GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

1 TiEMPO DE TODOS L tSECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

ACTA DE FALLO

Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a través del Comité para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, para dar a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N49-2019, con la

modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del contrato

referente a REHABILITACIÓN DE ÁREAS DE SERVICIO EN TORRE GUBERNAMENTAL LIC. JOSÉ LÓPEZ PORTILLO EN CD. VICTORIA, TAMAULIPAS

En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:05 hrs. del día 27 de noviembre de 2019, se reunieron en la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Planta Baja Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa SIN, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelante, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida.

Una vez realizada la revisión detallada de las proposiciones técnicas y económicas se obtuvo el siguiente resultado:

LICITANTES

MONTO

SANEDU CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. $9,454,310.34

S Y J DE REYNOSA, S.A. DE C.V. DESECHADA

Presupuesto Base de la SOP $9,481,898.82

NOTA:

Siendo desechada la proposición del siguiente licitante:

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS

COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

1.- S Y J DE REYNOSA, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso =e incumpla.

En el anexo "AE4 ANÁLISIS, CÁLCULO E INTEGRACIÓN DE LOS COSTOS INDIRECTOS , d su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya qu: consideró los costos que requiere para los FLETES Y RREOS DEL EQUIPO CONSTRUCCION., considerado que su equipo qu- ciona según su anexo T RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONS CIÓN." se encuentran en Reynosa Tamaulipas y los deberá trasladar al sitio de eón de los trabajos., Además no integro los costos del Director Responsable de Obra or sponsable(s) y la Seguridad e Higiene. Lo anterior desvirtúa el cálculo del porcen ',directos, afectando en consecuencia los análisis de precios unitarios de los conce. di • e trabajo anexo "AE9" y el monto de su proposición, Catalogo de conceptos ane • - 15".

Lo anterior con fundamento a lo requerido en las bases de esta licitación anexo "ATI. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 18.2 ASPECTO ECONÓMICO anexo "AE4", fracción III SERVICIOS, numeral 3.- Director Responsable de Obra y Corresponsable(s), fracción IV, FLETES Y ACARREOS, numeral 2., que a la letra dice: "De Equipo d Construcción." y fracción VII.- SEGURIDAD E HIGIENE., y anexo "AT7 ESPECIFICACIONE .

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COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

GENERALES", PUNTOS 5.1.6 y 5.1.7, DE LAS REGLAS GENERALES PARA LOS CONTRATISTAS, RELACIONADAS CON SEGURIDAD E HIGIENE.

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, fracción VI, que a la letra dice: "Se verificará que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la normatividad aplicable a la materia." y fracción IX, que a la letra dice: "Se verificará que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran."

En el anexo "AE5 ANÁLISIS DE LOS COSTOS POR FINANCIAMIENTO" de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación ya que, para la obtención del porcentaje del costo por financiamiento, consideró como ingreso, el importe de la primera estimación, en el segundo periodo quincenal de ejecución de los trabajos.

Lo anterior con fundamento a lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", Punto 18.2 "Aspecto Económico" en lo referente al anexo "AE5" "Análisis de los Costos por Financiamiento" fracción VI, inciso b), que a la letra dice: "El importe de las estimaciones a presentar, considerando los plazos de formulación, aprobación, trámite y pago; deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, el licitante deberá considerar el cobro del importe de la primera estimación en el quinto periodo quincenal de ingresos". Y la forma de Pago donde se establecen los plazos de formulación, aprobación, trámite y pago, están descritos en el Punto No. 28 del anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES" incisos a), b), c) y d), y se deduce que, en el segundo periodo quincenal, no es factible recibir ingresos, por trabajos totalmente ejecutados.

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ fracción VII, inciso a) que a la letra dice: "Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al LICITANT adjudicatario del Contrato, durante el ejercicio del mismo y del pago de las estimacio -s, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto d las estimaciones la amortización de los anticipos" e inciso e) que a la letra dice: "Q la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el LICITA NT sea congruente con lo que se establece en las BASES DE LICITACIÓN, considerand. TOTAL de los ingresos y egresos a recibir y/o efectuar"

TONALES." de su propuesta, no ación, ya que, para el cálculo del importe que correspondiente al 3%

o d personal técnico y administrativo de rcentaje de los cargos adicionales que

de los conceptos de trabajo de su anexo

En el anexo "AE7 DETERMINACIÓN DE LOS CARGO cumple con lo requerido en las bases de es porcentaje de los cargos adicionales, no consid del impuesto sobre remuneraciones al trab la obra. Lo anterior desvirtúa el cálculo presenta, los análisis de los precios unit "AE9" y el monto de su propuesta anexo "AE15".

Lo anterior con fundamento a lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LO LICITANTES" en el punto 18.2 "Aspecto Económico" en lo referente al anexo "AE7 penúltimo párrafo, que a la letra dice: "Para el cargo correspondiente a la Secretaria de I Función Pública se deberá considerar el 5 al millar, de conformidad con la Ley Federal

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Derechos, y que se señala en el modelo de contrato, además se deberá incluir, el cargo correspondiente al 3% correspondiente al impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal subordinado(Personal Obrero, personal que hubiera considerado para el manejo de la maquinaria y/o equipo de construcción, presentado en el Anexo AE2 datos básicos de costos e importes de insumos que intervienen en la integración de la propuesta y así también deberá integrar el personal técnico y administrativo de la obra presentado en el Anexo AE13 Programa de erogaciones cuantificado y calendarizado QUINCENALMENTE de utilización del personal técnico.), de conformidad con el Capítulo V, Artículo 49, de la Ley de Hacienda para el Estado de Tamaulipas, el cual no será aplicable o no se podrá emplear en el cálculo de factor de salario real".

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, fracción VII, que a la letra dice: "Se verificará que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran"

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en cuatro de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción II, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en las BASES DE LICITACIÓN que afecten la solvencia de su proposición.", fracción XXIX, que a la letra dice: "Que el análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en las BASES DE LICITACIÓN." y fracción XXX, que a la letra dice: "Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en las BASES DE LICITACIÓN y que en la determinación del costo por financiamiento, no se haya considerado la repercusión de los anticipos." y fracción XXXVII, que a la letra dice: "Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos que la integran."

La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley d- Obras Públicas Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulip

Por lo anterior; La propuesta solvente que reúne las condicio

y es la proposición solvente económicamente más baja Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de ma upas y las bases de la licita requeridas por la convocante en los términos del Artículo

iferencia no es menor o mayor e

e la Ley de Obras Public gafes, técnicas y económq

un 15%, del presupuesto base elaborado por la S etaria de Obras Públicas; y garantiz satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas es la presentada por:

SANEDU CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

Por lo que se le adjudica el CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. SOP-IE-EEP-200-19-P con un monto de $9,454,310.34 (Nueve Millones Cuatrocientos Cincuenta y Cuatro Mil Trescientos Diez Pesos 34/100 M.N.) más el impuest al valor agregado.

Para lo anterior, se verificó que al día de hoy la empresa adjudicada no aparece co o inhabilitada en el directorio de proveedores y contratistas sancionados, emitido por la Secret ría de la Función Pública

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COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS r:EmPO rozscij.

Por lo anterior, la empresa adjudicada invariablemente antes de la firma del contrato, se

compromete y obliga a presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus

obligaciones fiscales emitido por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), presentar

la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad

social emitido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y Presentar la Constancia

de Situación Fiscal en Materia de Aportaciones Patronales y Entero de Descuentos emitido

por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT),

(misma que deberá ser sin adeudo) en caso de no cumplir con lo indicado no se podrá

formalizar el contrato correspondiente

La fecha de inicio de los trabajos será el día 5 de diciembre de 2019 y la fecha de terminación de los mismos el 23 de marzo de 2020, por lo que el plazo de ejecución será de 110 (Ciento diez) días calendario.

No se otorgará anticipo.

Conforme a lo estipulado en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se cita a la empresa ganadora en la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Piso 9 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa SIN, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083, con la finalidad de firmar el contrato correspondiente el día 4 de diciembre de 2019.

El contratista deberá entregar la fianza de garantía de cumplimiento de contrato, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba copia de este documento, pero invariablemente antes de la firma del contrato, conforme a lo estipulado en el artículo 56 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

Asimismo, de acuerdo a lo indicado en el Anexo AT1 "Instrucciones a los Licitantes", la Contratista deberá entregar el "Seguro de Responsabilidad Civil" indicado antes de la firma contrato, en la DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS de la SOP, ubicada en el Cen r0

Gubernamental de Oficinas Piso 9, Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas on Bulevar Praxedis Balboa S/N, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083

Conforme a lo estipulado en el artículo 60 de la Ley d con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, la día 4 de diciembre de 2019 en la oficina de la Centro Gubernamental de Oficinas piso 10 Par Prolongación Bulevar Praxedis Balboa S/N, recibir el aviso de inicio de obra y establece ejecución de los trabajos.

Asimismo deberá presentar en dicha Subsecretaria el programa detallado de ejecución de lo trabajos, consignando por periodos las cantidades por ejecutar e importes correspondientes.

Las propuestas desechadas quedan en resguardo de la SOP, y podrán ser devueltas a los interesados que así lo soliciten una vez transcurrido el tiempo establecido por la ley.

as Públicas y Servicios Relacionado esa ganadora deberá de presentarse el retaría de Construcción, ubicada en el

entenario, Libramiento Naciones Unidas y ctoria, Tam. C.P. 87083, con la finalidad de

con dicha área la coordinación necesaria para la

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COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

A continuación firman el presente documento quienes intervinieron en el acto:

POR LA COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

PRESIDENTE

Jesús Armando Martínez Rodríguez

Vocal Técnico Suplente.

- #/1 11/

igfredo I - riWolorio Representante se I - Dependencia

que Pretende Contratar

José Alej la Turrubiates Represe del Área de la

Normativi d irección Jurídica

POR LA CONTRALORÍA GUBERNAMENTAL

De in. feto Ortiz Contr orla terna de la SOP

POR LOS LICITANTES

LICITANTES

SANEDU CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

5 Y J DE REYNOSA, S.A. DE C.V.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

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