unidad 2 proyectos 2, cv dic 2014

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    Curso de vacaciones diciembre de 2014

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      Antecedentes

    En las últimas décadas, se han agudizado las demandas

    económicas y sociales, y hay una fuerte exigencia paraque las acciones que se realizan, puedan efectivamente

    lograr impactos en el desarrollo productivo y la calidad

    de vida de los países.

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    La mala planificación es un problema fundamental en la

    ayuda internacional al desarrollo.

    Como resultado, los proyectos se desarrollan a menudo en

    direcciones imprevistas que no logran responder a las

    necesidades de los beneficiarios propuestos. Se presentanresultados negativos e inesperados que hubieran podido

    evitarse con una planificación más sistemática.

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      Antecedentes

    Los problemas sobre desarrollo regional, productividad, vialidad y transporte, nuevos centros de

     población, seguridad pública, desarrollo rural,

    desarrollo educativo superior, etc. Son problemas del

    mundo real, y estos en su mayoría son de naturalezaestocástica o de total incertidumbre, multivariables, no

    lineales, dinámicos, con objetivos múltiples, presentan

    conflictos, son interdisciplinarios y multisectoriales.

    Y se encuentran inmersos en entornos con

    características similares.

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    En respuesta a esto se elaboro el EML, esta es una herramienta

    analítica para la planificación y la gestión de proyectos orientada

     por objetivos que estructura los principales elementos de un proyecto, subrayando los lazos lógicos entre los insumos

     previstos, las actividades planeadas y los resultados esperados y

    que ha probado su potencia en todo el mundo. Hoy es un

    instrumento de uso común y recomendado por las agencias de

    donantes para la gestión de proyectos en el mundo real.

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    El primero en utilizarla fue la USAID a finales de los años 60

    y, desde entonces, lo han utilizado muchas de las principalesorganizaciones donantes, tanto multilaterales como

     bilaterales. El Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE,

     promueve su uso en diferentes países del mundo. Y ha sido

    enriquecido además por la ONU y la Agencia Alemana para la

    Cooperación Técnica (GTZ), entre otras.

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    Es una herramienta que presenta de formasistémica y lógica los objetivos de un proyecto oprograma y sus relaciones de causalidad,posibilitando analizar las interrelaciones entreproblemas, metas, objetivos específicos,resultados y actividades, vinculando esoselementos con el contexto, es utilizado durantetodas las fases del ciclo de vida de un proyecto.

    Es una herramienta de punto de partida a partir

    del cual se van elaborando otros instrumentos devital importancia para el éxito en lasintervenciones que se realicen.

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    La lógica de la intervención está muy asociada a laestrategia y se trata de un conjunto de etapas quedeben realizarse para contribuir a los objetivosgenerales y que se pueden entender de la siguienteforma:

    Gracias a los medios, pueden emprenderse lasactividades.

    Gracias a las actividades, se alcanzan los resultados.

    Por medio de los resultados, se pretende realizar elobjetivo específico.

    A través del objetivo específico se contribuye a losobjetivos generales.

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    Se cruzan, en cuatro filas horizontales, losobjetivos generales, los objetivos específicos,los resultados esperados y las actividades quedeben hacerse para conseguirlos, con cuatro

    elementos esenciales que se expresan encuatro columnas verticales: la lógica de laintervención, los indicadores queobjetivamente permiten una verificación, lasfuentes en las que esa verificación puedehacerse y las hipótesis o supuestos iniciales enlos que se basa la formulación del proyecto.

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    El marco lógico permite un diseño que satisface tresrequerimientos fundamentales de calidad en un

     proyecto de desarrollo: coherencia, viabilidad y

    evaluabilidad.

    El marco lógico logra, sin mayor necesidad de

    sofisticados métodos matemáticos, introducir rigor

    científico en la formulación de proyectos sociales.

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    (EML) como una herramienta analítica de gran valor para estructurar los principales elementos de un

     proyecto, subrayando los lazos lógicos entre los insumos

     previstos, las actividades planeadas y los resultados

    esperados.

    Palabras Clave.- Enfoque de Marco Lógico, Objetivo de

    Desarrollo, Objetivo de proyecto, causas, efectos,

    medios, fines, Matriz de Marco Lógico

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      Caso 1 Una organización sin fines de lucro

    El consejo de administración de una organización sin finas de lucro local que colecciona y compra

    comida y la distribuye entre personas necesitadas está celebrando su reunión de febrero. Sentados

    en la sala de conferencias están Beth Smith, la presidenta del consejo, y dos miembros del mismo,

    Rosemary Olsen y Steve Andrews. Beth anuncia, “Nuestros  fondos están casi agotados. Lasdemandas del banco de alimentos y de la cocina de sopa han estado aumentando. Necesitamos

    idear cómo conseguir más fondos”.

    “Debemos tener un proyecto de recaudación de fondos”, responde Rosemary.

    Steve sugiere, “¿No podríamos preguntar al gobierno del condado si pueden aumentar lo que nos

    tienen asignado?”.

    “Están estirando al máximo los recursos. Incluso han recortado nuestra asignación de fondos del

    año  próximo”, responde Beth.

    “¿Cuánto necesitamos para salir adelante este año?”, pregunta Rosemary.

    “Alrededor  de $ 10,000”, responde Beth “y vamos a empezar a necesitar ese dinero en alrededorde dos meses”.

    “Necesitamos muchas cosas además de dinero; más voluntarios, más espacio de almacenamiento

    y otro refrigerador para la cocina”, afirma Steve.

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    “Bueno, supongo que podemos hacer que todo sea parte del proyecto de recaudación de

    fondos. ¡Esto va a hacer divertido!, afirma Rosemary emocionada.

    “Este  proyecto está creciendo. Nunca lo terminaremos a tiempo”,  asegura Beth.

    Rosemary agrega, “lo resolveremos y lo haremos. Siempre lo hacemos”.

    “¿Es  un proyecto que necesitamos? ¿Qué vamos a hacer para el próximo año…otro

     proyecto?”, pregunta Steve. “Además, estamos enfrentando dificultades para conseguir

    voluntarios de cualquier modo. Tal vez necesitamos pensar en la manera de operar con

    menos fondos. Por ejemplo, ¿Cómo podemos obtener más donaciones de alimento conregularidad, de manera que no tengamos que comprar tanta comida?”.

    Rosemary dio un salto. “¡Excelente  idea! Usted puede trabajar en eso mientras

    tratamos de recaudar fondos. No podemos dejar de intentarlo.” 

    “Tiempo  fuera”,  dice Beth. “Estas  ideas son muy buenas, pero tenemos fondos yvoluntarios limitados y una demanda creciente. Necesitamos hacer algo ahora para

    asegurar que no tengamos que cerrar las puertas en dos meses. Pienso que todos

    estamos de acuerdo en que necesitamos emprender algún tipo de iniciativa. Pero no

    estoy seguro de que todos estemos de acuerdo en el objetivo”.

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    Desarrolle el marco lógico para planificar el proyecto

    ¿Qué necesidades se han identificado?

    ¿Cual es el problema?

    ¿Qué suposiciones, si las hay, deben hacerse respecto

    al proyecto que se va a realizar?

    ¿Cuál es el objetivo general?

    ¿Cuál es el objetivo del proyecto?

    ¿Cuáles son las actividades a realizar?

    ¿Cuáles son los resultados a obtener?

    ¿Cuáles son los riesgos que implica el proyecto?

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