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Unidad Popular
PROPUESTA PROGRAMÁTICA PARA LA ASAMBLEA NACIONAL DE LOS
CANDIDATOS DE UNIDAD POPULAR LISTAS NUMERO 2
SITUACIÓN ACTUAL DEL ECUADOR
El Ecuador actual es sacudido por la crisis mundial del capitalismo que afecta América latina a
diferencia de la crisis del 2008, causas fundamentales la determinan como la dependencia con
el imperialismo americano y Chino, y la propiedad privada sobre los medios de producción
mientras esto no se resuelva los únicos beneficiados seguirán siendo los grandes grupos
económicos de las trasnacionales y financieros que han sido protegidos por los gobiernos
llamados alternativos que con discurso de izquierda su política ha beneficiado a las clases
dominantes y en perjuicio de los pueblos que hoy estamos sumidos en la pobreza; estos
gobiernos no han tenido la capacidad de tener una buena gestión económica, están salpicados
por la corrupción, su famosa tercera vía ha fracasado.
El Ecuador necesita un cambio profundo que le permita recuperar la dignidad y sus derechos
con el alto poder de ser partícipes de los cambios trascendentales, necesitamos un país lleno de
esperanza que vuelva a florecer los campos verdes con el acceso a la tierra fértil, a la igualdad
de la distribución del agua, de la tierra, haciendo las grandes inversiones productivas en todas
las áreas de la economía: parar el brutal endeudamiento externo e interno pagando intereses
muy altos (10,75%); no venta de áreas estratégicas como las hidroeléctricas, no privatización de
los Puertos (Posorja, Bolívar), no a la minería a cielo abierto; no a la liquidez los activos del
Estado como la concesión por 30 años de la hidroeléctrica Sopladora por 900 millones de
dólares, medidas neoliberales al estilo de la vieja partidocracia, esta crisis está reflejada por el
mal manejo económico y el despilfarro de dineros. Hoy necesitamos un gobierno que venga de
las filas de los pueblos, nacionalidades, etnias, trabajadores que generamos la riqueza de
nuestro país para que gobierno en beneficio de las mayorías.
Elfracaso del Manejo de la Década de Bonanza Económica.
La crisis económica que atraviesa el Ecuador, tiene que ver en lo fundamental con una crisis
fiscal, que aún no toca fondo, en la que el principal responsable es Correa, ya que, a lo largo de
su gobierno ha contado con los ingresos más altos de la historia, que han bordeado los 245 000
millones de dólares, rubros que corresponden a los ingresos no petroleros (impuestos) que
representan el 60% y a los petroleros que implican un 33%, el seis por ciento restante, están
ligadas a las actividades de empresas públicas. La recaudación tributaria entre el 2007 y 2016
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osciló alrededor de los USD 152 mil millones, de éste total, tan solo el 10% corresponde a pagos
de los grupos de poder económico, evidenciando a claras luces que son los trabajadores quienes
han generado el 90% de este valor de la recaudación fiscal; en tanto que, los ingresos petroleros
desde el año 2007 al 2015 alcanzaron los USD 83 000.
Estas cifras astronómicas que ha recibido el régimen en sus arcas, echan al traste aquella tesis
gubernamental que la principal causa de la crisis proviene de afuera, por la caída del precio del
barril del petróleo, por la apreciación del dólar; argumentos con lo que busca salvar el fracaso
del manejo de la economía ecuatoriana, que soporta un déficit comercial de USD 3 100
millones, producto de la reducción de las importaciones, en cuanto a la balanza comercial no
petrolera, el déficit es mucho más grande llega casi a los USD 6 000 millones, no existe liquidez
en el erario nacional y se pretende palear esta grave situación, por un lado con más deuda,
cuyos créditos son en condiciones mucho más desfavorables para el Ecuador, y por otro lado
con la emisión de dinero electrónico sin respaldo físico.
Una de las principales expresiones de lo enunciado, es la deuda pública que bordea los USD 46
000 millones, que corresponde el 46% del PIB, seis puntos por encima del límite del 40%
establecido por la Constitución. Del total de la deuda pública USD 13 000 millones de dólares
corresponden a la recursos pertenecientes a la seguridad social y a sus afiliados, deuda que
pretende ser desconocida por el gobierno. Los USD 33 000 millones restantes conciernen a
deuda externa, misma que en el año 2009 bordeaba los USD 7000 millones; siendo el principal
acreedor China con un rubro de USD 13 708 millones, más del 50% del total de la deuda
externa.
La entrega de nuestra riqueza se consuma con la firma con China de seis contratos de preventa
petrolera por USD 5000 millones, comprometiendo así las exportaciones de crudo en 250
millones de barriles hasta el año 2024, esto como parte de los acuerdos crediticios firmados en
Enero y Abril del 2016, ante la desesperación de la crisis económica y la falta de liquidez que el
Ecuador viene arrastrando desde al año 2015 y que se agravó con el terremoto del 16 de abril
de 2016, hecho doloroso que sirvió como excusa para tomar medidas antipopulares y para
regresar a los brazos del FMI. A lo que se suman contratos similares con Tailandia por USD 2 500
millones y el empeño de las reservas de oro por USD 700 millones ante Goldman Sachs.
La desesperación por conseguir recursos ha llevado al gobierno conseguir recursos, a cualquier
costo, impulsando un agresivo proceso de extractivismo de los recursos y riquezas naturales,
entregando al capital internacional concesiones mineras, exploración y explotación de los
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campos petroleros, en los que destaca el Yasuní, generando graves consecuencias a nuestra
biodiversidad.
El despilfarro, la corrupción y la impunidad han ido juntas de la mano, han sido una
característica del correísmo. Los elefantes blancos son muestra del colosal derroche algunas
muestras de ello son: La Refinería del Aromo en donde se han derrochado USD 1 200 millones,
solo en remoción de tierras, obra que lleva paralizada desde el año 2008, la construcción de
Yachay en donde se gastaron USD 1041, universidad que alberga a 600 estudiantes, los
aeropuertos de Santa Rosa, Latacunga, Tena, dos de los cuales no justifican tanta inversión para
la poca capacidad operativa, y uno de ellos cerró definitivamente sus operaciones, en los que
suman cerca de USD 192 millones, el oneroso edificio de UNASUR, el aumento de una
burocracia gubernamental en los denominados ministerios coordinadores, el ministerio de la
felicidad, los enlaces sabatinos, la gran cantidad y costosa propaganda promocional del
régimen.
Los hechos de corrupción son mucho más monumentales que las llamadas "mega obras", son
hechos en los que han estado involucrados altos funcionarios de Estado, en casos de
sobreprecios como: La hidroeléctrica Manduriacu, cuyo costo estaba previsto en USD 125
millones, terminando costando USD 227 millones, casos similares como la planta de gas en
tierra Monteverde prevista su construcción en USD 97 millones, al finalizar su construcción le
costó al Ecuador la astronómica cifra de USD 570 millones, cifra similar a la de los USD 540
millones en la construcción de 48 carreteras, en donde los sobreprecios van desde el 6% al
250%, con costos que van desde los tres a dieciséis millones de dólares por cada kilómetro de
carretera, la repotenciación de la Refinería de Esmeraldas prevista en 190 millones, termina
costando USD 1200 millones, y como si fuera poco éstos hechos, se suman a los actos de
corrupción, que se destaparon con los "Panamá Papers.
La Crisis se Agudiza y la Pagan los Pueblos.
La crisis en el Ecuador se profundiza, no toca fondo, tampoco encuentra solución inmediata, sin
embargo de ello, los grupos de poder siguen acumulando fortunas, uno de los sectores que se
ha visto beneficiados de las políticas gubernamentales ha sido la banca quienes a lo largo del
correísmo han acumulado más de dos mil millones de dólares; realidad que se contrasta con la
dura situación en la que han tenido que vivir los pueblos, durante ésta época, los sueldos y
salarios llevan congelados, remuneración mensual unificada de USD de 366 de cara a los USD
690 de la canasta familiar, despidos masivos en el sector pública y privado, la elevación del IVA
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del 12 al 14%, ha generado una drástica reducción de la capacidad adquisitiva de los pueblos, lo
ha encarecido todo, elevación de los pasajes.
Correa en esta última etapa se ha desenmascarado y se ha entregado al neoliberalismo, y lleva a
cabo un proceso de privatizaciones de varios sectores estratégicos del Estado, como el Banco
del Pacífico, segundo banco del Ecuador que reporta activos por más de USD 5000 millones,
cuyo patrimonio llega a los USD 525 millones, FLOPEC naviera encargada
PRINCIPIOS ORIENTADORES
Necesitamos trabajar responsablemente para cambiar esta realidad con un cuerpo legislativo
que apunte a tener leyes que favorezcan a las mayorías con un fomento productivo respaldado
desde el gobierno del ACUERDO POR EL CAMBIO. Ponemos a vuestra consideración 4 principios
orientadores.
a) Desarrollar una economía productiva y solidaria
Enfrentar la crisis con un giro fundamental al modelo económico autoritario y extractivista
para pasar a un modelo centrado en la producción de bienes y servicios con valor agregado
que genere empleo estable y seguro. Impulsar el papel del Estado como regulador y
dinamizador del desarrollo, dando garantías a los sectores privado y de economía social y
solidaria para que cumplan su papel en la manufactura, la industria, la producción agraria y
el turismo, que generan trabajo y seguridad. Promover las pymes y comprometerse a
mantener y crear empleo, con seguridad jurídica para los emprendedores y trabajadores.
b) Respetar las libertades públicas y los derechos ciudadanos
El fin fundamental del Estado es el servicio de la sociedad y la garantía de los derechos
humanos, de las libertades individuales y colectivas. El gobierno existe para que la
ciudadanía pueda ejercer a plenitud las libertades de expresión, organización, movilización y
resistencia, eliminando cualquier forma de discrimen en un marco intercultural que
garantice la plurinacionalidad y las diversidades.
c) Defender y profundizar la democracia
El Estado constitucional de derechos solo será una realidad si existe una democracia radical
en el Ecuador. Defendemos un régimen con libertad, donde todas las personas tengamos
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acceso a los principales factores de la producción, como vía principal de democratización de
la sociedad, junto con la efectiva aplicación de los derechos económicos y sociales.
d) Promover la ética pública y lucha contra la corrupción
Ganar la confianza de la ciudadanía para una acción gubernamental que tenga en su base la
ética en el manejo de los recursos públicos y la conducción de Estado, para erradicar la
corrupción. Investigar a fondo los numerosos casos de mal uso y de despilfarro de los bienes
y fondos públicos. Sancionar con toda fuerza la corrupción e impedir la impunidad.
OBJETIVOS GENERALES
• Garantizar una acción legisladora y fiscalizadora que se inscriba en el desarrollo de una
economía productiva y solidaria; respeto a las libertades públicas y los derechos
ciudadanos; Defensa y profundizar la democracia; y promover la ética pública y lucha
contra la corrupción.
• Presentar nuevas Leyes para garantizar los derechos de los ciudadanos en el marco de la
constitución vigente que es garantista de derechos.
• Reformar Leyes para no permitir que siga el andamiaje correísta concentrado en todos
los poderes.
• Realizar una profunda fiscalización con independencia basados en los principios de la
honestidad, transparencia combatiendo firmemente a la corrupción.
• Presentar iniciativas legislativas al Fomento Productivo para el desarrollo de una
economía productiva y solidaria garantizando la reactivación de la producción en el
campo.
• Luchar en la Asamblea Nacional para que se garanticen los derechos democráticos de los
pueblos, derechos humanos, derechos laborables, derechos de libertad de expresión y
de opinión.
• Presentar propuestas al ejecutivo para simplificar la carga tributaria que está afectado a
los ecuatorianos.
• Trabajar por los principios rectores del Acuerdo Nacional por el Cambio para hacer
realidad el programa de gobierno desde los postulados del programa de gobierno de
Paco Moncayo.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Generar iniciativas en Leyes orgánicas, especiales, reglamentarias que garanticen los
derechos constitucionales, en áreas libertad de expresión y de opinión; libertad de
conciencia, educación, salud, seguridad social y trabajo pleno.
• Coordinar accione conjuntas entre asambleístas de la provincia y de la región para
recuperar la administración pública que ha sido desmantelada en nuestra provincia,
propugnando el impulso del desarrollo local, regional y nacional.
• Fiscalizar a las diferentes instancias de Gobierno en las que atente en contra de la
soberanía nacional, los derechos humanos y constitucionales.
• Cumplir con la función de fiscalizar a las instituciones del estado salvaguardando los
recursos económicos del pueblo que sean bien administrados.
• Investigar a todos los malos funcionarios del régimen anterior que ha abusado en el
manejo de los dineros del pueblo ecuatoriano.
• Oponernos a que se le cargue con más impuestos al pueblo trabajador, garantizar que
sean sancionados los evasores y evasores de impuestos.
• realizar permanentes procesos de rendición de cuentas
• Ejercer la representación popular para defender la organización, unidad y lucha de los
pueblos en defensa de sus derechos.
• Defender la integridad territorial, política de la provincia y del país en pos de la Unidad
Nacional.
BASES PROGRAMÁTICAS
EJES
a) Desarrollar una economía productiva y
solidaria
Fomento a la producción
TEMÁTICA
• Dar un giro fundamental al modelo económico
extractivista para pasar a un modelo centrado
en la producción de bienes y servicios con
valor agregado que genere empleo estable y
seguro.
• Mantener equilibrio entre la necesidad de
producir para nuestras propias necesidades,
garantizando la soberanía alimentaria y el
impulso de exportaciones con valor agregado
que fomenten empleo de calidad y el
fortalecimiento de la agricultura, la
manufactura, el turismo, la vivienda y los
servicios.
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Fomento al pleno empleo
Desconcentración y fomento a la
competencia
• Dinamizar el comercio exterior, apoyar la
producción de bienes exportables con
incentivo y eliminación de trabas. Abolir las
salvaguardias y cualquier otra medida que
encarezca la materia prima, insumos y medios
de producción.
• Promover políticas directamente encaminadas
a fomentar empleo de calidad. Considerando
que en el área rural alrededor del 70% de
trabajadores se encuentran en subempleo, las
condiciones laborales en esa área merecen
atención prioritaria.
• Impulsar las pequeñas y medianas empresas
(pymes), que deben ser atendidas de manera
preferente por el Estado, ya que generan
trabajo e ingresos. Por sus particularidades
necesitan protección e incentivos para
competir frente a las grandes corporaciones.
• Mantener políticas que fomenten la
reinserción laboral. Transparentar las
estadísticas de empleo. Garantizar que ningún
fondo de la seguridad social de los
trabajadores sea afectado. Asistencia a los
desempleados con medidas como seguro de
desempleo, sin usar fondos ahorrados por los
trabajadores. Deberá usarse fondos
adicionales (que podrían financiarse incluso
con dinero electrónico).
• Proteger el trabajo autónomo y por cuenta
propia realizado en espacios públicos. Toda
forma de confiscación de sus productos,
materiales o herramientas de trabajo estará
prohibida y será sancionada
• Generar desconcentración de los mercados
reduciendo y hasta eliminando aquellos
trámites y costos que impiden competir a los
productores, en especial pequeños y
medianos.
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Desarrollo industrial y manufacturero
Impulso al sector agrícola
• Desmontar subsidios y la legislación que
favorezca a los grandes grupos económicos y
les de ventajas al momento de competir en el
mercado. Para permitir el ingreso de nuevas
empresas a los mercados e incluso la
participación activa de pequeñas y medianas
hay que desarmar las estructura oligopólicas
existentes.
• Llevar adelante un plan de desarrollo
industrial y manufacturero, que amplíe el
empleo digno y permanente en todos los
sectores productivos, especialmente en la
pequeña, mediana industria y la artesanía.
• Impulsar nuevas industrias sustitutivas del
petróleo (eléctricas, alcohol, digesto gas), del
plástico y del poliuretano (producción de
desechables con fibras vegetables
biodegradables y reciclables), sin transgénicos
(producción de alimentos libres de
agroquímicos y pesticidas cancerígenos).
• Emprender en una reforma agraria integral
que permita el acceso equitativo a la tierra y el
agua, y fortalezca la producción, estableciendo
sistemas de apoyo estatal para la provisión de
maquinaria, insumos, semillas, asesoría
técnica, centros de acopio, transporte y
comercialización
• Crear centros de acopio públicos enfocados a
ayudar a distribuir y comercializar productos
agrícolas, disminuyendo la intermediación.
Estos centros pueden ser administrados por
los propios productores, por comunidades y
gobiernos seccionales
• Impulsar el acceso a la tecnología, la asesoría
técnica que aliente la producción de
alimentos, para garantizar la soberanía
alimentaria.
• Asegurar tierra y agua para los campesinos,
que producen la mayor cantidad de alimentos
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Nueva política petrolera
Replanteamiento de la inversión
pública
De la Administración Pública
Manejo transparente del
endeudamiento público
para la población. No permitir la producción
agrícola que genere daños a la salud.
• Mantener una política petrolera que priorice a
los seres humanos y a la protección de la
naturaleza, nos opondremos a la expansión de
la frontera petrolera. No emprender contratos
mineros que ponen en peligro a la población y
al medio ambiente. No a la minería en fuentes
de agua.
• Revisar las tarifas por extracción de crudo y
detener la entrega de campos maduros que
perjudique al Estado. Suprimir actividades
extractivista, petroleras y mineras en las
fuentes de agua: páramos, lagos, ríos,
humedales, etc.
• Optimizar el gasto público y equilibrar la
estructura estatal a lo que requiere la efectiva
administración del Estado, en ningún caso se
atentará a los derechos de los servidores
públicos.
• Enfocar la inversión pública en áreas de
interés para la población que
preferentemente generen elevados niveles de
empleo (restringiendo o hasta eliminando
"inversiones" en proyectos como Yachay).
• Diseñar una administración pública ágil y
eficiente, eliminando los gastos innecesarios y
las cuotas burocráticas del clientelismo
político. Reajustar los ingresos de los
funcionarios públicos del nivel jerárquico
superior y crear medidas compensatorias para
los de ingresos medios y bajos.
• Eliminar instituciones públicas innecesarias
como SUPERCOM, ministerios coordinadores
que duplican labores, secretarias superfluas
(como la del Buen Vivir), etc.
• Realizar una auditoría de toda la deuda
pública externa e interna y de todos los
contratos y proyectos ejecutados por el
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Política tributaria de alcance múltiple
Política monetaria positiva
b). Respetar las libertades públicas y los
derechos ciudadanos
gobierno. Según resultados de auditorías,
establecer la legalidad de cada tramo de la
deuda.
• Declarar el no pago de la deuda ilegítima por
atentatoria a los intereses nacionales.
Renegociar una moratoria del resto de la
deuda.
• Fortalecer la progresividad en el sistema
tributario. El que más tiene más paga.
Garantizar una base de pago de impuesto que
proteja a los sectores menos favorecidos.
• Exonerar a empresas pequeñas (de uno a diez
trabajadores) con ingresos que apenas cubren
costos y generan márgenes muy limitados de
rentabilidad.
Identificar y desmontar subsidios,
exoneraciones tributarias, etc. que beneficien
a segmentos elevados o a grandes grupos
económicos. Con el debido estudio, establecer
medidas de justicia tributaria, como un
impuesto progresivo a ganancias
extraordinarias.
Reducción del IVA del 14% al 10%.
• Promover la creación de una masa monetaria
complementaria que sirva de reserva durante
la crisis, por medio de la cual se pueda evitar
problemas de liquidez y una contracción
económica mayor.
• Establecer que el Banco Central haga un
control responsable de reservas monetarias,
masa monetaria y tasas de interés. El dinero
electrónico, controlado por el Banco Central,
puede usarse como instrumento monetario
complementario, pero su manejo deberá
hacerse de la forma técnica y política más
adecuada.
• Garantizar y ampliar las libertades públicas
frente a un régimen que ha atropellado a la
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sociedad, entrometiéndose e imponiendo su
voluntad a la gente.
Respetar ampliamente la libre expresión y al
derecho de organización.
Devolver la personería jurídica a la UNE y a los
maestros el FCME.
Reconocer el derecho a la resistencia y a la
movilización social. Rechazo a la
criminalización de la protesta. Liberar a todos
los presos políticos del actual régimen y
archivar todos los procesos de persecución
política.
Garantizar los derechos a la organización,
libertad sindical, reclamo, huelga y resistencia,
contratación colectiva, remuneraciones dignas
que cubran la canasta básica, empleo digno,
seguridad social. Derogatoria de las leyes,
decretos y normas antiobreras y
antipopulares. Formular un Código de Trabajo
que favorezca al empleo, respetando los
derechos adquiridos de los trabajadores y
promoviendo el mejoramiento de sus
condiciones de vida.
Eliminar toda forma de discriminación que
persista, especialmente la discriminación
laboral y la desigualdad salarial para las
mujeres y jóvenes; adoptar medidas para
eliminar el sexismo y la violencia de género, y
mejorar el acceso de mujeres y jóvenes a la
salud sexual y reproductiva.
Desarrollar los derechos y garantías de los
adultos mayores, las personas con
discapacidad y ampliar las políticas que las
protegen. Respetar la diversidad sexual y los
derechos que de ello devienen, fomentando
un ambiente de pluralismo y respeto.
c). Defender y profundizar la democracia
• Instaurar un régimen de democracia radical
que garantice derechos individuales,
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d). Promover la ética pública y lucha contra
la corrupción
colectivos y de la naturaleza, conjugando la
vigencia de las libertades públicas,
fortaleciendo la participación, superando la
arbitrariedad y el abuso, con la participación
de las organizaciones de la sociedad.
• Consolidar un Estado Constitucional de
Derechos. Para ello promoveremos cambios
constitucionales mediante reforma, enmienda
o Asamblea Constituyente. Se derogarán las
enmiendas inconstitucionales del correísmo,
especialmente las aprobadas el 3 de diciembre
de 2015.
• Impulso y fortalecimiento de las estructuras
autónomas de participación ciudadana y
popular y redefinición de la mal llamada
"Función de Transparencia y Control Social",
que contraría la democracia y obstaculiza la
efectiva participación del pueblo.
• Robustecer el rol de las Fuerzas Armadas en la
defensa de la soberanía e integridad territorial
y fomentar una Policía Nacional técnica,
respetuosa de los Derechos Humanos y dotada
de una capacidad técnica y profesional que
garantice la seguridad ciudadana.
• Como base de la vida democrática, impulsar
una acción pública transparente, que impida
que se despilfarren los recursos nacionales o
se apropien de ellos personas o grupos
particulares. Erradicar la corrupción con la
adopción de sistemas de investigación ágil y
oportuna, con participación ciudadana.
• Cero tolerancia a las irregularidades, "poner
de moda la honradez" y no permitir que
impere la impunidad. Sancionar a quienes han
cometido actos de corrupción, han abusado de
la autoridad, han violado los derechos
humanos o las libertades públicas, como la de
expresión, y han promovido la división de las
organizaciones.
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• Fiscalizar rigurosamente la obra pública y toda
la acción del gobierno, de los diez años del
régimen correísta y promover una sanción
enérgica de la corrupción, la impunidad, el
despilfarro y el abuso del poder.
LISTADO BÁSICO DE INICIATIVAS LEGISLATIVAS
• Proyecto de Ley contra el peculado y enriquecimiento ilícito, que incorpore
procedimientos legales para la confiscación de bienes mal habidos y sancione con
reclusión a los atracadores de los fondos públicos.
• Proyecto de Reforma a la Ley de Educación intercultural para incorporar la jornada de
trabajo de ocho pedagógicas (seis pedagógicas y dos complementarias) y vigencia de la
Ley de carrera docente.
• Proyecto de Ley Reformatorio a la Ley de Telecomunicaciones, a fin de controlar los
sistemas móviles avanzados, salvaguardando los derechos del usuario y dotar de
sistemas informáticos y computacionales a los centros educativos.
• Proyecto de Ley para el funcionamiento del IESS, garantizando los derechos de los
afiliados al seguro general y seguro campesino
• Proyecto de nuevo Código de Trabajo
• Proyecto de Ley para el cumplimiento de la pensión jubilar
• Proyecto de Reformas al COOTAD para la reducción de tasas, impuestos y contribuciones
especiales en mejoras
• Proyecto de Ley Reformativa a la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y Seguridad Vial
• Proyecto de Ley de Código de Ética de la Asamblea Nacional
• Proyecto de Ley de Protección del pequeño y mediano productor agrícola
• Proyecto de Ley de Afiliación al IESS y protección del pequeño comerciante
• Proyecto de Protección de sectores de atención prioritaria y grupos vulnerables
• Proyecto de Ley de Protección de tierras comunales , comunitarias y pueblos ancestrales
• Reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior
• Proyecto de Ley que garantice el acceso universal a la salud pública
• Proyecto de Ley para el acceso a líneas de crédito y producción
• Proyecto de Ley del primer empleo
• Proyecto de Ley de soberanía y seguridad alimentaria de los y las ecuatorianas
• Proyecto de Ley que garantice la soberanía , identidad cultural de las comunidades como
pueblos y nacionalidades indígenas del pueblo ecuatoriano, montubio, y comunidades
en aislamiento territorial
• Proyecto de Ley que norme los derechos de la naturaleza
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Proyecto de Ley que fomente y desarrolle los sistemas de riego
Proyecto de Ley de desarrollo turístico y eco turístico
Proyecto de Ley para la protección y restauración del patrimonio cultural e histórico
Proyecto de Ley para el fomento minero artesanal y explotación de materiales pétreos y
la producción artesanal de bloques, ladrillos, y otros similares y artesanías.
Proyecto de Ley para la protección, fomento y desarrollo gastronómico
Proyecto de Ley para la protección de páramos y la administración de áreas de
formaciones naturales.
Proyecto de Ley para la descontaminación de los Ríos y cuencas y microcuencas del
Ecuador.
Reforma a la Ley de Fomento productivo que garantice la reactivación de la producción y
su comercialización.
Reforma al Código Orgánico Integral Penal - COIP
Reforma al Código Orgánico General de Procesos - COGEP
Reforma Ley Orgánica de Comunicación
Reforma a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua
Reforma a la Ley de Minería
MECANISMO Y SUSTENTO TÉCNICO
Promoción, socialización y difusión de los proyectos de Ley a través de conferencias,
foros, debates con los actores principales.
Reuniones de trabajo con organizaciones y actores sociales para definir el contenido y
alcance de los nuevos Proyectos de Ley
Participación ciudadana para la elaboración de las propuestas.
Reuniones con los técnicos y asesores de las distintas instituciones para afianzar las
propuestas.
Abg. ténin H
PRIMER CAN AMBLEISTA NACIONA
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LISTA DE ASAMBLEÍSTAS NACIONALES
Los abajo firmantes estamos de acuerdo con el Plan de Trabajo para la Asamblea Nacional
ORDEN PRINCIPAL
LENIN HURTADO
ROSANA PALACIOS
DIEGO BORJA
SOLANDA GOYES ^
CRISTINA CACHAGUAY
CARLOS CASTELLANOS
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ANDRÉS QUISHPE
10 PENELOPEMORA
C11 EDGAR PAVA
12 CARMEN CARRIÓN
13 PABLO CASTRO
14 MÓNICA CASTRO
15 WILMER GONZÁLEZ
Quito, 17 de noviembre de 2016
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