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PLAN DE TRABAJO DE LOS Y LAS ASAMBLEÍSTAS POR LA PROVINCIA DE
BOLÍVAR PARA LAS ELECCIONES DEL 19 DE FEBRERO DEL 2017
PERIODO LEGISLATIVO 2017 - 2021
ALIANZA ACUERDO POR EL CAMBIO. UNIDAD POPULAR, LISTAS N° 2,
IZQUIERDA DEMOCRÁTICA LISTAS 12
PRESENTACIÓN:
En cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, que regulan la
participación en los procesos electorales, quienes participamos como candidatos para Asambleístas por
la provincia de Bolívar, en las elecciones del 19 de febrero del 2017, periodo legislativo 2017 - 2021,
por la ALIANZA ACUERDO POR EL CAMBIO, UNIDAD POPULAR, LISTAS N° 2,
IZQUIERDA DEMOCRÁTICA LISTAS 12, presentamos a nuestros electores, el siguiente Plan de
Trabajo.
DIANOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La provincia de Bolívar ubicada en el centro del Ecuador, en la cordillera occidental de los Andes, con
una extensión territorial es de 3.945,38 Km2, es la provincia más pequeña del Ecuador, tiene una
población de 183.641 habitantes, (48,94% hombres, 51.06% mujeres), el 1,3% de la población
nacional. Es la provincia con población joven, el promedio de edad es de 29 años, su población
económicamente activa es del 48,08%.
Nuestra provincia es diversa, inmensamente rica en producción agrícola, recursos naturales, con
hermosos lugares turísticos, tiene una población pluricultural y multiétnica (25,44% indígena, 69,59%
mestizo), con hombres y mujeres laboriosos. Esta inmensa riqueza no ha sido invertida en el
desarrollo económico y el buen vivir de nuestra población, ha sido postergada por los diferentes
gobiernos de turno, es una de las provincias que tiene el más alto nivel de analfabetismo en el
Ecuador, la tasa de analfabetismo, de la población de 15 años y más, es del 14%, el 76,34% de los
hogares son pobres, esta realidad se expresa con mayor incidencia en el sector rural.
Para cambiar esta injusta realidad de nuestra provincia nos hemos aliado en ACUERDO POR EL
CAMBIO para ir a la Asamblea Nacional a legislar y fiscalizar en beneficio de los y las bolivarenses de
nuestra provincia y el Ecuador.
OBJETIVOS GENERALES
En el marco de la situación actual y siendo las funciones de los Asambleístas, legislar y fiscalizar, es
un imperativo proponer cuantos proyectos de ley sean pertinentes para recuperar la democracia, la
libertad de expresión y opinión de los ciudadanos, así como los derechos de los trabajadores de la
ciudad y el campo y de los pueblos y comunidades del país, implementando de esta forma las
herramientas legales y políticas que permitan recuperar y potenciar el desarrollo de las actividades
económicas. Igualmente emprender una tarea fiscalizadora a tantos y cuantos actos que se generen en
las diferentes funciones del Estado y funcionarios públicos.
Dirección: Convención de 1884 y Azuay esquina segundo piso
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ACUERDO POR EL CAMBIO
LISTAS 12-2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Deconstrucción del Estado Capitalista y la construcción de una auténtica Democracia, endonde las decisiones sean discutidas y asumidas desde las Organizaciones a traqvéz de unmodelo asambleario que sea la expresión de todos y todas
' Unificar a las organizaciones sociales y políticas que han participado en los procesos de luchafrente a las políticas antipopulares del régimen actual
• Propiciar iniciativas legales para defender los intereses de la Patria y hacer realidad losanhelos y aspiraciones de la inmensa mayoría de ecuatorianos.
^ Implementar mecanismos de fiscalización y control político que no solo vigile el
cumplimiento de la Constitución y la Ley sino que combata de manera implacable los actos de
corrupción de funcionarios de las instituciones del Estado.
PROPUESTAS DE PLAN DE TRABAJO PLURIANUAL.
REFORMA A LA LEY DE AGUAS Y LEY AGRARIA INTEGRAL QUE IMPLICA
EXPEDIR NUEVAS LEYES DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES, EN LA QUE PARTICIPEN ACTIVAMENTE LOS CAMPESINOS EINDÍGENAS.
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Que asegure a los hombres y mujeres del campo el agua para la vida, la no privatización, ni
destrucción y contaminación de las fuentes de agua. La entrega a la comuna campesina, al
agricultor: crédito, obras de infraestructura, asistencia técnica, justa comercialización de la
producción e insumos agropecuarios a precio de costo a través de las dependencias del Ministerio
de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -MAGAP-.
Conformación de las Cooperativas Mixtas de Producción, constituidas entre el Estado y el
pequeño productor.
Conforme a la disposición constitucional, se deberá eliminar el latifundio, así como el
minifundio, estableciendo los límites máximos y mínimos en la tenencia de la tierra.
Entrega de la tierra de forma gratuita a los agricultores sin o con poca tierra.
Entrega inmediata y gratuita de las tierras rurales en función de quienes la trabajan.
Promover incentivos a la producción y productividad
ELABORAREMOS PROYECTOS DE LEY EN DEFENZA DE LOS DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES EN GENERAL Y SERVIDORES PÚBLICOS, CONCULCADOS EN ELPASADO NEOLIBERAL Y EN LA ÚLTIMA DÉCADA PERDIDA.
• Impulsaremos la aprobación del Proyecto de CÓDIGO ORGÁNICO DEL
TRABAJO PRESENTADO POR EL FRENTE UNITARIO DE TRABAJADORES, que
conlleva la DEROGATORIA de leyes, reglamentos y decretos y, demás normas conexas que
atentan a los derechos de los trabajadores tanto del sector público como privado.
• Respeto y fomento a la contratación colectiva. Se garantizará la estabilidad laboral absoluta, el
derecho a la huelga y demás derechos de los trabajadores. Erradicación plena de toda forma de
precarización, intermediación o externalización de prestación de servicios, o fraude en materia
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ACUERDO POR EL CAMBIO
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laboral. La relación entre trabajador y empleador será bilateral y directa, tanto en el sectorpúblico como privado.
• Participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa equivalente
al 15%. Derogatoria del artículo 97.1 del Código del Trabajo, agregado por el Art. 15 de la
Ley s/n publicada en el Suplemento del Registro Oficial 483-3S, 20-IV-2015)que limítala
distribución de las mismas hasta veinticuatro Salarios Básicos Unificados del trabajador en
general, en concordancia con el Art. 328 inciso 6 de la Constitución de la República delEcuador.
• La empresa que cuente con cien o más trabajadores está obligada a contratar los servicios de
un médico con conocimiento en salud ocupacional.
• Ley Orgánica de Fomento y Creación de Cooperativas Mixtas de Producción para generar
nuevas plazas de empleo local y dinamizar el sector de la economía popular y solidaria.
• Promover y sancionar la Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno, a fin de
exonerar del pago del impuesto a la renta a los trabajadores bajo relación de
dependencia, tanto del sector público como privado que
perciban ingresos mensuales netos deducido el aporte personal al IESS, equivalentes hasta
Cuatro Canastas familiar básica bajo un mismo o varios empleadores en forma simultánea,
conforme el artículo 301 de la Constitución de la República.
• Ley Orgánica de Protección y Jubilación de la mujer trabajadora a los 25 años de servicio
sin límite de edad.
• Reforma a la Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el
Hogar, para extender la cobertura de salud por parte de la Red Publica Integral de Salud, con
cargo a la contribución obligatoria del Estado, a favor de las personas que realicen trabajo del
hogar no remunerado, conforme lo manda el artículo 369 de la Constitución de la República.
• Consideración y ratificación del proyecto de Ley de Defensa del Comerciante Minorista y
Trabajadores Autónomos del Ecuador, aprobado por la Asamblea Nacional y, objetadototalmente por el Presidente Correa a espalda del pueblo.
• Restitución de los derechos laborales a los trabajadores, tales como la sindicalización,
contratación colectiva, huelga, estabilidad, indemnización, jubilación patronal.
• Archivo de la Ley Orgánica de optimización de la jornada de trabajo y seguro de desempleo
DEROGATORIA DE LA LEY MORDAZA CON NUEVA LEY DE COMUNICACIÓN QUE
CONTENGA LOS SIGUIENTES ASPECTOS
1.
2.
Democratización de la comunicación, ajustada a la nueva Constitución y los instrumentos
internacionales.
Ley que garantice la libertad de expresión sin censura previa y con responsabilidad ulterior,
conforme lo establece la Convención Americana de Derechos Humanos en el artículo 13
numerales 1 y 2. Los límites democráticos a la libertad de expresión deben darse exclusivamente
en los ámbitos de protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, salud pública,
defensa nacional y orden público, conforme a lo establecido en el artículo 13 numerales 4 y 5 de
la Convención Americana de Derechos Humanos, así como lo dispuesto en el artículo 19 de laConstitución del Ecuador.
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3. Nueva ley de comunicación que garantice la libertad de pensamiento, información ycomunicación en el marco de la pluralidad y la interculturalidad, así como la distribuciónequitativa las frecuencias de Radio y TV para los medios públicos, privados y comunitarios
Los medios de comunicación que fueron incautados deben pasar a la administración de las ouniversidades públicas que tengan Facultades de Comunicación Social.
4.
REFORMAS A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN (LOES) POR LA RECUPERACIÓNDE LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA.
1. Recuperar la autonomía universitaria para devolverle la rectoría del Sistema de Educación
Superior al Consejo de Educación Superior (CES) y derogar la Secretaría Nacional de Educación
Superior Ciencia y Tecnología (SENESCYT), organismo gubernamental impuesto
inconstitucionalmente y que ha sometido a las Universidades y Escuelas Politécnicas del país alos intereses y chantajes políticos del correísmo.
Reconquistar el cogobierno estudiantil en su real dimensión (50% respecto al personal docente).
Votación universal directa, secreta y obligatoria de los profesores o profesoras e investigadores o
investigadoras titulares, de las y los estudiantes en la elección de Rector o Rectora, Vicerrector o
Vicerrectora, Vicerrectores o Vicerrectoras y autoridades académicas.
El desarrollo de un programa de pasantías remuneradas.
La creación de un verdadero escalafón del docente e investigador universitario y politécnico.
La defensa de las fuentes de fínanciamiento de las universidades y destitución de las autoridades
y funcionarios del Estado que no transfiera de manera oportuna y sin recortes las asignacionespresupuestarias.
Acceso a la educación pública y gratuita, laica y de calidad en todos los niveles. Revisión de los
contenidos curriculares para una formación humana, crítica, solidaria, intidiscriminatoria basadaen los avances científicos y tecnológicos del mundo actual.
Restitución del derecho al libre ingreso a la universidad.
Creación de extensiones técnicas universitarias especializada en agronomía y desarrolloagropecuario.
10. Creación del año rural para graduados de carreras técnicas relacionadas con el agro, en
condiciones similares a los profesionales de la salud.
REFORMAS A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL (LOEI) QUE
GARANTICE GESTIÓN EDUCATIVA DEMOCRÁTICA, INCLUYENTE, PARTICIPATIVA,DE CALIDAD Y QUE ACABE CON LA SOBREXPLOTACIÓN LABORAL DOCENTE.
1. Eliminación de los fracasados Distritos Educativos que solo sirven como instrumentos de
persecución y chantaje a los actores del sistema educativa y en su reemplazo crear nuevas
estructuras desconcentradas administrativa, pedagógica y financieramente que garantice una
gestión educativa de manera democrática, participativa, eficaz y eficiente en los territorios, zonaso sectores.
Recuperación de la jornada laboral pedagógica.
Evaluación y rendición de cuentas de todo el Sistema Educativo incluida la gestión de laautoridad educativa nacional.
Instituto de Evaluación del Sistema Educativo autónomo e independiente del Ministerio de
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9.
Educación.
Evaluación docente no punitiva y con previa capacitación.
Capacitación masiva, obligatoria y gratuita garantizado por el Estado para el magisterio al inicio
de cada periodo lectivo. La profesionalización docente también será garantizada y financiada porel Estado.
Revisión de la Escala Salarial del Magisterio e incremento anual a su remuneración, ascenso de
categoría de manera automática cada tres años para los que laboran en la zona rural y cuatro años
para los de las zonas urbanas, previa aprobación de los cursos de capacitación y actualización
docente implementados por el Ministerio de Educación en convenio con las Universidades, el
título por mejoramiento profesional también será considerado para el ascenso a una nuevacategoría.
Concursos de méritos y oposición para el ingreso al magisterio y para ascender a una promoción
jerárquicamente superior dentro de la carrera docente, deberán realizarse en cada nivel
desconcentrado del sistema educativo previa convocatoria en un medio de comunicación de
mayor circulación, con derecho a apelación e impugnación, devolución de copias de las
evaluaciones aplicadas a docentes.
Garantizar el derecho a la libertad de expresión y organización, en cada establecimiento educativo
existirán instancias u organismos de representación de padres de familia, estudiantes y docentes.
10. Destitución del Ministro de Educación que no transfiera las asignaciones presupuestarias de
manera oportuna para: financiar las necesidades del sistema educativo, garantizar la gratuidad de
la educación y las obligaciones con el magisterio nacional.
11. Construcción del nuevo Plan Decenal de Educación con la participación democrática e incluyente
de los actores del sistema educativo.
Todo cambio, traslado, reajuste o reubicación del docente se lo realizará previo a la valoración de
sus méritos, de su consentimiento, mediante acción de personal o nombramiento y considerando
el no cierre de las instituciones educativas, la necesidad de estar cerca del lugar de residencia por
salud o enfermedad, necesidad educativa de un plantel. Se restituirá el derecho a la permutaprovincial y nacional.
13. Textos, uniformes, alimentación escolar para todos los estudiantes (se restituirá el almuerzo
escolar que eliminó el correísmo), así como servicio de internet permanente en las instituciones
educativas.
14. Dotación del médico escolar en las instituciones educativas.
15. Impulsar la creación de colegios técnicos, agropecuarios, en alimentos y valores agregados.
16. Eliminar la precarización del trabajo docente con la entrega de nombramiento definitivo a los
docentes ganadores de los concurso de méritos y oposición y para aquellos que se encuentran
laborando con contratos o nombramientos provisionales.
17. La reincorporación del Sistema de Educación Intercultural bilingüe en reconocimiento a los
derechos colectivos de los pueblos y nacionalidades indígenas.
EN MATERIA DE SALUD
Fomentaremos iniciativas legales para:
• Garantizar la salud pública gratuita, suficiente, oportuna y de calidad, partiendo de un
concepto integral de Salud relacionado con el respeto y cumplimiento de los Derechos
Económicos, Sociales, Culturales y Políticos de los Pueblos. Aplicación políticas para
garantizar la medicina preventiva
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ACUERDO POTTÉL CAMBIO
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• Asegurar la atención de salud preventiva, curativa y de rehabilitación, cubriendo el medio
rural y urbano, mediante el incremento de los programas de: prevención, atención médica,
medio ambiente, organización médico social y el mejoramiento radical del servicio que
prestan los hospitales y las demás casas de salud. Con prioridad para los niños y niñas, adultos
mayores, personas con discapacidad y para quienes sufran de enfermedades catastróficas y
degenerativas.
• Instituir una Agenda Quinquenal Nacional de Salud, que surgirá de un Congreso Académico
Nacional de Salud y de una Asamblea Nacional por la Salud de los Pueblos con participación
social, comunitaria, gremial y popular.
• Recuperar y hacer realidad la empresa pública farmacéutica nacional y el desarrollo de la
infraestructura de salubridad, produciendo medicamentos genéricos.
• Definir la Salud como política de Estado en el que el Sistema Nacional de Salud tenga como
eje la Atención Primaria de Salud Integral, privilegiando a los niños, las madres, los adultos
mayores, a quienes padecen de enfermedades degenerativas y catastróficas, a los
discapacitados y a las personas con capacidades especiales.
• Priorizar la dotación adecuada de seguridad alimentaria y de servicios básicos e infraestructura
sanitaria para los habitantes de todos los recintos, parroquias y cantones.
• Que el Estado reconozca, respete y promueva la interculturalidad en la Atención de Salud,
incorporando al Sistema Nacional de Salud, de manera regulada, los diferentes saberes de los
pueblos, la medicina tradicional y alternativa.
Nos opondremos a todo contrato o concesión pública o privada para explotación agrícola, industrial o
minera que ponga en riesgo la salud de las personas; y rechazaremos los Convenios, Acuerdos o
Tratados que se opongan a los principios de gratuidad, suficiencia y calidad de los Servicios de Salud.
SEGURIDAD SOCIAL
Iremos a la Asamblea Nacional a respaldar los proyectos de Leyes o de reformas que permitan la
recuperación de los principios de Autonomía y Subsidiariedad, consagrados en los Artículos 367, 368,
369, 370, 371, 372 y 373 de la Constitución de la República; y, para lograrlo propiciará con todos los
sectores de asegurados del país el debate del proyecto de nueva Ley de Seguridad Social propuesto por
la Coordinadora de Jubilados y Pensionistas del Ecuador (CORJUPE), así como las reformas del
ISSFA e ISSPOL que surjan del debate y consenso entre miembros activos y pasivos de las FFAA y laPolicía, que en lo fundamental establezca:
1. La restitución de la obligación estatal del pago del 40 % de las pensiones jubilares del IESS y
el 60 % para las pensiones del ISSFA e ISSPOL. Cancelación de la deuda que el Estado arrastra con elIESS.
2. Garantizar que en la nueva Ley de Seguridad Social incluya:
a) El Congreso de Asegurados como instancia orgánica que tenga atribuciones específicas en la
designación de los Consejos Directivos y la aprobación anual del presupuesto de los Institutos deSeguridad Social.
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ACUERDOTPCTR EL CAMBIO
LISTAS 12-2
b) La obligación del Seguro de Salud de construir una Red Nacional de Centros Geriátricos-
gerontológicos para promover la mejor calidad de vida activa y la prevención de enfermedades entre
los adultos mayores.
c) Sanción de destitución de los miembros del Consejo Directivo en caso que no cumplan con la
presentación trianual de un estudio y balance actuarial de los institutos de seguridad social.
d) La obligación del Seguro de Salud de ¡mplementar un sistema de salud suficiente, oportuno y
de calidad, priorizando la atención primaria de salud y la medicina preventiva que reducirá demanda y
costos.
e) La facultad transitoria del Consejo Directivo para que mientras no se alcance la suficiencia del
Seguro de Salud, pueda comprar los servicios que se requieran a prestadores externos de salud, en base
a convenios y tarifarios preestablecidos.
f) Defensa y fortalecimiento del Régimen Especial del Seguro Social Campesino como lo garantiza
el Art. 373 de la Constitución de la República, lo cual implica:
• Recuperación del aporte estatal obligatorio para el Seguro Social Campesino, conquistas
eliminadas con la mal llamada Ley de Justicia Laboral.
• Repotenciar los Dispensarios con suficiente número de médicos, odontólogos, auxiliares
de enfermería, de acuerdo a lo que establece la Organización Mundial de la Salud, al igual
que los necesarios números de ÍTEMS de medicina. Creación de los laboratorios de
análisis básicos, sala de hidratación, etc.
• Atención eficiente y oportuna en las ¡nterconsultas en las unidades de segundo y tercer
nivel del IESS.
• Ampliar la cobertura a toda la población rural incluyendo a los habitantes de las cabeceras
parroquiales. El beneficiario puede encontrarse ubicado en cualquiera de los niveles de la
economía, exceptuando a los que se hayan constituido en patronos y empleados
permanentes o que se encuentren afiliados a otro tipo de seguro. El beneficio será
extensivo a todo el núcleo familiar, incluyendo a los estudiantes que cursen el segundo y
tercer nivel independiente de su residencia.
• Incremento de la pensión jubilar de forma progresiva hasta alcanzar el salario básico
unificado.
• Crédito directo del BIESS para los afiliados al Seguro Social Campesino.
• Reforma legal que disponga la derogatoria de todas las resoluciones del Consejo Directivo
del IESS que perjudican al Régimen del Seguro Social Campesino en particular la No.509
relacionada con la afectación de la autonomía y administración financiera y la No. 516 que
desafilian a asegurados de este régimen.
"LEY INTERPRETATIVA AL ARTÍCULO 220 DE LA LEY DE SEGURIDAD
SOCIAL" (reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 379 de 20 de
Noviembre del 2014), a fin de restituir la administración de los Fondos Complementarios
Previsionales Cerrados, al FONDO DE CESANTÍA DEL
MAGISTERIO ECUATORIANO F.C.M.E., en lo que respecta a los partícipes del magisterio, ya que
en su origen o bajo cualquier modalidad no han recibido aportes estatales.
Formulación de una nueva Ley de Seguridad Social para que el IESS cumpla eficazmente su función,
bajo el control de los y las jubilados.
ELIMINACIÓN DE LA PERSECUCIÓN POLÍTICA A PERSONAS Y LUCHADORESSOCIALES Y POPULARES.
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• Impulsaremos la amnistía a todas las personas perseguidas por el gobierno así como para los
luchadores sociales y populares víctimas de la represión y del odio político implementado por
el correísmo que incluya el reintegro a sus puestos o lugares de trabajo para aquellos que
fueron destituidos de manera abusiva e ilegal.
• Derogatoria de todas las leyes y disposiciones del COIP que afecten los derechos de los y las
trabajadores y población en general, así como la criminalización de la protesta social
• Lucha contra la opresión de la mujer, la juventud y las diversidades sexo - genéricos
• Promover e implementar una lucha frontal contra el machismo en todas sus formas a través de
la educación y el fomento de valores humanos, lucha frontal contra la violencia basada en
género y el femicidio
• Se generarán políticas públicas para la erradicación del racismo a todo nivel y fomentar la
cultura de convivencia en paz
Además impulsaremos el reconocimiento como crímenes de Estado, las masacres del 28 de enero de
1.912, (la hoguera bárbara); y de AZTRA el 18 de octubre de 1.977, entre otros.
EN EL ÁMBITO DE LA FISCALIZACIÓN NOS PROPONEMOS COMBATIR SIN TREGUALA CORRUPCIÓN, EN TAL SENTIDO IMPULSAREMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES
PARLAMENTARIAS A FIN DE:
1. Promover auditorías y revisión de todos los contratos de obras públicas.
2. Exigir el cobro a los grandes evasores de impuestos y prisión para los responsables de este
perjuicio al Estado.
3. Demandar transparencia en la desenfrenada política de endeudamiento público implementada por
el correísmo.
4. Enjuiciar a los funcionarios que no justifiquen su enriquecimiento ilícito y pagarán con sus
bienes o con la figura de repetición por saqueado los fondos estatales.
5. Transparentar la deuda que mantiene el Estado con el IESS, reclamaremos el pago de la misma y
promoveremos las sanciones para sus responsables, así como demandaremos el cumplimiento
inmediato de un examen especial y las auditorías de todos los contratos de construcciones,
equipamiento y compra de servicios realizados por las autoridades del IESS desde el año 2007.
6. Exigir la cancelación de la deuda que mantiene el Estado con el magisterio y la educación, a
saber:
a) Pago de la diferencia del estímulo de la jubilación para los docentes en cumplimiento a las
sentencias emitidas por los tribunales de justicia a favor de las demandas de los docentes
jubilados 2007-2008-2009-2010, relacionadas con las bonificaciones recibidas por mandato
de la 21a disposición transitoria de la constitución, de igual forma demandaremos el pago de
la liquidación de las vacaciones de los educadores jubilados.
b) Devolución de la diferencia del pago de los fondos de reserva del periodo 2001-2009 a favor
de los maestros activos y jubilados que laboraron durante ese periodo.
c) Diferencia de la remuneración a los directivos de los establecimientos educativos que desde
abril del 2011 no se les reconoce económicamente la responsabilidad en la gestión y
administración de los planteles.
d) Reconocimiento nominal y económico de la recategorización que el correísmo de manera
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ACUERDO POimCAMBIO
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inconstitucional e ilegal ha prorrateado hasta 3 o 4 años el pago de la nueva categoría
escalafonaría del docente, lo que significa en la actualidad un congelamiento salarial en la
remuneración del magisterio.
e) Pago del aporte patronal al IESS a favor de los educadores populares o comunitarios desde el
momento que iniciaron su labor hasta que fueron eliminados del magisterio, derecho
reconocido mediante sentencia emitida por la Corte Constitucional.
f) Deuda generada por el gobierno al no entregar el pago del incentivo económico de la
evaluación docente desde el 2010 a aquellos maestros que están en servicio activo y
jubilados que alcanzaron calificaciones excelentes y muy buenas.
g) Entrega completa de la asignación presupuestaria a las instituciones educativas que
reemplazó la contribución voluntaria de los padres de familia de $25 por estudiante.
Apoyaremos de manera irrestricta toda iniciativa legislativa y fiscalizadora que propongan otros
asambleístas del Bloque Legislativo de UNIDAD POPULAR, ACUERDO NACIONAL POR EL
CAMBIO u otros, en beneficio de nuestros mandantes y pueblos del Ecuador.
ESTRATEGIAS
Vamos a receptar, elaborar, construir y tramitar propuestas y proyectos con la participación y
movilización de los actores sociales y populares interesados en generar iniciativas que beneficien a los
intereses de la Nación, de la juventud, trabajadores y pueblos del Ecuador. El dialogo, la consulta y el
debate con nuestros mandantes y otros sectores serán los mecanismos de participación democrática y
colectiva que desarrollaremos en la actividad parlamentaria.
MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Conforme a nuestros principios, al mandato constitucional y teniendo en cuenta que respondemos a la
voluntad soberana de nuestros mandantes, nos comprometemos a rendir cuenta e informar de nuestra
gestión legislativa y fiscalizadora de manera pública y periódica, mediante un informe anual de
labores, además en asambleas populares en diversos sectores de la provincia y a través de los medios
de comunicación colectiva y otros como publicaciones o informativos y por las redes sociales.-
Para constancia de lo expresado en este Plan de Trabajo, que es nuestro compromiso con nuestros
mandantes, firmamos en unidad de acto los candidatos a Asambleístas Principales y Suplentes por la
provincia de Bolívar, para las elecciones del 19 de febrero del 2017, periodo legislativo 2017-2021,
por la Alianza ACUERDO POR EL CAMBIO, UNIDAD POPULAR, Listas N° 2, IZQUIERDA
DEMOCRÁTICA LISTAS 12.
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Jvilioa socio! con hberíod
1. PRINCIPAL KLEVER GUEVARA ERAZO
C.I1801722487
FIRMA:
1 SUPLENTE NANCTY PAZMINO BUSTAMANTE
C.I. 0200748713
2. PRINCIPAL SONIA ELIZABETH MONTERO AGUILAR
l
C.I. 020113084
FIRMAi
2 SUPLENTE
3. PRINCIPAL
3 SUPLENTE
GUSTAVO PAREDES GARCES
C.I. 0200029361
FIRMA
LUIS BORJA ANDRADE
C.I. 02012066711
FIRMA: ->
MARYURIHUILCA PAZMIÑO
C.I. 1203542228
FIRMA:
10
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Izquierda
DemocráticaJuííkw socioí con lib
ACUERDO POR EL CAMBIO
LISTAS 12-2
RAZÓN: Certifico que el Plan Trabajo de los y las Asambleístas por la Provincia de Bolívar para las
Elecciones del 19 de Febrero del 2017 Periodo Legislación 2017-2021 Alianza Acuerdo por el Cambio.
Unidad Popular, Lista N. 2, Izquierda Democrática Lista 12 que es fiel copia de su original.
Dr. Fettíándo Barragán Medina
(curador de la Alianza
Acuerdo por el Cambio.
10
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ACUERDO POR ELCAMBIOJutlicia sooof con libertad
ACUERDO DE LA ALIANZA ELECTORAL EN LA PROVINCIA DE BOLÍVAR
Los abajo firmantes Presidente Provincial De Izquierda Democrática, listas 12 legalmente autorizado por la
Presidencia Nacional y el Director Provincial de Unidad Popular, listas 2 legalmente autorizado por el
Director Nacional con registros electorales aprobados en el Consejo Nacional Electoral y autorizados por
nuestras Direcciones Nacionales, al amparo del artículo 112 de la Constitución Política, el artículo 325 del
Código de la Democracia y lo dispuesto en el Reglamento para la conformación de Alianzas Electorales, y
cumpliendo las resoluciones de los órganos competentes señalados por nuestros régimen orgánico y
estatuto respectivamente, en uso de nuestras atribuciones y responsabilidades manifestamos la voluntad
de conformar una Alianza Electoral Provincial entre nuestras organizaciones políticas para participar en las
Elecciones Generales del 2017 para elegir asambleístas provinciales en los siguientes términos:
Nombre de la Alianza: ACUERDO POR EL CAMBIO
Nómina de las Organizaciones Políticas integrantes: IZQUIERDA DEMOCRÁTICA LISTAS 12, UNIDAD
POPULAR LISTAS 2.
Órganos de Dirección y sus competencias:
a) El máximo organismo de dirección de la Alianza ACUERDO POR EL CAMBIO será la Coordinación
ejecutiva, con representación de cada organización, integrada por dos miembros según la siguiente
nómina:
IZQUIERDA DEMOCRÁTICA
GUSTAVO EFRAIN ESPINOZA CHIMBO
UNIDAD POPULAR
LUIS ENRIQUE BORJA ANDRADE
En caso de la ausencia temporal o definitiva de algunos de los miembros de la Coordinación Provincial
Ejecutiva, su reemplazo será designado por el órgano dirigente provincial de la respectiva organización
política.
La Coordinación Ejecutiva tendrá las siguientes competencias:
1. Definir e impulsar las líneas de acción y las decisiones políticas de la alianza.
2. Aprobar el Plan de Campaña Provincial.
3. Conformar comisiones y equipos necesarios para la campaña electoral
4. Organizar y Coordinar la acción política de la alianza en la provincia
5. Organizar el proceso electoral para designar a los candidatos
6. Expedir los reglamentos.
7. Aprobar los acuerdos políticos
1 Izquierda
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ACUERDO POR EL CAMBIO
8. Conocer y resolver los asuntos políticos y organizativos que le sean presentados por los integrantes
de la alianza
9. Convocar a la Convención Provincial Unitaria de la Alianza.
10. Las demás que establezca la ley y los reglamentos.
El Procurador Común de la Alianza ACUERDO POR EL CAMBIO es el Sr. JAIME FERNANDO BARRAGAN
MEDINA, Cl. 0201240942, y sus atribuciones son:
1. Ser el representante legal, judicial y extrajudicial de la alianza provincial
2. Cumplir con los lineamientos políticos y las decisiones de los órganos de dirección Provincial
Ejecutiva.
3. Autorizar junto al responsable económico de la campaña el manejo del presupuesto de
funcionamiento de la Alianza Provincial y el Fondo de Promoción Electoral.
4. Las demás que establezca la ley y los reglamentos.
El responsable económico de la campaña es el Msc. CESAR AUGUSTO FERNANDEZ CHAVEZ, Cl. 0200417822
Modalidad de las Elecciones
Las elecciones serán representativas, por lo tanto las personas autorizadas para sufragar serán; El
Presidente Provincial de Izquierda Democrática y Director Provincial de Unidad Popular, acompañados de
cuatro delegados/as de entre su afiliados, por cada organización coaliada.
Las dignidades a elegir será de Asambleístas Provinciales.
La simbología de la alianza estará representada por el logotipo de Izquierda Democrática lista 12 y Unidad
Popular lista 2.
Izquierda
DemocráticaJusticio «ociof con Itbtrtad
Tiempo de Duración de la Alianza
La alianza electoral en la provincia se mantendrá hasta ciento ochenta días (180) posteriores al día de la
elección de asambleístas provinciales.
Distribución del Fondo Partidario
El fondo partidario se distribuirá entre las organizaciones políticas integrantes de la misma en la siguiente
proporción Izquierda Democrática 60%, Unidad Popular 40%.
Aportes Económicos
Para el funcionamiento de la Alianza se creará un fondo inicial de 200 dólares con el aporte de cada
organización en la siguiente proporción Izquierda Democrática 100 dólares, Unidad Popular, 100 dólares.
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ACUERDO POR EL CAMBIO
Porcentaje de Votos y dignidad
Luego de los escrutinios finales y definitivos el porcentaje de votos y dignidad que le corresponderá a cada
organización será de la siguiente proporción Izquierda Democrática 60% y Unidad Popular 40% .
Las candidaturas de la alianza se integraran por principal y alterno de Izquierda Democrática, principal y
alterno de de Izquierda Democrática y principal y alterno de la Unidad Popular
Distribución de los recursos al término de la alianza
Una vez concluida la existencia de la alianza, los recursos de la misma se distribuirán entre las
organizaciones aliadas en la siguiente proporción Izquierda Democrática 60%, Unidad Popular 40%.
Provincia de Bolívar, 9 de noviembre del 2016
GUSTAVO EF.
PRESIDENTE PROVINCIAL
IZQUIERDA DEMOCRÁTICA
0200054492
LUIS ENRIQUE BORJA ANDRADE
DIRECTOR PROVINCIAL
UNIDAD POPULAR
0201206711
mme fernando barragawme
Procurador común
acuerdo por/eícambio
0201240942