REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA

MUNICIPIO AGUA BLANCA -ESTADO PORTUGUESA

FUNDACIÓN “MISIÓN SUCRE”

ALDEA UNIVERSITARIA “ATAPAIMA”

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACIÓN

ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN ADMINISTRATIVAS PARA LOS

VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR

CHAPARRITO MUNICIPIO AGUA BLANCA ESTADO PORTUGUESA.

Triunfadoras:

Mirlemet Muñoz C.I:13.555.761

Yoibert Ortega C.I: 24.653.781

Ander Torrealba C.I: 14.346.734

Tutor Asesor: María Méndez C.I: 14.541.164

Tutor Externo:

Agua Blanca, 15 de Mayo de 2014.

1

ÍNDICE GENERAL

Pág.

ÍNDICE DE CUADROS………………………………………………………... iv

ÍNDICE DE GRAFICOS……………………………………………………….. v

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………. 06

DIAGNÓSTICO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN

Identificación................................................................................................ 08

Localización geográfica............................................................................... 09

Dimensiones................................................................................................. 09

Jerarquización e identificación de las necesidades de la comunidad u or-

ganización……………………………………………………………… 11

Selección del problema o necesidad prioritaria………………….………. 12

PARTE I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El problema…………………………...................................................................... 14

Objetivos General y Específicos…………………………...................................... 15

Justificación.............................................................................................................. 16

Metodología.............................................................................................................. 17

PARTE II

REFERENTES TEÓRICOS Y LEGALES

Referentes Teóricos……………………………………………………………….. 19

Referentes Legales………………………………………………………………... 20

PARTE III

PLAN DE ACCIÓN

Presentación del Plan de Acción.............................................................................. 25

Fundamentación del Plan de Acción........................................................................ 27

Criterios de ejecución……………………………………………………………... 28

2

ii

PARTE IV

DISEÑO DE LAPROPUESTA

Propuesta…………………………………………………………………………. 30

Ejecución de la Propuesta………………………………………………………… 30

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusión………………………………………………………………………… 31

Recomendación…………………………………………………………………… 32

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………...……………………………… 33

EVIDENCIAS…………………………………………………………………… 34

3iii

ÍNDICE DE CUADROS

Pág.

Estructura del Plan de Acción……………………………………………….. 25-26

4iv

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Pág.

Organigrama Estructural de la Organización………………………………...... 08

Selección del Problema………………………………………………………… 13

5v

INTRODUCCIÓN

El Consejo Comunal, es una forma de organización de la comunidad, desarrollada

en el ordenamiento Jurídico Venezolano en el Marco de la Revolución Bolivariana,

donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas

públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en

práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Este proyecto pretende capacitar a los voceros y voceras de la Unidad

Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito Municipio

Agua Blanca Estado Portuguesa, en cuanto a los conocimientos contables y

fundamentos financieros, para el buen control de las diferentes actividades que éste

realiza; en vista que funciona como ente administrador, ejecución, inversión, crédito,

ahorro intermediación financiera de recursos y fondos del Consejo Comunales.

La Contabilidad constituye una herramienta de vital importancia para los Consejo

Comunales, ya que a través de ella, se obtiene información confiable sobre su

rendimiento económico, a fin de desarrollar políticas de control que coadyuven a

mejorar su situación económica actual, sirviendo de termómetro para medir el nivel

de calidad de la gestión administrativa, la cual se refleja al finalizar el ejercicio

económico, en virtud de los resultados obtenidos.

Población tomada como base para la elaboración de este proyecto está conformada por

dieciocho (18) voceros y voceras del Consejo Comunal y una muestra de cinco (05) de la

Unidad Administrativa y Financiera. Los instrumentos utilizados para la recolección de datos

fueron la observación directa, la entrevista y encuesta. Por medio de estos instrumentos se

determinó que el Consejo Comunal no cuenta con los conocimientos suficiente en el área

Contable, por lo que se sugirió aplicar charlas y talleres para corregir las fallas existentes y

así cumplir con el objetivo planteado.

El presente informe fue diseñado de una manera que permita la total compresión y

se encuentra estructurado de la siguiente manera:

6

El DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD, detalla en forma resumida la

identificación, localización y dimensiones del Consejo Comunal del Sector

Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa.

PARTE I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, en esta fase se menciona la

problemática existente de la comunidad, así como el objetivo general y específico de

la investigación, la justificación y metodología utilizada para la realización del

proyecto.

PARTE II: REFERENTES TEÓRICOS Y LEGALES, aquí se describe los

conceptos coherentes y proposiciones que permitan abordar el problema y los

aspectos legales que respaldan la investigación.

PARTE III: PLAN DE ACCIÓN, en esta fase se prioriza las iniciativas más

importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas planteados en la

investigación. 

PARTE IV: DISEÑO DE LA PROPUESTA, en esta última etapa se describe la

propuesta presentada al Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio Agua

Blanca Estado Portuguesa y las pautas para su ejecución.

Para finalizar se dan la conclusión del proyecto, las recomendaciones dadas a los

voceros y voceras del Consejo Comunal, bibliográficas y anexos.

7

DIAGNÓSTICO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN

DATOS DE LA ORGANIZACIÓN

Identificación: Consejo Comunal Chaparrito,

Naturaleza: Instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía

popular.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA ORGANIZACIÓN

Consejo Comunal: “Sector Chaparrito”

Gráfico Nº 1

Consejo Comunal

Agua Blanca 2014

8

ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA

UNIDAD

EJECUTIVA

UNIDAD ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

COMUNITARIA

UNIDAD DE

CONTRALORÍA

SOCIAL

COMISIÓN

ELECTORAL

PERMANENTE

Misión Y Visión De La Organización

Misión

Formar ciudadanos y capacitarlos en proyectos comunitarios donde puedan

desarrollarse y participar en democracia con una actitud crítica, reflexiva y creativa

en el ámbito profesional y de la vida cotidiana, capaces de asumir responsabilidades

con carácter de pertinencia y pertenencia social.

Visión

Hacer de nuestra comunidad un lugar donde se ejecuten los proyectos a cabalidad

y así generar empleo a las y los ciudadanos, lo cual mejorara su calidad de vida en el

futuro.

Localización Geográfica

Estado Portuguesa, Municipio Agua Blanca, Sector Chaparrito a la altura de la Troncal

Cinco (5), calle 1 diagonal a la Escuela Estadal.

Dimensiones:

Geo-Histórica: Chaparrito de 1854 para esa época no se sabía cómo era el

nombre de chaparrito es cuando aparece un campesino hasta ahora es nombre

desconocido pero llego al lugar donde pensó que podría hacer casa pero ese lugar era

un sitio muy desolado entonces trajo una mata de nombre chaparro la sembró y fue

9

creciendo y el que lo conocía a él le preguntaba que donde vivía y él le respondía en

donde está la mata de chaparrito.

Es entonces cuando toma nombre de caserío chaparrito debido que ya habían

aproximadamente entre 10 y 15 casas de bajareque habitadas por otros campesinos

que fueron llegando al lugar, dando origen al nombre de caserío chaparrito, las

familias ubicadas en el sector le dieron nombre también de chaparrito arriba porque

esos pobladores fueron haciendo casas, hacia la parte de abajo que es donde estamos

ubicados debido a que el sector era una posesión que fue vendida para ese tiempo por

un supuesto heredero de nombre “Rito”, para el año 1958 el ciudadano Gerardo

Biscardi dejo vivir a esos pobladores a un tiempo determinado siendo así varias las

familias que se convergían en el sector 1 y 2, quedando así con una ubicación en la

cual podemos ver que por el norte tiene la finca de Carlos Machín y por el oeste

también.

Para los años 68 y 70 este caserío no contaba con energía eléctrica, ni agua por

acueducto ni vivienda adecuada para esa época porque los terrenos eran de posesión y

aparecían supuesto nombre como dueño opacando las posibilidades de construir

programas de habitación, entre el año 75 y 78 surge como maestro de chaparrito Jesús

Gudiño y comienza hacer diligencia para viviendas junto con otros pobladores como:

Arcadio Alcántara, Marcelo Villavicencio así como Rodríguez Asunción.

Entre los logros obtenidos ante el consejo municipal de Araure se encuentra la

veracidad de los terrenos ocupados para ese momento por Simón Pérez lo que

permitió la construcción de casas para chaparrito por el señor Malario Logia,

posteriormente se construyen los acueductos rurales de 20000 litros de agua para

surtir a la comunidad, con el paso del tiempo se deterioró y la gobernación del estado

construye otro acueducto de más capacidad ya que la población eran de 35 a 40

familias en el año 1988.

Otro avance significativo se realiza en el año 1992 cuando se conforma la

asociación de vecinos, quedando como presidente el señor Margarito Parra el cual

10

logro 15 viviendas más para la comunidad, obtuvo becas y pensiones por la alcaldía

y la gobernación del estado, un R1 y un R2, en escuelas logro la reposición de las

sumergibles de los acueductos cuando se dañaban. A parte de esto se hicieron grandes

avances en la infraestructura como lo fueron la construcción de la capilla católica,

cancha deportiva, arreglo de la escuela en dos oportunidades, arreglo de las vías de

penetración, estadiúm de beisbol, electrificación de redes de modificación de

alumbrado público.

Cabe destacar que en el año 2006 se logra la conformación de consejos comunales,

Chaparrito conforma su consejo comunal por José Mendoza, Margarito Parra, Ana

Vásquez, Arcadio Alcántara, Marcelino Villavicencio, Cesar Guedez; el desembolso

aprobado en el gabinete móvil por el presidente Hugo Rafael Chávez Frías el monto

de 30.000.000Bs, los cuales son invertidos en salas de reuniones, un cuidado diario

acondicionado para la población infantil de la comunidad de chaparrito y un

consultorio médico para el programa de barrio adentro, programa del presidente

Chávez.

Luego por medio de un segundo desembolso para el consejo comunal se lograron

los recursos para la construcción de 5 soluciones habitacionales para las familias de

este caserío, el consejo comunal de chaparrito también logra por la parte privada la

cantidad de dos hectáreas de terreno para la construcción de viviendas para dicha

comunidad donado por el señor Carlos Machín.

En cuanto a lo Económico: la comunidad cuenta con un mercal y algunas bodegas

las cuales contribuyen a la economía de dicho sector. En su Administrativa

financiera: está integrado por cinco habitantes de la comunidad electo por la

asamblea de ciudadanos y ciudadanas, que funciona como un ente de ejecución

financiera de los consejos comunales para administrar todo tipo de recurso. En lo

Social: la comunidad cuenta con varios comités del consejo comunal los cuales son:

comité de salud, comité de vivienda y hábitat, comité de infraestructura vialidad y

transporte. En lo Cultural: están siempre presentes ya que respetan el ideal de cada

11

uno participan en las locainas las cuales se celebran el 28 de diciembre, las fiestas

patronales el 04 de diciembre en honor a la virgen santa bárbara entre otros. En lo

Ambiental: las condiciones son favorables ya que no hay industrias adyacentes que

puedan contaminar el aire.

Y por último lo Político: ahora nosotros como pueblo y comunidad organizada

gracias al proyecto de nuestro presidente Hugo Rafael Chávez Frías, nuestra

comunidad. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia

participativa y protagónica son instancia de participación, articulación e integración

entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y

ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las

políticas públicas y los proyectos orientados a responder a las necesidades de las

comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

Jerarquización e Identificación de las necesidades de la comunidad u organización:

Por medio del diagnóstico realizado al Consejo Comunal del Sector Chaparrito

Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa, se logró evidenciar diferentes

problemáticas entre estas:

Falta de la construcción de la casa comunal

Falta de viviendas

Falta de asesoría en los libros contables

Selección Del Problema O Necesidad Prioritaria:

Mediante las diferentes técnicas de indagación, se pudieron detectar las

necesidades que presenta el Consejo Comunal del Sector Chaparrito, Municipio Agua

Blanca Estado Portuguesa, pero entre ellas, sobre sale la falta un bajo nivel de

12

capacitación en la elaboración de los Libros Contables y falta de información de Los

Principios Contables y Administrativos, lo cual, son debilidades que no les permite

como ente social el desarrollo para la cual fue creada.

Es por ello, que el principal objetivo, es brindarles a través de charlas los

conocimientos que estos necesiten para la ejecución de sus actividades y fortalecer a

través de los talleres el manejo correcto de los libros contables.

A continuación, se muestra gráficamente las necesidades que conlleva a la

necesidad prioritaria.

13

Desorden Administrativo

Registro incorrectos en sus operaciones contables

Uso erróneo de los Libros Contables

Sanciones por parte de Organismos competentesInformación poco confiable

Falta de asesoría en el área Administrativo-Contable

PARTE I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Problema

El desarrollo Venezolano  ha sufrido ciertos cambios a partir del siglo XXI, a nivel

de la aceleración del incremento de los bienes y servicios donde se ha presentado un

fenómeno de grande desajustes económicos y sociales que han afectado el

crecimiento económico, surgiendo la creación de organizaciones que permitan

financiar proyectos socio-productivos.

     Es por ello, que la actividad económica debe asumir nuevos retos y emplear la

administración financiera como un recurso o herramienta indispensable para la

conducción de las organizaciones socialistas , dejando a un lado el modelo

tradicional, ya que a través de ella se busca el manejo rentable de los recursos

necesarios para el logro de los objetivos; además, de cuidar los recursos financieros

que son los que dan posibilidad de contratar personas, adquirir e instalar equipos,

comprar materiales e invertir en la producción de bienes y servicios que satisfagan a

las comunidades.

Dentro de este contexto, se puede decir que la actividad más importante de la

administración financiera en los consejos comunales es la eficiente administración

contable la cual permite salvaguardar de forma correcta y con responsabilidad los

recursos otorgados por el Poder Ejecutivo y garantizar las transparencia de los

mismo, logrando así minimizar los problemas económicos y financieros, y a su vez

rendir los recursos. 

14

La problemática que da origen a esta investigación a la Unidad Administrativa y

Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca

Estado Portuguesa, esta relacionada con la falta de conocimientos sobre procesos

contables por parte de los voceros y voceras del consejo comunal, lo que a su vez

dificulta la creación de estrategias administrativas que permitan alcanzar los

objetivos para lo cual fue creado.

En tal sentido se plantea en el siguiente proyecto brindar a los voceros y voceras,

estrategias de formación administrativas y herramientas necesarias que les permita

llevar un registro contable adecuado y así sea posible rendir cuenta de forma clara y

precisa a las organizaciones competentes y a la comunidad en general, sobre el uso

de los recursos asignados a la comunidad. Es aquí, donde se hace imprescindible,

obtener los conocimientos necesarios para medir y registrar las operaciones y

actividades realizadas por los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y

Financiera del Consejo Comunal y garantizar las transparencias en su administración.

15

OBJETIVOS

Objetivo General

Orientar sobre los Procesos Contables a través de charlas y talleres a los voceros y

voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito, Municipio Agua Blanca, Estado

Portuguesa.

Objetivos Específicos

Diagnosticar las faltas en los procedimientos de registro de los libros

contables del Consejo Comunal de Chaparrito del Municipio Agua Blanca

Estado Portuguesa.

Diseñar un plan de capacitación para los voceros y voceras de la Unidad

Administrativa y Financiera en el manejo de los libros contables del Consejo

Comunal de chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa.

Aplicar las charlas y talleres a los voceros y voceras de la Unidad

Administrativa y Financiera para reforzar los conocimientos Administrativo-

Contable.

Evaluar los resultados de la aplicación del plan en el Consejo Comunal de

Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa.

16

JUSTIFICACIÓN

Según el Plan De La Patria aprobado por parte de la Asamblea Nacional, una de

las grandes expectativas del gobierno nacional ha sido el quinto motor, “Explosión

del Poder Comunal”. En tal sentido, se crean los Consejos Comunales como la

instancia básica de participación y protagonismo del ciudadano.

Dicho poder lo ejerce la comunidad mediante la elaboración y presentación de

proyectos que satisfagan sus propias necesidades, permitiendo vincular los esfuerzos

de los vecinos organizados con las instancias del gobierno, para la cual el Estado

Venezolano a través de los mecanismos legalmente establecidos, otorga a estos

Consejos Comunales los recursos financieros necesarios para la ejecución de tales

proyectos.

Por otra parte de acuerdo al Proyecto Nacional Simón Bolívar en un tercer

lineamiento llamado “Democracia protagónica revolucionaria” nos da referencia a

consolidar la organización social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza

colectiva, reforzando la independencia, libertad e información dentro de las

organizaciones comunitarias y su proyección hacia la sociedad.

Es por ello que esta organización social debe asumir su papel como responsable

de los recursos otorgados para el desarrollo de un colectivo y así mismos sus

procedimientos administrativos-contables deben ser transparentes en cada una de las

operaciones realizadas. Por esta razón, surge la necesidad de realizar la capacitación

para los procedimientos contables y corregir las posibles faltas que puedan existir

dentro de estas y proponer soluciones que generen el bien común de los voceros del

Consejo Comunal y la comunidad en general.

17

METODOLOGIA

Según Carlos Sabinoseñala que “el proceso de Investigaciónse basa en

informaciones obtenidas directamente de la realidad, permitiéndole al investigador

cerciorarse de las condiciones reales en que se han conseguido los datos”. (P. 33).

Basado a esta definición, se puede señalar en el presente estudio que la

investigación corresponde al tipo de Investigación de Campo. Ya que, que la

problemática obtenida fue directamente de la realidad que presentan los voceros y

voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector

Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa.

La técnicas de indagación utilizadas fueron: La observación, que segúnHurtado

(2000),es la primera “forma de contacto o de relación con los objetos que van a ser

estudiados. Constituye un proceso de atención, recopilación y registro de

información, para el cual el investigador se apoya en sus sentidos

(vista, oído, olfato, tacto), para estar al pendiente de los sucesos y analizar los

eventos ocurrentes en una visión global, en todo un contexto natural”.

Sampieri (2006), señala que las entrevistas “que es cuando una persona calificada

aplica el cuestionario a los sujetos participantes, el primero hace las preguntas a

cada sujeto y anota las respuestas”.

Por otro lado Naresh K. Malhotra, dice quelas encuestas “son entrevistas con un

gran número de personas utilizando un cuestionario prediseñado”. Según el

mencionado autor, el método de encuesta incluye un cuestionario estructurado que se

da a los encuestados y que está diseñado para obtener información específica.

Las técnicas utilizadas en este estudio, fueron de gran ayuda para detectar la

problemática, a través de la observación directa, se obtuvo un seguimiento real de la

situación actual. Por otra parte la entrevista confirmar por medio de los voceros y

voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado

Portuguesa, la situación real que presentan en Los Procesos Administrativos-

18

Contable. Por último las encuestas realizadas a la comunidad fueron sustento para el

diagnostico inicial.

19

PARTE II

REFERENTES TEORICOS Y LEGALES

Según Morillo (2000) las bases teóricas dentro de un proceso de investigación

“son los aspectos conceptuales en que se divide la teoría y están relacionadas de

forma coherente con la variable en estudio”, es decir, se construye a partir de las

distintas áreas del conocimiento en las cuales deben insertarse el problema indagado.

(P. 392).

En este sentido Villegas (2001)define la administración “como ciencia que

puede generar impacto positivo sobre determinada empresa, pero su incorrecta

aplicación sería objeto de todo lo contrario”. (P. 335).

De acuerdo a lo planteado, en la historia económica a escala mundial los hechos

administrativos dan lugar a la expansión y difusión a la administración como ciencia

con propósito a una autoridad y control funcional.

La información contable debe permitirles a los administradores identificar, medir,

clasificar, registrar, analizar y evaluar todas las operaciones y actividades de la

organización. El sistema de administración, se relaciona de forma adecuada a una

organización, que da respuesta a los cambios y desafíos que desprende de dicha

organización.

Así mismo, Rodríguez (2004) “el sistema contable de cualquier empresa

independientemente del sistema contable que utilicé, se deben ejecutar tres pasos

básicos utilizando relacionada con las actividades financieras; los datos se deben

registrar, clasificar y resumir”. Sin embargo el proceso contable involucra la

20

comunicación a quienes estén interesados y la interpretación de la información

contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales.

Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen constituyen

los medios que se utilizan para crear la información contable. Sin embargo, el proceso

contable incluye algo más que la creación de información, también involucra la

comunicación de esta información a quienes estén interesados y la interpretación de

la información contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales. Un sistema

contable debe proporcionar información a los gerentes y también a varios usuarios

externos que tienen interés en las actividades financieras de la empresa. (Pág. 801).

De igual forma Chiavenato (2000)“la contabilidad es de gran importancia

porque todas las empresas tienen la necesidad de llevar un control de sus

negociaciones mercantiles y financieras”. Así obtendrá mayor productividad y

aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados por la

contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal. 

BASES LEGALES

Según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el Título IV

del Poder Público Sección Segunda Art. 141 establece:

“La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas

y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad,

eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad

en el ejercicio de la función pública, con sostenimiento pleno a la ley y al

derecho.”

Este artículo expresa que el apoyo que se pueda brindar a la sociedad por parte de

la administración pública está totalmente permitido y ayuda a promover y agilizar

21

procesos administrativos que brinden nuevas ideas que desarrollen y lleven beneficios

a la colectividad en general y por ende a la sociedad venezolana.

Por otra parte de acuerdo al Proyecto Nacional Simón Bolívar en un tercer línea

miento llamado “Democracia Protagónica Revolucionaria” nos da referencia a

consolidar la organización social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza

colectiva, reforzando la independencia, libertada e información dentro de las

organizaciones comunitarias y su proyección hacia la sociedad.

Vinculación con las Líneas de Investigación del PNFA

Enmarcado en el Proyecto Nacional de Formación Administrativa(PNFA) se

estrechan los lazos entre la comunidad, el bienestar social, la ética profesional y el

estudiante que en un futuro será el representante administrativo dentro de una nueva

sociedad, en este orden de ideas se pueden señalar las características que aporta este

nuevo modelo educacional y de formación académica:

Formación con un claro compromiso social, ético y político, bajo los valores

de cooperación, solidaridad y justicia social.

Formación integral, basada en el dialogo permanente entre los estudiantes,

con los profesores y la comunidad a fin de crear y fortaleces la cultura de la

cooperación y el aprendizaje compartido.

Los programas de formación giran en torno a proyectos realizados conjunta-

mente con las comunidades planteando y abordando problemas reales en con-

textos concretos.

22

Ley De Los Consejos Comunales

Capítulo II

Integración Y Organización Del Consejo Comunal

De La Responsabilidad En La Administración De Los Recursos

Artículo 27.

Quienes administren los recursos a los que se refiere la presente Ley, estarán

obligados a llevar un registro de la administración, con los soportes que demuestren

los ingresos y desembolsos efectuados y tenerlos a disposición de la Unidad de

Contraloría Social y demás miembros de la comunidad, a través del procedimiento

que será establecido en el Reglamento de esta Ley.

Los o las integrantes del órgano económico financiero, incurrirán en

responsabilidad civil, penal o administrativa por los actos, hechos u omisiones

contrarios a las disposiciones legales que regulen la materia.

Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Artículo 31

Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área de

su competencia.

2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y

egresos efectuados.

3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública

23

cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el

colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder

Público que le haya otorgado recursos.

4. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia.

5. Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés social

sobre la acumulación de capital.

6. Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economía

social, popular y alternativa.

7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la

satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía local.

8. Promover el ahorro familiar.

9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los

créditos de las organizaciones socios productivos previstos en el Decreto Nº 6.129

con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía

Popular.

10. Consignar ante la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal, el

comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.

11. Administrar los fondos del Consejo comunal con la consideración del colectivo de

coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.

12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del Consejo

24

Comunal.

13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el

financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.

14. Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y

las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Artículo 32

Responsabilidades:

Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

incurrirán en responsabilidad civil, penal y administrativa, según sea el caso, por los

actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del Consejo

Comunal, por lo cual serán sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.

Código de Comercio Venezolano

Artículo 32: Todo comerciante debe de llevar en idioma castellano su

contabilidad, la cual comprenderá, obligatoriamente, el libro diario, libro mayor y

el de inventario.

Artículo 38: Los libros llevados con arreglo a los artículos anteriores podrán hacer

prueba entre comerciantes por hechos de comercio. Respecto a otra persona que no

fuere comerciante, los asientos de los libros solo harán fe contra su dueño; Pero la

otra parte, no podrá aceptar lo favorable, sin admitir también lo adverso que ellos

contengan.

25

PARTE III

PLAN DE ACCION

A continuación se detalla la planificación de las actividades realizadas durante el desarrollo de la investigación.

Objetivo General: Brindar a los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector

Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa conocimientos básicos de la contabilidad y proporcionar herramientas

necesarias para el uso correcto de los Libros Contables.

Objetivos Específicos Estrategias o Contenidos

Actividades Técnicas e Instrumentos

Recursos /Tiempo Evaluación

Diagnosticar las fallas en los procedimientos administrativos de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal.

Visita a los voceros y voceras del Consejo Comunal

Reunión con voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito

Entrevista Observación

8am-12pmRecurso Humano: Triunfadores

Voceros y voceras del Consejo

Comunal

Recurso Material: Cuaderno y

bolígrafo

Cámara Fotográfica

Reunión con los voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito para diagnosticas las faltas

26

Objetivo General: Brindar a los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector

Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa conocimientos básicos de la contabilidad y proporcionar herramientas

necesarias para el uso correcto de los Libros Contables.

Objetivos Específicos Estrategias o Contenidos

Actividades Técnicas e Instrumentos

Recursos /Tiempo Evaluación

Diseñar un plan de capacitación para los voceros y voceras en el manejo de los Libros Contables del Consejo Comunal

Selección de la teoría y práctica para las charlas y talleres

Indagar acerca de los Principios Contables y elaboración de guía

Investigación 8am-11pm2pm-4pmRecurso Humano: Triunfadores

Recurso Material: Computadora

Internet, Impresora, Hojas, Copias

Investigación de los Principios Contables para dictar las charlas y talleres

Aplicar el plan de capacitación para el procedimiento de los Libros Contables en el Consejo Comunal.

Dictar charlas y talleres a los voceros y voceras del Consejo Comunal

Charlas y Talleres Exposición 2pm-5pmRecurso Humano: Triunfadores

Voceros y voceras del Consejo

Comunal

Recurso Material:Material impreso

Video Beam

Trípticos

Realización de las charlas y talleres de los Principios Contables

Compartir de saberes Mesa de Trabajo Observación Entrevista

9am-12mRecurso Humano: Triunfadores

Voceros y voceras del Consejo

Comunal

Ver los conocimientos obtenidos por parte de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal

27

FUNDAMENTACION DEL PLAN DE ACCION

Se pretende diseñar un plan de capacitación que permita orientar las y los voceros del

de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito, con

el objetivo de reforzar los conocimientos acerca de Principios Contables y que los mismos

puedan llevar acabo de manera satisfactoria todas sus actividades de forma ordenada; con la

finalidad de ofrecer al colectivo, datos financieros confiables acorde a los movimientos

hechos en cada una de sus actividades.

Dicho plan está estructurado de la siguiente manera:

Charlas formativas (Teórico)

Talleres sobre el llenado de los Libros Contables (Practica)

Compartir de saberes (Mesas de Trabajo)

Evaluación de impacto formativo (Seguimiento)

28

CRITERIOS DE LA EJECUCION

Se delegaron responsabilidades para elaborar el proyecto, posteriormente se reunió con

los voceros y voceras la Unidad de Administración y Finanzas, para diagnosticar las fallas

existentes dentro de la organización.

Verificar dichas fallas, se organizó unas series de cinco (5) y se realizó una encuesta a

los habitantes del Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca del Estado Portuguesa,

con el objetivo de ver las opiniones que estos tengan del trabajo que esta organización

social viene realizando. Luego se tabulo las respuestas obtenidas lo cual arrojo similitud

con el diagnostico, que fue la falta de conocimientos contables por parte de los voceros y

voceras de esta Unidad.

Posteriormente se buscó información de acuerdo a las necesidades reflejadas durante la

indagación. A continuación se procedió a dar charlas y talleres de los Principios Contables

y seleccionó los siguientes módulos:

MODULO I

Principios de la contabilidad

Clases de libros

Libro Diario

Libro Mayor

Legalidad

MODULO II

Balance de comprobación

Teoría del cargo y del abono

Reglas del cargo y abono

29

MODULO III

Egresos e ingresos

Conciliación Bancaria

Normas de la contabilidad

Estados financieros

30

PARTE IV

DISEÑO DE LA PROPUESTA

Propuesta

Orientar sobre los Procesos Contables a través de charlas y talleres a los voceros y

voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado

Portuguesa.

Ejecución De La Propuesta:

Teórico

Se propone orienta teóricamente a los voceros y voceras del Consejo Comunal del

Sector Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa a través de charlas, donde el

objetivo, es dar a conocer los Principios Contables, con la mayor precisión y comprensión

posible.

Práctico

Se propone dictar talleres, con el objetivo, de proporcionar a los participantes un

repertorio de técnicas de aprendizaje cooperativo para el uso correcto de los Libros

Contables.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSION

La información contable, es imprescindible a la hora de llevar a cabo el buen

funcionamiento de cualquier entidad económica del mundo. Este trabajo de

investigación, se realizó con el objetivo de ayudar y orientar en los procesos

Administrativos-Contables los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y

Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca

Estado Portuguesa. Por medio de charlas y talleres prácticos, el cual permitirá en su

aplicación, el desarrollar potencialidades y habilidades para impulsar el desarrollo

económico de la comunidad, controlando así los recursos del ente, la toma de decisiones,

la organización y evaluación de los procesos Administrativos-Contables.

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RECOMENDACIONES

Las conclusiones descritas anteriormente, permiten establecer las siguientes

recomendaciones.

Prestar un mayor control en las operaciones y actividades del Consejo

Comunal.

Clasificar de forma adecuada las cuentas que se manejen para ubicar con

mayor facilidad en los libros contables.

Archivar correctamente facturas o cualquier documento administrativo.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Arias, F. G. (2006). El Proyecto de Investigación (4ª. ed.). Caracas,

Venezuela: Editorial Episteme.

Bittar M., Gimi (1991). Principios de Gerencia y Administración de Empre-

sas.

Catácora Carpio, F. (1997). Sistemas y Procedimientos Contables.

Chiavenato, I. (2004). Administración Proceso Administrativo. (3ª ed.).

Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (1997). El

Objeto de estudio del control interno por parte del Contador Público.

Publicación técnica Nº 2.

Hernández, R., Fernández, C. y Bastidas, P. (2002). Metodología de la

Investigación. Tercera edición, Mcgraw-Hill, México.

Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., Baptista Lucio, P. (2003).

Hurtado de Barrera, J. (2000). Metodología de la Investigación Holística. (3ª

ed.). Caracas: SYPAL...

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EVIDENCIAS

ENCUESTA

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A continuación se le efectuara 5 ítems el cual no estará obligado a responder de

no querer hacerlo. Su respuesta solo serán SI o NO de acuerdo a su criterio.

1) ¿Cree usted que el Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio

Agua Blanca Estado Portuguesa lleva una correcta administración?

Si NO

2) ¿Considera usted que el que el Consejo Comunal del Sector Chaparrito del

Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa lleva un Control

Administrativo-Contable en todas sus actividades?

SI NO

3) ¿Cree usted que los voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector

Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa, cuenta con una

asesoría en la parte Administrativa-Contable?

SI NO

4) ¿Cree usted que es necesario brindar una asesoría en la parte

Administrativa-Contable a los voceros y voceras del Consejo Comunal del

Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa?

SI NO

5) ¿Estaría usted de acuerdo que las Triunfadoras del ____Trimestre de

Administración y Gestión, les brinden asesoría Administrativa-Contable a

los voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito del

Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa?

SI NO

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Realizando las Encuestas

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Entregando La Participación A La Comunidad

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Aplicación Del Proyecto

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