una economía en transición, el caso de costa rica

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“Una economía en transición: el caso de Costa Rica” Ing. Josué Fumero D. Director de Innovación Ministerio de Ciencia y Tecnología [email protected] Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica Seminario Taller sobre Innovación y Desarrollo Tecnológico 14-15 junio, 2012 Cartagena, Colombia

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Page 1: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

“Una

economía

en transición: el caso de Costa Rica”

Ing. Josué Fumero D. Director de Innovación

Ministerio de Ciencia y Tecnología

[email protected]

Programa Regional de

Cooperación con Mesoamérica

Seminario Taller sobre

Innovación y Desarrollo

Tecnológico

14-15 junio, 2012

Cartagena, Colombia

Page 2: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Objetivos de la intervención

1. Comprender el concepto de Economía del Conocimiento (basada en innovación)

2. Derivar del análisis del Índice Global de Competitividad (WEF) lecciones para el país y la región

3. Identificar las barreras que enfrenta nuestro SNI y las estrategias recomendadas para superarlas

4. Presentar la propuesta concreta del MICIT para enfrentar estos desafíos

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Page 3: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Economía

basada en

conocimiento… La economía del nuevo

mundo

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Page 4: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Los 4 pilares de las economías

basadas en el conocimiento

Educación y capacitación Recurso humano con altos niveles de

educación y entrenamiento específico es fundamental para crear, compartir y usar

conocimiento

Infraestructura de comunicación Una infraestructura de comunicación dinámica

que vaya desde la radio hasta la Internet es fundamental para facilitar la difusión de

información y su procesamiento en conocimiento.

Incentivos económicos y regimen de apoyo

Un entorno regulatorio y económico que permita un libre flujo de conocimiento, apoye la inversión en tecnología y fomente el espíritu

empresarial es fundamental para las economías basadas en conocimiento.

Sistemas de innovación Es necesaria una red de: centros de

investigación, universidades, think tanks, empresas privadas y sociedad, para aprovechar el creciente volumen de

conocimiento global, asimilarlo, adaptarlo a las necesidades locales, y crear nuevo.

Fuente: Banco Mundial

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Page 5: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Estamos viviendo en la economía

del nuevo mundo

Para los países que se encuentran a la vanguardia de la

economía mundial, el balance entre conocimiento y recursos

se ha inclinado sustancialmente hacia la primera, al punto que el

conocimiento se ha convertido, probablemente,

en el factor de mayor peso en la determinación

del nivel de vida – más que la tierra, las herramientas y el

trabajo. Las economías más avanzadas tecnológicamente del

presente son, verdaderamente, economías basadas en

conocimiento.

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: World Development Report, 1999

Page 6: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

La tecnología y el conocimiento

son los nuevos factores clave de

producción

El conocimiento es la forma básica del capital .

El crecimiento económico es impulsado por la acumulación de

conocimiento.

Los nuevos desarrollos tecnológicos, en vez de tener un

único impacto, pueden crear plataformas tecnológicas para futuras innovaciones y estas son

clave para el crecimiento económico.

El desarrollo tecnológico puede aumentar el rendimiento de la

inversión, lo que explica por qué los países desarrollados pueden mantener su crecimiento y por

qué los países en vías de desarrollo, aun aquellos con ilimitado acceso a recursos y trabajo, no pueden lograrlo.

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Banco Mundial

Page 7: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

La innovación lleva al desarrollo

Cre

ac

ión

Investigación

Invención

Diseño Difu

sió

n

Mentoría

Networking

Colaboración

Entrenamiento

Publicación Tr

an

sfo

rma

ció

n

Prototipaje

Pruebas/Testeo

Personalización

Producción

Ensamblaje

Utiliz

ac

ión

Venta

Compra

Instalación

Operación

“Proceso mediante el cual se obtiene valor económico o social - a través

de la creación, difusión y transformación del conocimiento- para producir

nuevos o significativamente mejorados productos o procesos”

Propiedad Intelectual

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: The Conference Board of Canada

Page 8: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

La ruta de Costa

Rica… Hacia una economía basada

en la innovación (WEF)

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Page 9: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Costa Rica está avanzando…

Economía basada en

conocimiento

“Aquella en el que la generación

y explotación del conocimiento

juegan un papel predominante

en la creación de riqueza ".

¿En “buen castellano”?

Implica que no hay ruta

alternativa a la prosperidad que

no sea hacer del aprendizaje y la

creación de conocimiento de

primordial importancia.

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: United Kingdom Department of Trade and Industry, 1998.

Page 10: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Los 12 pilares de la competitividad

de acuerdo al WEF

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

Page 11: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Información general del país

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

Page 12: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Clasificación del país a través del

Índice Global de Competitividad

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

Page 13: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Posición comparativa IGC

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

Page 14: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Posición comparativa: similares y

referentes (IGC)

Ministerio de Ciencia y Tecnología

País GCI 2011-2012

Tendencia GCI 2011-2010

GCI 2010-2009

Pilar 12: innovación

Singapur 2 ↑ 3 3 8

Finlandia 4 ↑ 7 6 3

Israel 22 ↑ 24 27 6

Corea 24 ↓ 22 19 14

Chile 31 ↓ 30 30 46

Panamá 49 ↑ 53 59 72

México 58 ↑ 66 60 63

Costa Rica 61 ↓ 56 55 35

Uruguay 63 ↑ 64 65 55

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

Page 15: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Posición comparativa: similares y

referentes (12vo pilar: innovación)

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

País Finland

ia Israel

Singapur

Corea Costa Rica

Chile Urugua

y Méxic

o Panam

á

Capacidad de

innovación 5 6 22 20 40 (1) 66 65 76 98

Calidad de las instituciones de investigación científica

18 1 12 25 31(1) 51 58 54 70

Inversión en I+D del sector privado

4 8 10 11 35 (1) 60 56 79 69

Colaboración

universidad-empresa en I+D

4 7 6 25 35 (1) 44 53 45 66

Compras del gobierno en productos de tecnología avanzada

8 6 2 31 64 (4) 47 54 75 46

Disponibilidad de científicos e ingenieros

1 10 12 23 32 (2) 29 94 86 112

Patentes de utilidad concedidas por millón de habitantes

6 4 11 5 49 (2) 53 48 58 61

Ranking general 3 6 8 14 35 46 55 63 72

Page 16: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Nuestro propio análisis: Atlas para la

Innovación: Barreras del SNI costarricense

Fuente: Atlas para la innovación en Costa Rica, 2008.

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Carencia de sistema financiero-fiscal a la

I+D+i

Falta de vehículos especializados

para el desarrollo de oportunidades

para innovar

Deficiente desempeño

sistémico

Falta de visión estratégica y

sistema en innovación

Falta desarrollar una mayor cultura y capital humano

para el emprendimiento y

la innovación

Page 17: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Estrategias para sobrepasarlas

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Carencia de sistema financiero-fiscal a la

I+D+i •Red de fondos articulados según estrategia

Falta de vehículos especializados para el

desarrollo de oportunidades para

innovar

•Promover entidades de enlace público - privadas transtecnológicas

•Estimular parques científicos, tecnológicos e incubadoras

Deficiente desempeño sistémico

•Definir y mejorar datos métricos con estándares internacionales

•Construir red de redes de emprendimiento e innovación

Falta de visión estratégica y sistema

en innovación

•Apoyar emprendimientos

•Reconocer y actuar sobre desigualdad entre capacidades de innovación de los diferentes sectores

•Monitorear, evaluar debilidades, fortalezas y experiencias nacionales

Falta desarrollar una mayor cultura y

capital humano para el emprendimiento y

la innovación

•Orientar y aprovechar programas de responsabilidad social empresarial

•Eje transversal de cultura emprendimiento e innovación en sistemas educativo nacional

•Definir e incluir valores emprendimiento e innovación en el perfil del costarricense del S XXI

•Facilitar proceso de creación de nuevas empresas

Fuente: Atlas para la innovación en Costa Rica, 2008.

Page 18: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Recomendaciones WEF para

Costa Rica y la región LA

Invertir más y mejor en

innovación, es decir, lograr que esa inversión verdaderamente

reproduzca condiciones propicias para el desarrollo de

actividades de innovación.

Asignar recursos públicos y privados en educación y formación en actividades

relacionadas con la investigación y el desarrollo.

Identificar aquellas áreas donde es posible lograr masa

critica y que garantice ventajas competitivas. Esto mejorará la eficiencia de las inversiones en

innovación.

Impulsar la competencia en los mercados, de forma que las

empresas vean en la innovación un instrumento para

diferenciar su oferta de productos y servicios.

Aplicar reformas a su sistema educativo y formativo para

mejorar su calidad y asegurar una mejor alineación con los requisitos cambiantes de las

empresas.

Incentivar el uso de la información y las tecnologías

de comunicación en todos los ámbitos de la economía.

Asegurar el acceso a recursos (fondos no rembolsables,

banca comercial, y capital de riesgo) para el desarrollo de

proyectos de innovación

Mejorar las políticas y mecanismos disponibles para la

protección de la propiedad intelectual

Incentivar la innovación y el desarrollo tecnológico en el sector privado a través de

compras estatales

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Fuente: Índice Global de Competitividad 2011-2012, Foro Económico Mundial

Page 19: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Un plan concreto 7 áreas estratégicas, 3 pilares

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Page 20: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Plan Nacional de CT+i

Fuente: Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Abril 2011.

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Biotecnología

Nuevos Materiales

Ciencias de la tierra y el

espacio

Ciencias de la salud

Capital natural

Energías alternativas

Tecnologías digitales

Page 21: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

Los 3 grandes pilares

Ministerio de Ciencia y Tecnología

•Promocion de vocaciones científicas y tecnológicas

•Ferias de Ciencia y Tecnología en escuelas y colegios

•Feria de Becas de Posgrado

•Fondo de Incentivos (para estudios de postgrado)

•Visitas de expertos e internados

•Entrenamientos técnicos especializados (dispositivos médicos)

•Diálogo sobre Capital Humano para la Competitividad

Capital Humano

•Esfuerzos para atraer inversión extranjera directa, incrementar la productividad, en emprendedurismo y la creación de pequeñas y medianas empresas

•Promoción y financiamiento de procesos de innovación en las empresas

Productividad e Innovación

•Tecnologías digitales para dar soporte a la política pública y aspectos digitales

•Centros Comunitarios Inteligentes (CECIs)

•Firma Digital

•Cyberseguridad, E-science, Supercómputo y Redes Avanzadas

Estrategia Digital

Page 22: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

1. Capital Humano

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Club de talento joven

Ciencia y Género Capital Humano

Programa de reconversión de

personales Fondo Incentivos Olimpiadas

Ferias Científicas Expo-ingenierías Premios Nacionales

Comunicación científica

Cooperación internacional

Page 23: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

2. Productividad e Innovación

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Programa de Formación Práctica

en Innovación Orientada al

Mercado

Fondos PROPYME CENIBIOT:

Innovación Biotecnológica

ECA

Publicación: “Campeones de

Innovación” Padres innovadores

Programa radial CR 2050

Innovando en la gestión (modelo

negocios)

Ecosistemas de innovación (clústeres)

Certificación Gestores

Innovación

Empresas de Base Tecnológica

Portal Nacional de Innovación

Academia Nacional de PI (MJ-MICIT-

COMEX)

Parque Científico-Tecnológico:

estudio factibilidad

Agencia Nacional de Innovación: propuesta Ley

Estudio Aceleradora de empresas Alta Tecnología (MICIT-

CONARE-Empresas)

Page 24: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

3. Estrategia Digital

Ministerio de Ciencia y Tecnología

CECIs Costa Rica Wireless CSIRT

E-science Red CLARA Acreditación raíz firma

digital

Masificar el uso de firma digital

Estandarizar documentos firmados digitalmente

Page 25: Una economía en transición, el caso de Costa Rica

“Una

economía

en transición: el caso de Costa Rica”

Ing. Josué Fumero D. Director de Innovación

Ministerio de Ciencia y Tecnología

[email protected]

Programa Regional de

Cooperación con Mesoamérica

Seminario Taller sobre

Innovación y Desarrollo

Tecnológico

14-15 junio, 2012

Cartagena, Colombia