turismo ecologico o de naturaleza

www.derechoycambiosocial.com ISSN: 2224-4131 Depsito legal: 2005-5822 1

Derecho y Cambio Social

EL TURISMO DE NATURALEZA, SU IMPACTO AMBIENTAL

EN TORNO A LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

Contexto Cubano en el siglo XXI

Perspectivas futuras en la provincia Granma

Caridad Rodriguez Estrada(*)

Alcides Francisco Antnez Sanchez (**)

SUMARIO

1. El ecoturismo o turismo de naturaleza. Concepto y

antecedentes. 2. Ecoturismo y Derecho. Aspecto legal. 3.- El

ecoturismo en Cuba. 4. Conclusiones. 5. Recomendaciones. 6.-

Bibliografa.

PALABRAS CLAVES: ecoturismo, turismo de naturaleza,

turismo ecolgico, bioturismo.

RESUMEN: El tema tratado esta relacionado con el incipiente

desarrollo del turismo ecolgico en Cuba y su relacin con el

impacto ambiental en torno a la proteccin del medio ambiente,

el articulo tiene como pretensin fundamental el caracterizar

desde una perspectiva terica doctrinal e histrica el turismo

ecolgico y su prctica a nivel internacional, para esto nos

hemos propuesto analizar la legislacin ambiental nacional e

internacional, que regula el turismo ecolgico o de naturaleza

como tambin se le denomina.

Como problema en torno al ecoturismo como practica

internacional, hemos tomado como muestra a nuestro pas,

donde detectamos carencia de regulaciones jurdicas que

propicien la aplicacin de esta prctica que resulta muy

novedosa y espiritual, siendo esto el problema fundamental. El

(*)

MSC. Asesora Jurdica. Escuela Hotelera y Turismo. Delegacin Ministerio de Turismo. Provincia

Granma. Repblica de Cuba.

(**)

MSC. Profesor asistente en la carrera de derecho. Facultad de Ciencias Sociales y Humansticas.

Universidad de Granma. Repblica de Cuba. [email protected]


turista de hoy busca no solo la calidad de los servicios, sino el

contacto con la naturaleza y la adecuada conservacin del medio

ambiente y segn la Organizacin Mundial de Turismo una de

las tendencias predominantes del turismo hoy en da es

precisamente el incremento de nuevas formas como lo es el

turismo ecolgico. Empleamos los mtodos tericos referidos al

anlisis lgico- referativo, histrico, el exegtico, el jurdico

comparado y entre los empricos el de observacin indirecta

con la tcnica de revisin y anlisis de documentos.

1. El ecoturismo o turismo de naturaleza. Concepto y Antecedentes: El

ecoturismo se ha convertido en nuestros das en una palabra de moda,

existe poco consenso en la definicin. En sus trminos ms generales,

ecoturismo puede ser definido sobre la base de la naturaleza, el medio

ambiente, un planteamiento verde, la ecologa u otros campos relacionados.

El turismo ecolgico o ecoturismo es un enfoque para las actividades

tursticas en el cual se privilegia la preservacin y la apreciacin del medio,

tanto natural como cultural, que acoge a los viajantes. Debido a su rpido

crecimiento tambin se le ve como un subsector de la actividad turstica.

En su acepcin ms comn la etiqueta ecoturismo implica un viaje

ambientalmente responsable, a regiones poco perturbadas para disfrutar del

medio natural y de la cultura de los habitantes de tal medio, para promover

tanto la apreciacin de las riquezas naturales y culturales de los lugares a

visitar, como para dar a la conservacin un valor monetario tangible, que

sirva de argumento para convencer tanto a los visitantes como a los

lugareos de la importancia de la conservacin de sus recursos. Aunque

existen diferentes interpretaciones, por lo general, el turismo ecolgico se

promueve como un turismo tico, en el cual tambin se presume como

primordial el bienestar de las poblaciones locales, y tal presuncin por lo

general se refleja en la estructura y funcionamiento de las empresas, grupos

o cooperativas que se dedican a ofrecer tal servicio.

Ecoturismo es un viaje con un propsito determinado a zonas naturales,

para el conocimiento de una cultura e historia natural del medio ambiente,

cuidando y sin alterar la integridad del ecosistema, produciendo

oportunidades econmicas que hagan que la conservacin de los recursos

naturales beneficien a la poblacin local.

Muy relacionado con el ecoturismo encontramos al senderismo que es una

actividad deportiva no competitiva, que se realiza por caminos, sendas,

preferentemente balizadas. Tiene como objetivos recuperar las antiguas

sendas y caminos, mejorar la condicin fsica y psicolgica. Con el fin de

oponerse a la tendencia al turismo de masas, el ecoturismo se considera un

valioso instrumento para la proteccin ecolgica de zonas y especies


sensibles, y para proporcionar una ayuda econmica sostenible a

comunidades que a menudo padecen de pobreza. Es en particular adecuado

para los pases en desarrollo, con sus abundantes recursos naturales, y en

especial para las montaas, que cada vez son objeto de mayor inters

turstico, pero tambin son muy vulnerables a las repercusiones del

turismo.

El ao 2002 fue declarado Ao Internacional del Turismo Ecolgico. De

acuerdo a la Declaracin de Qubec sobre el Turismo Ecolgico (mayo de

2002), ste "abraza los principios del turismo sostenible... Se adhiere

asimismo a los principios especficos siguientes: contribuye activamente a

la conservacin del patrimonio natural y cultural; incluye a las

comunidades locales e indgenas en su planificacin, desarrollo y

explotacin y contribuye a su bienestar; interpreta el patrimonio natural y

cultural del destino para los visitantes; se presta mejor a los viajeros

independientes, as como a los circuitos organizados para grupos de

tamao reducido. El fomento del turismo sostenible satisface las necesidades de los turistas

de hoy y de las regiones anfitrionas, a la vez que protege e incrementa las

oportunidades para el futuro. Se concibe como dirigido a la gestin de

todos los recursos de forma tal que las necesidades econmicas, sociales y

estticas puedan satisfacerse y a la vez que se mantienen la integridad

cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los

sistemas que sustentan la vida.

El turismo, la industria ms grande del mundo, se ha convertido en fuente

primaria de ingresos para muchas zonas montaosas, incluso en el mundo

en desarrollo. Produce efectivo a corto plazo, interesante perspectiva dado

que los pobladores de las montaas son de los ms pobres y que ms

hambre pasan en el mundo. Con todo, a largo plazo el turismo puede causar

daos irreparables al medio ambiente, y los ingresos que genera muchas

veces no benefician a las comunidades de las montaas. El turismo

sostenible se esfuerza por producir escasas repercusiones en el medio

ambiente y en la cultura local, a la vez que contribuye a generar ingresos y

empleo para las comunidades locales.

Pese a la cortedad relativa de su existencia, el ecoturismo es visto por

varios grupos conservacionistas, instituciones internacionales y gobiernos

como una alternativa viable de desarrollo sostenible.

Un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas (ONU).

"Mejorar la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de

los ecosistemas que la sustentan".

"La gestin y conservacin de la base de recursos naturales y la

orientacin del cambio tecnolgico para asegurar el logro y la continua


satisfaccin de las necesidades humanas para las generaciones presentes y

futuras". (FAO).

Ceballos Lascurain define al turismo de naturaleza o ecoturismo como la ejecucin de un viaje a reas naturales que estn relativamente sin

perturbar o contaminar, con el objetivo especfico de estudiar, admirar y

gozar el panorama junto con sus plantas y animales silvestres y as mismo

cualquier manifestacin cultural, pasada y presente, que se encuentre en

estas reas.

No obstante, debe prestarse atencin a que la fragilidad de los territorios

que acogen estas modalidades es muy alta, tanto desde el punto de vista

social como ambiental. Hics Raldor expone que debe lograrse que los

vendedores (empresarios y beneficiarios de la actividad turstica)

compensen potencialmente a los vencidos (medio ambiente y comunidades

locales).

La prctica ha demostrado que an con ciertas concesiones los vendedores

mantienen condiciones mucho ms favorables que los vencidos y dados los

niveles de especulacin actuales, buscan maximizar las ganancias en el

menor tiempo posible, para despus al comenzar el descenso de la

rentabilidad producto de la degradacin de los recursos, desplazar la

inversin hacia otros lugares que ofrezcan posibilidades de lucro,

Johansson 1991, Perkins 1994, Collins 1999.

Definiciones como estas hay muchas en la actualidad, as como muchas son

las corrientes filosficas que las sustentan, la mayora de ellas con gran

rivalidad y tendencias ideolgicas encontradas o de signo contrario, pero

que sin embargo convergen en cuanto al reconocimiento de la necesaria

articulacin entre el medio ambiente y el desarrollo econmico, as como

tambin en cuanto a que el futuro de la humanidad depende de que se

encuentren soluciones globales para los problemas globales que confronta

el ecosistema tierra.

Desarrollo sostenible, es el proceso de elevacin sostenida y equitativa de

la calidad de vida de las personas, mediante el cual se procura el

crecimiento econmico y el mejoramiento social, en una combinacin

armnica con la proteccin del medio ambiente, de modo que se satisfacen

las necesidades de las actuales generaciones, sin poner en riesgo la

satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.

Sus antecedentes histricos los encontramos en la segunda mitad del

presente siglo que comienzan a tomar fuerza las ideas ecologistas, hasta

que en 1972 se efecta la Cumbre de Medio Ambiente en Copenhague

donde Maurice Strong comienza a plantear la articulacin entre Medio

Ambiente y Desarrollo. A partir de 1985-1986 se realizan los trabajos de la

Comisin de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas,

conocida como Comisin Bruntland, por su presidenta la noruega

Bruntland. El informe de esta comisin se conoce por Nuestro Futuro


Comn en alusin a la responsabilidad que tienen todos los estados y en general todos los hombres con el medio ambiente y su evolucin.

El momento culminante de este proceso se logra con la celebracin en Ro

de Janeiro, Brasil en 1992 de la llamada Cumbre de Ro o Cumbre de la

Tierra donde se logr un consenso universal acerca de la necesidad del

desarrollo sostenible y se firmaron: la Declaracin de Ro o Agenda 21

acerca de los problemas globales por parte de los gobiernos y la Carta de la

Tierra acerca de problemas concretos de carcter medioambiental por parte

de las Organizaciones no Gubernamentales (ONG).

En Cuba el ecoturismo comienza de forma masiva en el mbito nacional, a

finales de la dcada de los aos 70, con la modalidad del campismo popular

y en el campo internacional, con la observacin de aves a mediados de la

dcada del 80. En el primero de los casos, se considera que su balance,

desde la ptica de la instruccin que brinda la interpretacin ambiental, ha

sido muy similar a lo ocurrido en los pases que lo han experimentado.

Es importante sealar que los lugares escogidos para la prctica del

campismo en el pas, han estado situados fuera de las reas que poseen

altos valores, desde el punto de vista ecolgico y de biodiversidad; a pesar

de ello, el resultado en la conducta de los usuarios de este recurso, es

termmetro para reconocer que es insuficiente la capacidad administrativa

y de instruccin de la educacin ambiental en los sitios actuales.

En 1992 se crea el Grupo Nacional de Ecoturismo Ecolgico, integrado por

el Instituto Nacional de Turismo, de Cubanacan S.A., del Grupo Gaviota,

de la Academia de Ciencias de Cuba, de la Comisin Nacional del Medio

Ambiente, del Ministerio de la Agricultura, del Instituto de Planificacin y

Fsica y de la Sociedad Espeleolgica, el cual realiz un primer examen de

las principales zonas del pas y se confeccionan de manera oficial, las

ofertas opcionales de visitas ecotursticas y contina en el anlisis de las

posibilidades concretas, en todo el territorio nacional, apoyado por

comisiones de trabajo de similar membresa en cada lugar.

El turismo mundial est creciendo, tanto en trminos de nmero de viajeros

como de expansin econmica. Con este crecimiento viene la preocupacin

por los impactos ambientales y culturales asociados con el turismo. Muchos

autores apoyan la nocin de un ecoturismo que ofrezca la oportunidad de

proteger y conservar reas naturales, al mismo tiempo que se aproveche del

desarrollo econmico y de la diversificacin que el turismo puede conllevar

para una comunidad.

De hecho, muchas organizaciones estn adhirindose al ecoturismo como

una opcin viable de desarrollo, incluyendo la Organizacin de los Estados

Americanos (OEA), la Sociedad de Ecoturismo (TES), el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), la Unin Mundial para la

Conservacin (UMC), Fondo Mundial para la Naturaleza (FMN) y

Conservacin Internacional (CI).


Muchas personas venden al ecoturismo como solucin ideal para

comunidades ansiosas por diversificar su base econmica al mismo tiempo

que se protegen reas naturales, otras sealan que ste y el turismo en

general estn creciendo sin control ni planificacin. La preocupacin por el

hecho de que la expansin de la poblacin humana y el turismo estn

amenazando reas naturales y la biodiversidad ha conducido a que algunos

sostengan que sin el control o la planificacin adecuada, el ecoturismo y el

turismo en general, pueden destrozar los mismos recursos que busca

promover y proteger.

En los ltimos aos, numerosos pases, principalmente los tropicales, han

iniciado una prctica intensiva del turismo ecolgico, lo cual ha sido

reconocido, porque contribuye de manera eficaz para implantar una

infraestructura necesaria, que garantice el disfrute de los visitantes y lograr

una adecuada administracin de las mismas.

Ello ha ocasionado tambin desventajas palpables, sobre todo, al incidir

sobre la integridad fsica de los ecosistemas, como los que ocasionan

fuertes impactos o estrs, producidos fundamentalmente por una serie de

causales, entre ellas: elevado nmero de visitantes, los daos que causa a la

floresta, el maltrato a plantas y animales, la erosin de los suelos, los

desechos y basuras en cuneta de carreteras o en lugares de estacionamiento

de vehculos o personas, incendios, entre otros.

Todo ello ha motivado que, con mucha seriedad se haya convocado a toda

la comunidad conservacionista, para que se tomen medidas adicionales y se

elaboren estrategias nacionales, para evitar que experiencias similares

ocurran en pases donde se comienza a aplicar por primera vez. Surge

entonces la expectativa de conciliar el desarrollo econmico, con la

conservacin de los ecosistemas, como una concepcin de sostenibilidad.

Prctica del ecoturismo en el mundo.El ecoturismo se practica en

diferentes pases como es el caso de los Estados Unidos, de Canad, de

Costa Rica (con mucho xito), por sus diferentes climas y gran cantidad de

animales y vegetacin, en Argentina por su variada pesca, en el frica por

sus zonas selvticas para los safaris y las zonas del Mediterrneo.

En Costa Rica, Kenya, Madagascar, Nepal y Ecuador el ecoturismo detiene

en efecto una parte significativa de los ingresos de divisas del rubro

turstico.

Hay que notar tambin que el turismo ecolgico ha sido criticado por su

carencia de estndares y criterios de homologacin fiables, que tienden a

provocar que experiencias que no mereceran el ttulo de ecoturismo, lo

utilicen como un medio para mejorar su imagen pblica (por ejemplo, el

hecho de poner un gran complejo hotelero tradicional en un lugar prstino o

de belleza singular para aprovecharse de ese hecho).La poblacin indgena

sufre fuertemente las consecuencias del ecoturismo incontrolado cuando

los empresarios del sector turismo, en su afn de conquistar clientes,


impulsan el atroz impacto socio-cultural que se produce en estos grupos

indgenas, que son tan humanos como los promotores. El ecoturismo debe

observarse muy de cerca y con mucho detenimiento para no convertir

en un mal algo que puede ser un beneficio para el sitio que se ha elegido

como destino turstico.En Corua, Espaa, el Pleno de la Diputacin

Provincial en sesin extraordinaria celebrada el da 16 de mayo de 2001,

acord, entre otros, la aprobacin de las bases reguladoras de la

convocatoria del plan XXI de fomento del turismo de naturaleza de la

provincia de Corua, anualidades 2001-2002.

Teniendo por objeto dotar de obras, suministros o servicios que permitieran

potenciar y mejorar la actividad turstica, especialmente la relacionada con

el medio natural, promoviendo el acondicionamiento de bienes, estructuras

y reas de inters turstico, de titularidad municipal, as como en general la

puesta en valor del potencial turstico de carcter medio ambiental en los

trminos municipales de la provincia.La intencin de la Diputacin al

convocar dicho plan fue la de promover la mejora y puesta en valor de

atractivos tursticos, tanto de zonas litorales, como de zonas de interior y

que pueden significar una mejora notable del atractivo de diferentes

entornos de la provincia.

Las inversiones a realizar tendrn, fundamentalmente carcter de obras,

suministros o servicios relacionados con nuevas infraestructuras, limpieza,

mejora, adecuacin y articularn una poltica de promocin de la cultura,

de la naturaleza y del paisaje de las comarcas de la provincia.

Adoptando finalmente los siguientes acuerdos:

1.- Solicitar la participacin en el Plan XXI para el fomento del turismo de

naturaleza en la provincia de Corua convocado por la Excelentsima

Diputacin Provincial de Corua. Sus bases se conocen y aceptan en su

totalidad y se solicita la ejecucin de las memorias y proyectos tcnicos

seleccionados en este municipio.

2.- El Ayuntamiento se compromete a facilitar y permitir las inspecciones

previas y en su caso a tramitar los permisos, autorizaciones y licencias

precisos para la correcta contratacin y ejecucin de las obras, suministros

o servicios.

3.- Facultar al alcalde-presidente para todo lo necesario y relacionado con

la tramitacin y gestin del presente acuerdo y el correspondiente

expediente.

Remitir finalmente el expediente a informe de la Junta de Galicia, de la

Comisin Gallega de Cooperacin Local, a los efectos establecidos en el

artculos 187 y siguientes de la Ley 5/97, de 22 de julio de 1997, de

Administracin local de Galicia.

En Per existen tres grandes sistemas hidrogrficos: el Pacfico, el

Amazonas y el Lago Titicaca. Slo en la Cuenca del Pacfico cuenta con

ms de 53 ros, que han formado grandes caones, en muchos de estos ros,


es posible practicar diversos deportes de aventura acutica como el

canotaje; tambin se encuentran comunidades rurales que mantienen

ancestralmente sus tradiciones y culturas, donde prima la vida rstica.

Otras de las riquezas del Per son sus suelos, 36 grandes grupos de suelos

aptos para la mayor parte de los cultivos, donde tambin potencialmente

desarrollan el agroturismo.

A nivel mundial los turistas identifican al Per por sus tres caractersticas

ms resaltantes: Geografa, Historia y Folklore.

Respecto a la geografa cuenta con muchas cordilleras, lagunas, ros,

bosques, volcanes, fuentes termales medicinales, centros arqueolgicos

pre-hispnicos, y lo ms importante los habitantes de las comunidades

rurales con quienes se puede compartir la vida cotidiana que acontece en el

agro. El Per es uno de los pocos pases donde se puede ofrecer un turismo

de estancia alejado de la contaminacin, el bullicio y el estrs caracterstico

de las grandes urbes.

Per ocupa un lugar privilegiado en lo que respecta a la heterogeneidad de

la naturaleza. Tiene casi el 100% de las zonas de vida de nuestro planeta

tierra. Con ventajas comparativas, para ser uno de los principales destinos

tursticos mundiales de naturaleza aventura.

Puede exhibir toda su belleza ecolgica a mercados emisores tursticos a

nivel internacional. Los turistas que se aventuran en el mundo rural

peruano tienen la oportunidad de experimentar emociones indescriptibles

de todos los escenarios naturales, para todos los gustos tursticos.

Entre las joyas naturales que ofertan a nivel mundial se encuentran las 25

zonas de conservacin que poseen, estas abarcan 5 millones de hectreas o

sea el 4% del territorio nacional. Un mundo o un banco biolgico donde la

diversidad biolgica prima sobre la homogeneidad. Cada una de estas

zonas de conservacin son potenciales destinos ecotursticos de primer

nivel. A continuacin enumeramos cada una de estas zonas de

conservacin:

1. - Reservas Nacionales: Pacaya - Samiria, Salinas Aguada Blanca,

Paracas, Callpuy, Junn, Titicaca, Pampa Galeras, Lachay y Tambopata -

Cantamo.

2. - Parques Nacionales: Manu, Huascarn, Abiseo, Yanachaga -

Chemilln, Montaas de los Amotapes, Tingo Mara y Cutervo.

3. - Santuarios Nacionales: Huayllay, Pampas de Heath, Callpuy, Lagunas

de Meja, Ampay y Manglares de Tumbes.

4. - Santuarios Histricos: Chacamarca, Pampas de Ayacucho y Machu

Picchu.

Considerando la calidad como un requisito indispensable para el xito del

turismo ecolgico. La calidad en turismo segn la Organizacin Mundial

del Turismo (OMT) es la satisfaccin de todos los requisitos y

expectativas legtimos del cliente a un precio aceptable, de conformidad


con los determinantes bsicos de calidad como seguridad, higiene,

accesibilidad de servicios tursticos y armona con el entorno humano y

natural .

En Venezuela existe una gran diversidad de sitios para practicar el

ecoturismo, los cuales deben ser sometidos a mantenimiento sostenido y

a control severo. Para conservar los ecosistemas y aprovechar sus

bellezas naturales como generadoras del turismo. Como sitios importantes

podemos destacar, entre otros, los siguientes: en el Oriente del pas Playa

Colorada y el Parque Nacional Mochima de singular belleza, famosos por

sus islas, corales y variada flora y fauna; el Parque Nacional "Cueva del

Guacharo"; las tranquilas playas de Cuman y las playa de Puerto Santo,

Copey, Caribe en Carpano; la Isla de Coche y Cubagua famosas por sus

perlas; sus diferentes playas como Playa El Agua, Puerto Cruz,

Manzanillo, Puerto Viejo, Playa Guacuco y otras; el Parque Nacional

Laguna de la Restinga con sus manglares. En las afueras de Puerto La

Cruz se puede bucear. Por el sur de Venezuela corre el caudaloso Ro

Orinoco y es tambin asiento de los "Parques Nacionales" Gran Sabana

(500.000 km2) y Canaima con el Salto Angel y sus tapuies.

Otros sitios importantes para el ecoturismo son los pramos, la Laguna de

Mucubaj, Santo Domingo, Pramo La Culata, Niquitao, La Negra en los

Andes, los parques Henry Pietier en Aragua, Los Medanos de Coro y el

Parque Nacional "Morrocoy" en Falcn, el Bosque Macuto y Parque

Yacamb en Lara; las Minas de Aroa, el Yurubi, el Leonor Bernabo en

Yaracuy; el Parque recreacional "Los Majaguas" en Portuguesa. En el

Estado Mrida, se encuentra el Parque Nacional "Sierra Nevada" con su

variada flora en la que predomina el frailejn, torrentosas cadas de agua,

caudalosos ros, agradable fro, aire puro y muchas otras sorpresas que

envuelven al ms exigente turista. Este parque de 190.000 hectreas fue

decretado Parque Nacional en 1.952 por iniciativa de la Universidad de Los

Andes (U.L.A).

En este parque se asienta el pjaro Cndor y el "Oso Frontino", ambas especies casi en extincin. Tambin hay infinidad de lagunas como

Mucubaj, La Negra, El Hoyo, La Verde, Los Patos, el Suero, la Sangre y

muchas ms.

Tambin est en esta zona el Parque Nacional "Sierra de la Culata" "habitat

natural" del cndor y en el "Parque Sierra Nevada" estn los picos Bolvar

y Humbolt a las que se accede (hasta casi 5.000 mts. de altura) por un

Sistema Telefrico, el ms alto y largo del mundo al que se debe prestar un

especial mantenimiento.

2. Ecoturismo y Derecho Comparado. Aspecto legal. Es nuestro

propsito hacer un breve anlisis de la regulacin jurdica del turismo

ecolgico en algunos pases, en funcin de identificar, fundamentalmente,


aspectos en dichas legislaciones que nos aporten una visin comparada de

esta modalidad del turismo que nos ocupa.

Legislacin del turismo ecolgico en el Derecho Comparado. En Per

mediante el Decreto Legislativo nmero 613, de fecha 7 de septiembre de

1990, refrendado por los Ministros de Industria, Comercio Interior,

Turismo e Integracin y de Agricultura, se promulg el Cdigo del Medio

Ambiente y de los Recursos Naturales, disponindose en su numeral VIII

del Ttulo Preliminar, que es deber del Estado formar conciencia acerca de

la importancia del medio ambiente, promoviendo la transmisin de los

conocimientos, el desarrollo de las habilidades y destrezas en torno a los

procesos ecolgicos esenciales, los sistemas vitales de la diversidad

biolgica y del uso sostenido de los recursos. La educacin ambiental es

parte integrante de los Programas Educativos en todos los niveles.

Posteriormente se aprob el Decreto Supremo nmero 009-92 en fecha 17

de febrero de 1992, refrendado por los Ministros de Industria, Comercio

Interior, Turismo e Integracin y de Agricultura, tomando en consideracin

que, a travs del artculo 1 de la Ley N 24027, se declar de inters

pblico y de necesidad nacional la promocin y el desarrollo del turismo

ecolgico en ese pas, siendo uno de los objetivos de dicha Ley, la

creacin, conservacin, conocimiento, proteccin, registro y

aprovechamiento de los recursos y atractivos tursticos nacionales.

Constituyendo el medio ambiente y los recursos naturales patrimonio

comn de la Nacin, su proteccin y conservacin son de inters social,

pudiendo ser invocados como causa de necesidad y utilidad pblicas.

El sector de turismo del Ministerio de Industria, Comercio Interior,

Turismo e Integracin, dentro de su actual poltica viene desarrollando

acciones orientadas a fomentar un turismo Ecolgico - Ecoturismo, como

una forma de aprovechar, en la generacin de divisas y la creacin de

empleos, la enorme riqueza biolgica que posee el pas sin menoscabo de

sta, posibilitando a visitantes deseosos de estudiar, descubrir, aprender y

disfrutar de sus reas naturales, la belleza de sus paisajes y la diversidad de

especies de animales y vegetales que habitan el territorio nacional.

La actividad turstica reviste una importancia significativa para el

desarrollo nacional, por ser una de las fuentes generadoras de divisas y

constituyendo el ecoturismo una importante modalidad de esta actividad, es

conveniente proceder a su declaracin de inters pblico y de necesidad

nacional, a fin de posibilitar los mecanismos necesarios que garanticen un

desarrollo armnico y racional del uso y disfrute de los recursos naturales

y de la conservacin del medio ambiente que contribuya al desarrollo socio

- econmico de ese pas.

Es por ello que de conformidad con la facultad conferida por el inciso 11

del Artculo 211 de la Constitucin Poltica del Per se decret lo

siguiente:


Artculo 1.- Entindase comprendido dentro de los alcances del artculo 1 de la Ley General de Turismo N 24027, el Turismo Ecolgico -

Ecoturismo; en consecuencia declrese de inters pblico y de necesidad

nacional el desarrollo de esta actividad como una forma de promover dicha

modalidad turstica a nivel nacional e internacional, orientada a crear

conciencia acerca de la proteccin y conservacin del medio ambiente y de

los recursos naturales existentes en el pas. Asimismo para que con un

tratamiento profesional pueda ser una importante fuente de generacin de

divisas.

Artculo 2.- El Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e

Integracin a travs del Sector de Turismo en coordinacin con los

organismos competentes, incluyendo los Gobiernos Regionales, establecer

mecanismos necesarios para desarrollar acciones, proyectos y estudios

ecotursticos y de educacin ambiental.

Artculo 3.- En el caso de las reas Naturales Protegidas por el Estado, el

Ministerio de Agricultura a travs del Programa Nacional Parques

Nacionales de Per, coordinar con el Ministerio de Industria, Comercio

Interior, Turismo e Integracin, a travs del Sector de Turismo con la

finalidad de lograr un adecuado manejo tcnico en el uso turstico de las

reas naturales protegidas, de acuerdo a los objetivos y la planificacin

propia de cada una de ellas. En Puerto Rico se aprob la Ley nmero 340, de fecha 31 de diciembre de

1998, para establecer la poltica pblica que permita el desarrollo del

ecoturismo en ese pas; establecer mecanismos para el desarrollo y

fortalecimiento de esta industria, disponer de todo lo relativo a su

administracin por el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

y la Junta Consultiva, establecer penalidades y para otros fines.

La necesidad de promover un desarrollo sostenible que armonice el

desarrollo econmico con la conservacin ambiental y el disfrute de

alternativas recreacionales sanas para la juventud y la familia

puertorriquea es una preocupacin de la Asamblea Legislativa de Puerto

Rico.

Su economa ha alcanzado una etapa de desarrollo en que se debate el

impulso desarrollista tradicional versus el disfrute y una calidad de vida y

fuentes de recreacin ms armoniosas con los recursos naturales y las

impresionantes bellezas escnicas que posee esa isla. El ecoturismo o

turismo ambiental le ofrece esa oportunidad.

Ecoturismo es un trmino acuado en Amrica Latina en la dcada de los

ochenta. Para esa poca, varios pases latinoamericanos iniciaron proyectos

de excursiones a reservas naturales. En algunos de estos pases esta

industria se ha convertido en una fuente de ingresos vitales en sus

economas. Por ejemplo, en Costa Rica el ecoturismo es la segunda fuente

de ingresos a su economa siendo la primera la produccin y exportacin de


caf y la tercera la produccin de guineos. Cada vez es mayor la cantidad

de pases que incorporan el ecoturismo como una alternativa real para

ayudar a su desarrollo econmico.

El desarrollo actual de esta industria est influenciado por el crecimiento

general del turismo, el crecimiento en los viajes especializados y el

aumento en la preocupacin por la conservacin ambiental y el desarrollo

de conciencia ecolgica. El turismo ambiental es la porcin turstica que

tiene una mayor y ms rpida expectativa de crecimiento dentro de la

industria turstica.

Ante un potencial de desarrollo halagador, es menester que Puerto Rico,

considerado en el Caribe como uno de los lugares de mayor atraccin

turstica por su entorno natural, d paso al desarrollo sistemtico del

ecoturismo.

Este proyecto pretende adems, promover un cambio en la mentalidad de

todos los puertorriqueos y desarrollar una conciencia de conservacin del

ambiente. Sin embargo, esto no significa que tengan que detener el

desarrollo social de la Isla pues la intencin es educar a la sociedad y

demostrar que la conservacin del ambiente es compatible con todos los

actos y conductas humanas, que se puede vivir en armona con la

naturaleza utilizando los recursos de manera adecuada y sostenible.

En Puerto Rico, el desarrollo ecoturstico todava se encuentra en etapa

incipiente, a pesar de que hay una industria ecoturstica en operacin. Para

el crecimiento ordenado de esta industria es importante la educacin y el

establecimiento de parmetros y guas bsicas para el desarrollo de la

industria sin que se afecten los recursos naturales, siendo de inters de la

Asamblea Legislativa fijar una poltica pblica adecuada y propiciar el

ordenado desarrollo de la industria estimulando el sano disfrute de los

recursos y bellezas escnicas, evitando el uso indiscriminado y

desordenado de los recursos.

Esta Ley representa el compromiso de la Asamblea Legislativa de Puerto

Rico con la promocin del disfrute de una recreacin sana para el pueblo y

el ecoturista mediante la utilizacin de los recursos naturales y culturales, a

la vez que promueve una industria con alto potencial para beneficiar su

economa.

En su artculo 12 establece los parmetros para el desarrollo del ecoturismo

en Puerto Rico que son los siguientes:

- a. La planificacin y el mercadeo de las actividades ecotursticas deben

perseguir satisfacer las expectativas de los diferentes tipos de eco turistas y

de las tendencias existentes en el mercado ecoturstico local e internacional.

- b. El desarrollo de las zonas ecotursticas debe enfocarse principalmente

en el concepto de retorno a la naturaleza, y el disfrute de la cultura e

histrico de la localidad, sin menoscabo de la prctica de otras actividades

recreativas, que no impacten de forma negativa los recursos naturales.


- c. El desarrollo de zonas ecotursticas debe organizarse dentro de un plan

de uso de terrenos, manejo y conservacin de recursos naturales y

ambientales identificados en Puerto Rico.

- d. Las actividades ecotursticas deben estar dirigidas al uso y disfrute

adecuado de los recursos naturales, y las riquezas histricas y culturales de

la zona en combinacin con otras actividades, recreativas, cientficas y

educativas, y deben incluir un programa educativo dirigido a desarrollar el

conocimiento de los recursos naturales y su manejo adecuado y sostenible.

Adems, deben estar enfocados en desarrollar una conciencia de

conservacin.

- e. El desarrollo ecoturstico de cada zona no deber exceder la capacidad

de acarreo de la misma.

- f. Todo desarrollo ecoturstico debe reflejar beneficio econmico local y

el envolvimiento de los miembros de la comunidad.

- g. Todo desarrollo ecoturstico debe considerar un plan de seguimiento

que permita evaluar el impacto a la zona de dicho desarrollo.

- h. La industria ecoturstica a desarrollarse en Puerto Rico estar a la

vanguardia de las industrias ecotursticas lderes en el mundo en proteccin

de los ecosistemas, desarrollo sostenible y deleite de los clientes.

En Ecuador se aprob un Reglamento de Ecoturismo y sostenibilidad, en

fecha 28 de mayo del 2002, en el que las nominas contenidas en el mismo

se aplican a las instituciones del Estado y del rgimen seccional autnomo

y dependiente, as como a las personas naturales, jurdicas o comunidades

legalmente reconocidas que realizan o pretenden realizar actividades

tursticas dentro de la modalidad del ecoturismo en ese pas y que permite:

- Establecer mecanismos de concertacin intersectorial que logren

coordinar y armonizar los diversos intereses y acciones de los actores

involucrados en el ecoturismo.

- Incorporar y reconocer la cosmovisin y la cultura de las comunidades

locales en el desarrollo de productos de ecoturismo, en su forma de

organizacin y manejo, en la formulacin de polticas, en la planificacin

relacionada y en la promocin.

- Formular sobre la base de una participacin intersectorial y

multidisciplinaria los correspondientes planes de desarrollo del sector de

ecoturismo, donde se encuentren definidos criterios de conservacin de las

reas naturales protegidas en relacin a sus respectivos planes de manejo,

modelos de participacin de las comunidades locales en el manejo y

operacin de las actividades de ecoturismo, niveles de responsabilidad de

las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas, con y sin finalidades

de lucro y mbito de participacin de las organizaciones no

gubernamentales.


- Impulsar el desarrollo y la elaboracin de las herramientas administrativas

que sean necesarias, tales como los registros integrales pblicos de la oferta

de actividades calificadas como de ecoturismo en el territorio nacional.

- Impulsar la formulacin de un Cdigo de tica de ecoturismo y directrices

para orientar el desarrollo de la actividad.

- Establecer la zonificacin del espacio turstico nacional, para definir

dentro de ellas, las reas de manejo de ecoturismo.

- Promover la certificacin de la oferta de ecoturismo nacional en reas

naturales sobre la base de un compromiso con la conservacin y un sentido

de responsabilidad social.

- Promover la iniciativa de biocomercio entre las personas naturales,

jurdicas y las comunidades locales.

- Asegurar por medio de estas polticas de ecoturismo y los mecanismos del

Ministerio de Turismo, que el ecoturismo promueva la conservacin de los

recursos naturales y la prevencin de la contaminacin ambiental los cuales

son de importancia primordial para la supervivencia de las comunidades

locales y para sustentar las actividades de ecoturismo.

- Fomentar la reinversin de los beneficios econmicos generados por el

ecoturismo en el manejo y control de las reas naturales y en el

mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales.

- Fortalecer a las comunidades locales en el establecimiento de mecanismos

de manejo de los recursos naturales, de actividades de conservacin y de

turismo que se realizan dentro de las reas naturales.

- Promover actividades de capacitacin dirigidas a los miembros de

comunidades locales en actividades calificadas como de ecoturismo. En

tales procesos debe existir un intercambio de conocimientos entre las

comunidades y los dems actores de la actividad.

- Fomentar el ecoturismo en el Sistema Nacional de reas Protegidas, en

funcin de sus planes de manejo y su desarrollo.

La ejecucin de las actividades relacionadas con el ecoturismo en el

Ecuador, corresponde al sector privado por medio de las personas

naturales, jurdicas y comunidades legalmente reconocidas dedicadas a esta

actividad, segn se encuentra determinado en las leyes correspondientes,

reglamentos especficos, normas tcnicas y en este cuerpo legal.

El ao Internacional del Ecoturismo. Manifestaciones en algunos

pases. En el mes de noviembre del ao 2002 la provincia Granma, organiz un

evento internacional dirigido a potenciar el turismo de naturaleza,

permitiendo mostrar las mltiples y singulares bondades naturales, sitios

donde confluyen afluentes de desbordante transparencia, montaas

explorables, reas protegidas como reserva ecolgica, costumbres y

tradiciones de fuerte arraigo, rica historia y otras cualidades que devienen

diversificadas ofertas extra hoteleras.


La Organizacin Mundial del Turismo (OMT) en este propio ao 2002

celebr una serie de seminarios y conferencias regionales como

preparacin previa para el Ao Internacional del Ecoturismo. El primero se

organiz en Maputo (Mozambique) en el mes de marzo y estuvo destinado

a la regin de frica. Tambin se desarrollaron conferencias regionales en

los lugares siguientes:

- En Cuiaba (Brasil), del 22 al 24 de agosto de 2001, para la regin de las

Amricas.

- En Sankt Johann (Austria), del 12 al 15 de septiembre de 2001, para

Europa, centrado en las zonas de montaa.

- En Almaty (Kazajstn), los das 17 y 18 de octubre de 2001, para los

pases de la CEI, China y Mongolia.

- En Salnica (Grecia), del 2 al 4 de noviembre de 2001, para los pases

europeos, mediterrneos y los del Medio Oriente.

- En Victoria (Seychelles), del 8 al 10 de diciembre de 2001, para los

Pequeos Estados Insulares en desarrollo y otras Islas.

- En Alger (Argelia), del 22 al 24 de enero de 2002, para las zonas

desrticas.

- En Male (Maldivas), del 3 al 5 del marzo de 2002, para la regin de Asia

y el Pacfico.

- Y en Fiji, los das 14 y 15 de abril de 2002, para las islas del sur del

Pacfico.

Las conclusiones de las conferencias y de los seminarios preparatorios se

presentaron en la Cumbre Mundial del Ecoturismo celebrada en Qubec

(Canad) del 19 al 22 de mayo de 2002.

El propsito de la Cumbre fue congregar a gobiernos, organismos

internacionales, organizaciones no gubernamentales, empresas tursticas,

representantes de pueblos indgenas y comunidades locales, instituciones

acadmicas y particulares, con inters en la actividad ecoturstica, para

brindarles la oportunidad de intercambiar informaciones e identificar

algunos principios y prioridades acordados para el futuro desarrollo y

gestin del ecoturismo.

El ecoturismo en las Constituciones.

Del estudio realizado en la Constitucin de los Estados Unidos de Norte

Amrica, Canad, frica, Kenya, Madagascar, Nepal, Grecia, Honduras,

Rusia, Venezuela, Espaa, Puerto Rico, Colombia, Francia, Guatemala,

Panam, Per, Ecuador, Chile, el Salvador, Hait, Nicaragua, Brasil,

Paraguay, Argentina, Repblica Dominicana, Mxico, Costa Rica, Bolivia,

Uruguay y Cuba, podemos decir que no aparece regulado el turismo

ecolgico.

3. El ecoturismo en Cuba y su aplicacin prctica en Granma.


En epgrafe realizamos un anlisis de la regulacin jurdica del ecoturismo

en nuestro pas y la aplicacin prctica de sta en la provincia Granma, con

el objetivo de valorar la insuficiencia de nuestro ordenamiento jurdico, en

este sentido, especficamente su incidencia con el medio ambiente.

El ecoturismo en Cuba. Aspecto legal. En Cuba desde el triunfo de la

Revolucin en 1959 el Estado se ha preocupado por la proteccin del

medio ambiente y con la promulgacin de la Constitucin en 1976 en su

artculo 27 establece: Para asegurar el bienestar de los ciudadanos, el Estado y la Sociedad protegen la naturaleza. Incumbe a los rganos

competentes y adems a cada ciudadano velar porque sean mantenidas

limpias las aguas y la atmsfera, y que se proteja el suelo, la flora y la

fauna. Posteriormente se dict la Ley No. 33 de febrero de 1981 de Proteccin del

Medio Ambiente y del uso racional de los Recursos Naturales, luego sta

fue derogada, promulgndose la Ley No 81 de julio de 1997 del Medio

Ambiente, en la cual se regulan un conjunto de actividades, mecanismos,

acciones e instrumentos dirigidos a garantizar la administracin y uso

racional de los recursos naturales mediante la conservacin, mejoramiento,

rehabilitacin y monitoreo del medioambiente, la que en su artculo 24

establece: Toda actividad susceptible de producir efectos significativos sobre el medio ambiente o que requiera de un debido control a los efectos del

cumplimiento de lo establecido por la legislacin ambiental vigente, estar

sujeta al otorgamiento de una licencia ambiental por el Ministerio de Ciencia,

Tecnologa y Medio Ambiente de conformidad con lo que al respecto

estipule ese organismo, quien establecer asimismo los tipos y modalidades

de dicha licencia. Nos referimos especficamente a este artculo por el impacto ambiental que

puede traer consigo la prctica del ecoturismo dentro del marco de la

actividad turstica que lleva a cabo nuestro pas.

En 1982 con la aprobacin del decreto ley que regula la inversin

extranjera, se logra un primer paso que permitir obtener tantos recursos

financieros como tecnologas para el desarrollo del sector del turismo.

Es necesario sealar que en nuestro pas no existe un Reglamento que

regule de forma concreta del turismo ecolgico y sus impactos al medio

ambiente, relacionado con esta actividad se han dictado Resoluciones y

Decretos Ley que lo abordan tales como:

La Resolucin Conjunta nmero 1 de 1999, del Ministerio de Turismo

(MINTUR)

Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA) Ministerio de la Agricultura (MINAG), en la que se autoriza la utilizacin

comercial con fines de Turismo de Naturaleza para la explotacin de

senderos, caminatas y recorridos, las reas en las que se realizarn las

actividades autorizadas, tendrn que tener la correspondiente Licencia


Ambiental, estableciendo que si en el transcurso de un ao contado a partir

de la fecha de entrada en vigor de esta Resolucin, no se ha otorgado la

referida Licencia, en el rea en cuestin no se podrn continuar

desarrollando las actividades autorizadas, o iniciarlas, segn el caso.

En su Anexo 1 relaciona los senderos, recorridos y caminatas autorizadas

en el pas, en el Anexo 2 las regulaciones generales para la explotacin

turstica de los mismos, dirigidas a garantizar la vitalidad ambiental,

comercial y social de los productos de turismo de naturaleza desde el

mismo inicio de su uso turstico, con el objetivo de respetar en el mayor

grado posible la vida normal de la zona, natural y humana, cuya

consecucin constituye la base del turismo sostenible.

Para cada sendero, caminata o recorrido, la Administracin emitir,

adems de las regulaciones generales, las especficas que se requieran en

cada caso; entre las que podrn considerarse las siguientes:

- No salirse de los lmites o sendas establecidas para cada rea o lugar,

cumplir estrictamente las indicaciones del gua especializado;

- No arrojar basuras ni desperdicios de ningn tipo, excepto en los lugares

que se habiliten para ello;

- No extraer ningn elemento del medio natural, vivo o inanimado;

- No daar ni perturbar la flora y fauna silvestre del rea, as como a los

animales domsticos vinculados a la comunidad residente;

- Ser respetuoso con las tradiciones, costumbres y estilos de vida de los

residentes en las comunidades locales con los que se comunique, o se

pretendan fotografiar;

- No fumar ni hacer uso del fuego, salvo en las reas establecidas para ello;

- No hacer ruido en los espacios interiores ni en los exteriores;

- Respetar los lmites de velocidad establecidos para los medios de

transporte y mantener los mismos dentro de las reas vehiculares; los

conductores debern cumplir estas Regulaciones Generales, y cualesquiera

otras indicaciones del gua especializado;

- Realizar las acampadas en las reas destinadas para ello, que en todos

los casos debern estar ubicadas a distancias mayores de 100 metros de las

fuentes de agua;

- Prohibir las actividades que puedan provocar contaminacin en las

fuentes de abasto y los cuerpos de agua, y

- Prohibir la introduccin de plantas o animales en las reas a visitar.

En su Anexo 3 se establecen las indicaciones metodolgicas para la firma

de los contratos econmicos para el uso turstico de senderos, caminatas y

recorridos entre las que se encuentran:

- La operacin turstica del sendero, caminata o recorrido deber realizarse

con ayuda de guas especializados que requiera el rea. Las cantidades,

das y horarios, actividades a realizar por los guas sern acordados entre

las Partes. La preparacin tcnica de los guas debe consistir en poseer los


conocimientos adecuados para describir los valores a observar, prestar

primeros auxilios;

- Es responsabilidad del Administrador del rea y as debe constar en el

contrato, preservar los valores y atractivos del sendero, caminata o

recorrido y reas de influencia, y garantizar su integridad fsica, la

higiene;

- Realizar todas las acciones que requiera la preparacin del sendero,

caminata o recorrido y sus reas de influencia para garantizar su uso

turstico, as como su mantenimiento permanente posterior, lo que podr

incluir el diseo, la sealizacin, el acondicionamiento y otras acciones

necesarias para la seguridad del rea y de los visitantes;

- Partiendo de las Regulaciones Generales emitidas por el Grupo Nacional

de Evaluacin y de la Licencia Ambiental, las Partes deben al suscribir los

contratos incluir un Anexo que contenga, las Regulaciones Especficas que

han de regir el uso turstico sostenible del sendero, caminata o recorrido y

sus reas de influencia, incluyendo las cargas mximas instantneas, la

cantidad de visitantes por da y por temporada, las prohibiciones o

restricciones para el su uso en ciertas pocas del ao, los horarios de inicio

de los recorridos, y otras, as como las Normas de Conducta a seguir por

los visitantes y los guas,

- En el caso de los senderos ubicados en reas protegidas, las Regulaciones

Especficas referidas en el prrafo anterior sern las establecidas a ese fin

en el Plan de Manejo del rea; en caso de no existir ste, el uso del sendero,

caminata o recorrido se regir por las Regulaciones Generales y las

Especficas del caso;

-Se acordar la prohibicin de realizar actividades comerciales en las reas

senderos, caminatas o recorridos, excepto cuando el sendero, caminata o

recorrido sea administrado por una entidad turstica; en todo caso el anlisis

ser casustico.

- En los contratos deber pactarse la Parte que tendr la responsabilidad de

tramitar todos los permisos y licencias que establece la legislacin vigente

para operar el sendero, caminata o recorrido, y cumplir lo establecido en

los mismos.

- Comercializar tursticamente el sendero, caminata o recorrido,

incluyendo la venta de excursiones para visitarlo, en los trminos,

frecuencias y cantidades acordadas;

- Las Partes deben mantenerse informadas de los resultados de las

encuestas realizadas a los visitantes, como mecanismo de retroalimentacin

para mejorar el producto.

- Ofrecer las orientaciones necesarias a los visitantes sobre las Normas de

Conducta a observar durante las excursiones.

- Las Partes se obligan a mantener confidencialidad con respecto a la

documentacin e informacin contenida en los Contratos.


As como el Decreto Ley 200 de las Contravenciones en materia de Medio

Ambiente de fecha 22 de diciembre de 1999, para penalizar las

infracciones que se cometan.

La Resolucin nmero 17 de fecha 25 de febrero de 1999, destinada a crear

el Centro Nacional de reas Protegidas, adscrito a la Agencia de Medio

Ambiente, perteneciente al Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio

Ambiente, que tiene como misin ser el centro rector del planeamiento y

gestin integral del Sistema Nacional de reas Protegidas, garantizando su

direccin, control y ptimo funcionamiento; sus objetivos son: trabajar en

coordinacin con los organismos y rganos nacionales y territoriales y con

otras dependencias de la Agencia de Medio Ambiente, as como promover

la colaboracin internacional en esta esfera con organizaciones afines,

conforme le oriente la Direccin de Colaboracin Internacional del

Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente.

La Ley nmero 27 Gran Parque Nacional Sierra Maestra, de fecha 8 de

enero de 1980, donde se declara Zona Rural Protegida y, consecuentemente,

de utilidad pblica e inters social, la regin montaosa conocida geogrfica

e histricamente con la denominacin genrica de Sierra Maestra, que se

extiende por la parte sudoriental del pas en territorio de las provincias

Granma, Santiago de Cuba y Guantnamo.

En su artculo 2 establece: La mencionada Zona Rural Protegida se denominar en lo adelante "Gran Parque Nacional Sierra Maestra" y su

declaracin como Zona Rural Protegida tiene el objetivo fundamental de

proteger los valores histrico-culturales y naturales y el desarrollo integral y

armnico del mismo, y como objetivos especficos los siguientes:

a) destacar los sitios o lugares histricos, principalmente los de nuestra gesta

libertadora a partir del ao 1868;

b) posibilitar la educacin patritica y ambiental, as como la investigacin

cientfica;

c) proteger la flora, la fauna y el medio de todos los efectos nocivos que se

derivan de cualesquiera acciones y omisiones o de vectores que puedan

perjudicarlos;

ch) conservar los recursos hdricos;

d) conservar y rehabilitar el suelo, y controlar la erosin y la sedimentacin;

e) incrementar la reforestacin;

f) conservar, proteger y enriquecer el paisaje;

g) posibilitar la recreacin y el turismo en sus ms variadas formas;

h) elevar el nivel socio-econmico de la poblacin;

i) ajustar las producciones zonales a formas racionales y dinmicas de

rendimientos sostenidos;

i) recuperar los recursos naturales renovables. El Decreto Ley 201 del Sistema Nacional de reas Protegidas, de fecha 23

de diciembre de 1999, que tiene por objeto establecer el rgimen legal


relativo al Sistema Nacional de reas Protegidas, lo cual incluye las

regulaciones del ejercicio de su rectora, control y administracin, las

categoras de las reas protegidas, su propuesta y declaracin, el rgimen

de proteccin y el otorgamiento de las autorizaciones para la realizacin de

actividades en dichas reas.

El ecoturismo en la provincia Granma. Aspecto legal. La provincia

Granma est distribuida en dos grandes regiones naturales, la Llanura del

Cauto, una de las ms extensas del pas, que ocupa el 75 % del territorio,

y el grupo orogrfico Sierra Maestra, el ms fuerte de la Isla, con alturas

superiores a los 1 700 metros sobre el nivel del mar, en el que resalta el

Pico Real del Turquino con 1792 metros sobre el nivel medio del mar.

Dispone de 260 kilmetros de litoral y alrededor de las dos terceras partes

son las costas bajas del Golfo de Guacanayabo, el resto son costas

acantiladas y profundas del litoral Sur, Adems, existen unos 9,7 km2 de

cayos, por lo general pequeos y de difcil utilizacin en actividades

econmicas, con excepcin de las labores de apoyo a la pesca.

Dentro de este territorio se concentra un volumen considerable de

valores potenciales con fines tursticos, fundamentalmente situados a lo

largo y ancho de la costa Sur y el territorio montaoso que constituye la

Sierra Maestra.

Estos recursos naturales y antrpicos abarcan las ms dismiles

potencialidades, desde playas en litoral y en la cayera cercana, hasta ros

con posibilidades para el bao, paisajes con alto valor esttico, parques

nacionales con incontables recursos de gran riqueza natural, vas

escnicas, lagunas y presas, saltos de agua, reas de caza, cuevas de

reconocido valor cientfico, yacimientos de aguas y fangos

mineromedicinales, fondos submarinos y existencia de climas

confortables en las alturas, a los 600 metros sobre el nivel del mar.

Los diferentes escenarios de carcter histrico es otro de los recursos de

gran importancia por los que son conocidos la montaa y el llano

granmense.

El rea geogrfica de la costa sur de la provincia abarca unos 440

Km2 conformando una regin turstica que se extiende desde Cabo Cruz

hasta El Ro Maco, denominada Regin Turstica Sur de Granma, de la

que forman parte 4 de los 6 polos tursticos perspectivos dentro del

territorio de la provincia. Estos polos son Cabo Cruz, Punta de Hicacos,

Marea del Portillo y El Maco.

Fuera de la regin turstica se localizan los polos tursticos propuestos de

Bayamo y Viramas.

Granma cuenta con un indiscutible potencial para el desarrollo del turismo

de naturaleza, el cual no ha sido suficientemente explotado en algunas

zonas y en otras, la mayor parte, an permanecen vrgenes, pudiendo ser


una oferta nica por contar con un fuerte contraste de playa-montaas con

un alto endemismo en la flora y la fauna.

La existencia de parques nacionales y complejos naturales de grandes

valores con destacados recursos en la fauna, la flora, geomorfologa y otros

elementos relevantes desde el punto de vista natural y paisajstico,

permitiran con un adecuado proceso inversionista, el desarrollo de las

potencialidades del turismo relacionado con la naturaleza, lo que a su vez

coadyuvara a elevar el nivel y calidad de proteccin, conservacin y uso

racional de estos recursos, que con carcter de poltica de Estado

desempean un conjunto de organismos y entidades del pas, y muy

especialmente la Empresa Nacional para la Conservacin de la Flora y

la Fauna.

Entre la gama de potenciales y opciones relacionadas con el turismo

ecolgico que existen en nuestra provincia se pueden mencionar las

siguientes:

- Ecoturismo Especializado:

Senderismo en las modalidades de caminatas, caballo y mulo.

Prctica del Alpinismo en terrazas crsicas. Observacin de la flora y la fauna. Campismo y excursiones en tierra firme y cayera adyacente a

lugares seleccionados por su inters ecolgico, cientfico, histrico,

social y econmico.

Observacin y caza de aves cinegticas. Pesca deportiva de la trucha en lagunas y presas con carrete manual. Buceo y foto submarina en terrazas marinas y barreras coralinas. Foto-caza ecolgica. Conteos poblacionales. - Ecoturismo de Aventuras y Recreacin:

Buceo en aguas profundas y cavernas. Buceo con snorteling. Caza de cocodrilos. Desplazamiento en delta planos. Sky acutico. Windsurfing. Recorridos en kayacs de una y dos plazas en ros, presas y mar. Alpinismo. Espectculo de ferias agropecuarias con eventos de rodeo, equitacin,

competencias ecuestres, exposicin de ganado mayor y menor, topes de

gallos de lidia, etc.

Disfrute de baos en playas y ros. Prctica de hipismo. - Ecoturismo Cientfico:

Investigacin sobre la flora y la fauna.


Eventos cientficos. Arqueologa. Instalacin para congresos, conferencias, etc. - Ecoturismo de Salud:

Tratamiento con aguas y fangos mineromedicinales y termales en instalaciones especializadas integradas al entorno natural.

- Ecoturismo Histrico:

El medio en que se desarrolla el turismo ecolgico es parte integrante e inseparable del turismo histrico pues ha sido activo testigo desde la

poca precolombina del desarrollo y ms tarde del exterminio de

nuestra cultura aborigen hasta la gesta libertaria iniciada por Carlos

Manuel de Cspedes "El Padre de la Patria", en su ingenio "La

Demajagua" el 10 de Octubre de 1868 y culminada por el Comandante

en Jefe Fidel Castro Ruz el Primero de Enero de 1959 con la total

independencia del pueblo cubano.

En ese marco espacial es posible revivir, entre otros, los hechos de El Guafe, La Demajagua, Dos Ros, Las Coloradas, Cinco Palmas y La

Comandancia de La Plata.

- Ecoturismo Social:

Recorridos e intercambios con pobladores y personalidades de comunidades serranas y costeras creadas por la Revolucin.

Festival Artstico con el rgano Oriental. Participacin en Jornadas Culturales. -- TTuurriissmmoo ddee SSaalluudd aassoocciiaaddoo aa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess..

El territorio de la provincia cuenta, adems, con varias zonas con las

condiciones idneas para el desarrollo del turismo de salud asociado a la

naturaleza, por la presencia de elementos naturales que lo potencian

grandemente: yacimientos de aguas y fangos de reconocida funcin

mineromedicinal en medio de ambientes naturales casi vrgenes y de

excepcional belleza.

Con estas caractersticas se han identificado 3 reas principales dentro de

la provincia: el manantial surgente del ro Silantros, en el municipio Piln

y los arroyos La Cristina y Las Comadres (Los Jobos), ambos localizados

en el municipio Buey Arriba.

Las potencialidades naturales de estas zonas (calidad de las aguas,

topografa, vegetacin, exclusividad), aseguran un prometedor desarrollo

de la modalidad de turismo de salud en las mismas, avalado por los

estudios que sobre las propiedades curativas de estas aguas y fangos

han venido desarrollando prestigiosos investigadores de la provincia, lo

que ha permitido definir los usos ms adecuados para cada tipo de estos

recursos, contndose con la experiencia prctica de su empleo para el

tratamiento de afecciones dermatolgicas en el Hospital Provincial


"Carlos Manuel de Cspedes" de Bayamo, donde funciona un servicio

de fango terapia a partir de las aguas y fangos de estos lugares.

Las propuestas de explotacin para estas zonas parten de la necesidad

de lograr la ms completa integracin de las instalaciones al medio

natural existente, preservando ste al mximo, as como estableciendo las

regulaciones para la proteccin de los yacimientos de aguas y fangos

mineromedicinales.

- Turismo vinculado a la caza y la pesca.

Las zonas previstas para el desarrollo de un turismo especializado en

actividades relativas a la caza y la pesca se localizan en diferentes puntos

del territorio, resaltando el Coto Internacional de Caza y Pesca de

Viramas, en el municipio Ro Cauto, un rea que combina ambas

modalidades y cuenta con todo un conjunto de facilidades al turismo, es

uno de los 2 polos tursticos en explotacin actualmente (el otro es Marea

del Portillo), con afluencia de turismo internacional de altos ingresos

contando con 20 habitaciones en la modalidad de villa turstica.

Y el Polo Turstico de Cabo Cruz an sin explotar, que se encuentra dentro

del Gran Parque Nacional Desembarco del Granma con un alto grado de

conservacin, se desarrolla en vnculo estrecho con el pueblo marino del

mismo nombre, el mayor potencial es nutico y la prctica del buceo en

aguas cristalinas disfrutando de la gran belleza de la barrera coralina La

Campana.

En la parte sumergida de los sistemas de terrazas se destacan los arrecifes

frontales profundos de los escarpes submarinos del talud insular, la

presencia de abundantes poblaciones de peces de plataforma y pelgicos, la

cresta arrecifal de Cabo Cruz y las poblaciones de Cobo (Strombus gigas)

de este Parque Nacional. La gran profundidad del mar en la cercana de la

costa provoca la existencia de corrientes de aguas muy limpias que

permiten un gran desarrollo de la vida submarina y hace de estos sitios

lugares privilegiados para el buceo contemplativo, comparables a los

mejores del mundo. (Punta Francs, Bonaire, entre otros).

En los aspectos histricos culturales esta rea presenta tambin grandes valores. En la zona de Coloradas se produjo el 2 de Diciembre de 1956 el

desembarco de los expedicionarios del yate Granma para dar inicio a uno

de los episodios ms significativos de la historia cubana.

Del periodo colonial espaol queda en perfectas condiciones y an en uso,

un faro del siglo pasado, el faro "Vargas" (Cabo Cruz). Adems existen

amplias evidencias de poblacin aborigen en estos territorios por grupos

agro alfareros y preabro alfareros que se manifiestan en distintos sitios

arqueolgicos como El Guafe con cuevas ceremoniales y funerarias y un

extenso sitio habitacional en los cuales existen 7 dolos, entre los que se

destaca el dolo del Agua, posible representacin de la deidad antillana

Atabeira.


Para la actividad especfica de caza menor se propone, adems, la zona de

las arroceras de Yara y Manzanillo.

Las zonas con potencial para la pesca se localizan en una laguna natural

Leonero y en 4 presas (Cauto del Paso, Cautillo, Corojo y Paso Malo).

Se prioriza el desarrollo de la pesca en la laguna de Leonero, parte integral

del polo turstico de Viramas, donde se llevan a cabo eventos nacionales

para la pesca de la trucha, lo cual constituye un atractivo de gran

singularidad.

En todos estos embalses se posibilita la pesca a cordel, mientras que en las

presas Corojo y Paso Malo se pueden realizar paseos en botes y la

contemplacin del paisaje de ambas zonas, con altos valores estticos

naturales.

Resulta significativo el desarrollo de la prctica del yatismo en la presa

Paso Malo, lo que le confiere un sello caracterstico.

- TTuurriissmmoo hhiissttrriiccoo..

Este aspecto guarda una estrecha relacin con el turismo ecolgico y lo

potencia grandemente, tomando en cuenta las caractersticas propias de

nuestro territorio.

La provincia cuenta con innumerables valores histricos que pueden

ponerse en funcin del desarrollo de un turismo dirigido al conocimiento

de nuestra tierra, escenario de los ms transcendentales acontecimientos

histricos del pas, desde el desarrollo y exterminio de nuestra cultura

aborigen hasta nuestras luchas libertadoras desde 1868 hasta 1959.

Del gran nmero de lugares vinculados a sucesos de renombre en la

historia nacional, merecen ser priorizados en su proteccin, estudio,

acondicionamiento y propuesta de explotacin turstica en estrecha

relacin con el turismo de Naturaleza los siguientes:

- El Dtil y Peralejo, en el municipio Bayamo.

- La Jata, Dos Ros y La Rinconada, en el municipio Jiguan.

- La Demajagua, en el municipio Manzanillo.

- Las Coloradas, Alegra de Po y El Guafe, en el municipio Niquero.

- Cinco Palmas, en el municipio Media Luna.

- La Comandancia de La Plata, en el municipio Bartolom Mas.

- Boca del Toro, en el municipio Piln.

- Loma de Piedra (Monumento a Braulio Coroneaux) y Pino del Agua, en

el municipio Guisa.

- La zona del asesinato de Juan Manuel Marqus, en el municipio

Campechuela.

- Pata de la Mesa y El Hombrito, en el municipio Buey Arriba.

-- TTuurriissmmoo ddee nnaattuurraalleezzaa::

- Parque Nacional Desembarco del Granma:

El parque comprende parte de los municipios Niquero y Piln,

ocupando el extremo occidental del distrito fsico-geogrfico de las


montaas de la Sierra Maestra y las terrazas marinas de Cabo Cruz, con

una extensin de 257,6 km2, de los cuales 235,6 km

2 son terrestres y 22

km2 son asociados a superficies marinas.

Los mayores valores naturales se concentran en la presencia de:

Sistema de terrazas marinas considerada como uno de los sistemas ms conservados y mejor estructurado del pas y a nivel mundial, con

variadas formas crsicas superficiales y sub-superficiales bien

desarrolladas, confirindole un alto valor espeleolgico.

Las formaciones vegetales estn poco modificadas en general y en algunos casos en estado virgen, existiendo en total 164 especies

florsticas.

La fauna se caracteriza por un alto endemismo con gran relevancia zoolgica, por la presencia de 25 especies de moluscos, 4 de anfibios,

23 de reptiles, 78 de aves y 5 de mamferos, lo que unido a lo poco

explorado del territorio y el buen estado de conservacin del lugar

hacen del rea un laboratorio natural de relevante importancia.

Arrecife costero bien conformado que condiciona un rea martima ideal para desarrollar diversas actividades nuticas como paseos en

botes, windsurfing y baos; en la parte interior del arrecife existen

colonias coralinas de altos contrastes, diversidad y valor esttico, lo

cual condiciona un rea favorable para la prctica del buceo,

acentuado esto por la transparencia de las aguas.

Trochas contra incendios en las zonas boscosas, que facilitan las caminatas y paseos a caballo por zonas privilegiadas desde el punto de

vista natural.

Farallones y escarpes, para actividades deportivas como el alpinismo. Formas crsicas sub-superficiales de alto inters para el turismo

especializado (Cueva del Fustete, el Hoyo de Morlotte, las Cuevas de

El Bojeo y Samuel).

Puntos de alto valor como miradores naturales (Boca del Toro, Agua Fina, parte alta de la Cueva de Samuel, el Blanquizal, etc.).

Playas en la zona de Punta de Hicacos, polo turstico de la regin. Refugios de fauna como la Ensenada de Mora, para paseos en

botes y observacin de aves.

Valores histrico-culturales, donde el hecho ms importante es la epopeya del desembarco del Granma, al cual se vinculan sitios con

inters turstico-histrico playa Las Coloradas, conjunto

Monumentario Portada de la Libertad, Alegra de Po, etc.

De la etapa colonial se destaca como exponente ms relevante el Faro Vargas de sealizacin nutica en Cabo Cruz, siendo ste uno de los

poblados visitados por Cristbal Coln en su segundo viaje.


Valores arqueolgicos en la zona de El Guafe, con 5 sitios con evidencias de la presencia aborigen, el cual cuenta con un sendero

interpretativo.

Posibilidad de efectuarse vuelos sobre el rea del parque, para lo que se necesita rehabilitar la pista de vuelos de Belic.

Existencia de una propuesta de desarrollo turstico en el polo de Cabo Cruz, parte integral del rea del parque, donde se pretende localizar las

facilidades nuticas y de alojamientos.

Dentro del Parque como potenciales de magnificas condiciones para

desarrollar el Turismo de Naturaleza se encuentran:

- El polo turstico de Cabo Cruz.

- Los senderos interpretativos.

Cabo Cruz:

El polo turstico Cabo Cruz se localiza en la Regin turstica Sur de

Granma dentro de los lmites del municipio Niquero, ocupando el rea

geogrfica del Parque Nacional Desembarco del Granma.

Zona Protegida que se extiende desde Cabo Cruz hasta Boca del Toro en el

litoral Sur de la provincia.

El territorio incluye el asentamiento poblacional de Cabo Cruz, cuenta con

un estudio de Plan Director, donde la vocacin es Naturaleza - Nutica en

el que se destacan reas con gran riquezas en cuanto a Flora y Fauna

vinculados a fondos submarinos de significacin nacional, as como

cuevas, sitios arqueolgicos, y a los recursos marinos en el que se destaca

el arrecife coralino La Campana, donde se encuentra una de las mayores

variedades de corales del pas, y a la existencia de una abundante fauna

marina de gran colorido y belleza.

La zona es abundante en langostas y mariscos, lo que unido a la captura de

peses de escama, del camarn y a la fabricacin de objetos artesanales de

diferentes moluscos hacen del lugar un sitio de gran potencial turstico

marino.

Dentro del paisaje de la zona resaltan las terrazas marinas, con un alto

grado de conservacin y estructuracin.

Las condiciones naturales del territorio posibilitan el desarrollo de un

variado nmero de actividades para un turismo especializado, como la

observacin de aves, alpinismo y escalamiento al sistema de terrazas,

espeleologa, interpretacin gelogo - geomorfolgica y arqueolgica, as

como la prctica de la arqueologa submarina.

De igual forma pueden desarrollarse actividades de disfrute general como

senderos interpretativos, caminatas y marchas, recorridos de contemplacin

e interpretacin ambiental, histrica y cultural, paseos a caballo,

acampadas, paseos nuticos, pesca deportiva, snorkeling, sky acutico,

incluyendo visita a sitios histricos.

Las Coloradas:


Actualmente en explotacin con vocacin de playa - naturaleza es una

instalacin operada por Campismo Popular, ubicada fuera del rea

geogrfica del Parque Nacional Desembarco del Granma a 12.0 km de

Cabo Cruz y a 18.5 km de la cabecera municipal Niquero; su mayor

recurso es la playa Las Coloradas de arenas de color crema, con una

granulometra fina y posee una franja de sol de 20.0 m por una longitud de

250.0 m.

La base de campismo reconstruida recientemente consta de todos los

servicios gastronmicos y recreativos, as como de 28 cabaas climatizadas

con 120 capacidades que prestan servicio al turismo nacional e

internacional.

Estando vinculada estrechamente con el sitio histrico Portada de la

Libertad, lugar por donde desembarcaron los expedicionarios del Granma

bajo el mando de nuestro comandante Fidel Castro Ruz, en el cual existe un

monumento con sala de exposicin, plaza, la replica del yate Granma y un

sendero a travs de la cinaga hasta el punto por donde se efecto el

desembarco, con una longitud de 1800 m.

Opcionales de Senderos Interpretativos en la zona del Parque:

Sendero El Guafe:

Este sendero se comenz a comercializar en 1997 por Flora y Fauna y

ECOTUR.

Se especializa en la observacin de la flora y la fauna silvestre, la

arqueologa y sus manifestaciones culturales, se encuentra sealizado y

durante el recorrido se observan elementos destacados de la flora,

caractersticos de la transicin entre dos formaciones vegetales

(semideciduo y matorral veromorfo costero), con especies endmicas, la

fauna es variada sobre todo en aves. Se observan evidencias de un sitio

aborigen de primera magnitud (restos de cermica, dieta, dolos tallados en

piedras) y carteles interpretativos que explican la vida y costumbres de

nuestros aborgenes; se destacan en el sendero el cactus gigante y longevo,

Atabeira (diosa de las aguas) y el abrazo mortal.

Se administra por La Empresa Nacional de Flora y Fauna (Parque

Desembarco del Granma) pertenecientes al MINAGRI.

Existen dos guas especializados en los aspectos del sendero sin dominio de

otro idioma.

Sendero Espeleoarqueolgico Morlotte-Fustete.

Este sendero no se ha comercializado, su especialidad es la espeleo

arqueologa y la observacin de flora y fauna, accidentes geogrficos y

contemplacin de paisajes.

Tiene una distancia total de 2300 metros, la duracin del recorrido es 3

horas, presenta un grado de dificultad medio, el recorrido se realiza a pie,

bajando y subiendo farallones, para lo que se cuenta con facilidades

(escaleras, pasillos), el sendero se encuentra sealizado de principio a fin,


durante el recorrido se observan elementos destacados de la flora y fauna,

como paisajes de gran valor contemplativo, as como la cueva del Fustete y

el Hoyo de Morlotte, furnia de 77 metros de profundidad por 55 de

dimetro; durante el recorrido se transita por una vegetacin costera

altamente conservada.

Est administrado por La Empresa Nacional de Flora y Fauna (Parque

Desembarco del Granma) del MINAGRI. Tiene dos guas conocedores de

los aspectos fundamentales del sendero aunque sin dominio de otro idioma.

Sendero La Cueva del Fustete.

No se ha comercializado. Su especialidad es la espeleologa, arqueologa y

la fauna caverncola. Durante el recorrido a pie se aprecian formaciones

secundarias de gran belleza, as elementos tpicos de la fauna caverncola,

derrumbes antiguos y pictografas aborgenes.

El rea de influencia se limita al interior de la cueva, aunque para llegar a la

misma se debe tomar el mismo camino del sendero Morlotte-Fustete.

Sendero Espeleoalpinismo Furnia De Morlotte.

No se ha comercializado. Esta furnia tiene una profundidad de 77 metros

por 55 metros de dimetro con paredes verticales.

Su especialidad es el espeleo alpinismo y la observacin de flora y fauna,

as como la contemplacin de paisajes; la duracin de la bajada y subida es

de 4 horas, presentando un grado de dificultad elevado, por lo que es

exclusivo para un turismo especializado. La capacidad de carga diaria es de

5 visitantes incluyendo los guas que son dos garantizados por la

administracin y la Sociedad Espeleolgica, conocedores de la actividad,

profesionales, sin dominio de otro idioma. El acceso a la furnia es por el

mismo camino del sendero Morlotte-Fustete.

La administracin es de La Empresa de Flora y Fauna del MINAGRI.

Sendero Espelelogo Natural El Samuel.

El sendero no se ha comercializado, su especialidad es la espeleologa, la

observacin de flora, fauna, fauna caverncola, contemplacin de paisajes,

accidentes geogrficos, as como la arqueologa.

El recorrido se realiza a pie y en el mismo se observan elementos

destacados de la flora y la fauna con presencia de especies endmicas, a la

llegada de la cueva se observa una visual de las terrazas marinas con alto

valor contemplativo, y en el interior de la cueva se observan variables

formaciones secundarias, restos arqueolgicos y fauna caverncola.

Existen tres guas garantizados por la administracin y la Sociedad

Espeleolgica conocedores de la actividad, profesionales pero sin dominio

de otro idioma. La administracin corre a cargo del Parque Desembarco del

Granma perteneciente a La Empresa de Flora y Fauna del MINAGRI.

Recorrido Portada de la Libertad-Guafe-Cabo Cruz.

Este recorrido no se ha comercializado. Su especialidad es la historia, la

flora y fauna, la arqueologa, la observacin de paisajes y la cultura.


Se observan valores histricos relacionados con el sitio del desembarco de

los expedicionarios del Granma, valores histricos, faunsticos y

arqueolgicos, relacionados estos con el sendero El Guafe.

El recorrido comienza en La Portada de la Libertad, por un sendero de

hormign por entre le vegetacin de manglar hasta el sitio del desembarco,

tramo que se realiza a pie, luego se toma un transporte hacia el sendero El

Guafe.

La administracin es del MINAGRI (Empresa de Flora y Fauna, Parque

Desembarco del Granma), aunque en el rea desde el lugar del desembarco

hasta el monumento Portada de la Libertad se realiza por Patrimonio.

Existen dos guas conocedores del rea, profesionales aunque no dominan

otro idioma.

Sendero Barrera Coralina de Cabo Cruz.

No se ha comercializado. Este sendero acutico es para la observacin de

los fondos marinos, la longitud del recorrido es 800 metros, hay que

trasladarse en bote de remo o motor desde el muelle de la cooperativa

pesquera de Cabo Cruz hasta el rea de buceo con snorkeling.

Se observan casi todas las especies de corales caribeos con diversidad de

formas y colores, as como una variada fauna asociada a este arrecife

coralino.

El rea de buceo se encuentra comprendida desde la zona baja pantanosa

hasta la barrera y de aqu hasta la baliza. En el sendero no se admiten ms

de 6 personas al mismo tiempo, los guas estn garantizados por la

administracin y son conocedores del rea y el buceo aunque no dominan

otro idioma.

Recorrido Ruta de la Revolucin.

Se est comercializando desde 1998 por ECOTUR y Flora y Fauna. Tiene

una especialidad histrico natural donde se aprecia la flora y la fauna, los

paisajes, las manifestaciones culturales y los cultivos.

Est aprobado por requerimientos de la defensa solamente el primer tramo

desde Portada de la Libertad hasta Alegra de Po, de un total de 6 tramos

que se haban llevado como propuesta (hasta la Comandancia de la Plata).

El tramo inicial presenta una longitud de 22 000 metros y una duracin de

7 horas a pie o a caballo por el abundante afloramiento rocoso. Recorrido

es de carcter histrico, siguiendo la ruta de los expedicionarios del

Granma, desde el sitio del desembarco hasta el lugar del combate en

Alegra de Po, desde donde se puede regresar o pernoctar.

La administracin es del MINAGRI, que garantiza dos guas conocedores

de los valores histricos culturales y naturales de la zona, aunque no

dominan otro idioma.

- Parque Nacional Turquino:


Se localiza en los municipios Bartolom Mas, en la provincia Granma y

en el municipio Guam, en Santiago de Cuba, enclavado en el corazn de

la Sierra Maestra. Abarca 17 450 hectreas.

Los mayores valores naturales del parque se concentran en:

Altos valores de conservacin y endemismo de la flora y la fauna. Cuenta con la mayor altura natural del pas. Grandes atractivos paisajsticos. Como un elemento importante para el desarrollo del turismo de naturaleza

cuenta con nueve formaciones vegetales ocupando el 64 % del parque entre

las que se encuentran:

1. Vegetacin de costa arenosa. 2. Matorral xeromorfo costero. 3. Bosque siempre verde micrfilo. 4. Bosque semidesiduo mesfilo. 5. Bosque siempre verde mesfilo. 6. Pluvisilva montaa. 7. Monte nublado. 8. Monte fresco. 9. Pinares. Es importante destacar que el monte fresco solo existe en esta regin del

pas y es muy rico en endmicos locales as como las restantes formaciones

contando con altos valores de conservacin y endemismo de la flora y la

fauna por lo que condiciona la existencia de una abundante y diversa

comunidad de vertebrados, entre los que se destacan los reptiles y anfibios;

Tambin es notable la abundancia de aves con un promedio de 50 especies.

Para su explotacin en funcin del turismo de naturaleza cuenta con las

siguientes potencialidades:

Posibilidades para el turismo especializado, fundamentalmente a partir de los 1000 metros, donde la naturaleza se encuentra mejor

conservada y existe el mayor nmero de endmicos, permitiendo

el desarrollo de actividades investigativas principalmente en la

zona del Monte Fresco, el Estribo del Turquino, el estribo que

forma el pico Palma Mocha hasta la zona de El Naranjal.

Observacin y estudio de la flora y la fauna. Turismo de aventuras con recorridos por los ros La Plata y Palma

Mocha, la zona del Paso de las Angustias, el pico Cuba buscando el

can del arroyo Las Cuevas, etc.

Ascenso al pico Turquino a travs de las rutas existentes (turquino norte).

Visita a la Comandancia de La Plata y el Alto del Naranjo. Existen 3 casas de acampada (en regular estado). Cuenta con una villa turstica en Santo Domingo con 20

turismo ecologico o de naturaleza

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