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REPUBLICA DE COLOMBIA
UNIVERSltDAD NACiONAL DE coLOMB^A - MINISTER!to DEAMBIENTE VIV:rENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL -
ORGAN!tZACION :LNTERNACIONAL DE MADERASTROP:ICALES - 01MT
PROYECTO PD 1,32102 REV ..(M)APL^CACZON DE UN MODELO EXPERIMENTAL DE
VALORAC:10N ECONOM:ECA DEL uso Y MANEJO DE LAFLORA COLOMBIANA. ESTUD^O DE CASO: MELZACEAEY
ANACARDZACEAE
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^NFORME FINAL
Bogota DC. , Colombia; mayo de 2005
A. Identificaci6n del Provedo
INFORME FINAL DEL PROYECTO
NOMBRE: APLICACION DE UN MODELO EXPERIMENTAL DE VALORACIONECONOMICA DEL uso Y MANEJO DE LA FLORA COLOMBIANA.ESTUDIO DE CASO: MELIACEAEYANACARDJACEAE
NOMERO DE SERIE:
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GoBIERNOANFITREON:
ORGANISMO E. ,ECUTOR: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
PD 132102 REV I(M)
FECHA DE INICIO=
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DURAC16" REAL: 1.2 meses efectivos, termin6 e1 4 de enero de 2005
COLOMBIA
COSTO REAL DEL PROYECTo: us$ 115.902, o0ORGAN^ZACE6N INTERNAC^ONAL DE MADERAS TROPICALES-01MT:us$ 45,898, o0UNIVERSEDAD NACioNAL DE COLOMBIA: GoBiERNO DE COLOMBIAus$ 70.004, o0
ENER0 5 DE 2004
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B. Contenido dellnforme
PARTE I. Resumen delProyecto
I. Informaci6n basica sobre el Proyecto
1.1 Problemas claves que se intentaban resolver (situaci6n anterior alProyecto).
1.2 ObietivosEspecificos
1.4 Estrategias adoptadas al poner en pr6ctica el proyecto
1.5 Duraci6n programada del proyecto y costos generales previstos.
2. Logros del Proyecto
2.1 Resultados Producidos
2.2 Obietivos ESPecificos Logrados
2.3 Contribuci6n al Obietivo de Desarrollo.
3. Participaci6n de 10s grupos beneficiarios.
4. Expertencia adquirida
. PARTE 11. Texto Principal
I. ContenidodelProyecto
2. ContextodelProyecto.
3. Disefio y Organizaci6n del Proyecto
4. Ejecuci6n del Proyecto
5. ResultadosdelProyecto.
5.1 Situaci6n existente al finalizar el Proyecto compareda con Ia situaci6nque existia aliniciarse su ejecuci6n.
5.2 DocumentOS producidos por el Proyecto
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5.3 Descripci6n de 10s resultados obtenidos
5.4 Impacto de 10s resultados del Proyecto.
6. Sintesis del analisis.
PARTE 1/1. Conclusiones y recoinendaciones
PARTE IV. Informe Financiero
4.1 Presentaci6n
4.2 Irisumos aplicados en Us$
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PARTE I
L. Informaci6n basica sobre el Pro ecto
Resumen del Pro ecto
I. J Prob, emas c, aves q, ,e se intentaban resolver (situaci6n anterioralProyecto).La situaci6n de referencia y Ia problem6tica identificada aliniciar el proyecto,consistia en Ia necesidad de contribuir desde Ia academia con Ia generacion
de modelos de valoraci6n econ6mica del potencial de uso y inanejo de Iaflora colombiana, Ia producci6n y divulgaci6n de informaci6n y estudios sobretaxones de inter6s forestal para Ia problem^tica de explotaci6n de 10sbosques y Ias direrentes soluciones de reforestaci6n establecidas en el pats,con cerca de 300.000 hectareas de plantaciones, de Ias cuales e1 86 91'0trabajan flora introducida y un 14 9''0 de especies nativas.
En Colombia existen airededor de 64 millones de ha de bosques naturales,con uria riqueza inexploreda que representa e1 10910 de Ia biodiversidadin undial, y uria reconocida cobeitura forestal que ubica in undialmente al paisen el septimo jugar con participaci6n territorial sobre bosques tropicales. Encuanto a deforestaci6n de 10s bosques, no existen cifras confirmadas quepermitan establecer Ia tasa de deforestaci6n anual. Se han realizadoestimaciones que indican uria tasa de deforestaci6n anual entre 200 inil y600 inil hectareas al ajio, causadas en un 73.3 910 por el proceso decolonizaci6n y ampliaci6n de Ia frontera agricola. (Ministerio del MedioAmbiente, 2000)*
Las politicas y programas de reforestaci6n presentan cuestionamientos enterminos ec016gicos y econ6micos sobre Ia seiecci6n de 10s taxones ainanejar. El evaluar Ia pertinencia de trabajar con especies nativas, enecosistemas relativamente naturales o en plantaciones y con floraintroducida hace necesaria Ia invest19aci6n sobre modelos de valoraci6nexperimentales interdisciplinarios sobre uso y inanejo de Ia diversidadbiol6gica en estrecha relaci6n con nuestra diversidad cultural y un desarrolloSOStenible y sustentable social y ambientalmente.
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MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE; MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR; MINISTERIO DE DESARROLLOECONOMICO; DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION; MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL2000. Plan Nacional de Desarrollo Forestal(PNDF). Consejo Nacional Ambiental. Bogot6 D. C. , Diciembre 5 de 200064 p.
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Entre Ia flora colombiana se destacan algunos grupos taxon6micos coninter^s forestal, con un amplio potencial de uso en ambientes naturales y conespecies inanejadas cornercialmente en plantaciones. Se destacan IasMeliaceas y Ariacardi6ceas; Ia primera con 9 generos y 64 especies, de Iascuales se registran 3 introducidas; tienen uria amplia distribuci6n, con unrang. o amtudinal que va desde el nivel del mar hasta 10s 3800 msnm.(Pennington, Styles & Taylor 1981, Morales 1997).
Las Ariacardi6ceas conocidas inundialmente por el mango (Mangifera indi^aL. ), especie introducida a Colombia, y el marefi6n (Ariacardrum occidentaleL. ), arboles reconocjdos cornercjalmente por sus frutos ajimentjcjos y supotencial maderable, medicinal, producci6n de taninos y resinas; seencuentran bien representadas en el tr6pico y subtr6pico, con cerca de 80generos y 600 especies. En Colombia Ias 42 especies pertenecientes a 14generos se distribuyen desde el nivel del mar hasta 10s 3200 innsm (Mitchell& Daiy 1,993, Mitchell 1995, Arevalo & Reyes 2001).
Estas familias en su conjunto y algunos taxones fueron seleccionadas por elalto potencial de uso y inanejo conocido, no obstante s610 algunas contratamiento cornercial en Colombia. Las Meliaceas son especies de ampliadistribuci6n y reconocimiento, Ia caOba: Swietenia macrophy//a King,cornercializada por su madera blanda de alto valor, Cedre/a odorata L. :cedro, reconocida por su madera y Ia producci6n de colorantes, sustanciasmedicinales e insecticidas, pro^Cci6n de suelos y fuentes de agua y pulpapara papel, Carapa guianensis Aubl. , explotada por su madera y conreconocidos usOS medicinal, alimenticio e insecticida y Guarea guidonia (L. )SIeumer, no cornercializada pero con potencial maderable, medicinal yornamental(Morales 1997).
Para Ariacardi6ceas se consideran especies cornerciales por sus frutos,Ariacardium occidentale L. conocido coino caracoli o marafi6n, fuente denueces de alto contenido alimenticio, y otros usOS coino medicinal,insecticida, maderable y coino productor de gomas, y Ariacardrum giganteumHancock ex Engier (marefi6n gigante), con potencial alimenticio, maderable,medicinal y productor de taninos; Spondias momhin L. : arboles frutalesconocidos coino ciruela silvestre, ciruela calentana o hobo, cultivada enzorias templadas y conocida por su potencial ajimenticio y medicinal (Mitchell1,995, Mitchell & Daly 1999, Ar^valo & Reyes 2001). 0tras especies sonCampnosperma panamensis Standl. (saio), con amplia distribuci6n en Iacosta Pacifica y Ia Regi6n amaz6nica, con uso maderable y Astroniumgraveo1ens Iacq. , explotada en el baio Magdalena y empleada enconstrucci6n (Convenio CONIF- Holanda, 1984).
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De Ias especies seleccionadas cuatro de ellas se encuentran en Ias ListasRojas de especies amenazadas, Cedre/a odorata en peligro a mediano piazo,Campnosperma panamensis, Swietenia macrophy//a y Carapa guianensis enpeligro de mediano a corLO PIazo (Calder6n, 2001); raz6n adjcional que hacenecesario el estudio de su uso y inanejo urgente.
I. .2 Objetivos ESPecificos
. Definir un modelo experimental para valorar econ6micamente elpotencial de uso y inanejo de Ias Meliaceas y Ariacardi6ceas deColombia.
. Valorar econ6micamente con el modelo experimental desarrollado eneste trabajo, el potencial de uso y inanejo de Cedre/a odorata, Guareaguidonia, Carapa guianensis, Swietenia macrophy//a AriacardiUmoccidentale, Ariacardrum giganteum, Spondi^s mombin,Campnosperma panamensis y Astronium graveorens y a traves de6stas, 10s 2 grupos.
I. .3 Resultadospropuestos delProyecto
. Contar con un modelo experimental para valorar econ6micamente Iasespecies seleccionadas de Meliaceae y Anacardiaceae
. Establecer uria valoraci6n del potencial de uso y inanejo de IasMeliaceas y Ariacardi6ceas colombianas y de algunas de sus especiesde importancia forestal con el modelo y protocolo desarrollado por elproyecto.
. Publicar un Catalogo divulgativo conresultados principales del Proyecto.
L. 4 Estrategias adoptadas alponere" pr, ^ctica elproyecto
Las principales estrategias definidas para cumplir con Ia ejecuci6n delProyecto contemplaron Ia exhaustiva revisi6n del estado de Ia informaci6nsobre modelos de valoraci6n del potencial de uso de Ia flora y modelos devaloraci6n econ6mica de recursos naturales, contacto con instituciones yespecialistas para avanzar en Ia identificaci6n de 10s componentes yestructuras basicas del modelo experimental propuesto.
200 ejemplares sobre 10s
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I. .5 Duraci6n programada delp, oyecto y costos generalesprevistos.
La duraci6n del Proyecto fue de 12 meses, con fecha de inicio del 5 de enerode 2004.
Los costos generales previstos para Ia realizaci6n del Proyecto fueron de Us$115.902,00, correspondientes a Us$45.898,00 de aportes de Ia
Ia 01MTOrganizaci6n Internacional de Maderas Tropicales-01MT y y
Us$ 70.004,00 por parte de Ia Universidad Nacional de Colombia por elGobierno de Colombia.
2. Lo ros del Pro eeto
2.1. Res", tados Prod"cidos
a) Se establecieron 10s componentes, atributos y variables basicos paracarecterizar interdisciplinarmente el potencial de uso de un tax6n de Iaflora colombiana.
by Se dispone de un modelo experimental para valorar econ6micamentetaxones de Ia flora colombiana, basado 4 componentesen
estructurales: bidtico, ambiental, SOCiocultural y econ6mico. Puesto aprueba con aplicaci6n de estudio de caso para Ias especiesseieccionadas de Meliaceae y Anacardiaceae
c) Se cuenta con uria valoraci6n experimental del potencial de uso yinanejo de Ias Meliaceas y Ariacardi6ceas colombianas a partir dealgunas de sus especies de importancia forestal con el Modelo yprotocolo desarrollado por el Proyecto.
d) Se estableci6 un aplicativo inform6tico que sustenta el Modelo devaloraci6n propuesto: Sistema Caraco"@ en linea para consultamultiprop6sito sobre Ias especies seieccionadas por el Proyecto pareMeliaceas, Ariacardi6ceas y dem6s biota relacionada, con informaci6nsobre 10s componentes, atributos y variables definidas para el modelode valoraci6n propuesto.
e) Se cuenta con un portal Web para divulgar y retroalimentar 10sresultados del Proyecto, con vinculos a direrentes instituciones,especialistas y publicaciones de libre acceso sobre Ia valoraci6necon6mica del potencial de uso y inanejo de 10s recursos forestalescolombianos, 10 que fomentart^ y apoyara el plan de acci6n de Ia 01MTy el marco de consulta a tener en cuenta para Ia elaboraci6n de
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politicas sobre explotaci6n de alguno de 10s recursos biol6gicosestudiados por el Proyecto.
f) Se cuenta con Ia publicaci6n de un Catalogo divulgativo con 200ejemplares sobre 10s principales resultsdos del Proyecto.
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g) Se dispone de un juego didactico coino material de apoyo pareprogramas de educaci6n ambiental, que sirve para identificar y valorarIa flora de un entomo determinado: "Careco/I y CaOba nos ensefian avalorar nuestra flora"
h) Se publico y presento uria ponencia sobre el modelo experimental devaloraci6n al Vlll Congreso Latinoamericano y U Colombiano deBotanica en Cartagena-Colombia.
2.2 Objetivos ESPecificos Logrados
Se logr6 definir un modelo experimental para valorar econ6micamentetaxones de Ia flora colombiana, basado en 4 componentesestructurales: bi6tico, ambiental, SOCiocultural y econ6mico. Puesto aprueba con aplicaci6n de estudio de caso para Ias especiesseleccionadas de Meliaceae y Anacardiaceae
Se desarrollaron y aplicaron estudios de caso para valorarecon6micamente con el modelo experimental desarrollado en estetrabajo, el potencial de uso y inanejo de Cedre/a odorata, Guareaguidonia, Carapa gumnensis, Swietenia macrophy//a, Ariacardrumoccidentale, Ariacardium giganteum, Spondi^s mombin,Campnosperma panamensis y Astronium graveo1ens y a traves deestas, 10s 2 grupos.
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2.3 Contrib"ci6" alObjetivo de Desarrollo.
EI Proyecto alcanzo avarices importantes, con respecto allogro del obietivode desarrollo, entre Ias contribuciones esta:
a) El establecimiento y Ia identificaci6n de componentes, atributos yvariables bt^siCos para caracterizar interdisciplinarmente el potencial deuso de un tax6n de Ia flora colombiana.
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by Contar con un modelo experimental de valoraci6n economica parecalcular el valor del uso y inanejo de Meliaceae y Anacardiaceae y dealgunas de sus especies de importancia foresta! en Colombia, para darcoino resultado herramientas litiles en toma de decisiones en cuanto asu ordenaci6n que contemplan Ia mayor cantidad de valoresforestales.
c) Contribuir con instrumentOS de divulgaci6n y retroalimentaci6n de 10sresultados del Proyecto mediante Ia puesta a prueba de un Sistema de
Caraco"@ en linea para consulta de informaci6ninformaci6n
multiprop6sito sobre Ias especies seleccionadas por el Proyecto,adem6s de un portal Web; 10 cual se considera un aporLe fundamental,para futuras investigaciones sobre inanejo y aprovechamiento de Iaflora forestal colombiana.
d) Se lograron contribuciones intersectoriales e interinstitucionales en Iarecuperaci6n, sistematizad6n y analisis de fuentes de informaci6n ydatos multidisciplinarios sobre 10s taxones seieccionados.
3. Partici aci6n de 10s ru OS beneficiarios
Los beneficiarios del Proyecto participaron de diversa forma:I) Coino actoresprincipales Ias instituciones academicas y de gesti6n ambiental:universidades, minister10s y entidades descentralizadas quienes colaboraron
se beneficiar6n a travt^s de sus funcionarios en Ia consecuci6n,yidentificaci6n de vacios de informaci6n requerida sobre Ia flora seleccionada2) EI Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, pro^Cio Iasconsultas intersectoriales y Ia consecuci6n de importantes informes sobrepoliticas y programas del sector forestal colombian0. 3) Las CorporacionesAut6nomas Regionales, brindaron oporLuna informaci6n sobre informaci6nproveniente de Ia aplicaci6n local de Ia legislaci6n forestal coino permisos deexplotaci6n y cornercializaci6n de madera. 4) Los institutos de investigaci6ncoino Instituto de Estudios Meteor016gicos y del Medio Ambiente-IDEAM, elInstituto de Investigaci6n en Recursos Biol6gicos Alexander von Humboldt-IAVH, el Instituto SINCHl, el Instituto de Investigaciones Ambientales delPacific0-11AP, entre otros participaron con observaciones al model0 169ico omodelo de datos que sustento el aplicativo realizad0. 5) Entre otros gruposbeneficiarios est6n Ias empresas y entidades del sector productivo que est6nbuscando alternativas de reforestaci6n y Ias microempresas y asentamientoshumanos que requieren conocer y valorar Ia flora local en busca de obtenerexcedentes econ6micos. 6) La coinunidad academica y Ia SOCiedad civil engeneral se beneficiaran y retroalimentaran el Modelo experimental devaloraci6n a partir de aplicaciones a casos particulares de su inter6s.
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Recibir6n Ias publicaciones escritas, el material didactico y Ia consultadirecta al Sistema de informaci6n Caraco"@ con 10s resultados del Proyecto.
En Ias salidas de campo a zorias de inter6s para Ia explotaci6n ycornercializaci6n maderera coino Quibdo, Leticia, Buenaventura y Medellinpara torna de informaci6n, se tuvo participaci6n activa de profesionales yiniembros de Ias coinunidades locales.
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4. Ex eriencia ad uirida
a) Ex erie"cia sobre as ectos de desarrollo
Aspectos del diseiio q"e en mayor medida contribuyero" al ^xitocon respecto allogro delobjetivo de desarrollo.
Los aspectos del disefio contemplados en Ia estructura 169ica del Proyectoque mas incidieron en alcanzar 10s resultados esperados para el obietivo dedesarrollo, consistieron en Ia permanente verificaci6n de 10s indicadoresfrente a 10s medios de verificaci6n, durante el disefio del Modeloexperimental de valoraci6n, sus componentes, atributos y variables. Yposteriormente en Ia aplicaci6n de 10s estudios de caso para 10s grupos deflora seieccionados.
Implantar Ia consulta de modelos de inanejo de informaci6n, documentaci6n,in(^todos de valoraci6n, fuentes primarias de datos y profesionales pareindagar sobre 10s componentes bi6ticos, ambientales, SOCioculturales yecon6micos definidos coino estructuras basicas del modelo de datos, frente arequerimientos, existencia y deficiencia de informaci6n Ilevada a cabo porel equipo de trabajo
La permanente discusi6n academica y su flexibilidad para abordar cainbiosargumentados frente al disefio y estructura del aplicativo de valoraci6nsugerida por nuevos enfoques o requerimientos sungidos en Ia socializaci6nde Ia propuesta preliminar fueron fundamentos basicos para el mejordesarrollo de Ias actividades programadas hacia allogro del obietivo dedesarrollo.
Cambios en 10s vinc"10s intersectoriales que afectaron el^xito delProyecto.
No se presentaron in requirieron cainbios en 10s vinculos intersectoriales
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Medidas adjcio"ales q"e podrib" mejorarIa cooperaci6n e"tre Iaspartes interesadas e" elProyecto.
del Proyecto se cont6 con uria permanenteDuronte Ia ejecuci6ncoinunicaci6n y acornpatiamiento t6cnico por parte del representante de Ia01MT y del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial con elequipo de trabajo de to Universidad Nacional de Colombia, logrando uriaexcelente cooperaci6n entre Ias partes interesadas. Lo anterior hace que nose requiera o sugieran cainbios en este punto particular.
Factores q"e in"y probablemerite afecten ,a s"stentabilidad de,Proyectodesp"6s des" finalizaci6".
A1 finalizar el Proyecto se puede predecir que 10s principales factores, quearectar6n Ia sustentabilidad y continuaci6n de nuevas fases de actualizaci6no implementaciones del mismo, sera Ia falta de soporLe financiero. Noobstante desde Ia Universidad se trabaja en Ia preparaci6n de nuevaspropuesta de investigaci6n que permitan Ia continuidad del Proyecto o Iaimplantaci6n de 10s resultados en otras instituciones relacionadas con elsector forestal y Ia valoraci6n del potencial de uso de Ia biota colombiana.
En relaci6n directa con Ia falta de presupuesto, est6n 10s factores queafectan Ia retroalimentaci6n del Modelo experimental de valoraci6n coino IatoIta de capacitaci6n masiva a POSibles usuarios y consecuci6n deinformaci6n sobre nuevos taxones y grupos floristicos a evaluar.
by Ex erie"cias sobre as ectos o eracio"ales
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La organizaci6n y administraci6n para Ia ejecuci6n del Proyecto estuvoorientada con 10s protocolos acad(^inicos y administrativos existentes en IaUniversidad Nacional de Colombia para programas de investigaci6n, docenciay extensi6n, 10 que facilito el total control de aspectos operacionales yejecuci6n presupuestal permitiendo uria buena administraci6n y elcumplimiento de 10s obietivos propuestos.
Organizaci6" yadmi"istrad6n delproyecto
Las fuentes de informaci6n documentales constituyen un componenterelevante para el Proyecto dado que fueron definidas coino uria variable deanalisis infom^trico que coinponen y sustentan 10s datos alinterior del
Documentaci6n de, Proyecto
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Modelo de valoraci6n propuesto. El total de Ias fuentes bibliogr6ficas,colecciones de herbario e imagenes fueron sistematizadas. En algunos casosfueron adquiridos para prestar sen/icios academicos a 10s invest19adores yestudiantes del Programa Botanica Econ6mica y de Ia coinunidaduniversitaria en general. Se cuenta con aprox. 500 registros documentalescarecterizados con 10s atributos y est6ndares basicos de Ia UNESCO paracatalogaci6n bibliogr6fica; esti^n incluidos y puede ser consultados en elSistema Caracoli@
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Se producen 4 documentOS t^cnicos: I) El prQtocolo sobre Ia estructura,metodos y aplicaci6n del Modelo experimental de valoraci6n econ6mica delpotencial de uso y inanejo de Ia flora colombiana propuest0 2) EI Soportedocumental del Sistema Caraco"@ coino aplicativo inform6tico del Modelo deIa referencia 3) El estudio de caso para Ia puesta a prueba del Modelo con Iavaloraci6n de algunas especies de Meliaceas y Ariacardi6ceas en Colombia. 4)La documentaci6n sobre material didactico infantil para incluir Ia valoraci6nde Ia flora en programas de educaci6n ambiental.
Se apoya uria tesis de postgrado en biologia sobre Ia aplicaci6n del Modelode Valoraci6n en Me lit^ceas y Ariacardi6ceas con potencial de uso y inanejoforestal en curso.
Se public6 un catalogo divulgativo con 10s resultados del Proyecto:'APlicad6n de un Modelo experimental de Valoraci6n de algunas especiesforestales de Ariacardi6ceas y Meliaceas en Colombia".
Se cuenta con un portal Web con 10s resultados y dem6s informaci6nrelacionada con del Proyecto. Sitio que espera ser un espacio academico pare10s estudios y avarice en Ia valoraci6n de Ia flora colombiana.
Se dispone de un juego didactico coino material de apoyo para identificar yvalorar Ia flora de un entomo determinado: "Careco/I y CaOba nos ensefian avalorar nuestra flora"
Uria ponencia sobre el modelo experimental de valoraci6n al Vlll CongresoLatinoamericano y 11 Colombiano de Botanica en Cartagena-Colombia.
ControlyEvaluaci6n.
El proyecto fue obieto de permanente auditoria interinstitucional, por IaUnidad Administrativa de Ia Facultad de Ciencias de Ia Universidad Nacional
de Colombia, de Ia Direcci6n de ECosistemas del Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial, y de Ia Organizaci6n Internacional deMaderas Tropicales-01MT mediante 10s informes t!^cnicos y financierOS
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enviados a solicitud della entidad. La evaluaci6n presento resultadossatisfactorios. Tambi6n sera obieto de uria revisi6n de auditoria extema final,a realizarse en el mes de mayo de 2005.
Con el Informe se adjunta uria solicitud de No obieci6n a Ia 01MT paraseieccionar Ia firma de Auditoria, enviada por Ia Unidad Administrativa de IaFacultad de Ciencias. Esta entidad Auditora fue sugerida por el MinisterioMAVDT, por conocer su trabajo en proyectos anteriores con Ia 01MT.
Coino mecanismo oficiql de control del Provecto, se Ilevo a cabo uria visitadel representante de Ia 01MT, Dr. Jairo Castafio alinicio de Ia ejecuci6n delProyecto en el mes de febrero de 2004 y Ia visita final en el mes de abril del2005.
Adem6s del presente informe final se presentaron a Ia 01MT, tres (3)Informes de Avarice sobre el desarrollo y 10s resultados del Proyecto.
Candadde ,a Planif, cad6" delProyecto.
La planificaci6n propuesta para Ia ejecuci6n del Proyecto fue satisfactoria engeneral. Se realizaron cainbios en Ia secuencia de realizaci6n de vanasactividades que redundaban en Ia calldad de algunos logros y resultadosespecificos del Proyecto.
Defi, ,ici6" de Ias fundo"es y respo"sabilidades de Iasinstrt"cio"espart, tipa"tes en Ia ejec"of6" delproyecto.
La participaci6n, funciones y responsabilidades de cada instituci6n quedaronestipuladas en el ACUerdo Administrativo interinstitucional y se han cumplidoa cabalidad por cada entidad.
Medidas q"e deber, in tornarsepara evitarlas discrepa"cias e"trein ejec"ci6" p, aneada yin efect"ada (programa ycostos).
EI Proyecto se ejecuto segUn Ia planificaci6n y costos programados desde uncoinienzo. Existen algunas diferencias entre Ia planificaci6n de algunostiempos y secuencias en actividades programadas y su posterior ejecuci6n,eventos que no fueron significativos y permitieron mayor flexibilidad en elcumplimiento de estas actividades, sin Ilegar a ser discrepancias reales queafectaran el desarrollo del Proyecto.
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Factores exter"OSq"e influyeron en Ia ejecuci6n delProyecto yq"e"o podria" haberseprevisto.
Un factor extemo que influy6 en Ia ejecuci6n del Proyecto y que si bien sepreveia a cierta escala, no teniamos Ia verdadera dimensi6n de sucoinplejidad, fue Ia consecuci6n de Ia informaci6n, con base a 10 planeado.Otro aspecto no previsible fue Ia dincultad de realizar Ias salidas de campo azorias de inter6s para el Proyecto por asuntos de orden publico.
Recoinendacio"es.
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Para futures fases o nuevos proyectos con obietivos similares, se recoiniendaidentificar y darle mayor peso al componente informaci6n, o consecuci6n de10s datos; bien sea de fuentes secundarias o primarias. El esfuerzo deobtener, estandarizar y procesar datos coino materia prima que sustente Iaaplicaci6n de estos modelos, no siempre se dimensiona en su realimportancia.
PARTE 11. Texto Princi al
... Contenido del Pro ecto
Descri ci6"
El proyecto sungi6 de Ias experiencias, resultados y aplicaci6n de Iainvestigaei6n en el estudio del potencial de uso y inanejo de Ia floracolombiana, frente a Ias necesidades reales de Ia SOCiedad en cuanto autilizaci6n y alternativas de explotaci6n de 10s recursos floristicos paresubsistir, un campo de estudio abordado por el Programa BotanicaEcon6mica de Ia Universidad Nacional de Colombia. Desde Ia academia sehace necesario contribuir con Ia generaci6n de modelos de valoraci6n delpotencial de uso de Ia flora, Ia producci6n y divulgaci6n de informaci6n yestudios sobre taxones biol6gicos de inter6s forestal, coino aportes para Iaproblem6tica de explotaci6n de 10s bosques. En Colombia existen airededorde 64 millones de ha de bosques naturales, con uria riqueza in explorada querepresenta e1 10% de Ia biodiversidad inundial, y uria reconocida coberturaforestal que ubica in undialmente al pais en el SI^ptimo Iugar con participaci6nterritorial sobre bosques tropicales. En cuanto a deforestaci6n de 10sbosques, no existen cifras confirmadas que permitan establecer Ia tasa dedeforestaci6n anual. Se han realizado estimaciones que indican uria tasa dedeforestaci6n anual entre 200 inil y 600 inil hectareas al ano, causadas enun 73.3 % por el proceso de colonizaci6n y ampliaci6n de Ia fronteraagricola. (Ministerio del Medio Ambiente, 2000)
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,^rea del Pro ecto
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Las politicas y programas de reforestaci6n presentan cuestionamientos enterminos ec016gicos y econ6micos sobre Ia selecci6n de 10s taxones ainanejar. El evaluar Ia pertinencia de trabajar con especies nativas, enecosistemas relativamente naturales o en plantaciones y con floraintroducida hace necesaria Ia investigaci6n sobre modelos de valoraci6nexperimentales interdisciplinarios sobre uso y inanejo de Ia diversidadbiol6gica en estrecha relaci6n con nuestra diversidad cultural y un desarrolloSOStenible y sustentable social y ambientalmente.
Entre Ia flora forestal colombiana se destacan algunos grupos taxon6micoscon intert^s forestal, con un amplio potencial de uso en ambientes naturales ycon especies inanejadas cornercialmente en plantaciones. Se destacan IasMeliaceas y Ariacardi6ceas; Ia primera con 9 generos y 64 especies, de Iascuales se registran 3 introducidas; tienen uria amplia distribuci6n, con unrango altitudinal que va desde el nivel del mar hasta 10s 3800 msnm.(Pennington, Styles & Taylor 1981, Morales 1,997). Las Ariacardi6ceasconocidas inundialmente por el mango (Mangifera indi^a L. ) y el marefi6n(Ariacardium occidentale L. ), plantas reconocidas cornercialmente por susfrutos alimenticios y su potencial maderable, medicinal, producci6n detaninos, resinas y otras sustancias quimicas. En Colombia Ias 42 especiespertenecientes a 1.4 g, ^neros se distribuyen desde el nivel del mar hasta 10s3200 innsm (Mitchell & Daly 1993, Mitchell 1995, Arevalo & Reyes 2001).
Debido a Ias inadecuadas politicas en Ia inanera coino se perciben y explotan10s recursos naturales, y a Ia falta de conciencia sobre el valor de Iabiodiversidad, en contextos que incluyan Ia racionalidad econ6mica perotambi6n Ia trascienden, se hace necesario buscar metodos interdisciplinariosde valorad6n que demuestren y evalOen el potencial de uso y inanejo denuestra flora, y a Ia vez provean altemativas de utilizaci6n y conservaci6npor Ia SOCiedad colombiana.
El area del Proyecto abarca Ia totalidad del territorio colombiano ybiogeogr6ficamente no tiene fronteras por inanejar fuentes secundarias paraIa toma de informaci6n que alimenta el Modelo experimental de valoraci6nen su aplicaci6n sobre 10s estudios de caso para 10s grupos biol6gicospropuestos. Para Ias salidas de campo se contemplaron Ias areas deinfluencia de Quibdo, Leticia, Buenaventura y Medellin.
Para desarrollar el trabajo, se hizo uso de conceptos y metodologias debot6nica econ6mica, que involucra 10 biol6gico y 10 SOCioecon6mico, deetnobot6-nica con 6nfasis en Ia percepci6n y conocimiento SOCiocultural de Ianaturaleza y sus componentes bioambientales y Ia infometria, Ia inform^tica
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y Ia estadistica para el procesamiento y analisis de Ia informaci6n coinpiladay evaluaci6n de resultados.
Para el desarrollo del model0 169ico o de datos que sustenta el ModeloExperimental de Valoraci6n se aplicaron metodos de consulta y analisis derequerimientos de informaci6n por direrentes y potenciales usuarios. Para Iadefinici6n de componentes, campos, atributos y variables se trabajaronest6ndares internacionales; por ejemplo para Ia identificaci6n y evaluaci6nde un atributo coino UsOS, se consideran el C6digo Internacional IndustrialUnificado de UsOS- CllU Rev. 3 A. C; actualizado para Colombia por el Grupode Nomenclatures y Clasificaciones del Departamento AdministrativoNacional de Estadisticas -DANE. Para usOS especificos no contemplados eneste est6ndar, se incluyen Ias categorias de uso definidas por el ProgramaBotanica Econ6mica.
EI Modelo experimental de valoraci6n contemplo metodos de valoraci6nbasados en to relaci6n costo-beneficio para valoraci6n de uso directo eindirecto que se apoyan en Ia productividad, es decir 10s netamenteecon6micos y metodos etnobot;^nicos de analisis cuantitativo de Iainformaci6n y metodos basados en el coinporLamiento humano coinoorientador en Ia cuantificaci6n, ejemplo, analisis de distribuci6n espacial,estudio de actividades humanas, contabilidad de recursos y analisis deproducci6n y consumo (CabalIero & Vanin 1,995, Toled0 1995, Alexiades &SheIdon 1996, Izko & Burne0 2003). Adjcionalmente 10s metodos empleadospara valoraci6n de arboles aislados o en plantaciones, arboles desde Iaperspectiva medioambiental y de arboles ornamentales (CabalIer 1998).
El objetivo de desarrollo del Proyecto consisti6 en aplicar un modeloexperimental de valoraci6n econ6mica para calcular el valor del uso yinanejo de Meliaceae y Anacardiaceae y de algunas de sus especies deimportancia forestal en Colombia, para dar coino resultado herramientaslitiles en Ia torna de decisiones en cuanto a su inanejo y conservaci6ncontemplando Ia mayor cantidad de valores forestales.
Los objetivos especificos planteados, 10s cuales contribuyeron al logrodel obietivo de desarrollo fueron:
\.
. Definir un modelo experimental para valorar econ6micamente IasMeliaceas y Ariacardi6ceas de Colombia.
. Valorar econ6micamente con el modelo experimental desarrollado eneste trabajo, el potencial de uso y inanejo de Cedre/a odorata, Guareaguidonia, Carapa gumnensis, Swietenia macrophy//a, Ariacardrumoccidentale, Ariacardrum giganteum, Spondias mombih,
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Campnosperma panamensis y Astronium graveorens y a traves det^stas, 10s 2 grupos.
Los resultados proyectados fueron:
a) Se establecieron 10s componentes, atributos y variables basicos paracaracterizar interdisciplinarmente el potencial de uso de un tax6n de in floracolombiana.
by Se dispone de un modelo experimental para valorar econ6micamentetaxones de Ia flora colombiana, con aplicaci6n de estudio de caso para Iasespecies seleccionadas de Meliaceae y Anacardiaceae
c) Se cuenta con uria valoraci6n experimental del potencial de uso yinanejo de Ias Meliaceas y Ariacardi6ceas colombianas a partir de algunas desus especies de importancia forestal con el modelo y protocolo desarrolladopor el proyecto.
d) Se estableci6 un sistema de informaci6n georreferenciada- "Carecoli"@en linea para consulta multiprop6sito sobre Ias especies seleccionadas por elProyecto para Meliaceas, Ariacardi6ceas y dem6s biota relacionada, conregistros de informaci6n sobre 10s componentes, atributos y variablesdefinidas para el modelo de valoraci6n propuesto.
e) Se cuenta con un portal Web para divulgar y retroalimentar 10sresultados del Proyecto, con vinculos a direrentes instituciones, especialistasy publicaciones de libre acceso sobre Ia valoraci6n econ6mica del potencialde uso y inanejo de 10s recursos forestales colombianos, 10 que fomentar6 yapoyar6n el plan de acci6n de Ia 01MT y el mareo de consulta a tener encuenta para Ia elaboraci6n de politicas sobre explotaci6n de alguno de 10srecursos biol6gicos estudiados por el Proyecto.
f) Se cuenta con Ia publicaci6n de un Catalogo divulgativo con 200ejemplares sobre 10s principales resultados del Proyecto.
Se dispone de un juego didactico coino material de apoyo pareg)programas de educaci6n ambiental, que sin/e para Identificar y valorar Iaflora de un entorno determinado ("Carecoli y CaOba nos ensetian a valorarnuestra flora")
in Se publico y presento uria ponencia sobre el modelo experimental devaloraci6n al Vlll Congreso Latinoamericano y 11 Colombiano de Bott^nica enCartagena-Colombia.
I
\
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Estrate Ias delPro ecto
Se requieren modelos de valoraci6n biol6gica y econ6mica para el estudio delvalor del uso y inanejo de Ia flora forestal colombiana y por tanto, esnecesario proponer alternativas para su definici6n y aplicaci6n.Las Meliaceas y Ariacardi6ceas tienen un reconocido uso maderable yajimenticio respectivamente, no obstante, se desconoce su uso y inanejo realy potencial, porque se ignoren algunas de sus carecteristicas al emplear 10smetodos actuales de valoraci6n.
.
Es por todo 10 anterior que es necesario e importante el desarr0!10 de esteproyecto, en el cual, coino ya se ha mencionado, se generar6 un modeloexperimental de valoraci6n econ6mica que integrar6 Ia mayor cantidad decampos que se deben tener en cuenta para valorar econ6micamente unrecurso de nuestra flora, y despu6s de esto, se aplicar6 sobre Ias familiasMeliaceae y Anacardiaceae de importancia forestal en nuestro pais parereconocerles su uso y inanejo reales.La estrategia para Ilevar a cabo este proyecto con exito sera estableciendocontacto con Ias instituciones que estudian y trabajan el recurso forestal enColombia.
Planes de trabab
Se disefio un plan operativo a un ajio (doce meses), con Ia identificaci6nmensual de antividades requeridas por cada resultado esperado segOn Iashojas de trabajo indicadas en Ia estructura 16gica del Proyecto, que ajiniciarIa ejecuci6n del mismo, fueron sometidas a consideracidn y aprobadas por Ia01MT. Este plan de trabajo se cumpli6 y presento durante 10s respectivos
~-
informes de avarice.
ZnS"incs re "endos
Los irisumos requeridos correspondieron al presupuesto definido y asignadopara el desarrollo de 10s obietivos, actividades y resultados esperados con Iaejecuci6n del Proyecto. El costo del Proyecto fue de Us$ 115.902,00, de 10scuales corresponden Us$ 45,898,00 a Ia financiaci6n proveniente de IaOrganizaci6n Internacional de Maderas Tropicales-01MT y Us$ 70.004,00 porparte de Ia Universidad Nacional de Colombia en representaci6n del Gobiemode Colombia.
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Relaci6n delPro
EI Proyecto esta relacionado y contextualizado en referencia con vobietivos delConvenio Internacional de Maderas Tropicaes .,,haciend0 6nfasis en Ia necesidad de generar, aplicar y divugarin fjcientifica sobre el recurso forestal en i^inbitos ocaes,internacionales. Asi coino en Ia busqueda de ino eos a er ,.explotaci6n y valoraci6n econ6mica SOStenibles que sus en es p "inanejo en elsectorforestal. Entre 10s resultados de royec o q ppresentar mayor relaci6n con Ia 01MT y sus iniembros estarian:I) La puesta a disposici6n de un Modelo Experimental de Vaoraci. 6nEcon6mica con criterios e indicadores para ser puesto a prue a ede caso de algunos taxones de Meliaceas y Ariacardi6ceas para avancaracterizaci6n del potencial de uso y inanejo de Ia flora ores a
2) Contribuci6n con informaci6n coinpilada, procesada y puesta a ISPos. IC"de multiples usuarios sobre algunos taxones de Ia flora ores aEsto ayudar6 a sustentar politicas de desarrollo SOSteni e, inOSvalor econ6mico mas cercano al real de 10s taxones es u Ia p.sean tenidos en cuenta en 10s planes de conservaci6n, orreforestaci6n.
3) Aumenta Ia capacidad de 10s iniembros para aplicar uria estrategia parconseguir que para 10s anOS venideros Ias expo acionestropicales y sus productos provengan de recursos oresaes q ..valores agregados quetrascienden 10 netamente econ6mico en "nuevas racionalidades de explotaci6n y conservaci6n de recurso
C"in ,jinie"to de, Plan deAcci6n de Ia OrMT
ecto con e! contexto de Ia Or, ,T,
Este proyecto se relaciono basicamente con Ias acciones prioride ACci6n de in 01"T 2002-2006 y inuy especialmente en cuan o:
Informaci6n econ6mica y de mercados: porque genera y 'intercainbio de informaci6n cientifica sobre elrecursoforesta para o .,YpresentaunModelodevaloraci6necon6micaquepromueve p fjforestal en contextos de uso racional y SOSteni e acornecesidades de Ia SOCiedad colombiana en su conjunto.
y Ordenaci6n Forestal: Porque identifica, inventaria,espacializa biogeogr6ficamente grupos taxon6micos con
Repoblaci6ncaracteriza y
Plan
,.
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.
potencial de uso y inanejo forestal, apoyando en un futuro, programas derepoblaci6n y ordenamiento forestal a nivel nacional, regional o local.
En relaci6n con Ias industrias forestales: porque el Modelo contemplaentidades orientadas a coinpilar y analizar infom(^tricamente elcoinportamiento de Ia in dustria forestal en directa relaci6n con Ia flora, coinofuente primaria de 10s productos, que conlleva tambi6n Ia aplicaci6n dedirerentes tecnologias.
2. Contexto delPro ecto
a proyecto se enmarca en Ias politicas de invest19aci6n, docencia yextensi6n que adelanta Ia Universidad Nacional de Colombia, el organismoejecutor. Desde Ia Universidad se hace necesario dar respuesta al pais sobreIa identificaci6n y carecterizaci6n de 10s recursos naturales flora, fauna y ensentido general Ia llamada biodiversidad, Ia cual nos ubica en primerOSjugares en el inundo, segUn determinados grupos biol6gicos. Asi coino delpotencial de uso y inanejo de estos recursos, que para el caso de Ia floraforestal adelanta el Programa Botanica Econ6mica de Ia Universidad.
Avanzar en el conocimiento de Ia flora forestal en contextos de un futuro
aporte, hacia mejoramiento de Ia calidad de vida de Ias poblacioneshumanas, con aprovechamiento sustentable del recurso, hace necesarioconsiderar Ias politicas nacionales, internacionales e intersectoriales sobre 10sbosques y el recurso forestal.
EI Proyecto contempla Ias directrices formuladas desde el Plan Estrat6gicopara Ia Restauraci6n y el Establecimiento de BOSques en Colombia que seimplementa actualmerite, aprobado por el Consejo Nacional Ambiental enmayo de 1,998, y que define cinco estrategias: Restauraci6n ec016gica,reforestaci6n, investigaci6n, monitoreo y capacitaci6n. Tambi6n incluye 10simpactos y beneficios sociales, econ6micos, ambientales e institucionalesesperados, Ias entidades ejecutoras, 10s costos, metas, fuentes definanciaci6n, criterios para Ia seiecci6n de areas y proyectos y mecanismosde coordinaci6n, gesti6n y ejecuci6n de 10s planes de acci6n.
Y el reciente Plan Nacional de Desarrollo Forestal PNDF, del aji0 2000 quefija diagn6sticos, principios, obietivos, 10s programas de ordenaci6n,conservaci6n y restauraci6n de ecosistemas forestales, de cadenas forestalesproductivas y de desarrollo institucional.
La falta de conciencia sobre el valor real de Ia biodiversidad y su coinplejidady fragilidad, coino recurso a explotar en contextos que trasciendan Ia
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caracterizaci6n de productos y Ia evaluaci6n puremente econ6mica, hacenecesario Ia busqueda y estudio de metodos de valoraci6n que demuestren yclanfiquen el potencial de uso y inanejo de Ia misma, a Ia vez que proveanmejores herramientas para establecer politicas de conservaci6n y utilizaci6nde estos recursos de forma SOStenible para Ia SOCiedad colombiana.
Actualmerite varios grupos de investigaci6n se han encaminado en estesentido, pero debido a Ia coinplejidad del problema y obietivos particulares,no hay un metodo de valoraci6n unificado que integre todos 10s aspectos quere dan valor a Ia naturaleza. Adem6s, es inuy pretencioso dar un valormonetario iridiscutible a un bien natural debido a su coinplejidad, a Iaimposibilidad de calcular el valor que pueden darle Ias futures generaciones yal peligro que conlleva tal valoraci6n si se usa inadecuadamente talinformaci6n. Las politicas de Ia tierra deben basarse en Ia operaci6n de IasIeyes naturales y 10s impulsos econ6micos del hornbre (Daly & Cobb 1989).
A pesar de esto, Ia valoraci6n econ6mica es uria de Ias inaneras masaproximadas para reconocer Ia potencialidad e importancia de nuestrabiodiversidad y el adecuado inanejo que se re debe dar a t^sta. El significadode "valor econ6mico" de 10s taxones, al verlas coino Ias minimas unidades deIa biota que cumplen un papel en 10s direrentes niveles de Ia naturaleza, est6Iigado esencialmente a Ia coinprensi6n de 10s procesos del sustento de Iavida humana coino base fundamental del bienestar del hornbre, conceptoque adem6s integra valores culturales intangibles asociados a Iabiodiversidad.
.
El presente proyecto tiene coino obietivo estudiar y aplicar un modeloconjunto de variables biol6gicas,experimental que contemple un
ambientales, SOCioculturales y econ6micas, mediante el cual se d6 un "valorecon6mico" a algunas especies de Meliaceae y Anacardiaceae de nuestrosbosques colombianos y a estas familias coino tales, debido a su potencialmaderable ya reconocido cornercialmente, medicinal y alimenticio para Iaprimera, y maderable y alimenticio casi no reconocidos cornercialmente pareIa segunda.
3. Dise, io
La estructura 169ica y Ia organizaci6n operativa presentada en Ia fase de dedisefio del Proyecto permitieron cumplir con Ia ejecuci6n de 10s obietivos yobtenci6n de 10s resultados propuestos. Se presentaron ajustes en Iasecuencia de realizaci6n de algunas actividades, pero sin afectar el tiempo ycronograma definido previamente.
Or anizaci6n del Pro eeto
\
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Los recursos asignados estuvieron bien establecidos y correspondieron alpresupuesto definido y asignado para el desarrollo de 10s obietivos,actividades y resultados esperados con Ia ejecuci6n del Proyecto. No sedieron cainbios en Ias asignaciones. El costo del Proyecto fue de Us$115.902,00, de 10s cuales corresponden Us$ 45.898,00 a Ia financiaci6nproveniente de Ia Organizaci6n Internacional de Maderas Tropicales-01MT yUs$ 70.004,00 por parte de Ia Universidad Naciona! de Colombia enrepresentaci6n del Gobiemo de Colombia.
I \
\
Las funciones y responsabilidades de Ias instituciones participantesen el desarrollo y ejecuci6n del Proyecto, fueron establecidas en el ACUerdoAdministrativo interinstitucional alinicio del mismo, aceptadas y cumplidas asatisfacci6n.
Con relaci6n a in participaci6n de 10s beneficiarios del Proyect0, 10sdiversos actores sociales participaron de diversa forma:I) Coino actoresprincipal Ias instituciones academicas y de gesti6n ambiental tales coinouniversidades, ministerios y entidades descentralizadas colaboraron a travesde sus funcionarios en Ia consecuci6n, identificaci6n de vacios de informaci6nrequerida sobre Ia flora seieccionada 2) EI Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial, pro^Cio Ias consultas intersectoriales y Ia consecuci6nde importantes informes sobre politicas y programas del sector forestalcolombian0. 3) Las Corporaciones Autonomas Regionales, brindaronoportuna informaci6n sobre informaci6n proveniente de Ia aplicaci6n local deIa legislaci6n forestal coino permisos de explotaci6n y cornercializaci6n demadera. 4) Los institutos de investigaci6n coino Instituto de EstudiosMeteor016gicos y del Medio Ambiente-IDEAM, allnstituto de Investigaci6n enRecursos Biol6gicos Alexander von Humboldt-IAVH, el Instituto SINCHl, elInstituto de Investigaciones Ambientales del Pacific0-11AP, entre otrosparticiparon con observaciones al model0 169ico o modelo de datos quesustento el aplicativo realizad0. 5) Entre otros grupos beneficiarios est6n Iasempresas y entidades del sector productivo que estt^n buscando altemativasde reforestaci6n y Ias microempresas y asentamientos humanos querequieren conocer y valorar Ia flora local en busca de obtener excedentesecon6micos. 6) La coinunidad acadt^mica y Ia SOCiedad civil en general sebeneficiaran y retroalimentaran el Modelo Experimental de Valoraci6n a partirde aplicaciones a casos particulares de su inter6s. Recibir6n Iaspublicaciones escritas, el material didactico y Ia consulta directa al Sistemade informaci6n- Caracoli@ con 10s resultados del Proyecto.
En Ias salidas de campo a zorias de inter^s para Ia explotaci6n ycornercializad6n maderera coino Quibdo, Leticia, Buenaventura y Medellinpara toma de informaci6n, se tuvo participaci6n activa de profesionales yiniembros de Ias coinunidades locales.
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4
Offerendas in, is criticas e"tre e'ec"of6" ro rainada
E'ecuci6n del Pro ecto
No se presentaron direrencias de fondo entre Ia ejecuci6n programada desdeIa estructura 169ica del Proyecto y el desarrollo mismo del Proyecto. Noobstante se hizo cainbios flexibles en algunas secuencias de realizaci6n deactividades sobre busqueda de informaci6n, pero sin mayores in odincacionessobre el total del Proyecto y SI optimizand0 10s resultados esperados, alevaluar siempre el coinportamiento de estos cainbios frente a 10s medios deverificaci6n y a uria discusi6n academica para sustentar y realizar estoscainbios de inanera argumentada.
Medidas
Las direrencias o cainbios enunciados se deben a causas no controlables y enalgUnos caSOS externaS qUe no podian preVerse, consideramOS que nOhubiese SIdo POSible adoptar medidas para evitar 10s cainbios de secuenciaen Ias salidas de campo programadas. Un factor externo que innuy6 en Iaejecuci6n del Proyecto y que si bien se preveia a cierLa escala, no se tenia Iavetoadera dimensi6n y coinplejidad, fue Ia consecuci6n de Ia informaci6n,con base a 10 planeado. Otro aspecto no previsible fue Ia dincultad de realizarIas salidas de campo a zorias de inter6s para el Proyecto por asuntos de
acc, ones "e
orden publico.
Precisi6" de 10s s" "estos formulados e ide"tiffcaci6n correcta de ,OS
odri, ,n haber evitado Ias vanacio"es
r, es OSim lirados
Ia efectuada
Los riesgos contemplados desde Ia estructura 169ica, estuvieron bienidentificados y tambi6n Ias estrategias para inanejarlos, aunque no sudimensi6n real, sin convertirse en ningOn limitante para Ia ejecuci6n delProyecto.
S"stentabi, idad del Pro eeto des "65 deres", tado de Ias conditiones de e'ec, ,of6" delmismo
La sustentabilidad del Proyecto, Iuego de finalizado, puede ser arectado porIa falta de financiaci6n para continuar con Ias actividades requeridas para suretroalimentaci6n y actualizaci6n. El modelo puede seguir SIendo consultadoy aplicado, no obstante sin recurso presupuestal no se dar6 un seguimientoSIStem6tico para evaluar su coinportamiento y necesidad de actualizaci6n.Coino altemativa a Ia busqueda de uria sustentabilidad future, se estatrabajando uria propuesta de investigaci6n que sustente uria segunda fase
S" financiaci6n
J
\
coino
24.
del proyecto, para ser presentada ante organismOS de financiaci6n deinvestigaci6n coino el Instituto Colombiano para el Desarrollo de Ia Clericia yIa Tecnologia - Colciencias, en el ambito nacional y explorer Ia POSibilidad deuria nueva propuesta ante Ia 01MT y dem6s entidades interesadas encontinuar apoyando el proyecto para lograr su continuidad.
PreCiSi6" de 10s iris"inOS delPro ecto
I~
El presupuesto definido y asignado para el desarrollo de 10s obietivos,actividades y resultados esperados con Ia ejecuci6n del Proyecto, fueacertado y permiti6 contar con 10s irisumos requeridos. El costo del Proyectofue de Us$ 115.902,00, de 10s cuales corresponden Us$ 45.898,00 a Iafinanciaci6n proveniente de Ia Organizaci6n Internacional de MaderasTropicales-01MT y Us$ 70,004,00 por parte de Ia Universidad Nacional deColombia en representaci6n del Gobierno de Colombia.
La organizaci6n y administraci6n para Ia ejecuci6n de 10s rubros y adquisici6nde irisumos estuvo orientada con 10s protocolos acad(^inicos y administrativosexistentes en Ia Universidad Nacional de Colombia para programas deinvest19aci6n, docencia y extensi6n, 10 que facilito el total control de aspectosoperacionales y ejecuci6n presupuestal permitiendo buenauria
administraci6n financiera.
\
5. Resultados del Pro ecto
5. .. Situaci6" existente al finalizar el Pro ecto coin arada con Iasituaci6"
La situaci6n de referencia y Ia problem6tica identificada aliniciar el Proyecto,en cuanto a Ia necesidad de generar modelos de valoraci6n del potencial deuso de Ia flora colombiana, que trasciendan 10 netamente econ6mico, y Iadivulgaci6n de informaci6n sobre taxones biol6gicos de inter6s forestal conmires a instrumentar politicas y programas para explotaci6n SOStenible de 10sbosques, ha tenido Iuego de Ia ejecuci6n del Proyecto, aportes significativosen cuanto a conocimiento de 10s metodos de valoraci6n econ6mica, enfoquescampos y variables a tener en cuenta para valorar econ6micamente de formaintegral un recurso biol6gico, con (^nfasis en Ia flora forestal, adem6s deevidenciar 10s vacios de informaci6n existentes para cump!ir a cabalidad esteobietivo. La 01MT y otras entidades que 10s requieran podr6n disponer de Iavaloraci6n econ6mica del uso y inanejo de Ias Meliaceas y Ariacardi6ceas deColombia 10 mas coinpleta POSible al momento, 10 cualllevar6 a tornardecisiones mas acerLadas sobre su conservaci6n y ordenamiento de inaneraSOStenible.
"e existi, , aimiciarse su e'ec"of6"
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La actual situaci6n de referencia al concluir el Proyecto inuestra Iaconsolidaci6n de un campo de investigaci6n que a partir de esta experienciaplantea grandes potencialidades de trabajo academico interdisciplinario, conparticipaci6n de nuevas propuestas y profesionales interesados en incluirestos modelos de valoraci6n en otros grupos especificos de Ia biodiversidaden estrecha relaci6n con Ias demandas de informaci6n e identificaci6n derecursos potenciales para Ia subsistencia de Ia SOCiedad colombiana.
5.2, ,edida e"
El contar con el dise^io de un model0 169ico, funcionando coino prototipopara valorar econ6micamente el potencial de uso y inanejo de Ias Meliaceasy Ariacardi6ceas de Colombia. Y lograr su aplicaci6n experimental en elestudio de caso propuesto en Cedre/a odorata, Guarea guidonia, Carapaguianensis, Swietenia macrophy//a, Ariacardrum occidentale, Ariacardrumgiganteum, Spondias mombih, Campnosperma panamensis y Astroniumgraveo1ens; permite concluir que 10s obietivos fueron cumplidos en un 90%.
Entre 10s avarices alcanzados est6n:
I. Soporte documentalidentificand0 10s metodos y requerimientos basicospara el model0 169ico de datos que permiti6 implementar el modeloexperimental de valoraci6n implementado coino aplicativo inform6tico:"SIStema - Caraco"@. Modelo experimental de valoraci6n del porencia/ deuso y manejo de Ia flora colombiana" y de 10s estudios de caso en 2 gruposforestales, con algunos taxones de Meliaceas y Ariacardit^ceas, que incluyenmanuales de aplicativos inform6ticos, catalogo divulgativo y materialdidi^ctico sobre Ia valoraci6n de Ia flora para programas de educaci6nambiental.
"e se ,o raro" ,OS ob'etivos es ecificos del ro ecto
.
b) Se cuenta con uria significativa informaci6n multidisciplinaria sobre 10staxones forestales seieccionados, Ia cual esta sistematizada y responde a 10scomponentes, atributos y variables identificadas coino requeridas por elModelo propuesto
c) Se ha iniciado Ia puesta en linea en prueba de un portal Web con 10sresultados alcanzados por el Proyecto, incluyendo Ia consulta en linea delSIStema Caraco, i@ con mires a consolidarlo coino espacio de trabajo ydivulgaci6n sobre Ia importancia de Ia valoraci6n econ6mica de Ia flora parael inanejo de 10s bosques en Colombia.
,
26
5.2. ,. DocumentOS rod"of dos orelPro ecto
I. Soporte 169ico y documental del Sistema Caracoff@. documento quepresenta el model0 169ico de datos y el desarrollo de bases de datosgeorreferenciada que permiti6 implementar el modelo experimental devaloraci6n disefiado coino aplicativo inform6tico: "SIStema Carac0/10.Modelo experimental de valoraci6n del porencia/ de uso y manej'o de Ia floracolombiana" y de 10s estudios de caso en 2 grupos forestales, con algunostaxones de Meliaceas y Ariacardi6ceas. Se incluyen protocolos y manualespara demostraci6n y capacitaci6n
I
\
\
2. Catalogo Documental sobre Meliaceas y Ariacardi6ceas forestales enColombia. Las fuentes de informaci6n documentales constituyen uncomponente relevante para el Proyecto dado que fueron definidas coino uriavariable de analisis infom6tricos que coinponen y sustentan 10s datos alinterior del Modelo de valoraci6n propuesto. El total de 10s registrosbibliogr6ficos, colecciones e imagenes fueron sistematizados. Se cuenta conaprox. 500 registros documentales carecterizados con 10s atributos yest6ndares basicos de Ia UNESCO para catalogaci6n bibliogr6fica, endisciplinas o campos relacionados con el Proyect0; 10s cuales est6n incluidosy puede ser consultados en el Sistema Camcofi@,
3. Catalogo divulgativo: APIicaci6n de un modelo experimental de valoraci6nde algunas especies forestales de Ariacardi6ceas y Meliaceas en Colombia.Catalogo divulgativo basico sobre Ia flora forestal contemplada en el estudiode caso para Meliaceas y Ariacardi6ceas y 10s resultados del Proyecto.
4. Juego didactico: "Carecoli y CaOba nos ensefian a valorar nuestra flora".Material de apoyo para identificar y valorar Ia flora de un entomodeterminado, coino apoyo para programas de educaci6n ambiental.
5. Proyecto de tesis. Se apoyo uria tesis de postgrado en biologia sobre elmodelo de valoraci6n y su aplicaci6n en Meliaceas y Ariacardi6ceas conpotencial de uso y inanejo forestal en curso.
6. Sitio Web: Portal Sistema Caracofi@. Modelo experimental de valoraci6ndel potencial de uso y inanejo de Ia flora colombiana. Se cuenta con uriaversi6n preliminar de portal Web con 10s resultados del Proyecto, con mires aun futuro desarrollo coino espacio de discusi6n y divulgaci6n academicasobre Ia importancia de Ia valoraci6n de Ia flora colombiana.
7. Ponencia: APIicaci6n de un modelo experimental de valoraci6n econ6micadel uso y inanejo de Ia flora colombiana. Estudio de caso: Meliaceae y
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Anacardiaceae Uria ponencia sobre el modelo experimental de valoraci6nal Vlll Congreso Latinoamericano y 11 Colombiano de Botanica en Cartagena-Colombia.
5.3Zm ado de 10s res, ,, tados delsectoriales e" el^inbito fiisico e" ele"torno social e" 10sbe"eficiarios
Elimpacto de 10s resultados alcanzados por el Proyecto abarca direrentesambitos academicos, empresariales, de organizaciones coinunitarias y engeneral desde 10 t^cnico hasta 10s modelos de percepci6n cultural sobre eluso y inanejo de 10s bosques y el recurso floristico en particular. Para uriainstituci6n, un profesional o el propjetario de uria parcela o finca interesadoen Ia exploreci6n de un recurso biol6gico, contar con un Modelo experimentalde valoraci6n econ6mica del uso y inanejo, o con informaci6n de calidadcientifica del mismo, re permitir6 tornar decisiones mas optimas y redundar6en Ia concepci6n individual y social de explorer y explotar Ia naturaleza y susdiversos componentes en contextos interdisciplinarios.
Elimpacto del Proyecto con nuevas alternativas de inanejo de informaci6nbiol6gica al of recer a Ia SOCiedad un model0 169ico instrumentado en un
inform6tico relacionarbastanteaplicativo parapreciso,
interdisciplinariamente y analizar el potencial de uso y inanejo de un recursonatural para apoyar programas intersectoriales sobre uso SOStenible de Iabiodiversidad, 10s bosques y el medio ambiente en su conjunto.
Para Ias instituciones, organismOS y profesionales interesados en Iavalorad6n econ6mica del potencial de uso y inanejo de flora forestalcolombiana, por Ia POSibilidad de interactuar con un grupo de investigaci6n yunos resultados academicos del Proyecto a complementar y consolidar ennuevas propuestas de trabajo sobre el terna.
Elimpacto de 10s resultados del proyecto, especificamente el contar con unmodelo experimental para valorar econ6micamente Ia flora colombiana, y Iasespecies seieccionadas de Meliaceae y Anacardiaceae, permitir6 establecercriterios de valoraci6n, y en 10 POSible uria valoraci6n del potencial de uso yinanejo de Ias Meliaceas y Ariacardi6ceas colombianas y de algunas de susespecies de importancia forestal. Un impacto que abarcari^ 10s programassectoriales relacionados con 10s recursos forestales. Tambit^n indirectamente
impactar6 en un futuro el ambito fisico, el entorno social y 10s gruposbeneficiarios coino investigadores, entidades del sector forestal y academicoque contaran con un instrumento para evaluar Ia flora, 10 que redundar6 ensu inaneJo y conservacion.
ro ecto en 10s ro ramas
r" OS
, \
. ,
28
.
5.4S"stentabilidad del
res", tado de Ia conce t"anzaci6n delform", ados
finalizaci6n
A1 finalizar el proyecto se cuenta con resultados academicos importantes,que permiten evaluar Ia consistencia del proyecto y 10s supuestos formuladosinicialmente. Si bien es cierto que se pueden mejorar algunos aspectosmetod016gicos y precisar nuevos obietivos' especificos, el proyectoactualmerite finalizado, es susceptible de continuar en uria segunda fase; 10que permitiria su consolidaci6n. Por ser parte de uria linea de investigaci6ndel equipo de trabajo, es de inter6s pro^Ciar Ia continuaci6n de esteproyecto, mediante elaboraci6n de tesis y nuevas propuestas de financiaci6npara inaritenerlo activo y retroalimentar 10s avarices obtenidos.
6. Sintesis del analisis.
\
I \
Ias conditiones jin era"tes en el momento de ,a
ro ecto des "6s de su CUIminaci6" coino
Lo ro de 10s ob'etivos es ecificos
Resultados
ro ecto
Pro raina
10s s" "estos
Gastos efectuados
Potencial ara ladu Iicaci6n
\Lo rados *:-'.;, ,.***;Pareialmente 10 rados
N0 10 rados
Potencial ara Ia am Iiaci6n
-Lo rados;;;;**. ;:*:*::' ,'* ';i' '.. - ::-:'.'..*. ,.".....;
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29
PARTE 111
I. . Conclusiones.
I. .,. Experte"ciassobre aspectos de desarrollo
Conclusiones
La ejecuci6n del Proyecto deja multiples experiencias, desde el inanejo ycontinua retroalimentaci6n de Ia estructura 169ica del mismo, hasta 10scuestionamientos que generan 10s avarices y resultados obtenidos, y Iasnuevas POSibilidades que abre en Ia investigaci6n planteada. El horizonte yPOSibilidades surgidas del trabajo interinstitucional e intersectorial desde IaUniversidad, el Ministerio y Ia 01MT, por Ia eficiencia y din6mica para hacery lograr 10s objetivos propuestos en relaci6n con el desarrollo del proyecto.La experiencia permanente que Ia Universidad debe participar con mayorpresencia en escenarios coino este, aporLando discusi6n academica yconocimiento sobre Ia biodiversidad para ser aplicado a Ias necesidades deIa SOCiedad colombiana y el inanejo de sus recursos, tecnologias y suconcepci6n de un desarrollo con calidad de vida y arm6nico con el medioambiente.
recoinendaciones
I. .2
La expertencia POSitiva de trabajar Ia organizaci6n, administrad6n yejecuci6n de Proyecto con instituciones que permanentemente respondieroncon 10s acuerdos establecidos, desde Ia Universidad, el organismo ejecutor,orientando con 10s protocolos academicos y administrativos existentes paraprogramas de investigaci6n, el Ministerio MAVDT con Ia Direcci6n deECosistemas y Ia 01MT con uria coordinaci6n y un inanejo de protocolos ymatrices 169icas que guian y definen inuy bien aspectos operacionales quepermitieron uria POSitiva ejecuci6n del Proyecto.
Experte"cias sobre aspectos operationa, es.
2.3 Reeome"dado"esparaproyectos f"t"rosA inanera de recoinendaci6n sena necesario formular uria segunda fase de Iainvestigaci6n, Ia cual permitiria implementar ampliamente 10s resultados encuarlto al Modelo experimental de valoraci6n propuesto, evaluando suaplicaci6n y funcionalidad en Ia valoraci6n de Ia flora forestal y de otros usOSpotenciales del recurso, en Colombia y otros paises in Iembros de Ia 01MT. Encuanto a identificaci6n se definirian nuevos grupos biol6gicos de inter^sforestal; se incluirian nuevos componentes y variables de valoraci6n. Encuanto al disefio del proyecto, se podria incluir participaci6n de SOCiedadesindigenas y campesinas, que enriquecerian 10s conceptos y metodos de
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30
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valorar. En cuanto a 10s aspectos de ejecuci6n, organizaci6n yadministraci6n, consideramOS que 10s protocolos trabajados por Ia 01MT, sonbuenos y orientan detalladamente Ia realizaci6n de 10s proyectos.
FUNCIONARIO RESPONSABLE DELLNFORME
Cristina Garz6nProfesora
Instituto de Ciencias NaturalesFacultad de Ciencias
Universidad Nacional de Colombia
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PARTE TV. Informe Financiero
4. ..
EI Informe Financiero Final sobre el presupuesto definido y asignado para eldesarrollo de 10s obietivos, actividades y resultados esperados con Iaejecuci6n del Proyecto, fue directamente ejecutado en coordinaci6n ysupervisi6n de Ia Unidad Administrativa de Ia Facultad de Ciencias de IaUniversidad. Los Estados FinancierOS del Proyecto, tanto de Avarice coinoFinal son documentOS originados en Ia Facultad.
El costo del Proyecto fue de Us$ 115,902,00, de 10s cuales correspondenUs$ 45.898,00 a Ia financiaci6n proveniente de Ia Organizaci6n Internacionalde Maderas Tropicales-01MT y Us$ 70.004,00 por parte de Ia UniversidadNacional de Colombia en representaci6n del Gobierno de Colombia.
La organizaci6n y administraci6n para Ia ejecuci6n de 10s rubros y adquisici6nde irisumos estuvo orientada con 10s protocolos academicos y administrativosexistentes en Ia Universidad Nacional de Colombia para programas deinvestigaci6n, docencia y extensi6n.
4.2 Irisumos aplicados en Us$
A continuaci6n se adjunta el Informe Financiero Final originado en Iamencionada Unidad de Ia Universidad, con Ias respectivas firmas del SenorDecano Mois6s Wasserman y Ia Senora Maria Elvira Garcia, Iefe UnidadAdministrativa de Ia Facultad de Ciencias. Para complementarlo y coinosugerencia del Dr. Jairo Castafio, realizada en Ia visita final de abril, seadjunta Ia Nota AClaratoria, sobre el inanejo de Ia Tasa de cainbio del dojarpara Ia ejecuci6n del presupuesto por Ia Facultad. La Auditoria se realizar6
Presentaci6n
Coordinadora del Proyecto
Mayo de 2005
31
segUn 10s requisitos exigidos por Ia Universidad y Ia 01MT, Iuego de Iaaceptaci6n de NO Obieci6n de Ia 01MT. La Unidad Administrativa anexa 10spertiles de 10s POSibles profesionales o empresas Auditoras a consideracidnde Ia 01MT, para proceder a solicitar Ia ejecuci6n de Ia misma.
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