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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO DE POSGRADO
TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL PARA LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER
EN SEGURIDAD HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA “DISEÑO DE UN PLAN DE EMERGENCIA EN LAS
FASES DE LA CONSTRUCCIÓN DE VILLAS Y CONDOMINIOS DE LA EMPRESA
VENETIANCORP S.A.”
AUTOR ING. VÁSQUEZ JAÉN BENIGNO RICARDO
TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL ING. REYES BECERRA JOSÉ VICENTE, MSC.
2016
GUAYAQUIL – ECUADOR
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL
TÍTULO: “Diseño de un plan de emergencia en las fases de la construcción de villas y condominios de la empresa Venetiancorp S.A.
AUTOR/ES: Ing. Ind. Troya Cisneros Walter Fidel
REVISORES:
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
FACULTAD: Facultad de Ingeniería Industrial
CARRERA: Magister en Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional
FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS: 71 paginas.
ÁREA TEMÁTICA: Gestión de seguridad y Salud Ocupacional
PALABRAS CLAVES: Emergencia, sismo, plan , actuación
RESUMEN: El objetivo principal de la presente propuesta, es diseñar un Plan de Emergencias (PDE) para la empresa Venetiancorp S.A. perteneciente al sector de la construcción y ubicada en la ciudad de Guayaquil, el (PDE) será un documento en donde se identificaran las posibles amenazas que puedan afectar a cualquier, obra civil o proyecto constructivo que realice o subcontrate, en él se indicaran todas las directrices organizacionales, procedimientos, protocolos y acciones generales aplicables, para dar una respuesta inmediata, efectiva y lograr mitigar los efectos que ocasiona una situación adversa, y fortalecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) de la empresa en estudio, con el objetivo principal de prevenir la pérdida de vidas humanas, minimizar daños a bienes, e impactos ambientales que se podrían generarse a causas de situaciones tanto origen natural como antrópicos. Para el desarrollo de la propuesta planteada se usaran técnicas y metodología cualitativas observacional, también se identificaran los riesgos y peligros asociados a este tipo de industria.
N° DE REGISTRO(en base de datos):
N° DE CLASIFICACIÓN: Nº
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF X SI
NO
CONTACTO CON AUTOR: celular 0969174858
Teléfono: 0969174858
E-mail: [email protected]
CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN Nombre:
Teléfono:
iii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de tutor del estudiante Ing. Benigno Ricardo Vásquez Jaén,
del Programa de Maestría/Especialidad Seguridad Higiene y Salud
Ocupacional, nombrado por el Decano de la Facultad de Ingeniería
Industrial de la Universidad de Guayaquil CERTIFICO: que el estudio de
caso del Trabajo de Titulación especial titulado “Diseño de un Plan de
Emergencia en las fases de la Construcción de Villas y Condominios de la
empresa Venetiancorp S.A., en opción al grado académico de Magíster
(Especialista) en Seguridad Higiene y Salud Ocupacional, cumple con los
requisitos académicos, científicos y formales que establece el Reglamento
aprobado para tal efecto.
Atentamente
Ing. José Vicente Reyes Becerra MSc.
TUTOR
Guayaquil, 13 Octubre de 2016
iv
DEDICATORIA
A todos mis familiares,
profesores y amistades que
de una u otra forma me
apoyaron a la culminación
de esta nueva meta trazada
en mi vida profesional.
También a todos los profe
fisiónales que nos
dedicamos esta noble
labor.
v
AGRADECIMIENTO
Agradezco primeramente a Dios
por ser mi guía, también a mis
padres, hermanos, sobrinos, a
mí Sra. esposa, mis dos hijos,
que han sido los pilares y
fortaleza para cada acción de mi
vida.
También un agradecimiento
especial a mí querida Facultad
de Ingeniería Industrial de la
Universidad de Guayaquil y a los
tutores y revisores por sus
consejos y asesoramientos
profesionales como guía, para
la culminación de esta meta.
Un agradecimiento al Ing.
Roberto Arellano por su apoyo
incondicional, en lo personal y
laboral.
vi
DECLARACIÓN EXPRESA
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de titulación especial,
me corresponden exclusivamente; y el patrimonio intelectual de la misma
a la UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL”
Ing. BENIGNO RICARDO VÁSQUEZ JAÉN
CI: 0914436027
vii
ABREVIATURAS
INSHT : El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
SNRG: Secretaria Nacional de Gestión de Riesgo.
CAN: Consejo Andino de Naciones.
SGRT: Seguro General de Riesgos del Trabajo
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
NEC: Norma Ecuatoriana de la Construcción.
BCBG: Benemérito cuerpo de Bomberos de Guayaquil.
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
INEN: Servicio Ecuatoriano de Normalización.
NIOSH: El Instituto Nacional para la seguridad Salud ocupacional
OSHA: Para la Administración de la seguridad y Salud ocupacional
de EEUU.
NFPA: National Fire Protection Association o La Asociación
Nacional Contra el Fuego.
ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación.
USAID: Agencia para el Desarrollo Internacional del Gobierno de los
Estados Unidos de América.
OFDA: Oficina de asistencia de los Estados Unidos de América
SCI: Sistema de Comando de Incidentes.
viii
MSDS: Material Safety Data Sheet, o Ficha de Datos de Seguridad.
GSSO: La Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
SSO: Seguridad y Salud Ocupacional.
PDE: Plan de Emergencia.
NBA: La Norma Básica de Autoprotección del INSHT.
ix
ÍNDICE GENERAL
No. Descripción Pág.
INTRODUCCIÓN 1
Delimitación del problema 1
Formulación del problema 1
Justificación 1
Objeto de estudio: 2
Campo de acción o de investigación: 2
Objetivo general: 2
Objetivos específicos: 2
La novedad científica: 3
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
No. Descripción Pág.
1.1 Teorías generales 4
1.2 Teorías sustantivas 5
1.3 Referentes empíricos 5
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
No. Descripción Pág.
2.1 Metodología 7
2.2 Métodos: teóricos y empíricos 7
2.3 Premisas o Hipótesis 7
2.4 Universo y muestra 8
2.5 Operacionalización de variables 8
2.6 Gestión de datos 8
2.7 Criterios éticos de la investigación 9
x
CAPÍTULO III
RESULTADOS
No. Descripción Pág.
3.1 Antecedentes de la unidad de análisis o población 10
3.2 Diagnostico o estudio de campo 10
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN
No. Descripción Pág.
4.1 Contrastación empírica 13
4.2 Limitaciones 13
4.3 Líneas de investigación 14
4.4 Aspectos relevantes 14
CAPÍTULO V
PROPUESTA
5.1 Descripción de la propuesta. 16
5.2 Desarrollo de la propuesta 19
5.3 Objetivo del (PDE), para la fase de construcción de villas y
condominios. 19
5.4 Aspectos Legales 20
5.5 Definiciones de los términos empleados en el documento del plan de
emergencia. 20
5.6 Identificación de los factores de riesgos, peligros Naturales, antrópicos
y accidentes mayores 22
5.7 Evaluación de peligros y riesgos 24
5.8 El método simplificado MESERI 26
5.9 Conclusiones y recomendaciones 37
5.9.1 Conclusiones 37
5.9.2 Recomendaciones 37
ANEXOS 39
BIBLIOGRAFÍA 69
xi
ÍNDICE DE TABLAS
No. Descripción Pág.
1 Cuadro de factores de riesgo en la matriz 11
2 Cuadro de valoración de riesgos de Meseri 11
3 Análisis del problema con la metodología 5W2H 16
4
xii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
No. Descripción Pág.
1 Resumen de la matriz de riesgo 25
xiii
ÍNDICE DE ANEXOS
No. Descripción Pág.
1 Árbol de problema 40
2 Tablas 1-2-3-4 de la guía técnica colombiana gtc-45 para la
elaboración de la matriz de identificación de peligros
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional 41
3 Tablas 5-6-7 de la guía técnica colombiana gtc-45 para la
elaboración de la matriz de identificación de peligros
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional 43
4 Tablas 8-9 de la guía técnica colombiana gtc-45 para la
elaboración de la matriz de identificación de peligros
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional 45
5 Matriz de evaluación de riesgo aplicando la norma GTC-45 46
6 Método simplificado de evaluación del riesgo de
incendio Meseri 47
7 Hoja de cálculo del nivel de riesgo de incendio aplicando el
método de Meseri para diagnóstico inicial 48
8 Hoja de cálculo del nivel de riesgo de incendio aplicando
el método de Meseri, cálculo propuesto para mejoras. 49
9 Organigrama emergencia de la empresa Venetiancorp S.A. 50
10 Hoja de registro para simulacro - emergencia en el plan de
emergencia de Venetiancorp S.A. 51
11 Registro 002 de evaluación de simulacro - evacuación (plan de
emergencia en la fases de construcción de villas y condominios
empresa Venetiancorp S.A.) 52
12 Plano de evacuación del proyecto de la urbanización
bosques de la costa 53
13 Teléfonos de emergencia de organismo de apoyo externo 54
14 Teléfonos de emergencia de integrantes del plan de
xiv
No. Descripción Pág.
emergencia en las fases de construcción de villas y
condominios de Venetiancorp S.A. 55
15 Lista 001 de verificación previo al inicio de obra constructiva
de villas o condominios de la empresa Venetiancorp S.A. 56
16 Formato 002 para encuesta en el (pde) 63
17 Protocolos 05, 06, 07, 08 y 09 escritos para situaciones de
emergencia en el (PDE) 64
xv
AUTOR: ING. IND. VÁSQUEZ JAÉN BENIGNO RICARDO TEMA: DISEÑO DE UN PLAN DE EMERGENCIA EN LAS FASES
DE LA CONSTRUCCIÓN DE VILLAS Y CONDOMINIOS DE LA EMPRESA VENETIANCORP S.A.
DIRECTOR: ING. REYES BECERRA JOSÉ VICENTE MSC.
RESUMEN
El objetivo principal de la presente propuesta, es diseñar un Plan de Emergencias (PDE) para la empresa Venetiancorp S.A. perteneciente al sector de la construcción y ubicada en la ciudad de Guayaquil, el (PDE) será un documento en donde se identificaran las posibles amenazas que puedan afectar a cualquier, obra civil o proyecto constructivo que realice o subcontrate, en él se indicaran todas las directrices organizacionales, procedimientos, protocolos y acciones generales aplicables, para dar una respuesta inmediata, efectiva y lograr mitigar los efectos que ocasiona una situación adversa, y fortalecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) de la empresa en estudio, con el objetivo principal de prevenir la pérdida de vidas humanas, minimizar daños a bienes, e impactos ambientales que se podrían generarse a causas de situaciones tanto origen natural como antrópicos. Para el desarrollo de la propuesta planteada se usaran técnicas y metodología cualitativas observacional, también se identificaran los riesgos y peligros asociados a este tipo de industria.
PALABRAS CLAVES: Plan, Emergencia, Mitigación, Protocolos,
Actuación, Construcción,
Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo Ing. Reyes Becerra José Vicente Msc.
C.C. 0914436027 Director De Tesis
xvi
AUTHOR: IND. ENG. VÁSQUEZ JAÉN BENIGNO RICARDO SUBJECT: DESIGN OF AN EMERGENCY PLAN IN PHASES OF
CONSTRUCTION CONDOS VILLAS AND COMPANY VENETIANCORP S.A.
DIRECTOR: ENG. REYES BECERRA JOSÉ VICENTE MSC.
ABSTRACT
The main objective of this proposal is to design an Emergency Plan (PDE) for the company Venetiancorp S.A. belonging to the construction sector and located in the city of Guayaquil, the (PDE) is a document where the potential threats that might affect any, civil engineering or construction project being carried out or contracts are identified, it will indicate all organizational guidelines, procedures, protocols and general measures applicable, to provide immediate, effective and mitigating the effects caused by an adverse situation response, and strengthen the management system Occupational Safety and Health (SGSSO) of the company in study, the main objective of preventing the loss of human lives, minimize property damage, and environmental impacts that could be generated causes of situations both natural and anthropic. For the development of the proposal put forward qualitative observational techniques and methodologies are used, the risks and dangers associated with this type of are also identified.
KEY WORDS: Emergency plan, Mitigation, Protocols, Performance,
Construction.
Eng. Vásquez Jaén Benigno Ricardo Eng. Reyes Becerra José Vicente Msc.
C.C. 0914436027 Thesis Director
Introducción 1
INTRODUCCIÓN
Delimitación del problema
Campo: Sector de la Construcción.
Área: Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional.
Tema: Diseño de un plan de emergencia en las fases de la
construcción de villas y condominios de la Empresa
Venetiancorp S.A.
Ubicación Geo Temporo Espacial
Geo: Guayaquil
Temporo: Julio 2016
Espacial: 2016 - 2017
Formulación del problema
¿Cómo se podrá mitigar los efectos que ocasionan las emergencias
en la fase de construcción de villas y condominio de la empresa
Ventiancorp S.A.?
Justificación
La importancia que tiene un plan de emergencia (PDE), para una
empresa del sector de la construcción, también es un aporte al GSSO, ya
que se creara un documento conteniendo todos los procedimientos
escritos, de las posibles amenazas y lograr facilitar su implementación en
momentos emergentes o simulados.
Introducción 2
Mediante la aplicación efectiva del (PDE) y las estrategias
establecidas, se podrá, prevenir pérdidas de vidas humanas, minimizar
los efectos ocasionados por los fenómenos naturales y tecnológicos o
relacionados a este tipo de negocio, así como reducir posibles impactos
al medio ambiente.
Otro punto que merece la justificación de la presente propuesta de
un (PDE) de autoprotección, es que permite cumplir con uno los
requerimientos legales Ecuatorianos, que deben implementar todas las
empresas de más de 10 trabajadores o por ser una empresa de alto
riesgo.
Objeto de estudio:
Mitigación de los efectos que ocasionan las emergencias en la fase
de construcción de villas y condominio de la empresa Venetiancorp S.A.
Campo de acción o de investigación:
• Sera el contenido del plan de emergencias para una empresa
constructora urbanística.
• La difusión del Plan de Emergencias propuesto.
• La capacitación a los responsables y trabajadores la utilización del
Plan de Emergencias y su contenido.
Objetivo general:
Diseñar un Plan de emergencias (PDE) en la fase de construcción
de villas y condominios para la empresa en estudio.
Objetivos específicos:
• Identificar las principales amenazas y vulnerabilidades potenciales
Introducción 3
relacionados a la industria de la construcción urbanística, desde las
fases iniciales de un proyecto.
• Detallar en un documento los procedimientos y protocolos de
actuación, para enfrentar una emergencia sea esta de origen
natural o antrópica.
• Establecer las directrices de evaluación de simulacro.
• Relacionar el (PDE) de la empresa en estudio con otros modelos.
La novedad científica:
Un (PDE) para el sector de la construcción, será una herramienta
guía con directrices organizacionales para poder prevenir, actuar y
mitigar, accidentes graves y minimizar el impactos de los desastres
naturales, será un aporte a este sector productivo considerado dentro de
las industrias de alto riesgo, luego de implantado el (PDE)en la empresa
en estudio o de sector de construcción, también se podrá medir la eficacia
del mismo mediante, ejercicios de simulación o SIMULACRO de actuación
cuando se presente una posible situación adversa.
El (PDE) es de aplicación a corto plazo y en relación a la inversión
por el beneficio social, económico y ambiental se puede determinar que
es de bajo costo. Otro aporte es que beneficia a la integración de grupos
humanos a un fin común que es la PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES, así como la formación de una cultura de seguridad Laboral
y complementa el fortalecimiento de los Procesos Operativos Básicos del
SGSO, de la empresa en estudio.
Marco Teórico 4
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1 Teorías generales
Partiendo de la creación de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) la misma que nace el 11 de Abril de 1919, como parte del Tratado
de Versalles luego de la primera Guerra Mundial y que surge como un
principio de equidad, justicia social, paz y armonía universal, frente a las
necesidades que se vivía por el descontento e injusticia durante la
revolución industrial del siglo XIX, la OIT dio poder decisorio a los tres
compontes sociales como son: los trabajadores, los empleadores y el
Gobierno. El Ecuador es signatario de este organismo, por lo que en la
Recomendación 175 establece sobre la “Seguridad y Salud en la
Construcción”, emitida en el año 1988, la misma que es una referencia al
presente estudio.
Otra organización es la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional, (United States Agency For International
Development) con sus siglas (USAID), teniendo con objetivo la de
proporcionar ayuda humanitaria y asesoramiento técnico de carácter no
militar, también es una asesora en el campo de la prevención y mitigación
de desastres.
También el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
(INSHT) de España, que indica en una de sus normas como,“ La Norma
Básica de Autoprotección” o NTP 818, la (NBA) de los centros,
establecimientos y dependencias dedicada a la actividad que pueda dar
Marco Teórico 5
origen a situación de emergencia, en ella establecen las directrices del
Real Decreto 393/2007
1.2 Teorías sustantivas
Desde el punto de vista conceptual “El plan de emergencia; es un
documento vivo en el que se identifican las posibles situaciones que
requieren una actuación inmediata y organizada de un grupo de personas
especialmente informado y conformado ante un suceso grave que pueda
derivar en consecuencias catalogadas como desastres (Azcuénaga,
2009). También se basara en el “Plan de Emergencia Institucional” de la
Secretaria Nacional de Gestión de Riesgo del Ecuador (SNGR, 2010),
esta institución del estado presenta esta información como una
contribución para elevar los niveles de previsión y respuestas antes
eventos adversos, también considera el análisis de la identificación de las
amenazas y la vulnerabilidad para determinar el nivel de riesgo a que la
empresa está expuesta.
1.3 Referentes empíricos
Tenemos la revisión bibliográfica referente a tema tratados, como
nos indica que “el Plan de Emergencia es un documento VIVO en el que
se identifican las posibles situaciones que requieren de una actuación
inmediata y organizada”(Azcuénaga, 2009).
En la presente tesis,la implementación de un (PDE) para una
empresa del sector de la construcción de villas y condominios y se basa
en la observación y valoración de sus amenazas y vulnerabilidades con
metodología cuantitativa cualitativa observacional.
Otro autor indica sobre “La Elaboración de Un Plan de Emergencia y
Desarrollo e Implementación del Plan de Contingencia, Ante Riesgo de un
Marco Teórico 6
Incendio en el Palacio del Muy Ilustre Palacio de Guayaquil”(Ramirez,
2014), sobre la prevención del riego de incendio en una edificación
pública que concurrencia masiva.
Para la este estudio se basó el análisis y evaluación del riesgo de
incendio de Meseri, de la Fundación Mapfe y la implementación.
Los expresado en el trabajo (Andrade,2015), que ante las amenazas
de inundaciones en un determinado sector de la ciudad se debe revisar
los avisos de organismo de instituciones como el INAMHI que emiten
alertas Meteorológicas, el INOCAR avisos sobre las tablas de Mareas
locales y regionales.
Marco Metodológico 7
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1 Metodología
En la presente propuesta se usara el método cuantitativo, como el
análisis del problema usando el “método del árbol del problema” para
identificar las causas y los efectos que se relacionan a este tipo de
industria.
2.2 Métodos: teóricos y empíricos
La observación: que es un método que consiste en analizar
determinada situación y la relación que existe con el problema planteado.
Encuesta: Se efectuara una consulta a los diferentes actores de la
empresa en estudio.
El Formato: para evidenciar la recopilación de la información se
usara el que se encuentra en el Anexo # 16.
Implementos adicionales: Para la recopilación de las videncias,
se podrá utilizar: cámara fotográfica, video grabadora, teléfonos celulares,
Tablet, o cualquier otro medio tecnológico que registre los eventos en
desarrollo y que permita su análisis en tiempo real o posterior.
2.3 Premisas o Hipótesis
Mediante el diseño de un plan de emergencias en la fase de
construcción de villas y condominio de la empresa Ventiancorp S.A.?
Marco Metodológico 8
2.4 Universo y muestra
Los datos se los obtendrá de la población trabajadora, que para la
empresa Venentiancorp S.A. son 119 personas fijas, entre personal de
obra y oficina, también se considera a los trabajadores de los contratistas
250 personas distribuidas en el proyecto urbanístico de villas y
condominios.
2.5 Operacionalización de variables
El presente estudio es el diseño de un (PDE) en la etapa de
construcción de villas y condominios en la empresa, las variables son:
La Variable INDEPENDIENTE son las emergencias que afectan a
la empresa ante una emergencia en estudio.
La variable DEPENDIENTE serán los factores causantes como los
eventos naturales y antrópicos sobre los cuales se gestionarán su
tratamiento o gestión.
2.6 Gestión de datos
Los datos se han ordenado y clasificado de acuerdo a los
objetivos planteados para el presente estudio, la información se ha
recopilado, preguntando (encuesta) y observando, para luego
seleccionar las estrategias, en cuanto a las consultados se ha
revisado las fuentes bibliográficas, así como visitas a las obras en
procesos constructivos. Los instrumentos para recoger la información
son las guías metodológicas y los formatos generados en la Matriz
de riesgo así como los datos para realizar la evaluación de riesgo
de incendio los datos fueron obtenidos, de la obra en proceso
constructivo.
Marco Metodológico 9
2.7 Criterios éticos de la investigación
Siendo esta investigación un tema de mucha importancia como la
creación de un documento de tipo administrativo y aportar para minimizar
pérdida de vidas humana y daños materiales e impactos ambientales, el
(PDE) será un documento con un aporte representativo a la gestión en los
procesos operativos básicos de la Gestión integral de seguridad y salud
ocupacional que adopte la empresa para atender una emergencia desde
la etapa de Construcción de Villas y Condominios, por esto se hiso uso de
las referencia de origen legal y local, también se empleó las guías como
son las normativas aprobadas y relacionadas con el tema de
investigación.En lo ético se considera la información y los datos usados
para un fin o aporte social, manteniendo confidencialidad de la
información de la empresa en estudioy el uso discreto de la misma.
Marco Metodológico 10
CAPÍTULO III
RESULTADOS
3.1 Antecedentes de la unidad de análisis o población
Se realizara un muestreo sistemático que consiste en tomar K el
elemento de una lista y se aplicara para el universo de los 396
trabajadores en las obras constructivas:
N Formula K= ---------------
N
396 K = -------------=13.2
30
. Es decir que por cada 13 persona se realizara una encuesta o
consulta sobre el conocimiento de los riesgos en su lugar de trabajo y
sobre el (PDE).
3.2 Diagnostico o estudio de campo
En la construcción moderna de villas y condominios en las fases de
construcción, utilizando la metodología de identificación y evaluación de
los peligros, la norma GTC – 45, obteniendo un resumen de diagnóstico
en la Matriz de riesgo, Ver ANEXO # 5 y se identificaron actividades con
posibles eventos adversos, así como el nivel riesgoen las fases de
construcción, siendo los más relevantes: el Riesgos importantes con un
55 % y el riesgo intolerable con un 44%. Ver gráfico # 1 Resumen de
resultado de la Matriz de Riesgo.
Marco Metodológico 11
TABLA No. 1
CUADRO DE FACTORES DE RIESGO EN LA MATRIZ
Fuente: Investigación directa Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
En la aplicación de la metodología de MESERI o el método
simplificado de evaluación del riesgo de incendio, considerando que la
obra está en proceso de construcción, en los cálculos para el diagnóstico
inicial Ver ANEXO # 7, nos dio un valor del P = 4.82 que en la tabla de
calificación de riesgo corresponde a valoración de “Malo”.
TABLA No. 2
CUADRO DE VALORACIÓN DEL RIESGO DE MESERI
Fuente: Investigación directa Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Marco Metodológico 12
En cuanto a la encuesta realizada al personal dio que el 87% de los
encuestados desconoce los lineamientos y medidas básicas de actuación
en caso de una emergencia, se usó el formato 002 de Anexo # 16 para
realizar la encuesta, por lo que si se requiere la implementación de un
PDE así como la capacitación y adiestramiento para su uso.
Discusión 13
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN
4.1 Contrastación empírica
Luego de haber obtenido la identificación de los peligros en la
etapa de en la construcción de villas y condominios, utilizando la
metodología de identificación y evaluación de los peligros con la norma
colombiana GTC – 45, se identificaron actividades, procesos, entornos,
factores de riesgos y posibles eventos Adversos, dando los resultados
para la estimación de Riesgo altos en categorías importantes e
intolerable. Así mismo para la valoración o nivel de riesgo para incendio la
estimación es Malo. Existen otras metodologías de evaluación que se
podría comparar, para iniciar las bases de la elaboración de un (PDE)
identificando primero los puntos vulnerables, tanto para prevenir
accidentes graves y prevenir daños mayores en eventos adversos con
son los fenómenos naturales que se podrían presentar.
4.2 Limitaciones
Una de las limitantes al desarrollar el estudio, fue el acceso a la
información sobre el historial de los accidentes, ya que la empresa tiene
pocos años de servicios. También la disposición por parte de las
autoridades de la empresa, al momento de facilitar la información, en
cuanto al (PDE) en las fases de construcción de villas y condominios, las
limitaciones fueron por parte de las empresas contratistas, debido a su
alta rotación de su personal.
Discusión 14
4.3 Líneas de investigación
La línea de investigación para el presente trabajo se establece que
es un estudio realizado para una empresa de la rama de la construcción,
estará dentro de su Programa e Seguridad y Salud Ocupacional y de esta
manera desarrollar y mejorar uno de sus Procesos OperativosBásicos
como son los Planes de emergencia para la empresa, desde su inicio de
actividades.
El Técnico de seguridad y salud ocupacional, actualizara o
continuara en esta línea de implementación y seguimiento al (PDE)para la
empresa, a través de las simulaciones y/o simulacros.
4.4 Aspectos relevantes
Dentro de los aspectos más relevantes durante investigación se ha
podido observar, que la mayoría de las empresas que se dedican a la
construcción, no implementan un (PDE) desde el inicio de un proyecto u
obra de construcción o analizan los diferentes escenarios críticos, que
puedan generar o dar origen a eventualidades durante el desarrollo
rutinario o no rutinario de las actividades del mismo, por lo que este sería
un aporte o mejora a la gestión de la seguridad y salud ocupacional para
las empresas de este sector productivo. En el presente (PDE)para un
proyecto constructivo urbanístico, se analizara las diferentes
vulnerabilidades, amenazas y actividades de alto riesgo, donde se podrían
generar situaciones de emergencias, es aquí donde el empresario o
institución podría hacer uso de esta herramienta como una guía teórica-
práctica, y prepararse organizacionalmente para reaccionar ante
eventualidades de origen natural, o por actividades del hombre.
Otro aspecto relevante es que se puede comprobar o medir su
eficacia de un “SIMULACRO”, mediante la implementación del “’Registro
Discusión 15
002 para evaluar un simulacro en el (PDE) para Villas y Condominios de
la empresa Promotora, Ver ANEXO # 11.Para establecer, tiempos,
mejoras en Capacitación en la aplicación a los procesos, materiales e
innovación. Y por último el aspecto en que la organización contara con un
“DOCUMENTO FÍSICO” o tangible de consulta,en el cual se deberá
mantener, actualizar, difundir e implementar directrices de actuación:
antes, durante y después de un simulacro o de una emergencia real.
También establecer el “PRESUPUESTO” o costos de implementación,
mantenimiento del (PDE), así como la capacitación del personal de los
miembros que lo dirigirán, brigadistas, y la difusión a los trabajadores.
Propuesta 16
CAPÍTULO V
PROPUESTA
5.1 Descripción de la propuesta.
Como se mencionó las emergencias son eventualidades que
pueden ser causadas por desastres o fenómenos de la naturaleza o
también por las actividades que realiza el hombre y que pueden generan
efectos adversos, para la seguridad y la salud de los trabajadores,
también causan un efectos socio económicos para la empresa, el sector o
el país.
Para la implementación de la propuesta se utilizara la técnica de
análisis del problema en las causas identificadas el siguiente cuadro
basado en la metodología 5W2H.
TABLA No. 3
ANÁLISIS DEL PROBLEMA CON LA METODOLOGÍA 5W2H
Qué Cómo Quién Cuándo
Dónde Por Qué Cuánto Inicio Fin
Peligros y Riesgos se
identificaron en la empresa
Promotora en el proceso de
construcción de villas y
condominios se usó.
Se usara la Matriz de Riesgo la GTC-45 Guía
Técnica colombiana para
identificar y valorar los riesgos de
seguridad y salud ocupacional
Realizara la identificación y análisis, el Técnico
de Seguridad Y
Salud Ocupacional
10/0
6/2
016
10/0
2/2
017
En la Urbanización Bosques de la Costa de Costa Km.
9.5 de la Vía a la Costa
Para reforzar los procesos operativos básicos del sistema de gestión de
seguridad y Salud
ocupacional
$800
Resultados se identificó , el Alto nivel de
vulnerabilidad y amenazas en la
etapa de construcción de
villas y condominios
Seleccionando, Clasificarlos, Priorizarlos y
documentando.
Lo realizara el Técnico
de Seguridad Y
Salud Ocupacional
15/0
6/2
016
15/0
8/2
017
En las Obras de Villas y
condominios en la
Urbanización Bosques de
la Costa.
Para priorizar los riesgos y
tomar los correctivos
$ 1,100
Propuesta 17
Causas pueden generar las
emergencias de origen por fenómenos
naturales tales como, sismos, Terremotos, condiciones climáticas , lluvias, etc.
Tomando correctivos desde la
elaboración de los planos,
selección de los sitios para los
nuevos proyectos, estudios de
suelo, adecuaciones,
en campamentos, y verificar las
recomendaciones de los
organismo de control y
monitoreo, etc.
La gerencia de Proyectos, revisara lo
correspondiente al nuevo
proyecto, Y el técnico de
Seguridad y Salud
ocupacional realizara las
inspecciones a las
condiciones de alto riesgos.
20/0
6/2
016
20/0
8/2
016
En las Obras de Villas y
condominios en la
Urbanización Bosques de
la Costa.
Para realizar los correctivos a las fuentes generadores de peligros y
tomar los correctivos y
lograr disminuir los
efectos dañinos.
$900
Causas pueden generar las
emergencias por origen de eventos antrópicos tales
como, Explosiones,
incendios, eventos sociales,
sabotaje, delincuencia etc.
Creando los procedimientos
seguros y protocolos, para los trabajos que puedan generar
incendios y explosiones,
para los eventos sociales los
protocolos de actuación ante estos eventos.
El comité de seguridad y
salud así como el
técnico de seguridad y
salud ocupacional , revisaran y
elaboraran los Procedimiento
s de trabajo seguro, y
protocolos de actuación ante
eventos sociales que se podrían presentar
10/0
7/2
016
10/0
9/2
016
En las Obras de Villas y
condominios en la
Urbanización Bosques de
la Costa.
Para reforzar la gestión de seguridad y
salud ocupacional y documentar
los protocolos de prevención,
actuación y mitigación.
$ 1,000
Causas puede generar las
emergencias por origen por accidentes
mayores, por las actividades de la
construcción, tenemos caídas por trabajos en
altura, atrapamientos por derrumbes
contactos eléctricos,
manipulación de combustibles
Haciendo uso de Matriz de
Riesgo de GTC-45 colombiana para identificar y
valorar los riesgos de seguridad y
salud ocupacional y el
método de MESERI para
evaluar el riesgo de incendio
El Técnico de Seguridad Y
Salud Ocupacional o especialista. 1
5/0
8/2
016
10/1
1/2
016
En las Obras de Villas y
condominios en la
Urbanización Bosques de
la Costa.
Para reforzar los procesos operativos básicos del sistema de gestión de seguridad y
Salud ocupacional y disminuir la
accidentabilida
$ 2,000
Se contendrá el
plan de emergencia en
las fases de construcción de
villas y condominios
Se Documentara las directrices, organizacional de la empresa, sus actividades,
riesgos, vulnerabilidad,
protocolos, formación de
brigadas, simulacros, etc.
El comité de seguridad y
salud así como el
técnico de seguridad y
salud ocupacional, revisaran y
elaboraran los Procedimientos y protocolos de actuación.
20/0
8/2
016
01/0
2/2
017
Obras de Villas y
condominios en la
Urbanización Bosques de
la Costa
Para reforzar los procesos operativos básicos del sistema de gestión de seguridad y
Salud ocupacional,
antes , durante y después de
una emergencia
$ 900
Fuente: 5W2H
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Propuesta 18
Siendo la propuesta “el diseño de un plan de emergencia en las
áreas construcción de villas y condominios de la empresa, el mismo que
será una guía de aplicación Teórico Practico.
En la que seguirá la siguiente estructura aplicando las
metodologías y referencias en este tipo de empresa, se seguirá la
siguiente estructura:
1. Información de la empresa.
2. Objetivo del plan de emergencia, para la fase de construcción de
villas y condominios.
3. Referente Legal.
4. Definiciones de los términos empleados en el documento del plan
de emergencia.
5. Identificación de factores de Riesgos, peligros naturales,
antrópicos, haciendo énfasis en los accidentes mayores.
6. Evaluación de amenazas, peligros y riesgos.
7. Evaluación previa al inicio de la construcción de villas y
condominios, con la aplicación del formato “Lista 001 de
verificación previo al inicio de obra constructiva de villas o
condominios de la empresa”, Ver ANEXO # 15
8. Clasificación de las emergencias
9. Medios de protección
10. Los protocolos empleados en el (PDE), alarmas, actuación,
mitigación, evacuación.
11. Procedimiento de implantación, difusión, mantenimiento.
12. Responsables del (PDE).
13. Señalización usada
14. Equipos y brigadas.
15. Números y teléfonos de emergencias
16. Rutas de evacuación, puntos de reunión.
17. Preparación de simulacro.
Propuesta 19
5.2 Desarrollo de la propuesta
Información de la empresa
Nombre de la empresa: Venetiancorp S.A.
Obra o proyecto: Urbanización Bosques de la Costa.
Razón social: Venetiancorp S.A.
Representante Legal:
Fecha de elaboración del (PDE):
Fecha de implementación:
Actividad Económica: Compra y Venta de Bienes Inmuebles
Dirección Matriz: Centro de convenciones Simón Bolívar
Dirección de la obra o proyecto: km 9.5 vía a la Costa.
Ciudad: Guayaquil.
Provincia: Guayas.
Turnos de trabajo: Las actividades son diurnas desde las 08:00
hasta las 18:00 lunes a viernes y sábados de las 08:00 hasta las
14:00
Turnos de la seguridad física de la Urbanización: 24 horas, 7 días de
la semana.
5.3 Objetivo del (PDE), para la fase de construcción de villas y
condominios.
Que sea conocido y aprobado por la máxima autoridad de la
empresa.
Conocer el proyecto a realizar.
Conocer las características del proyecto, áreas, entorno, peligros,
etc.
Conocer los medios de protección que cuenta el proyecto.
Eliminar, o disminuir toda fuente de riesgo para el personal y el
proyecto.
Tener en un documento con todas las directrices de prevención,
actuación y mitigación.
Propuesta 20
Que el plan sea conocido por todos los administradores,
trabajadores, visitante y comunidad del entorno del proyecto.
Que sea socializado con autoridades locales y medios de apoyo de
segunda intervención.
5.4 Aspectos Legales
Leyes aplicables a la gestión del Riesgo, como lo indica la
Constitución de la República del Ecuador(2008).
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo, Resolución 957.
Leyes preventivas de Seguridad y Salud Ocupacional , Decreto
ejecutivo # 2393
Art. 160 Evacuación de Locales.
Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y obras
pública. Acuerdo N.174
Todos los proyectos urbanísticos de villas o condominios, cumplirán
con las Disposiciones técnicas del Benemérito Cuerpo de bomberos
de la Ciudad de Guayaquil (BCBCG).
5.5 Definiciones de los términos empleados en el documento del
plan de emergencia.
Plan de Emergencia
Es un documento controlado, y aprobado por la Gerencia con
todas las acciones documentadas, resultado de la organización para
poder enfrentar situaciones de riesgo como son los: eventos originados
por la naturaleza, los antrópicos y riesgos de accidentes mayores.
Peligro.- Fuente, situación o acto con potencial de daño en
término de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de
estos (NTC-OHSAS 18001).
Propuesta 21
Riesgo.- Combinación de probabilidad de que ocurra un evento o
exposición peligrosa, y la severidad de lesión o enfermedad que pueda
causado por el evento o la exposición (NTC-OHSAS 18001).
Accidente de trabajo.- Es todo suceso imprevisto y repentino que
ocasione al trabajador una lesión corporal o perturbación funcional,o la
muerte inmediata o posterior, o con ocasión o como consecuencia del
trabajo que ejecuta.
Incendio.- Es un fuego de grandes proporciones y sin control que
arde en forma fortuita o provocada y que destruyes todo lo que pueda
combustionar.
Explosión.- Liberación repentina o simultanea de energía con
características lumínica sonora.
Fugas y derrames.- Es la liberación de un compuesto peligroso o
no peligroso, en su estado, solido, liquido o gaseoso de manera voluntaria
o involuntaria.
Inundación.- Es el cubrimiento repentino de agua, una
determinada superficie de tierra, donde involucra, sembríos, bienes,
viviendas, etc.
Deslave.- Es la erosión o pérdida de estabilidad de la tierra, ladera,
talud, por acción del agua.
Conato.- Es el comienzo de un evento pero no continúa, y se
puede controlar con pocos recursos.
Simulacro.- Es un ejercicio que se realiza de un evento que podría
ser real.
Propuesta 22
Alarma.- Es una forma de avisar o advertir un peligro o informar un
mensaje.
5.6 Identificación de los factores de riesgos, peligros Naturales,
antrópicos y accidentes mayores
Para la identificación de los riesgos se deberá conocer el área o
superficie del proyecto, el área construida, los niveles o pisos que inicia o
tendrá. También los procesos, que anejara.
Tipos de emergencias:
Para el presente estudio se ha considerado tres tipos de
emergencia sea estas de origen natural, antrópicos, y las emergencias por
accidentes graves.
a) Emergencias de origen Natural
Este tipo de emergencia es impredecible y para el presente estudio
pueden ser causadas por: Los Terremotos, Sismo.
Condiciones Temporales.- (lluvias, Vientos, Inundación)
Los efectos de terremotos y sismos. Sus efectos de acuerdo a
la intensidad, magnitud pueden ser imperceptible a las personas o los
sismo de gran intensidad y pueden causar pérdidas humanas, así como
daños estructurales severos a las edificaciones habitadas o en proceso
constructivo.
Los efectos de los Temporales. Estos fenómenos naturales como
las lluvias, pueden causar inundaciones, y sus efectos son considerables.
Los vientos también pueden ocasionar daños a los proyectos en
Propuesta 23
construcción y en actividades como por ejemplo la operatividad y
estabilidad de las grúas.
b) Emergencias de origen Antrópicos
Son los originados o causados por las actividades del hombre
entre ellos tenemos los:
• Incendios y explosiones, siendo sus efectos pérdidas humanas,
bienes y daños estructurales a viviendas, y edificaciones.
• También las emergencias de tipo social se les atribuyen a las
manifestaciones vandálicas, conflictos, sabotajes, terrorismo.
c) Las emergencias por Accidentes Graves
La identificación de los riesgos en la industria de la construcción
implica identificar tareas críticas como es:
• Los trabajos a distintos nivel, o también llamados trabajos en
alturas.
• Accidentes por contactos directos e indirectos con elementos
energizados.
• Accidentes por atrapamiento, aplastamiento, derrumbes.
• Accidente con maquinarias pesadas.
• Accidentes con manipulación y almacenamiento de combustibles.
• Accidentes ocasionados por actos subestandar.
En caso de un accidentes se usara el Protocolo para accidentes
Ver Anexo # 17 Documento 007 Para atender un accidentado o dar los
primeros auxilios. Siendo los efectos de un accidente las pérdidas de
días trabajados, lesiones permanentes, posibles muertes de trabajadores,
así como indemnizaciones, multas, retraso de entrega de obras, etc.
Propuesta 24
Todas las emergencias pueden causar también efectos al medio ambiente
lo cual también podrían genera pérdidas, multas, cierre o paralización del
proyecto.
5.7 Evaluación de peligros y riesgos
En la evaluación de los peligros, accidentes mayores y
relacionados a los riesgos naturales para la presente propuesta, se usara
la metodología basada en la Normativa Colombiana GTC-45 y también
se empleara el método simplificado de evaluación de riesgo de incendio
conocido como MESERI.
Para determinar el NIVEL de RIESGO
Con la Normativa Colombiana GTC-45, aplicaremos la formula NR=
NP x NC
De donde NP= Es el nivel de probabilidad de que ocurra un evento y
NC = es el nivel de consecuencia que podría causar el evento.
Para determinar NP se empleara la formula NP=ND x NE
En el ND es el nivel de deficiencia y NE es el nivel de exposición al
peligro.
Luego se realizaran los controles y las medidas de intervención.
Para la ND usamos la tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia,
Ver a Anexo # 2
Para la NE usamos la tabla 3. Determinación del nivel de exposición,
Ver Anexo # 2
Propuesta 25
Para determinar nivel de probabilidad NP se combinan la tabla 2 y
3 en la tabla 4 Ver Anexo # 2
El resultado de la tabla 4 se interpretara con el significado de la tabla
5 Ver Anexo # 3
En la determinación del nivel de consecuencias, se usara la tabla 6
Ver Anexo # 3
En la tabla 5 y 6 se combinan en la tabla 7 para obtener el Nivel de
riesgo y se interpreta con los criterios de la tabla 8 Ver Anexo # 3 Y 4y en
la tabla 9 será la aceptabilidad del riesgo ver Anexo # 4. A continuación
se muestra una gráfica del resultado obtenido de la matriz de Riesgo
aplicando la metodología antes indicada, Ver ANEXO # 5.
La Matriz de Riesgo de la empresa Venetiancorp S.A., de acuerdo
a la norma colombiana GTC-45 Ver ANEXO # 5. Según la aplicación de
la Matriz de identificación de peligros da un valor de 56% para los riesgos
Importantes y el 44% para los riesgos intolerables.
GRAFICO No. 1
RESUMEN DE LA MATRIZ DE RIESGO
Fuente: Investigación directa
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Propuesta 26
5.8 El método simplificado MESERI
Es un método que se empleara para evaluar el riesgo de incendio
constituye la principal y más frecuente amenaza para los trabajadores, y
la seguridad de las empresas. El conocimiento del nivel de riesgo
fundamenta a la hora de decir las medidas de seguridad que se deberán
aplicar. El método de Meseri conocido como” de esquemas de puntos
“que se basan en la consideración individual, por un lado de diversos
factores o agravantes del riesgos de incendio, y por otro, de aquella que
reducen y protegen frente al riesgo. Para determinar el valor del riesgo de
incendio P; entonces X como el total de los factores propios de las
instalaciones será X y los factores de protección de las instalaciones Y se
aplicara la formula per el cálculo del nivel de riesgo de incendio, Ver
ANEXO # 6.
Factores influyentes a considerar en el método de evaluación de
riesgo de Meseri.
Factores propios de las Instalaciones:
• Construcción
• Situación
• Procesos
• Concentración
• Propagabilidad
• Destructibilidad
Factores de protección del proyecto, desde el inicio, proceso o
luego de entregado.
• Extintores.
• Bocas de incendio equipadas (BIEs).
• Bocas hidrantes exteriores.
Propuesta 27
• Detectores automáticos de incendio.
• Rociadores automáticos.
• Instalaciones fijas especiales.
Hojas de cálculo del nivel de Riesgo de Incendio aplicando el método
de Meseri.
Se realizó la aplicación del método de Meseri (Mapfre, 1998), al
edificio o condominio “C” del proyecto urbanístico, Bosques de la Costa
que promueve la empresa Venetiancorp S.A. para conocer la situación
inicial antes y conocer el nivel de riesgo en que encuentra la misma,
como se demuestra en la hoja de cálculo # 001 ver Anexo # 7. Para ver el
nivel de riesgo de incendio Inicial o diagnóstico.
Niveles de las emergencias
Para la presente propuesta del diseño de un (PDE) se clasificaran
las emergencias para su intervención en los siguientes grados o niveles:
Emergencia Conato o de Nivel 1
Emergencia Parcial o de Nivel 2
Emergencia Total o de Nivel 3
Las emergencias conato o de nivel 1
Son todas aquellas emergencias que pueden ser de origen natural
o antrópicas o actividades criticas laborales de la empresa, y que el factor
de riesgo que genero está situación emergente pueda ser controlado con
los propios medios y recursos de la empresa y en un tiempo relativamente
corto.
Las emergencias parcial o de nivel 2
Son todas aquellas emergencias que pueden ser de origen natural
Propuesta 28
o antrópicas o por las actividades criticas laborales de la empresa, y que
el factor de riesgo que genero está situación emergente, se requerirá de
la actuación del personal especializado que cuanta la obra así
comoequipos y recursos para la situación que se está presentando, para
esto se recomendará la evacuación parcial del personal de la zona en
riesgo y movilizarlos a los puntos de encuentro destinados. Para el control
de esta emergencia se requerirá de latoma de decisiones por
responsables del (PDE), se empelaran los recursos específicos y
necesarios para atender la emergencias y en un tiempo a mediano plazo,
acorde a la situación.
Las emergencias total o de nivel 3
Son todas aquellas emergencias que pueden ser de origen natural
o antrópicas o actividades criticas laborales de la empresa, y que el factor
de riesgo es alto y la situación que lo género puede poner en peligro las
vidas de las personas, para esta situación se requerirá de la actuación del
personal especializado o de equipos y recursos para situación que se está
presentando más el apoyo externo de los organismo especializados, para
esto se recomendará la evacuación total del personal de la zona en
riesgo, para el control se requerirá de la toma de decisiones por los
responsables del (PDE), se comunicara a la gerencia y a los organismo
de apoyo especializado, se asignaran los recursos necesarios para
atención de heridos, rescate, mitigación de impactos ambientales, daños
a terceros, restauración, así como para atender este tipo de emergencias
se requerirá de un tiempo mayor acorde a la afectación, o secuelas de la
emergencia, durante el proceso de restauración y remediación.
También se considerara la disponibilidad de los recursos
tanto humano, logístico y los materiales e insumos. Por decidirla
disponibilidad del personal en la emergencia o esta ocurra en cualquiera
de los tres niveles 1; 2; 3; de la clasificación tenemos que considerar lo
siguiente:
Propuesta 29
• Sí la emergencia ocurre en un día normal o dentro de la
jornada de trabajo.
• Sí la emergencia ocurre en horario nocturno.
• Sí la emergencia ocurre en un fin de semana.
• Sí la emergencia ocurre en días festivos, feriado o
vacacionales.
Medios de protección
Los medios de protección son todos los recursos que cuenta la
empresa:
Medios técnicos.- Se debe implementar sean medios fijos o
portátiles como equipos para mitigar y atender un conato.
La iluminación, señalización de emergencia y evacuación, interna y
externa.
Sistema de alerta.- Este constara de medios que adviertan, a
todos los trabajadores, visitantes y comunidad, cuando una emergencia
se ha identificado.
Equipos de primeros auxilios.- Son todos los implementos para
atender a posibles víctimas, entre los elementos tenemos, botiquines
portátiles y fijos, así como las camillas, férulas e inmovilizadores, silla de
ruedas, equipos de rescate.
Medios de comunicación.- Son todos los equipos que se
emplearan para poder realizar la comunicación interna y externa tales
como: radios bases y portátiles UHF-VHF, teléfonos fijos, celulares,
bases, megáfonos, alto parlante, sistema de medio de comunicación en la
web.
Propuesta 30
Protocolos empleados en el (PDE), alarmas, prevención, actuación,
mitigación y evacuación
Dentro de los protocolos empleados para la presente propuesta
tenemos que las directrices elaboradoras de acuerdo a las actividades
que se realizaran dentro del (PDE), están las características de los
protocolos o procedimientos ya que estos deben ser: De fácil compresión
e interpretación, también conocido por todos los trabajadores, haber sido
puesto a prueba, contener especificaciones claras y precisas de la
emergencia o lo que se desea comunicar. Ver Protocolos de emergencias
Anexo # 17
Protocolo de alarma y notificación de una emergencia
Cualquier trabajador puede identificar una amenaza en la obra de
construcción de villas o condominios o en el entorno y notificar sobre el
evento al residente de obra, fiscalizador, jefe de emergencia, sobre la
novedad y se deberá considerar lo siguiente:
• Tipo de emergencia que observa.
• Si es interna, indicar claro el lugar del evento.
• Si es externa el lugar o dirección exacta.
Protocolo de prevención.
Son todas las actividades que se realizan antes de que ocurra una
emergencia tales como: Realizar las inspecciones a las instalaciones fijas,
temporales u obras, así como a los equipos extintores existentes,
reubicación, adquirir si es necesarios, también el mantenimientos, los
Botiquines de primeros auxilios, camillas, y más implementos, además
verificar las condiciones de las instalaciones, también las actividades de
alto riesgos, se podrá usar como guía el del ANEXO # 15, donde está
formato o la Lista 001 de verificación previo al inicio de obra constructiva.
Propuesta 31
Protocolo de evacuación.- En caso de producirse cualquier
emergencia se deberá seguir el siguiente procedimiento:
• Apagar todo equipos en uso o que este en operación.
• Colocación de herramientas de forma segura.
• Apagar toda fuente de ignición.
• Informar del evento de forma inmediata al residente de obra, jefe de
emergencia.
• Demarcar la zona de riesgo, accidente, siniestro o peligro.
• Evaluación de la situación del accidente y si fuere el caso aplicar
medidas de primeros auxilios básicos, en caso de estar capacitado,
caso contario informar a la brigada de Primeros Auxilios.
• Activar las alertas, la Alarma de acuerdo al nivel de emergencia se
esté dando o se podría dar.
• Llamar al Sistema Integrado de Emergencia ECU-911, Secretaria
Nacional de Gestión de Riesgos (911), ambulancias, bomberos,
policía, Ver ANEXO # 13, según el caso.
• Proceder a la evacuación ordenada de trabajadores y transeúntes
a los puntos de reunión asignados local o general.
• Se trasladara a una víctima con elementos (Camillas) o vehículos
adecuados, tales como Ambulancias de hospitales, bomberos, etc.
Y se trasladara principalmente a los más afectados o lesionados
de acuerdo al criterio de prioridad que indique especialista.
• Si el hecho compromete a varias personas se enviarán al sitio
ambulancias con equipos médicos, la misma que se encargará de
atender a los heridos o en casos más graves remitirlos a casas de
salud cercanas.
• Colaborar con las decisiones tomadas y las acciones aplicadas.
• Ver Protocolos en el Anexo # 17.
Procedimiento de implantación, difusión y mantenimiento
Uno de los principales ejes del (PDE) para la implantación es la
Propuesta 32
capacitación en todos los niveles de la organización, también al público y
la colectividad, para tal cumplimiento se seguirá los siguientes criterios:
• Se difundirá la información de los riesgos inherentes del proyecto a
todos los trabajadores.
• Capacitación teórico practico al personal que estará dentro del plan
de emergencia.
• Destinar los recursos para la ejecución del plan de emergencia.
• Informa a las autoridades del plan que implementara la empresa en
la etapa de construcción de villas y condominios.
Responsables del plan de emergencia
• Tenemos la alta gerencia quien aprueba el plan de emergencia
• El responsable del proyecto para la intervención,
• Los mandos medios, tanto logísticos, administrativos.
• El responsable o técnico de la seguridad y salud ocupacional.
• Delegado o comité paritario de seguridad y salud ocupacional
• Grupos humanos capacitados y entrenados tales como, brigadistas
de primera intervención, para incendio, rescate, evacuación,
primeros auxilios, derramesy comunicación.
• El organigrama del (PDE), están dada por la estructura del
personal asignado, Ver ANEXO # 9.
Señalización
Las señales empleadas para el (PDE) en la etapa de construcción
de villas y condominios de la empresa Promotora, se implementara según
las indicadas en la NTE-INEN-439, y la Norma Técnica NTE INEN -ISO
3864-1: Símbolos gráficos. Colores de seguridad y señales de seguridad:
con los siguientes pictogramas y colores; la norma “NTE-INEN 449”
(INEN, 1984). Colores de Identificación de Tuberías.
Propuesta 33
Las señales de evacuación y salvamento:
Esta señal Indica la ruta que debe seguir el personal el momento
que se tenga que evacuar sea al punto de encuentro zonal o genera
durante una emergencia o simulacro, estas señales deberán estar
visibles y disponibles
Ejemplos de señales de evacuación
Las señales relacionadas a los equipos de lucha contra incendios.
Están diseñados indican la "ubicación o lugar donde se encuentran"
los dispositivos o instrumentos de lucha contra incendios tales como
extintores, mangueras, Estaciones manuales, válvula siamesa, espumas
AFFF, etc. en el caso de existir estas señaléticas presentan las siguientes
características: Forma rectangular o cuadrado elpictograma blanco sobre
fondo rojo chino y contraste color blanco.
Las señales de prohibición
Tienen por objeto indicar e informar sobre acciones prohibidas esta
señalética se caracterizan por tener: Forma redonda el pictograma es de
color negro sobre fondo blanco, los bordes y tiene una banda transversal
descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45°
respecto a la horizontal es de color rojo y deberá cubrir como mínimo el
35% de la superficie de la señalética.
Propuesta 34
Señales de prohibición
Las señales de advertencia
Tienen por misión la de advertirnos de un peligro, y serán:
De forma triangular con un pictograma negro sobre fondo amarillo
el borde del triángulo serán de color negro.
Las brigadas de emergencia
Las brigadas de emergencias o grupos de primera intervención,
son grupos de personal seleccionas, entrenadas y capacitadas para
realizar determinada actividad o cumplir funciones dentro del (PDE), estas
personas o trabajadores serán evaluados en su salud, condiciones físicas
y sus actitudes así como sus aptitudes en momento de presión o crisis,
ante los diferentes eventos que podrían suceder y contar con personas
capacitadas y entrenadas o especializada para las diferentes brigadas de
primera intervención.
Se organizaran en:
• Brigada de primera intervención ante incendio.
Propuesta 35
• Brigada de primeros auxilios.
• Brigada de evacuación y rescate.
• Brigada de derrame.
• Brigada de seguridad o comunicación.
Números y teléfonos de emergencias
Estos serán los números internos de los integrantes y autoridades
del Plan de emergencia Ver ANEXO#14. También los numero externos
delos organismos o instituciones de apoyo, si la emergencia sale fuera de
control. Ver ANEXO # 9.
Rutas de evacuación, puntos de reunión
Las rutas serán previamente establecidas y señalizadas, hay que
considerar que una obra en proceso es un sitio que a medida que se va
construyendo, esta va cambiando por lo que hay que estar atento a esta
situación, los puntos de reunión serán lugares abiertos, libre de posibles
caídas de elementos,árboles, postes con líneas de alta tensión,
transformadores, o cerca a sitios donde represente un peligro para los
trabajadores, visitantes. Ver ANEXO # 12.
Preparación de simulacro
En la obra se deberán realizar por lo menos dos simulacros de
emergencia anual durante el tiempo que dure la obra o proyecto
constructivo:
• La programación de los simulacros se realizara de común acuerdo,
pero sin previo aviso al personal del área seleccionada sea esta de
villas o condominios.
• Se establecerá una programación anual, para la realización de los
simulacros.
Propuesta 36
Tras analizar la propuesta de calendario, se aceptará la misma o
modificará las fechas que estime oportunas para no afectar las
actividades, la ejecución de los simulacros, y podrá establecer los
alcances mínimos de cada uno de éstos; lo que comunicará a las
respectivas partes involucradas. Sin perjuicio de lo descrito anteriormente,
se podrá requerir, a cualquier institución acorde al tipo de emergencia que
pudiera presentarse en la realización de un simulacro de emergencia; con
el objetivo de comprobar el cumplimiento y eficacia del programa en una
situación real.
El programa del simulacro deberá tener los siguientes puntos:
• Objetivos a alcanzar, será todos aquellos que adecuadamente
demuestren o validen las actuaciones previstas en el plan para
afrontar situaciones de emergencia.
• Alcance, que deberá abarcar a aquellas organizaciones involucradas
en casos de emergencias.
• Escenario o guion técnico del simulacro, que describirá una secuencia
de situaciones de emergencia a suceder dentro del proyecto que son
de carácter médica, civil o de catástrofes.
• La duración del simulacro será adecuada y suficiente para verificar los
objetivos previstos en el mismo. Esta duración debe ser desconocida
para el personal que actué en el simulacro.
• El simulacro podrá comenzar en cualquier horario de trabajo.
• El contenido del escenario no deberá ser distribuido, ni conocido por el
personal de la organización de emergencia del titular que vaya a
actuar en el desarrollo del simulacro.
• Durante el desarrollo del simulacro se utilizarán los canales de
comunicación previstos para situaciones de emergencia. En caso de
que sea necesario el establecimiento de comunicaciones adicionales
entre los entes involucrados, éstas se harán por canales alternativos.
• Registros o documentos del simulacro o emergencia, Ver Anexo #10 y
Anexo #11 para evaluación del simulacro.
Propuesta 37
5.9 Conclusiones y recomendaciones
5.9.1 Conclusiones
Teniendo como conclusiones a la presente propuesta los siguientes
puntos:
1. El diseño de un (PDE) para las fases de construcción de villas y
condominios de la Promotora, en base a condiciones y distribuciones
de los recursos de la empresa mencionada, la cual no dispone
actualmente de un documento organizativo, o un procedimiento para
prevenir, actuar, mitigar los efectos adversos de un desastre,
accidentes mayores originados por un fenómeno natural o por la
acción humana.
2. Tenemos la valoración del riesgo asociado a una obra en proceso de
construcción de tipo urbanístico, para lo cual en el documento
propuesto, estarán las directrices organizacionales, a cada situación
que ponga en riesgo la seguridad de los trabajadores, los bienes y
medio ambiente.
3. Se evaluó los principales riesgos naturales y antrópicos como
amenazas y sus efectos, con la metodología de la Guía Técnica
Colombiana GTC-45 determinando los niveles de riesgo prioritarios
Ver Anexo 5. También se empleó la metodología de Meseri. Ver
Anexo 6 o la evaluación simplificado del riesgo de incendio.
4. Se dio los protocolos en la propuesta planteada, para actuar en los
diferentes escenarios, sean estos: antes, durante o después de una
emergencia y también en situaciones simuladas para la medición de
eficacia del (PDE) en la fases de construcción. Ver Anexo 17
Documento 006 Protocolo en caso de emergencia de un conato-
incendio.
5.9.2 Recomendaciones
Como recomendaciones a la propuesta planteada tenemos las
Propuesta 38
siguientes:
1. Que el presente (PDE) en las fases de construcción, debe estar
revisado y aprobado por la Gerencia de la empresa Promotora,antes
de su difusión.
2. Que siempre se utilice el análisis de riesgos preliminar, en las fases
de elaboración de planos de cada proyecto urbanísticos que inicie la
empresa , así la implementación del formato o “Lista 001 de
verificación previo al inicio de obra constructiva de villas o
condominios de la empresa Venetiancorp S.A. que se encuentra en el
ANEXO # 15”
3. La aplicación de los protocolos establecidos en el (PDE) en las fases
de construcción del proyecto..
4. Difusión del (PDE), a todos los trabajadores, contratistas,
proveedores, clientes, visitantes, comunidad del entorno del proyecto.
5. Capacitación a los miembros del directorio del (PDE), brigadistas.
6. Sociabilizar el (PDE) con los organismos de apoyo y autoridades de
control.
7. Dotación de los implementos de protección personal específico para
todos los integrantes de las diferentes brigadas y los EPP serán
acorde al riesgo que se expondrán.
8. Dotar y mantener equipos básicos de primera intervención, así como
señaléticas y el sistema de alerta o alarma de avisos ante una
situación emergente.
9. Programar y efectuar los simulacros, para verificación de eficacia.
Anexos 39
ANEXOS
Anexos 40
ANEXO No. 1
ÁRBOL DE PROBLEMA
GRANDES PERDIDAS
ECONOMICAS
ALTA TASA DE
ACIDENTADOS Y
MORTALIDAD
GRANDES INPACTOS AL MEDIO
AMBIENTE
ALTO NIIVEL DE VULNERABILIDAD ANTE UNA
AMENAZA O EMERGENCIA EN LAS FASES DE LA
CONSTRUCCIÓN DE VILLAS Y CONDOMINIOS EN LA
EMPRESA VENETIANCORP S.A.
EMERGENCIA POR ORIGEN NATURAL
EMERGENCIA POR ORIGEN ANTRÓPICOS
EMERGENCIA POR ACCIDENTES MAYORES
POR SISMO - TERREMOTO
POR CONDICIONES
CLIMATICAS
POR INCENDIO -
EXPLOSIÓN -
IMPLOSIÓN
DE ORIGEN SOCIAL
POR ATENTADOS-
SABOTAJE
POR ACCTIVIDADES
CRITICAS EN LA
CONSTRUCCIÓN
GRANDES DAÑOS
ESTRUCTURALES
PROBLEMA
POR VIENTOS
POR LLUVIAS
POR INUNDACIÓN
POR
MANIFESTACIONES
*Contactos directos e indirectos con
elementos energizados.
* Atrapamiento, aplastamiento, derrumbes.
*Manipulación y almacenamiento de
combustibles.
*Trabajos en altura o distinto niveles.
CIERRE DE EMPRESA POR DAÑOS
DAÑOS A PRODUCTOS COMO SON VILLAS Y
DEPARTAMENTOS
POCOS INGRESO POR
BAJAS VENTAS DE
VILLAS Y CONDOMINIOS
FALTA DE PERSONAL Y
SANCIONES
ALTAS SANCIONES
POR REMEDIACIÓN
Fuente: Investigación directa
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 41
ANEXO No. 2
TABLAS 1-2-3-4 DE LA GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 PARA
LA ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Tabla 2 Determinación el nivel de deficiencia
Nivel de
Deficiencia
Valor de
ND Significado
Muy Alto
(MA)
10
Se ha detectado peligro que determinan como posible la
generación de incidentes o consecuencias muy
significativas, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no
existe, o ambos.
Alto (A)
6
Se ha detectado algún peligro que pueden dar lugar a
consecuencias significativas, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es baja, o ambos.
Medio (M)
2
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencias poco significativas o de menor
importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
Bajo (B)
No se
asigna
valor
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia
del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o
ambos. El riesgo está controlado.
Fuente: Investigación directa
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Tabla 3 Determinar el nivel de exposición
Nivel de
exposición
Valor de
NE Significado
Continua (EC)
4
La situación de exposición se presenta sin
interrupción o varias veces con tiempo prolongado
durante la jornada laboral.
Frecuente (EF)
3
La situación de exposición se presenta varias veces
durante la jornada laboral por tiempos cortos.
Ocasional (EO) 2
La situación de exposición se presenta alguna vez
durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo
corto.
Esporádica
(EE) 1
La situación de exposición se presenta de manera
eventual.
Fuente: Investigación directa Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 42
Tabla 4 Determinar el nivel de Nivel de Probabilidad
Nivel de probabilidad
Nivel de exposición (NE)
4 3 2 1
Nivel de deficiencia
(ND)
10 MA- 40 MA-30 A-20 A-10
6 MA-24 A-18 A-12 M-6
2 M-8 M-6 B-4 B-2
Fuente: Norma GTC-45 Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 43
ANEXO No. 3
TABLAS 5-6-7 DE LA GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 PARA
LA ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Tabla 5 Significado de los diferentes niveles de probabilidad
Nivel de probabilidad
Valor de NP Significado
Muy Alto
(MA) Entre 40 y 24
Situación deficiente con exposición continua, o muy
deficiente con exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con
frecuencia.
Alto(A) Entre 20 y 10
Situación deficiente con exposición frecuente u
ocasional, o bien situación muy deficiente con
exposición ocasional o esporádica. La materialización
del riesgo es posible que suceda varias veces en la
vida laboral.
Medio(M) Entre 8 y 6
Situación deficiente con exposición esporádica, o
bien situación mejorable con exposición continuada o
frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.
Bajo(B) Entre 4 y 2
Situación mejorable con exposición ocasional o
esporádica, o situación sin anomalía destacable con
cualquier nivel de exposición. No es esperable que se
materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
Fuente: Norma GTC-45 Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Tabla 6 Determinación de los niveles de consecuencia.
Nivel de consecuencia
NC
Significado
Daños personales
Mortales o Catastrófico(M) 100 Muerte(s)
Muy Grave (MG)
60
Lesiones o enfermedades graves irreparables
(incapacidad permanente parcial o invalidez)
Grave(G)
25
Lesiones o enfermedades graves con incapacidad
laboral temporal (ILT)
Leve(L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren
incapacidad Fuente: Norma GTC-45 Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 44
Tabla 7 Determinación del nivel del riego
Nivel de riesgo NR=NPxNC
Nivel de probabilidad(NP)
40-24 20-10 8-6 4-2
Nivel de consecuencias
(NC)
100
I 4 000-2 400
I 2 000-1 200
I 800-600
II 400-200
60
I 2 400-1 440
I 1 200-600
II 480-360
200 III 120
25
I 1 000-600
II 500-250
II 200-150
III 100-50
10
II 400-240
II 200
III 100
III 80-60
III 40 IV 20
Fuente: Norma GTC-45 Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 45
ANEXO No. 4
TABLAS 8-9 DE LA GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 PARA LA
ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Tabla 8 Significado del nivel de riesgo.
Nivel de riesgo
Valor NR Significado
I
40000-
600
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo control. Intervención urgente.
II
500-150
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo, suspenda actividades si el nivel de riesgo está por encima o igual de 360.
III
120-40
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su rentabilidad.
IV
20
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es aceptable.
Fuente: Norma GTC-45 Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Tabla 9 Aceptabilidad del riesgo.
Nivel de riesgo Significado
I No Aceptable
II No Aceptable o Aceptable con control especifico
III Aceptable
IV Aceptable
Fuente: Norma GTC-45 Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 46
ANEXO No. 5
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGO APLICANDO
LA NORMA GTC-45
Fuente Desarrollo de la tesis
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 47
ANEXO No. 6
MÉTODO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE
INCENDIO MESERI
Fuente: Fundación Mapfre
Anexos 48
ANEXO No. 7
HOJA DE CÁLCULO DEL NIVEL DE RIESGO DE INCENDIO
APLICANDO EL MÉTODO DEMESERI PARA DIAGNÓSTICO INICIAL
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 49
ANEXO No. 8
HOJA DE CÁLCULO DEL NIVEL DE RIESGO DE INCENDIO
APLICANDO EL MÉTODO DE MESERI, CÁLCULO PROPUESTO PARA
MEJORAS.
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 50
ANEXO No. 9
ORGANIGRAMA EMERGENCIA DE LA EMPRESA
VENETIANCORP S.A.
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
JEFE DEL PLAN DE
EMERGENCIA
Nombre.
Telef:
Suplente del JEFE DEL PLAN DE
EMERGENCIA
Nombre.
Telef:
LOGISTICA
COMPRA
Nombre.
Telef:
COODINADOR SISO
Nombre.
Telef:
SERVICIOS GENERALES
Nombre.
Telf:
COORD. DE ESCENA
Nombre.
Telef:
Jefe de primera intervención
Brigada Primeros Auxilios
Nombre.
Telf:
Jefe de primera intervención
Brigada Evacuación y Rescate
Nombre.
Telf:
Jefe de primera intervención
Brigada Contra Incendio
Nombre.
Telf:
Jefe de primera intervención
Brigada de Derrame
Nombre.
Telef:
Brigadistas
Brigadistas
Brigadistas
Brigadistas
Anexos 51
ANEXO No. 10
HOJA DE REGISTRO PARA SIMULACRO - EMERGENCIA EN EL
PLAN DE EMERGENCIA DE VENETIANCORP S.A.
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
OFICINA /OBRA :
FECHA:
Coord./Lider/Auditor/Observador:
HORA
Indicar Ubicación del
Auditor
DETALLE DE LA OBSERVACION DURANTE EL SIMULACRO / EMERGENCIA
VENETIANCORP S.A
Anexos 52
ANEXO No. 11
REGISTRO 002 DE EVALUACIÓN DE SIMULACRO - EVACUACIÓN
(PLAN DE EMERGENCIA EN LA FASES DE CONSTRUCCIÓN DE
VILLAS Y CONDOMINIOS EMPRESA VENETIANCORP S.A.)
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 53
ANEXO No. 12
PLANO DE EVACUACIÓN DEL PROYECTO DE LA URBANIZACIÓN
BOSQUES DE LA COSTA
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 54
ANEXO No. 13
TELÉFONOS DE EMERGENCIA DE ORGANISMO DE APOYO
EXTERNO
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 55
ANEXO No. 14
TELÉFONOS DE EMERGENCIA DE INTEGRANTES DEL PLAN DE
EMERGENCIA EN LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN DE VILLAS Y
CONDOMINIOS DE VENETIANCORP S.A.
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 56
ANEXO No. 15
LISTA 001 DE VERIFICACIÓN PREVIO AL INICIO DE OBRA
CONSTRUCTIVA DE VILLAS O CONDOMINIOS DE LA EMPRESA
VENETIANCORP S.A.
Anexos 57
Anexos 58
Anexos 59
Anexos 60
Anexos 61
Anexos 62
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 63
ANEXO No. 16
FORMATO 002 PARA ENCUESTA EN EL (PDE)
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Anexos 64
ANEXO No. 17
PROTOCOLOS 05,06,07,08 Y 09 ESCRITOS PARA SITUACIONES DE
EMERGENCIA EN EL (PDE)
Anexos 65
Anexos 66
Anexos 67
Anexos 68
e
Elaborado por: Ing. Vásquez Jaén Benigno Ricardo
Bibliografía 69
BIBLIOGRAFÍA
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2015/03/CODIGO-DEL-TRABAJO-1 pdf , 2012 actualizado mayo
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Contra Incendios (CI) Octubre 2015. Código NEC-HS-CI
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http://www.bomberosguayaquil.gob.ec:
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Norma técnica colombiana GTC-45
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Norma Técnica Ecuatoriana NTE –INEN 440: 1984-04 Primera Revisión,
Colores de identificación de tuberias, URL:www.inen.gov.ec
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www.insht.es/inshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnica
s/NTP/Ficheros/001a 100/ntp_045.pdf.
Peligro Sísmico “Diseño Sismo Resistente Parte 1” Diciembre 2014
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Poza, J. M. (1996). Seguridad E Higiene Profesional. Madrid: Paraninfo.
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Resolución 957. Reglamento del Instrumento Andino de seguridad y
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https://es.wikipedia.org/wiki/Protección_Civil
www.habitatyvivienda.gob.ec/wp-content/.../NEC-SE-DS-Peligro-Sísmico-
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