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20/12/20111 Grupo TÜV Rheinland en España

TÜV Rheinland Group España

en colaboración con

Figura y Funciones de los OCA´s para los Empresarios en actividades reglamentarias de Seguridad Industrial ante la Admi nistración (DGA)

Zaragoza 21 de diciembre de 2011

José Luis Soguero Azagra Gerente Área Regional de Aragón- Soriade Tüv Rheinland Ibérica Inspection Certification & Te stingjosé[email protected]: 975 53 20 08Móvil 617 34 53 02

20/12/20112 Grupo TÜV Rheinland en España 20/12/20112

Ensayamos Inspeccionamos Certificamos Formamos

ProductosProcesos

Instalaciones

Sistemas de

Gestión/ productos

Personas

Más Seguridad y Calidad –

para reforzar su competitividad

Los servicios de TÜV Rheinland ®


� Tipo de Legislación y Normativa

� Ley 21/1992 de Industria de 16 Julio

� LEY 12/2006, de 27 diciembre, de regulación y fomen to de la actividad industrial de Aragón

(TT desarrolladas actualmente por DGA: SA / PCI / BT / ITE / GC / IF )

� Alta Tensión.

� Baja Tensión.

� Aparatos Elevadores.

� Equipos a Presión.

� Instalaciones Frigoríficas.

� Instalaciones Petrolíferas.

� Instalaciones Térmicas en Edificios.

� Contra Incendios.

� Seguridad de Máquinas.

� Beneficios y rentabilidad

Índice



� Ley 21/1992 de Industria de 16 de Julio

� Alta Tensión.

� Baja Tensión.









Índice


� Norma técnica es una especificación técnica aprobada por una institución Normalizadora para su posterior aplicación de forma continua o repetida. Su observancia no es obligatoria. Se establece por las partes interesadas.

� Cuando es de ámbito nacional adquiere el rango de Norma Nacional, en el caso de España Norma UNE, elaboradas / aprobadas por la Asociación Española de Normalización y Certificación.

� Si forman parte de un Reglamento Técnico o la Administración las hace formar parte de una disposición adquieren el carácter de obligatorias.

Tipo de Legislación y Normativa (1)


� Los instrumentos que la UE ha desarrollado en legis lación son las Directivas a modo de legislación marco, cubriendo cada una de ellas una gama de productos con ciertas características en común.

� Una Directiva Europea pasa a ser de obligado cumplimiento cuando el país miembro la incluye en su legislación (Transposición).

� En el caso de España la transposición se realiza mediante un Real Decreto.



� En las Comunidades Autónomas ( CCAA ) hay que indicar que poseen potestad legislativa y reglamentaria dentro del ámbito de las competencias especificadas en la Constitución Española o las designadas ulteriormente en los Estatutos de Autonomía

� La Comunidad Autónoma puede legislar interpretando su aplicación, pero nunca contradiciendo ni rebajando disposiciones mínimas de un Reglamento Estatal.

� Las competencias reglamentarias de los Municipios quedan definidos en la ley Reguladora de Bases del Régimen Local, que da a los municipios la potestad reglamentaria dentro de sus competencias.



� Los Reglamentos Técnicos , son documentos con especificaciones técnicas que incluyen también disposiciones administrativas. Se da especial relevancia a la seguridad de usuarios, bienes y Medio Ambiente, tiene carácter de obligado cumplimiento.

� Los Reglamentos Técnicos pueden hacer referencia a la ejecución y el control de seguridad de las instalaciones, compuestas por ejemplo por diferentes materiales que están afectados por una Directiva.

� Pueden hacer referencia a Normas que, en ese momento, adquieren el carácter de obligatorias.




� Ley 21/1992 de Industria de 16 de Julio.

� Alta Tensión.

� Baja Tensión.









Índice


LEY 21/92 - OBJETO

Regular la Actuación de la Adm. del Estado en relación con el Sector Industrial, con el fin de conseguir:

a) Garantía y protección del ejercicio de la libertad de empresa industrial.

b) Modernizar y promover la innovación y la mejora de la competitividad.

c) Promover la Seguridad y calidad Industriales.

d) Responsabilidad industrial.

Fijar los medios y procedimientos para coordinar las competencias en materia de Industria de dichas Administraciones.

Establecer la Normas Básicas de Ordenación de las Actividades Industriales

por las Administraciones Públicas.


LEY 21/92 – INSTALACIÓN INDUSTRIAL

Producción, transporte, manipulación y almacenamiento de productos.

Ingeniería, diseño, consultoría y asistencia técnica.

Generar, transportar, transformar, distribuir y utilitzar la energia.

Alta tensión, baja tensión, aparatos elevadores, aparatos a presión, gases combustibles, almacenamiento de productos petrolíferos, instalaciones térmicas, instalaciones frigoríficas, seguridad de máquina..


AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL AMBITO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIALLEY 21/92 – INSTALACIONES

Tienen obligación de encargar la legalización de la instalación.

Tienen obligación de hacer uso previsto de la instalación.

Tienen obligación de prever un mantenimiento correcto y encargar las inspecciones reglamentarias.

Realizan la legalización de la instalación correctamente.

Realizan los proyectos técnicos, si procede.

Realizan la dirección de obra y/o del mantenimiento si se requiere.

Realizan la instalación y/o el mantenimiento.

Se encargan de hacer las legalizaciones para las que están facultados.

Realizan las revisiones para las que están facultados.

Titular

Técnico Facultativo

Instalador / Mantenedor


LEY 21/92 – RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES (1)

Responsable de que se adapte a las condiciones de seguridad

Responsable de la adaptación de la obra al proyecto

Responsable del buen uso, la conservación y el mantenimiento

Responsables de realizar las inspecciones y controles según los protocolos, procedimientos dictados por la Administración

Autor del proyecto

Técnico o Entidad responsable de la dirección de obra

Titular

Organismos de Control Autorizado

Acreditados por ENAC

y autorizados por una CCAA


LEY 21/92 – RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES (2)Infracciones

Titular,Industriales, OCA’s

Industriales, OCA’s

Paralización de instalación no

inscrita, legalizada o que incumple medidas de seguridad

Titulares

Infracción Leve: hasta 3.000 €.

Infracción Grave: desde 3.001 € hasta 90.152 €y/o prohibición contratar con la Administración (hasta 2 años).

Infracción Muy Grave desde 92.152 € hasta 601.011 € y/o prohibición contratar con la Administración (hasta 5 años).

•Incumplir la reglamentación vigente o instrucciones de la Administración.

•Expedir certificados referidos al proyecto instalación o inspección de manera negligente o falsa.

•Inadecuada conservación o no contratar el servicio de mantenimiento cuando lo exija la reglamentación vigente.


� Presentación TÜV Rheinland Group



� Alta Tensión.

� Baja Tensión.








� Áreas de juego infantil


Índice


ALTA TENSIÓN – Campo de Aplicación

• Instalaciones de tensión nominal superior a 1.000 V y frecuencia de servicio inferior a 100 Hz.

• Instalaciones privadas.


ALTA TENSIÓN – Inspecciones

INICIALES

No estan contempladas en el reglamento.

PERIODICAS

Cada tres años (O.C.A.), desde la legalización de la instalación

* Se suele hacer coincidir con la revisión anual del instalador o en la parada por mantenimiento

OTRASRevisión anual por instalador autorizado (Estas revisiones deben reflejarse en el libro de mantenimiento)


ALTA TENSIÓN – Tipo de pruebas

-Cumplimiento reglamentación vigente y del buen estado de mantenimiento.-Correcto funcionamiento dispositivos protección y maniobra.-Medidas y redes de tierra, así como la continuidad.-Medidas de tensiones de paso y contacto aplicadas.-Aislamiento dispositivos y circuitos que lo requieran.-Comprobación rigidez dieléctrica de los aceites de los transformadores. (Si procede).





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


BAJA TENSIÓN – Campo de aplicación

• Instalaciones de tensión nominal inferior o igual a 1.000V en corriente alterna y 1.500V en corriente continua.


BAJA TENSIÓN – Campo de aplicación

• Instalaciones industriales que precisen proyecto, con una potencia instalada superior a 100 kW;

• Locales de Pública Concurrencia;• Locales con riesgo de incendio o explosión, de clase I, excepto

garajes de menos de 25 plazas;• Locales mojados con potencia instalada superior a 25 kW;• Piscinas con potencia instalada superior a 10 kW;• Quirófanos y salas de intervención;• Instalaciones de alumbrado exterior con potencia instalada superior

5 kW;• Líneas de enlace con una potencia instalada superior a 100 kW.


BAJA TENSIÓN – InspeccionesINICIALES

Todas las instalaciones enumeradas anteriormente.

PERIODICAS

Cada CINCO años. (O.C.A. - Instalaciones sujetas a Inspección Inicial).

Cada DIEZ años.(O.C.A. – Líneas de Enlace P >100 kW.)

Cada año (instalador autorizado)

* No están contempladas en el reglamento, sin embargo son muy convenientes para el correcto mantenimiento de las instalaciones.


BAJA TENSIÓN – Tipos de instalaciones

•Campings con instalaciones auxiliares fijas

•Balnearios, Hoteles, Hostales, Casas Rurales

•Cafeterías, Sidrerías, Bares, Restaurantes, Discotecas, Salas de Fiesta

•Piscinas de más de 10 kW,

•Teatros, Cines, Salas de conciertos,

•Salas de juego, Museos, Salas de exposición, Auditorios, Salas de conferencias

•Parques acuáticos, Parques de Atracciones, Mercados , Galerías comerciales

•Establecimientos comerciales con superficie superior a 40 m2 - En Asturias 100 m2


BAJA TENSIÓN – Tipo de pruebas

- Cumplimiento de la reglamentación vigente.- Correcto funcionamiento de los aparatos de

protección, maniobra y emergencia en las condiciones reguladas.

- Aislamiento.- Comprobación de la continuidad de los circuitos de

protección y de la adecuada resistencia de las tomas de tierra.

- Comprobación de la separación entre elementos y distancias de seguridad adecuadas.





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


ASCENSORES – Campo de aplicación

• Ascensores existentes: inspecciones periódicas. La periodicidad de las inspecciones depende del edificio donde se encuentre instalado el ascensor.

• Ascensores nuevos: certificación de la conformidad de la instalación con la Directiva de Ascensores 95/16/CE traspuesta al Estado español mediante el RD1314/97.


ASCENSORES – Inspecciones

6Ascensores en el resto de edificios

2Ascensores en edificios industriales

4Ascensores en edificios de más de 20 viviendas o de más de 4 plantas.

2Ascensores de locales de pública concurrencia

PeriodicidadTipo de instalación

Ascensores nuevos

* Control final antes de la puesta en marcha - Anexo VI

* Control unitario. Rev. de Proyecto y de la instal ación - Anexo X.


ASCENSORES – Tipo de pruebas (1)

Las pruebas que se realizan durante la inspección periódica varían en función del Protocolo de la Comunidad Autónoma.

Existen protocolos propios de inspección en Navarra, País Vasco, Madrid, Comunidad Valenciana, Cataluña, Andalucía y Canarias.

En todos ellos, las pruebas a realizar son similares y se puedenresumir en los siguientes puntos:

1. PUERTAS DE ACCESO Y ENCLAVAMIENTOS2. CABLES Y CADENAS DE TRACCIÓN, AMARRES Y POLEAS3. FRENO ELECTROMECÁNICO (E)4. PROTECCIÓN CONTRA MOVIMIENTOS INCONTROLADOS5. TOPES Y AMORTIGUADORES6. DISPOSITIVOS DE EMERGENCIA EN EL INTERIOR DE LA CABINA


ASCENSORES – Tipo de pruebas (2)

7. CABINA Y ACCESOS8. CONTRAPESO Y MASA DE EQUILIBRADO9. INSTALACIÓN ELÉCTRICA. CIRCUITOS DE SEGURIDAD10. CONTROL DE MANIOBRA. FINALES DE RECORRIDO11. RECINTO12. CUARTO DE MÁQUINAS Y DE POLEAS13. MANTENIMIENTO

En el caso de inspecciones iniciales según Anexo VI y X de la Directiva de Ascensores , se comprueba que los componentes de seguridad corresponden con los del proyecto y se realizan adicionalmente pruebas de carga y deriva en hidráulicos.





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


EQUIPOS A PRESIÓN – Campo de aplicación

• Aparatos destinados a la producción, almacenamiento, transporte y utilización de los fluidos a presión, en los términos que resulten de las correspondientes Instrucciones Técnicas Complementarias.

• No se incluyen en el ámbito de aplicación de este Reglamento los depósitos y cisternas destinados al transporte de materias peligrosas.


EQUIPOS A PRESIÓN – Inspecciones ITC EP -1ITC EP -1ITC EP -1

ITC EP -1ITC EP -1

ITC EP-2

ITC EP-4

ITC EP-5

Inspección de nivel A cada añoInspección de nivel B cada 3 años Inspección de nivel C cada 6 años

Inspección de nivel B cada año Inspección de nivel C cada 3 años

Inspecciones de nivel A, B y C según tipo y categoría (anexo III)

Inspección cada 5 años

Calderas y sus elementos asociados

Calderas de recuperación de lejías negras

Depósito criogénicos

Centros de recarga y centros de inspección de botellas de equipos de respiratorios autónomos

cada 2, 3 0 4 años

cada 4, 6 u 8 años

cada 12 años o no obligatorio

Cada año

Cada 3 años

Cada 6 años

Recipientes de nivel A

Recipientes de nivel B

Recipientes de nivel C

Equipos sometidos a llama de nivel A

Equipos sometidos a llama de nivel B

Equipos sometidos a llama de nivel C


EQUIPOS A PRESIÓN – Tipo de pruebas

- Inspección visual

- Medida de espesores

- Prueba hidráulica

- Comprobación de seguridades de presión (si procede)

- Comprobación de seguridades de agua (si procede)

- Tarado y precintado de válvulas de seguridad

- Marcado de placa





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


INSTALACIONES FRIGORÍFICAS – Campo de aplicación

• Todas las instalaciones frigoríficas, entendiéndose como tales al conjunto compuesto por los elementos de un sistema frigorífico y los complementos específicos correspondientes para lograr un intercambio de calor y controlar su funcionamiento, quedando excluidas las correspondientes a medios de transporte aéreos, marítimos y terrestres, que se regirán por sus disposiciones especiales.

• Asimismo, quedan excluidas las instalaciones frigoríficas con potencia absorbida máxima de 1 kW, que utilicen refrigerantes del primer grupo.


INSTALACIONES FRIGORÍFICAS – Inspecciones

• Efectuadas por instalador o conservador-reparador frigorista autorizado.

• Será necesario disponer de técnico titulado para: Cámaras artificiales y Compresores > 10 kW

• Se emitirán boletines de reconocimiento

• Períodos:

Cada año Locales de pública reunión o institucionales

Cada 5 años: Resto de locales

Cada 10 años: revisión completa





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


PETROLÍFERAS – Campo de aplicación (1)

• IP-03 Instalaciones de almacenamiento para su consumo en la propia instalación.


PETROLÍFERAS – Campo de aplicación (2)

Instalaciones de almacenamientos de carburantes y combustibles líquidos, para consumos industriales, agrícolas, ganaderas, domésticas y de servicio. Se establece la clasificación de instalaciones entre las cuales se encuentran:

•……•Instalaciones de combustibles para calefacción, climatización y agua caliente sanitaria. •Instalaciones fijas para usos internos no productivos en las industrias (grupos electrógenos, etc.). •…..


PETROLÍFERAS – IP – 03. Ámbito de Aplicación

ITC-MI-IP.03 Instalaciones Petrolíferas para consumo en la propia instalación.

INSTALACIONES CON PROYECTOClase B > 300 L. INT. > 500 L. EXT.

Clase C y D > 3000 L. INT. > 5000 L. EXT.

Clase B: Gasolina Clase C: Gasoil, Fuel oil Clase D: Asfalto, parafina


PETROLÍFERAS – IP – 03. Inspecciones periódicas

Instalación de superficie .

Cada 5 años instalación que requiera proyectoCada 10 años instalación que no requiera proyecto.

Instalación enterrada.

Cada 10 años instalación que requieren proyecto.Pruebas de estanqueidad cada 5 años, siendo la primera prueba a los 10 años de su instalación.

Si lleva protección activa mediante corriente impresa, se comprobará el funcionamiento de los aparatos cada tres meses y se debe certificar cada 5 – 2 – 1 año en función de la capacidad global del tanque o grupo de tanques


INSTALACIONES PETROLÍFERAS – Tipo de pruebas

•Revisión General.•Distancias.•Capacidades.•Puesta a tierra.•Pruebas de Estanqueidad.•Instalaciones contra incendios•Protección Catódica.

IP-03





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


INST. TÉRMICAS – Campo de aplicación

Se considerarán instalaciones térmicas las instalaciones fijas de climatización (calefacción, refrigeración y ventilación) y de producción de agua caliente sanitaria, destinadas a atender la demanda de bienestar térmico e higiene de las personas.

Aplica a instalaciones térmicas de:

•Edificios de nueva construcción•Edificios construidos, en lo relativo a su reforma, mantenimiento, uso e inspección


INST. TÉRMICAS - Inspecciones periódicas

Cada 2 añosOtros combustibles

Cada 4 añosGases y combustibles renovables

P > 70

Cada 5 añosOtros combustibles

Cada 5 añosGases y combustibles renovables

20 ≤ P ≤ 70

Periodo de inspección

Tipo de combustiblePotencia térmica nominal

(KW)

Generadores de calor


INST. TÉRMICAS - Inspecciones periódicas

Generadores de frío

• P > 12 kW, deben ser inspeccionadas periódicamente

• Calendario que establezca el Órgano Competente de la Comunidad Autónoma

Instalación térmica completa

•Cuando la primera inspección del generador de calor o frío, una vez que la instalación haya superado los 15 de antigüedad.

•Cada 15 años.





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.










Índice


CONTRA INCENDIOS – Campo de aplicación

Aparatos, equipos y sistemas empleados en la proteccion contra incendio, su instalación y mantenimiento:

- Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios.- Sistema manual de alarma de incendios.- Extintores de incendio.- Bocas de incendio equipadas (BIE).- Hidrantes.- Columnas secas.- Sistemas fijos de extinción (rociadores de agua, agua

polvorizada, polvo, espuma, agentes extintores gaseosos.


CONTRA INCENDIOS - Inspecciones periódicas•Cada 3 y 6 meses por personal del titular, o bien empresa mantenedora autorizada.

•Cada año o cada cinco años por personal especializado del fabricante, instalador o mantenedor para todos los tipo de aparatos, equipos o sistemas de que se trate o bien por personal del usuario, si ha adquirido la condición de mantenedor por disponer de medios técnicos adecuados a juicio de la Consejería de Industria y Empleo.

• Inspección periódica reglamentaria de instalaciones de riesgo alto,medio y bajo en instalaciones industriales

•REAL DECRETO 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales.•REAL DECRETO 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación


CONTRA INCENDIOS – Tipo de pruebas

•Las pruebas efectuadas variarán en función del equipo o sistema y se conservará constancia documental de las mismas.





� Alta Tensión.

� Baja Tensión.









Índice


SEGURIDAD DE MÁQUINAS – Campo de aplicación

Todas las Máquinas, independientemente del año de fabricación.


SEGURIDAD DE MÁQUINAS - Inspecciones

Evaluación de riesgos en la puesta en marcha y después de cada modificación o cambio de emplazamiento.

Por OCA , mutua o técnico competente

TÜVRheinland actúa como entidad de inspección bajo a creditación ENAC


SEGURIDAD DE MÁQUINAS – Tipo de pruebas

Revisión según anexo I (19 puntos) del Real Decreto 1215/97.




� Alta Tensión.

� Baja Tensión.









Índice


Beneficios y rentabilidad.

� Dar cumplimiento a una obligación legal y evitar sanciones administrativas (Ley de Industria)

� Seguridad de usuarios y clientes.

� Reducción de la prima de la compañía de seguros

� Reducir averías

Continuidad del servicio

Eficiencia energéticay consumos


Muchas gracias por su Atención..!!

José Luis Soguero Azagra Gerente Área Regional de Aragón- Soriajosé[email protected]

Telf: 975 53 20 08

Móvil 617 34 53 02

Figura y Funciones de los OCA´s para los Empresarios en actividades reglamentarias ante la Administración (DGA)

Inspección y control reglamentarios

Zaragoza 21 de Diciembre 2011

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