unidad ii naturaleza del proceso administrtivo ( clase 10 )

Enfoques de la AdministraciónEnfoques de la Administración

Unidad IIUnidad IIClase 10Clase 10

• En la Administración, como en la política o la poesía En la Administración, como en la política o la poesía han existido diferentes corrientes o enfoques, por esto han existido diferentes corrientes o enfoques, por esto se conocen varias concepciones acerca de la forma mas se conocen varias concepciones acerca de la forma mas acertada en que se debe administrar una organizaciónacertada en que se debe administrar una organización

• La historia de estas tendencias administrativas se La historia de estas tendencias administrativas se remonta al imperio chino 500 años A.C. Seria Confucio remonta al imperio chino 500 años A.C. Seria Confucio quien sentara las bases de la administración China. quien sentara las bases de la administración China. Después de los chinos, vinieron los egipcios con un Después de los chinos, vinieron los egipcios con un sistema administrativo organizado en agricultura, sistema administrativo organizado en agricultura, pastoreo y comercio.pastoreo y comercio.

Escuelas de Pensamiento y Teoría Escuelas de Pensamiento y Teoría OrganizacionalOrganizacional

• Mas Adelante los romanos desarrollan un excelente Mas Adelante los romanos desarrollan un excelente sistema tanto en la agricultura, la minería y el comercio sistema tanto en la agricultura, la minería y el comercio además de la guerra, lo cual lo lleva a la prosperidad además de la guerra, lo cual lo lleva a la prosperidad durante varios siglos, el espíritu de orden administrativo durante varios siglos, el espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y las conquistas, la organización de las par de las guerras y las conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. Estas Primeras instituciones de manera satisfactoria. Estas Primeras experiencias de sistemas administrativos, constituyen lo experiencias de sistemas administrativos, constituyen lo que podríamos llamar prehistoria del pensamiento que podríamos llamar prehistoria del pensamiento administrativo.administrativo.



• En la edad media europea se desarrolló un sistema político En la edad media europea se desarrolló un sistema político único: el feudalismo. El señor feudal vivía en su castillo, único: el feudalismo. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Esta es, en cierta manera, la impuestos y acuñaba la moneda. Esta es, en cierta manera, la aparición del descentralismo ya que existían las monarquías aparición del descentralismo ya que existían las monarquías que gobernaban los territorios, pero eran los señores feudales que gobernaban los territorios, pero eran los señores feudales los que constituían pequeños "estados" y mantenían las los que constituían pequeños "estados" y mantenían las monarquías. También en esta época, floreció y se consolidó la monarquías. También en esta época, floreció y se consolidó la Iglesia Católica. El estudio de su organización ha de interesar a Iglesia Católica. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, para conocer quien se inicia en las disciplinas administrativas, para conocer la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento para la consecución de un objetivo. para la consecución de un objetivo.


• Después de la organización feudalista viene el Después de la organización feudalista viene el período de las revoluciones, entre ellas, la período de las revoluciones, entre ellas, la Revolución Industrial y con ella nacen también Revolución Industrial y con ella nacen también formas de administración no muy ortodoxas. Ya formas de administración no muy ortodoxas. Ya entrando en lo que se llama la administración entrando en lo que se llama la administración moderna (a partir del Siglo XIX) se tienen varias moderna (a partir del Siglo XIX) se tienen varias escuelas, la de administración científica, la del escuelas, la de administración científica, la del comportamiento, la de sistemas, etc. Pero sin comportamiento, la de sistemas, etc. Pero sin duda, los grandes pioneros del pensamiento duda, los grandes pioneros del pensamiento administrativo moderno son Frederick administrativo moderno son Frederick Taylor Taylor y y Henry Henry FayolFayol, padres de la administración como , padres de la administración como ciencia. ciencia.

– La administración actual es producto de la evolución La administración actual es producto de la evolución de conceptos y puntos de vista así como de la de conceptos y puntos de vista así como de la experiencia obtenida a lo largo de muchas décadas. experiencia obtenida a lo largo de muchas décadas.

– En el último siglo, los teóricos han ofrecido En el último siglo, los teóricos han ofrecido numerosas respuestas a la misma incógnita numerosas respuestas a la misma incógnita administrativa básica: cual es la mejor manera de administrativa básica: cual es la mejor manera de administrar una organización. administrar una organización.

– Si bien es cierto que no hay un consenso respecto de Si bien es cierto que no hay un consenso respecto de la cantidad de enfoques distintos que buscan la cantidad de enfoques distintos que buscan responder esta pregunta, en este documento se responder esta pregunta, en este documento se considerarán cuatro grandes grupos de escuelas de considerarán cuatro grandes grupos de escuelas de pensamiento, que se describen a continuación:pensamiento, que se describen a continuación:



• La Escuela ClásicaLa Escuela ClásicaLa administración CientíficaLa administración CientíficaTeoría Administrativa clásicaTeoría Administrativa clásica

• Escuela del estudio de conductas HumanasEscuela del estudio de conductas HumanasEl Efecto de HawthormeEl Efecto de HawthormeLa Teoría MotivacionalLa Teoría MotivacionalLa Teoría X e YLa Teoría X e Y

• Escuela de los sistemasEscuela de los sistemas• Escuela de contingenciasEscuela de contingencias

Evolución del Pensamiento Evolución del Pensamiento AdministrativoAdministrativo

• Se encuentran en las consecuencias generadas por la Se encuentran en las consecuencias generadas por la Revolución Industrial, y se resume en dos hechos Revolución Industrial, y se resume en dos hechos genéricos:genéricos:

2.2. Crecimiento acelerado y desorganizado de las Crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, lo que produjo una creciente empresas, lo que produjo una creciente complejidad.complejidad.

3.3. Necesidad de aumentar la eficiencia y capacidad de Necesidad de aumentar la eficiencia y capacidad de las organizaciones y hacer frente a la competencia las organizaciones y hacer frente a la competencia que aumentaba entre las empresas.que aumentaba entre las empresas.

Orígenes del enfoque clásicoOrígenes del enfoque clásico

Orígenes del enfoque clásicoOrígenes del enfoque clásico

• Se inicia así la división del trabajo entre quienes Se inicia así la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan las labores.piensan y quienes ejecutan las labores.

• Se fijan los primeros estándares de producciónSe fijan los primeros estándares de producción• Se describen cargosSe describen cargos• Se fijan funcionesSe fijan funciones• Se estudian métodos de administración y Se estudian métodos de administración y

normas de trabajo.normas de trabajo.

• La Escuela ClásicaLa Escuela Clásica – Es la más antigua y probablemente la más ampliamente Es la más antigua y probablemente la más ampliamente

aceptada. Surge a fines del siglo XIX y principios del aceptada. Surge a fines del siglo XIX y principios del siglo XX; cuando los ingenieros trataron de lograr que siglo XX; cuando los ingenieros trataron de lograr que las organizaciones funcionaran como máquinas bien las organizaciones funcionaran como máquinas bien aceitadas. aceitadas.

Esta corriente de pensamiento se divide en dos Esta corriente de pensamiento se divide en dos grandes ramas, las que se explican a continuación: grandes ramas, las que se explican a continuación:

Evolución del pensamiento Evolución del pensamiento administrativoadministrativo

La La Administración CientíficaAdministración Científica::Sistema tradicional de gestión centrado en las relaciones Sistema tradicional de gestión centrado en las relaciones trabajador – máquina en las plantas manufactureras. trabajador – máquina en las plantas manufactureras. Sus principales exponentes son: Sus principales exponentes son:

• - - Frederick W. TaylorFrederick W. Taylor (1856–1915). Conocido como el padre de (1856–1915). Conocido como el padre de la administración científica, su principal interés fue la elevación la administración científica, su principal interés fue la elevación de la productividad mediante una mayor eficiencia en la de la productividad mediante una mayor eficiencia en la producción y salarios más altos a los trabajadores, mediante la producción y salarios más altos a los trabajadores, mediante la aplicación del método científico. aplicación del método científico.

• Henry L. GanttHenry L. Gantt (1861–1919). Instó a la selección científica de (1861–1919). Instó a la selección científica de los trabajadores y a la “armónica cooperación” entre trabajadores los trabajadores y a la “armónica cooperación” entre trabajadores y administradores. Creó la carta Gantt, que fue el primer y administradores. Creó la carta Gantt, que fue el primer instrumento de programación de tareas, utilizado hasta hoy.instrumento de programación de tareas, utilizado hasta hoy.


Principio de planeación:Principio de planeación: sustituir la improvisación sustituir la improvisación por métodos basados en el procedimiento científico.por métodos basados en el procedimiento científico.

Principio de preparación:Principio de preparación: seleccionar científicamente seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo a sus aptitudes, a los trabajadores de acuerdo a sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor.prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor.

Principio de ejecución:Principio de ejecución: distribuir diferencialmente las distribuir diferencialmente las atribuciones y responsabilidades para que la ejecución atribuciones y responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.del trabajo sea disciplinada.

Principio de control:Principio de control: controlar el trabajo para controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose acorde a las cerciorarse de que está ejecutándose acorde a las normas establecidas y planes previstos.normas establecidas y planes previstos.

Principios de la administración Principios de la administración científica de Taylorcientífica de Taylor

Teoría Administrativa ClásicaTeoría Administrativa Clásica: destaca el rol de los : destaca el rol de los administradores en una jerarquía estricta y se centra en administradores en una jerarquía estricta y se centra en un desempeño laboral eficiente y firme. un desempeño laboral eficiente y firme.

Sus principales exponentes fueron:Sus principales exponentes fueron:- - Henri FayolHenri Fayol (1841–1925). Conocido como el padre de (1841–1925). Conocido como el padre de

la teoría administrativa moderna”, dividió las la teoría administrativa moderna”, dividió las actividades industriales en seis grupos: técnicas, actividades industriales en seis grupos: técnicas, comerciales, financieras, de seguridad, contables y comerciales, financieras, de seguridad, contables y administrativas. Advirtió la necesidad de una administrativas. Advirtió la necesidad de una enseñanza formal de la administración. Formuló el enseñanza formal de la administración. Formuló el proceso administrativo y 14 principios de la proceso administrativo y 14 principios de la administración, como los referidos a la autoridad y administración, como los referidos a la autoridad y responsabilidad, la unidad de mando, la cadena escalar responsabilidad, la unidad de mando, la cadena escalar (jerarquía y el espíritu de cuerpo). (jerarquía y el espíritu de cuerpo).


- - Max Weber (1864–1920). Desarrolló la “Teoría de la Max Weber (1864–1920). Desarrolló la “Teoría de la Burocracia”, que plantea un sistema de gestión Burocracia”, que plantea un sistema de gestión tradicional basado en reglas, en una jerarquía tradicional basado en reglas, en una jerarquía establecida, en una clara división del trabajo y en establecida, en una clara división del trabajo y en procedimientos empresariales, enfocado hacia la procedimientos empresariales, enfocado hacia la estructura organizacional general. estructura organizacional general.

1.1. División del trabajo: especialización de las tareas y de División del trabajo: especialización de las tareas y de las personas para aumentar su eficiencia.las personas para aumentar su eficiencia.

2.2. Autoridad y responsabilidad: derecho a dar órdenes y Autoridad y responsabilidad: derecho a dar órdenes y esperar obediencia, responsabilidad es una esperar obediencia, responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad (deben estar en consecuencia natural de la autoridad (deben estar en equilibrio)equilibrio)

3.3. Disciplina: obediencia y respeto a las normas Disciplina: obediencia y respeto a las normas establecidas.establecidas.

4.4. Unidad de mando: cada empleado recibe órdenes de un Unidad de mando: cada empleado recibe órdenes de un solo superior (autoridad única)solo superior (autoridad única)

5.5. Unidad de dirección: establecimiento de un jefe y un Unidad de dirección: establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de trabajo plan para cada grupo de trabajo

Principios generales de Principios generales de administración según Fayoladministración según Fayol

1.1. Subordinación de los intereses individuales a los Subordinación de los intereses individuales a los generales.generales.

2.2. Remuneración del personal: debe haber una satisfacción Remuneración del personal: debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la justa y garantizada para los empleados y para la organización, en términos de retribuciónorganización, en términos de retribución

3.3. Centralización: concentración de la autoridad en la Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula de la jerarquía de la organizacióncúpula de la jerarquía de la organización

4.4. Jerarquía o cadena escalar: línea de autoridad que va del Jerarquía o cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo (principio de mando)escalón más alto al más bajo (principio de mando)

5.5. Orden: Un lugar para cada cosa, y cada cosa en su Orden: Un lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar.lugar.

1.1. Equidad: amabilidad y justicia para conseguir lealtad del Equidad: amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personalpersonal

2.2. Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia en la organizaciónnegativo en la eficiencia en la organización

3.3. Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su éxitopersonalmente su éxito

4.4. Espíritu de equipo: la armonía y unión de las personas Espíritu de equipo: la armonía y unión de las personas son grandes fortalezas para una organización.son grandes fortalezas para una organización.

Este punto de vista de la administración se ocupa de un Este punto de vista de la administración se ocupa de un trato más eficaz de los aspectos humanos de las trato más eficaz de los aspectos humanos de las organizaciones. Analiza la manera en que los organizaciones. Analiza la manera en que los administradores hacen lo que hacen, el modo en que administradores hacen lo que hacen, el modo en que dirigen a sus subordinados y se comunican con ellos, y las dirigen a sus subordinados y se comunican con ellos, y las causas del por qué deben cambiar sus supuestos acerca de causas del por qué deben cambiar sus supuestos acerca de las personas si desean dirigir a equipos y organizaciones las personas si desean dirigir a equipos y organizaciones de alto desempeño. de alto desempeño.

Esta escuela puede analizarse bajo el prisma de tres Esta escuela puede analizarse bajo el prisma de tres teorías: teorías:

Escuela de Estudio de Conductas Escuela de Estudio de Conductas HumanasHumanas

• El Efecto de HawthorneEl Efecto de Hawthorne, de , de Elton MayoElton Mayo (1880-1949), (1880-1949), donde se plantea que los trabajadores aumentan su donde se plantea que los trabajadores aumentan su productividad como resultado de recibir atención productividad como resultado de recibir atención especial, independientemente de que sus condiciones de especial, independientemente de que sus condiciones de trabajo sean o no modificadas. trabajo sean o no modificadas.

• Teoría MotivacionalTeoría Motivacional, de , de Abraham MaslowAbraham Maslow (1908-1970) donde propone la existencia de una escala de (1908-1970) donde propone la existencia de una escala de necesidades que tienden a manifestarse y por lo tanto, a necesidades que tienden a manifestarse y por lo tanto, a satisfacerse de acuerdo a un cierto orden en cinco niveles: satisfacerse de acuerdo a un cierto orden en cinco niveles: fisiológicas, de seguridad, sociales, autoestima y fisiológicas, de seguridad, sociales, autoestima y autorrealización. autorrealización.


c) c) La Teoría X e YLa Teoría X e Y, de , de Douglas McGregorDouglas McGregor (1906-1964), en (1906-1964), en donde se plantea que los administradores se pueden encontrar donde se plantea que los administradores se pueden encontrar en dos extremos. En X se supone que los trabajadores son en dos extremos. En X se supone que los trabajadores son perezosos e irresponsables y que necesitan supervisión perezosos e irresponsables y que necesitan supervisión constante y motivación externa para alcanzar las metas constante y motivación externa para alcanzar las metas organizacionales. En Y, se piensa que los trabajadores desean organizacionales. En Y, se piensa que los trabajadores desean trabajar y que pueden dirigir y controlarse a sí mismos. trabajar y que pueden dirigir y controlarse a sí mismos. McGregor defiende una perspectiva de la teoría Y, y sugiere McGregor defiende una perspectiva de la teoría Y, y sugiere que los administradores que fomentan la participación y le dan que los administradores que fomentan la participación y le dan una oportunidad al reto individual y a la iniciativa alcanzan un una oportunidad al reto individual y a la iniciativa alcanzan un desempeño superior. desempeño superior.


• Son 4 las causas principales del surgimiento de esta Son 4 las causas principales del surgimiento de esta teoría.teoría.

2.2. Necesidad de humanizar y democratizar la Necesidad de humanizar y democratizar la administración, liberándola de conceptos rígidos y administración, liberándola de conceptos rígidos y mecanicistas de la teoría clásica.mecanicistas de la teoría clásica.

3.3. El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, psicología y sociología.psicología y sociología.

4.4. Las ideas de la filosofía pragmática.Las ideas de la filosofía pragmática.5.5. Las conclusiones del efecto Hawthorne (1927 – Las conclusiones del efecto Hawthorne (1927 –

1932)1932)

Origen de la escuela de estudio de Origen de la escuela de estudio de conductas humanasconductas humanas

• Este experimento realizado por Elton Mayo, plantea Este experimento realizado por Elton Mayo, plantea que los trabajadores aumentan su productividad que los trabajadores aumentan su productividad como resultado de recibir atención especial, como resultado de recibir atención especial, independiente de que sus condiciones de trabajo sean independiente de que sus condiciones de trabajo sean o no alteradaso no alteradas

• Conclusiones del experimento:Conclusiones del experimento:– El nivel producción depende de la integración socialEl nivel producción depende de la integración social– El comportamiento social de los trabajadores (el El comportamiento social de los trabajadores (el

comportamiento del individuo se apoya por comportamiento del individuo se apoya por completo en el comportamiento del grupocompleto en el comportamiento del grupo

El efecto HawthorneEl efecto Hawthorne

– Las recompensas y sanciones sociales inciden de Las recompensas y sanciones sociales inciden de manera decisiva en la motivación del trabajador.manera decisiva en la motivación del trabajador.

– Los grupos informales, que constituyen la parte Los grupos informales, que constituyen la parte humana de la empresa, muchas veces está en humana de la empresa, muchas veces está en contraposición a la organización formal establecida contraposición a la organización formal establecida por la dirección .por la dirección .

– Las relaciones humanas (las personas interactúan Las relaciones humanas (las personas interactúan influyéndose mutuamente al interior de la influyéndose mutuamente al interior de la organización)organización)

– La importancia del contenido del cargo incide en la La importancia del contenido del cargo incide en la moral del trabajador.moral del trabajador.

– Énfasis en los aspectos emocionales.Énfasis en los aspectos emocionales.

• Propone la existencia de una escala de necesidades Propone la existencia de una escala de necesidades que tienden a manifestarse y a satisfacerse de acuerdo que tienden a manifestarse y a satisfacerse de acuerdo a un cierto orden en cinco niveles: fisiológicas, de a un cierto orden en cinco niveles: fisiológicas, de seguridad, sociales, autoestima y autorrealización. seguridad, sociales, autoestima y autorrealización.

• Esta teoría se basa en tres postulados:Esta teoría se basa en tres postulados:– Puesto que los seres humanos son animales Puesto que los seres humanos son animales

deseosos, se determina la conducta por las deseosos, se determina la conducta por las necesidades no satisfechas.necesidades no satisfechas.

– Las necesidades humanas se agrupan según Las necesidades humanas se agrupan según importancia.importancia.

– Les necesidades superiores difieren de las inferiores Les necesidades superiores difieren de las inferiores en que las primeras nunca se satisfacen en que las primeras nunca se satisfacen completamente.completamente.

Teoría Motivacional de Abraham Teoría Motivacional de Abraham MaslowMaslow

autorrealización

autoestima

sociales

seguridad

fisiológicas

Necesidades

Secundarias

Necesidades primarias

Pirámide de MaslowPirámide de Maslow

unidad ii naturaleza del proceso administrtivo ( clase 10 )

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