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Documento elaborado por la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos

PROYECTOS PARA EL

LIDERAZGO POLTICO DE LAS MUJERES

Gua para la elaboracin de proyectos del

Programa Anual de Trabajo (PAT)

Proyectos para el liderazgo poltico de las mujeres

DOCUMENTO ELABORADO POR LA UNIDAD DE FISCALIZACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Pgina

1

Proyectos para el liderazgo poltico de las mujeres E L A B O R A C I N D E P R O Y E C T O S D E L P R O G R A M A A N U A L D E T R A B A J O , P A T D E L 2 %

Si quieres inscribir un proyecto selecciona un PAT e identifica hacia qu resultados debern dirigirse

las actividades.

QU ES EL PAT?

El PAT es el Programa Anual de Trabajo y los partidos polticos deben entregar dos programas de

gasto:

PAT Captulo 1000, actividades especficas.

Debern promover la participacin de la ciudadana en la vida democrtica y la difusin de la cultura poltica.

PAT Captulo 2000, capacitacin, promocin y desarrollo del liderazgo poltico de la mujer.

Debern generar conocimientos, habilidades y actitudes de adelanto en las mujeres para el ejercicio poltico.

Los proyectos inscritos en este apartado deben considerar qu es el liderazgo poltico de

las mujeres, su promocin y desarrollo. Veamos:

capacitacin

Programa de enseanza aprendizaje para mejorar y ampliar los conocimientos, habilidades y aptitudes que fomenten los liderazgos polticos y

el empoderamiento de las mujeres; a fin de lograr su inclusin en la toma de decisiones en

condiciones de igualdad.

Los proyectos de liderazgo poltico de las mujeres :

se refieren a las capacidades de las mujeres para influir en la esfera pblica con pleno ejercicio de sus derechos en el mbito poltico.

desarrollo

se debe entender la evolucin progresiva de la condicin de las mujeres para potenciar su liderazgo poltico en los espacios de toma de

decisin.

promocin

se debe entender el impulso de acciones afirmativas que permitan alcanzar el efectivo

liderazgo poltico de las mujeres.



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ELABORACIN DEL PROYECTO

Esta tarea implica detectar problemticas que sern atendidas, mediante proyectos integrados de

actividades ordenadas y encaminadas a un fin.

Para la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos la realizacin de proyectos

es una herramienta de organizacin eficiente y para ello, cada propuesta presentada debe

considerar los siguientes requisitos:

a) Los objetivos, metas e indicadores a desarrollar durante el ao;

b) Las actividades que darn cumplimiento a los objetivos, metas e indicadores;

c) El presupuesto asignado por actividad, identificando de manera clara los rubros que sern objeto de gasto;

d) El cronograma para seguimiento de resultados y monitoreo de indicadores;

e) La persona responsable de la organizacin y ejecucin; y

f) La persona responsable del control y seguimiento.

Los proyectos podrn registrarse todo el ao siempre que cumplan con lo establecido en el programa y tengan los elementos mencionados en el presente artculo.

a) Los objetivos, metas e indicadores a desarrollar durante el ao

Recuerda, la problemtica detectada es el eje central del proyecto, es til considerarlo porque

hacia all se orientar el objetivo.

Dimesiones

tiempo: corto, mediano y largo plazo.

espacio: distrito, estado, regin, pas.

Responde qu lograr? y se redacta en infinitivo.

Forma deber contribuir a la soclucin de un problema.

Ejemplo de objetivo:

OBJETIVO:

Es lo que se quiere lograr.

Debe ser especfico y medible.

Orientado a satisfacer, evitar o cubrir la situacin

detectada.

Incrementar el cien por ciento (respecto del 2009) de mujeres militantes del partido poltico, que sean

electas diputadas federales en 2012.

En 2009, hubo 52 mujeres electas diputadas federales.

En 2012, habr 104 mujeres electas diputadas federales.



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ERROR! No confundas el objetivo con:

Sntomas, el objetivo debe plantearse como afirmacin, sin oraciones negativas o como

problema. Ejemplo: las mujeres son discriminadas en la integracin de listas de representacin

proporcional.

Medios para alcanzarlo, es decir indicar una actividad no significa plantear un objetivo.

Ejemplo: elaborar un programa de capacitacin para el empoderamiento.

Otra confusin que suele presentarse es creer que el objetivo y la meta son iguales. Veamos la

diferencia y cmo integrar metas para los proyectos.

La meta

Debe plantearse en trminos de conseguir el objetivo, este es el momento de plantear logros

cuantitativos y cualitativos. Las metas en conjunto servirn para alcanzar el objetivo.

Un ejemplo ms clsico de lo que es un objetivo y lo que es una meta, son las vueltas

ciclsticas como el Tour de Francia, la vuelta a Colombia o a Espaa. El objetivo es

ganar el ttulo o la vuelta. Las metas ser ganar cada una de las etapas. Aqu

tambin podemos ver que existen lo que llaman metas volantes y/o los premios de

montaa.

La estrategia

Se elaborar con base en las fortalezas y debilidades (caractersticas que favorecen e inhiben el logro de la meta y el objetivo.

Integra las directrices que servirn para planear las actividades y el presupuesto.

Puede elaborarse por pasos que permitan atender el problema, nuevamente en este punto se busca lograr el objetivo del proyecto.

A continuacin, se plantea un ejemplo del primer requisito del proyecto:

Estrategias

Cmo lograrlo?

META

Cunto se quiere hacer? trabajos a realizar,

necesidades que se cubriran.

OBJETIVO

Qu lograr?

Incrementar el cien por ciento (respecto del 2009) de mujeres militantes del partido poltico, que sean

electas diputadas federales en 2012.

De la totalidad de solicitudes de registro, de

las candidaturas a diputados que presente el partido poltico o la coalicin, registrar al

menos el 41% de candidatas propietarias

mujeres.

Posicionar el tema del liderazgo poltico de las

mujeres dentro de la agenda de los partidos

polticos.

Difusin de documentos de buenas prcticas para

la participacin de las mujeres en poltica.



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Indicadores

Los indicadores de gnero mostrarn seales de cambio acerca de las relaciones de gnero y

acceso al poder, desarrollo de capacidades, visibilidad e identificacin y posicionamiento de temas

propios de las mujeres, Por ello se deber:

1. Definir variables de medicin 2. Representar la medicin cuantitativa o cualitativa.

El indicador debe realizarse con base en el objetivo.

Incremento de Mujeres Militantes electas (IMME)

Objetivo: Incrementar el cien por ciento (respecto del 2009) de mujeres militantes

del partido, que sean electas diputadas federales en 2012.

Variables: a)MEI=Nmero de mujeres electas inicial (ao base 2009) b)MEF=Nmero de mujeres electas final (2012) c)TME=Total de mujeres electas

%10010052

52104

100

IMME

MEI

MEIMEFIMME

b) Las actividades que darn cumplimiento a los objetivos, metas e

indicadores

Las actividades deben ser congruentes con las estrategias, en nuestro ejemplo de la pgina 3,

realizamos dos estrategias. A continuacin, se sugieren algunas actividades, entre muchas otras que

pueden realizarse.

Curso pasos para la estrategia de negociacin y resolucin de conflictos.

Taller de empoderamiento y goce de derechos humanos de las mujeres.

Posicionar el tema del liderazgo poltico de

las mujeres dentro de la agenda de los partidos

polticos.

- "Del dicho al hecho: manual de buenas prcticas para la participacin de las mujeres en los partidos polticos latinoamericanos". IDEA Internacional. 2008.

- "Plan de accin global. Ganando con las mujeres: fortaleciendo los partidos polticos". NDI. 2003.

- "Democracia y el Desafo del Cambio: Una Gua Para Aumentar la Participacin Poltica de las Mujeres." NDI. 2010.

Difusin de documentos de buenas

prcticas para la participacin de las mujeres en poltica.



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Qu acciones puedes realizar para cumplir tu estrategia? Aqu estn algunas recomendaciones

contempladas en el Reglamento de Fiscalizacin, mismas que debes considerar de acuerdo a los

rubros del clasificador por objeto de gasto del sistema de rendicin de cuentas del gasto

programado:

c) El presupuesto asignado por actividad, identificando de manera

clara los rubros que sern objeto de gasto

Las estrategias tambin deben cuantificarse, son la base de elaboracin del presupuesto. En el

ejemplo gua hemos planteado actividades: un curso, un taller y tres publicaciones; ahora es el

momento de presupuestarlas.

Los presupuestos deben contemplar todos los elementos implicados en la realizacin de una

actividad.

Los gastos a incluir deben estar ajustados a las actividades y estrategias.

Considerar los siguientes criterios en el uso de recursos: criterios de legalidad, honestidad,

eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, transparencia, control, rendicin de cuentas y

equidad de gnero.

Para ello, vamos a recurrir a la herramienta presupuestal que la Unidad de Fiscalizacin ha

previsto, para identificar los gastos y su destino, esta es el clasificador por objeto de gasto del

sistema de rendicin de cuentas del gasto programado, veamos este instrumento:

Captulo 2000. Capacitacin, Promocin y Desarrollo del Liderazgo Poltico de las Mujeres

Concepto Partida Nombre de la cuenta /ACTIVIDADES

2100 Capacitacin y formacin para el

liderazgo poltico de

la mujer

2101

2102

2103

2104

2105

2106

2107

Cursos

Talleres

Seminarios

Conferencias

Diplomados

Coloquios

Similares

2200 Investigacin, anlisis, diagnstico y

estudios comparados

2201

2202

2203

2204

Anlisis

Diagnsticos

Estudios comparados

Otros

2300 Divulgacin y difusin

2301

2302

2303

2304

2305

2306

Impresos

Videograbaciones

Medios electrnicos

Medios pticos

Medios Magnticos

Nuevas tecnologas de la informacin



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Ejemplo de actividades en el clasificador por objeto de gasto

d) El cronograma

La planeacin implica mencionar elementos clave:

Las actividades y sus tareas;

Las fechas de ejecucin;

Periodos mensuales, semanales, diarios.

Quines sern responsables de su seguimiento.

CAPTULO CONCEPTO PARTIDA SUBPARTIDA NOMBRE DE LA CUENTA

2000 CAPACITACIN, PROMOCIN Y DESARROLLO DEL LIDERAZGO POLTICO DE LAS MUJERES

2100 CAPACITACIN Y FORMACIN PARA EL

LIDERAZGO POLTICO DE LA MUJER

2101

Curso pasos para la estrategia de negociacin y resolucin de conflictos.

21011 Honorarios del capacitador

21012 Materiales didcticos

2102

Taller de empoderamiento y goce de derechos humanos de las mujeres.

21021 Honorarios del capacitador

21022 Materiales didcticos 2300 DIVULGACIN Y DIFUSIN

2301

Impreso "Del dicho al hecho: manual de

buenas prcticas para la participacin de

las mujeres en los partidos polticos

latinoamericanos". IDEA Internacional.

2008.

2301

Impreso "Plan de accin global. Ganando con las mujeres: fortaleciendo los partidos polticos". NDI. 2003.

2301

Impreso "Democracia y el Desafo del Cambio: Una Gua Para Aumentar la Participacin Poltica de las Mujeres." NDI. 2010.

fase del proyecto comienzo fin

Responsable de la ejecucin

Responsable del seguimiento

Actividad 1

[Selec. fecha] [Selec. fecha]

Tarea 1 [Selec. fecha] [Selec. fecha]



Actividad 2 [Selec. fecha] [Selec. fecha]





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e) La persona responsable de la organizacin y ejecucin

Todo proyecto debe estar encabezado por un responsable, quien dirigir cada una de las

actividades, es encargado de planificar y programar las tareas realizadas y gestionar la ejecucin.

Esta persona es la responsable del xito del proyecto, algunas actividades propuestas son:

Reclutar colaboradores del proyecto y asignarles tareas;

Organizar el trabajo en equipo, qu se realizar y cundo;

Encaminar las actividades al logro de objetivos, metas, estrategias e indicadores;

Identificar los recursos necesarios;

Administrar el presupuesto;

Cumplir con los compromisos en tiempo; y

Mantener organizada la documentacin comprobatoria para la rendicin de cuentas del gasto.

f) La persona responsable del control y seguimiento

Estas tareas implican la supervisin del desempeo, es decir, analizar si se estn realizando las

actividades en los tiempos planeados y el cumplimiento metas e indicadores. En ambos casos el

carcter puede ser preventivo o de deteccin. Es decir, permiten alertar sobre posibles fallas que

pueden solucionarse a tiempo.

Lo ideal es que la persona responsable del control y seguimiento, comience con este

acompaamiento desde el inicio del proyecto e inclusive, apoye en la integracin de la

documentacin comprobatoria de los gastos. Entonces, el seguimiento y control son mecanismos para

garantizar el logro del objetivo, de ah la importancia de nombrar a una persona responsable, que

conozca del tema y que pueda ofrecer adems observaciones por incumplimiento acompaados de

recomendaciones.

Finalmente, los pasos para elaborar el PAT son:

a) Los objetivos, metas e indicadores a desarrollar durante el ao.

b) Las actividades que darn cumplimiento a los objetivos, metas e indicadores.

c) Presupuesto por actividad, identificando en los rubros que sern objeto de gasto.

d) El cronograma para seguimiento de resultados y monitoreo de indicadores.

e) La persona responsable de la organizacin y ejecucin.

f) La persona responsable del control y seguimiento.

RECUERDA:

Los proyectos podrn registrarse todo el ao y si realizas una actividad debers invitar mediante

escrito dirigido a la Unidad de Fiscalizacin, con diez das de antelacin. Se indicar la

descripcin del evento, su ubicacin y horario; los temas a tratar y el nmero estimado de

asistentes.

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