
inc. 7 y 17, art. 100). Las facultades reglamentarias del art. 99 inc. 2: Los decretos reglamentarios.
Los decretos autónomos. Los decretos delegados (art. 76). Los decretos de necesidad y urgencia
(art. 99 inc. 3): Antecedentes, condiciones de validez, materias exclusivas y consideración por el
Poder Legislativo. La Ley Nº 26.122. La doctrina de la Corte: “Peralta, Luis A.” Fallos 313:1513 o
JA 1991-II-556 o LL 1991-C-158; “Video Club Dreams” LL 1995-D-243 o JA 1996-I-236;
“Rodríguez, Jorge” LL 1997-E-884; “Verrocchi” Fallos322:1726, “Risolía de Ocampo, María c/
Rojas Julio” LL 2000-D-593, “Consumidores Argentinos c/ E.N.” (19/05/2010) 147.- La designación y remoción de diplomáticos y militares (art. 99 inc 7 y 13). La designación de
los magistrados (art. 99 inc. 4). Los nombramientos en comisión (inc. 19): el caso de los Ministros
de la CSJN. La apertura de las sesiones del Congreso de la Nación. La prórroga de sesiones y la
convocatoria a extraordinarias (inc. 8 y 9). La ausencia del territorio de la Nación (inc. 18). La
renuncia al cargo (art. 75 inc. 21).
148.- El indulto y la conmutación de penas (art. 99 inc. 5): casos en que procede y oportunidad
para ejercer dichas facultades. La limitación impuesta por el art. 36. La doctrina de la Corte:
“Luengo” Fallos 6:227, “Ibañez” Fallos 136:244, “Yrigoyen” Fallos 165:199, “Aquino, Mercedes” JA
1993-I-45. El indulto y los delitos de lesa humanidad: Caso “Mazzeo” LL 2007-D-401.
149.- Conclusión y firma de tratados: Fundamento y alcance. La denuncia. Demás facultades
relacionadas con el ejercicio de la política exterior (inc. 11).
150.- La jefatura de todas las Fuerzas Armadas de la Nación (art. 99 inc. 12): Fundamento y
alcance. Facultades en el campo de batalla (inc. 13). La organización y distribución de las Fuerzas
18
Armadas. Las potestades militares en el régimen disciplinario militar. La cuestión de la ley marcial.
Antecedentes nacionales: Situación constitucional, Estados Unidos y la ley marcial. La potestad
de declarar la guerra y ordenar represalias; la aprobación del Congreso (inc. 15). 151.- Las facultades para declarar el estado de sitio: Limitaciones (inc. 16). Facultades para
decretar la intervención federal (art. 99 inc. 20 y art. 6). El nombramiento del interventor del art. 6. 152.- Las facultades inherentes a la administración financiera de la Nación (art. 99 inc. 10). El
requerimiento de informes y la obligación de proporcionarlos (inc. 17).
BOLILLA XXVIII: ESTRUCTURA ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO 153.- Los Ministerios. Antecedentes. Naturaleza (art. 100). Integración. Potestades. El refrendo.
Designación y remoción de los ministros (art. 99 inc. 7 y arts. 53 y 60). Relaciones con el
presidente de la Nación, con el Congreso de la Nación (arts. 106 y 71) –Caso “Cavallo, Domingo”
LL 2005-B-63- y de los ministros entre sí. Responsabilidad del ministro (art. 102). La prestación
exigida por el art. 104. Incompatibilidades (art. 105). Remuneración (art. 107). 154.- El Jefe de Gabinete (art. 100 y Disposición Transitoria 12ª). Funciones. Refrendos de los
arts 76 y 99 inc. 3. Decreto Nº 977/95. La concurrencia al Congreso exigida por el art. 101.
Designación y remoción (art. 99 inc. 7; 53, 59 y 60). La interpelación al Jefe de Gabinete, la
Censura (art. 101). Incompatibilidad especial (art. 100).
155.- La Secretaría de Inteligencia, la Secretaría General de la Presidencia y la Secretaría Legal y
Técnica de la Nación. Funciones.
156.- Otros estamentos del organigrama administrativo: Secretarías, Subsecretarías y Direcciones
Nacionales.
157.- La Sindicatura General de la Nación. Naturaleza, constitución y atribuciones. Diferencia con
la Auditoría General de la Nación.
158.- El poder ejecutivo de facto. Antecedentes. El acceso ilícito al poder. Atribuciones.
Acordada del 10 de Septiembre de 1930 Fallos 158:290, Acordada de 1943 Fallos 194:5. Las
disposiciones introducidas con la Reforma de 1994 para conservar el orden constitucional (art.
36). La Ley de Defensa de la Democracia Nº 23.077.
BOLILLA XXIX: EL PODER JUDICIAL NACIONAL 159.- El Poder Judicial de la Nación. Naturaleza. La función judicial. Organo de gobierno, de
control,
de creación del derecho, árbitro de la división de poderes, etc..
160.- Antecedentes de la administración de justicia. Evolución de la organización de la justicia.
La Ley Nº 23.853 de Autarquía Judicial.
161.- La organización y competencia del Poder Judicial de la Nación (arts. 108 y 110).
La Corte Suprema de Justicia de la Nación. Su función gubernamental. Integración: Ley Nº 26.183
y sus antecedentes. Leyes Nº 23.774, Nº 15271 y Nº 16895. Requisitos para ser Juez de la Corte.
Juramento. La designación “ad-vitam”: El art. 99 inc. 4 y el Casos: “Fayt” LL 1999-F-33 y "Highton
de
19
Nolasco c/ Estado Nacional" - Causa Nº 83656/201 Juzgado Contencioso Administrativo Federal
Nro. 6”. Permanencia en tiempo de facto: La Acordada del 5 de octubre de 1945 sobre remoción
de jueces federales Fallos 203:5. Retribución: Caso “Bonorino Peró” ED 116:321 y el Caso:
“Gutiérrez, Oscar E. c. Administración Nacional de la Seguridad Social” LL 2006-C-735. El
Presidente de la Corte: Designación y funciones. Prerrogativas e incompatibilidades de los jueces
de la Nación (arts. 111 y 115). 162.- Nombramiento y remoción de los jueces. Los jueces de la Corte Suprema (arts. 99 inc. 4,
53, 59 y 60), el Decreto Nº 222/03. Los jueces de los Tribunales inferiores (arts. 114 inc. 1, 2; 99
inc. 4; disposición transitoria 11ª; art. 115 y disposición transitoria 13ª y 14ª). Designación de
jueces subrogantes: Ley Nº 26.376. 163.- La sentencia: Fundamentación y otros requisitos para su validez. La sentencia arbitraria arts.
17, 18 y afines: Causales. La obligación de impartir justicia. La cosa juzgada. Los conceptos de
jurisdicción, competencia, acción, proceso y recurso.
BOLILLA XXX: EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Y EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO 164.- El Consejo de la Magistratura. Su ubicación constitucional (art. 114). Atribuciones: Selección
de postulantes, administración de recursos, potestades de superintendencia, iniciativa para el
juzgamiento de magistrados. Integración. Leyes Nº 24.937, arts. 1, 2, 3, 28 y 29, entre otros. El
Caso “Rizzo” 165.- El Jurado de Enjuiciamiento. Integración. Atribuciones. Procedimiento. Efectos y naturaleza
de su fallo: Caso “Brusa, Víctor” LL 2004-C-318. Las Leyes Nº 24.937, arts. 21, 22, 28 y 29, entre
otros.
BOLILLA XXXI: LA JUSTICIA FEDERAL 166.- La Justicia Federal. Competencia: Características. La competencia en razón del lugar; en
razón de la materia; en razón de las personas (arts. 75 inc. 30, art. 31, art. 116, Leyes Nº 27, Nº
44, Nº 48, Nº 111, Nº 3972, Nº 3975, Nº 11.252, Nº 12.372, Nº 13.998, Nº 14.129, etc.). 167.- Competencia Originaria y Exclusiva de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Vinculación del art. 116 con el art. 117: Fundamento de esta competencia. El conocimiento de la
Corte “en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros, cónsules, extranjeros y en
los que alguna provincia fuese parte”. El Decreto Ley Nº 1285/58 y sus modificaciones. Causas
entre dos o más provincias; causas civiles suscitadas entre una provincia y algún vecino o vecinos
de otra, o ciudadanos o súbditos extranjeros; causas relativas a cónsules extranjeros y causas
concernientes a embajadores u otros ministros diplomáticos extranjeros. 168.- Competencia Ordinaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Características.
Causas en que la Nación sea parte directa o indirectamente; en causas de extradición de
criminales; en causas que se produjeran apresamientos o embargos marítimos en tiempo de
guerra, sobre salvamento militar y sobre nacionalidad de buques, legitimidad de patentes, etc. 169.- El “Recurso Extraordinario”: Naturaleza. Ley Nº 48 y Ley Nº 4055. Requisitos: A) Comunes,
B) Formales y C) Propios: a) condiciones de admisibilidad y b) condiciones de procedencia. La
cuestión federal: A) Directa y B) Indirecta. La cuestión federal por arbitrariedad de sentencia.
20
170.- El llamado “Recurso Extraordinario Impropio”: La gravedad institucional: El Caso “Jorge
Antonio” Fallos 248:189.
171.- Trámite y resolución del “Recurso Extraordinario”. El “Recurso de Queja”. El “Certiorari”. Ley
Nº 23.744. El “Per-saltum”: Su constitucionalidad: El caso: “Dromi” JA 1990-IV-468 172.- Las sentencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nación: Su obligatoriedad.
BOLILLA XXXII: EL MINISTERIO PUBLICO 173.- El Ministerio Público: características y funciones (art. 120). Integración y estabilidad. Ley Nº
24.946 (Ley Orgánica del Ministerio Público), arts. 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 18, 19, entre otros.
Causales de remoción: debates sobre su constitucionalidad.
BOLILLA XXXIII: EL PODER CONSTITUYENTE 174.- El Poder Constituyente: Concepto. Poder constituyente originario y derivado. Características
del poder constituyente. Límites. ¿Hay contenidos pétreos? 175.- Reforma de la Constitución Nacional. Procedimiento (art. 30 y su relación con el art. 75 inc.
22). Iniciativa, alcance de la reforma y convocatoria de la Convención Constituyente. El
procedimiento de reforma en la Constitución de Estados Unidos. La Convención Constituyente:
Elección de sus miembros, facultades. ¿Hay plazo para que se expida?, ¿es posible que regule su
autonomía funcional?, ¿se promulga la reforma? La revisabilidad judicial del procedimiento
constituyente. Casos: “Soria de Guerrero c/ S.A. Bodegas y Viñedos Pulenta Hnos.” Fallos
256:556; “Héctor Polino” LL 1994-C-294 y “Fayt” LL 1999-F-33. 176.- Las reformas constitucionales argentinas: La reforma de 1860. Ley Nº 234 del 25 de junio de
1860, objetivos y principales enmiendas efectuadas. Reforma de 1866, Leyes Nº 171 y Nº 172,
objetivos y contenidos de la reforma. Reforma de 1949, Leyes Nº 13.233 y Nº 13.262 y Decreto Nº
29.196/48, objetivos y principales enmiendas. La Proclama del 27 de Abril de 1956, el Decreto Nº
3838/57 y el Decreto Nº 4300/57. La Reforma de 1957, sus objetivos y contenido de la enmienda.
La reforma de 1972: contenido y vigencia. La reforma de 1994. La Ley Nº 24.309 y el Pacto de
Olivos.
BOLILLA XXXIV: LAS PROVINCIAS Y LOS TERRITORIOS NACIONALES 177.- Las Provincias: Condición jurídica. Antecedentes históricos. Los poderes no delegados (art.
121). Su relación con normas afines: arts. 5, 6, 122, 123 y 125. El art. 124: Creación de regiones,
celebración de convenios internacionales y reconocimiento al dominio originario de los recursos
naturales. 178.- La armonía de las provincias entre sí (arts. 127 y cc.). Los pacto y los límites
interprovinciales: Sus conflictos y la intervención de la Corte Suprema de Justicia de la Nación o el
Congreso de la Nación: Casos. Los gobernadores como agentes del Gobierno Federal (art. 128). 179.- El poder constituyente provincial. Alcance y limitaciones. El art. 5. La exigencia de
“administración judicial”, “régimen municipal” y “educación primaria”, su relación con los arts. 6 y
123.
21
180.- Organización institucional de las provincias: el sistema representativo y republicano. Casos
testigo: Poderes Ejecutivos, Legislativos y Judiciales de la Provincia de Córdoba, la Provincia de
Corrientes y la Provincia de Tierra del Fuego.
BOLILLA XXXV: LOS MUNICIPIOS 181.- El régimen municipal. El municipio argentino: Naturaleza. Antecedentes históricos. La
autonomía en el régimen municipal argentino. 182.- Las disposiciones constitucionales sobre el régimen municipal: arts. 5 y 123.
183.- Regulaciones constitucionales provinciales sobre la autonomía municipal: provincias que
reconocen la autonomía municipal en sus Constituciones. Provincias que no lo hacen: Mendoza,
Santa Fe, Buenos Aires. 184.- Las Cartas Orgánicas Municipales. Naturaleza. Casos testigo: Municipalidad de la Ciudad de
Córdoba (Provincia de Córdoba), Municipalidad de Caá Catí (Provincia de Corrientes),
Municipalidad de Río Grande (Provincia de Tierra del Fuego).
BOLILLA XXXVI: LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 185.- El régimen constitucional de la Ciudad de Buenos Aires. El art. 129 y los arts. 44, 75 inc. 2,
31 y art. 99 inc. 20; disposición transitoria 7ª y 15ª. La Ley de Garantía de los intereses del Estado
Nacional Nº 24.588. Caso “Gauna” LL 1997-C-512. 186.- El régimen especial de la Capital Federal. Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.
Características.
187.- La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires. Características. Poder Ejecutivo: titularidad,
requisitos, sistema electoral, duración y reelegibilidad, vacancia. Poder Legislativo: composición,
requisitos, sistema electoral, duración, reelegibilidad y renovación. Poder Judicial: organización, la
transferencia de competencias judiciales de la Nación a la Ciudad.
188.- Otros organismos constitucionales: las Comunas, el Ministerio Público, el Consejo
Económico y Social, la Auditoría General y la Defensoría del Pueblo. Funciones, conformación y
leyes orgánicas de cada uno de ellos.
ABREVIATURAS ED: El Derecho. JA: Jurisprudencia Argentina. LL: La Ley. LL Adla: La Ley – Anales de Legislación Argentina
CADH: Convención Americana sobre Derechos Humanos del 22 de Noviembre de 1969, aprobada mediante Ley Nº 23054, publicada el
27 de Marzo de 1984. CDN: Convención sobre los Derechos del Niño del 220 de Noviembre de 1989, aprobada por Ley Nº 23.849, publicada el 22 de Octubre
de 1990.
22
CEDM: Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, del 18 de Diciembre de
1979, aprobada por Ley Nº 23.179, publicada el 3 de Junio de 1985.
CSJN: Corte Suprema de Justicia de la Nación.
SCOTUS: Supreme Court of de United States (Suprema Corte de los Estados Unidos) PIDCyP: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del 19 de Diciembre de 1966, aprobado por Ley Nº 23.313 y publicada en el
13 de Mayo de 1986. DUDH: Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 10 de
Diciembre de 1948. PIDESyC: Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del 19 de Diciembre de 1966, aprobado por Ley Nº
23.313, publicada el 13 de Mayo de 1986. DADyDH: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada en la IX Conferencia Internacional Americana de
Bogotá, Colombia, 1948. BIBLIOGRAFÍA GENERAL: a) Anterior a la reforma de 1994: ALBERDI, Juan Bautista: “Bases y Puntos de Partida para la Organización Política de la República Argentina”, Ed. Plus Ultra. BIELSA, Rafael: “Derecho Constitucional”, Ed. Depalma. CASIELLO, Juan: “Derecho Constitucional Argentino”, Ed. Abeledo Perrot. de VEDIA, Agustín: “Constitución Argentina”, Ed. Imprenta y Casa Editora de Coni Hnos. ESTRADA, José Manuel: “Curso de Derecho Constitucional”, Ed. Cía. Sudamericana de Billetes de Bancos. GONZÁLEZ, Joaquín V.: “Manual de la Constitución Argentina”, Ed. Estrada. GONZÁLEZ CALDERÓN, Juan A.: “Derecho Constitucional Argentino”, Ed. Lajouane. LINARES QUINTANA, Segundo V.: “Tratado de la Ciencia del Derecho Constitucional”, Ed. Plus Ultra.
PADILLA, Miguel M.: “Lecciones sobre Derechos Humanos y Garantías”, Ed. Abeledo Perrot. MATIENZO, José Nicolás: “Lecciones de Derecho Constitucional”, Ed. Librería La Facultad. MILLER, Jonathan, GELLI, María y CAYUSO, Susana: “Constitución y Poder Político”, Ed. Astrea. “Constitución y Derechos Humanos”,
Ed. Astrea. MONTES DE OCA, Manuel A.: “Lecciones de Derecho Constitucional”, Ed. Tipo-litografía de Buenos Aires.
NINO, Carlos S.: “Fundamentos de Derecho Constitucional”, Ed. Astrea. QUIROGA LAVIE, Humberto: “Derecho Constitucional”, Ed. Depalma. RAMELLA, Pablo A. : “Derecho Constitucional”, Ed. Depalma.
23
ROMERO, César Enrique: “Derecho Constitucional”, Ed. Víctor P. de Zavalía. SANCHEZ VIAMONTE, Carlos: “Manual de Derecho Constitucional”, Ed. Kapeluz. b) Posterior a la reforma de 1994: BADENI, Gregorio: “Tratado de Derecho Constitucional”, Ed. La Ley. “Manual de Derecho Constitucional”, Ed. La Ley. BAEZA, Carlos R.: “Exégesis de la Constitución Argentina”, Ed. Ábaco de Rodolfo Depalma. BIDART CAMPOS, Germán: “Tratado Elemental de Derecho Constitucional”, Ed. Ediar “Manual de la Constitución Reformada”, Ed.
Ediar. BIDEGAIN, Carlos M.: “Cuadernos de Derecho Constitucional”, Ed. Abeledo Perrot. CAYUSO, Susana G. : “Constitución de la Nación Argentina”. Ed. La Ley COLAUTTI, Carlos: “Derechos Humanos”, Ed. Universidad.
“Derecho Constitucional”, Ed. Universidad. DALLA VIA, Alberto: “Manual de Derecho Constitucional”, Ed. LexisNexis. GELLI, María Angélica: “Constitución de la Nación Argentina. Comentada y Concordada”, Ed. La Ley
PADILLA, Miguel M.: “Derecho Constitucional”, Ed. Abeledo Perrot. SABSAY, Daniel A. –Director- y MANILI, Pablo –Coordinador-: “La Constitución de la Nación Argentina y normas complementarias.
Análisis doctrinal y jurisprudencial”, Ed. Hammurabi.
SAGÜES, Néstor P.: “Elementos de Derecho Constitucional”, Ed. Astrea.
“Manual de Derecho Constitucional”, Ed. Astrea.
ZIULU, Adolfo G.: “Derecho Constitucional”, Ed. Depalma.
8. RECURSOS METODOLÓGICOS: (incluir modalidad y lugares de prácticas, junto con la
modalidad de supervisión y de evaluación de las mismas)
El dictado del curso combina:
1. El estudio de los conceptos e institutos del Derecho, y de cada una de sus Ramas,
junto con la lectura y el análisis de la normativa particular que se refiere a cada uno
de ellas.
2. Lecturas obligatorias sobre temas de relevancia y de actualidad relacionados con los
contenidos de la materia.
3. Análisis de casos prácticos para lograr fijar los conceptos estudiados y proyectar lo
teórico a la realidad histórica-social.
4. Conferencias, charlas y debates con profesionales de distintas áreas y funcionarios
del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
24
9. CRITERIOS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN PARCIAL:
El alumno deberá cumplir con los siguientes requisitos para aprobar la obligación académica:
1. Aprobar la regularidad de la materia cumpliendo con los requisitos de asistencia
exigidos por las disposiciones vigentes en la Universidad.
2. Conceptualmente se evaluará su participación en clases y el nivel de presentación de
los trabajos prácticos que la Cátedra exija.
3. Aprobar 2 (dos) Exámenes Parciales, o sus respectivos Recuperatorios, bajo el
siguiente sistema:
a. Un primer parcial al concluir el dictado de la Parte Histórica, que debe ser
aprobado con posibilidad de un Recuperatorio.
La aprobación del Parcial determinará que esta parte sea excluida del
Examen Final.
Si desaprueba el Parcial y el Recuperatorio, el alumno quedará fuera de la
cursada de ese año lectivo.
b. Un segundo parcial sobre un listado de Fallos que se proveerá, los que
deberá vincular a las instituciones teórico-jurídicas que los casos involucran,
y que debe ser aprobado, con posibilidad de Recuperatorio.
Si desaprueba el Parcial y el Recuperatorio, el alumno quedará fuera de la
cursada de ese año lectivo.
10. RÉGIMEN DE EVALUACIÓN FINAL Y APROBACIÓN DE LA MATERIA:
Aprobación de las evaluaciones parciales
Aprobación de un examen final integrador, en modalidad escrita u oral.
11. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA:
La cátedra indicará doctrina de lectura obligatoria para profundizar los temas de cada Bolilla, teniendo en cuenta criterios de relevancia, actualidad y valor académico y pedagógico. Asimismo, podrá incluirse jurisprudencia adicional que se dicte durante el desarrollo de la cursada.
12. ORGANIZACIÓN SEMANAL DE LA ACTIVIDAD PRESENCIAL (Orientadora)
(Completar las unidades temáticas y marcar las columnas correspondientes con una cruz.
Considerar la cantidad de semanas en función del régimen de cursada de la materia. Ej. 18
semanas para las materias cuatrimestrales; 36 semanas para las materias anuales.)
Nota: En aquellos casos que la materia tenga una modalidad intensiva, consignar detalle de la
actividad según corresponda (jornada, días)
25
Seman
a Unidad Temática
Horas
Teóric
as
Horas
Práctica
s
Tutorías Evaluacion
es
Otras
Actividade
s
1 1 y 2 X X Paneles
2 3 X X Paneles
3 4 X X
4 5 y 6 X X
5 7 X X X Paneles
6 Evaluación de Lectura X X
7 8 X X Paneles
8 9 X X
9 10 X X X Paneles
10 11 X X
11 12 X
12 14 X
13 15 X
14 16 X X X Paneles
15 17 X
16 18 X X
17 19 X
18 20 X X
19 21 X
20 22 X X
21 Evaluación Parcial X
22 23 X X X Paneles
23 24 X
24 25 y 26 X X Paneles
25 27 X
26 28 X X X
27 Recuperatorio X
28 29 X X Paneles
29 30 X X Paneles
30 31 y 32 X X X Paneles
31 33 X X Paneles
31 34 X X X
26
33 35 y 36 X X
34 Repaso X
35 Evaluación X
36 Recuperatorio X
13. OTROS REQUISITOS PARA LA APROBACIÓN DE LA MATERIA
14. FIRMA DE DOCENTES
15. FIRMA DEL DIRECTOR DE LA CARRERA