TURISMO EN EL SISTEMA NACIONAL DE AREAS

PROTEGIDAS

Seminario Andino de Capacitación en Turismo Sostenible y Alivio a la Pobreza en Áreas

Protegidas

Quito, 24 – 26 de octubre 2006

Temas

• Sistema Nacional de Áreas Protegidas• Actividades permitidas• Turísmo en APs. • Sostenibilidad financiera y turismo• Reflexión final

• Próximos pasos

35 Aps4´743.104 hectáreas 18.5% territorio nacional

Megadiverso:18% de aves18% orquídeas10% anfibios8% mamíferos.

Bosques Protectores

Sistemas Nacional de Bosques y Vegetación Protectores conformado por 202 BP y una superficie de 2´390.000

DIR

ECC

IÓN

NA

CIO

NA

L FO

RES

TAL

Actividades Permitidas en el SNAP

•• ConservaciConservacióónn

•• InvestigaciInvestigacióónn

•• EducaciEducacióón y Culturan y Cultura

•• Turismo, recreaciTurismo, recreacióón, controladosn, controlados

•• Pesca y caza deportivasPesca y caza deportivas

•• Aprovechamiento de flora y faunaAprovechamiento de flora y fauna

•• RecuperaciRecuperacióón y restauracin y restauracióónn

Turismo en el SNAPColumna vertebral: parques nacionales

• Finales de los 80: incremento oferta turística en las APs: Cuyabeno, Cotacachi Cayapas, Machalilla, Cajas, Podocarpus.

• Áreas con mayor demanda: Galápagos, Cotopaxi, Cotacachi Cayapas, Machalilla, Cuyabeno, Cajas y la Reserva Chimborazo.

• 2005: 430.00 visitantes ingresaron a las áreas del SNAP.

Ingreso de Visitantes al SNAP

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Visitantes

Ingreso por área, 2005

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Total Visitantes

Ingreso por área, 2005

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

Nac.Ext.

Estrategia de Sostenibilidad Financiera del SNAP

Gasto

Ingresos

Equidad

Efectividad en el manejo– Calidad de gasto – Transparencia de

información

Participación en la gestión del SNAP.Incremento de ingresos de autogestiónCapitalización del Fondo de Áreas Protegidas (FAP).Incidencia en agendas de donantes y cooperantesAl menos mantener el monto actual de inversión estatal

Desconcentración de fondosPlanes de negocios

¿Cómo lograrlo?METAS• Corto plazo

– Alianzas estratégicas• Mediano plazo:

– US$ 6,3 Millones

• Largo plazo:– $ 12,2 Millones

ESTRATEGIAS

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

Presupuesto SNAPGasto total en SNAP continental al año 2003:

US$2,705,788

• Equivale al 0,004 % del Presupuesto General del Estado.

• El aporte del estado ecuatoriano es de $ 1.700.000

• En el año 2003, el 40% de los fondos gastados fueron generados por fuentes propias.

Gastos corrientes

92%

Gastos de inversión

8%

95% genera el turismo

Básico: 2.3 veces gasto actual

Integral: 4.7 veces gasto actual

Valoración Turismo en APs

Valoración Socio - económica en APs

Valoración de los Servicios de los Ecosistemas en APS

TNC, CI, CEDA, EcoCiencia, GreenConsulting

TNC, Mentefactura

Proyecto SNAP/GEF del MAE

Estrategia de Sostenibilidad Financiera para el Sistema de APs

Ingreso de Visitantes al SNAP

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

NacionalesExtranjeros

Ingresos al SNAP

822,233 860,882 876,630810,208

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

2002 2003 2004 2005Años

U$D

Cor

rient

es

Estudios de sostenibilidad financiera de las Áreas Protegidas

EJEMPLOS APORTES al Sistema Nacional La Economía de Áreas Protegidas Nacional

• Ecuador $900,000 $370 millones

• Peru $1,500,000 $600 millones?• Bolivia $600,000• Venezuela $100,000?

Valoración Económica del Turismo

Modelos de manejo turísticoUmbral de sustentabilidad: el conjunto de componentes y atributos de un sitio que permiten el desarrollo de la actividad turística con un mínimo de inversión en infraestructura física para ofrecer una experiencia positiva al visitante, mitigar las amenazas a la conservación del sitio y minimizar la erosión cultural.

Modelo de oportunidades complementarias: Adiciona actividades y servicios que, además de llenar el umbral se sustentabilidad para la actividad turística, pueden generar ingresos económicos adicionales para el SNAP, los empresarios privados y comunidades locales.

Resultados – Gasto Corriente

• Se requiere: – Evitar degradación del capital natural– Mejorar la experiencia y seguridad del

visitante – Mejorar condiciones del manejo

• Implica: incrementar el gasto corriente para alcanzar un nivel mínimo se sustentabilidad.

Resultados - Inversion de Capital(7sitios)

Inversión de capital, sumatoria de los sitios del estudio (actual y umbral de sustentabilidad)

$ 284,792.30

$ 510,985.00

$ -

$ 100,000.00

$ 200,000.00

$ 300,000.00

$ 400,000.00

$ 500,000.00

$ 600,000.00

$ 700,000.00

$ 800,000.00

$ 900,000.00

1

Inversión umbral de sustentabilidad(total por sitios)

Inversión actual (total por sitios)

PODOCARPUS

Figura C-8: Podocarpus Sensibilidad al precio (Internacional)

5041

2817

10 6 3 10

20

40

60

80

100

2 5 10 15 20 25 30 40

Incremento propuesto

Por

cent

aje

que

toda

via

visi

tari

a

Datos Modelo

Figura C-13: Podocarpus Sensibilidad al precio (Nacional)

83 81 7670

5844

25

8

0

20

40

60

80

100

0.5 1 2 3 5 7 10 15

Incremento propuesto

Porc

enta

je q

ue to

davi

a vi

sita

ria

Datos Modelo

CUYABENO

No existe modelo (nacionales)

Figura C-5: Cuyabeno Sensibilidad al precio (Internacional)

92 90 8578

7059

47

26

0

20

40

60

80

100

2 5 10 15 20 25 30 40

Incremento propuesto

Porc

enta

je q

ue to

davi

a vi

sita

ria

Datos Modelo

Resumen APsLa inversión necesaria resulta razonable, si se considera que se está manejando el 18,7% del territorio nacional.

Aporte del Estado ($1,7 Mill.) es una contraparte importante para la inversión de terceros.

El SNAP continental recibió el 53% del total de turistas que ingresó al país en el año 2003, pero apenas se benefició del 0,001% del monto total generado por turismo ese año.

La participación y compromiso multisectorial, en especial del sector privado y de la cooperación, es un factor esencial para el éxito del SNAP.

Reflexión final• El turismo es una de las principales

fuentes generadoras de recursos para la sostenibilidad económica de las áreas protegidas.

• El Turista nacional es muy sensible al precio de ingreso a las Aps.

Siguientes pasos• Determinar aporte económico del turismo en AP a las

comunidades (actual y potencial).

• Desarrollar oportunidades complementarias en forma de concesión (ver caso Colombia)

• Financiar inversión en alcanzar el umbral de sostenibilidad en los sitios de visita (senderos, señalización, capacitación personal, monitoreo de impactos, infraestructura mínima, seguridad)

• Reinversión de ingresos turísticos en el sitio para alcanzar el umbral de sustenibilidad.

• Revisar mecanismos y montos de generación de ingresos según necesidades y disponibilidad de pagar del visitante