unidad de cooperaciÓn y asuntos internacionales

Jesús María, Enero 2018

INFORME ANUAL 2017 UNIDAD DE COOPERACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES Oficina de Planeamiento y Modernización

1 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

Informe Anual 2017 Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM

INTRODUCCIÓN 2 INFORMACIÓN GENERAL 3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES (OEI) 4 I. CONVENIOS DE COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL 5

1.1 Convenios suscritos 6 1.2 Convenios cancelados 11 1.3 Convenios no renovados 13 1.4 Convenios vigentes 13

II. PROYECTOS DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 15 2.1. Nuevos proyectos. 21

2.1.1 Cooperación Económica 21 2.1.2 Asistencia Técnica. 22

2.2. Proyectos en ejecución 24 2.2.1 Asistencia Técnica 24

2.3. Proyecto culminado. 25 2.3.1 Cooperación Económica 25

2.4. Proyecto cancelado. 28 2.4.1 Cooperación Económica 28 2.4.2 Asistencia Técnica 29

III. INTEGRACIÓN INTERNACIONAL 31 3.1. Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) 33 3.2. Banco Mundial 39 3.3. Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 43 3.4. Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID) 46 3.5. Otros organizadores 48 3.6. Capacitación virtual 55

IV. ACUERDOS COMERCIALES 59 V. ANEXOS 61

ANEXO 1: DETALLE DE FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES: Participación en eventos 62 ANEXO 2: DETALLE DE FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES: Intercambio de Experiencias 63 ANEXO 3: DETALLE DE FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES: Capacitación Virtual 65 ANEXO 4: UMBRALES DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 66 GLOSARIO 69

CONTENIDO



Por otro lado, se detalla la participación activa del OSCE en actividades de integración internacional, a través de eventos e intercambio de experiencias, mediante los cuales se difunde la experiencia peruana en temas de contratación pública y se genera conocimiento con la participación de los diferentes países de la región. El Informe incluye también, una descripción de los cursos de capacitación internacional en la modalidad virtual que contaron con la participación de funcionarios del OSCE. Finalmente, se realiza un resumen de los Acuerdos Comerciales suscritos por el Perú que cuentan con capítulo de compras públicas, en sus diferentes fases: negociación, por entrar en vigencia y vigentes; estos últimos con los respectivos umbrales de contratación pública.

INTRODUCCIÓN El presente Informe Anual es elaborado por la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales (UCAI) de la Oficina de Planeamiento y Modernización (OPM), en el marco de las responsabilidades funcionales asignadas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Institución, con el objetivo de informar las principales actividades de carácter internacional desarrolladas durante el año 2017 por el OSCE. En tal sentido, las actividades de la UCAI están centradas en promover los procesos de integración internacional del OSCE y gestionar la cooperación económica y técnica en armonía con los objetivos estratégicos institucionales establecidos en el Plan Estratégico Institucional 2017-2019. En ese marco, en principio se presenta información general de la Institución precisando los elementos estratégicos que soporta las actividades, seguido de los convenios de colaboración interinstitucional promovidos conjuntamente con las unidades orgánicas, los cuales fueron suscritos por la Presidencia Ejecutiva del OSCE para fortalecer los lazos de colaboración con diversos organismos nacionales e internacionales. Asimismo, se describen los proyectos de cooperación técnica internacional aprobados en el año 2017 en el plano inter-institucional e institucional de tipo económico y de asistencia técnica, presentando el avance de los proyectos en ejecución y los resultados de aquellos que fueron culminados.



El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es un organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personería jurídica de derecho público, que constituye un pliego presupuestal, y goza de autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera. Cuenta con un órgano de defensa jurídica, sin perjuicio de la defensa coadyuvante de la Procuraduría Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de las normas que rigen el Sistema de Defensa Jurídica del Estado.

Fue creado mediante Decreto Legislativo Nº 1017, norma que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, el 04 de junio de 2008 - hoy derogado por Ley Nº 30225 y se constituye sobre la base del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE). Su organización y recursos se rigen por la actual Ley de Contrataciones del Estado Nº 30225, su Reglamento y sus modificatorias aprobadas por Decreto Legislativo Nº 1341 y Decreto Supremo Nº 056-2017-EF.

Misión institucional del OSCE Promover, de manera oportuna y confiable, contrataciones públicas eficientes y transparentes entre proveedores y entidades. PEI 2017 – 2019.

Información General

“Promover, de manera oportuna y

confiable, contrataciones

públicas eficientes y transparentes

entre proveedores y entidades”.

Visión del sector Economía y Finanzas Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una mejor calidad de vida de los peruanos, garantizando una política fiscal responsable y transparente, en el marco de la estabilidad macroeconómica. PESEM 2017 – 2021.

Edificio principal del OSCE.



1. Fortalecer mecanismos, herramientas y capacidades para los procesos de contratación pública de las entidades.

2. Fortalecer la supervisión de la gestión de los procesos de contratación pública de las entidades.

3. Promover la mayor participación de la gestión de los procesos de contratación pública de las entidades.

4. Fortalecer la gestión institucional del OSCE. En el Gráfico Nº 01, se muestra los elementos estratégicos que soportan la Misión institucional.

Las actividades que desarrollan las unidades orgánicas se vinculan a los OEI. La Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales (UCAI) de la OPM, desarrolla sus actividades en base al OEI Nº 04 Fortalecer la gestión institucional del OSCE, del cual se desprenden, entre otras acciones estratégicas, el Mejorar la eficiencia estratégica y operativa. En marco a lo mencionado, se describe las actividades vinculadas a la suscripción de convenios de cooperación interinstitucional, proyectos de cooperación técnica, integración internacional y acuerdos comerciales suscritos por el Perú que cuenta con capítulo de compras públicas.

Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI)

Fuente y elaboración: Oficina de Planeamiento y Modernización (OPM).

Gráfico Nº 01 Elementos estratégicos del OSCE

I. CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL El OSCE en el marco a su rol de supervisor promueve la identificación de aliados estratégicos públicos y privados que contribuyan en el cumplimiento de sus objetivos estratégicos orientados a cautelar la aplicación eficiente de la normativa y promover mejores prácticas en la gestión de las contrataciones del Estado.



El OSCE suscribe Convenios de Cooperación Interinstitucional que le permiten fortalecer lazos de colaboración con diversos organismos públicos y privados. La Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales (UCAI) de la OPM, contribuye en la gestión de los Convenios mencionados en coordinación con las unidades orgánicas involucradas, lo que permite la suscripción por parte de la Presidencia Ejecutiva. A continuación, se describe los doce (12) Convenios de alcance internacional y nacional suscritos / renovados durante el año 2017.

1.1. Convenios suscritos / renovados Instituto de Administración Pública del Estado de Quintana Roo de México Convenio Marco. Con el objeto de trabajar en forma conjunta para diseñar y ejecutar acciones tendientes a generar canales de cooperación orientados al fomento de valores compartidos, actividades de divulgación, desarrollo de conocimientos, capacitación de recursos humanos e investigación para el ejercicio de la función administrativa, en el marco de las competencias de las partes. El Convenio Marco se suscribe el 17 de julio de 2017 por dos (02) años.

Con Organismos Internacionales Dirección de Compras y Contratación Pública - ChileCompra Adenda Nº 02 al Convenio de Colaboración Interinstitucional. Se renueva el Convenio con el objeto de continuar aunando esfuerzos para impulsar, desarrollar y fortalecer el trabajo conjunto entre ambas partes, destinados a cumplir con los fines de cada institución. Renovado el 20 de marzo de 2017 por dos (02) años, de renovación automática según Cláusula Séptima del Convenio. El Convenio de Cooperación Interinstitucional se suscribe el 20 de marzo de 2013 y se renueva con Adenda Nº 01 el 20 de marzo de 2015.

Suscripción del Convenio Marco. Lima.

1. Convenios de Cooperación Interinstitucional



Perú Compras Adenda Nº 01 al Convenio Marco. Se renueva con el objeto de continuar con los compromisos en marco a mutua cooperación y colaboración entre las partes, para realizar actos de gestión, actos de administración interna y/o actos administrativos necesarios para la transferencia, así como modificar las Cláusulas Tercera, Cuarta y Séptima del convenio vinculado a compromisos de las partes, conjuntos y de coordinación, respectivamente. Renovado el 10 de febrero de 2017 por dos (02) años. El Convenio Marco se suscribe el 12 de febrero del 2016. Convenio para Compra Corporativa Facultativa del Servicio de Seguridad y Vigilancia Institucional para el OSCE – Sede Lima. Con el objeto que OSCE se adhiera a la Compra Corporativa Facultativa a ser ejecutada por Perú Compras, facultándose a Perú Compras a realizar las actuaciones preparatorias y procedimiento de selección para la contratación del Servicio de Seguridad y Vigilancia Institucional para el OSCE – Sede Lima. El Convenio se suscribe el 27 de junio de 2017 hasta su cumplimiento.

Con Organismos Nacionales Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) Convenio Marco. Con el objeto de establecer una alianza estratégica de cooperación mutua para optimizar las funciones que realizan las partes, fortaleciendo sus respectivas capacidades institucionales, mediante intercambio de información, asistencia técnica mutua u orientación en temas de sus respectivas competencias. El Convenio Marco se suscribe el 15 de junio de 2017 por cinco (05) años. Convenio Específico. Con el objeto de intercambiar información vinculada al Padrón del registro Único de Contribuyentes, Registro de Proveedores, solvencia económica de proveedores, proveedores sancionados por el TCE, entre otros. El Convenio Específico se suscribe el 20 de octubre de 2017, supeditado a la vigencia del Convenio Marco. Los convenios suscritos en el año 2008 con vigencia indefinida fueron cancelados.

1.1. Convenios suscritos / renovados



Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) Adenda Nº 04 al Convenio Específico Nº 01. Se renueva con el objeto de ampliar el número de usuarios al Servicio de Publicidad Registral en Línea (SPRL), para la evaluación previa de autenticidad y vigencia de poderes de los expedientes que ingresan al TCE; así como para la atención de las solicitudes de creación de usuarios para proveedores exceptuados de inscripción en el RNP a cargo de la DSEACE. Se renueva el 27 de junio de 2017, supeditado a la vigencia Convenio Marco. El Convenio Marco se suscribe el 03 de diciembre del 2010, por plazo indefinido. El Convenio Específico Nº 01 se suscribe el 26 de setiembre de 2014 ampliado en los años 2014 ampliado en los años 2014 y 2015 con adendas Nº 01, 02 y 03.

Consejo de la Prensa Peruana Adenda Nº 02 al Convenio Marco. Se renueva con el objeto de continuar con las relaciones institucionales; con la finalidad de coadyuvar al cumplimiento de sus fines y objetivos en el ámbito de sus competencias. Se renueva el 11 de setiembre de 2017 por dos (02) años. El Convenio Marco se suscribe el 11 de setiembre del 2013 y es renovado con Adenda Nº 01 el 11 de setiembre de 2015.

“El OSCE suscribe / renueva

doce (12) convenios de

alcance nacional e internacional”.

1.1. Convenios suscritos / renovados Con Organismos Nacionales



Ministerio Público Adenda Nº 01 al Convenio Marco. Se renueva con el objeto de continuar con la colaboración entre las partes a fin de contribuir a la seguridad jurídica, para mayor celeridad y eficiencia en los servicios que prestan ambas entidades dentro del ámbito de sus respectivas competencias. Se renueva el 03 de noviembre de 2017 por dos (02) años. El Convenio Marco se suscribe el 03 de noviembre del 2015.

1.1. Convenios suscritos / renovados Con Organismos Nacionales Poder Judicial Convenio Específico Nº 02. Con el objeto de viabilizar la cooperación conjunta, orientada a componer un sistema completo de información sobre los arbitrajes en materia de contrataciones del Estado. Se suscribe el 28 de setiembre de 2017, supeditado a la vigencia del Convenio Marco. Convenio Específico Nº 03. Con el objeto de intercambiar información de proveedores condenados por la comisión de ilícitos penales, con sentencia consentida o ejecutoriada para utilización del RNP a efectos de identificar proveedores con impedimentos para ser participantes postores y/o contratistas. Establecer cooperación en la implementación del Expediente Judicial Electrónico (EJE) en el marco de sus competencias. Se suscribe el 24 de noviembre de 2017, supeditado a la vigencia del Convenio Marco. El Convenio Marco se suscribe el 27 de mayo de 2013 por cinco (05) años. “El OSCE suscribe

Convenios que le permiten fortalecer

lazos de colaboración con

diversos organismos públicos y privados”.



1.1. Convenios suscritos / renovados Con Organismos Nacionales Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA) Convenio Marco. Con el objeto de establecer un marco de mutua cooperación entre la ACFFAA y el OSCE, en consideración al interés que tienen ambas entidades de contribuir a la seguridad jurídica en nuestro país, cooperación que permitirá una mayor celeridad y eficiencia en los servicios que prestan ambas instituciones, dentro del ámbito de sus respectivas competencias. En ese sentido, ambas instituciones se comprometen a emprender tareas conjuntas poniendo especial énfasis – aunque no limitativamente – en temas referidos a intercambio de información, asesoramiento , orientación, reuniones de equipos técnicos en tecnologías de la información, entre otros. El Convenio Marco se suscribe el 27 de diciembre de 2017 por dos (02) años. “El OSCE suscribe / renueva doce (12) convenios

de alcance nacional e internacional”.



1.2. Convenios cancelados Cámaras de comercio y gremios (09) Perú Cámaras. Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ancash. Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ayacucho. Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque. Cámara de Comercio e Industria de Huánuco. Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ica. Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo de San Martín. Cámara de Comercio y Producción de la Libertad. Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO). Aliados estratégicos en desarrollo de capacidades (17) Agencia Andina para el Desarrollo Humano - (ADEH) Perú. Asociación Civil de Investigación para el Desarrollo y la Empresa (ACIDE). Asociación Civil UTRIVIUM. CAFAE – INICTEL. CAFAE – OSCE. Centro de Capacitación y Especialización Profesional (CENCAEP). Centro de Desarrollo Profesional Instituto Peruano Jurídico Contable E.I.R.L. Centro Peruano de Formación e Investigación Continua – CEFIC. Colegio de Abogados de Lima. Colegio de Ingenieros del Perú - Consejo Nacional. Colegio Regional de Licenciados en Administración de Junín (CORLAD - JUNÍN). Colegio Regional de Licenciados en Administración de Lima (CORLAD - LIMA). Contraloría General de la República. Corporación Americana de Desarrollo S.A.C. Corporación Técnica Peruano Colombiana para el Desarrollo Prof. y Emp. S.A.C. Escuela Nacional de Desarrollo Empresarial - ENADE. G&R Consultores & Editores E.I.R.L.

El OSCE, luego del análisis sobre el nivel de cumplimiento de compromisos de los Convenios de Cooperación Interinstitucional, la implementación de la reorganización institucional al amparo del D.S. 347-2016-EF y la necesidad de actualizar compromisos, cancela cuarenta y siete (47) Convenios suscritos con entidades privadas y públicas. A continuación, se mencionan las entidades con convenios cancelados.



Aliados estratégicos en desarrollo de capacidades (19) Instituto de Capacitación y Gestión E.I.R.L. Instituto de Estudios en Derecho e Integración (INEDI). Instituto Panamericano de Empresas y Negocios S.A.C. Instituto Peruano Jurídico Contable E.I.R.L. IPEC. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). R&C Consulting. San Francisco Xavier Escuela de Negocios S.A.C. Universidad Agraria de la Selva. Universidad Alas Peruanas. Universidad Católica Sedes Sapientiae. Universidad Continental. Universidad de Lima. Universidad del Pacífico. Universidad ESAN. Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas. Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). Universidad San Ignacio de Loyola S.A. Universidad San Martin de Porres. Universidad San Pedro.

“El OSCE cancela 47 Convenios de Cooperación con

entidades privadas y públicas”.

Organismo Técnico Especializado (01) Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Organismo Constitucionalmente Autónomo (01) Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) - Convenio de Certificación

Digital.



1.3. Convenios no renovados En el Cuadro Nº 01, se muestra la relación de entidades públicas y privadas cuyos Convenios de Cooperación no fueron renovados por el OSCE y las causas que los promovieron.

Cuadro Nº 01 Convenios de Cooperación Interinstitucional

No renovados

Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM. 1.4. Convenios vigentes

En los Gráficos Nº 02 y Nº 03, se muestran a nivel de estructura orgánica del Estado Peruano las dieciséis (16) entidades públicas y privadas nacionales e internacionales que mantienen Convenios de Cooperación Interinstitucional vigente con el OSCE.

Gráfico Nº 02 Convenios de Cooperación Interinstitucional

Vigentes al 31 de Diciembre del 2017

Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM.

Nº Entidad Convenio Fecha de inicio Fecha de

término Causas 1 INDECOPI Convenio

Marco 21/03/2014 29/01/2015 OSCE no identifica mayor sinergia entre las partes.

Adenda Nº 01 29/01/2015 29/01/2017 2 Servicio de

Contratación Pública de Corea Memorándum de

Entendimiento 05/05/2015 05/05/2017 Corea no renueva por cambio de gobierno y autoridades coreanas.

3 Poder Judicial Convenio Específico Nº 01 27/05/2013 27/05/2015 OSCE y PJ actualizan

compromisos en nuevo Convenio Específico Nº 02.

Adenda Nº 01 27/05/2015 27/05/2017 4 Ministerio de Salud Convenio

Marco 22/12/2015 22/12/2017 OSCE no identifica mayor sinergia entre las partes.




Gráfico Nº 03 Convenios de Cooperación Interinstitucional

Vigentes

Dirección de Compras y Contratación ChileCompra.

Instituto de Administración

Pública del Estado de Quintana Roo.

Consejo de la Prensa Peruana. Poder

Judicial. Instituto Nacional de Estadística e

Informática. Ministerio de Economía y Finanzas. Perú Compras. Presidencia del

Consejo de Ministros. Superintendencia

Nacional de Administración Tributaria. Superintendencia

Nacional de los Registros Públicos. Agencia de Compras de las

Fuerzas Armadas.

Contraloría General de la

República. Ministerio Público. Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil.

Superintendencia de Banca,

Seguros y Administradora

de Fondos de Pensiones.

Tribunal Constitucional.

A nivel Nacional (14) A nivel Internacional

(02) Entidades Privadas

(01) Entidades Públicas

(13) Gobiernos regionales y locales

(0) Poderes del Estado (08) Organismos

Constitucionalmente Autónomos

(05) Poder

Legislativo (0) Poder

Judicial (01) Poder

Ejecutivo (07)

II. PROYECTOS DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL Las iniciativas identificadas por las unidades orgánicas y traducidas en proyectos permiten abrir canales de relación con la cooperación internacional con la finalidad de gestionar y obtener cooperación económica y/o asistencia técnica económica; en consecuencia ejecutar acciones alineadas a los objetivos estratégicos institucionales.



2. Proyectos de Cooperación Técnica Internacional En esta sección, se presentan tres (03) nuevos proyectos aprobados de Cooperación Técnica Internacional (CTI) en el año 2017. Del total del proyectos aprobados, uno (01) corresponde a Cooperación Económica y dos (02) a Asistencia Técnica (AT). Ver Cuadro Nº 02 y Cuadro Nº 03.

Proyecto Fuente Financiamiento Estado

Cooperante situacional Facilitación del acceso de información al proveedor del Estado a través de mecanismos móviles - APP BID 50 000.00 Aprobado

Total US$ 50 000.00 Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM.

Cuadro Nº 02 Proyectos de Cooperación Técnica Internacional

Cooperación Económica

Cuadro Nº 03 Proyectos de Cooperación Técnica Internacional

Asistencia Técnica

Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM. A continuación, en Cuadro Nº 04 y Nº 05, se presenta el consolidado de los proyectos de CTI y AT aprobados por fuentes cooperantes internacionales, en temas vinculados al fortalecimiento de la compra pública durante el período 2012 - 2017. Posteriormente, se describe los resultados de los proyectos culminados y/o avances de proyectos en ejecución actualmente.

Proyecto Fuente Asistencia Técnica Estado Cooperante situacional

Primer curso piloto on line en Compras Públicas a través de la plataforma electrónica de capacitación del INDES. BID Entrega de información técnica de INDES relacionada

con lineamientos, pautas para la preparación de materiales para el curso piloto del OSCE y página de youtube. Nota: Si bien está en gestión, se cuenta con la aprobación BID para emprender el proyecto. En gestión

Fortalecimiento de capacidades en el desarrollo de materiales co-municacionales de compras públicas. USAID Culminado Elaboración del material audiovisual en tema de

“Compras Públicas en situación de emergencia”, publicado en la web institucional. Transferencia de conocimientos en tema de “Elaboración de material comunicacional amigable”. Nota: Los beneficiarios de la AT es el equipo técnico de la SDCC - DTN y UPIM - OCO.



Cuadro Nº 04 Consolidado: Proyectos de Cooperación Técnica Internacional

Tipo de apoyo: Cooperación Económica Período: 2012 - 2017

En dólares americanos Nº Proyecto Fuente 2012 2013 2014 2015 2016 2017 E.S. Cooperante

Inter institucional 1 Formulación del proyecto de Ley de

Contrataciones del Estado (MEF / OSCE). Cooperación Suiza 46 800.00 C

2 Proyecto global sobre compras públicas sostenibles y eco-etiquetado del PNUMA – SPPEL (MINAM/ OSCE). PNUMA 50 000.00 24 206.00 C

3 Proyecto de Integración Regional para el Fomento de la Producción y Consumo Sustentable en los Países de la Alianza del Pacífico (MINAM / MEF / OSCE). Fondo Regional de

Coop. Triangular Alemania y Fondo Coop.Chile - Méxi-

co. 84 420.00 C Institucional

4 Facilitación del acceso de información al proveedor del Estado a través de mecanismos móviles. BID 50 000.00 A

5 Análisis, diseño, implementación, pruebas e implantación de convocatorias de procedimientos de selección cuyas fechas de participación se encuentran vigentes en el SEACE versión 3.0. BID 4 500.00 C

6 Análisis, diseño, implementación, prue-bas e implantación de Servicios WEB del SEACE versión 2.0 y 3.0. BID 6 000.00 Cancelado

7 Diagnóstico y determinación de la viabilidad de la puesta en marcha de las funciones nivel 3 de la GR. BID 12 000.00 Cancelado

8 Formación de actores que intervienen en proce-sos de contratación a través de una plataforma de educación virtual. Cooperación

Suiza 30 000.00 C 9 Análisis y diseño del sistema de gestión de

expedientes del Sistema del RNP con enfo-que electrónico y digital. Cooperación

Suiza 24 500.00 C 10 Actualización del plan integral para

fortalecimiento y desconcentración funcional del OSCE 2015 – 2018 y Elaboración del modelo operacional de evaluación y control de gestión para las ODs. Cooperación

Suiza 40 000.00 C 11 Incorporar el nuevo sistema del PAC para

lograr agilidad, control y gestión de la planificación de las necesidades de los usuarios de entidades públicas que operen con el SEACE versión 3.0. Cooperación

Suiza 48 000.00 C 12 Análisis, diseño, implementación, pruebas e

implantación de servicio web y funcionalidad de oportunidad de negocio del SEACE versión 3.0. BID 2 500.00 Cancelado

13 Análisis, diseño, implementación, pruebas e implementación de cuatro (04) módulos del sistema de inteligencia de negocios. BID 13 500.00 C

14 Mejora de procesos de gestión de expedientes del Sistema de RNP con enfoque electrónico y digital. Cooperación

Suiza 35 000.00 C …// sigue.



Nº Proyecto Fuente 2012 2013 2014 2015 2016 2017 E.S.

Cooperante 15 Evaluación de metodología para determinar la

solvencia económica de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras para la inscripción y renovación de consultores y ejecuto-res de obras ante el RNP. Cooperación

Suiza 22 000.00 C 16 Elaboración de matrices de homologación de

requisitos ante el Registro Nacional de Proveedo-res con respecto a países extranjeros – España. AECID 19 300.00 C

17 Programa de formación de alto nivel en contrataciones públicas. BM 420 000.00 C

18 Fortalecimiento institucional y mejora de la participación de las MYPE en las contrataciones del Estado. BID 244 000.00 C

19 Diseño funcional y técnico del Sistema de gestión de expedientes del Tribunal de Contrataciones del Estado para lograr agilidad, control y gestión de expedientes Cooperación

Suiza 48 000.00 C 20 Mejoras en los procedimientos del

Tribunal de Contrataciones del Estado como herramienta de apoyo para el desarrollo del sistema de gestión de expedientes. Cooperación

Suiza 12 000.00 C 21 Mejoramiento de la interface SIAF-SP y el

SEACE en el marco de la política de modernización de la gestión pública - primera fase. Cooperación

Suiza 48 000.00 C Total US$ 420 000.00 352 000.00 173 100.00 237 126.00 52 500.00 50 000.00

E.S. = Estado situacional. C= Culminado. E = Ejecución. A = Aprobado. Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM

//… continúa.



Cuadro Nº 05 Consolidado: Proyectos de Cooperación Técnica Internacional

Tipo de apoyo: Asistencia Técnica Período: 2012 - 2017

En dólares americanos Nº Proyecto Fuente

Cooperante 2012 2013 2014 2015 2016 2017 E.S. Inter institucional

1 Proyecto Regional “Fortalecimiento de los sistemas de compras públicas de alimentos a la agricultura familiar en países de América del Sur” FAO Entrega de información

técnica relacionada con procedimientos generales de contrataciones públicas para la adquisición de alimentos. E

Institucional 2 Primer curso piloto on line en

Compras Públicas a través de la plataforma electrónica de capacitación del INDES. BID Adecuación de materiales

de capacitación de modalidad presencial de la SDCC - DTN con el BID para modalidad virtual (vídeos, módulos, foros con capacitadores, prácticas, entre otros). G

3

Fortalecimiento de capacidades en el desarrollo de materiales comunicacionales de compras públicas. USAID

Elaboración del material audiovisual “Compras Públicas en situación de emergencia”. Transferencia de conocimientos “Pasos para elaboración de material comunicacional amigable”, dirigido al equipo técnico de SDCC - DTN y UPIM - OCO.

C 4 Impresión de compendio de la

Ley de Contrataciones del Estado, Ley Nº 30225, su reglamento y directivas. Cooperación

Alemana - GIZ Impresión de 4500 ejemplares. C

5 Validación avanzada del Sistema de Contratación Pública (SCP) en operaciones financiadas por el BID. BID

Presentación ante el BID del "Documento de Trabajo", suscrito por los titulares del MEF y OSCE. El documento será evaluado por la Alta Dirección del BID Washington y sustentado por el Especialista en Adquisiciones del BID - Lima.

Directorio del BID aprueba el Sistema de Contrataciones Pública del Perú como Validación Avanzada - Mes de Octubre. A

6 Difusión de oportunidades de negocio en el Portal de ConnectAméricas. BID

Envío de oportunidades de negocio de la base de datos del SEACE (licitación pública y concurso público) y videos de orientación de cómo contratar con el Estado al BID - ConnectAméricas. El BID analiza la información compartida por el OSCE para su difusión, de corres-ponder, en la plataforma de ConnectAméricas.

ConnectAméricas - BID realizaría la suscripción de un Acuerdo entre las partes planteado por OSCE, sin embargo no se recibe contrapropuesta, así como alcances sobre la información compartida de CP del SEACE. c

7 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Nº 30225. Cooperación

Alemana - GIZ Moderación de los talleres de validación al texto del proyec-to del Reglamento. Redacción y exposición de motivos. Organización logística de talleres. C

…// sigue.



Nº Proyecto Fuente Cooperante 2012 2013 2014 2015 2016 2017 E.S.

8 Sinergia entre el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y Contraloría General de la República (CGR), en temas específicos de Control Gubernamental y Supervisión. Cooperación

Alemana - GIZ Moderación taller. Elaboración del documento "Sinergias del OSCE y la CGR en temas de Control Gubernamental y Supervi-sión".

Suscripción de la Carta de Intención entre el Contralor de la CGR y la Presidenta Ejecutiva del OSCE.

C

9 Incorporar en las Oficinas Desconcentradas (ODES) la verificación de oficio de la implementación del Pronunciamiento. Cooperación

Alemana - GIZ Acompañamiento en el diseño de procesos de implementación de sistemas de alertas usando la platafor-ma del SEACE.

Contratación de consultoría para el "Diseño y Programación informática del proceso de supervisión de la correcta implementación de los pronunciamientos. Diseño instructivo para proceso de verificación de la implementación de los pronunciamientos. Diseño de videos instructivos para las ODs del OSCE.

DSEACE informa que la consultoría presenta inconvenientes técnicos insalvables Can.

10 Experto Integrado para la Dirección del SEACE para elaboración de metodología de levantamiento de información para las funciones de supervisión. Cooperación

Alemana - GIZ Gestión para la obtención de experto internacional ante el Centro de Migración y Desarrollo (CIM). Identificación de experto a

cargo de GIZ. Sin embargo no logran identificar según perfil solicitado por OSCE. Can.

11 Diagnóstico del sistema de las adquisiciones públicas del Perú bajo la metodología de la OCDE. BID y BM Acompañamiento en actos

preparatorios del estudio. Contratación de consultor nacional e internacional. Organización y logística del

Taller de arranque y presentación de resultados del Informe del Diagnóstico. C

12 Mejora de la transparencia de los estudios de posibilidades de mercado - Ampliación. Cooperación

Alemana - GIZ Diagnóstico. Validación, Implementación informática y Diseño de un marco conceptual del SEACE. GIZ reorienta sus prioridades. Can.

13 Diagnóstico de la supervisión de las compras menores a 8 UIT. Cooperación

Alemana - GIZ Diagnóstico de las posibilidades de implementación. C

14 Ley de Contrataciones del Estado. Cooperación Alemana - GIZ Redacción y exposición de

motivos. Análisis costo beneficio. Proceso de Validación. C

E.S. = Estado situacional. C= Culminado. E = Ejecución. G = En Gestión. A = Aprobado. Can = Cancelado. Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM

//… continúa.



Proyecto: Facilitación del acceso de información al proveedor del Estado a través de mecanismos móviles - APP. El objetivo es facilitar el acceso a oportunidades de negocio publicados en el SEACE, inscripción en el Registro Nacional de Proveedores, pago oportuno, inscripción como participante en un proceso de selección, entre otros, a través de mecanismos ágiles y tecnológicos de uso móvil. Presupuesto aprobado : US$ 50 000. Fuente Cooperante : BID. Estado : Aprobado. El proyecto iniciará con la elaboración del término de referencia para la contratación de una firma consultora que desarrolle el Aplicativo móvil - APP. La conducción técnica del proyecto está a cargo de la Dirección del Registro Nacional de Proveedores (DRNP), Dirección del SEACE (DSEACE) y Oficina de Tecnologías de Ia Información (OTI).

En esta sección, se presenta los proyectos de cooperación económica y asistencia técnica aprobados durante el año 2017 por fuentes cooperantes internacionales. 2.1.1. Cooperación económica 2.1. Nuevos proyectos

El BID es la principal fuente de financiamiento y pericia multilateral para el desarrollo económico, social e institucional sostenible de América Latina y el Caribe. Tienen un sólido compromiso para lograr resultados mesurables, con una mayor integridad, transparencia y rendición de cuentas.



Proyecto: Validación avanzada del Sistema de Contratación Pública (SCP) en operaciones financiadas por el BID. El objetivo es lograr la aprobación del uso avanzado del régimen de contrataciones públicas por parte del directorio BID en su sede de Washington - EE.UU, lo que significa un reconocimiento internacional a las buenas prácticas que el Perú a través del OSCE y MEF han implementado. La iniciativa desarrolla las siguientes actividades: Suscripción y presentación del

"Documento de Trabajo" por los titulares del MEF y el OSCE ante el representante país del BID - Lima en el mes de julio de 2016.

Sustentación ante el Directorio del BID - Washington a cargo de Especialistas en Adquisiciones del BID. El documento es aprobado en el mes de octubre de 2017.

El BID establecerá el procedimiento formal de comunicación a los titulares del MEF y OSCE sobre la aprobación de la validación avanzada.

2.1. Nuevos proyectos 2.1.2. Asistencia Técnica Proyecto: Primer curso piloto on line en Compras Públicas a través de la plataforma electrónica de capacitación del Inter-American Institute for Economic and Social Development (INDES). El objetivo es desarrollar capacidades en operadores logísticos de la región Norte del Perú vinculadas al tema de "Actos preparatorios" bajo la modalidad MOOC (Massive open online course), para contribuir a una adecuada contratación en marco al proceso de reconstrucción. Estado : En gestión. Responsable : SDCC. La asistencia técnica consiste en las siguientes actividades: Adecuación de materiales de capacitación

de modalidad presencial compartidos por la SDCC de la DTN en coordinación con el BID para modalidad virtual (vídeos, módulos, foros con capacitadores del OSCE, casos, prácticas, entre otros).

En el I Trimestre 2018, se prevé lanzamiento del curso virtual “Actos preparatorios”.

* Nota: Si bien está en gestión, se cuenta con aprobación para emprender proyecto.



ProDescentralización es un programa de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional – USAID que inicia sus actividades en octubre de 2012, con una duración de cinco años, con el objetivo de promover la mejora de la gestión descentralizada para brindar servicios más efectivos en beneficio de las poblaciones más necesitadas de la Amazonía peruana. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en el desarrollo de materiales comunicacionales de compras públicas. El objetivo es contribuir con la capacitación del equipo técnico de la Subdirección de Desarrollo de Capacidades y la Unidad de Prensa e Imagen Institucional, a fin de fortalecer sus competencias vinculadas a la elaboración de materiales comunicacionales didácticos y desarrollar vídeos amigables que permita difundir temas de compras públicas dirigidos a los diferentes actores usuarios de compra pública. Estado : Culminado. La asistencia técnica logró los siguientes resultados: Elaboración del material audiovisual “Compras Públicas en situación de

emergencia”, difundido en la página web del OSCE y en la página de youtube: https://youtube.com/watch?v=saB6616zrpU.

Taller de transferencia de conocimientos en el tema “Pasos para la elaboración de material comunicacional amigable”, dirigido al equipo técnico de la SDCC de la DTN y la UPIM de OCO. Participantes por SDCC: Especialista en Gestión de Capacitación Regional - Edinson Sánchez Mondragón, Especialista en Diseño Pedagógico - Rosa Rodríguez Vera, Especialista en Implementación de Programas - Mary Palpán Meléndez, Especialista en Monitoreo - Andrés Zapata Garate. Participantes por UPIM: Experto en Comunicación - Efrén Vidal Olórtegui y asistentes - Melissa Sobrino Vidal, Cynthia Angulo Paucarchuco y Cristian Espinoza Vicente.

2.1. Nuevos proyectos 2.1.2. Asistencia Técnica

ProDES transferencia de conocimiento.

Taller ProDES y OSCE.

UPIM y SDCC beneficiarios.

https://youtube.com/watch?v=saB6616zrpU



“El OSCE participaría con entrega de

información sobre procedimientos

generales de contrataciones públicas

para la adquisición de alimentos a

solicitud de la FAO, participación vinculada al

segundo componente/ producto del

proyecto.”

Proyecto Regional: Fortalecimiento de los sistemas de compras públicas de alimentos a la agricultura familiar en países de América del Sur. El objetivo del proyecto es contribuir en la reducción de la pobreza rural de los países de América del Sur, especialmente de Colombia, Paraguay y Perú, promoviendo la inclusión de la agricultura familiar en los sistemas de abastecimiento local. Estado : En ejecución a cargo de FAO y APCI. La asistencia técnica desarrolla las siguientes actividades: La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) invita al OSCE a

participar en el Proyecto Fortalecimiento de los Sistemas de Compras Públicas de Alimentos a la Agricultura Familiar en Países de América del Sur, diseñado por el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) y financiando por el Organización de Alimentos y Agricultura (FAO). Fecha: Noviembre de 2015.

APCI suscribe el Acuerdo del Proyecto de Cooperación Técnica con la FAO. Febrero de 2016.

FAO presenta resultados y recomendaciones para la segunda etapa del proyecto referida a la realización de misiones a los territorios pilotos de Junín, Huarochirí, Abancay y Cajamarca. Mayo de 2017.

FAO reporta la realización de 3 productos y solicitará formalmente a entidades invo-lucradas sus aportes : 1. Diagnóstico normativo del sistema de compras públicas identificando brechas para la articulación de la Agricultura Familiar.

2. Caracterización de la oferta y demanda de alimentos. 3. Propuesta de Modelo Compras públicas a la Agricultura Familiar.

2.2. Proyectos en ejecución 2.2.1. Asistencia técnica



Proyecto: Estimulando la oferta y la demanda de productos sostenibles a través de las Compras Públicas Sostenibles y Eco-etiquetado (SPPEL). PNUMA informa al OSCE y al MINAM la selección del Perú como uno de los países para desarrollar la primera fase de implementación de las Compras Públicas Sostenibles (CPS) en el Perú en el marco del componente nacional del Proyecto SPPEL. Fecha: 21 de mayo de 2014. El objetivo principal es asistir al gobierno nacional en el desarrollo de políticas y planes de acción de CPS y eco-etiquetado, a través del desarrollo de capacidades y asistencia técnica. Presupuesto aprobado : US$ 74 206. Plazo de ejecución : Dos (02) años. Plazo de ampliación : Nueve (09) meses. Fecha de inicio : 27 de marzo de 2015. Fecha de término : 27 de diciembre de 2017. Estado : Culminado. Al término del proyecto, OSCE y MINAM logran los siguientes resultados:

2.3. Proyecto culminado 2.3.1. Cooperación económica inter institucional

“El programa de Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) tiene como misión proporcionar

liderazgo y alentar la participación en el cuidado

del medio ambiente inspirando, informando y

facilitando a las naciones y los pueblos los medios para

mejorar su calidad de vida sin comprometer la de las

futuras generaciones”. Taller de lanzamiento del proyecto y

1º capacitación de CPS. Lima, 11 y 12 de setiembre de 2014.

Contratación de la ONG Grupo GEA, por parte de PNUMA y MINAM para la administración de los fondos del Proyecto.

Conformación del Comité Directivo integrado por el MINAM, OSCE, MEF, MINEM y MINTRA.

Estudio legal que revisa el marco jurídico existente peruano y evalúa las posibilidades de inserción de criterios de sostenibilidad en CP.

Línea de base para monitoreo del progreso de las CPS.

Priorización de dos (02) bienes (papel bond y mobiliario de madera) y dos (02) servicios (limpieza y vigilancia) y elaboración de los lineamientos de la política de CPS, así como del Plan Preliminar de Acción de CPS.

Vídeos de sensibilización para compradores públicos en coordinación con el MINAM.

Inclusión de criterios de sostenibilidad en dos (02) procedimientos de contratación piloto del MINAM, referidos a la adquisición de papel bond y contratación del servicio de impresión de diplomas (80% material reciclado).



Proyecto: Integración Regional para el Fomento de la Producción y Consumo Sustentable en los Países de la Alianza del Pacífico. El objetivo del Proyecto es apoyar el diseño y/o consolidación de los programas nacionales de PyCS de los países participantes, como también promover el desarrollo de mecanismos/instrumentos para realizar y fortalecer acuerdos de PyCS entre los sectores público y privado, estableciendo criterios sustentables para productos (bienes) y servicios prioritarios comunes en los países participantes.

Presupuesto del proyecto regional : € 1 049 000. Presupuesto aprobado al Perú : US$ 84 420. Plazo de ejecución : Dos (02) años Plazo de ampliación : Siete (07) meses. Fecha de inicio : 20 de abril de 2015. Fecha de culminación : 05 de diciembre de 2017. Estado : Culminado. El proyecto cuenta con el financiamiento del Fondo de Cooperación Triangular de Alemania y Fondo de Cooperación Chile – México, administrado por APCI. Los países participantes son Chile, México, Colombia y Perú. Por Perú participan el OSCE, MINAM y MEF vinculados al objetivo específico 3 del proyecto “Establecer criterios sustentables para productos (bienes) y servicios prioritarios comunes en los países participantes".

Al término del proyecto, se logran los siguientes resultados:

2.3. Proyecto culminado 2.3.1. Cooperación económica inter institucional

“APCI invita al OSCE, MEF y MINAM a participar del

Proyecto, como resultado de la 7º Reunión Regional de

ALCA sobre PyCS, organizado por PNUMA, donde Perú y Colombia

expresan interés de cooperación, reconociendo los avances de los países y la promoción de actividades

de México y Chile.” Diagnóstico de CPS para el Perú y

los países participantes. Priorización preliminar de diez (10)

bienes y cinco (05) servicios, los cuales serán considerados en las CPS del Perú.

Priorización final de tres (03) bienes (papel bond, mobiliario de madera y vehículos) y dos (02) servicios (alimentación e impresión) comunes en las CPS del Perú y los países participantes, vinculados con el proyecto de PNUMA.

Definición de criterios de sustentabilidad y metodología para su implementación en las CPS de Perú y países participantes.

Diagnóstico preliminar de oferta de mercado para bienes y servicios sustentables priorizados.

Taller de socialización y cierre para incorporar criterios de sostenibilidad en las CPS de Perú y países participantes. Fechas: 18 - 19 de octubre en México y 4 - 5 de diciembre en Chile.



Proyecto: Análisis, diseño, implementación, pruebas e implantación de convocatorias de procedimientos de selección con fechas de participación vigentes en el SEACE v. 3.0. Tiene como objetivo implementar en el SEACE v.3.0 nuevas funcionalidades que permitan identificar oportunidades de negocio, las cuales estarían disponibles a proveedores nacionales e internacionales de manera ágil y amigable Presupuesto aprobado : US$ 4 500. Plazo de ejecución : Seis (06) meses. Mes de inicio : Setiembre 2016. Mes de culminación : Febrero 2017. Estado : Culminado. Al término del proyecto, se logran los siguientes resultados a través de una consultoría individual contratadas con recursos BID: Documento de diseño técnico y manual del

usuario para el uso de las nuevas funcionalidades para el módulo de oportunidades de negocio en el SEACE.

Instalación en el SEACE con información de oportunidades de negocio con fechas de participación vigentes en el módulo de oportunidades de negocio. Actualmente disponible en el enlace: http://www2.seace.gob.pe/?_pageid_=21&_contentid_=104.

El proyecto estuvo bajo la conducción técnica de la DSEACE y OTI.

2.3. Proyecto culminado 2.3.2. Cooperación económica

Proyecto: Formación de actores que intervienen en los procesos de contratación pública a través de una plataforma de educación virtual. El objetivo es promover el desarrollo de capacidades de funcionarios y proveedores involucrados en los procesos de contratación pública a través de la capacitación virtual – software Moodle. Presupuesto aprobado : US$ 30 000. Plazo de ejecución : 06 meses. Mes de inicio : Noviembre 2016. Mes de culminación : Mayo 2017. Estado : Culminado. Al término del proyecto, se logran los siguientes resultados: Implementación del curso virtual “Cómo vender

con éxito al estado” en la plataforma Moodle con los módulos: Conozco cómo vender al Estado, Decido contratar con el Estado y Soy proveedor responsable.

Materiales educativos virtuales: lecturas, vídeos, casos prácticos.

Diseño instruccional de un (01) vídeo motivacional y cuatro (04) vídeos introductorios.

Capacitación a 266 proveedores en tres (03) módulos certificándolos con 120 horas lectivas.

El proyecto estuvo bajo la conducción técnica de la SDCC, supervisando a Telefónica Learning Services Perú S.A.C. a cargo de la ejecución del proyecto.



Proyecto: Análisis, diseño, implementación, pruebas e implantación de Servicios Web del SEACE v 2.0 y 3.0. El objetivo es implementar funcionalidades automáticas y confiables en el SEACE que brinden información de las entidades que se registran en el sistema del SEACE, entidades que poseen sistemas informáticos propios de contratación, evitando la solicitud de información del SEACE a través de oficios. Presupuesto aprobado: US$ 6 000. Plazo de ejecución : Cinco (05) meses. Fecha de inicio : Setiembre 2016. Fecha de culminación : Febrero 2017. Estado : Cancelado. El proyecto durante su ejecución contrata una consultoría individual con recursos BID. Se cancela por presentar inconvenientes técnicos insalvables y realiza sólo las siguientes actividades: Cronograma y plan de trabajo,

especificación de casos de uso, modelo conceptual, modelo lógico, modelo físico, entre otros.

Se solicita al BID su cancelación con Oficio N° 030-2017/OSCE-OPM. Marzo de 2017.

El Proyecto estuvo bajo la conducción técnica de la Dirección del SEACE.

2.4. Proyectos cancelados 2.4.1. Cooperación económica

Proyecto: Diagnóstico y determinación de la viabilidad de la puesta en marcha de las funciones nivel 3 de la DGR. El objetivo es determinar la viabilidad de implementar la desconcentración en el nivel 3 las funciones “atención de denuncias y emisión de pronunciamientos” de la DGR. Asimismo, advertir posibles incidencias para determinar y desarrollar mecanismos preventivos. Presupuesto aprobado : US$ 12 000. Estado : No implementado. Fecha de aprobación : 2016. El proyecto debió realizar la siguiente actividad luego de aprobarse el financiamiento: Presentación al BID del término de

referencia para la consultoría individual durante el segundo semestre de 2016. En consecuencia, en el primer trimestre de 2017 el BID reorienta el presupuesto aprobado.

El proyecto estuvo bajo la conducción técnica de la DGR y coordinación de la Alta Dirección.



Proyecto: Difusión de oportunidades de negocio en el Portal de ConnectAméricas. Año 2016. ConnectAméricas fue creada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Es la primera red social empresarial de las Américas dedicada a promover el comercio exterior y la inversión internacional. Tiene como finalidad fortalecer el negocio de las PYMEs, ofreciendo acceso a comunidades de clientes, proveedores e inversores de la región y el mundo, segmentados por industria. El proyecto tiene como objetivo ofrecer oportunidades de negocios por sectores, otorgando al país una herramienta adicional de difusión de los procesos de adquisiciones con repercusión en nuevos mercados. La asistencia técnica fue interrumpida. Sin embargo, logra desarrollar las siguientes coordinaciones y actividades; sin perjuicio que sea reconsiderada: Coordinación entre los equipos del OSCE, BID y ConnectAméricas, permitiendo

intercambio de información entre las partes, durante el segundo semestre 2016. Envío de la base de datos del SEACE al BID (licitación pública y concurso

público) y videos de orientación de cómo contratar con el Estado peruano 2016. La difusión de la oportunidad de negocios del SEACE, se realizaría luego de la

suscripción de un Acuerdo entre las partes; sin embargo, el BID no comparte las revisiones de información compartida y la propuesta de acuerdo.

El proyecto estuvo bajo la conducción técnica de la OTI y la DSEACE.

2.4.2. Asistencia técnica 2.4. Proyectos cancelados



En el gráfico Nº 03 y 04, se grafica la evolución y financiamiento anual del total de proyectos aprobados en temas de fortalecimiento de las compras públicas por diferentes organizaciones internacionales durante el período 2012 - 2017.

Gráfico Nº 03 Cantidad de proyectos de Cooperación Técnica Internacional Tipo de apoyo: Cooperación Económica y Asistencia Técnica

Período: 2012 - 2017

Gráfico Nº 04 Financiamiento de Proyectos de Cooperación Técnica Internacional

Tipo de Apoyo: Cooperación Económica US$ Dólares americanos

Período: 2012 - 2017 Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM

Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM 420,000352,000 173,100 237,126 52,500 50,000

AÑO 2012AÑO 2013AÑO 2014AÑO 2015AÑO 2016AÑO 2017

- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000

III. INTEGRACIÓN INTERNACIONAL Con el propósito de atender las nuevas demandas que contrae la globalización, dentro de un marco de modernización del Estado, el OSCE consolida sus relaciones con organizaciones multilaterales e instituciones rectoras de los sistemas de contratación pública de otros países promoviendo actividades de intercambio de experiencias, participando activamente en eventos de carácter internacional y capacitando a sus funcionarios a través de programas presenciales y virtuales.



El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en el marco de la integración promueve la participación de sus funcionarios en distintas actividades de carácter internacional. Al término del año, funcionarios de diferentes unidades orgánicas participan en eventos, intercambian experiencias con diferentes países y se capacitan virtualmente con el apoyo financiero de fuentes cooperantes por el valor de US$ 27 068.00, así como el apoyo institucional por el valor de US$ 20 630.00.

“El OSCE en el marco de la integración promueve la participación de sus funcionarios en distintas

actividades de carácter Internacional”.

En los Anexos Nº 01, 02 y 03 -al final del informe, se detalla el financiamiento de las actividades de integración internacional a nivel de participación en eventos, intercambio de experiencias y capacitación virtual. A continuación, las actividades que promueven la integración internacional del OSCE a través de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID) y otros organismos internacionales.

Actividades Nº de participaciones Financiamiento

Fuente Cooperante Financiamiento

OSCE Participación en eventos 18 0 1 839.00 Intercambio de experiencias 357 19 068.00 18 799 00 Capacitación virtual 23 8 000.00 0

Total 418 27 068.00 20 630.00

Cuadro Nº 06 Financiamiento de actividades de Integración

Internacional En dólares americanos


3. Integración Internacional



La Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) es una iniciativa de la Organización de los Estados Americanos (OEA) creada como mecanismo de cooperación técnica regional; integrada por instituciones gubernamentales, encabezada por los directores nacionales que tienen la máxima responsabilidad relacionada con la regulación, gestión y modernización de las compras públicas en 33 países de América Latina y el Caribe. En ese marco, el OSCE participa en actividades organizadas por la RICG, con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con sede en Washington y/o la coordinación de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales de la OPM.

3.1. Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG)

Intercambio de experiencias CON MÉXICO Conferencia virtual con la Secretaría de la Función Pública de México sobre Supervisión de catálogos electrónicos y acuerdo marco. Lima, 06 de enero. Con el objetivo de fortalecer los conocimientos y conocer las experiencias y estrategias en materia de supervisión de catálogos electrónicos y acuerdo marco que aplica el equipo técnico de la Secretaría de la Función Pública de México. Participan la ex Presidenta Ejecutiva - Ana Teresa Revilla Vergara, el ex Director de Gestión de Riesgos - Juan Antonio Silva Sologuren, la ex Subdirectora de Procesamiento de Riesgos - Julia Aspíllaga Monsalve y el equipo técnico de la Dirección de Gestión de Riesgos. Conferencia con Secretaría de la Función Pública de México.

Lima.



Taller: Gestión de Contratos en Compras Públicas. Panamá.

EN PANAMÁ Taller sobre Gestión de Contratos en Compras Públicas. Panamá, 02 y 03 de mayo. Organizado por la OEA, RICG y la Dirección General de Contrataciones Públicas (DNCP) de Panamá, con el objetivo de ampliar las competencias de los funcionarios estatales, compartir buenas prácticas e identificar oportunidades de mejoras comunes en materia de administración de contratos en organizaciones públicas de América Latina. Participa el Vocal del Tribunal de Contrataciones del Estado - Héctor Inga Huamán en calidad de ponente, presentando la experiencia peruana “Gestión de Contratos” en marco a la Ley de Contrataciones del Estado.

Intercambio de experiencias

Taller: Implementación de Plataforma Online de Compras Públicas Sostenibles (CPS) para Latinoamérica y el Caribe (ALC). Panamá, 30 y 31 de mayo. Organizado por la OEA, RICG y PNUMA, con el objetivo de presentar el estatus del proyecto de la plataforma online de Compras Públicas Sostenibles (CPS) para recibir aportes, conocer las buenas prácticas y lecciones aprendidas en la región y generar espacio de discusión y retroalimentación por parte de los países participantes. Participa en calidad de ponente la Supervisora de Evaluación Técnica y Gestión de Productos - Denise Román Bambarén, compartiendo la experiencia peruana en CPS.

Taller: Plataforma online de CPS para Latinoamérica y el Caribe (ALC). Panamá.



CON URUGUAY Generación de conocimiento a solicitud de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE) de Uruguay. Lima, 13 de julio. Se intercambia experiencia a solicitud de la RICG, con el objetivo de apoyar y cooperar con la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado de Uruguay. Se brinda información vinculada a las características y objetivos que comparte el Programa de Acompañamiento y Seguimiento (PAS) del OSCE como Modelo de Madurez en la gestión de organismos compradores, buscando la implementación de buenas prácticas y mejora de los procesos internos de las entidades públicas para gestionar sus contrataciones. Participa en la generación de conocimiento, vía correo electrónico, el equipo técnico de la Subdirección de Normatividad de la Dirección


“La RICG es una iniciativa de la OEA y es creada como mecanismo de cooperación técnica regional;

integrada por instituciones gubernamentales, encabezada por los directores nacionales que

tienen la máxima responsabilidad relacionada con la regulación, gestión y modernización de las

compras públicas en 33 países de América Latina y el Caribe”.



EN PERÚ Taller sobre Mejores prácticas para obtener el mejor Valor por el Dinero (VfM) en las Compras Públicas. Lima, 22 y 23 de agosto. Organizado por OSCE, RICG y BID, con el objetivo de discutir el concepto de mejor valor por el dinero en las compras públicas y compartir experiencias regionales de los países de América Latina y Caribe en esta materia. Participan doce (12) representantes de instituciones públicas internacionales vinculadas a la compra pública de Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y Uruguay. Por Perú, participan cuarenta y dos (42) entre representantes de INACAL, FONAFE, PERÚ COMPRAS y OSCE. Asimismo, se recibe ocho (08) expertos internacionales del BID y la RICG.

Taller Mejores prácticas para obtener el mejor VfM en CP. Lima. El taller es inaugurado por la Presidenta Ejecutiva del OSCE - Blythe Muro Cruzado, el ex Secretario Técnico de la RICG - Silverio Zebral, el Especialista Fiduciario en Adquisiciones del BID - Javier Dávila Pérez y el Especialista Fiscal Senior de la División de Gestión Fiscal - José Larios. El taller se transmite desde Lima, mediante videoconferencia para las 20 ODES y al personal del OSCE que permaneció en la Sede central de Lima. Participan 132 profesionales de manera virtual y un total de 62 profesionales de manera presencial.

Inauguración Taller Mejores prácticas para obtener el mejor VfM en las CP. Lima.




CON BOLIVIA Generación de conocimiento a solicitud del Ministerio de Economía y Finanzas de Bolivia. Lima, 31 de agosto. Se intercambia experiencia con el objetivo de apoyar y cooperar a solicitud del Ministerio de Economía de Bolivia. Se brinda información vinculada a las normas de apoyo a la micro y pequeña empresa, información del programa compras a MYPErú, en coordinación con el Ministerio de la Producción. Participa en la generación de conocimiento vía correo electrónico el Jefe de la Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - Miguel Caroy Zelaya.

CON ESTADOS UNIDOS Y JAMAICA Conferencias virtuales Sistemas electrónicos de Compras Públicas. Lima, 05, 14 y 29 de setiembre. A iniciativa del OSCE se intercambian experiencias con la RICG, el BID Washington y el Ministerio de Finanzas y Servicio Público de Jamaica, con el objetivo de analizar y explorar posibilidades de mejoras en las características técnicas -enfoque transaccional e interoperable- y funcionales del SEACE. Participan la Presidenta Ejecutiva – Blythe Muro Cruzado, la Secretaria General – Cristina Chen, el ex Director del SEACE – Andrés Flores Guzmán, el Director del Registro Nacional de Proveedores – Jorge Rocha Carbajal y Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información - Miguel Chávez Herrera, el Sub Director de Catalogación - Rafael Arauzo Agüero y la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - Pilar Navarro Valenzuela. Intercambio de experiencia:

Plataforma electrónica de CP. Lima.




EN CHILE XIII Conferencia Anual de la RICG. Santiago de Chile, del 3 al 5 de octubre.

XIII Conferencia Anual de la RICG “Mayor Valor por dinero en las Compras Públicas”. Chile.


Panel Las experiencias nacionales en la obtención del mejor valor por dinero. Chile. Al término de la Conferencia Anual - sesión pública, OSCE participa en sesiones privadas como país miembro de la RICG. Se conforma el nuevo comité ejecutivo período 2017 - 2019. Participa en calidad de asistente la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - Pilar Navarro Valenzuela.

Organizado por la RICG y la Dirección ChileCompra, evento que representa un espacio de reflexión e intercambio de experiencias con el propósito de contribuir al fortalecimiento de las prácticas de compras gubernamentales de la región. Participa en la Conferencia Anual la Presidenta Ejecutiva - Blythe Muro Cruzado, como panelista, en la sesión pública Las experiencias nacionales en la obtención del Mejor Valor por Dinero.

En el panel, participa conjuntamente con representantes del Ministerio de Obras Públicas de Chile, Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública de El Salvador, Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá, Dirección Nacional del Servicio Nacional de Contratación Pública de Ecuador, Oficina de Compras de Barbados y Dirección de la Administración de Servicios generales de Puerto Rico.



3.2. Banco Mundial El Grupo Banco Mundial constituye una asociación mundial única. Las cinco instituciones que lo integran trabajan en la búsqueda de soluciones sostenibles para reducir la pobreza y generar prosperidad compartida en los países en desarrollo y está conformado por 189 países miembros. Su personal proviene de más de 170 países y tiene más de 130 oficinas en todo el mundo. En ese marco, el OSCE coordina, organiza y participa en actividades con el apoyo del Banco Mundial. Participación en eventos EN ARGENTINA Conferencia Regional Mejores inversiones = Mejores servicios. Buenos Aires, 29 y 30 de junio. Organizado por el Banco Mundial, Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y Gobierno de Argentina con el objetivo de tratar estrategias y políticas públicas encaminadas a maximizar la eficiencia en el uso de recursos públicos, a fin de mejorar los servicios prestados a los ciudadanos, buscando poner de relieve los beneficios potenciales de los programas de reforma de adquisiciones basados en el valor así como proponer un sistema de medición y evaluación del retorno de la inversión desde perspectivas económicas, sociales y políticas. Participa la ex Presidenta Ejecutiva – Ana Teresa Revilla Vergara, en calidad de asistente. Conferencia Regional Mejores inversiones = Mejores servicios. Buenos Aires.



Búsqueda e identificación de nuevo enfoque de supervisión en la compra pública OSCE con el apoyo del BM promueven actividades para identificar herramientas informáticas y estadísticas y establecer un nuevo enfoque de supervisión en la compra pública que permita la identificación de patrones de conducta en los procedimientos de contratación. Participan en este intercambio de experiencias representantes del BM: Gerente Regional de Adquisiciones para América Latina y el Caribe - João Veiga Malta, el Líder en Contrataciones – Alexandre Borges y el profesor e investigador de la Universidad de Cambridge – Mihaly Fazekas . 1º Conferencia virtual. Lima, 30 de enero. Con el objetivo de conocer las apreciaciones del BM respecto a la propuesta de plan de supervisión elaborado por la DGR y basado en el diagnóstico del estado situacional del rol supervisor del OSCE. Los resultados de la VC son los siguientes: El BM recomienda implementar herramientas

estadísticas para determinar patrones de conducta en la compra pública y realizar análisis de los resultados para focalizar la supervisión.

OEI - OSCE entrega base de datos del SEACE del 2014 al 2016 para el procesamiento y determinación de patrones de comportamiento en la compra pública.

Participan el ex Director de Gestión de Riesgos – Juan Silva Sologuren, la ex Subdirectora de Procesamiento de Riesgos - Julia Aspíllaga Monsalve, la ex Subdirectora de Identificación de Riesgos en Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos - Laura Gutiérrez Gonzales.

2º Conferencia virtual. Lima, 13 de febrero. Con el objetivo de conocer los resultados del procesamiento de la base de datos del SEACE período del 2014 al 2016 utilizando la herramienta estadística strata y software R a cargo del BM. Realizan la presentación el Líder en

Contrataciones – Alexandre Borges y el profesor e investigador de la Universidad de Cambridge – Mihaly Fazekas.

Participan el ex Director de Gestión de Riesgos – Juan Antonio Silva Sologuren, la ex Subdirectora de Procesamiento de Riesgos - Julia Aspíllaga Monsalve, la ex Subdirectora de Identificación de Riesgos en Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos - Laura Gutiérrez Gonzáles y los equipos técnicos de las referidas unidades orgánicas.

Conferencia virtual con BM Washington. Lima.

Intercambio de experiencias CON ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA



La conferencia es inaugurada por la ex Presidenta Ejecutiva – Ana Teresa Revilla Vergara y el Gerente Regional de Adquisiciones para América Latina y el Caribe del Banco Mundial - João Veiga Malta. Como ponentes, el profesor e investigador de la Universidad de Cambridge – Mihaly Fazekas y el Líder en Contrataciones del Banco Mundial - Alexandre Borges. En representación del OSCE, participa la Secretaria General – Cristina Chen, la ex Subdirectora de Identificación de Riesgos en Contrataciones Directas y Supuestos Excluidos - Laura Gutiérrez Gonzáles, la ex Subdirectora de Procesamiento de Riesgos – Julia Aspíllaga Monsalve, el Jefe de la Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - Miguel Caroy Zelaya, la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales – Pilar Navarro Valenzuela, entre otros funcionarios.

Conferencia virtual - Presentación de resultados en CP con BM Washington desde BM Lima.

3º Conferencia virtual. Lima, 06 de abril.

Conferencia virtual con BM Washington. Lima.

Intercambio de experiencias CON ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Organizado por OSCE con el objetivo de conocer la utilización de la big data en adquisiciones públicas para detectar riesgos de corrupción y colusión en el Perú; así como, resultados y desempeño en adquisiciones públicas del Perú en temas de eficacia, transparencia y calidad utilizando la base de datos del SEACE del período 2014 al 2016.



4º Conferencia: Medición y análisis de la corrupción y colusión en la contratación pública en el Perú.

Transferencia de conocimientos. Lima


Transferencia de conocimientos. Lima, 14 y 15 de junio. El BM capacita a profesionales la aplicación de metodologías y análisis de métodos cuánticos para la elaboración de información estadística que permita medir la eficacia, transparencia y calidad en las adquisiciones públicas, corrupción y colusión, considerando la base de datos del SEACE a través de la utilización del software estadístico “R”. Imparte la capacitación: Profesor e investigador de la Universidad de Cambridge – Mihaly Fazekas.

Presentación Mihaly Fazekas. Lima

Presentación Alexandre Borges. Lima

Inauguración de Presentación de resultados. Lima.

Participan por OSCE: 23 profesionales de la DGR, DSEACE, DRNP y la OEI.

EN PERÚ Presentación de resultados. Lima, 14 de junio.

El BM presenta a la plana directiva del OSCE los resultados de la utilización de la big data en adquisiciones públicas –data SEACE del período 2014 al 2016– para detectar riesgos de corrupción y colusión en el Perú utilizando métodos estadísticos.

Participan la ex Presidenta Ejecutiva - Ana Teresa Revilla Vergara, la Secretaria General - Cristina Chen, la ex Directora de Gestión de Riesgos - Laura Gutiérrez Gonzales, el Director del Registro Nacional de Proveedores - Jorge Rocha Carbajal, la Directora Técnico Normativa, Patricia Seminario Zavala, el Director de Arbitraje - Jackson Gallardo Aguilar, el ex Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado - Héctor Inga Huaman, el Jefe de la Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios - Miguel Caroy Zelaya, la Jefa de la Unidad de Prensa e Imagen Institucional - Mónica Vecco Ordoñez, el ex Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica - Martín Torres Cateriano, el ex Jefe de Oficinas Zonales de la Oficina de Órganos Desconcentrados - Pabel Escalante Pacheco, la Jefa de la Oficina de Administración - Cecilia Pérez Palma Garreta.



El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organización financiera internacional con sede en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos y creada en el año de 1959, con el objetivo de financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y promover la integración comercial regional en el área de América Latina y el Caribe.

3.3. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

EN PERÚ Seminario: Experiencias en auditoría en tiempo real de proyectos de recuperación y reconstrucción: El caso de la Contraloría de China tras el terremoto de Wenchuan. Lima, 23 de agosto. Organizado por el BID, la PCM y la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARC). Se presenta la experiencia de la Comisión Nacional de Agricultura Orgánica (CNAO) durante la reconstrucción de la ciudad de Wenchuan luego del terremoto de 2008. Experiencia valio-sa para CGR del Perú a fin de acompañar el pro-ceso de Reconstrucción de Cambios. Participa en calidad de asistentes la Presidenta Ejecutiva – Blythe Muro Cruzado, la ex Directora de Gestión de Riesgos - Verónica Rojas Montes y la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Inter-nacionales - Pilar Navarro Valenzuela.

Participación en eventos

Seminario: Caso de la Contraloría de China tras el terremoto de Wenchuan. Lima.



EN PERÚ Taller de capacitación sobre Uso del Acuerdo marco, Subasta inversa electrónica y Publicidad del SEACE en operaciones financiadas por el BID. Lima, 26 de junio. Con el objetivo de capacitar a especialistas en adquisiciones de unidades ejecutoras de proyectos financiados por el BID en temas de Subasta inversa electrónica, Acuerdo marco y Publicidad del SEACE, en marco a la implementación del “Acuerdo para el Uso parcial del Sistema Nacional de Adquisiciones de la República del Perú”, suscrito entre el Perú y el BID, publicado en el Diario El Peruano el 02.12.2016. Participan en calidad de capacitadores el Analista Técnico Funcional - Michael Rojas Tulich y el Especialista del SEACE - Flavio Quiroz Altamirano, y representantes de Perú Compras. Taller de capacitación a proyectos financiados por BID. Lima.

Intercambio de experiencias CON BOLIVIA Conferencia virtual con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia sobre Catálogos electrónicos. Lima, 03 de abril. En marco a la cooperación y a solicitud del BID se intercambian experiencias con el país de Bolivia, se brinda información técnica y normativa sobre modalidades de selección para obras, servicios y consultorías. Además, se comparte la experiencia peruana en temas de compra electrónica, registro de proveedores, plataforma SEACE y catálogos CUBSO. Participan la ex Presidenta Ejecutiva – Ana Teresa Revilla Vergara, la Directora Técnico Normativa - Patricia Seminario Zavala, el Director del Registro Nacional de Proveedores - Jorge Rocha Carbajal, la Subdirectora de Operaciones Registrales – Paola Blancas Amaro, el Subdirector de Catalogación - Rafael Arauzo Agüero, entre otros profesionales.



Intercambio de experiencias EN COLOMBIA Pasantía del OSCE en Colombia Compra Eficiente. Bogotá, 07 y 08 de setiembre. Organizada por el OSCE con el objetivo de conocer la funcionalidad e interoperabilidad de la plataforma electrónica SECOP II en los módulos de servicios y gestión de contratos; así como, estrechar vínculos de trabajo con el Ministerio de Tecnología de la Información en temas de gobierno electrónico y el impacto de las mismas en las mejora de la compra pública, a fin de evaluar su implementación en el SEACE. Participa la Presidenta Ejecutiva – Blythe Muro Cruzado con el apoyo financiero del BID. Además, el ex Director del SEACE - Andrés Flores Guzmán, el Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información - Miguel Chávez Herrera, el Sub Director de Catalogación - Rafael Arauzo Agüero y la Subdirectora de Operaciones Registrales - Paola Blancas Amaro.

Pasantía en Colombia Compra Eficiente. Colombia.

EN GUATEMALA Taller Internacional sobre Subasta Inversa Electrónica. Guatemala, 09 de noviembre. Organizado por el Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala y el BID con el objetivo de conocer las buenas prácticas vinculadas a la implementación de la Subasta Inversa Electrónica en países de la región, a fin que entidades públicas de Guatemala conozcan las ventajas de esta modalidad de compra y lecciones aprendidas a través de experiencias exitosas de los países participantes. Participa en calidad de ponente el Especialista de la Dirección del SEACE - Alberto Morales Santivañez con el financiamiento del BID. Taller Subasta Inversa Electrónica. Guatemala.



Intercambio de experiencias CON EL SALVADOR Pasantía del Ministerio de Hacienda de El Salvador en OSCE. Lima, 24 y 25 de enero. Organizado por el OSCE, el Programa de Política Fiscal y Gestión del Gasto Público de USAID y el Ministerio de Hacienda de El Salvador. Con el objetivo de conocer la experiencia peruana en los temas de Subasta inversa y Acuerdo marco en atención a la reforma de la Ley de Adquisiciones que el país de El Salvador emprende. La participación de El Salvador en la pasantía en OSCE se realiza con el financiamiento de USAID. Participan en calidad de ponentes la ex Presidenta Ejecutiva - Ana Teresa Revilla Vergara, el ex Director de Gestión de Riesgos - Juan Antonio Silva Sologuren, el ex Director Técnico Normativo - Sandro Hernández Diez, el ex Director del SEACE – Amador Meza Marotta.

Pasantía del Ministerio de Haciendo de El Salvador en OSCE. Lima.

3.4. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) Es la institución estadounidense encargada de distribuir la mayor parte de la ayuda exterior de carácter no militar. Es un organismo independiente aunque recibe directrices estratégicas del Departamento de Estado directamente o a través de agencias subsidiarias. Su objetivo es reforzar la política exterior estadounidense, cooperando con los países receptores en las áreas económica, agrícola, sanitaria, política y humanitaria. Asimismo lleva a cabo la política exterior estadounidense promoviendo el progreso humano a gran escala al mismo tiempo que expande sociedades estables y libres, crea mercados y socios comerciales para los Estados Unidos, y fomenta la buena voluntad en el extranjero.



EN EL SALVADOR Envío de experto para revisión del proyecto de reforma a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública de El Salvador. San Salvador, del 24 al 28 de abril. A solicitud del Ministerio de Hacienda de El Salvador y USAID, el OSCE envía un experto en compras públicas con el objetivo de brindar asistencia técnica en la reforma normativa de contrataciones del Estado de El Salvador, a través de la incorporación en su legislación de las modalidades de Subasta Inversa y Convenio Marco del modelo peruano. En representación del OSCE participa el Supervisor de Mejora de Procesos y Estandarización - Christian Chocano Davis en calidad de experto en compras públicas.

Revisión de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. El Salvador.


CON GUATEMALA Pasantía del Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala en OSCE. Lima, del 19 al 21 de setiembre. Organizado por OSCE, el Programa de Política Fiscal de USAID y el Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala. Con el objetivo de compartir las buenas prácticas peruanas, vinculadas al RNP y aplicación del Acuerdo marco a las compras de emergencia en virtud a la reforma de la gestión del gasto y compra pública emprendido por el Gobierno de Guatemala. La participación de El Salvador en la pasantía en OSCE se realiza con el financiamiento de USAID. Participan la Presidenta Ejecutiva – Blythe Muro Cruzado, el Director del Registro Nacional de Proveedores - Jorge Rocha Carbajal, la Subdirectora de Operaciones Registrales - Paola Blancas Amaro, el Subdirector de Información Registral y Fidelización del Proveedor - Fernando Palomino Peralta, la Subdirectora (e) de Fiscalización y Detección de Riesgos de la Información Registral - Erica Rueda Fernández.

Pasantía en OSCE a solicitud de Guatemala. Lima.



EN PERÚ Seminario: Promover la integridad, prevenir y sancionar la corrupción en el Perú. El compromiso de Suiza. Lima, 03 de marzo. Organizado por la Embajada de Suiza en el Perú y el Basel Institute on Governance con el objetivo de difundir las buenas prácticas y experiencias internacionales en materia de integridad y medidas anticorrupción sobre la base del estudio de la OECD en temas de integridad. Participa en calidad de asistente la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - Pilar Navarro Valenzuela.

Taller: Discusión de resultados preliminares del estudio corrupción en el gasto de la ayuda para el desarrollo: El caso del Perú. Lima, 07 de marzo. Organizado por el Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) con el objetivo de conocer los resultados preliminares del estudio basado en una gran base internacional de datos sobre gasto de licitaciones de fondos de ayuda para el desarrollo por parte de los países beneficiarios, desarrollado por un equipo de investigadores de las universidades de Sussex y Cambridge. El estudio busca proporcionar nuevos y precisos indicadores de corrupción en el gasto de apoyo para un gran grupo de países. Participan en calidad de asistentes: la ex Presidenta Ejecutiva - Ana Teresa Revilla Vergara y la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - Pilar Navarro Valenzuela.

Embajada de Suiza promueve integridad. Lima.

Presentación y discusión de resultados preliminares . Lima.

3.5. Otros organizadores Participación en eventos



CON COLOMBIA Participación Día de la Independencia de Colombia. Lima, 18 de julio. Organizado por la Embajada de Colombia, con el objetivo de estrechar lazos de colaboración entre representantes de organizaciones internacionales y entidades públicas. Participan en calidad de asistentes la ex Presidenta Ejecutiva - Ana Teresa Revilla Vergara y la Jefa de Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - Pilar Navarro Valenzuela. Ceremonia protocolar Independencia de Colombia. Lima.


EN PERÚ Presentación oficial del sitio web del Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios (SEDCF) del Poder Judicial. Lima, 29 de agosto. Organizado por el Poder Judicial con el objetivo de mostrar el funcionamiento del SEDCF que difundirá la normativa nacional e internacional en materia de corrupción y acceder a resoluciones de competencia nacional y resúmenes de principales sentencias de órganos jurisdiccionales. Participan en calidad de asistentes el Supervisor de Recursos Impugnativos del RNP - Gabriel Espinoza Rosell, la ex Abogada de la Procuraduría - Ericka Lluncor Chalco y la representante de UCAI - Luz Condori Luca.

Presentación del Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios (SEDCF) del PJ. Lima.



CON AUSTRALIA , CANADÁ, NUEVA ZELANDA Y SINGAPUR Reunión informativa: Negociaciones comerciales para otorgar a Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur la condición de estado asociado a la Alianza Pacifico. Lima, 12 de setiembre. Organizado por MINCETUR con el objetivo de informar el inicio del proceso, etapas y plazos de negociaciones comerciales para otorgar a Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur la condición de estado asociado a la Alianza del Pacífico, negociaciones que abarcarán las materias de contratación pública, inversiones, laboral, medioambiente, cooperación, Pymes, entro otros. Participa en calidad de asistentes la Directora Técnico Normativa - Patricia Seminario Zavala, Subdirectora de Normatividad - Carla Flores Montoya, Supervisor de Mejora de Procesos y Estandarización - Christian Chocano Davis y la representante de la UCAI - Luz Condori Luca.

EN PERÚ Conferencia Latinoamericana de Usuarios de Contratos FIDIC 2017. Lima, 12 y 13 de setiembre. Organizado por la International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) con el objetivo de conocer la utilización de los contratos FIDIC a través de las orientaciones del Comité Ejecutivo de Contratos FIDIC y los principales expertos en derecho de la construcción. Participa con el discurso de apertura la Presidenta Ejecutiva – Blythe Muro Cruzado a fin de dar a conocer la importancia de las Compras Públicas en el Perú en los diferentes proyectos financiados por la cooperación internacional.

Alianza del Pacífico y países asociados Lima.

Discurso de apertura en conferencia FIDIC 2017. Lima.




CON AUSTRALIA Reunión informativa sobre Segunda Ronda de negociaciones del Acuerdo Comercial entre Australia y Perú. Lima, 10 de octubre. Organizado por MINCETUR con el objetivo de informar los resultados de la Segunda Ronda de negociaciones comerciales del Acuerdo Comercial entre Australia y Perú vinculados a los temas de acceso a mercado de bienes, reglas de origen, defensa comercial, servicios, inversión, propiedad intelectual, compras públicas y empresas de propiedad del estado. Participa en calidad de asistente la representante de la UCAI - Luz Condori Luca.

CON AUSTRALIA BRUNEI CANADÁ CHILE JAPÓN MALASIA, MÉXICO, NUEVA ZELANDA, SINGAPUR VIETNAM Reunión informativa: Tratado Amplio y Progresista para la Asociación Transpacífica. Lima, 01 de diciembre. Organizado por el MINCETUR con el objetivo de informar los resultados de la reunión de los Ministros de Comercio de Perú, Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Singapur en Vietnam donde se acordó los elementos principales del Tratado Amplio y Progresista para la Asociación Transpacífica a fin de profundizar la integración comercial en el Asia Pacífico como consecuencia de la salida de EEUU al TPP. Participa en calidad de asistente la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales – Pilar Navarro Valenzuela.

Acuerdo comercial Australia y Perú. Lima.

Tratado Amplio y Progresista para la Asociación Transpacífica. Lima.

Misión de Singapur en el OSCE. Lima.




Proyecto: Developing Indicators to Assess the Strength of S&C Infrastructure. Lima.

Intercambio de experiencias CON SINGAPUR Visita de Singapur al OSCE en marco al proyecto APEC - Developing Indicators to Assess the Strength of Standards and Conformance (S&C) Infrastructure. Lima, 06 de julio. Organizado por INACAL con el objetivo de conocer la opinión del OSCE sobre los indicadores que miden el nivel de desarrollo de la Infraestructura de la Calidad (IC) en las economías miembros del APEC y en marco al proyecto a fin de identificar fortalezas y áreas de mejoras. Participan la ex Presidenta Ejecutiva - Ana Teresa Revilla Vergara, la Directora Técnico Normativa - Patricia Seminario Zavala, la ex Directora de Gestión de Riesgos - Laura Gutiérrez Gonzáles, la Supervisora de Evaluación Técnica y Gestión de Productos -

CON COLOMBIA Conferencia virtual con Colombia Compra Eficiente sobre Plataforma electrónica SECOP II. Lima, 19 de julio. Organizado por OSCE con el objetivo de buscar un acercamiento y conocer el funcionamiento y operatividad de la plataforma electrónica de compras públicas SECOP II de Colombia Compra Eficiente, así como su eficiencia en la operación del servicio, en marco a la implementación de la mejora con enfoque interoperable de la plataforma del SEACE. Participan el ex Director del SEACE - Andrés Flores Guzmán, la Especialista en Sistemas de Información - Elizabeth Olivera Cadillo y la jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - Pilar Navarro Valenzuela. Intercambio de experiencias con Colombia Compra Eficiente. Lima.



EN MÉXICO Taller Producción y Consumo Sustentable en el marco de la Alianza del Pacífico. México, 18 y 19 de octubre. Organizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Función Pública (SEMARNAT) de México con el objetivo de presentar los resultados preliminares del Proyecto Integración Regional para el fomento de la Producción y Consumo Sustentables (PyCS) a nivel de los países Chile, Colombia, México y Perú. El Perú presenta resultados de los estudios Diagnóstico de Compras Públicas Sustentables, caso peruano, identificación de bienes y servicios comunes, metodología de implementación. Participa en calidad de ponente la Especialista de Mejora de Procesos y Estandarización - Iris Pacheco Claros.

CON COLOMBIA Conferencia virtual con experto internacional en soluciones de tecnologías de la información sobre Plataforma electrónicas con enfoque transaccional. Lima, 25 octubre. Organizado por el OSCE con el objetivo de profundizar el enfoque transaccional de la plataforma electrónica de Colombia Compra Eficiente y analizar los temas vinculados al SEACE, infraestructura actual de centro de datos, equipo de trabajo de tecnologías de información y comunicaciones y alcance funcional del nuevo sistema electrónico de contratación del OSCE. Participa el experto internacional en soluciones de tecnologías de la información – Fabio Betancourth. Por OSCE: el Director del SEACE - Rafael Arauzo Agüero, el Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información - Miguel Chávez Herrera.


Presentación de resultados preliminares del Proyecto CPS. México

Experto internacional en soluciones de tecnologías de la información. Lima.



CON CHILE Conferencia virtual con ChileCompra sobre pago oportuno a proveedores. Lima, 26 de octubre. Organizada por OSCE con el objetivo de conocer los beneficios del “Observatorio” como herramienta promotora para el pronto pago a proveedores, así como acciones posteriores de ChileCompra ante demoras de pago por parte de entidades públicas Participan el Director del Registro Nacional de Proveedores - Jorge Rocha Carbajal, el Sub Director de Servicios de Información Registral y Fidelización del Proveedor - Fernando Palomino Peralta, la jefa de la Unidad de Gestión de Desarrollo de Software - Isabel Vega Palomino, el Jefe de la Oficina de Inteligencia de Negocios - Miguel Caroy Zelaya y el equipo técnico de la Dirección del Registro Nacional de Proveedores.

EN CHILE Taller de cierre del Proyecto Integración Regional para el fomento a la Producción y Consumo Sostenible (PyCS) en los países de la Alianza del Pacífico (AP). Santiago de Chile, 4 y 5 de diciembre. Organizado por la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) con el objetivo de compartir resultados finales del PyCS vinculados a los criterios sostenibles en CP para bienes comunes (mobiliario, papel de impresión-copiado y vehículos) y servicios comunes (alimentación e impresión), que pueden ser utilizados por países integrantes de la AP. Asimismo, evaluar la continuidad del proyecto. Participan instituciones públicas de Chile, Colombia, México y Perú. Participa por OSCE la Supervisora de Evaluación Técnica y Gestión de Productos - Denise Román Bambarén.

Conferencia virtual con ChileCompra. Lima.

Taller de cierre del Proyecto PyCS de la Alianza del Pacífico. Chile.




CON ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Cursos virtuales de la OEA El Campus Virtual de la Organización de los Estados Americanos (OEA) ofrece la educación a distancia buscando el fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y que las instituciones promuevan la eficiencia y la transparencia en la gestión gubernamental de las naciones de América Latina y el Caribe como fundamento para el desarrollo y mejora de la Gobernabilidad Democrática. En ese marco, la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales de la OPM difunde trimestralmente información acerca de los cursos virtuales que ofrece la OEA, logrando becas parciales e integrales, beneficiando a veintidos (22) profesionales del OSCE.

Cuadro Nº 07 Cursos Virtuales de la Organización de los Estados

Americanos (OEA) - Año 2017 Becas integrales y parciales

Curso virtual Beneficiarios Duración del curso Valor de la beca Parcial Integral

TICS en las compras públicas

Héctor Daniel Isla Chávez Jefe del Equipo de Mejora de la DRNP Del 14 de febrero al 31

de marzo -- US$ 400.00 Patricia Sonia Alfaro Peralta Evaluadora de Trámites

de la DSEACE Del 14 de febrero al 31 de marzo -- US$ 400.00

Milton Elvis García Llamoca Arquitecto de Software de la OTI Del 14 de febrero al 31

de marzo -- US$ 400.00 Pierina Pilar Guerrero Che Subdirectora de Gestión

Funcional del SEACE Del 14 de febrero al 31 de marzo -- US$ 400.00

José Miguel Valdivia Cumpa Especialista de la DRNP Del 14 de febrero al 31 de marzo -- US$ 400.00

Facilitando el acceso de las Mipymes en las compras públicas

Karin Sánchez Sánchez Especialista de la DTN Del 14 de febrero al 31 de marzo -- US$ 400.00

César Huamán Oré Especialista de la OD Ayacucho Del 14 de febrero al 31

de marzo -- US$ 400.00 Carla Torres Sigueñas Especialista de la OEI Del 14 de febrero al 31

de marzo -- US$ 400.00 Francisco Bonnett Escobar Especialista de la DGR Del 14 de febrero al 31

de marzo -- US$ 400.00 Iris Beatriz Pacheco Claros Especialista de la DTN Del 14 de febrero al 31

de marzo -- US$ 400.00

3.6. Capacitación virtual - internacional




Curso virtual Beneficiarios Duración del curso Valor de la beca Parcial Integral

Facilitando el acceso de las Mipymes en las compras públicas Jhon Kennedy Amaro Orihuela Especialista de la

DRNP Del 14 de febrero al 31 de marzo -- US$ 400.00

Compras públicas sostenibles Elvia Paco Huamaní Especialista de la OD

Huancavelica Del 16 de mayo al 07 de julio US$ 200.00 -- Gestión de las compras públicas

Elvia Pacco Huamani Especialista de la OD Huancavelica Del 04 de abril al 26 de mayo US$ 200.00 --

Tatiana Mariela Trucios Esplana Especialista de la OD Huancavelica Del 04 de abril al 26 de mayo US$ 200.00 --

Adderly Enrique Santa Cruz Soto Especialista de la OD Ayacucho Del 04 de abril al 26 de mayo US$ 200.00 --

Gisbert Lennin Burga Abanto Especialista de la OAD Del 04 de abril al 26 de mayo US$ 250.00 --

Proyectos Digitales para el Gobierno Abierto Thou Su Chen Secretaria General Del 25 de abril al 16 de junio US$ 150.00 --

Valor por el dinero Guillermo Joel Mayo Zambrano Especialista de la

DGR Del 12 de setiembre al 03 de noviembre -- US$ 400.00

José Alfredo Huamán Gutierrez Especialista de la DTN Del 12 de setiembre al 03 de

noviembre -- US$ 400.00 Denise Rosemarie Román Bam-barén Supervisor de la DTN Del 12 de setiembre al 03 de

noviembre -- US$ 400.00 Mirian Sthefany Tesillo Villar Especialista en aten-

ción al usuario de la OD Tacna Del 12 de setiembre al 03 de

noviembre -- US$ 400.00 Walter Juan Chata Ccallo Responsable de OD

Tacna Del 12 de setiembre al 03 de noviembre -- US$ 400.00

Karla Janeth Manrique Lizarme Especialista de la OD Cusco Del 12 de setiembre al 03 de

noviembre -- US$ 400.00 Total US$ 8,000.00 US$ 1,200.00 US$ 6,800.00



Se difunden trimestralmente bibliografías digitales en idioma español e inglés elaboradas por diferentes organizaciones de carácter internacional dedicados a la investigación para contribuir en la generación de conocimiento entre los colaboradores del OSCE en temas de contrataciones públicas. Los temas difundidos son: Tema : A Sampling of successes in Green Public Procurement.

Elaboración : Green Purchasing Network, Malaysia 2017. Idioma : Inglés.

Tema : Programa de Compras y Contratación Pública verde del País Vasco 2020. Elaboración : Gobierno Vasco 2016. Idioma : Español.

Tema : Global Review of Sustainable Public Procurement 2017. Elaboración : United Nations Environment Programme 2017. Idioma : Inglés.

Tema : Implementando Compras Públicas Sostenibles. Introducción al enfoque de PNUMA Elaboración : Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 2012. Idioma : Español

Tema : Making the difference in Public Services Delivery: The review of the Colombian Public Procurement System. Elaboración : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. Idioma : Inglés.

Tema : Estudio de la OCDE sobre integridad en el Perú. Elaboración : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. Idioma : Español

Tema : Las compras abiertas y la prevención de la Corrupción. Elaboración : Agustí Cerrillo - Revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas. Idioma : Español.

Tema : Preventing Corruption in Public Procurement. Elaboración : The Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). Idioma : Inglés.

3.7. Difusión de lecturas internacionales en temas de contratación pública



Gráfico Nº 05 Integración Internacional

Número de participaciones: Eventos, Intercambio de experiencias y Capacitación virtual

Período: 2012 - 2017 En el Gráfico Nº 05, se presenta la evolución del número de participaciones en el cual funcionarios del OSCE tienen intervención presencial y/o virtual a través de eventos, intercambio de experiencias y capacitación virtual en temas de compras públicas durante el período 2012 - 2017.

Fuente y elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM

Año: 2012 Año: 2013 Año: 2014 Año: 2015 Año: 2016 Año:2017 Nº de

participaciones 33 85 203 175 137 398

IV. ACUERDOS COMERCIALES Los Acuerdos Comerciales llamados también Tratados de Libre Comercio (TLC) se suscriben entre dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios.



En el Anexo Nº 04, se encuentran los umbrales de contratación pública de los Acuerdos Comerciales vigentes del Perú, los cuales representan el valor mínimo sobre el cual se debe realizar la compra y/o contratación de un bien, servicio u obra, enmarcados dentro de un Acuerdo Comercial. Estos se calculan sobre la base de los Derechos Especiales de Giro, un activo de reserva internacional creado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) conforme a lo estipulado en cada acuerdo comercial.

En la presente sección se resumen los Acuerdos Comerciales del Perú vigentes, suscritos y en negociación, que incluyen Capítulo de Compras Públicas.

Cuadro Nº 08 Acuerdos Comerciales

4. Acuerdos Comerciales

Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior - MINCETUR. Elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM.

VIGENTES SUSCRITOS EN NEGOCIACIÓNEstados Unidos (01.02.2009)Canadá (01.08.2009)Singapur (01.08.2009)Corea del Sur (01.08.2011)Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA)Suiza y Liechtenstein (01.07.2011)Islandia (01.10.2011) Noruega (01.07.2012) Japón (01.03.2012)Panamá (01.05.2012)

Costa Rica (01.06.2013)Alianza del Pacífico: Colombia, Chile, México (01.05.2016)Honduras (01.01.2017)

Guatemala. Suscrito 06 de diciembre de 2011. El Salvador.

Australia.Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico (TPP): Canadá, México, Australia, Nueva Zelandia, Chile, Perú, Japón, Malasia, Vietnam, Singapur y Brunéi Darussalam. Suscrito 04 de ferebro de 2016. Alianza del Pacífico y Estados Asociados (Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur).

Tratado Amplio y Progresista para la Asociación Transpacífica (TPP 11). Brasil. Suscrito 29 de abril de 2016

Unión Europea (28 países):Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Suecia (01.03.2013)

V. ANEXOS En los anexos Nº 01, 02, 03 y 04 se detalla el financiamiento de las actividades de integración internacional a nivel de participación en eventos, intercambio de experiencias, capacitación virtual y resumen de actividades de integración internacional. Complementariamente los acuerdos comerciales vigentes, suscritos y en negociación.


Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

Nº Evento Organizador Pais Mes Modalidad Unidades Orgá-nicas del OSCE Nº de

participaciones Organismo Cooperante Financiamiento

Fuente Cooperante US$ 1/ Financiamiento

OSCE US$ 1 Conferencia Regional Mejores inversiones = Mejores servi-

cios. BM / CAF / Gobierno de Argentina Argentina Junio Presencial PRE 1 n/ a 0 1 839.00

2 Seminario Promover la integridad, prevenir y sancionar la corrupción en el Perú. El compromiso de Suiza. Embajada de Suiza Perú Marzo Presencial OPM 1 n/ a 0 0

3 Taller de discusión sobre el Estudio Corrupción en el gasto de la ayuda para el desarrollo: El caso del Perú. GRADE Perú Marzo Presencial PRE / OPM 2 n/ a 0 0

4 Taller sobre Proyecto Regional Fortalecimiento de los siste-mas de compras públicas de alimentos a la agricultura fami-liar en países de América del Sur. FAO Perú Mayo Presencial OPM 1 n/ a 0 0

5 Celebración por el Día de la Independencia de Colombia. Embajada de Colombia Perú Julio Presencial OPM 1 n/ a 0 0

6 Ceremonia de presentación oficial del sitio web del Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios (SEDCF) del Poder Judicial. Poder Judicial Perú Agosto Presencial DRNP / PROC /

OPM 3 n/ a 0 0 7 Reunión informativa sobre Negociaciones comerciales para

otorgar a Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur la condición de estado asociado a la Alianza Pacifico. MINCETUR Perú Setiembre Presencial DTN / OPM 4 n/ a 0 0

8 Conferencia Latinoamericana de Usuarios de Contratos FIDIC 2017. FIDIC Perú Setiembre Presencial PRE / DGR 3 n/ a 0 0

9 Reunión informativa sobre la Segunda Ronda de negociacio-nes del Acuerdo Comercial entre Australia y Perú. MINCETUR Perú Octubre Presencial OPM 1 n/ a 0 0

10 Reunión informativa sobre el Tratado Amplio y Progresista para la Asociación Transpacífica. MINCETUR Perú Diciembre Presencial OPM 1 n/ a 0 0

Subtotal 18 0 1 839.00 62

Anexo Nº 01 Financiamiento de actividades: Participación en eventos

1/. Monto calculado en función al aporte económico reportado y/o estimación en función a la Directiva Nº 006-2013-OSCE/PRE “Normas, procedimientos y escala para el uso de viáticos”.

22

Informe Anual 2017


Nº Evento Organizador País Mes Modalidad Unidades Orgánicas del

OSCE Nº de participacio-

nes Organismo Cooperante Financiamiento

Fuente Cooperantes

US$ 1/ Financiamiento OSCE US$

1 Conferencia virtual con la Secretaría de la Función Pública de México sobre Supervisión de catálogos electrónicos y acuerdo marco. RICG Perú Enero Virtual PRE / DGR / OPM 10 n/ a 0 0

2 Pasantía del Ministerio de Hacienda de El Salvador en OSCE. OSCE / USAID Perú Enero Presencial PRE / DSEACE / DTN / OPM 12 n/ a 0 309

3 Conferencia virtual sobre Supervisión en Compras Públicas. OSCE Perú Enero Virtual DGR / OPM 8 n/ a 0 0 4 Misión del Banco Mundial en el Perú. OSCE / Banco

Mundial Perú Febrero Presencial PRE / OPM 2 n/ a 0 0 5 Misión del Programa ProDescentralización de USAID. OSCE / USAID Perú Febrero Presencial PRE 1 n/ a 0 0 6 Conferencia virtual con el Banco Mundial sobre Enfoque de supervisión en las

Compras Públicas. OSCE / Banco Mundial Perú Febrero Virtual DGR / OPM 8 n/ a 0 0

7 Reuniones con el Programa ProDescentralización previas al Taller sobre transferencia de conocimientos. OSCE / USAID Perú Marzo /

Mayo Presencial DTN / OPM 5 n/ a 0 0 8 Conferencia virtual con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de

Bolivia sobre Catálogos electrónicos. BID / OSCE Perú Abril Virtual PRE / DRNP / DSEACE / DTN 7 n/ a 0 0

9 Conferencia virtual con el Banco Mundial sobre Eficacia, transparencia y calidad en las Adquisiciones Públicas. OSCE / Mun-

dial Perú Abril Virtual PRE / SGE / DGR / OPM 24 n/ a 0 0

10 Envío de experto para revisión del proyecto de reforma a la Ley de Adquisicio-nes y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) de El Salvador. UNAC /

USAID / OSCE El Salva-dor Abril Presencial DTN 1 USAID 1 098.00 0

11 Taller sobre Gestión de Contratos en Compras Públicas. RICG / OEA / DNCP Panamá Mayo Presencial TCE 1 RICG / OEA /

BID / DNCP 723 0 12 Taller de trabajo sobre la Plataforma online de Compras Públicas sostenibles

(CPS) para Latinoamérica y el Caribe (ALC). RICG / OEA /PNUMA Panamá Mayo Presencial DTN 1 OEA / PNUMA 672 0

13 Taller sobre Medición y análisis de la corrupción y colusión en la contratación pública en el Perú. OSCE / Banco

Mundial Perú Junio Presencial PRE / SGE / TCE / DGR / DRNP /

DSEACE / DTN / DAR / OEI / OAJ /

OCO / OOD / OAD / OPM 46 n/ a 0 1 700.00

63

Anexo Nº 02 Financiamiento de actividades: Intercambio de experiencias

33



Nº Evento Organizador País Mes Modalidad Unidades Or-gánicas del

OSCE Nº de participaciones Organismo

Cooperante Financiamiento Fuente

Cooperantes US$ 1/ Financiamiento

OSCE US$

14 Taller sobre transferencia de conocimientos en el tema de “Pasos para la elaboración de material comunicacional amigable”. USAID Perú Junio Presencial DTN / OCO 8 n/ a 0 0

15 Taller de capacitación: Uso del Acuerdo Marco, Subasta Inversa y Publicidad del SEACE en operaciones financiadas por el BID. OSCE / BID Perú Junio Presencial PRE / DSEACE /

OPM 4 BID 0 150 16 Misión de Singapur en el OSCE. OSCE / INACAL Perú Julio Presencial PRE / DGR / DTN /

OPM 5 n/ a 0 0 17 Generación de conocimiento a solicitud de la Agencia de Compras y Contrataciones del

Estado (ACCE) de Uruguay. RICG / OSCE Perú Julio Virtual DTN 4 n/ a 0 0 18 Conferencia virtual con Colombia Compra Eficiente sobre Plataforma electrónica SECOP II. OSCE Perú Julio Virtual DSEACE / OPM 6 n/ a 0 0 19 Taller sobre Mejores prácticas para obtener el mejor Valor por el Dinero en las Compras

Públicas. OSCE / OEA / RICG Perú Agosto Presencial y

Virtual PRE / SGE / DGR / DRNP / DSEACE / DTN / DAR / OEI /

OOD /OPM 164 OEA 0 8 700.00 20 Seminario Experiencias en auditoría en tiempo real de proyectos de recuperación y recons-

trucción: El caso de la Contraloría de China tras el terremoto de Wenchuan. BID / PCM / ARC Perú Agosto Presencial PRE / DGR / OPM 3 n/ a 0 0 21 Generación de conocimiento a solicitud del Ministerio de Economía y Finanzas de Bolivia. RICG / OSCE Perú Agosto Virtual OEI 1 n/ a 0 0 22 Conferencia virtual sobre Sistemas de Compras Públicas con la RICG, BID Washington y el

Ministerio de Finanzas y Servicio Público de Jamaica. OSCE / RICG / BID Perú Setiem-

bre Virtual PRE / SGE / DRNP / OTI / OPM 6 n/ a 0 0

23 Pasantía en Colombia Compra Eficiente. OSCE / BID Colombia Setiem-bre Presencial PRE / DRNP /

DSEACE / OTI 4 BID 1 810.00 5 010.00 24 Pasantía del Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala en OSCE. OSCE / USAID Perú Setiem-

bre Presencial PRE / DRNP / OPM 10 n/ a 0 550

25 XIII Conferencia Anual de la RICG. RICG / Chile Octubre Presencial PRE / OPM 2 BID 1 880.00 2 380.00 Dirección Chile-

Compra 26 Taller Producción y Consumo Sustentable en el marco de la Alianza del Pacífico. Fecha SEMARNAT /

AMEXCID México Octubre Presencial DTN 1 Fondo Conjunto de Cooperación

Chile-México 10 000.00 0 27 Conferencia virtual con experto internacional en soluciones de tecnologías de la información

sobre Plataforma con enfoque transaccional. OSCE Perú Octubre Virtual DSEACE / OTI / OPM 3 n/ a 0 0

28 Conferencia virtual con ChileCompra sobre pago oportuno a proveedores. OSCE Perú Octubre Virrtual RNP / OEI / OPM 8 n/ a 0 0 29 Taller Internacional sobre Subasta Inversa Electrónica. MINFIN / BID Guatema-

la Noviem-bre Presencial DSEACE 1 BID 1 775.00 0

30 Taller de cierre del Proyecto Integración Regional para el fomento a la Producción y Consu-mo Sostenible (PyCS) en los países de la Alianza del Pacífico. Dirección Chile-

Compra / AMEX-CID Chile Diciem-

bre Presencial DTN 1 AMEXCID / 1 110.00 0 Fondo Conjunto

de Cooperación Chile-México

Subtotal 357 19 068.00 18 799.00 64 1/. Monto calculado en función al aporte económico reportado y/o estimación en función a la Directiva Nº 006-2013-OSCE/PRE “Normas, procedimientos y escala para el uso de viáticos”.

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Informe Anual 2017


Nº Evento Organizador País Mes Modalidad Unidades Orgánicas del

OSCE Nº de participaciones Organismo

Cooperante Financiamiento Fuente

Cooperantes US$ 1/ Financiamiento

OSCE US$

1 Curso Virtual: TICS en las Compras Públicas OEA Perú Febrero Presencial DRNP / DSEA-CE / OTI / DTN /

OOD 5 OEA (beca integral) 2 000.00 0

2 Curso Virtual: Facilitando el acceso de las Mipymes en las compras públicas OEA Perú Febrero Virtual DTN / OOD /

OEI / DGR / DRNP 6 OEA (beca

integral) 2 400.00 0 3 Curso Virtual: Gestión de las compras públicas OEA Perú Abril Virtual OOD / OAD 4 OEA (beca parcial) 850.00 0 4 Curso Virtual: Proyectos digitales para el gobierno abierto OEA Perú Abril Presencial y

Virtual SGE 1 OEA (beca parcial) 150.00 0 5 Curso Virtual: Compras públicas sostenibles OEA Perú Mayo Presencial OOD 1 OEA (beca parcial) 200.00 0 6 Curso Virtual: Valor por el dinero OEA Perú Setiembre Virtual DGR / DTN /

OOD / 6 OEA (beca integral) 2 400.00 0

Subtotal 23 8 000.00 0

Actividades Nº de participaciones Financiamiento

Fuente Cooperante Financiamiento

OSCE Participación en eventos 18 0 1 839.00 Intercambio de experiencias 357 19 068.00 18 799 00 Capacitación virtual 23 8 000.00 0

Total 418 27 068.00 20 630.00 65

Anexo Nº 03 Financiamiento de actividades: Capacitación virtual - internacional

Cuadro resumen de actividades de integración internacional (Anexos Nº 01, 02 y 03) En dólares americanos 1/. Monto calculado en función al aporte económico reportado y/o estimación en función a la Directiva Nº 006-2013-OSCE/PRE “Normas, procedimientos y escala para el uso de viáticos”.



ENTIDADES CONTRATANTES OBJETO DE CONTRATACIÓN PAÍSES UMBRALES

Nuevos Soles

Entidades del Nivel Central de Gobierno

Bienes y servicios Bienes y servicios

Canadá 410,000.00 Corea del Sur 410,000.00 Costa Rica 410,000.00 EFTA 570,000.00 Estados Unidos 570,000.00 Panamá (no incluye ESSALUD) 570,000.00 Singapur 570,000.00 Unión Europea 570,000.00 Alianza del Pacífico -Colombia y Chile 410,000.00 Alianza del Pacífico - México 410,000.00 Honduras 570,000.00

Bienes y servicios distintos a los de arquitectura, ingeniería y otros servicios técnicos relacionados a los servicios de construcción (Ejecución de obras) Japón 570,000.00 Servicios de arquitectura, ingeniería y otros servicios técnicos relacionados a los servicios de construcción (Ejecución de obras) Japón 2’000,000.00

Servicios de construcción Servicios de construcción

(Ejecución de obras)

Canadá 21’750,000.00 Corea del Sur 21’750,000.00 Costa Rica 21’750,000.00 EFTA 21’750,000.00 Estados Unidos 21’750,000.00 Japón 21’750,000.00 Panamá (no incluye ESSALUD) 21’750,000.00 Singapur 21’750,000.00 Unión Europea 21’750,000.00 Alianza del Pacífico – Colombia y Chile 21’750,000.00 Alianza del Pacífico - México 27’840,000.00 Honduras 21’750,000.00

Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior - MINCETUR Elaboración: Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales - OPM

Anexo Nº 04: Umbrales de Contratación Pública Entidades de Nivel Central de Gobierno




Nuevos Soles

Entidades del Nivel Sub Central de Gobierno

(Gobiernos Regionales

Bienes y servicios Bienes y servicios

Canadá NO APLICA Corea del Sur 870,000.00 Costa Rica 1’500,000.00 EFTA (incluye gobiernos regionales y locales) 870,000.00 Estados Unidos 1’500,000.00 Singapur 570,000.00 Unión Europea (incluye gobiernos regionales y locales) 870,000.00 Panamá (incluye gobiernos regionales y locales) 1’500,000.00 Alianza del Pacífico – Colombia y Chile 870,000.00 Alianza del Pacífico - México 870,000.00




Canadá NO APLICA Corea del Sur 65’250,000.00 Costa Rica 21’750,000.00 EFTA (incluye gobiernos regionales y locales) 21’750,000.00 Estados Unidos 21’750,000.00 Japón 65’250,000.00 Panamá (incluye gobiernos regionales y locales) 21’750,000.00 Singapur 21’750,000.00 Unión Europea (incluye gobiernos regionales y locales) 21’750,000.00 Alianza del Pacífico – Colombia y Chile 21’750,000.00 Alianza del Pacífico - México 21’750,000.00


Anexo Nº 04: Umbrales de Contratación Pública Entidades de Nivel Sub Central de Gobierno (Gobiernos Regionales)




Nuevos Soles

Otras Entidades (Empresas Públicas)

Bienes y servicios

Bienes y servicios

Canadá 1’100,000.00 Corea del Sur 1’750,000.00 Costa Rica (Lista A) 700,000.00 Costa Rica (Lista B) 1’750,000.00 EFTA 1’750,000.00 Estados Unidos 730,000.00 Panamá (incluye ESSALUD) 870,000.00 Singapur 1’750,000.00 Unión Europea 1’750,000.00 Alianza del Pacífico – Colombia y Chile 960,000.00 Alianza del Pacífico - México 960,000.00 Honduras 870,000.00




Canadá 35’000,000.00 Corea del Sur 65’250,000.00 Costa Rica 21’750,000.00 EFTA 21’750,000.00 Estados Unidos 21’750,000.00 Japón 65’250,000.00 Panamá (incluye ESSALUD) 21’750,000.00 Singapur 21’750,000.00 Unión Europea 21’750,000.00 Alianza del Pacífico – Colombia y Chile 21’750,000.00 Alianza del Pacífico - México 34’800,000.00 Honduras 21’750,000.00


Anexo Nº 04: Umbrales de Contratación Pública Otras entidades (Empresas Públicas)



ACFFAA : Agencia de Compra de las Fuerzas Armadas. ACIDE : Asociación Civil de Investigación para el Desarrollo y la Empresa. ADEH : Agencia Andina para el Desarrollo Humano. AECID : Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. APCI : Agencia Peruana de Cooperación Internacional. BID : Banco Interamericano de Desarrollo. BM : Banco Mundial. CAFAE : Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de los trabajadores. CAPECO : Cámara Peruana de la construcción. CCE : Colombia Compra Eficiente. CENCAEP : Centro de Capacitación y Especialización Profesional. CEFIC : Centro Peruano de Formación e Investigación Continua. CONSUCODE : Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. CORLAD : Colegio Regional de Licenciados en Administración. CP : Compra Pública. CPS : Compra Pública Sostenible. DAR : Dirección de Arbitraje. DGR : Dirección de Gestión de Riesgo. DRNP : Dirección de Registro de Proveedores. DTN : Dirección Técnico Normativo. DSEACE : Dirección del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. EEUU : Estados Unidos ENADE : Escuela Nacional de Desarrollo Empresarial. FAO : Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. INDES : Instituto Interamericano de Desarrollo Económico y Social. INAP : Instituto de Administración Pública del Estado de Quintana Roo. INDECOPI : Ins. Nac. de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual. INICTEL : Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones Perú. MEF : Ministerio de Economía y Finanzas. MINAM : Ministerio del Ambiente. MINEM : Ministerio de Energía y Minas. MINTRA : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. OPM : Oficina de Planeamiento y Modernización. OAD : Oficina de Administración. OEI : Oficina de Inteligencia de Negocios. OSCE : Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. OTI : Oficina de Tecnologías de la Información. ProDes : ProDescentralización. PNUMA : Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. PyCS : Producción y Consumo Sostenible. CTI : Proyectos de Cooperación Técnica.

GLOSARIO



RICG : Red Interamericana de Compras Gubernamentales. PJ : Poder Judicial. PPS : Servicio de Contratación Pública de Corea. SEACE : Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. SECO : Cooperación Suiza. SUNAT : Superintendencia Nacional de Administración Tributaria. SUNARP : Superintendencia Nacional de Registros Públicos SUNARP : Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. UCAI : Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales. UPC : Universidad de Ciencias Aplicadas. USAID : Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. VC : Videoconferencia. VfM : Value for money (Valor por el dinero).

GLOSARIO

unidad de cooperaciÓn y asuntos internacionales

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